村委會(huì)選舉總結(jié)

村委會(huì)選舉總結(jié) 第1篇

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開選舉大會(huì)，投票選舉本村第九屆村民委員會(huì)。下面，選舉大會(huì)正式開始。

按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《重慶市村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定和區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府的工作安排，我村換屆選舉工作從2013年10月26日著手準(zhǔn)備，2013年11月20日（有的是22日）由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生了本村第九屆村民選舉委員會(huì)，討論通過了我村的選舉工作實(shí)施方案。2013年11月23日至2013年12月4日進(jìn)行了選民登記。12月10日（有的是13日），提名了村委會(huì)成員候選人，12月20日，按照提名得票多少的順序和差額原則，通過村民代表會(huì)議確定了我村村主任和委員的正式候選人，并于2013年12月24日將正式候選人的名單進(jìn)行了張榜公布。今天將由本村登記參加選舉的村民進(jìn)行正式投票選舉。（今天在本會(huì)場(chǎng)參加選舉投票的有××、××、××村民小組的選民，其他選民將在有關(guān)分會(huì)場(chǎng)參加選舉投票。）（有分會(huì)場(chǎng)的提這句話）

【稍停，主持人繼續(xù)宣布】

經(jīng)村民選舉委員會(huì)推薦和村民代表會(huì)議討論通過，下列人員擔(dān)任本次選舉主會(huì)場(chǎng)的工作人員：

總監(jiān)票人×××，總記票人×××；監(jiān)票人×××、×××、×××，計(jì)票人由×××、×××、×××，唱票人×××、×××，發(fā)票人×××、×××、×××，登記人×××、×××，公共人×××、×××、×××，請(qǐng)大家鼓掌歡迎。

【稍停，主持人繼續(xù)宣布】

現(xiàn)在請(qǐng)工作人員佩戴標(biāo)志，就位上崗。

【稍停，主持人繼續(xù)宣布】

請(qǐng)總監(jiān)票人、監(jiān)票人當(dāng)眾檢查會(huì)場(chǎng)的票箱是否空箱，并宣布檢查結(jié)果；

【稍停，主持人繼續(xù)宣布】

請(qǐng)總監(jiān)票人公布本村所領(lǐng)取的選票總數(shù)情況，并當(dāng)眾**會(huì)場(chǎng)所領(lǐng)取的選票，清點(diǎn)數(shù)量后公布會(huì)場(chǎng)所領(lǐng)取的選票數(shù)量；（同時(shí)，公布其他分會(huì)場(chǎng)所領(lǐng)取的選票數(shù)量）；

【稍停，由總監(jiān)票人宣布領(lǐng)取的選票情況】

總監(jiān)票人宣布：本次選舉，村民選舉委員會(huì)總共在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)取選票張。（本會(huì)場(chǎng)領(lǐng)取選票張，××分會(huì)場(chǎng)領(lǐng)取選票××張），選票領(lǐng)取的情況公布完畢；

【稍后，主持人繼續(xù)宣布】

選好村委會(huì)班子，事關(guān)全村人民的切身利益，事關(guān)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，大家一定要出以公心，以主人翁的態(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，投下自己莊嚴(yán)的一票，正確行使好自己的選舉權(quán)利。為了維護(hù)好選舉會(huì)場(chǎng)的秩序，確保選舉投票有序進(jìn)行，我代表村民選舉委員會(huì)，宣布五條紀(jì)律，請(qǐng)大家共同遵守：

一是請(qǐng)各位選民自覺遵守會(huì)場(chǎng)秩序，不要高聲喧嘩，要服從工作人員的安排、指揮；

二是請(qǐng)各位選民，憑《選民證》或《委托投票證》，以組為單位，依次排隊(duì)領(lǐng)取選票并到秘密寫票處填寫，選票填寫好后，按照指定線路，將選票投在票箱內(nèi)，不能將選票帶走；

三是秘密寫票處，每次只能進(jìn)去一個(gè)人，后面的人員要等前面的人員出來以后，才能進(jìn)去，真正達(dá)到秘密寫票的效果；

四是選票原則上由選民本人填寫，填寫選票有困難的同志，可找公共員代為填寫，也可委托其信任的選民，人不得違背選民的意愿并為其保守秘密，為確保選舉的公平、公正性，村委會(huì)成員候選人及其近親屬不得主動(dòng)或者強(qiáng)行為其他選民選票，希望村委會(huì)成員候選人及其近親屬自覺遵守這項(xiàng)規(guī)定；

五是投票以后，希望各位選民不要急于離開會(huì)場(chǎng)，我們將集中清票、唱票、計(jì)票，并宣布選舉結(jié)果，歡迎大家監(jiān)督。

【稍停，主持人繼續(xù)宣布】

下面，請(qǐng)村委會(huì)主任候選人和委員候選人依次發(fā)表競(jìng)選演講。每人限時(shí)3分鐘。

【稍后，由村委會(huì)主任候選人和委員候選人依次發(fā)表競(jìng)選演講】

（如果選舉投票日前，村民選舉委員會(huì)未組織候選人在指定場(chǎng)所與村民見面，介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題的，必須在選舉大會(huì)上增加此項(xiàng)議程）

【演講結(jié)束，主持人繼續(xù)宣布】

請(qǐng)總監(jiān)票人×××同志講解選票的填寫要求和方法。

【總監(jiān)票人指著選票式樣講解】

按照規(guī)定，本村應(yīng)選主任1名、委員4名，其中應(yīng)當(dāng)有女性人員。同意選票上某職位的某位候選人的，就在其下方的符號(hào)欄內(nèi)劃圈''，不同意的劃叉'×'。其中，主任應(yīng)選1人，委員應(yīng)選4人；每一職位所劃的圈''數(shù)不得超過該職位應(yīng)選的人數(shù)，超過了應(yīng)選人數(shù)的作廢，少于或等于應(yīng)選名額的有效，大家應(yīng)按要求劃足應(yīng)選人數(shù)的贊成票（否則可能造成應(yīng)選人數(shù)不足而再次補(bǔ)選）。如果你不同意選票上某職位的候選人，應(yīng)在其下方的符號(hào)欄內(nèi)劃叉'×'后，再在姓名欄后邊的空格內(nèi)寫上本村其他登記參加選舉的村民的姓名，并在其姓名下方的符號(hào)欄內(nèi)劃圈''；另選他人的，其姓名必須填寫準(zhǔn)確；同名同姓的，應(yīng)注明其所在村民小組、或者年齡大小、男（女）等予以區(qū)分。

（重復(fù)2-3遍，問選民聽清楚沒有）

【稍后，主持人繼續(xù)宣布】

選舉投票現(xiàn)在開始，至××?xí)r結(jié)束；請(qǐng)發(fā)票員到主席臺(tái)領(lǐng)取選票；

【稍后，主持人繼續(xù)宣布】

請(qǐng)本選區(qū)的工作人員先投票，投票后立即回歸各自的崗位履行工作職責(zé)；

【稍后，主持人繼續(xù)宣布】

請(qǐng)選民憑《選民證》或《委托投票證》按指定位置和線路排隊(duì)領(lǐng)票、填票和投票；發(fā)票員要注意掌握選票的發(fā)放節(jié)奏，協(xié)助控制好會(huì)場(chǎng)的秩序；選民領(lǐng)取選票時(shí)，要由選民本人在選票發(fā)放冊(cè)上簽字或按指印。

【投票結(jié)束后，主持人繼續(xù)宣布】

請(qǐng)發(fā)票員將剩余的選票交到總監(jiān)票員處，由總監(jiān)票員清點(diǎn)并宣布本會(huì)場(chǎng)剩余的選票數(shù)量。

第二階段

全部票箱集中后。

【主持人繼續(xù)宣布】

請(qǐng)總監(jiān)票人當(dāng)眾檢驗(yàn)各分會(huì)場(chǎng)的票箱和封條是否完整，并匯報(bào)檢驗(yàn)情況。

【稍后，主持人繼續(xù)宣布】

請(qǐng)工作人員分別開啟箱，清點(diǎn)選票張數(shù)，將清點(diǎn)情況報(bào)告給總計(jì)票人。待全村參加選舉投票的村民超過登記參加選舉的村民的半數(shù)以后，再將選票拌合，進(jìn)行唱票、計(jì)票。

【稍后，由總計(jì)票人宣布選票清點(diǎn)結(jié)果】

【稍后，主持人繼續(xù)宣布】

請(qǐng)監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人等將拌合后的選票分組逐張檢驗(yàn)、清點(diǎn)選票；驗(yàn)票清票結(jié)束，由總監(jiān)票人審核后，總計(jì)票人向主持人報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果。

【稍后，主持人繼續(xù)宣布】

本次投票，共發(fā)出選票×××張，共收回選票×××張。其中，有效票×××張，棄權(quán)票××張，無效票（廢票）××張。收回的選票數(shù)超過了參加投票選民的50%，符合法律規(guī)定，本次投票有效。

【稍停，主持人繼續(xù)宣布】

請(qǐng)監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人分組唱票、計(jì)票，歡迎現(xiàn)場(chǎng)各位選民監(jiān)督，但不得干擾計(jì)票。

【稍后，主持人繼續(xù)宣布】

本次投票選舉結(jié)果：主任職位的贊成票：×××得票×××張，×××得票×××張，……張；委員職位贊成票：×××得票×××張，×××得票×××張，……張。已獲得過參加選舉的選民人數(shù)50%的選票的有×××、×××、×××、×××、×××、……同志。經(jīng)村民選舉委員會(huì)審查，我現(xiàn)在宣布×××當(dāng)選為村民委員會(huì)主任，×××、×××、×××當(dāng)選為村民委員會(huì)委員，宣讀完畢。請(qǐng)大家以熱烈的掌聲表示祝賀。

【稍停，主持人繼續(xù)宣布】

請(qǐng)總監(jiān)票人、總計(jì)票人封存選票，填寫選舉結(jié)果報(bào)告單。

【稍后，主持人繼續(xù)宣布】

選舉大會(huì)到此結(jié)束！散會(huì)！

說明：

村委會(huì)選舉總結(jié) 第2篇

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一、重要意義

開展新一屆村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作，是全市農(nóng)村群眾政治生活中的一件大事。做好村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，保證農(nóng)村群眾行使民利，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要途徑，對(duì)于落實(shí)黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。各地各部門要從全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織，周密部署，扎實(shí)工作，圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委十二屆九次全會(huì)的總體部署和要求，以“風(fēng)清氣正、有序可控、選優(yōu)配強(qiáng)、群眾滿意”為目標(biāo)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則，集中廣大群眾的智慧和力量，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)班子，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)效益和諧新慈溪提供有力保障。

