健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第1篇
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一、亮點(diǎn)工作
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委面向全國(guó)征集農(nóng)村廁所革命典型范例,最終遴選出9個(gè)典型范例,其中高郵市因充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用,注重宣傳動(dòng)員成為江蘇省唯一入選城市。先進(jìn)做法在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、揚(yáng)州市電視臺(tái)、揚(yáng)州市日?qǐng)?bào)等相繼報(bào)道。
二、工作完成情況
1、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織穩(wěn)步發(fā)力。市委、市政府高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌全社會(huì)共同參與。一是組織更加協(xié)調(diào)。由于政府機(jī)構(gòu)改革,市政府調(diào)整了高郵市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和健康促進(jìn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”市長(zhǎng)任主任,分管市長(zhǎng)任執(zhí)行主任,各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)生院統(tǒng)籌協(xié)調(diào),愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織穩(wěn)步發(fā)力,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力。二是工作更加重視。2月20日,在市政府召開(kāi)的衛(wèi)生健康工作會(huì)議上,印發(fā)了《2019年全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康教育工作意見(jiàn)》文件,將具體任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。3月6日,揚(yáng)州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議在郵召開(kāi),取得了較好效果。3月14日,召開(kāi)全市健康教育工作會(huì)議,總結(jié)部署全年工作任務(wù)。5月24日,召開(kāi)全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康教育工作推進(jìn)會(huì)議,進(jìn)一步明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確序時(shí),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。三是考核更加優(yōu)化。市委、市政府將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康教育工作寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告,納入民生幸福工程1號(hào)文件,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綜合考評(píng)。市衛(wèi)健委將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)生院年度目標(biāo)考核和績(jī)效考核內(nèi)容。四是宣傳更加到位。為大力宣傳我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康教育工作動(dòng)態(tài),推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,已向上級(jí)部門(mén)網(wǎng)站和媒體投稿錄用82篇,其中,部級(jí)15篇、省級(jí)26篇、揚(yáng)州6篇、高郵市級(jí)35篇。
2、衛(wèi)生健康創(chuàng)建深入開(kāi)展。一是創(chuàng)建省健康促進(jìn)市。按照省有關(guān)文件要求,我市完成對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行健康素養(yǎng)基線調(diào)查,形成報(bào)告報(bào)市政府和省愛(ài)衛(wèi)辦。4月18日,市衛(wèi)健委、市文明辦等有關(guān)部門(mén)在蝶園廣場(chǎng)舉辦省級(jí)健康促進(jìn)市知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)。5月10日,揚(yáng)州市衛(wèi)健委、高郵市人民政府聯(lián)合舉辦省健康促進(jìn)市創(chuàng)建啟動(dòng)儀式。6月30日,邀請(qǐng)國(guó)醫(yī)大師王琦來(lái)郵舉辦創(chuàng)建省健康促進(jìn)市大型中醫(yī)健康知識(shí)講座。9月17日,市政府召開(kāi)創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議,交辦責(zé)任清單。 10月25日,通過(guò)揚(yáng)州市級(jí)考核。10月31日,王琦國(guó)醫(yī)大師館創(chuàng)建省健康教育基地通過(guò)考核評(píng)估。二是創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)。5月17日,卸甲鎮(zhèn)召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)總結(jié)表彰暨省級(jí)健康鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì),明確責(zé)任,細(xì)化措施,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),邀請(qǐng)揚(yáng)州市專家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。卸甲鎮(zhèn)舉辦“創(chuàng)建省級(jí)健康鎮(zhèn),擁抱幸福好生活”美麗鄉(xiāng)村半程馬拉松賽、“健康”鄉(xiāng)村之聲歌詠賽、健康鎮(zhèn)知識(shí)競(jìng)賽和送健康知識(shí)下鄉(xiāng)村村行活動(dòng)。5月23日,揚(yáng)州市召開(kāi)衛(wèi)生鎮(zhèn)健康鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,卸甲鎮(zhèn)在會(huì)上做了交流發(fā)言。5月22日,三垛鎮(zhèn)召開(kāi)創(chuàng)建省級(jí)健康鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。三垛鎮(zhèn)舉辦創(chuàng)建省級(jí)健康鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞大賽,進(jìn)一步營(yíng)造了濃烈的健康創(chuàng)建氛圍。三是創(chuàng)建省健康促進(jìn)醫(yī)院。4月11日,委分管領(lǐng)導(dǎo)及健教所多次調(diào)研指導(dǎo)市人民醫(yī)院、臨澤中心衛(wèi)生院創(chuàng)建江蘇省健康促進(jìn)醫(yī)院。5月21日-24日,組織創(chuàng)建單位有關(guān)人員參加省級(jí)培訓(xùn)。10月份,完成創(chuàng)建臺(tái)賬資料的市級(jí)審核。四是創(chuàng)建衛(wèi)生健康單位。3月14日,5月24日,分別召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀,指明突出問(wèn)題,督促整改落實(shí)。6月 21日-7月5日,市愛(ài)衛(wèi)辦、健教所對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)衛(wèi)生健康創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。我市將建成江蘇省衛(wèi)生村22個(gè)、健康村(社區(qū))24個(gè)、健康單位16個(gè)、健康促進(jìn)金牌學(xué)校2所,揚(yáng)州市級(jí)衛(wèi)生村16個(gè)、健康企業(yè)12個(gè)、健康村15個(gè)、健康廣場(chǎng)13個(gè)和健康步道13條。五是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)。臨澤鎮(zhèn)、甘垛鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn),分別召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)建活動(dòng)異彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)促進(jìn)創(chuàng)建,舉行“千人簽名、萬(wàn)人大掃除”活動(dòng),通過(guò)廣場(chǎng)宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)建毅行等活動(dòng),營(yíng)造人人支持、個(gè)個(gè)參與的濃烈氛圍。市愛(ài)衛(wèi)辦組織創(chuàng)衛(wèi)明查2次、暗訪2次,并形成整改報(bào)告督促創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊落實(shí)。龍虬鎮(zhèn)已經(jīng)通過(guò)省愛(ài)衛(wèi)辦專家組暗訪。
3、農(nóng)村“廁所革命”高效推進(jìn)。我市深入貫徹落實(shí)關(guān)于“小廁所、大民生”和堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的指示精神,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”深入開(kāi)展。截止目前,全市累計(jì)建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁187275座,普及率達(dá)97.12%。3月6日,揚(yáng)州市農(nóng)村“廁所革命”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在郵召開(kāi)。7月1-2日,中國(guó)農(nóng)村雜志社、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院來(lái)郵實(shí)地核查農(nóng)村改廁,我市作為全省唯一,全國(guó)15個(gè)縣市之一被列為全國(guó)農(nóng)村“廁所革命”典型范例。市愛(ài)衛(wèi)辦定期督查,10天一通報(bào)進(jìn)展排名,每月一次改廁通報(bào),報(bào)送市分管領(lǐng)導(dǎo)批閱,對(duì)改廁進(jìn)度慢,不達(dá)序時(shí)進(jìn)度,改廁質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),表態(tài)整改措施、計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn),市愛(ài)衛(wèi)辦按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)發(fā)言繼續(xù)跟蹤督查,保證了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁任務(wù)按時(shí)按量完成。同時(shí)出臺(tái)了《高郵市農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金管理辦法》和《關(guān)于重申農(nóng)村改廁工作相關(guān)紀(jì)律的通知》,牢固樹(shù)立廉政意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)制度,嚴(yán)格執(zhí)行改廁公示制度,真正自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,有效防止弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。建立年度項(xiàng)目審計(jì)制度,加大改廁資金的管理和監(jiān)督,市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政逐年提高農(nóng)村改廁補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和改廁工作經(jīng)費(fèi),按規(guī)定落實(shí)好農(nóng)村改廁配套資金和改廁工作經(jīng)費(fèi),實(shí)行專賬管理,封閉運(yùn)行,??顚S谩?/p>
4、健康“五進(jìn)”活動(dòng)豐富多彩。圍繞揚(yáng)州市下達(dá)我市50場(chǎng)次的任務(wù),我市印發(fā)了實(shí)施方案、成立組織、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、建立巡講團(tuán)。結(jié)合重大衛(wèi)生節(jié)日和健康創(chuàng)建活動(dòng),組織市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、城區(qū)防保所等單位醫(yī)療衛(wèi)生專家進(jìn)“社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村”開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng),目前已完成71場(chǎng)次的任務(wù)。3月15日,在南海社區(qū)舉辦健康下基層“五進(jìn)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月10日,衛(wèi)健委聯(lián)合教體局、機(jī)關(guān)工委、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”宣傳月和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳月集中行動(dòng)18場(chǎng)次,共制作宣傳橫幅40條,電子顯示屏35條、宣傳展板68塊,發(fā)放宣傳折頁(yè)、宣傳單和健康支持性工具10000余份,受到群眾好評(píng)。6月6日是第24個(gè)全國(guó) “愛(ài)眼日”,市教體局、市衛(wèi)健委在城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)小學(xué)召開(kāi)全市中小學(xué)生近視防控工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,部署兒童青少年近視防控工作。8月20日上午,江蘇省愛(ài)衛(wèi)辦、江蘇省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)、揚(yáng)州市衛(wèi)生健康委、高郵市人民政府聯(lián)合舉辦“2019健康江蘇行”暨揚(yáng)州市第13個(gè)全民健康生活方式行動(dòng)日大型活動(dòng)啟動(dòng)儀式。我委連續(xù)五年在電視臺(tái)舉辦《健康講堂》專題節(jié)目,邀請(qǐng)嘉賓每月1次走進(jìn)社區(qū)等進(jìn)行講座,宣講健康生活方式、常見(jiàn)病、慢病的預(yù)防保健知識(shí),在電視臺(tái)17個(gè)時(shí)間段進(jìn)行播放,收到了良好的社會(huì)效益。
5、禁煙控?zé)煿ぷ鞒Wゲ恍?。圍繞“煙草和肺部健康”的主題,采取多種形式,組織開(kāi)展第32個(gè)世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)無(wú)煙生活理念。全市通過(guò)開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳、專家義診、控?zé)煶h及控?zé)熀灻?、專?xiàng)執(zhí)法等系列主題控?zé)熁顒?dòng),達(dá)到了活動(dòng)“全覆蓋”、全市“齊步走”。規(guī)定動(dòng)作嚴(yán)要求。市愛(ài)衛(wèi)辦提前謀劃,及時(shí)印發(fā)文件,召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)今年活動(dòng)進(jìn)行部署,申明紀(jì)律要求。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位,醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦紛紛響應(yīng),市、鎮(zhèn)、村全覆蓋。全市共組織近40場(chǎng)廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),累計(jì)發(fā)放宣傳資料10多種共計(jì)15000余份/冊(cè),義診居民9000人次,開(kāi)展控?zé)熃】抵v座“五進(jìn)活動(dòng)”15場(chǎng),受眾1200余人次。自選動(dòng)作形式新。市愛(ài)衛(wèi)辦與市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、三垛鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦聯(lián)合舉辦無(wú)煙日主題廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。市衛(wèi)健委、愛(ài)衛(wèi)辦聯(lián)合市廣電臺(tái),在世界無(wú)煙日前后,黃金時(shí)段滾動(dòng)播放《禁煙宣傳片》。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、衛(wèi)計(jì)辦,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生成員單位也通過(guò)電子顯示屏實(shí)行滾動(dòng)播放。高郵鎮(zhèn)讓宣傳走進(jìn)汽車客運(yùn)站,臨澤鎮(zhèn)結(jié)合健步走活動(dòng),讓控?zé)熜麄鳌皠?dòng)起來(lái)”。甘垛鎮(zhèn)讓控?zé)熜麄髯哌M(jìn)了傳統(tǒng)集市。專項(xiàng)執(zhí)法不放松。5月份,市愛(ài)衛(wèi)辦聯(lián)合市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式專項(xiàng)執(zhí)法檢查。市教育局對(duì)所有中小學(xué)進(jìn)行了一次專項(xiàng)督查。菱塘鄉(xiāng)、界首鎮(zhèn)、送橋鎮(zhèn)等地衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)生院聯(lián)合組織、衛(wèi)生執(zhí)法協(xié)管員控?zé)熝膊閱T對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包括政府在內(nèi)的所有單位進(jìn)行了聯(lián)合檢查。7月23日,市政府辦公室聯(lián)合衛(wèi)健委、教體局、公安局、交通局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén)組成市區(qū)公共場(chǎng)所控?zé)煂m?xiàng)督查組,對(duì)市區(qū)公共場(chǎng)所開(kāi)展控?zé)焾?zhí)行情況進(jìn)行督查。
6、全民素養(yǎng)監(jiān)測(cè)多方發(fā)動(dòng)。一是圍繞揚(yáng)州市下達(dá)我市的40000人次的健康素養(yǎng)評(píng)估系統(tǒng)學(xué)習(xí)任務(wù),下達(dá)18家醫(yī)療衛(wèi)生單位任務(wù)36000人次,13個(gè)市級(jí)健康企業(yè)和15個(gè)市級(jí)健康村2000人次,省級(jí)健康單位2000人次,健康學(xué)校2000人次的任務(wù),我們通過(guò)qq群每月通報(bào)進(jìn)度排名情況,確保完成全年的學(xué)習(xí)任務(wù)。二是按照《高郵市創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)市工作基線調(diào)查方案》要求,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)近1000人展開(kāi)健康素養(yǎng)調(diào)查,健康素養(yǎng)水平為23.8%。三是車邏、開(kāi)發(fā)區(qū)、菱塘3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村被列為揚(yáng)州市居民健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測(cè)評(píng)估點(diǎn),7月26日,市衛(wèi)健委召開(kāi)居民健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,10月底,已完成素養(yǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。
7、基層健康服務(wù)規(guī)范開(kāi)展。3月14日,在全市健康教育工作會(huì)議上,對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作規(guī)范進(jìn)行了培訓(xùn),學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程、明確新要求。7月3-5日,組織有關(guān)人員開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作督查,指出基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康教育工作存在的問(wèn)題和下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū),使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。市健康教育所自主編印《居民健康膳食指導(dǎo)手冊(cè)》、《全生命周期健康服務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)》、《高郵市健康城市鎮(zhèn)村建設(shè)資料匯編》、《健走指南》《健康教育處方》和《弘揚(yáng)君子家風(fēng),建設(shè)健康城市》等宣傳材料,30余種,10萬(wàn)多份。
8、病媒生物防制一著不讓。病媒生物防制是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要組成部分,也是鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果、推進(jìn)健康高郵和健康城市建設(shè)的重要內(nèi)容。充分利用宣傳單、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、廣播等宣傳媒介,多時(shí)段、多地點(diǎn)、多形式加大宣傳。市愛(ài)衛(wèi)辦召開(kāi)機(jī)關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)病媒生物防制工作會(huì)議,部署全市春季病媒生物防制活動(dòng)。與消殺公司簽訂協(xié)議,對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所安裝的4882個(gè)毒餌站、960個(gè)落地式誘蠅籠進(jìn)行日常投藥及常態(tài)維護(hù)。購(gòu)置鼠藥、蟑螂藥等藥物17萬(wàn)包,免費(fèi)發(fā)放給城鄉(xiāng)居民。確保藥物覆蓋率和到位率均達(dá)100%。建立用藥發(fā)放登記制度,投藥做到統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一方法,達(dá)到不漏單位、不漏死角、不漏房間、不漏外環(huán)境、不漏一戶的“五個(gè)不漏”要求。
9、生活水質(zhì)監(jiān)測(cè)規(guī)范達(dá)標(biāo)。全市現(xiàn)有自來(lái)水廠6座,其中農(nóng)村水廠4座,下設(shè)增壓站2座;城區(qū)水廠2座,下設(shè)增壓站5座,均為地面水。市愛(ài)衛(wèi)辦牽頭疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,農(nóng)村飲用水按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水樣比例為1:4進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街辦),枯豐水期各監(jiān)測(cè)1次;城市飲用水兼顧出廠水、末梢水和二次供水3種類型8份樣品進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),按季監(jiān)測(cè)1次常規(guī)指標(biāo)42項(xiàng)+氨氮。高質(zhì)量完成檢測(cè)的同時(shí)每季度向社會(huì)進(jìn)行公示并及時(shí)上報(bào)。
10、“萬(wàn)步有約”碩果累累。今年,我市繼續(xù)申報(bào)參加由中國(guó)疾控中心慢病中心舉辦的全國(guó) “萬(wàn)步有約”職業(yè)人群健走激勵(lì)大獎(jiǎng)賽,共組織宣傳部、衛(wèi)健委、教體育局、高郵鎮(zhèn)等24個(gè)隊(duì)311人參加大賽。5月10日上午,揚(yáng)州市衛(wèi)健委、高郵市人民政府聯(lián)合舉行“萬(wàn)步有約”職業(yè)人群健走激勵(lì)大獎(jiǎng)賽啟動(dòng)儀式。揚(yáng)州市衛(wèi)健委副調(diào)研員盛富山、高郵市市委常委、宣傳部部長(zhǎng)潘建奇、副市長(zhǎng)王薇、揚(yáng)州市健康促進(jìn)處處長(zhǎng)吉華祥等參加活動(dòng)。通過(guò)行政推動(dòng),全面動(dòng)員、加大投入、豐富載體,我市取得了較好的成績(jī),國(guó)家排名第72位,全省第3位;獲得省內(nèi)優(yōu)秀示范區(qū)等稱號(hào)。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第2篇
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一、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的總體目標(biāo)
到*年,在逐步完善我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制,基本建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,基本建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的政府投入保障和責(zé)任考核機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作,使農(nóng)民人人享有農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)。到2010年,農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善,人群主要健康指標(biāo)處于全市中等到水平。
二、農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)
(一)強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,全面落實(shí)預(yù)防接種等各項(xiàng)疾病防治措施,有效控制結(jié)核病、艾滋病、肝炎等嚴(yán)重危害農(nóng)民健康的各種傳染病、地方病、寄生蟲(chóng)病和職業(yè)病,積極開(kāi)展高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見(jiàn)慢性病的綜合防治工作。建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告制度,加強(qiáng)信息化建設(shè),提高對(duì)農(nóng)村重大疫情、集體中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急能力。
(二)提高農(nóng)村婦幼保健工作水平。加強(qiáng)婚前保健服務(wù),實(shí)施欲婚青年婚前免費(fèi)檢查。加強(qiáng)婦女生殖保健、常見(jiàn)婦女病防治和孕產(chǎn)婦及兒童系統(tǒng)管理、加強(qiáng)產(chǎn)前篩查與診斷,有效降低出生缺陷,進(jìn)一步控制和降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)深入開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。依托創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)活動(dòng)和“千村示范、萬(wàn)村整治”、“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”工程,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。加大改水改廁和除“四害”工作力度,逐步推行農(nóng)村垃圾集中收集和無(wú)害化處理。大力推進(jìn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng),采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生行為。
(四)加大農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量,實(shí)行部門(mén)協(xié)同聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮群眾參與、輿論監(jiān)督的作用。以食品等健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)危害及醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法為重點(diǎn),全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督管理,提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。
(五)不斷完善農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局和配置,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院第二輪危舊房改造和服務(wù)功能建設(shè),提高農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。大力推廣中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥等適宜技術(shù),發(fā)揮中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢(shì),不斷提高農(nóng)村衛(wèi)技人員防治常見(jiàn)病、多發(fā)病的能力,為農(nóng)民提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)。
(六)做好農(nóng)村流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作。加強(qiáng)公安、衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育、教育、勞動(dòng)保障等部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間流動(dòng)人口信息的交流。重點(diǎn)做好流動(dòng)人口的預(yù)防接種、婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和嫁到我縣的外來(lái)婦女健康關(guān)愛(ài)工作,落實(shí)對(duì)肺結(jié)核、艾滋病、肝炎等重點(diǎn)傳染病患者的查治和管理措施。
三、加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的措施
(一)建立由政府負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)參加的公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開(kāi)展,并將農(nóng)村公共衛(wèi)生工作情況納入有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核內(nèi)容??h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定并實(shí)施縣域衛(wèi)生規(guī)劃,通過(guò)調(diào)整布局和優(yōu)化資源配置,建立和完善以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為紐帶、村衛(wèi)生管理人員為基礎(chǔ)的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)縣政府下達(dá)的公共衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù),制定具體工作方案,負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并定期開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的檢查與考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有一位領(lǐng)導(dǎo)分管衛(wèi)生工作,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部中確定一名專(兼)職公共衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)日常管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要積極配合做好農(nóng)村有關(guān)公共衛(wèi)生工作。
(三)村級(jí)組織要做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。村兩委負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、企業(yè)衛(wèi)生安全、集體聚餐、食品安全等健康相關(guān)產(chǎn)品的檢查、信息報(bào)告和流動(dòng)人口的衛(wèi)生管理等;加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的領(lǐng)導(dǎo),督促村衛(wèi)生室、個(gè)體診所履行公共衛(wèi)生工作的有關(guān)職責(zé)。各行政村要確定一名兼職的公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)做好公共衛(wèi)生日常工作。
(四)按照國(guó)家和省級(jí)有關(guān)部門(mén)制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心、縣醫(yī)院傳染病房、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)國(guó)家和省級(jí)有關(guān)部門(mén)制定的事業(yè)補(bǔ)助政策。
(五)建立健全農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系,保障農(nóng)民衛(wèi)生部安全。根據(jù)“劃片設(shè)置,垂直管理”的原則,通過(guò)3-5年的努力,基本完成基層衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作。執(zhí)行縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。派出機(jī)構(gòu)的人事和財(cái)務(wù)納入縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
(六)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院樞紐作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),積極推行衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審和規(guī)范化建設(shè),為農(nóng)民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),以重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn),以農(nóng)村示范衛(wèi)生院建設(shè)為載體,進(jìn)一步改善與提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)功能。
(七)強(qiáng)化村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用??h衛(wèi)生局要根據(jù)縣域衛(wèi)生規(guī)劃,有效調(diào)控醫(yī)療衛(wèi)生資源,合理布局村衛(wèi)生室,實(shí)施好“規(guī)范化村衛(wèi)生室”創(chuàng)建工作。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主承擔(dān),鼓勵(lì)村衛(wèi)生室等農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng),提高服務(wù)水平和效率。
(八)提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。加強(qiáng)行業(yè)管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,擇優(yōu)聘用農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員。強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷教育,不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)人員比例,開(kāi)展縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生扶貧、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、巡回醫(yī)療等活動(dòng),實(shí)施縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員在晉升中級(jí)以上職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年時(shí)間以上的制度,到2010年我縣農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員基本取得中等以上專業(yè)學(xué)歷。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)型教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)。
(九)認(rèn)真落實(shí)中央、省有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作的各項(xiàng)政策,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的投入,以購(gòu)買(mǎi)和補(bǔ)貼公共服務(wù)的方式,重點(diǎn)加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。從2005年起,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由省、縣兩級(jí)財(cái)政按農(nóng)村常住人口每人每年15元以上的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,主要用于補(bǔ)貼直接面向農(nóng)民公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目支出(項(xiàng)目的內(nèi)容見(jiàn)附件),提高開(kāi)展工作的服務(wù)質(zhì)量,增加符合農(nóng)民需要的服務(wù)項(xiàng)目,減輕農(nóng)民的服務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān);按參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金,用于參保農(nóng)民兩年一次的健康體檢。嚴(yán)格農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金管理,按項(xiàng)目管理辦法實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)估、考核、補(bǔ)助。具體資金管理及考核辦法由縣衛(wèi)生、財(cái)政主管部門(mén)制定。
(十)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)量,積極開(kāi)展各種貼近民眾的服務(wù)形式,為農(nóng)民家庭提供健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)、方便的基本醫(yī)療服務(wù)。保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)并逐步建立健康檔案。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)保健和婦女病檢查;為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;為農(nóng)村結(jié)核病、艾滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
(十一)認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)政策。每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等上劃縣衛(wèi)生行政部門(mén)管理??h政府增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入,切實(shí)幫助解決衛(wèi)生院改革、建設(shè)和發(fā)展中存在的困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)公共衛(wèi)生工作所需的經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)原則上通過(guò)醫(yī)療服務(wù)收入進(jìn)行補(bǔ)償。逐步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)和公共衛(wèi)生人員工資及社會(huì)保險(xiǎn)逐步納入縣財(cái)政預(yù)算。為穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍,要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員和在職職工納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)制度。
(十二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行多種選拔任用方法,擇優(yōu)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng),建立院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制,擴(kuò)大院長(zhǎng)人事、分配、業(yè)務(wù)等經(jīng)營(yíng)自。改革分配制度,對(duì)職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動(dòng)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合考核,合理拉開(kāi)分配檔次。改革用人制度,實(shí)行全員聘用合同制,推行人事制。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療服務(wù)可以實(shí)行合作經(jīng)營(yíng)、租賃制、委托經(jīng)營(yíng)等國(guó)有民營(yíng)的多種方式,以激活其運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與競(jìng)爭(zhēng)。但公共衛(wèi)生隊(duì)伍和職能要保持相對(duì)穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,全面推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作
(一)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,是踐行“三個(gè)代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。各級(jí)政府要從貫徹落實(shí)省委“八八戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“平安*”戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的重要意義,把農(nóng)村衛(wèi)生任務(wù)納入各級(jí)政府目標(biāo)管理和績(jī)效考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,積極探索,定期研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保取得成效。
(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。各級(jí)發(fā)展和改革、衛(wèi)生、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、宣傳、教育、人口與計(jì)生、公安、工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、民政等部門(mén),要根據(jù)本部門(mén)在加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的職責(zé),各司其職,形成合力,共同做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第3篇
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【范本一】縣20xx愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府,縣級(jí)各部門(mén):
為貫徹落實(shí)《四川省級(jí)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔20xx〕5號(hào))和《自貢市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》(自府發(fā)[20xx]21號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境,提高人民健康水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo),廣泛、深入、持久開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),著力推進(jìn)社會(huì)衛(wèi)生綜合治理,創(chuàng)造有利于健康的社會(huì)和政策環(huán)境,形成“健康融于所有公共政策”的社會(huì)大衛(wèi)生工作格局,進(jìn)一步提升人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),提高城鄉(xiāng)居民健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)努力創(chuàng)造促進(jìn)健康的良好環(huán)境。
1.健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生計(jì)生、城鄉(xiāng)執(zhí)法管理、城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理等相關(guān)部門(mén)齊抓共管,全社會(huì)廣泛參與的環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持全面治理與重點(diǎn)治理相結(jié)合、日常治理與重要節(jié)點(diǎn)治理相結(jié)合,推行網(wǎng)格化衛(wèi)生管理制度,健全背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域和學(xué)校、市場(chǎng)、餐飲、居民小區(qū)、車站、景點(diǎn)等重點(diǎn)單位環(huán)境衛(wèi)生臺(tái)賬制度,落實(shí)以塊為主、條塊結(jié)合的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),每年確定1個(gè)主題,推動(dòng)解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的突出衛(wèi)生問(wèn)題1—2個(gè)。(各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
2.強(qiáng)化環(huán)境設(shè)施建設(shè)。在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理中貫徹健康理念,推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。加強(qiáng)城市垃圾、污水、醫(yī)療廢物、餐廚垃圾處理以及停車場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保城鎮(zhèn)公共廁所、垃圾收集站點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和停車位數(shù)量充足、布局合理。推進(jìn)城鎮(zhèn)主街干道和國(guó)省干道、鐵路以及旅游通道沿線風(fēng)貌整治塑造工作。到20xx年底,縣城建成區(qū)機(jī)械化清掃保潔率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上。(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣城市管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣環(huán)保局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府。列首位的為牽頭單位,下同)
3.深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。以農(nóng)村垃圾污水處理和城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段整治為重點(diǎn),持續(xù)深入開(kāi)展整潔行動(dòng),統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。結(jié)合新農(nóng)村、幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè),強(qiáng)化“兩管五改”(即管水、管糞,改水井、改廁所、改畜圈、改爐灶、改造環(huán)境)工作,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理和農(nóng)村環(huán)境連片治理,健全農(nóng)村“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”運(yùn)行機(jī)制。推行城鄉(xiāng)生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理模式并向農(nóng)村延伸。加強(qiáng)重點(diǎn)污染物排放的環(huán)境監(jiān)管,污染頻發(fā)地區(qū)要堅(jiān)持源頭管控,狠抓綜合治理。推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用,加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化收集處理,規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處置,推進(jìn)農(nóng)村沼氣池建設(shè)和秸稈綜合利用。到20xx年底,縣城和建制鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到80%和50%,生活垃圾無(wú)害化處理率力爭(zhēng)分別達(dá)到85%和65%。(縣城市管理局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧業(yè)局、縣環(huán)保局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和科技信息化局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
4.加快推進(jìn)城鄉(xiāng)廁所改進(jìn)與建設(shè)。貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于“廁所革命”的指示精神,地方各級(jí)政府要將廁所建設(shè)和管理作為民生工程的重要內(nèi)容。突出“條塊線點(diǎn)”結(jié)合,建立政策支持、財(cái)政資金引導(dǎo)、涉農(nóng)項(xiàng)目整合、社會(huì)力量參與的多方籌資模式,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)廁所建設(shè)與改造,推動(dòng)糞便無(wú)害化處理和資源化運(yùn)用。將配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所納入新(改)建房屋規(guī)劃和審批。中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)等公共場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)、公路沿線、鐵路車站要建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生公廁。到20xx年底基本完成農(nóng)村戶廁無(wú)害化建設(shè)改造。(縣城市管理局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣農(nóng)牧業(yè)局、縣工商局、縣文體廣電旅游和新聞出版局、縣教育局、縣交通運(yùn)輸局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
(二)全面提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。
1.廣泛開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力開(kāi)展講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為,提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造社會(huì)和諧、精神文明的社會(huì)新風(fēng)尚。將健康教育納入國(guó)民教育體系,在中小學(xué)開(kāi)設(shè)健康教育課程。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要設(shè)置專欄開(kāi)展健康公益宣傳,播發(fā)健康公益廣告。(縣委宣傳部、縣文體廣電旅游和新聞出版局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣教育局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