三、實(shí)施步驟

全市村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作統(tǒng)一從年月上旬開始，到月底完成。具體實(shí)施分三個(gè)階段：

（一）準(zhǔn)備階段（年月上旬至月中旬）

1、建立機(jī)構(gòu)，健全組織。各地要成立以黨（工）委書記為組長(zhǎng)的村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體指導(dǎo)村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作。同時(shí)，要抽調(diào)精干力量，建立由黨政班子成員和聯(lián)村干部組成的換屆選舉工作組，幫助指導(dǎo)各村開展換屆選舉工作。

2、調(diào)查摸底，制定方案。各地要對(duì)這次村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)查研究和摸底排查分析，全面掌握班子建設(shè)情況及存在問題，了解基層干部群眾對(duì)換屆選舉的思想反映及可能影響換屆選舉的重要因素，及時(shí)做好矛盾的化解調(diào)處工作。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定選舉工作方案，明確選舉事宜，并做好有關(guān)選舉工作的資料編印。

3、宣傳發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)骨干。各地要召開村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員會(huì)，對(duì)選舉工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，明確要求。同時(shí)要充分利用各種輿論宣傳工具，進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。要加大對(duì)鎮(zhèn)（街道）、村有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，使相關(guān)工作人員明確選舉的方法步驟和工作要求，熟悉具體的操作程序，提高實(shí)際操作水平。

（二）全面實(shí)施階段（年月下旬至月上旬）

村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格依法進(jìn)行。

1、村民委員會(huì)換屆選舉

要進(jìn)一步完善村民委員會(huì)“海推直選”制度，積極推行“自薦直選”的選舉方式，拓寬民主渠道，規(guī)范操作程序，確保村民委員會(huì)選舉依法有序。

（1）推選村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，主持村民委員會(huì)的選舉工作。村黨組織負(fù)責(zé)人要通過民主程序擔(dān)任村民選舉委員會(huì)主任，主持村民選舉委員會(huì)工作。村民選舉委員會(huì)成員依法被確定為村民委員會(huì)成員候選人或者自薦報(bào)名參加村民委員會(huì)競(jìng)選的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員退出村民選舉委員會(huì)或因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可另行推選。

（2）推選村民代表和村民小組長(zhǎng)。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上，黨員村民代表不少于30%，村民代表的具體職數(shù)按村的人口規(guī)模由各地確定。村民代表一般以村民小組為單位推選，也可按每5—15戶推選1名，以無記名投票推選方式產(chǎn)生。村民選舉委員會(huì)要結(jié)合本村實(shí)際，依法擬訂村民代表和村民小組長(zhǎng)推選辦法。要進(jìn)一步規(guī)范村民會(huì)議向村民代表會(huì)議授權(quán)的內(nèi)容和方式，理順村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的關(guān)系。

（3）制定選舉辦法。各地要指導(dǎo)各村按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定操作性較強(qiáng)的村民委員會(huì)選舉辦法，并經(jīng)新一屆村民代表會(huì)議討論通過后公布。村選舉辦法應(yīng)對(duì)村民委員會(huì)成員職數(shù)、任職資格條件、選舉方式、日期和程序等重要內(nèi)容進(jìn)行明確，對(duì)選民資格認(rèn)定、委托投票等容易出現(xiàn)爭(zhēng)議的問題進(jìn)行界定，并就保證秘密寫票、嚴(yán)格委托投票和加強(qiáng)流動(dòng)票箱管理等方面進(jìn)行規(guī)范。

（4）組織選民登記。選民應(yīng)在戶籍所在地的村進(jìn)行登記。村民選舉委員會(huì)要依法開展本村選民的資格確認(rèn)、審核和登記，做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登。對(duì)情況特殊、戶籍不在本村的人員，是否在本村進(jìn)行選民登記，由村選舉辦法確定，但每一選民只能在一地登記。村民選舉委員會(huì)要積極引導(dǎo)村民主動(dòng)登記。推行“選民登記名冊(cè)和選民證對(duì)應(yīng)編號(hào)”的做法，提高選舉工作效率。對(duì)外出的選民，村民選舉委員會(huì)要充分履行告知義務(wù)，提前通知他們回村參加選舉，使廣大選民都能行使好自己的民利。選民名單應(yīng)在選舉日的20日前張榜公布。

（5）組織投票選舉。選舉前，要完善領(lǐng)票、投票、計(jì)票辦法，及時(shí)公布投票的時(shí)間和地點(diǎn)，精心印制各類選票。選舉時(shí)，各村應(yīng)當(dāng)召開選舉大會(huì)集中投票或設(shè)立中心投票會(huì)場(chǎng)和若干投票站投票，投票場(chǎng)所設(shè)立規(guī)范的秘密寫票處。要嚴(yán)格限制使用流動(dòng)票箱，確有必要使用流動(dòng)票箱的，要經(jīng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審核同意，使用流動(dòng)票箱投票的對(duì)象和人數(shù)由村民代表會(huì)議討論決定，并張榜公布。要嚴(yán)格規(guī)范委托投票，登記參加選舉的村民選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但每一選民接受委托投票不得超過3人，委托人和受委托人的名單應(yīng)公示。投票結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)公開唱票、計(jì)票，選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后公布，并報(bào)鎮(zhèn)（街道）和市民政局備案。

2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是村民自治制度的重要組成部分。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，與村民委員會(huì)換屆通盤考慮、同期舉行。

（1）明確組織機(jī)構(gòu)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3至5人組成，其中主任1名，一般由村黨組織成員或黨員擔(dān)任。具體職數(shù)根據(jù)村的規(guī)模大小確定。原村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組納入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，提倡村監(jiān)委成員與社監(jiān)會(huì)成員交叉任職，根據(jù)實(shí)際需要，下設(shè)村務(wù)公開、“三資”管理、工程項(xiàng)目等若干監(jiān)督小組。

（2）制定選舉辦法。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村民選舉委員會(huì)主持下，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。各村的具體選舉辦法，由村民選舉委員會(huì)在鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)下根據(jù)各村實(shí)際情況擬訂，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過后公布實(shí)施。選舉辦法要規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人產(chǎn)生方式，村黨組織應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出候選人，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)候選人任職條件審核后，確定正式候選人名單。凡由村民會(huì)議選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人名單應(yīng)于選舉日前至少提前5天張榜公布。正式候選人中應(yīng)確保1人為村黨組織班子成員或黨員。除列為候選人的村黨組織班子成員外，村黨組織、村民委員會(huì)、社管會(huì)成員及其近親屬，村文書，村出納（報(bào)賬員）及其近親屬，均不得列為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人。引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持分管紀(jì)檢工作的村黨組織班子成員通過法定程序選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。

（3）組織投票選舉。由村民大會(huì)選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的，參加投票的選民超過全體選民半數(shù)的，選舉有效；候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，以第一次投票未當(dāng)選人員得票多少確定候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。由村民代表會(huì)議選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的，參加投票的村民代表須超過全體村民代表的三分之二。選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員正式候選人及其近親屬等利害關(guān)系人不得擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票工作人員。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后宣布，并報(bào)鎮(zhèn)（街道）和市紀(jì)委備案。

3、對(duì)候選人（自薦人）和村班子結(jié)構(gòu)的要求

各地要對(duì)村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人選的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度、身體狀況、年齡等任職條件提出具體要求，指導(dǎo)各村在村選舉辦法中明確候選人（自薦人）資格條件，明確被判處刑罰或者刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿5年，被勞教或者解除勞教未滿3年，違反計(jì)劃生育未處理或受處理后未滿5年，涉黑涉惡受處理未滿3年等有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的人員及喪失行為能力的人員不能確定為村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人（自薦人），出現(xiàn)不符合候選人（自薦人）資格條件人員當(dāng)選的，當(dāng)選無效。全面推行候選人（自薦人）書面公開競(jìng)職承諾制度，競(jìng)職承諾內(nèi)容需經(jīng)村民選舉委員會(huì)審核同意。

按照精干高效的原則，村民委員會(huì)成員一般由3—5人組成。提倡村黨組織成員按法定程序推選為村民委員會(huì)成員候選人，通過選舉兼任村民委員會(huì)成員，積極探索村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”模式。加大對(duì)女性干部的推選力度，如果村黨組織班子中沒有女性成員的，要單獨(dú)設(shè)立女性委員職位，實(shí)行專職專選，確保每村都有一名女干部。要積極鼓勵(lì)到村工作大學(xué)生等優(yōu)秀人才通過選舉進(jìn)入村級(jí)班子。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（年月中旬至月下旬）

1、組織新老班子交接。新一屆村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)生之日起10日內(nèi)，各地要指導(dǎo)、監(jiān)督上一屆村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)將公章、辦公場(chǎng)所和用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及其他事項(xiàng)，移交給新一屆村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。做好離任、落選人員的思想穩(wěn)定工作，并對(duì)新一屆村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員和村民代表進(jìn)行培訓(xùn)。

2、建立健全規(guī)章制度。各地要指導(dǎo)新一屆村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)結(jié)合實(shí)際，建立健全下屬組織，研究確定三年任期目標(biāo)，明確工作職責(zé)。要全面深化創(chuàng)業(yè)承諾制度，承諾內(nèi)容在村務(wù)公開欄中公布。要全面建立辭職承諾制度，督促履職情況差、工作作風(fēng)差、群眾反映差的村民委員會(huì)成員主動(dòng)辭職。修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約和村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、做好總結(jié)檢查工作。各地應(yīng)及時(shí)總結(jié)換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)計(jì)有關(guān)選舉情況，將選舉工作資料整理歸檔，妥善保管，總結(jié)材料和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)市村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要妥善處理好選舉來信、來訪和其他遺留問題，并組織對(duì)各村選舉情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為確保村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行，市成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室；市黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分片包干，加強(qiáng)具體指導(dǎo)；市建立若干個(gè)換屆選舉工作指導(dǎo)組，進(jìn)行面上指導(dǎo)和督查。各鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人作為換屆選舉工作的直接責(zé)任人，要周密部署，精心組織。換屆選舉實(shí)施階段，各鎮(zhèn)（街道）要全力以赴、集中時(shí)間和精力抓好這項(xiàng)工作。對(duì)個(gè)別換屆選舉有難度的村，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，幫助化解矛盾，指導(dǎo)做好換屆選舉工作。人大和紀(jì)檢、組織、宣傳、民政、政法等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，形成有效的工作合力。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要掌握實(shí)情，出謀劃策，積極發(fā)揮指導(dǎo)作用。健全換屆選舉工作責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（二）把握輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要積極組織開展以新頒布的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《省村民委員會(huì)選舉辦法》和《省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)程（試行）》為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和政策要求，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢(shì)。通過淺顯易懂的語言，告知群眾什么是合法的競(jìng)選行為、什么是非法的競(jìng)選行為，應(yīng)該選什么人、不應(yīng)該選什么人，使他們珍惜和正確行使好自己的民利，履行好自己的義務(wù)；加強(qiáng)對(duì)參選人的紀(jì)律教育，使他們自覺、有序、依法、公平地參與競(jìng)選，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。