2.推進(jìn)全民健身活動(dòng)。建設(shè)一批與城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的全民健身設(shè)施、健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境,組建社會(huì)體育指導(dǎo)員和全民健身志愿者隊(duì)伍,形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村逐步實(shí)現(xiàn)公共體育健身設(shè)施全覆蓋,學(xué)校、企事業(yè)單位體育場(chǎng)館逐步、有序?qū)婇_(kāi)放,新建社區(qū)的體育設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。加強(qiáng)全民健康科學(xué)研究,推廣體質(zhì)監(jiān)測(cè)和科學(xué)健身方法,大力推行社區(qū)健身活動(dòng)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工間操、健身制度。學(xué)生在校期間每天不少于1小時(shí)體育活動(dòng)。大力推廣中醫(yī)治未病和規(guī)范傳統(tǒng)養(yǎng)生健身活動(dòng)。(縣體育局、縣教育局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣總工會(huì),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
3.落實(shí)國(guó)家控?zé)煾黜?xiàng)措施。認(rèn)真履行《煙草控制框架公約》,推行公共場(chǎng)所禁煙,開(kāi)展煙草危害宣傳教育,促進(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不勸煙的社會(huì)風(fēng)氣??刂茻煵荽黉N活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高戒煙干預(yù)能力,全面推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所無(wú)煙單位創(chuàng)建工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)發(fā)揮帶頭表率作用,模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)不向未成年人售煙的有關(guān)法律規(guī)定,將青少年作為吸煙預(yù)防干預(yù)的重點(diǎn)人群,努力減少新增吸煙人群。到20xx年底,全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、青少年活動(dòng)中心等要率先建成無(wú)煙單位。(縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
(三)大力提升社會(huì)衛(wèi)生綜合治理水平。
1.深入推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要積極組織和推動(dòng)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),形成衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與的工作格局。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng),將衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建作為文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要條件。建立衛(wèi)生城鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和退出機(jī)制,改進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,不斷提高創(chuàng)建水平。發(fā)揮衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范作用,全面完成全縣衛(wèi)生創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),帶動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量提升。到20xx年底,我縣創(chuàng)建成為部級(jí)衛(wèi)生縣城、部級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)6%以上,省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率分別60%、50%以上。(縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣城市管理局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣環(huán)保局、縣精神文明辦,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
2.開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),鼓勵(lì)和支持開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè),努力打造衛(wèi)生城鎮(zhèn)升級(jí)版,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、培育健康人群,編制健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃,將健康政策納入城政建設(shè)、道路交通、社會(huì)保障等各項(xiàng)公共政策并保障落實(shí),促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)模式從疾病管理轉(zhuǎn)向健康管理。(縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
3.強(qiáng)化基層愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層組織群眾工作優(yōu)勢(shì),推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作向基層延伸。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)園區(qū)等活動(dòng),形成專群結(jié)合、群防群控、促進(jìn)健康的社會(huì)大衛(wèi)生綜合治理格局。大力開(kāi)展省市衛(wèi)生單位和“健康細(xì)胞”創(chuàng)建,縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位要帶頭創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生單位。(縣愛(ài)衛(wèi)辦、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府,縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位)
(四)有效治理健康危害因素。
1.狠抓食品安全保障。構(gòu)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)管體系,全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)管理制度。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),推行禽畜定點(diǎn)屠宰、食品可追溯和農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)制度。引導(dǎo)、督促種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范用藥,減少藥物濫用、避免環(huán)境污染。(縣食品和藥品監(jiān)管管理局、縣農(nóng)牧業(yè)局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和科技信息化局、縣工商局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
2.切實(shí)保障飲用水安全。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)和管理,建立從水源地保護(hù)、自來(lái)水生產(chǎn)到安全供水的全程監(jiān)管體系。加快城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村特別是重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病流行區(qū)和地方病病區(qū)飲水安全工程建設(shè),統(tǒng)籌解決農(nóng)村學(xué)校飲水安全問(wèn)題,建立健全供水設(shè)施維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高供水水質(zhì)。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)能力建設(shè),到20xx年底前,具備《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)能力。(縣水務(wù)局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
3.有效減少病媒生物危害。堅(jiān)持環(huán)境治理為主、消殺為輔的綜合預(yù)防控制策略,健全病媒生物監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),完善“三防”設(shè)施建設(shè),集中開(kāi)展春秋兩季滅鼠和常年性環(huán)境衛(wèi)生消殺等除四害統(tǒng)一活動(dòng),做好重點(diǎn)、應(yīng)急消殺,防止登革熱等病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則,科學(xué)開(kāi)展病媒消殺。(縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
4.科學(xué)防控傳染病。充分發(fā)揮各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持預(yù)防為主方針,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、協(xié)作配合,共同落實(shí)傳染源管理、危險(xiǎn)因素控制、防病知識(shí)普及、社會(huì)心理支持等綜合防控措施。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)調(diào)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、重大疫情防控、重大自然災(zāi)害和大型活動(dòng)衛(wèi)生防疫保障等工作。(縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重要民生工程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入政府重要議事日程,定期研究解決愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要研究制訂愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,定期召開(kāi)會(huì)議部署工作。各成員單位要按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成推進(jìn)工作的整體合力。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任落實(shí)。
(二)強(qiáng)化能力建設(shè)。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)建設(shè),健全橫向到邊、縱向到底的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織體系,特別要加強(qiáng)基層工作能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位、居(村)民委員會(huì)根據(jù)工作需要確定人員,負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。要設(shè)置獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的愛(ài)衛(wèi)辦,人員編制能適應(yīng)實(shí)際工作需要。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),健全目標(biāo)管理和責(zé)任制考核,不斷提高工作水平。將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)作用,建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以獎(jiǎng)促建”等政策。
(三)創(chuàng)新群眾動(dòng)員方法。
建立政府和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的機(jī)制,通過(guò)政府轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與環(huán)境整治、改水改廁、病媒生物預(yù)防控制、健康教育等工作。鼓勵(lì)建設(shè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳(科普)陣地,動(dòng)員單位、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、參加義務(wù)勞動(dòng)等方式,參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生公益活動(dòng)。大力推動(dòng)志愿服務(wù),相關(guān)部門(mén)要建立統(tǒng)一的志愿服務(wù)記錄和轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái),健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生志愿服務(wù)制度。探索推廣居民健康自我管理、簽約式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等有效形式,發(fā)揮群眾組織的積極作用。大力宣傳典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
(四)提高治理水平。
加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生普法教育,深入開(kāi)展政策研究,進(jìn)一步完善愛(ài)國(guó)衛(wèi)生法規(guī)制度和衛(wèi)生創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法檢查,依法促進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)范開(kāi)展。加快建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生數(shù)字化管理體系,強(qiáng)化信息開(kāi)發(fā)利用和共享。開(kāi)展學(xué)習(xí)交流合作,學(xué)習(xí)借鑒外地城市管理、健康管理、健康促進(jìn)等方面的先進(jìn)理念和技術(shù)。建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專家?guī)?,充分發(fā)揮其作用,為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作咨詢和評(píng)價(jià)提供科學(xué)技術(shù)支撐。積極探索購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù),開(kāi)展地方和行業(yè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作水平評(píng)價(jià)并定期公布結(jié)果。暢通監(jiān)督渠道,建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意見(jiàn)建議與投訴平臺(tái),認(rèn)真梳理和解決群眾反映的問(wèn)題,不斷提高群眾對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意度。
(五)加強(qiáng)督促檢查。
各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的考核,考核結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,掌握工作進(jìn)展情況,定期交流信息,督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)工作突出、成效明顯的,要給予表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、落實(shí)不到位的,要及時(shí)督促整改。
【范本二】縣20xx愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府(管委會(huì)),縣政府各部門(mén):
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕66號(hào))、《省級(jí)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔20xx〕69號(hào))、《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》(十政發(fā)〔20xx〕8號(hào)),為建設(shè)“健康鄖西”,打造“文化旅游強(qiáng)縣·湖北西北門(mén)戶”,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人民群眾健康水平,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作提出以下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”方略和建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣·湖北西北門(mén)戶”的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo),充分發(fā)揮群眾運(yùn)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)“健康鄖西”全民行動(dòng),著力治理影響群眾健康的危害因素,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境,積極探索建設(shè)“健康鄖西”新模式,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。通過(guò)廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和“健康鄖西”全民行動(dòng),全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善,影響健康的主要環(huán)境危害因素得到有效治理;人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提升,健康管理深入推進(jìn),健康生活方式廣泛普及;有利于健康的社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境進(jìn)一步完善,重點(diǎn)傳染病、慢性病、地方病和精神疾病等公共衛(wèi)生問(wèn)題預(yù)防干預(yù)取得明顯成效,城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高。
(二)具體指標(biāo)(到20xx年底)。
1.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
——80%行政村人居環(huán)境基本改善,建成市級(jí)以上生態(tài)村300個(gè),建成部級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))15個(gè);建設(shè)18個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村;
——農(nóng)村集中式供水人口提高到90%以上;
——縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%;
——縣城生活污水處理率達(dá)到85%、建制鎮(zhèn)達(dá)到80%;
——行政村生活垃圾治理率提高到90%;污水治理率提高到20%;
——全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭(zhēng)達(dá)到95%以上。
2.居民文明衛(wèi)生素質(zhì)全面提高。
——全縣居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%以上;
——全縣經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到40%以上;居民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在90%以上;
——?jiǎng)?chuàng)建無(wú)煙環(huán)境。全縣室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)、公共電梯內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面禁煙。
3.社會(huì)衛(wèi)生綜合治理有序推進(jìn)。
——大力開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。完成國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建2個(gè)以上,省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)以上,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))獲得市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名;健全鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果長(zhǎng)效機(jī)制;
——20xx年完成“全國(guó)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣”創(chuàng)建工作,并通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收;
——20xx年完成“湖北省除四害先進(jìn)城區(qū)”創(chuàng)建工作,并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;建立健全“四害”密度控制長(zhǎng)效機(jī)制,確?!八暮Α泵芏冗_(dá)到國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)。
4.重大疾病得到有效控制。
——兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上;
——糖尿病、高血壓、重性精神疾病規(guī)范管理率達(dá)60%以上;
——全縣傳染病疫情繼續(xù)保持穩(wěn)中有降。
三、主要任務(wù)
(一)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。
1.實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”。按照《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理工作意見(jiàn)的通知》(西政辦發(fā)〔20xx〕96號(hào))、《鄖西縣農(nóng)村生活垃圾治理試點(diǎn)工作導(dǎo)則(試行)》要求,嘗試打破行政區(qū)劃、引入市場(chǎng)機(jī)制、采用ppp等模式開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作。要充分發(fā)揮已建成處理設(shè)施的作用,防止重復(fù)投資、建設(shè),造成土地、財(cái)力和物力浪費(fèi)。通過(guò)限制企業(yè)過(guò)度包裝、實(shí)施凈菜進(jìn)城、引導(dǎo)居民使用菜籃子布袋子、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“限塑”、改善燃料結(jié)構(gòu)、在服務(wù)性行業(yè)限制使用一次性生活用品等舉措,促進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾源頭減量。廣泛發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)居民積極參與分類工作,重點(diǎn)抓好生活垃圾干濕分類、單獨(dú)收運(yùn)和處理。根據(jù)收運(yùn)條件,采取集中和分散相結(jié)合的方式,使用經(jīng)濟(jì)有效技術(shù),對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化、減量化、資源化、實(shí)時(shí)化處理。交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)按“戶收集、院中轉(zhuǎn)、村集中統(tǒng)一清運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋或轉(zhuǎn)運(yùn)”的一體化方式處理農(nóng)村生活垃圾。交通不便、運(yùn)距較遠(yuǎn)的村莊,可通過(guò)堆肥氣化等方式科學(xué)處理生活垃圾。逐步實(shí)現(xiàn)“一覆蓋、兩提高、建立三個(gè)體系”的治理目標(biāo)(即行政村保潔全覆蓋;提高農(nóng)村生活垃圾分類水平和無(wú)害化處理水平;建立收運(yùn)處理技術(shù)支撐體系、縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理體系、資金籌措與分擔(dān)體系)。[縣農(nóng)辦、住建局、環(huán)保局、發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)土局、交通局、水電局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)計(jì)局、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
2.加強(qiáng)生活污水治理。積極推行ppp模式,開(kāi)展城鄉(xiāng)生活污水統(tǒng)籌治理,實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,不斷提高對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村比例。
堅(jiān)持因地制宜,加強(qiáng)分類指導(dǎo),完善農(nóng)村污水收集處理設(shè)施。集中連片且位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍的村莊,建設(shè)和完善污水收集系統(tǒng),將污水納入到城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理;位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍外的村莊,應(yīng)聯(lián)村或單村建設(shè)污水處理設(shè)施。污水處理設(shè)施可以采用人工濕地、生物濾池或穩(wěn)定塘等生化處理技術(shù),也可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,采用其他有工程實(shí)例或成熟經(jīng)驗(yàn)的處理技術(shù);散居及沒(méi)有條件建設(shè)污水處理站的村莊,可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。要重點(diǎn)解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))的污水處理問(wèn)題,養(yǎng)殖業(yè)污水應(yīng)單獨(dú)收集,處理達(dá)標(biāo)后排放。[縣環(huán)保局、發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)藥減量、控害增效和商品有機(jī)肥應(yīng)用,發(fā)展“一村一品”無(wú)公害產(chǎn)業(yè),控制農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)再利用,培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)適度規(guī)?;l(fā)展,支持規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合治理與利用,因地制宜發(fā)展規(guī)?;託夂蛻粲谜託?。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省人大常委會(huì)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》,推廣秸稈綜合利用,禁止秸稈焚燒,積極推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化和機(jī)械化,力爭(zhēng)秸稈資源化利用率達(dá)到80%以上。逐步建立農(nóng)村病死畜禽無(wú)害化收集和處理系統(tǒng),加快無(wú)害化處理場(chǎng)所建設(shè)。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物,加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。大力推動(dòng)生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),到20xx年,全縣成功創(chuàng)建部級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))15個(gè)、市級(jí)以上生態(tài)村(社區(qū))300個(gè)、美麗鄉(xiāng)村18個(gè)、生態(tài)家園60個(gè)以上。[縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
4.實(shí)施水網(wǎng)凈化工程。加強(qiáng)水土保持工作,加大村莊河道溝塘整治疏浚力度。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,重點(diǎn)整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力。加快河網(wǎng)生態(tài)化改造,加強(qiáng)自然濕地保護(hù),提高水系自凈能力。推進(jìn)河道溝塘疏浚機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)?;?、制度化。不斷推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通試點(diǎn)工作。[縣水電局、住建局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
5.加強(qiáng)城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。強(qiáng)化“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃建設(shè)落實(shí)情況納入考核機(jī)制。加大政府投入,強(qiáng)化政策扶持,加快建設(shè)改造一批能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定提供成本價(jià)或微利公共服務(wù),具有穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、保障市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全等功能的公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。鼓勵(lì)國(guó)有、集體資本回購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)。對(duì)享受政策扶持的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),逐步建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)揮公益性功能的剛性約束機(jī)制。應(yīng)將城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為公益性配套設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造進(jìn)程,逐步推行“禽類集中屠宰、白條禽上市”制度。縣城力爭(zhēng)于20xx年底以前禁止活禽交易,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)不能禁止活禽交易的,必須做到活禽交易區(qū)獨(dú)立設(shè)置、隔離宰殺、禽糞無(wú)害化處理。[縣商務(wù)局、蔬菜辦、住建(規(guī)劃)局、城管局、工商局、畜牧局、食藥監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
6.切實(shí)保障飲用水安全。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和現(xiàn)有工程提質(zhì)增效,統(tǒng)籌解決鄰近農(nóng)村居民點(diǎn)的飲水需求。依托縣城、集鎮(zhèn)自來(lái)水廠,延伸供水管線,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)?;泄┧?,加強(qiáng)地方病病區(qū)飲水安全工程建設(shè),優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問(wèn)題,到20xx年實(shí)現(xiàn)學(xué)校全部采用集中式供水。
推進(jìn)水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè),完善飲水安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)水質(zhì)安全管理與供水系統(tǒng)建設(shè)維護(hù),制定農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,全面保障農(nóng)村飲水安全。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和檢測(cè)能力建設(shè),切實(shí)落實(shí)飲水消毒衛(wèi)生措施,建立健全供水設(shè)施維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。[縣水電局、住建局、教育局、城管局、衛(wèi)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
7.深入推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。堅(jiān)持因地制宜、集中連片的原則,以糞便無(wú)害化處理為目標(biāo),加快農(nóng)村改廁進(jìn)程。要加強(qiáng)農(nóng)村改廁的政策引導(dǎo),農(nóng)村新建住房和保障性安居工程等項(xiàng)目都要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府(管委會(huì))是農(nóng)村改廁工作的主體。從20xx年起,我縣每年要完成不少于20xx戶的農(nóng)村改廁任務(wù)。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,合理整合涉農(nóng)項(xiàng)目資源,農(nóng)村改廁任務(wù)納入“一建三改、新農(nóng)村建設(shè)、村莊環(huán)境綜合整治”等項(xiàng)目,同步施工、同步使用。中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)等公共場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)、公路鐵路沿線必須建設(shè)或改建無(wú)害化衛(wèi)生公廁。加強(qiáng)改廁后續(xù)服務(wù)和管理,教育和引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所,建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長(zhǎng)效管理機(jī)制。[縣衛(wèi)計(jì)局、住建局、教育局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、旅游局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
8.人人動(dòng)手清潔家園。堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),推動(dòng)解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的突出衛(wèi)生問(wèn)題。各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位應(yīng)建立健全日常保潔和周五環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度,在做好日常保潔的基礎(chǔ)上。村(居)民委員會(huì)應(yīng)將清潔衛(wèi)生納入村(居)規(guī)民約的內(nèi)容,鼓勵(lì)群眾自覺(jué)維護(hù)環(huán)境整潔。[縣衛(wèi)計(jì)局、文明辦、縣直各機(jī)關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
(二)大力開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作。
1.健全完善健康促進(jìn)工作體系。建立以縣衛(wèi)計(jì)局為主導(dǎo),健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為龍頭,基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)為支撐,機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位為基礎(chǔ)的健康促進(jìn)與健康教育工作體系。縣衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合,將健康素養(yǎng)水平作為評(píng)價(jià)深化醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作成效的關(guān)鍵指標(biāo)之一,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。[縣衛(wèi)計(jì)局、縣直機(jī)關(guān)工委、教育局、經(jīng)信委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
2.切實(shí)加強(qiáng)健康管理工作。要以提升居民健康水平為目標(biāo),以重大疾病患者和重點(diǎn)人群為重點(diǎn),以簽約式服務(wù)、全程管理為手段,以醫(yī)保基金總額預(yù)付、費(fèi)用前置為保證,以適宜技術(shù)為支撐,積極構(gòu)建健康管理工作體系,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展健康體檢、評(píng)估、咨詢和健康危險(xiǎn)因素干預(yù),發(fā)展心理健康服務(wù)和健康生活方式管理服務(wù),推動(dòng)健康管理服務(wù)快速發(fā)展。[縣衛(wèi)計(jì)局、人社局、合管辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)方式和載體。建立1支以上健康管理專家隊(duì)伍,舉辦健康巡講等活動(dòng),充分利用移動(dòng)客戶端、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展健康知識(shí)宣傳,定期組織科學(xué)防病知識(shí)。繼續(xù)實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng)、全民健康科技行動(dòng)、健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng),打造一批健康促進(jìn)品牌活動(dòng)。繼續(xù)編印《健康素養(yǎng)66條》和制作實(shí)用性健康宣傳品,發(fā)放到每個(gè)家庭。繼續(xù)推進(jìn)健康知識(shí)巡講和健康知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)。制作發(fā)放健康教育傳播材料,創(chuàng)新健康知識(shí)傳播途徑和方式,發(fā)揮微信、微博終端平臺(tái)等新媒體在健康傳播方面的優(yōu)勢(shì)作用。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要開(kāi)展健康促進(jìn)“五個(gè)一工程”,即明確一名專兼職人員負(fù)責(zé)健康促進(jìn)的日常工作,設(shè)置一塊固定的健康教育宣傳欄或展板并定期更新內(nèi)容,每年至少開(kāi)展一次集體健身活動(dòng),每年邀請(qǐng)專家對(duì)干部職工開(kāi)展一次健康教育講座,至少每?jī)赡杲M織一次職工體檢。加強(qiáng)對(duì)利用健康講座進(jìn)行產(chǎn)品推銷活動(dòng)的監(jiān)測(cè),及時(shí)糾正虛假錯(cuò)誤信息,堅(jiān)決取締虛假藥品、保健品廣告。[縣衛(wèi)計(jì)局、縣直機(jī)關(guān)工委、經(jīng)信委、工商局、科協(xié)、廣電局、外宣辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
4.開(kāi)展“健康細(xì)胞”工程建設(shè)。在全縣全面啟動(dòng)“健康細(xì)胞工程”。推進(jìn)健康管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院,提高社會(huì)參與程度。在創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索健康城市建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)模式從疾病管理向健康管理轉(zhuǎn)變。[縣衛(wèi)計(jì)局、縣直機(jī)關(guān)工委、城管局、婦聯(lián)、食藥監(jiān)局、教育局、商務(wù)局、經(jīng)信委、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
(三)大力推進(jìn)全民健身行動(dòng)。
1.加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃布局體育設(shè)施,重點(diǎn)建設(shè)全民健身活動(dòng)中心、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、農(nóng)民體育健身工程、健身(健康)步道、健康體育公園等一批便民利民的中小型體育健康設(shè)施。全縣人均體育設(shè)施面積達(dá)到1.7平方米。[縣文體局、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
2.健全全民健身組織??h城每個(gè)社區(qū)建有1個(gè)以上體育健身站(點(diǎn)),70%以上的農(nóng)村行政村建有體育健身站(點(diǎn))。廣泛開(kāi)展全民健身志愿服務(wù),社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到總?cè)藬?shù)的2.5‰以上。動(dòng)員社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育教師、體育科研人員開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)每年不少于2次。[縣文體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
3.廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。開(kāi)展競(jìng)技性強(qiáng)、普及面廣的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,組織群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、簡(jiǎn)便易行的健身活動(dòng),支持發(fā)展健步走、自行車等休閑體育活動(dòng)。加強(qiáng)職工體育,推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實(shí)工間操制度,定期開(kāi)展體育活動(dòng)和競(jìng)賽。加強(qiáng)青少年體育工作,學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)。[縣文體局、縣直機(jī)關(guān)工委、總工會(huì)、經(jīng)信委、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
(四)加大無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建力度。
1.依法推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙控?zé)煿ぷ鳌UJ(rèn)真貫徹實(shí)施《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》關(guān)于公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定,制定出臺(tái)《鄖西縣公共場(chǎng)所控制吸煙管理辦法》,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,確保公共場(chǎng)所禁止吸煙的各項(xiàng)措施得到落實(shí)。[縣衛(wèi)計(jì)局、縣直機(jī)關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
2.進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)帶頭禁煙力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門(mén)要按照省、市《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,號(hào)召各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定,以實(shí)際行動(dòng)作出表率。要將禁煙工作納入文明單位評(píng)選條件之一。[縣文明辦、衛(wèi)計(jì)局、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
3.開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)。全面推進(jìn)無(wú)煙機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙單位等重點(diǎn)場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建工作,努力建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校要達(dá)到并保持無(wú)煙單位的標(biāo)準(zhǔn);到20xx年,全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位均要達(dá)到無(wú)煙單位的標(biāo)準(zhǔn)。[縣衛(wèi)計(jì)局、教育局、經(jīng)信委、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
(五)社會(huì)衛(wèi)生綜合治理有序推進(jìn)。
1.編制健康城市發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)城市發(fā)展實(shí)際,編制健康城市發(fā)展規(guī)劃,將健康政策相關(guān)內(nèi)容納入城市規(guī)劃、市政建設(shè)、道路交通、社會(huì)保障等各項(xiàng)公共政策并保障落實(shí)。[縣發(fā)改局、衛(wèi)計(jì)局、住建局、交通局、人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
2.促進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),為衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要實(shí)事求是,分類指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),整體推進(jìn),做到成熟一個(gè)命名一個(gè)。建立健全健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高創(chuàng)建水平和市民健康水平。統(tǒng)籌規(guī)劃,循序漸進(jìn),全面推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建工作,切實(shí)改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境。大力開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取到20xx年,完成國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建2個(gè)以上,省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)以上;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建;健全鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果長(zhǎng)效機(jī)制;完成全國(guó)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作,并通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。[縣衛(wèi)計(jì)局、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
(六)不斷夯實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。
1.創(chuàng)新工作方法,廣泛發(fā)動(dòng)群眾。通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與環(huán)境整治、改水改廁、病媒生物防制、健康教育等工作。改進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)形式和內(nèi)容,動(dòng)員單位、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)、參加義務(wù)勞動(dòng)等方式,參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生公益活動(dòng)。探索推廣居民健康自我管理、簽約式服務(wù)等有效形式,發(fā)揮群眾組織在自我教育、自我管理、自我服務(wù)等方面的積極作用,為廣大群眾開(kāi)展自我健康管理搭建平臺(tái)、提供便利。[縣衛(wèi)計(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
2.推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作。充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)共同落實(shí)傳染源管理、危險(xiǎn)因素控制、防病知識(shí)普及、社會(huì)心理支持等綜合防控措施,調(diào)動(dòng)各方力量,從源頭上預(yù)防控制疾病的發(fā)生與傳播,推動(dòng)重大疾病的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。力爭(zhēng)20xx年完成“湖北省除四害先進(jìn)城區(qū)”創(chuàng)建工作,實(shí)施以環(huán)境治理為主的病媒生物綜合預(yù)防控制策略,防止病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行。[縣衛(wèi)計(jì)局、城管局、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
3.不斷強(qiáng)化技術(shù)支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè),確?;窘ㄔO(shè)、設(shè)備裝備和人員編制達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。到20xx年,應(yīng)具備《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749—20xx)規(guī)定的水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)的檢測(cè)能力。建立健全病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)查。完善病媒生物預(yù)防控制藥物、器械的管理規(guī)范,嚴(yán)禁使用違禁藥物,減少環(huán)境污染。推進(jìn)病媒生物預(yù)防控制服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展,規(guī)范服務(wù)行為。[縣衛(wèi)計(jì)局、水電局、環(huán)保局、城管局、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
四、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是政府履行公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,確定年度工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。[縣發(fā)改局、衛(wèi)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