村委會(huì)選舉總結(jié) 第3篇

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我區(qū)第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，以黨的十六屆四中全會(huì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《村委會(huì)組織法》及省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定及__市部署安排依法進(jìn)行。13個(gè)行政村，9個(gè)一次選舉成功，4個(gè)差補(bǔ)、另行選舉成功，3月31日，我區(qū)的選舉工作已按期全面結(jié)束，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。

一、基本情況

第五屆村委會(huì)換屆選舉共登記選民20606人，參加正式選舉的選民有19672人，參選率為95。

全區(qū)共選出村委會(huì)成員共計(jì)53人，男42人，占79，女11人，占21，黨員48人，占90。30歲至49歲的有38人，占72；50歲以上的有15人，占28；大中專以上學(xué)歷的有31人，占58、高中學(xué)歷的有13人，占25；初中學(xué)歷的有9人，占17；連選連任的41人，新當(dāng)選的12人。

全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為三個(gè)方面：

一是全區(qū)13個(gè)村委會(huì)按期進(jìn)行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達(dá)到了100。

二是村黨委、支部書記全部進(jìn)入選舉委員會(huì)，保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。

三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們堅(jiān)持依法選舉，全區(qū)村委換屆選舉中，沒有較大規(guī)模的群眾集體上訪和越級(jí)上訪，沒有留下不穩(wěn)定因素。

二、主要特點(diǎn)和做法

第五屆村民委員會(huì)換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求，同時(shí)也有科學(xué)的組織程序。綜觀整個(gè)過程，我區(qū)的選舉工作有以下特點(diǎn)：

（一）黨委重視，制度保障

為了搞好本次村委換屆選舉，區(qū)委成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。__鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記__為組長(zhǎng)的__鄉(xiāng)第五屆村委會(huì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由20多人組成的鄉(xiāng)換屆選舉辦公室，做到人員、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)、車輛、工作制度和工作任務(wù)六落實(shí)。區(qū)下鄉(xiāng)指導(dǎo)組進(jìn)駐工農(nóng)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)換屆選舉辦公室共同辦公，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行

（二）廣泛宣傳，積極動(dòng)員

充分利用廣播、板報(bào)、文娛隊(duì)、以及標(biāo)語、宣傳車等群眾喜聞樂見的媒體形式，大張旗鼓地宣傳《村民委員會(huì)組織法》和《省實(shí)施辦法》，印制《換屆選舉宣傳提綱》一萬多份，已分發(fā)到各行政村，保證每戶一份，做到家喻戶曉，人人皆知，各村還將省里統(tǒng)一制作的《省實(shí)施辦法》塑料版面張貼在村委會(huì)醒目的地方，使廣大群眾真正了解掌握和正確運(yùn)用法律法規(guī)，提高村民的民主意識(shí)。廣大村民表現(xiàn)出較高的參與熱情。（三）統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度，穩(wěn)扎穩(wěn)打，依法推進(jìn)。為確保換屆選舉順利進(jìn)行，我區(qū)在摸清各村情況的基礎(chǔ)下，統(tǒng)一確定各階段的工作任務(wù)和工作時(shí)間，統(tǒng)一確定選舉日，保證各階段工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。我區(qū)推選選委會(huì)工作雖然起步晚，但是由于前期工作準(zhǔn)備充分，13個(gè)村順利按計(jì)劃完成任務(wù)，為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）本著先易后難的原則，分類指導(dǎo)，依法選舉。我區(qū)安排利用3月24日至3月29日共6天時(shí)間進(jìn)行正式選舉。對(duì)村兩委班子團(tuán)結(jié)有力，村情穩(wěn)定的村先進(jìn)行選舉。3月24日上午，*村村委會(huì)首先召開村民大會(huì)進(jìn)行選舉，村民積極參選，踴躍投票，選舉一次成功，鄉(xiāng)還組織其它各村到__村觀摩學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，為各村選舉成功樹立了榜樣。對(duì)于存在不安定因素的村，一次選舉不成功，通過差額補(bǔ)選，順利完成選舉；對(duì)于在選舉前暴露問題較多，對(duì)事先排查出的村情復(fù)雜、管理薄弱的“難點(diǎn)村”和“重點(diǎn)村”，以及上屆換屆中出現(xiàn)的“問題村”，群眾意見較大的村則放在其他村選舉完成后進(jìn)行，防止引起全鄉(xiāng)整體工作混亂，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)選舉。以先易后難、先試點(diǎn)后全面的順序陸續(xù)在各村開展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及早制定適用對(duì)策，把各種因選舉產(chǎn)生的矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

（五）正式選舉中，嚴(yán)格程序，重點(diǎn)分類指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等綜合因素，具體分析，分類指導(dǎo)。如__村是我區(qū)老大難村，此次換屆，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)指導(dǎo)組多次深入__村了解民情，做群眾的思想工作，制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格把握選舉程序，使這個(gè)老大難村一次選舉成功。

（六）充分發(fā)揮農(nóng)村黨委、黨支部領(lǐng)導(dǎo)做用。此次換屆選舉，全區(qū)13個(gè)村的村黨委、支部書記工作積極性高，全部進(jìn)入選舉委員會(huì)，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗保壘作用，從而保證了對(duì)村委會(huì)換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉產(chǎn)生一個(gè)政治上強(qiáng)、作風(fēng)上硬、辦事公道、致富和帶富能力強(qiáng)的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（七）領(lǐng)導(dǎo)深入基層，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保換屆選舉的成功。

1、區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)村選舉都親臨現(xiàn)場(chǎng)，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，解答工作中遇到的各種疑難問題。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，保證了村委會(huì)換屆選舉工作，全面順利進(jìn)行。

2、包村領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)工作人員分包到村，責(zé)任到村民組，保證每個(gè)村民小組投票時(shí)都有3名以上的鄉(xiāng)工作人員同時(shí)工作，每個(gè)村選舉時(shí)，都自始至終盯在現(xiàn)都盯在現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)心指導(dǎo)每個(gè)環(huán)節(jié)步驟，確保選舉程序合法。各村在選舉工作中嚴(yán)格按照程序，發(fā)票處、秘密寫票處、代書處規(guī)范合理。

三、存在的問題和對(duì)策

我區(qū)在第五屆村委換屆選舉中，除了出現(xiàn)村民的民利意識(shí)淡薄，一些別有用心的人借選舉之機(jī)尋釁滋事，破壞選舉以及受宗派勢(shì)力影響等一些共性問題和歷史問題外，還出現(xiàn)了許多新的值得認(rèn)真思考和必須加以解決的問題，主要表現(xiàn)在：

第一、選舉過程中既要嚴(yán)格遵守有關(guān)選舉法律法規(guī)要求，保障選民依法投票選舉，實(shí)現(xiàn)民主選舉，又要體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用，二者關(guān)系如何理解？在實(shí)際操作中如何去實(shí)現(xiàn)？

第二、候選人資格審查問題，體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)不易掌握，結(jié)果難以控制，個(gè)別地方難免會(huì)出現(xiàn)“泥沙俱下、魚龍混雜”的局面。我國(guó)農(nóng)村是一個(gè)典型的“面子”社會(huì)，廣大選民的民利意識(shí)更有待加強(qiáng)，如何做好群眾工作，正確引導(dǎo)選民把作風(fēng)正、本領(lǐng)強(qiáng)、真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事 、辦好事的人選進(jìn)村委領(lǐng)導(dǎo)班子，而把那些代表親朋家庭利益，甚至，違法亂紀(jì)的人排除在外。

第三、有的村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)選舉工作，對(duì)選舉過程中出現(xiàn)的一些歪風(fēng)邪氣態(tài)度不堅(jiān)決，不能理直氣壯的同歪風(fēng)邪氣做斗爭(zhēng)。對(duì)于村委會(huì)選舉中出現(xiàn)的問題，有的村黨支部不敢正視，而是情緒低落，拿不出主意，采取消極回避的態(tài)度，使村里的選舉工作不能正常進(jìn)行。

四、今后工作打算

村委會(huì)換屆選舉工作的結(jié)束，為我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，全面提高村民自治水平奠定了良好基礎(chǔ)。今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)

新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生，下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會(huì)成員的教育、管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系即：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村了自治的關(guān)系；黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。

（二）加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的教育、培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平

這次新產(chǎn)生的村委會(huì)成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有了較大變化，但從目前情況看，干部素質(zhì)特別是原來沒有當(dāng)過村干部的成員素質(zhì)亟待提高。區(qū)委將對(duì)新一屆村委會(huì)主任進(jìn)行了培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，切實(shí)提高村干部的思想政治覺悟、文化知識(shí)水平和工作能力。今后，我區(qū)還將有計(jì)劃、有步驟地，采取多種形式對(duì)村委會(huì)成員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，全面提高村委會(huì)成員的綜合素質(zhì)。

村委會(huì)選舉總結(jié) 第4篇

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根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和《某省省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，按照省市的安排部署，我縣第七屆村委會(huì)換屆選舉從====年==月開始，經(jīng)過縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)嚴(yán)密安排部署和緊張工作，至====年==月底，歷時(shí)兩個(gè)多月，已基本結(jié)束。

一、基本情況

全縣轄==個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、===個(gè)村委會(huì)，總?cè)丝?=萬，其中農(nóng)業(yè)人口為==萬。全縣===人以下的村有===個(gè)，===——====人的村有==個(gè)，====——====人的村有==個(gè)，====——====人村有==個(gè)，====人以上村有==個(gè)。全縣農(nóng)村有選舉權(quán)的村民==.=萬人，參加正式投票選舉的有==.=萬人，參選率==%。在這次換屆選，舉中，全縣有===個(gè)村依據(jù)法律程序，照章辦事，經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)、選舉操作、完善配套、建章立制、檢查驗(yàn)收五個(gè)階段，圓滿地完成了換屆選舉任務(wù)。換屆率為==.=%。全縣選出村委會(huì)主任、副主任和委員共====人，分別為：主任===人，副主任===人，委員===人。連選連任的==人，占村委會(huì)主任的==.=%；村黨支部書記兼村委會(huì)主任的===人，占應(yīng)換屆村委會(huì)總數(shù)的==.=%。占已換屆村委會(huì)總數(shù)的==.=%。