(二)健全運(yùn)行機(jī)制??h鄉(xiāng)兩級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確有關(guān)部門(mén)職責(zé),每年召開(kāi)工作會(huì)議,研究重大問(wèn)題,部署工作任務(wù)。要保持愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。各成員單位要履職盡責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),按照職責(zé)分工落實(shí)年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作任務(wù),形成整體合力。深入貫徹實(shí)施《湖北省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》,要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,將衛(wèi)生創(chuàng)建納入文明系列創(chuàng)建考評(píng)內(nèi)容,未獲得各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號(hào)的,不得評(píng)為同級(jí)文明單位,對(duì)獲得各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)的單位,比照同級(jí)文明單位給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。[縣六創(chuàng)辦、衛(wèi)計(jì)局、文明辦、編辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))]
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第4篇
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一、實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的重要意義
實(shí)施以場(chǎng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)清潔工程,改變目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制不健全、資金投入無(wú)保障、基礎(chǔ)設(shè)施落后、群眾衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)的狀況,既是貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,營(yíng)造清潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境的具體舉措,又是進(jìn)一步促進(jìn)我縣環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程的重要性和必要性,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,從貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加以推進(jìn)。
二、實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建和諧**,以全面提高人民健康素質(zhì)、創(chuàng)造衛(wèi)生環(huán)境、弘揚(yáng)健康文化、倡導(dǎo)衛(wèi)生行為、有效預(yù)防控制疾病為總體目標(biāo),全面開(kāi)創(chuàng)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作新局面。
(二)工作目標(biāo)。以全面提高人民健康素質(zhì)、創(chuàng)造衛(wèi)生環(huán)境、弘揚(yáng)健康文化、倡導(dǎo)衛(wèi)生行為、有效預(yù)防控制疾病為總體目標(biāo),全面開(kāi)創(chuàng)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作新局面,最終形成穩(wěn)定的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制,城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城鄉(xiāng)與區(qū)域間的衛(wèi)生文明差距逐步縮小,個(gè)人思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生素質(zhì)明顯提高的工作目標(biāo)。
三、實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的主要內(nèi)容
我縣“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)施區(qū)域主要分為兩部分:一是縣城中心城區(qū)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄地區(qū)??h城中心城區(qū)由市政園林局和巷口鎮(zhèn)政府及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé),按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的原則做好縣城中心城區(qū)的“城鄉(xiāng)清潔工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的清潔工程,實(shí)行成員單位負(fù)責(zé)制。各成員單位要對(duì)所聯(lián)系幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好清潔工程。工作內(nèi)容主要包括工作機(jī)制建設(shè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)兩大方面。
(一)工作機(jī)制建設(shè)
包括縣城中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度建設(shè)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)制度建設(shè)。衛(wèi)生管理制度建設(shè)是指要建立符合本地實(shí)際、上下聯(lián)動(dòng)的場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。要制定符合本地實(shí)際的場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理模式,將場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況納入對(duì)各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作目標(biāo)考核內(nèi)容;要明確具體部門(mén)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行直接管理和技術(shù)指導(dǎo),改變過(guò)去場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)部門(mén)管理考核、技術(shù)指導(dǎo)的局面;要建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金投入機(jī)制,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因財(cái)政緊張、資金短缺造成的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)硬件設(shè)施落后的現(xiàn)狀。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)制度建設(shè)是指按照《重慶市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》的要求,建立健全各項(xiàng)群眾國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)制度,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)專(兼)職人員從事愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,建立月末動(dòng)手日、周末大掃除、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等衛(wèi)生制度。通過(guò)建立制度充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)動(dòng)人民群眾參與到此項(xiàng)活動(dòng)中來(lái),依靠人民群眾的廣泛參與來(lái)解決廣大人民群眾的衛(wèi)生問(wèn)題,用較少的衛(wèi)生投入,取得較大的衛(wèi)生產(chǎn)出。
(二)重點(diǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)
重點(diǎn)環(huán)節(jié)包括對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)公共廁所管理、場(chǎng)鎮(zhèn)容貌及垃圾收集處理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、公共場(chǎng)所(廣場(chǎng)、車站)管理、健康教育五類環(huán)節(jié)的整體推進(jìn)工作。通過(guò)重點(diǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)達(dá)到以下目標(biāo):
公共廁所管理。改造場(chǎng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)現(xiàn)有旱廁,場(chǎng)鎮(zhèn)主要干道、車站、市場(chǎng)等人群集中地,按小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求設(shè)置足夠的公共廁所,有專人清掃保潔,公廁為水沖式的糞便無(wú)害化處理廁所,公廁內(nèi)清潔衛(wèi)生。
場(chǎng)鎮(zhèn)容貌及垃圾收集。組建有清掃保潔專業(yè)隊(duì)伍,落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任,有保證日常工作需要的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),有基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施并能正常運(yùn)行;大街、小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部清潔衛(wèi)生,垃圾日產(chǎn)日清,無(wú)暴露垃圾;場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、居民垃圾逐步實(shí)行袋裝化收集,處理規(guī)范。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。市場(chǎng)容量滿足群眾需要,市場(chǎng)內(nèi)劃行就市、制度健全、容貌整潔衛(wèi)生、管理規(guī)范,有專人清掃保潔,排水通暢;經(jīng)營(yíng)水果、農(nóng)產(chǎn)品等易產(chǎn)生垃圾的攤位應(yīng)自備密閉容器收集垃圾。
公共場(chǎng)所管理。環(huán)境干凈、整潔,無(wú)亂貼、亂畫(huà),無(wú)違章占道經(jīng)營(yíng);車站車輛應(yīng)在停車場(chǎng)或指定區(qū)域有序停放和???,不得亂停亂放,影響交通秩序。
病媒生物防制。政府依法履行病媒生物防制職責(zé),堅(jiān)持環(huán)境治理為主的方針,清除四害孳生地。落實(shí)防制經(jīng)費(fèi),鼠、蚊、蠅、蟑螂密度得有效控制。
健康教育。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)力量,普及衛(wèi)生科普知識(shí),傳播健康生活理念,定期舉辦健康教育講座,場(chǎng)鎮(zhèn)主要干道及單位設(shè)置健康教育專欄和健康促進(jìn)宣傳品。
四、實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的步驟和階段
“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)施年限為2008至2011年。分啟動(dòng)試點(diǎn)期(2008年),全面實(shí)施期(2009-2010年)和鞏固發(fā)展期(2011年)三個(gè)階段推進(jìn)。
啟動(dòng)試點(diǎn)期(2008年):做好啟動(dòng)工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全責(zé)任體系,出臺(tái)具體技術(shù)指導(dǎo)方案,宣傳報(bào)道方案,考核評(píng)比方案。今年,主要在巷口鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)2008年底建成3個(gè)“城鄉(xiāng)清潔工程”示范鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按活動(dòng)的總體要求,制定具體的實(shí)施方案,提出明確的工作措施。
全面實(shí)施期(2009-2010年):全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中進(jìn)行兩個(gè)工作機(jī)制建設(shè)、五項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)工作,對(duì)基本硬件設(shè)施進(jìn)行建設(shè),全面開(kāi)展容貌秩序的整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行中期督導(dǎo),同時(shí)加大對(duì)城鄉(xiāng)清潔工程的宣傳報(bào)道力度。到2009年底我縣45%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到技術(shù)指導(dǎo)方案要求,2010年底60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到技術(shù)指導(dǎo)方案要求。
鞏固發(fā)展期(2011年):總結(jié)前階段先進(jìn)的整治經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,推廣好的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理體系,最終在全縣形成管理體制健全、經(jīng)費(fèi)投入保障的新的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理模式。力爭(zhēng)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到技術(shù)指導(dǎo)方案要求,徹底改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理水平。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,直接關(guān)系到群眾的切身利益,關(guān)系到城市的和諧和文明程度,是群眾所需、民心所向。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程的重要性和必要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府工作部署上來(lái),站在全面建設(shè)小康社會(huì)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略高度,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程,堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立**縣城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣衛(wèi)生局、縣市政園林局等部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣督查室、縣教委、縣財(cái)政局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣市政園林局。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貙?shí)施城鄉(xiāng)清潔工程工作。
(三)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查
城鄉(xiāng)清潔工程是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為本地區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔工程工作。把城鄉(xiāng)清潔工程作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并在每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評(píng)比中,增加關(guān)于城鄉(xiāng)清潔工程工作的指標(biāo)。
(四)分工合作,各司其職
宣傳部門(mén)要營(yíng)造濃厚的輿論監(jiān)督氛圍,廣泛宣傳城鄉(xiāng)清潔工程工作成果和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),樹(shù)立城鄉(xiāng)居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)社會(huì)公眾參與城鄉(xiāng)清潔工程。
精神文明部門(mén)、愛(ài)衛(wèi)部門(mén)要將精神文明、衛(wèi)生創(chuàng)建與城鄉(xiāng)清潔工程有機(jī)結(jié)合,協(xié)助開(kāi)展各級(jí)各類的創(chuàng)建工作,對(duì)市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)加強(qiáng)管理和督查。
財(cái)政部門(mén)要研究目前場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題,幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)資金來(lái)源,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證城鄉(xiāng)清潔工程投入力度。
衛(wèi)生部門(mén)要結(jié)合實(shí)施“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)”行動(dòng),廣泛深入地開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育工作,使群眾了解環(huán)境與健康的關(guān)系,提高衛(wèi)生防病意識(shí),改變不衛(wèi)生的行為和習(xí)慣。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第5篇
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為了加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成果,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就我縣創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位工作作出如下安排:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委提出的總體發(fā)展思路,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則,按照“以人為本、強(qiáng)化基礎(chǔ)、建立機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境”的要求,采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,開(kāi)展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作,改善全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平和人居環(huán)境,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成果,進(jìn)一步提高人民群眾的健康水平。
(二)目標(biāo)任務(wù)。以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”為重點(diǎn),徹底解決我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題。在鞏固現(xiàn)有三個(gè)市級(jí)衛(wèi)生單位的基礎(chǔ)上,在“十二五”期間,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生縣城,創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村、10個(gè)省級(jí)衛(wèi)生單位;全縣20%的以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),15%以上的村創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生村,30%以上的單位創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。全縣保證至少有一個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成縣級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭(zhēng)每個(gè)村都有衛(wèi)生社。
二、創(chuàng)建范圍
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū),縣直及省市駐宕單位、企業(yè)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)組織管理
1、衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)健全,有分管領(lǐng)導(dǎo),有專職工作人員。
2、措施得力,各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度有效落實(shí)。
3、有年度計(jì)劃及工作總結(jié)。
4、衛(wèi)生單位創(chuàng)建資料歸檔管理,有據(jù)可查。
(二)制度措施
1、有衛(wèi)生管理制度,實(shí)行衛(wèi)生分片包干責(zé)任制。
2、有愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)成效。
3、定期開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),有檢查,有記錄。
4、有禁煙制度,公共場(chǎng)所有明顯的禁止吸煙和禁止隨地吐痰的標(biāo)志。
(三)環(huán)境衛(wèi)生
1、有專(兼)職環(huán)境衛(wèi)生管理和保潔人員,定期清掃保潔。
2、單位院內(nèi)道路平坦硬化,基本做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生,衛(wèi)生保潔責(zé)任落實(shí),設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施。
3、門(mén)前“五包”責(zé)任落實(shí),車輛定點(diǎn)停放,整齊有序。
4、綠化、美化好,合理布置盆景,做到四季常青,環(huán)境整潔優(yōu)美。
5、辦公室、走廊、樓梯干凈衛(wèi)生,無(wú)積塵、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)蠅、無(wú)鼠害,室內(nèi)物品擺放有序,合理養(yǎng)殖花卉,無(wú)衛(wèi)生死角,做到窗明幾凈。
(四)除“四害”
1、堅(jiān)持做好每年春秋兩季除“四害”工作,做到滅防結(jié)合。
2、無(wú)鼠跡(包括鼠糞、鼠洞、鼠咬痕跡、死鼠),無(wú)蟑跡(包括蟑螂卵莢、蟑螂糞便、死蟑螂);“四害”侵害率達(dá)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、重點(diǎn)部門(mén)(飲食、食品加工、銷售行業(yè)以及單位職工食堂)及重點(diǎn)部位必須落實(shí)“四防措施”(防腐、防塵、防蠅、防鼠)。
4、除“四害“工作資料完整,密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
(五)衛(wèi)生設(shè)施
1、辦公室和樓道干凈衛(wèi)生,有禁煙標(biāo)志。
2、單位廁所全部為水沖式衛(wèi)生廁所;廁所有專人管理和保潔,衛(wèi)生狀況良好,達(dá)到“四無(wú)四凈”(無(wú)尿堿、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)惡臭、無(wú)蠅蛆、地面凈、墻壁凈、便池蹲坑凈、廁所周圍凈)要求。
3、單位院內(nèi)有足夠數(shù)量的垃圾箱、廢物箱。
4、垃圾定時(shí)專人清運(yùn),垃圾箱周圍整潔、地面硬化。
(六)健康教育
1、單位要設(shè)立固定健康教育宣傳欄,定期更換宣傳內(nèi)容。
2、積極開(kāi)展健康教育活動(dòng),有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié),資料完整。
3、開(kāi)展各種有利職工健康的文體活動(dòng),積極預(yù)防各種傳染病、職業(yè)病,消除一切危害健康的因素。
4、干部職工養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生,不隨地吐痰、亂扔垃圾、紙屑等廢物。
四、創(chuàng)建程序
(一)申報(bào)
凡申報(bào)創(chuàng)建衛(wèi)生單位的必須在7月20日前,向縣愛(ài)衛(wèi)辦提出書(shū)面創(chuàng)建申請(qǐng),并附年度創(chuàng)建規(guī)劃。
(二)考核
由縣愛(ài)衛(wèi)辦組織,對(duì)照衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行定期不定期的指導(dǎo)檢查,10月中旬完成考核驗(yàn)收工作。各創(chuàng)建單位要在9月底以前將申報(bào)驗(yàn)收材料報(bào)縣愛(ài)衛(wèi)辦,并做好驗(yàn)收命名的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)推薦
縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)人員對(duì)申報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查后,根據(jù)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況和平時(shí)檢查結(jié)果,進(jìn)行匯總打分并填發(fā)創(chuàng)建審驗(yàn)表,向縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)進(jìn)行推薦。對(duì)申報(bào)省、市級(jí)衛(wèi)生單位且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,向市愛(ài)衛(wèi)辦提出推薦意見(jiàn)。
(四)命名
衛(wèi)生單位分為省、市、縣三級(jí),命名權(quán)限分別屬于省、市、縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。申報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生單位的,經(jīng)縣愛(ài)衛(wèi)辦初審、考核,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后,以縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)名義表彰命名。申報(bào)省級(jí)和市級(jí)衛(wèi)生單位的,經(jīng)縣愛(ài)衛(wèi)辦考核,且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,由縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)進(jìn)行逐級(jí)推薦,并分別按照命名權(quán)限進(jìn)行表彰授牌。
五、工作要求
(一)廣泛開(kāi)展健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要采取靈活多樣的形式,開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī),宣傳疾病防控和健康保健知識(shí),增強(qiáng)廣大群眾的健康意識(shí)和自我保健能力,不斷提高居民相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率、衛(wèi)生行為形成率。衛(wèi)生部門(mén)要將健康教育納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保證健康教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先投入,并隨著公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入比例而增加。教育部門(mén)要將健康教育列入中小學(xué)課程,落實(shí)教學(xué)內(nèi)容和授課時(shí)間。
(二)大力整治市容環(huán)境衛(wèi)生。住建、工商、交通等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),狠抓城鎮(zhèn)臨街立面、建筑物及戶外廣告的清理和規(guī)范,整治違章占道經(jīng)營(yíng)行為;加強(qiáng)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治與管理,提高人居環(huán)境質(zhì)量。規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)管理,商品實(shí)行劃行歸市、分類經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)建筑工地施工管理,做到文明施工、安全施工??茖W(xué)實(shí)施舊城改造,完善道路、給排水等公共設(shè)施建設(shè),提高路面硬化率、道路機(jī)械化清掃率、垃圾清運(yùn)率及垃圾、糞便無(wú)害化處理率、綠化覆蓋率,努力提升城鄉(xiāng)整體服務(wù)功能。
(三)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。住建部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加城鄉(xiāng)垃圾箱、公共廁所數(shù)量,確定專人進(jìn)行清掃保潔。整治亂貼亂畫(huà),加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),保證路燈、人行道、排水井、通信線路井,井蓋完好;加快城區(qū)垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村改水、改廁、改圈工作,加強(qiáng)糞便管理,硬化村內(nèi)路面,推廣戶有垃圾桶、組有垃圾池、村有垃圾填埋場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),從源頭上治理農(nóng)村臟、亂、差。
(四)全面改善公共場(chǎng)所衛(wèi)生。住建、工商等部門(mén)要加強(qiáng)賓館、酒店、車站等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理;以背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和“五小”(餐飲、洗浴、歌舞、美發(fā)、食品經(jīng)營(yíng))行業(yè)的整治為重點(diǎn),加強(qiáng)環(huán)境治理,嚴(yán)格衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生管理和供水設(shè)施的監(jiān)管。
(五)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管。工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)單位及其從業(yè)人員的衛(wèi)生監(jiān)督與管理,嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;開(kāi)展中小飯店集中整治,加強(qiáng)對(duì)夜市、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、食品飲食攤點(diǎn)的規(guī)范建設(shè)和衛(wèi)生管理,重點(diǎn)加強(qiáng)職工食堂、民工食堂、學(xué)生食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的不法行為,把好食品生產(chǎn)、流通衛(wèi)生質(zhì)量關(guān),保障廣大居民食品衛(wèi)生安全。
(六)認(rèn)真開(kāi)展病媒生物防治工作。愛(ài)衛(wèi)辦及醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所、集市、垃圾堆放點(diǎn)、垃圾箱定期開(kāi)展集中消滅殺菌,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要購(gòu)置消殺器具、藥品,按照統(tǒng)一組織、集中消殺、合理用藥的原則,在本單位開(kāi)展滅蚊蠅、滅鼠工作,嚴(yán)格控制“四害”密度,有效遏制病媒傳播疾病的發(fā)生與流行。
各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作,成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé),做到職責(zé)明確,任務(wù)落實(shí),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,加強(qiáng)督導(dǎo)。
六、保障措施
(一)建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、地方負(fù)責(zé),社會(huì)參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的總體要求。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(二)建立健全目標(biāo)考核機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照縣政府確定的總體目標(biāo),制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的創(chuàng)建工作規(guī)劃,確定創(chuàng)建目標(biāo),明確主要任務(wù)和工作措施,并分解落實(shí)到相關(guān)的部門(mén)和單位、村、社,建立目標(biāo)考核和責(zé)任追究制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確工作要求、責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人,定期對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
(三)建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要采取有效措施,廣泛籌集創(chuàng)建工作資金,加大投入,保障創(chuàng)建工作的需要。
(四)建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。縣上將建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)工作。對(duì)在衛(wèi)生創(chuàng)建工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)建不力,衛(wèi)生臟、亂、差的單位,要進(jìn)行處罰,并取消一切評(píng)優(yōu)資格。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第6篇
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一、2019年工作回顧
2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,我委堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委六屆七次全會(huì)以及縣委十四屆七次全體會(huì)議部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求,對(duì)標(biāo)“三個(gè)同步”“五個(gè)階段”安排,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),較好地完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái),我們主要做了以下工作。
(一)深入推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
一是整合資源,構(gòu)建協(xié)同服務(wù)體系。以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭,建立覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的縣域醫(yī)療服務(wù)共同體,2019年,縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)實(shí)施方案》及《縣總醫(yī)院緊密型醫(yī)共體組建方案》,縣總醫(yī)院成立醫(yī)共體管理中心,全面整合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源,將全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)變?yōu)榭h總醫(yī)院的分支機(jī)構(gòu),人、財(cái)、物由縣總醫(yī)院統(tǒng)籌安排,建立健全分工協(xié)作機(jī)制,實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化管理。統(tǒng)一管理全縣的基本醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),建立分工協(xié)作機(jī)制,完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,共同承擔(dān)縣域居民的健康“守門(mén)人”職責(zé)。醫(yī)共體組建“1+1+1”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),全程共同開(kāi)展簽約、履約,進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)共體內(nèi)部分工協(xié)作,推進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的融合、協(xié)同發(fā)展。
二是加大投入,提升基層服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升兩年計(jì)劃,為進(jìn)一步改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境,2019年新建縣總醫(yī)院中醫(yī)住院大樓以及7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5家中醫(yī)館,其中衛(wèi)生院及中醫(yī)館均已建成并投入使用。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展資金1300萬(wàn)元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購(gòu)置和更新兩臺(tái)ct機(jī)以及放射、超聲、檢驗(yàn)、心電等設(shè)備,不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)能力??h財(cái)政投資160萬(wàn)元,為村衛(wèi)生室更新了“健康一體機(jī)”,提高村醫(yī)的家庭醫(yī)生簽約履約和公共衛(wèi)生服務(wù)能力。建立“綠色通道”,優(yōu)先安排基層轉(zhuǎn)診患者,為貧困人口實(shí)行先診療、后付費(fèi)。針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療人員短缺、服務(wù)能力弱的問(wèn)題,安排2支巡回醫(yī)療隊(duì),定期下鄉(xiāng)為群眾進(jìn)行免費(fèi)體檢、義診及健康宣教活動(dòng)。
三是多措并舉,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。出臺(tái)《縣改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)使用激勵(lì)機(jī)制實(shí)施方案》,利用醫(yī)改專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,加大全科醫(yī)生培訓(xùn)力度,并結(jié)合實(shí)際給予在崗的全科醫(yī)生專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合醫(yī)共體建設(shè),實(shí)施“縣聘鄉(xiāng)用”、“鄉(xiāng)聘村用”的用人機(jī)制。
四是同病同價(jià),探索分級(jí)診療機(jī)制形成。對(duì)19種外科手術(shù)病種實(shí)行縣、鄉(xiāng)“同病同價(jià)”試點(diǎn),病人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術(shù)治療的,減免自付費(fèi)用。試點(diǎn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術(shù)功能逐步恢復(fù),手術(shù)人次同比增長(zhǎng)2.34倍。其中,藕塘中心衛(wèi)生院月手術(shù)量達(dá)60臺(tái)左右,較2018年初提高了近4倍。2019年結(jié)合緊密型醫(yī)共體建設(shè),對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行分類管理,建立了7個(gè)“管理服務(wù)圈”,集中基層優(yōu)質(zhì)資源,打造縣域醫(yī)療服務(wù)次中心,便于醫(yī)共體分級(jí)管理,利于分級(jí)診療機(jī)制形成。
五是統(tǒng)籌規(guī)劃,著力構(gòu)建縣域健康信息網(wǎng)。統(tǒng)籌“智醫(yī)助理”、“公共衛(wèi)生兩卡制”、“檢驗(yàn)中心”等醫(yī)改重點(diǎn)項(xiàng)目,大力推進(jìn)縣域衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。以居民電子健康檔案管理系統(tǒng)為依托,投資近100萬(wàn)元,建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息系統(tǒng),對(duì)簽約服務(wù)包設(shè)計(jì)、簽約管理、醫(yī)療服務(wù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管;服務(wù)記錄自動(dòng)錄入居民電子健康檔案管理系統(tǒng)。有效地實(shí)現(xiàn)了全縣的公共衛(wèi)生、診療信息的互聯(lián)互通,并開(kāi)通了預(yù)約掛號(hào)、健康體檢等便民服務(wù)。
六是鞏固提升,打造家庭醫(yī)生簽約服務(wù)品牌。截止目前,2019年全縣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)25.2萬(wàn)人,占常住人口31.2%;其中,有償簽約服務(wù)141945人,占常住人口17.58%,超額完成有償簽約服務(wù)覆蓋率11%的年度目標(biāo)任務(wù);2019年度我縣貧困人口共計(jì)102986人(含14年、15年脫貧戶32591人),簽約80356名貧困人口(含14年、1,5年脫貧戶30798人),簽約率72.7%,對(duì)已簽約貧困人口中高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病患者規(guī)范管理與健康服務(wù)。簽約、履約工作全部采用面部識(shí)別,保證了工作的真實(shí)性與便捷性。65歲以上老年人、高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者等重點(diǎn)人群簽約率均占60%以上,城市社區(qū)簽約1589人。
(二)全力推進(jìn)健康脫貧工作,努力保障貧困群眾“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。
一是基本醫(yī)保全面覆蓋,醫(yī)保補(bǔ)償有保障。2019年度縣投入1700萬(wàn)元為全縣所有建檔立卡貧困戶代繳了基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分。通過(guò)改造醫(yī)保結(jié)算平臺(tái),建立了“貧困人口綜合醫(yī)保一站式結(jié)算平臺(tái)”,讓所有貧困人口在縣域定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“先診療、后付費(fèi)”,實(shí)現(xiàn)“三保障一兜底”的“一站式”結(jié)算。
二是做實(shí)做好簽約服務(wù),有效防范因病致貧。縣2019年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)貧困人口“應(yīng)簽盡簽”,履約服務(wù)全面推行“兩卡制”,按照項(xiàng)目執(zhí)行情況分配與簽約服務(wù)掛鉤的基本公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)及簽約服務(wù)費(fèi)。對(duì)履約不實(shí)、外出務(wù)工等簽約對(duì)象開(kāi)展專項(xiàng)清理,有效確保履約真實(shí)性,避免流于形式、弄虛作假。
三是深化健康脫貧,完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。圍繞脫貧攻堅(jiān)和貧困縣摘帽,大力推進(jìn)健康脫貧。將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作和脫貧攻堅(jiān)健康促進(jìn)行動(dòng)相結(jié)合,開(kāi)展健康促進(jìn)三年(2018--2020)攻堅(jiān)行動(dòng),大力開(kāi)展健康促進(jìn)助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。結(jié)合環(huán)境整治工作,針對(duì)不同文化層次、不同年齡階段的受眾群體采取不同的宣傳方式,制定“明白紙”、培養(yǎng)家庭“明白人”、編印貧困人口健康教育宣傳冊(cè)、制作實(shí)用工具包,發(fā)放到每個(gè)貧困家庭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)貧困家庭的患病情況,入戶發(fā)放個(gè)性化健康教育處方。
(三)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。著力提升我縣醫(yī)療質(zhì)量,制定出臺(tái)《縣醫(yī)療質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》(2018-2020)。著力創(chuàng)建人文示范醫(yī)院,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和改善群眾就醫(yī)感受百日攻堅(jiān)行動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門(mén)以民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)督檢查。
(四)構(gòu)建社會(huì)心理服務(wù)體系,培育積極向上的社會(huì)心態(tài)。為貫徹落實(shí)黨的提出的“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”的要求,通過(guò)試點(diǎn)工作探索社會(huì)心理服務(wù)模式和工作機(jī)制,依據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)《縣開(kāi)展全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),到2021年底,逐步建立健全我縣社會(huì)心理服務(wù)體系,將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系和精神文明建設(shè)。
(五)積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,開(kāi)展“銀齡安康行動(dòng)”。進(jìn)一步推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無(wú)縫對(duì)接,為全縣老年人提供了新型養(yǎng)老服務(wù)模式。開(kāi)展“銀齡安康行動(dòng)”,完善多層次的養(yǎng)老保障體系,提高廣大老年朋友抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2019年,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了60周歲以上意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù),全年投保60周歲以上老人20204人,投保金額是80多萬(wàn)元,出現(xiàn)意外傷害賠付285人,賠付金額98萬(wàn)元。
(六)完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,完成年度人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)。全面落實(shí)兩孩政策,調(diào)整完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容,優(yōu)化考評(píng)指標(biāo),改進(jìn)考評(píng)方式,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”,完成與縣政府簽訂的年度人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)。
(七)制定中長(zhǎng)期規(guī)劃,有序開(kāi)展疾病防控工作。制定縣防治慢性病中長(zhǎng)期規(guī)劃,鞏固慢病示范區(qū)創(chuàng)建成果,推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)。做好免疫規(guī)劃工作,全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上,含麻成分疫苗達(dá)到95%以上。做好傳染病和地方病防治,截止目前,全縣傳染病報(bào)告率100%,報(bào)告發(fā)病率384/10萬(wàn),與去年同期下降2.33%。
(八)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推進(jìn)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。牽頭多部門(mén)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),進(jìn)行健康場(chǎng)所建設(shè),擴(kuò)充健康素養(yǎng)巡講專家?guī)?,廣泛開(kāi)展各類媒體健康宣傳,提高群眾對(duì)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建的關(guān)注度和參與度。2019年我縣在參加的全國(guó)萬(wàn)步有約大賽中獲得“全國(guó)百?gòu)?qiáng)健走示范區(qū)”和“示范區(qū)組織管理獎(jiǎng)”兩項(xiàng)殊榮。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我們工作方面仍然存在一些問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:
醫(yī)?;鸫┑讐毫Υ?。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保將年度籌資總額在扣除風(fēng)險(xiǎn)金和大病保險(xiǎn)基金后,交由醫(yī)共體包干使用,結(jié)余由醫(yī)共體按縣、鄉(xiāng)、村留用。但我縣2017年,2018年、2019年度醫(yī)保資金因受到健康脫貧等因素的影響,缺口巨大,醫(yī)共體無(wú)力承擔(dān)。2017年、2018年、2019年1—8月,我縣建檔立卡貧困人口的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷總額分別達(dá)1.63億元、2.63億元和2.55億元。醫(yī)保資金2017年、2018年分別缺口0.43億元、0.93億元,預(yù)計(jì)2019年缺口達(dá)1.63億元。
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后。近兩年,縣委、縣政府實(shí)施了“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升兩年計(jì)劃”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的提升,但與我縣深化醫(yī)改及群眾的需求仍然有一定的差距。拂曉、劉鋪、范崗、嚴(yán)橋、七里塘的業(yè)務(wù)用房者有提升的必要。特別是、、三個(gè)中心衛(wèi)生院均需遷址重建,才能滿足創(chuàng)建醫(yī)療次中心的需要。村衛(wèi)生室硬件不達(dá)標(biāo)的比例占60%。
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的待遇低、生活條件差、工作壓力大、上升空間小,導(dǎo)致基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的崗位吸引力小,招人難、留人難,我縣每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辭職職工均在20人左右。村衛(wèi)生室更是后續(xù)無(wú)人,目前在崗村醫(yī)大部分在50歲左右。因待遇、環(huán)境、保障等問(wèn)題,年輕的大中專畢業(yè)生無(wú)人愿意留到村里工作。
二、2020年工作安排
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,我們將結(jié)合當(dāng)前全縣發(fā)展態(tài)勢(shì),立足工作實(shí)際,對(duì)照“十三五”發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真謀劃我縣“十四五”衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)為全縣人民群眾提供全方位全周期的健康和養(yǎng)老服務(wù)。主要工作安排:
加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)中醫(yī)院和婦幼保健院大樓建設(shè)及、、中心衛(wèi)生院的遷址重建。對(duì)部分村衛(wèi)生室進(jìn)行提升改造,改善基層群眾的就醫(yī)環(huán)境。
持續(xù)完善公共衛(wèi)生和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“兩卡制”。將“兩卡制”管理模式與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)結(jié)合起來(lái),按照項(xiàng)目執(zhí)行得分,與收取的簽約服務(wù)費(fèi)分配掛鉤。推動(dòng)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作走深走實(shí),不斷提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和群眾健康獲得感。