二、主要做法

第七屆村委會(huì)換屆選舉工作開始以來，我縣把作為這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持硬任務(wù)下達(dá)，依法軟著落完成；堅(jiān)持在“高”字上定目標(biāo)，在“嚴(yán)”字上下功夫，在“優(yōu)”字上做文章；工作中重點(diǎn)堅(jiān)持了“五到位、五不能”：

一是堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位，在思想上不能有半點(diǎn)麻痹。這次換屆選舉是黨提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)之后舉行的首次大規(guī)模群眾性民主實(shí)踐活動(dòng)，做好第七屆村委會(huì)換屆選舉工作是構(gòu)建和諧農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，是強(qiáng)化農(nóng)村基層組織的客觀需要。為此，縣里把這項(xiàng)工作列為第四季度最重要工作，擺上重要議事日程?？h里=次采取以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作骨干進(jìn)行了集中培訓(xùn)；先后=次召開了村委會(huì)換屆選舉促進(jìn)會(huì)；全縣==個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取辦班的方式對(duì)====名鄉(xiāng)干部和選舉骨干開展了學(xué)法和普法活動(dòng)，各村培訓(xùn)村民代表達(dá)====多人。為了做到了家喻戶曉，人人皆知，縣里出簡(jiǎn)報(bào)==期，電視臺(tái)播發(fā)村委會(huì)換屆選舉宣傳專欄==期，《應(yīng)縣信息》舉辦換屆選舉宣傳專+=期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后印發(fā)宣傳資料====份、出板報(bào)====期，張貼標(biāo)語====條、出動(dòng)宣傳車==臺(tái)次，直接受教育群眾達(dá)==萬人。各級(jí)干部提高了認(rèn)識(shí)，端正了態(tài)度，增強(qiáng)了依法辦事的自覺性，廣大村民提高了參與意識(shí)，使換屆選舉深入扎實(shí)地開展。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)到位，在工作上不能有半點(diǎn)松懈。==月==號(hào)市第七屆村委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)召開后，我縣迅速成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的第七屆村委會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組，出臺(tái)了《應(yīng)縣第七屆村委會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》，召開了動(dòng)員大會(huì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記和村支部書記為第一負(fù)責(zé)人的村委會(huì)換屆選舉工作機(jī)構(gòu)。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分=個(gè)片包==個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），指導(dǎo)所包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的換屆選舉工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)分組包村指導(dǎo)各村的換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還逐村下派包村干部具體指導(dǎo)所包村的換屆選舉工作，全縣===名包村干部都做到了分工明確，責(zé)任到人。各村基本上都召開了三個(gè)會(huì)議，即：村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員會(huì)、選舉骨干發(fā)動(dòng)會(huì)、村民代表會(huì)。全縣形成了層層有人管、步步有人抓的工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)縣里還明確規(guī)定，在年底對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核時(shí)，要把村委會(huì)換屆選舉工作任務(wù)完成情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，加大分值，實(shí)行一票否決，凡完不成村委會(huì)換屆選舉任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），一律不得評(píng)為先進(jìn)單位。縣村委會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組辦公室還實(shí)行了情況通報(bào)制度，定期通報(bào)和反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作進(jìn)展情況。

三是堅(jiān)持規(guī)范到位，在程序上不能有半點(diǎn)疏漏。按照《某省省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，各鄉(xiāng)村都制定了詳細(xì)的實(shí)施方案和工作流程。明確了堅(jiān)持的程序，如選民登記程序、推選候選人程序、選舉程序；明確了重點(diǎn)把握的環(huán)節(jié)，如村民參選環(huán)節(jié)、競(jìng)選環(huán)節(jié)、案件查處環(huán)節(jié)；確定了選舉方式。做到了法定的程序一個(gè)也不能變，規(guī)定的步驟一步也不能少。如金城鎮(zhèn)采取“兩推選、六確定、一通過、一投票”來規(guī)范工作程序，試行“減職不減責(zé)”的辦法實(shí)現(xiàn)“一肩挑”和“雙交叉”；南河種鎮(zhèn)采用“堅(jiān)持兩個(gè)目標(biāo)”、“把握四個(gè)原則”“摸清兩個(gè)底數(shù)”“突出四項(xiàng)措施”的辦法，全面做好換屆選舉工作和推行“一肩挑”；各鄉(xiāng)村普遍采取先易后難，以點(diǎn)帶面的辦法推進(jìn)換屆選舉，全縣==個(gè)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村、易引發(fā)矛盾的村還另外制定了切實(shí)可行的選舉工作方案，實(shí)行重點(diǎn)幫助和指導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾，對(duì)可能出現(xiàn)的問題還制定了應(yīng)急措施，使整個(gè)換屆選舉工作有秩序、有計(jì)劃、有步驟地順利進(jìn)行。在這次換屆選舉中，各鄉(xiāng)村普遍嚴(yán)格按照法律程序，圍繞選舉的重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)把“五關(guān)”：一是嚴(yán)把選舉委員會(huì)產(chǎn)生關(guān)。堅(jiān)持依法由村民會(huì)議或村民小組推選產(chǎn)生，使選舉委員會(huì)具有廣泛代表性，盡力防止選委會(huì)被家族勢(shì)力或宗教勢(shì)力把持；二是把好選舉辦法制定關(guān)。各鄉(xiāng)村在制定選舉的具體辦法不搞一刀切，比如下社鎮(zhèn)實(shí)行的“一次直選”法來節(jié)省選舉成本、減少選舉組織工作量，在村委會(huì)成員產(chǎn)生上采取自薦職位、競(jìng)選演講的辦法，效果很好。三是嚴(yán)把選民登記關(guān)。各村在選民登記這一環(huán)節(jié)上，都非常認(rèn)真，截止確定的選舉日，對(duì)在齡的選民逐人登記，張榜公布，不錯(cuò)登、不漏登，及時(shí)發(fā)放選民證；四是嚴(yán)把候選人產(chǎn)生關(guān)。產(chǎn)生候選人，全縣普遍采用村民直接投票提名的辦法，并制定了候選人資格條件，積極引導(dǎo)，教育群眾正確行使民利，選好自己的領(lǐng)頭人。如大臨河鄉(xiāng)制定了“三不”，即：違紀(jì)違法的不選、庸庸碌碌的不選、勢(shì)大氣粗，不講民主的不選。五是嚴(yán)把選舉投票關(guān)。重點(diǎn)抓了三點(diǎn)：一抓以證換票，即用選民證換票，保證一人一票，選票發(fā)放不亂；二抓秘密劃票，各個(gè)選舉會(huì)場(chǎng)設(shè)立秘密劃票間，保證選民不受外界干擾自主填寫選票；三抓當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布當(dāng)選結(jié)果。

四是堅(jiān)持責(zé)任到位，在追究上不能有半點(diǎn)遷就。在換屆選舉工作中，全縣普遍實(shí)行了“五個(gè)第一責(zé)任制”的工作機(jī)制，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為“第一責(zé)任人”，下鄉(xiāng)工作組組長(zhǎng)為“第一指導(dǎo)人”，農(nóng)村支部書記為“第一執(zhí)行人”，村民代表為“第一監(jiān)督人”，村民群眾為“第一參與人”。哪一級(jí)出現(xiàn)因操作不規(guī)范、程序不合法，造成選舉無效、群眾*等問題，視情節(jié)輕重追究哪一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，而且要一級(jí)追一級(jí)，決不遷就。是黨員的由紀(jì)檢機(jī)關(guān)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；屬于國(guó)家工職人員的，由主管機(jī)關(guān)依據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條倒》有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處分。凡在選舉過程中，以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，當(dāng)選資格無效，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)故意破壞選舉會(huì)場(chǎng)秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

五是堅(jiān)持目標(biāo)到位，在質(zhì)量上不能有半點(diǎn)降低。在這次村委會(huì)換屆選舉中，我縣堅(jiān)持目標(biāo)到位，在==月底全縣已完成了選舉任務(wù)的==%，==月底基本完成了換屆選舉工作任務(wù)；在質(zhì)量上始終堅(jiān)持有利于穩(wěn)定、有利于發(fā)展、讓廣大人民群眾滿意這一原則，在好人之中選能人，能人之中選好人。這屆村委會(huì)成員比上屆成員平均下降了=.=歲，黨員占村委會(huì)成員的==%，初高中以上文化程度的占==%，這一屆村委會(huì)班子結(jié)構(gòu)基本合理，特別是村委會(huì)成員中充實(shí)了一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、辦事公道、有開拓進(jìn)取精神，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能人，形成了一個(gè)能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維持秩序、治理環(huán)境、建設(shè)和諧家園的領(lǐng)導(dǎo)集體。

三、主要成效

全縣第七屆村委會(huì)換屆選舉工作，概括起來主要成效有以下幾點(diǎn)：

=、改善了農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了村委會(huì)組織建設(shè)。一是農(nóng)村干部年輕化、知識(shí)化，富有朝氣，，充滿活力。從這次選舉結(jié)果來看，村委會(huì)干部的文化層次比上屆明顯提高，年齡比上屆明顯下降。二是村委會(huì)干部中能干的人多了。這次選舉出來的村委會(huì)干部，多數(shù)見識(shí)寬廣，思維活躍，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面有點(diǎn)子，發(fā)家致富方面有辦法。三是經(jīng)過選舉，村干部有了絕大多數(shù)群眾的信任基礎(chǔ)，辦事有人跟，腰桿硬了。經(jīng)過選舉確實(shí)改善了干部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了村委會(huì)建設(shè)。

=、進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的民主法制意識(shí)。一是群眾對(duì)民主選舉政策和村委會(huì)組織法衷心擁護(hù)，積極參選。二是群眾對(duì)法律、法規(guī)學(xué)得細(xì)，對(duì)選舉程序摳得嚴(yán)。在這次選舉中，只要程序有點(diǎn)同法律規(guī)定不一致，群眾就要向有關(guān)人員或到民政部門問個(gè)明白。三是一些村干部法制觀念淡薄的現(xiàn)象有了明顯的轉(zhuǎn)變。特別是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過村委會(huì)換屆選舉，受到了一次真切生動(dòng)的法制教育。許多親歷選舉的基層干部深有感觸，都充分認(rèn)識(shí)到依法則安，違法則亂，“治民”的作風(fēng)要徹底改變，“民治”的思想要切實(shí)加強(qiáng)。