繼續(xù)加強(qiáng)縣域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。結(jié)合縣域醫(yī)共體建設(shè),按照“兩包、三單、六貫通”要求,進(jìn)一步完善醫(yī)共體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和考核監(jiān)督機(jī)制。建立縣、鄉(xiāng)醫(yī)院機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診機(jī)制,提高縣域內(nèi)就診率。以合辦科室、醫(yī)共體中心藥房建設(shè)為突破口,切實(shí)做到醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體的“人通、藥通、技通”,快速提升縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
加強(qiáng)健康促進(jìn)縣工作的督導(dǎo)指導(dǎo)??h政府牽頭開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),提高各類健康場(chǎng)所創(chuàng)建質(zhì)量。做好加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),不定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì),查找問(wèn)題,分析原因整改落實(shí),提高健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作質(zhì)量,確保通過(guò)驗(yàn)收。
繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作。確保醫(yī)療行業(yè)亂象得到遏制,行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效,群眾滿意度進(jìn)一步提升。定期不定期組織專業(yè)質(zhì)控中心開(kāi)展質(zhì)控檢查,做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控工作,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
堅(jiān)決打贏健康脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)落實(shí)好相關(guān)健康脫貧舉措,落實(shí)好非貧困人口、貧困邊緣戶綜合醫(yī)療保障政策,做好慢性病藥品配送管理工作,落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化疾病防控。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第7篇
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一、上半年的工作情況
(一)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作有條不紊
隨著城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的不斷深入,全縣各族人民關(guān)心、支持、參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意識(shí)不斷增強(qiáng),人民群眾健康水平不斷提高,文明的生活方式逐漸形成,環(huán)境衛(wèi)生工作的重心從城區(qū)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,廣大人民群眾衛(wèi)生意識(shí)逐步提高,環(huán)境衛(wèi)生村民自治逐步形成,村容村貌大為改觀,“臟、亂、差”現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。今年上半年全縣共投入環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)元,出動(dòng)車輛140輛次,清運(yùn)垃圾340噸,清理污水溝3670米,清除違章占道1*0處,清除小廣告等“牛皮癬”2545張,通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生整治,使我縣環(huán)境衛(wèi)生工作步入正常化、日常化、科學(xué)化的良性循環(huán)軌道。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)
為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和糞便無(wú)害化處理率,降低腸道傳染病,不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,*縣成立了由縣委常委、副縣長(zhǎng)高寶云為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了工作方案、措施。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及全縣農(nóng)村各族群眾共同努力下,我縣認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作,截止6月30日共完成衛(wèi)生戶廁建設(shè)438戶,占任務(wù)數(shù)625戶的70%,其中沼氣式372戶,水沖式66戶。
(三)除“四害”工作成效明顯
為開(kāi)展好今年的春季滅鼠工作,縣政府辦公室于2009年3月26日在全縣范圍內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展除四害活動(dòng)的通知》,并結(jié)合全國(guó)第二十一個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),在廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照“五統(tǒng)一”、“八不漏”和“三飽和”的原則,在環(huán)境治理的基礎(chǔ)上,我辦為春季滅鼠工作積極籌備除“四害”藥物,為使藥物產(chǎn)生最大的效果,探索*滅鼠新路子,改變以往購(gòu)買(mǎi)成品滅鼠毒餌的籌備方式,專門(mén)聘請(qǐng)州級(jí)專家給予滅鼠毒餌配制技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)鼠類的適口性配制了敵鼠鈉鹽滅鼠毒餌,共投入除“四害”工作經(jīng)費(fèi)38萬(wàn)元,消除“四害”棲息場(chǎng)所67342處,投放滅鼠毒餌6噸,撿拾死鼠數(shù)4386只,使春季滅鼠工作取得了階段性的成果,縣城區(qū)鼠密度由滅前的6.3%下降為滅后的2.57%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均鼠密度由滅前8.42%下降為3.12%。鼠密度控制在不足為害的程度,有效地杜絕了“四害”對(duì)人群的疾病傳媒。
(四)“創(chuàng)衛(wèi)”工作繼續(xù)深化
創(chuàng)建部級(jí)、省州級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村是愛(ài)衛(wèi)工作的主要內(nèi)容之一,在20*年以來(lái)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,兩個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),9個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村,3個(gè)州級(jí)衛(wèi)生村的基礎(chǔ)上,根據(jù)*縣“2009年三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將創(chuàng)建為州級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),20個(gè)以上的自然村創(chuàng)建為州級(jí)衛(wèi)生村”的目標(biāo)要求,2009年將繼續(xù)深化創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。
(五)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)轟轟烈烈
為進(jìn)一步傳播健康理念,倡導(dǎo)健康生活,4月25日,我縣“第二十一個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)在新安所鎮(zhèn)舉行,活動(dòng)中,巾幗志愿者及青年志愿者向過(guò)往群眾發(fā)放了《愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月宣傳畫(huà)》、《抗震救災(zāi)醫(yī)療救援畫(huà)冊(cè)》、《全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)健康面對(duì)面·鄉(xiāng)村行》、《健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能》、《手足口病預(yù)防與控制》、《控制慢性病重在預(yù)防》等有關(guān)健康知識(shí)宣傳材料。醫(yī)護(hù)人員對(duì)群眾進(jìn)行免費(fèi)量血壓,義診?;顒?dòng)中,共發(fā)放衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳材料2300余份,接待群眾衛(wèi)生健康咨詢2000余人次,為群眾義診3000余人次,通過(guò)有獎(jiǎng)問(wèn)答形式發(fā)放滅鼠成品藥3000袋、滅蠅藥700個(gè)、滅蟑餌盒900個(gè)、殺蟲(chóng)氣霧劑360瓶,領(lǐng)取藥品群眾4000余人次。通過(guò)此次愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月大型宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高了人民群眾的衛(wèi)生健康意識(shí),也擴(kuò)大了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的社會(huì)影響率和知曉率。
(六)順利通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生縣城”復(fù)審省級(jí)預(yù)檢
今年5月,省專家考核組對(duì)*縣“國(guó)家衛(wèi)生縣城”進(jìn)行省級(jí)預(yù)檢。檢查組先后深入到文瀾鎮(zhèn)、縣疾控中心、學(xué)校、五里沖水庫(kù)、建筑工地等單位和場(chǎng)所,就我縣的環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、病媒生物防制及傳染病防治等工作進(jìn)行檢查。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)及深入實(shí)地檢查后,考核組一致認(rèn)為:*縣鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城工作做到了八個(gè)到位,一是領(lǐng)導(dǎo)到位。二是認(rèn)識(shí)到位。三是協(xié)調(diào)到位。四是投入到位。五是措施到位。六是宣傳到位。七是發(fā)動(dòng)群眾到位,群眾參與到位。八是管理到位。通過(guò)省專家對(duì)*縣創(chuàng)衛(wèi)預(yù)檢,使我們找準(zhǔn)差距,認(rèn)識(shí)不足,以迎接今年部級(jí)復(fù)審。
(七)健康教育長(zhǎng)足發(fā)展
以開(kāi)展第二十一個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為契機(jī),采取多種形式廣泛宣傳健康教育工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),城區(qū)單位利用黑板報(bào)、宣傳專欄、廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等大力宣傳健康知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾普及健康行為和提高衛(wèi)生意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范家庭衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生及在公共場(chǎng)所不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫(huà)的良好衛(wèi)生行為。指導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣各中、小學(xué)開(kāi)展好健康教育工作。今年上半年健康面對(duì)面·鄉(xiāng)村行活動(dòng)在全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),59個(gè)村委會(huì),279個(gè)自然村開(kāi)展,結(jié)合今年全球暴發(fā)的手足口病及h1n1流感病毒及老年人群高發(fā)的心腦血管病來(lái)開(kāi)展知識(shí)講座,共2.3萬(wàn)人參加了健康知識(shí)講座,接受健康初篩,發(fā)放9萬(wàn)余份宣傳資料,通過(guò)廣泛動(dòng)員群眾參與農(nóng)村健康教育活動(dòng),移風(fēng)易俗,改變不良衛(wèi)生行為與習(xí)慣,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高農(nóng)村居民健康水平和生活質(zhì)量。
二、存在的問(wèn)題
我辦在今年上半年的工作中,雖然取得了一定成績(jī),但仍然存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)環(huán)境衛(wèi)生治理通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的努力已取得了一定成績(jī),但城區(qū)的城郊結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生還有待加強(qiáng)。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重,建設(shè)資金按中央文件要求省、州、縣三級(jí)配套資金不到位,資金嚴(yán)重不足。
(三)除“四害”的工作仍是部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的重點(diǎn)。
三、下半年的工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作,不斷完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制,督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn),城區(qū)各單位環(huán)境衛(wèi)生治理情況。
(二)認(rèn)真研究,抓緊落實(shí),協(xié)調(diào)各單位、各部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái),順利通過(guò)部級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審。
(三)繼續(xù)抓好農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作。由于時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺,我辦必須克服種種困難,加大投入力度,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按時(shí)、按質(zhì)、按量完成2009年衛(wèi)生戶廁建設(shè)任務(wù)。
(四)繼續(xù)抓好除“四害”工作。近年來(lái)我縣未發(fā)生由“四害”傳媒疾病的事件,所以部分單位和群眾在思想意識(shí)上放松了除“四害”工作的重視程度,因此下半年要加大宣傳力度,采取多種形式、廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,使除“四害”工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于“廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),提高全民族的健康素質(zhì),是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求”的重要指示,深入貫徹《全民健身計(jì)劃綱要》和省政府[20*]16號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神,堅(jiān)持以人為本,整體推進(jìn)我縣基層老體工作和老體事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,擴(kuò)大老年體育人口,以滿足廣大老年人日益增長(zhǎng)的體育健身需求,不斷提高老年人的身心健康和生活、生命質(zhì)量,加快老年人公益性體育設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)老年人體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),廣泛開(kāi)展老年人體育活動(dòng),努力促進(jìn)體育事業(yè)的全面進(jìn)步,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
工作目標(biāo):
通過(guò)創(chuàng)建浙江省小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)老年人體育普及,組織網(wǎng)絡(luò)健全,體育設(shè)施完備,老年體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,達(dá)到省小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的條件。
主要任務(wù):
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,構(gòu)建老年人體育服務(wù)體系
1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老體工作的領(lǐng)導(dǎo),把老體工作列入政府工作范圍,提到議事日程,并納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。老體工作要寫(xiě)入政府工作報(bào)告,并列入政府年度工作的考核內(nèi)容,要有黨政領(lǐng)導(dǎo)分管,定期或不定期的聽(tīng)取匯報(bào),研究有關(guān)老體工作,做到有計(jì)劃、有活動(dòng)、有檢查、有總結(jié)、有表彰。
2、老體工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)財(cái)政年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并逐年增加,每年按老年人口按排老年活動(dòng)經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)鄉(xiāng)2元/人以上,街道3元/人以上。
3、以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,切實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)村(社區(qū))的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),體育設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)活動(dòng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村都要有一批老年體育的骨干隊(duì)伍和規(guī)范管理方面的制度建設(shè)。
(二)實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》,廣泛開(kāi)展老年體育活動(dòng)
堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)興辦相結(jié)合的原則,深入實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》,落實(shí)浙江省創(chuàng)建小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)活動(dòng)的要求。要充分發(fā)揮各級(jí)老年人體育協(xié)會(huì)的作用,推進(jìn)老年體育社會(huì)化,促進(jìn)老年體育人口的不斷擴(kuò)大。要以“運(yùn)動(dòng)會(huì)”為龍頭,單項(xiàng)競(jìng)賽為杠桿,開(kāi)展多樣化的老年體育活動(dòng),老年體育人口鎮(zhèn)鄉(xiāng)要達(dá)到50%以上,街道要達(dá)到60%以上,并配有五名以上三級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員。要開(kāi)展科學(xué)健身活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。要以老年人健身展示等形式,積極參加社會(huì)公益活動(dòng),為“三個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。
(三)不斷完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)村(社區(qū))健身體育設(shè)施
鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要擁有兩場(chǎng)(即門(mén)球場(chǎng)、氣排球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、地?cái)S球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)等)一室(即100平方米以上一間或多間的室內(nèi)綜合活動(dòng)室)。并盡可能使老年人對(duì)體育場(chǎng)館、行業(yè)系統(tǒng)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位的場(chǎng)地資源實(shí)現(xiàn)共享。
行政村(社區(qū))70%以上擁有健身苑點(diǎn)(如籃球場(chǎng)、健身路徑等)或健身綜合活動(dòng)場(chǎng),有50平方米以上的室內(nèi)綜合活動(dòng)室。
三、創(chuàng)建時(shí)間及要求
1、創(chuàng)建活動(dòng)以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為單位開(kāi)展。力爭(zhēng)通過(guò)四個(gè)周期,五年的努力全部完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)。第一周期即20*年,在第一周期內(nèi)要求達(dá)到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為5個(gè),即澄潭鎮(zhèn)、儒岙鎮(zhèn)、大市聚鎮(zhèn)、南明街道和七星街道;第二周期即2009年,要求達(dá)到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為3個(gè),即梅渚鎮(zhèn)、鏡嶺鎮(zhèn)、羽林街道;第三周期即2010年,要求達(dá)到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為3個(gè),即回山鎮(zhèn)、小將鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn);第四周期即2011-2012年,要求達(dá)到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為4個(gè),即城南鄉(xiāng)、東茗鄉(xiāng)、雙彩鄉(xiāng)、巧英鄉(xiāng)。
2、縣成立“創(chuàng)建浙江省小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)”指導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)丁虹任組長(zhǎng);縣府辦、縣教體局、縣老年體協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng);縣老干部局、發(fā)改局、教體局、民政局、財(cái)政局、人事局、老年體協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)小組成員。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣老年體協(xié)(聯(lián)系電話:86*0103),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)也都要相應(yīng)建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并制定實(shí)施計(jì)劃。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第9篇
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馮店鄉(xiāng)位于商城縣西南部,豫鄂兩省交界處,東南與達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)為鄰,西南與新縣沙窩鎮(zhèn)和湖北省麻城市福田河鎮(zhèn)接壤,北與余集鎮(zhèn)、吳河鄉(xiāng)相連。全鄉(xiāng)轄16個(gè)行政村,6944戶,總?cè)丝?4580人。全鄉(xiāng)總面積132.2平方公里,其中耕地面積1.1萬(wàn)畝,山林面積14.2萬(wàn)畝。
2008年、2013年馮店鄉(xiāng)成功創(chuàng)建省級(jí)“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;2009年獲省級(jí)“國(guó)土綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào);2010年被信陽(yáng)市授予“園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;2009—2011年連續(xù)3年在全市“六城聯(lián)創(chuàng)”工作中被評(píng)為“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;2012年成功創(chuàng)建信陽(yáng)市“文明村鎮(zhèn)”、“市級(jí)文明單位”,同年被省文明辦授予“清潔家園行動(dòng)”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);2014年度被授予省級(jí)“科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2014年馮店鄉(xiāng)有5個(gè)村被評(píng)為“市級(jí)生態(tài)示范村”,5個(gè)單位被評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生單位”。2019年,被市綠化委員會(huì)授予市級(jí)森林單位榮譽(yù)稱號(hào)。
近年來(lái),馮店鄉(xiāng)在省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固過(guò)程中,不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),以營(yíng)造“美麗山鄉(xiāng)·清新馮店”為目標(biāo),著力解決群眾關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、除害防病等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全面提升了環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生水平。