=、基本形成了上下齊心促發(fā)展的良好局面。一是一批“老大難”村面貌開始發(fā)生變化，如下馬峪鄉(xiāng)下馬峪村原來是全縣有名的*村，經(jīng)過選舉，村民的情緒好了，心氣順了，自己選的干部自己信任，該村開始由亂到治，由治到進(jìn)；二是民主選舉極大地調(diào)動(dòng)了群眾的積極性。群眾對(duì)選出的干部抱有很高的期望，覺得在新當(dāng)選干部帶領(lǐng)下，能干出樣子，實(shí)現(xiàn)自己致富的愿望。因而他們共同致富的熱情高、干勁足。三是干部的事業(yè)心和責(zé)任感增強(qiáng)。一方面他們得到了群眾的信任，深感責(zé)任重大，使命神圣；另一方面，選舉中他們?cè)谌罕娒媲坝泄_承諾，這對(duì)他們既是壓力，又是動(dòng)力，使他們的事業(yè)心和責(zé)任感大大增強(qiáng)。

=、為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過換屆選舉，比較普遍地選出了各級(jí)黨委政府滿意，廣大群眾擁護(hù)支持的村委會(huì)班子，使以黨支部為核心的村級(jí)組織整體建設(shè)得到了加強(qiáng)，凝聚力、號(hào)召力大大提高。換屆選舉基本結(jié)束后，大部分村黨支部、村委會(huì)普遍發(fā)動(dòng)群眾修訂、完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，帶領(lǐng)群眾搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作。許多村爭(zhēng)相建學(xué)校、調(diào)結(jié)構(gòu)、引項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變村容村貌，辦了許多群眾多年期盼的好事、實(shí)事。

四、存在的問題和下步工作打算

通過村委會(huì)換屆選舉，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部群眾的民主意識(shí)和法制觀念，使村民自治工作步入了民主化、制度化、規(guī)范化的軌道，為我縣的村民自治、基層民主建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，在工作中仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在宣傳力度不大，爭(zhēng)對(duì)性不強(qiáng)，部分基層干部思想認(rèn)識(shí)還不足，選舉操作還有待進(jìn)一步規(guī)范等，對(duì)于這些問題，我們一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，力爭(zhēng)于下一屆村委會(huì)換屆選舉中加以改進(jìn)。

下步工作打算

（一）抓好村委會(huì)班子建設(shè)

俗話說：群眾富不富，全看村干部。村民能否致富奔小康，村干部起著至關(guān)重要的作用。下步縣里計(jì)劃分批搞好村委會(huì)干部輪訓(xùn)，增強(qiáng)其政治素質(zhì)、法制觀念、科學(xué)頭腦、經(jīng)濟(jì)理論、更好地帶領(lǐng)群眾奔小康。

村委會(huì)選舉總結(jié) 第5篇

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區(qū)村黨組織和第十屆村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村“兩委”于今年上半年進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)程》中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》省村民委員會(huì)選舉方法》和《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的意見》和《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的意見》要求，依照省委、省政府和市委、市政府的安排。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，村“兩委”換屆工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線和建設(shè)省會(huì)現(xiàn)代化中心城區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，大力選拔政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高和發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的三高三強(qiáng)”型優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充溢活力的村民自治機(jī)制，不時(shí)提高農(nóng)村基層組織推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、促進(jìn)農(nóng)村和諧的能力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

村“兩委”換屆選舉的目標(biāo)要求是根據(jù)上述指導(dǎo)思想。

符合“三高三強(qiáng)”規(guī)范的村黨組織書記和村“兩委”成員分別達(dá)到70%50%以上，1村“兩委”成員素質(zhì)能力進(jìn)一步提高。村黨組織書記、村委會(huì)主任綜合素質(zhì)明顯提高。2村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，45歲以下、高中（中專）以上學(xué)歷的村“兩委”成員比例進(jìn)一步提高；村黨組織成員中婦女成員比例有較大提高，村委會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員。3村“兩委”班子精干高效，村黨組織書記依法兼任村委會(huì)主任的比例達(dá)80%以上，村“兩委”成員交叉任職比例達(dá)60%以上。4村“兩委”按期換屆率達(dá)98%以上，一次換屆勝利率達(dá)90%以上。不能按期換屆的難點(diǎn)村，通過集中幫扶整治，年底前全部完成換屆選舉。5村級(jí)配套組織健全，村干部管理和村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制科學(xué)規(guī)范。

二、方法方法

2011年5月底基本結(jié)束。這次村“兩委”換屆，全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作從現(xiàn)在開始。一般先進(jìn)行村黨組織換屆，再開展村委會(huì)換屆。鼓勵(lì)和建議村黨組織成員積極參與村委會(huì)選舉，依法兼任村委會(huì)成員或村委會(huì)主任。先進(jìn)行村委會(huì)換屆的村，一般要將村委會(huì)成員中的黨員提名為新一屆村黨組織成員候選人，村委會(huì)主任是黨員且符合條件的提名為村黨組織書記候選人。

（一）村黨組織換屆選舉的方法方法

村黨組織換屆選舉工作采取“兩推一選”方式進(jìn)行。

3月20日前召開換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)，一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。各街鎮(zhèn)成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。進(jìn)行統(tǒng)一部署。各村黨組織可召開黨支部（黨總支、黨委）委員擴(kuò)大會(huì)議，成立村換屆選舉工作小組，草擬本屆黨支部（黨總支、黨委）工作總結(jié)演講。要通過多種形式向黨員群眾廣泛宣傳“兩推一選”意義、指導(dǎo)思想、擬選拔的村黨組織成員人數(shù)、規(guī)范條件和方法步驟，增強(qiáng)黨員群眾參與的自覺性和主動(dòng)性。同時(shí)，各街鎮(zhèn)黨（工）委要做好村黨組織換屆選舉培訓(xùn)工作。各村黨組織要普遍開展一次以“兩委換屆我許諾”為主題的專題組織生活會(huì)，組織全體黨員對(duì)照黨員先進(jìn)性要求和上級(jí)關(guān)于嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律的規(guī)定，開展批評(píng)與自我批評(píng)；全體黨員都要按照“雙諾、雙述、雙評(píng)”制度的要求，許諾書中增加“兩委”換屆不拉票、不賄選、不違法違紀(jì)的內(nèi)容，并在公開欄進(jìn)行公示。

一般為3至5人，二是民主推薦階段。村黨組織委員名額根據(jù)村人口規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要。人口數(shù)超越3000人的村，村黨組織成員可設(shè)7人；村黨組織委員職數(shù)5人以上的可設(shè)1名副書記。人口缺乏100人或黨員人數(shù)缺乏7名的村，經(jīng)多數(shù)黨員同意，可不設(shè)黨支部委員會(huì)，只選舉村黨支部書記。推薦分兩步進(jìn)行。1群眾推薦。由各街鎮(zhèn)黨（工）委派人主持，有兩種推薦形式：一種是召開村民會(huì)議推薦，一般應(yīng)有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加，上屆黨支部（黨總支、黨委）書記要代表村黨組織在會(huì)上進(jìn)行述職；另一種是由戶代表進(jìn)行推薦，戶代表應(yīng)不少于總戶數(shù)的80%并要求戶代表在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將推薦票投入指定票箱。村民或戶代表等額推薦新一屆村黨組織成員初步人選，以獲得群眾推薦票數(shù)的多少為基礎(chǔ)，達(dá)到30%以上贊成票者確定為初步人選，初步人選一般應(yīng)多于村黨組織成員職數(shù)1至2人。2黨員推薦。參會(huì)黨員人數(shù)不少于本村黨員總數(shù)的80%會(huì)議有效。由黨員依照推薦條件進(jìn)行推薦，以獲得黨員推薦票數(shù)的多少為基礎(chǔ)，確定初步人選，初步人選一般應(yīng)多于村黨組織成員職數(shù)1至2人。黨員推薦票達(dá)到40%以上的方能定為初步人選。特殊情況，可由街鎮(zhèn)黨（工）委根據(jù)實(shí)際情況確定初步人選。此階段工作時(shí)間為1周左右。

由各街鎮(zhèn)黨（工）委在征求同級(jí)紀(jì)委意見后，三是研究審定階段。對(duì)產(chǎn)生的初步人選。研究審定村黨組織委員預(yù)備人選，其差額人數(shù)不少于應(yīng)選人數(shù)的20%

組織黨員醞釀?dòng)懻摻宙?zhèn)黨（工）委確定的村黨組織成員預(yù)備人選，四是選舉階段。召開村黨員大會(huì)。然后進(jìn)行選舉，有選舉權(quán)的黨員到會(huì)人數(shù)逾越應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。選舉分兩種方式：一是直接采用候選人數(shù)不少于應(yīng)選人數(shù)的20%差額選舉方法進(jìn)行正式選舉；二是先采用差額選舉方法進(jìn)行預(yù)選，發(fā)生正式候選人名單，然后再進(jìn)行等額正式選舉。實(shí)行差額預(yù)選時(shí)，贊成票逾越實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的半數(shù)的方可列為正式候選人。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額，經(jīng)征得多數(shù)黨員同意，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。村黨組織委員會(huì)選舉發(fā)生書記和副書記。村黨組織換屆選舉結(jié)果報(bào)街鎮(zhèn)黨（工）委審批。

可采取“三推一選”由街鎮(zhèn)黨政班子成員、黨員、群眾推薦候選人初步人選，條件幼稚的村黨組織。經(jīng)街鎮(zhèn)黨（工）委審定候選人預(yù)備人選后，召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉）或“兩推直選”由黨員和群眾推薦候選人初步人選，經(jīng)街鎮(zhèn)黨（工）委審定候選人預(yù)備人選后，召開黨員大會(huì)，直接選舉出村黨組織書記和委員）方式進(jìn)行換屆選舉。

各街鎮(zhèn)完成村黨組織換屆選舉工作。4月5日前后。

（二）村民委員會(huì)換屆選舉的方法方法

深入宣傳修訂后的中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《省村民委員會(huì)選舉方法》宣傳村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要意義、法律順序、候選人應(yīng)具備的條件，一是宣傳發(fā)動(dòng)和組織準(zhǔn)備階段。要充分利用廣播電視、宣傳車、標(biāo)語、公開欄、明白紙等方式。使廣大黨員群眾人人明白，營(yíng)造人人關(guān)心選舉、支持選舉、參與選舉的濃厚氛圍，確保選民能夠依法行使民利。同時(shí)，抓好換屆選舉的準(zhǔn)備工作。各街鎮(zhèn)要制定選舉方案，落實(shí)換屆選舉經(jīng)費(fèi)，集中培訓(xùn)換屆選舉工作人員。組織農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)部門完成村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和村干部的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)以及基建項(xiàng)目等進(jìn)行全面審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在村民委員會(huì)換屆選舉前向村民公布。堅(jiān)持先易后難的原則，對(duì)村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查摸底，分類排隊(duì)，特別對(duì)在選舉中可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的村，要有針對(duì)性地制定預(yù)案和工作措施，做到一村一策”一村一案”確保選舉勝利。