一是全面開(kāi)展健康教育宣傳。馮店鄉(xiāng)街道和16個(gè)村均設(shè)置了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳欄,定期宣傳愛(ài)衛(wèi)知識(shí)和健康常識(shí),提升街道居民知曉率,引導(dǎo)街道居民積極參與共同鞏固省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。注重校園宣傳,使學(xué)生健康知識(shí)知曉率和學(xué)生健康生活方式形成率均達(dá)86%。鄉(xiāng)衛(wèi)生院還采取多種形式向病人及家屬開(kāi)展健康教育,使住院病人及其陪護(hù)家屬健康知識(shí)知曉率達(dá)75%。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第10篇
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加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),有利于保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等,都具有重大意義。發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度是各級(jí)政府的重要職責(zé)。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施民生工程,加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,積極改善農(nóng)村衛(wèi)生條件,努力提高農(nóng)民健康保障水平。根據(jù)《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(*政〔20*〕77號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,深入貫徹黨的衛(wèi)生工作方針,以農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為基礎(chǔ),以新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,以保障全市廣大農(nóng)民群眾的身體健康為根本,堅(jiān)持政府主導(dǎo),市場(chǎng)調(diào)節(jié),科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),深化改革,加大投入,建立起適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與廣大農(nóng)民群眾健康需求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全面提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和農(nóng)民醫(yī)療保障水平。
(二)工作目標(biāo)。到20*年,在完成省政府提出的農(nóng)村衛(wèi)生各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理覆蓋率達(dá)到*0%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“收支兩條線”管理覆蓋率達(dá)到*0%;農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員在崗培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到*0%;基本完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)化管理;基本完成鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)努力,使我市農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)民健康水平的主要指標(biāo)達(dá)到全省中等以上水平。
二、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
(三)明確和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系功能和職責(zé)。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的主體由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成,縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)農(nóng)村預(yù)防保健、基本醫(yī)療、基層轉(zhuǎn)診、急救以及基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé);一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)提供預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、基本醫(yī)療、中醫(yī)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等綜合服務(wù),承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告任務(wù),負(fù)責(zé)村級(jí)衛(wèi)生組織的技術(shù)指導(dǎo)和村醫(yī)的培訓(xùn)等;中心衛(wèi)生院除具有一般衛(wèi)生院的功能外,還要承擔(dān)區(qū)域范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo);村衛(wèi)生室主要承擔(dān)傳染病疫情報(bào)告、計(jì)劃免疫、婦幼保健、健康教育和常見(jiàn)病、多發(fā)病的一般診治、轉(zhuǎn)診服務(wù)以及一般康復(fù)等工作。在完善功能的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的縱向業(yè)務(wù)合作。
(四)加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在進(jìn)一步完善縣級(jí)醫(yī)療、預(yù)防、保健與監(jiān)督等機(jī)構(gòu)的基本設(shè)施的同時(shí),以縣(區(qū))為單位,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),積極完成省確定的145所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1162個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。對(duì)尚未納入農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和建制村衛(wèi)生室,也要多渠道籌措資金加快建設(shè)。努力達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個(gè)建制村有1所規(guī)范化村衛(wèi)生室。到20*年,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)基本完成的目標(biāo)。
(五)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)后的各項(xiàng)管理工作。在不增加機(jī)構(gòu)和編制的前提下,可根據(jù)本地情況在財(cái)政結(jié)算中心設(shè)立衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)結(jié)算專門(mén)窗口或衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)結(jié)算分中心,完善農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的使用和管理,到20*年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“收支兩條線”管理覆蓋率達(dá)到*0%。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)公開(kāi)招聘制度,實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制;實(shí)行職工全員聘用制,嚴(yán)禁非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入衛(wèi)生技術(shù)崗位,采取多種措施分流衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)的非技術(shù)人員;改革內(nèi)部分配機(jī)制,體現(xiàn)服務(wù)技能和勞動(dòng)價(jià)值,向技術(shù)骨干和重要崗位傾斜。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)管,提高診療質(zhì)量,規(guī)范收費(fèi)行為。
(六)全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在積極開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),應(yīng)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的領(lǐng)辦職責(zé),加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)指導(dǎo)。到20*年,全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理覆蓋率達(dá)到*0%,形成防、保、醫(yī)相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、服務(wù)良好的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式。
(七)充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的作用。中醫(yī)藥在我市農(nóng)村有較好的基礎(chǔ)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),要進(jìn)一步健全農(nóng)村中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),篩選推廣適宜農(nóng)村使用的中醫(yī)藥療法和防治技術(shù),提升服務(wù)能力。繼續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房和村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。有步驟地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干,招募中醫(yī)藥院校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù),開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。采取提高報(bào)銷比例、降低起付線等辦法,鼓勵(lì)開(kāi)展和選擇中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的作用。
三、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度
(八)促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,適時(shí)提高各級(jí)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民個(gè)人的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步提高農(nóng)民受益水平。建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,保障經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)到20*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)化管理基本完成,提高工作效率和管理水平。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),不斷提高參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的受益水平,逐步建立全市相對(duì)統(tǒng)一的補(bǔ)償方案,將新型農(nóng)村合作醫(yī)療年度結(jié)余資金控制在籌資總額的15%以內(nèi)。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,為農(nóng)民提供運(yùn)行規(guī)范、程序簡(jiǎn)便、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管有力的農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)體系。
(九)完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。醫(yī)療救助資金首先資助農(nóng)村五保戶參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療,代其繳納個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部參合資金;對(duì)農(nóng)村低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,可視財(cái)力狀況和籌資規(guī)模,代其繳納個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分或全部參加合作醫(yī)療資金。對(duì)參加合作醫(yī)療的五保戶,實(shí)行零起付線;對(duì)符合農(nóng)村醫(yī)療救助的大病患者,在按規(guī)定享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償后,個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用仍然過(guò)高,造成家庭生活特別困難的,再給予一次性定額醫(yī)療救助。對(duì)重大傳染病病人醫(yī)療救治與艾滋病病人生活救助,按照《重大傳染病病人醫(yī)療救治與艾滋病病人生活救助實(shí)施方法》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用或生活費(fèi)用部分救助。
四、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)
(十)加大對(duì)農(nóng)村在崗衛(wèi)生人員的培訓(xùn)力度。全面普及農(nóng)村在崗衛(wèi)生人員中專學(xué)歷教育,學(xué)員畢業(yè)后可參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鼓勵(lì)已取得執(zhí)業(yè)資格的農(nóng)村在崗衛(wèi)生人員按照專業(yè)對(duì)口原則參加各類成人高等醫(yī)學(xué)教育、自學(xué)考試和專業(yè)學(xué)歷教育。選派衛(wèi)生院臨床技術(shù)骨干赴省、市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修,為每所衛(wèi)生院培養(yǎng)2—3名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。以中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目為抓手,全面開(kāi)展鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員培訓(xùn)。到20*年,全市鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員在崗培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到*0%。
(十一)建立衛(wèi)生技術(shù)人才到農(nóng)村服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行城市衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期服務(wù)制度,城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須定期到農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。從20*年起,繼續(xù)組織城市衛(wèi)生技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展技術(shù)掛職活動(dòng)。從縣以上醫(yī)院每年選派具有中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職,每個(gè)周期一年,具體辦法另行制定。掛職期間的工資和福利待遇由派出單位解決,各級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。探索和完善上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)代培訓(xùn)人才的機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招募醫(yī)療專業(yè)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的政策。對(duì)掛職和招募到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的技術(shù)人員,在生活保障方面予以優(yōu)先照顧,形成吸引人才到農(nóng)村服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(十二)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員待遇。通過(guò)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、新增財(cái)力安排等途徑,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員待遇,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制,穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍。從20*年起,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)在職人員工資的財(cái)政差額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從20*年起,對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照每個(gè)建制村1名鄉(xiāng)村醫(yī)生每月*0元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,除省財(cái)政支付50%外,其余部分由縣區(qū)財(cái)政予以安排,并納入財(cái)政預(yù)算。
(十三)規(guī)范開(kāi)展對(duì)口支援工作。認(rèn)真組織城市三級(jí)醫(yī)院支援縣級(jí)醫(yī)院,二級(jí)醫(yī)院(含縣級(jí)醫(yī)院)支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。城市醫(yī)院要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位、服務(wù)內(nèi)容,制定幫扶計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。幫扶內(nèi)容包括捐贈(zèng)設(shè)備、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、學(xué)科建設(shè)、規(guī)范管理等。衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)口支援工作的考核,并將考核結(jié)果作為年度考評(píng)的重要依據(jù)之一。
五、加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作
(十四)完善農(nóng)村公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制??h級(jí)財(cái)政要根據(jù)當(dāng)?shù)胤?wù)人口、公共衛(wèi)生服務(wù)量以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員數(shù)量,依照有關(guān)法律法規(guī),建立健全公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和管理辦法,對(duì)開(kāi)展一類疫苗免疫預(yù)防接種、傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告和控制處理、婦幼保健和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)予以保障。經(jīng)費(fèi)保障范圍應(yīng)包括公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工資報(bào)酬、工作經(jīng)費(fèi)、專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)和勞務(wù)補(bǔ)助等。
(十五)加強(qiáng)農(nóng)村疾病預(yù)防控制工作。進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村基層三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)體系功能,加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和管理,突出抓好艾滋病、結(jié)核病、乙肝、瘧疾等危害農(nóng)民健康的重大傳染病和地方病的防治工作。結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、改水改廁等工作,切實(shí)做好以霍亂為主的腸道傳染病預(yù)防控制。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)工作,改變不良習(xí)慣,逐步開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)以腫瘤防治為重點(diǎn)的慢性非傳染性疾病預(yù)防控制。
(十六)加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《母嬰保健法》和婦女兒童發(fā)展綱要,完善農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)和人員培訓(xùn)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量,努力改善服務(wù)環(huán)境,為農(nóng)村產(chǎn)婦提供舒適安全的分娩條件。認(rèn)真實(shí)施“降消”項(xiàng)目,切實(shí)做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和兒童系統(tǒng)保健管理工作,不斷提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,努力改善出生人口素質(zhì)。
(十七)大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),圍繞“村容整潔”,深入開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治,積極推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。進(jìn)一步推進(jìn)“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)活動(dòng)”,引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。
六、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)督管理
(十八)強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要依法實(shí)行行業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、診療秩序的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入的監(jiān)管;加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估、管理與監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療操作規(guī)程、合理用藥和一次性醫(yī)療用品、醫(yī)療器械消毒進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)行為,保證農(nóng)民就醫(yī)安全;加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),切實(shí)做好農(nóng)村食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)等衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊和取締非法行醫(yī)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等危害公共衛(wèi)生的行為。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其周邊地區(qū)的治安管理,依法嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序、尋釁滋事等違法行為,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常診療秩序。
(十九)加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理。深入推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),建立和完善適合農(nóng)村實(shí)際的藥品監(jiān)督體系和供應(yīng)體系。加強(qiáng)農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊向農(nóng)村銷售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法行為。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化管理。逐步推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)或跟標(biāo)采購(gòu),鼓勵(lì)藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)向農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中配送藥品。加大對(duì)農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步降低農(nóng)村藥品價(jià)格。
七、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)