由5至9人單數(shù)組成，二是推選村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)推選由村黨組織主持。其成員經(jīng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。主任由成員推選發(fā)生。提倡依照民主順序?qū)⒋妩h組織負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會(huì)主任，主持村民選舉委員會(huì)工作；接受提名成為村民委員會(huì)成員候選人的應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。對(duì)不依法履行職責(zé)或在履行職責(zé)過程中有違法違規(guī)行為的村民選舉委員會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)終止其資格。

原則上以戶籍為規(guī)范進(jìn)行登記。對(duì)外出的選民，三是做好參與選舉村民的登記工作。村民選舉委員會(huì)依法做好對(duì)參與選舉村民的資格審查和登記工作。應(yīng)提前告知他選舉布置。對(duì)戶籍不在本村，但在本村居住或工作1年以上，自己申請(qǐng)參與選舉的公民，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意予以登記，并出具未參與戶籍所在地村委會(huì)選舉的書面證明，做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。選民的年齡計(jì)算以選舉日為截止日期。選民名單要在選舉日20日前張榜公布。

由村民選舉委員會(huì)召開村民會(huì)議或各村民小組會(huì)議，對(duì)村委會(huì)成員候選人進(jìn)行直接提名。對(duì)直接提名的候選人進(jìn)行預(yù)選時(shí)，過半數(shù)登記參與選舉的村民參與投票，選舉有效。村委會(huì)成員候選人除具備法律法規(guī)規(guī)定的基本條件，應(yīng)努力達(dá)到三高三強(qiáng)”要求。要注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員等各類經(jīng)濟(jì)能人中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。鼓勵(lì)支持大學(xué)生“村官”積極參與所在村競(jìng)選。預(yù)選時(shí)要設(shè)立投票站、秘密寫票處，并推選出監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人。投票結(jié)束后，要公開唱票、計(jì)票，根據(jù)得票多少的順序，當(dāng)場(chǎng)公布候選人名單。提名候選人時(shí)不實(shí)行委托投票,四是提名村委會(huì)成員候選人。村委會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。村委會(huì)成員候選人由登記參與選舉的村民直接提名發(fā)生；也可由村黨組織根據(jù)村工作需要和大多數(shù)村民的意見提出建議后。不設(shè)立流動(dòng)票箱。經(jīng)預(yù)選確定的候選人名額，應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額2至3人。其中，候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女，沒有婦女候選人的以得票最多的婦女為候選人。要加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)候選人的資格審查，防止不符合條件的人進(jìn)入村干部隊(duì)伍。正式候選人確定后，按候選人姓名筆劃順序張榜公布，并在5日內(nèi)進(jìn)行正式選舉。

要引導(dǎo)候選人根據(jù)外地“十二五”規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，五是候選人競(jìng)職演講。全面推行村委會(huì)成員候選人公開競(jìng)職承諾、競(jìng)職演講制度。正式選舉前。圍繞村莊發(fā)展和服務(wù)群眾進(jìn)行演講、作出許諾，回答村民提出的問題。候選人許諾內(nèi)容要分別經(jīng)街鎮(zhèn)黨（工）委和村民選舉委員會(huì)審核把關(guān)，不得有違背法律法規(guī)和政策、許諾拒絕協(xié)助街鎮(zhèn)依法開展工作以及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行人身攻擊的內(nèi)容。

直接行使民利。加強(qiáng)與登記參與選舉的外出村民的聯(lián)系，提高參選率。登記參與選舉的村民,六是精心組織投票選舉。組織和動(dòng)員登記參與選舉的村民到選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)投票。選舉期間外出不能參與投票的可書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，每一村民接受的委托不得超越2人，委托投票或者接受委托投票的應(yīng)當(dāng)在選舉日5日前到村民選舉委員會(huì)操持，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受托人的名單。候選人和村民選舉委員會(huì)成員不得接受委托投票。完善秘密寫票制度，保證登記參與選舉的村民不受干擾地行使民利。從嚴(yán)控制流動(dòng)票箱的數(shù)量和使用范圍，確有必要設(shè)立的由村民選舉委員會(huì)提出，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過。選舉實(shí)行無記名投票的方法，公開唱票計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，并張榜公布。村委會(huì)選舉要堅(jiān)持“雙過半”原則，有登記參與選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得過半數(shù)選票，才干當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)缺乏3人或沒有婦女當(dāng)選的應(yīng)在30日內(nèi)組織另行選舉。另行選舉時(shí)，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。選舉結(jié)束，村民選舉委員會(huì)需當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，宣布新一屆村民委員會(huì)成立，并及時(shí)將選舉結(jié)果報(bào)街鎮(zhèn)備案。區(qū)民政部門和街鎮(zhèn)自新一屆村民委員會(huì)成立之日起五日內(nèi)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書。有條件并確有需要的村，可探索引入司法公證順序，對(duì)選舉全過程進(jìn)行司法公證。堅(jiān)持村干部任職回避制度，村“兩委”成員中不得有夫妻、直系血親或者兄弟姐妹同時(shí)任職。

（三）總結(jié)完善階段

完成公章、財(cái)富財(cái)務(wù)、檔案等交接工作。主動(dòng)做好離任或落選班子成員的思想工作。一是料理工作交接。自新一屆村“兩委”成立之日起10日內(nèi)。

明確內(nèi)部分工，二是健全工作機(jī)構(gòu)。及時(shí)召開村“兩委”班子會(huì)議。健全完善黨務(wù)制度，合理劃分黨小組；村委會(huì)選舉結(jié)束10日內(nèi)依法推選發(fā)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民小組組長(zhǎng)、村民代表、下屬委員會(huì)等組織，提倡村“兩委”成員依法兼任村委會(huì)下屬委員會(huì)、村民小組和村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人，完善村民自治章程，建立村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，健全落實(shí)以“三項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容的村務(wù)公開、民主管理制度，確保新一屆村民委員會(huì)能規(guī)范有序開展工作。其中，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí)，成員數(shù)為5-7人，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生，其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。

撰寫換屆工作總結(jié)演講，三是搞好總結(jié)驗(yàn)收。村“兩委”要填寫有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。做好資料立卷歸檔等工作。區(qū)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各街鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

要盡快組織新當(dāng)選的村“兩委”會(huì)成員，四是組織村干部培訓(xùn)。換屆選舉結(jié)束后。特別是村黨組織書記和村委會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn)。村黨組織書記和村民委員會(huì)主任一般由區(qū)集中培訓(xùn)，其他成員由各街鎮(zhèn)組織集中培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

面廣量大，村“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性、法律性強(qiáng)。情況復(fù)雜。各街鎮(zhèn)要高度重視，把換屆選舉工作擺上重要議事日程，周密安排安排，精心組織實(shí)施，確保全區(qū)村“兩委”換屆平穩(wěn)順利、健康有序進(jìn)行。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立全區(qū)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各街鎮(zhèn)要成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)，全力以赴靠上指導(dǎo)。建立換屆選舉工作責(zé)任追究制度，對(duì)思想不重視、工作不到位、措施不落實(shí)、未能按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)或引發(fā)的視情節(jié)輕重，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。區(qū)、街鎮(zhèn)組織（政工）職能部門要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村“兩委”換屆工作。民政部門負(fù)責(zé)抓好村民委員會(huì)選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。財(cái)政部門落實(shí)好換屆選舉必需的工作經(jīng)費(fèi)，紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、政法、、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)和部門，要各司其職、密切配合，切實(shí)發(fā)揮好職能作用。

（三）強(qiáng)化分類指導(dǎo)。開展調(diào)查摸底。逐村分析村情選情，堅(jiān)持幼稚一個(gè)、選舉一個(gè)。對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地確定區(qū)、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，選派工作組駐村指導(dǎo)，限期完成換屆選舉。對(duì)治安混亂、選情復(fù)雜的村，司法、公安等部門要提前介入，為換屆發(fā)明有利條件。

（四）搞好宣傳引導(dǎo)。通過廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語、橫幅、召開群眾大會(huì)、上門宣傳、印發(fā)宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、滾動(dòng)播出公益廣告等多種有效形式。宣傳換屆選舉中涌現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事例，牢牢掌握正確輿論導(dǎo)向。密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動(dòng)向和變化，健全應(yīng)對(duì)機(jī)制，防止惡意炒作換屆選舉的負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件。

四、形成風(fēng)清氣正的村“兩委”換屆環(huán)境

（一）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。細(xì)化換屆順序、規(guī)定和紀(jì)律要求。使參加選舉的黨員和村民人人皆知。結(jié)合深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，村級(jí)黨組織換屆前，普遍召開一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題組織生活會(huì)，組織農(nóng)村黨員、參與競(jìng)選人員等開展“換屆我許諾”活動(dòng)，對(duì)規(guī)范自己言行、嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、公平陽光競(jìng)爭(zhēng)作出許諾，向黨員和全體村民公開，自覺接受監(jiān)督。全面推行街鎮(zhèn)黨（工）委和參與競(jìng)爭(zhēng)人員集體談話制度，引導(dǎo)他采取合法、正當(dāng)方式，公平公正有序參與競(jìng)爭(zhēng)。各街鎮(zhèn)要向每個(gè)村派駐換屆工作指導(dǎo)員。對(duì)換屆政策紀(jì)律知曉率不高的參選人員公開許諾不認(rèn)真的街鎮(zhèn)黨（工）委未進(jìn)行集體談話的換屆工作指導(dǎo)員未到位的選情復(fù)雜不能確保換屆選舉有序進(jìn)行的不得正式啟動(dòng)換屆工作。機(jī)關(guān)黨員干部不得以任何形式干擾村“兩委”換屆選舉工作。

村委會(huì)選舉總結(jié) 第6篇

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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，按照《》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，遵循“群眾公認(rèn)、平等競(jìng)爭(zhēng)”的原則，采取“兩推一選”的方式產(chǎn)生新一屆農(nóng)村黨支部班子，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)共同進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

目標(biāo)要求：(1)全縣農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作從2月10日開始，于3月底以前基本結(jié)束。各村具體選舉時(shí)間不做統(tǒng)一規(guī)定，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實(shí)際情況確定。(2)農(nóng)村“兩委”換屆時(shí)，先進(jìn)行支部換屆還是先進(jìn)行村委會(huì)換屆由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實(shí)際情況決定。村委會(huì)換屆要在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定的推選程序擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員，不能硬性規(guī)定或由組織指定、委派，但黨支部不能包辦代替村民選舉委員會(huì)，必須遵循村委會(huì)選舉工作有關(guān)法律法規(guī)依法有序地開展工作。(3)大力推行村“兩委”成員交叉任職，最大限度精簡(jiǎn)村干部職數(shù)，提高村黨支部（總支）書記、村委會(huì)主任“一人兼”和村“兩委”交叉任職的比例，每村“兩委”成員總數(shù)原則上控制在3－5人。

二、村黨支部（總支）班子的選配原則版權(quán)所有

村黨支部（總支）班子的選配，必須按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事的原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜蛢?yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，堅(jiān)持群眾公認(rèn)和充分發(fā)揚(yáng)民主的原則。

1、嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。村黨支部（總支）班子任職的具體條件和標(biāo)準(zhǔn)是：⑴中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員，組織關(guān)系在本村，一般應(yīng)有兩年以上黨齡。⑵年齡原則上不超過60周歲，以45周歲左右為主體，身體健康。⑶一般具有初中以上文化程度（正在參加大中專學(xué)歷培訓(xùn)的農(nóng)村干部?jī)?yōu)先考慮）。對(duì)政績(jī)突出、有群眾威信的在年齡和學(xué)歷上可適當(dāng)放寬。⑷能夠帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范履行黨員義務(wù)。⑸遵規(guī)守紀(jì)，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，在黨員群眾中有較高威信。⑹帶頭致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。

有下列情況之一的，不得推薦為農(nóng)村黨支部（總支）班子成員候選人：(1)政治素質(zhì)差，思想覺悟低，對(duì)黨的路線方針政策不擁護(hù)、不執(zhí)行、甚至對(duì)抗的。(2)依照法律規(guī)定被剝奪政治權(quán)利或處在緩刑、假釋、保外就醫(yī)期間的；三年內(nèi)受過拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等行政或刑事處罰的，或正在執(zhí)行刑罰處罰的，或有犯罪嫌疑，正被司法機(jī)關(guān)采取刑事拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施的，已經(jīng)批捕、尚未接受審判或正在接受審判的，有“黃、賭、毒”等違法行為的。(3)受黨紀(jì)處分，在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的年限內(nèi)的。(4)三年內(nèi)曾違反計(jì)劃生育、宅基地規(guī)劃政策和村規(guī)民約，造成不良影響的。(5)參與組織封建迷信活動(dòng)，信奉“”等的。(6)不依法履行公民義務(wù)的。(7)缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，自身沒有致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力的。(8)道德品質(zhì)差、不遵守社會(huì)公德，私心嚴(yán)重，甚至拉幫結(jié)派，打架斗毆，造成很壞影響的。(9)組織或參與、煽動(dòng)群眾集體上訪鬧事，造成惡劣影響的。(10)年老體弱，身體有病，不能正常履行職責(zé)的。

2、嚴(yán)格控制職數(shù)。農(nóng)村黨支部（總支）班子成員的職數(shù)要本著“高素質(zhì)、少定員、輕負(fù)擔(dān)”的原則，按照“精干、協(xié)調(diào)、高效”的目標(biāo)要求，科學(xué)安排，合理配備。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，人口在1000人（含1000人）以下的村，農(nóng)村黨支部（總支）班子成員總數(shù)原則上為3人；1000人以上的村，農(nóng)村黨支部（總支）班子成員總數(shù)原則上為5人。黨員人數(shù)較少的村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定，并報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)，可探索將組織隸屬關(guān)系劃歸黨員數(shù)多且有利于村民生產(chǎn)生活的村黨支部(總支)管理。

3、注重班子結(jié)構(gòu)。要注重提高村級(jí)班子的整體素質(zhì)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要努力提高具有中專或大專以上學(xué)歷的村黨支部（總支）書記的比例；要提高交叉任職比例，積極推行村黨支部（總支）領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會(huì)成員候選人，通過選舉兼任村委會(huì)成員；積極推行村委會(huì)中黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部（總支）成員，積極推進(jìn)村委會(huì)成員與村黨組織成員的兼職。要注意班子成員年齡的梯次配備，要有一定比例的優(yōu)秀中青年進(jìn)入農(nóng)村黨支部（總支）班子。要注意改善農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)，要有一定比例的婦女進(jìn)入農(nóng)村黨支部（總支）班子。因工作需要或一時(shí)沒有合適人選的，村黨支部（總支）書記可從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀后備干部中選派。要注意區(qū)別不同情況，既要保證村級(jí)班子和干部隊(duì)伍的新老交替，又要有利于工作的延續(xù)性和班子的合理搭配，確保村級(jí)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

三、農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉的方法、步驟

這次農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉，要嚴(yán)格執(zhí)行《中共盧龍縣委組織部關(guān)于印發(fā)〈選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程〉的通知》（盧組[2002]70號(hào)文件），采取“兩推一選”方式進(jìn)行，即“黨員推薦參評(píng)、群眾推舉測(cè)評(píng)、黨內(nèi)民主選舉”。換屆選舉工作分六個(gè)階段：

第一階段，制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要召開黨委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中共盧龍縣委組織部關(guān)于印發(fā)〈選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程〉的通知》，并按照縣委的安排意見，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定實(shí)施方案。要注意解決好以下兩個(gè)問題：一是增強(qiáng)依法辦事的自覺性，要弄清選舉工作的有關(guān)規(guī)定和程序，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排、部署各項(xiàng)工作；二是對(duì)所轄村逐村進(jìn)行分析，對(duì)有問題和情況復(fù)雜的村，要首先把問題解決好，并采取切實(shí)可行的措施，保證選舉工作一次成功，盡量避免重復(fù)選舉，防止激化矛盾。

第二階段，宣傳發(fā)動(dòng)。首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開村支委以上干部會(huì)，傳達(dá)縣委關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉的意見和要求，宣傳換屆選舉工作的重要意義。其次，組織廣大黨員和村民代表學(xué)習(xí)《》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等法規(guī)、文件，讓廣大黨員、群眾了解當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，正確行使民利，按照自己的意愿推薦、選舉出群眾信任的支部班子。

第三階段，醞釀、推薦候選人。村支部成員職數(shù)，按照村黨員多少，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定，一般在3—5名，10名黨員以下的支部只設(shè)支部書記，不設(shè)支委。首先要召開黨員和村民代表會(huì)，公開班子成員職數(shù)、選拔對(duì)象的條件和標(biāo)準(zhǔn)、推薦候選人的方法、步驟等有關(guān)情況，然后推選候選人預(yù)備人選。召開民主推薦會(huì)時(shí)，黨員到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，村民代表到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二。在此基礎(chǔ)上，組織黨員投推薦票，村民代表投信任票，推薦黨支部（總支）成員人選，黨員和村民代表的投票要分別統(tǒng)計(jì)，并當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。測(cè)評(píng)結(jié)果出來后，對(duì)黨員推薦票和村民代表信任票比較一致的，村黨支部(總支)按黨員推薦票由高到低確定候選人預(yù)備人選，并經(jīng)組織考察后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。黨員推薦票與村民代表信任票不一致的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)組織考察的實(shí)際情況，具體確定正式候選人。正式候選人職數(shù)不低于應(yīng)選職數(shù)的120%。有下列情況之一不能到會(huì)的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)到會(huì)黨員和村民代表通過，可不計(jì)算應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：一是患有精神病或其它疾病，導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；二是自費(fèi)出國(guó)半年以上的；三是雖未受到以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；四是年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病、生活不能自理的；五是工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒轉(zhuǎn)走的。

第四階段：正式選舉。正式選舉是整個(gè)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照《選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程》進(jìn)行。第一，確定選舉日期，選舉日期必須事先書面通知本支部全體黨員，并報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要派人參加，指導(dǎo)、監(jiān)督或主持選舉大會(huì)。第二，要嚴(yán)格掌握到會(huì)人數(shù)，到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，方可進(jìn)行正式選舉?？刹挥?jì)算應(yīng)到會(huì)人數(shù)的黨員與推薦候選人預(yù)備人選會(huì)議規(guī)定同樣掌握。第三，選舉大會(huì)必須按規(guī)定程序進(jìn)行：一是上屆支部書記向全體黨員做工作報(bào)告；二是公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)的正式候選人名單，并簡(jiǎn)要介紹候選人基本情況；三是采取無記名投票、差額選舉的辦法進(jìn)行選舉，必須當(dāng)場(chǎng)寫票、當(dāng)場(chǎng)記票、當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。參加選舉的黨員因不識(shí)字或其它特殊情況不能自己填寫選票的，可委托參加會(huì)議的其他黨員寫作選票，被委托人必須完全按委托人意愿填寫選票。未到會(huì)黨員，不可以委托他人代為投票。得贊成票超過實(shí)到會(huì)人數(shù)一半以上者，按得票多少依次取足支部委員。如遇票數(shù)相等、不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票。如當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額，對(duì)不足名額另行選舉。第四，支部委員產(chǎn)生后，召開第一次支委會(huì)，等額選舉支部書記，確定委員分工。第一次支委會(huì)由新當(dāng)選的一名委員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參加會(huì)議人員主持。不設(shè)支部委員的，由全體黨員直接差額選舉支部書記，程序、要求與選舉支部委員相同。第五，新選出的黨支部要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面報(bào)告選舉情況和選舉結(jié)果，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面批復(fù)后，宣布產(chǎn)生新一屆黨支部委員會(huì)。第六，因各種原因，第一次選舉未能成功的，可在一個(gè)月內(nèi)組織第二次選舉；第二次選舉仍未成功的，不再組織選舉，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)多數(shù)黨員意見，任命或下派支部書記主持支部工作。

第五階段，建章立制。新一屆黨支部(總支)產(chǎn)生后，首先要根據(jù)需要盡快履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵連等村級(jí)配套組織的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)除村委會(huì)主任、副主任以外的村級(jí)配套組織和村委會(huì)下設(shè)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行分工。同時(shí)，按照《農(nóng)村兩委“一制三化”管理辦法》，根據(jù)本村實(shí)際，建立村兩委班子工作制度。組織、指導(dǎo)村委會(huì)制訂本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和任期工作目標(biāo)，依法修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。

第六階段，檢查驗(yàn)收。換屆選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)組織不嚴(yán)密、程序不規(guī)范的要依法進(jìn)行糾正；對(duì)沒有按規(guī)定程序選舉或走過場(chǎng)的，要限期按規(guī)定程序重新進(jìn)行選舉?？h委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作進(jìn)行抽查，對(duì)組織混亂、造成嚴(yán)重后果的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，確保農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作有序進(jìn)行

1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h成立全縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)換屆選舉工作的安排部署、督查指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，為換屆選舉工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要親自參與籌備、組織、實(shí)施等各環(huán)節(jié)具體工作，對(duì)換屆選舉難度大的村，要加強(qiáng)指導(dǎo)、親自組織，以確保按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)。在選舉前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將換屆選舉實(shí)施方案，包括選舉日程安排、擬選職數(shù)等情況一并上報(bào)縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、要嚴(yán)格履行程序、充分發(fā)揚(yáng)民主。農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、政策性很強(qiáng)的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須認(rèn)真掌握、嚴(yán)格操作，絕不能自作主張、獨(dú)出心裁、另搞一套。對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)解決；對(duì)出現(xiàn)的新情況，要及時(shí)向縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。充分發(fā)揚(yáng)民主，保證黨員、群眾的民利，是換屆選舉工作必須堅(jiān)持的原則，要堅(jiān)決防止任人唯親、領(lǐng)導(dǎo)指定和不經(jīng)民主推薦候選人就進(jìn)行選舉的現(xiàn)象發(fā)生，要把“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則貫穿于換屆選舉工作的始終，使新支部班子真正代表大多數(shù)黨員、群眾的意愿。

村委會(huì)選舉總結(jié) 第7篇

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全縣第五次村民委員會(huì)換屆選舉工作，按照縣政府《關(guān)于認(rèn)真做好全縣第五次村民委員會(huì)換屆選舉工作的安排意見》（莊政發(fā)[2005]116號(hào)）精神，從去年10月中旬開始，到今年2月底結(jié)束，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成了村委會(huì)換屆選舉工作?，F(xiàn)將情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、基本情況

全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有432個(gè)村委會(huì)，3個(gè)社區(qū)居委會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法》，全面組織開展了第五次村委會(huì)換屆選舉工作。共登記選民247049人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的63.1％，實(shí)際參加選舉217319人，參選率87.9％。村民會(huì)議推選村民選舉委員會(huì)村數(shù)267個(gè)，村民小組推選村民選舉委員會(huì)村數(shù)155個(gè)，村民直接提名產(chǎn)生初步候選人村數(shù)95個(gè)，全體村民預(yù)選確定正式候選人村數(shù)237個(gè)，村民代表預(yù)選確定正式候選人的村數(shù)195個(gè)；共提名主任候選人794人，副主任候選人119人，委員候選人1754人。經(jīng)選舉依法產(chǎn)生村居委主任434名（其中韓店鎮(zhèn)馬山村只有14戶群眾，由于移民，全村分居四處，現(xiàn)由郭漫村委會(huì)代為管理，此次未組織選舉），副主任58名，委員1055名。選舉產(chǎn)生的新一屆村委會(huì)班子中婦女干部175名，少數(shù)民族干部8名，分別占村委會(huì)干部總數(shù)的11.7％和0.5％。在本次換屆選舉中村主任連選連任的343人，新當(dāng)選91人。新一屆村民委員會(huì)成員中，29歲以下499人，30至49歲1124人，50歲以上358人，大專以上2人，初中以上1000人，小學(xué)以上979人；中共黨員占568人，少數(shù)民族3人。懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理543人，致富能人458人。

二、基本做法

1、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為村委會(huì)換屆選舉提供組織保證。為了搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作，縣委、縣政府高度重視，多次召開縣委常委會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)專題研究，成立了以縣委、政府、人大分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長(zhǎng)為正副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的莊浪縣第五次村委會(huì)換屆選舉指導(dǎo)小組。縣政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全縣第五次村民委員會(huì)換屆選舉工作的安排意見》，全面安排部署。2005年10月29日，縣委、縣政府召開四大家分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣換屆指導(dǎo)小組成員參加的全縣第五次村委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了任務(wù)，提出了要求，統(tǒng)一了思想。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了5-8人的村委會(huì)換屆工作指導(dǎo)小組，并制定了具體的《實(shí)施方案》。在全縣形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民政部門具體指導(dǎo)，其他有關(guān)部門積極配合的工作格局，為全縣全面依法做好第五次村委會(huì)換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。

2、廣泛宣傳，培訓(xùn)骨干，調(diào)動(dòng)村民的參選積極性。一是為了營(yíng)造良好的換屆選舉工作氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播、電視，板（墻）報(bào)，懸掛橫幅等方式，廣泛宣傳《村委會(huì)組織法》、省《選舉辦法》和莊政發(fā)[2005]116號(hào)文件精神。為了讓群眾更多的了解選舉知識(shí)，鄉(xiāng)村辦板（墻）報(bào)400多期，張貼宣傳標(biāo)語3500多條。水洛鎮(zhèn)、良邑、朱店、盤安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用彩車逐村進(jìn)行了巡回宣傳，使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各自的實(shí)際情況，編寫了相關(guān)材料，召開黨委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部會(huì)和鄉(xiāng)、村、社三級(jí)干部會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)和集中辦班的形式，對(duì)鄉(xiāng)、村骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《村委會(huì)組織法》、《甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法》，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識(shí)，掌握操作程序，為全縣依法做好第五次村委會(huì)換屆選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、規(guī)范操作，嚴(yán)格程序，依法選舉，充分體現(xiàn)廣大群眾的民主愿望。鑒于我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)的換屆選舉工作曾出現(xiàn)程序不夠規(guī)范,選舉工作人員對(duì)法律法規(guī)不夠熟悉等問題,縣民政局依據(jù)《村委會(huì)組織法》、省《選舉辦法》，編印了《莊浪縣實(shí)施<村委會(huì)組織法>;操作程序》小手冊(cè)2500份，連同省上配發(fā)的工作手冊(cè)、音像資料一并下發(fā)到村一級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉過程中嚴(yán)格按照法律程序，召開了村民選舉大會(huì)，堅(jiān)持“民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，依法進(jìn)行了選民登記，確定候選人，投票選舉，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。選舉中做到“八個(gè)公開”，即村民選舉委員會(huì)成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點(diǎn)和投票時(shí)間公開、選舉工作人員公開和選舉結(jié)果公開。對(duì)因故不能參加大會(huì)的選民，采用流動(dòng)票箱上門接受投票，外出選民委托他人進(jìn)行投票。部分村在這次換屆選舉大會(huì)前，安排了奏國(guó)歌，鳴禮炮等會(huì)議議程，隆重?zé)崃?。水洛?zhèn)賀莊村兩名村主任候選人在選舉大會(huì)上向村民作了競(jìng)選演說，通過最后投票選出了大家滿意的村主任，該村村民普遍受到了深刻的民主和法制教育，村民們一致認(rèn)為，直接選舉能充分體現(xiàn)公平、公正、民主的原則，能體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿，相信自己選出的村委會(huì)干部一定能把村委會(huì)工作干好。

4、全面進(jìn)行督查指導(dǎo)，嚴(yán)格組織檢查驗(yàn)收，確保選舉質(zhì)量。為了保證換屆選舉工作的進(jìn)度和質(zhì)量，在2005年12月5日至12日民政局派出5名科級(jí)干部，分別就18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了督查，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)村班子問題較多，宗族、宗派勢(shì)力干擾較大的村，鄉(xiāng)上派出得力干部進(jìn)行指導(dǎo)。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視，不打算全面換屆。為此，2005年12月20日，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民政局負(fù)責(zé)同志深入水洛、朱店、萬泉等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查檢查，在所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一致強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)到位”，即領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、具體指導(dǎo)到位、依法選舉的各項(xiàng)措施到位，要求必須依法全面進(jìn)行換屆選舉?？h廣播電視臺(tái)將督查情況播放后，對(duì)全縣村委會(huì)換屆選舉工作起到了很大的促進(jìn)作用。換屆選舉結(jié)束后，民政局又抽組人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了隨機(jī)抽查，采取聽、看、問、訪的方式，進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，選舉程序規(guī)范合法，措施到位，透明度高，整體上是成功的，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

三、存在的問題和建議

1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作認(rèn)識(shí)不到位，心里存在一個(gè)“怕”字，一怕亂；二是怕民選干部不聽政府的話，因此在一定程度上影響了村民選舉的自主權(quán)。

2、少數(shù)村民文化素質(zhì)低，法制觀念淡薄。思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人情觀念，在參與村務(wù)管理方面責(zé)任性不強(qiáng)，制約了農(nóng)村村民自治和民主法制進(jìn)程。

3、宣傳發(fā)動(dòng)工作還有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分，一些村民對(duì)《村委會(huì)組織法》和省《選舉辦法》的主要精神還不甚了解。

4、村委會(huì)下設(shè)組織不健全，一些村不注重下設(shè)經(jīng)濟(jì)管理、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育等組織建設(shè)，人員空缺，或由村主任一身兼數(shù)職，這樣勢(shì)必影響工作進(jìn)程。部分村沒有成文的村規(guī)民約和管理制度，缺乏應(yīng)有的約束機(jī)制。

針對(duì)上述問題，建議今后做好以下工作：

1、加強(qiáng)對(duì)《村委會(huì)組織法》和《甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法》的執(zhí)法和宣傳力度。縣司法、宣傳部門要積極參與“兩法”的宣傳，民政部門緊密配合，采取多種形式進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳，努力提高農(nóng)村干部群眾的依法自治意識(shí)和民主選舉意識(shí)。縣、鄉(xiāng)人大對(duì)“兩法”的執(zhí)行情況經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，以促進(jìn)“兩法”逐步貫徹落實(shí)。

2、完善村民代表會(huì)議制度，健全民主議事制度，民主理財(cái)制度，以確保農(nóng)村基層民主建設(shè)有章可循。

村委會(huì)選舉總結(jié) 第8篇

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一基本情況

選民情況全區(qū)共有選民人，其中男人，女人，黨員人。參加正式選舉投票的選民有人，參選率達(dá)&%。其中，直接參加投票的有人，委托投票的有人，流動(dòng)票箱投票的有人。

村委會(huì)成員設(shè)置情況全區(qū)村委會(huì)個(gè)中，委制的有個(gè)；委制的有個(gè)；委制的有個(gè)。

村委會(huì)成員情況全區(qū)村委會(huì)成員共計(jì)人，其中，男人，占有&%；女人；占有&！%。黨員人，占&%%。歲以下的有人，占&%；人歲至歲的有人，占&%；歲以上的有人，占&%大專以上學(xué)歷的有人，占&%高中中專有人，占&%；初中學(xué)歷的有人，占&%；小學(xué)歷的有名，占&%。

村委會(huì)主任情況全區(qū)村委會(huì)主任人，其中，男人，占&%；女人，占&%。黨員人，占&%。歲以下的有名，占&%；歲至歲的有名，占&%；歲以下的有名，占&%。大專以上學(xué)歷的有名，占%；高中專有名，，占%；初中學(xué)歷的有名，占%；小學(xué)學(xué)歷的有名，占&%。全區(qū)連選連任的村委主任有人。

村民小組村民代表情況全區(qū)共有小組個(gè)。村民代表人，其中，男人，女人。黨員人。

二取得的成效

從總上看，全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為四個(gè)方面：

一是全區(qū)個(gè)村委會(huì)按期進(jìn)行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達(dá)到了%。

二是黨支部書記兼任村委會(huì)主任比例高。全區(qū)黨支部書記兼任村委會(huì)主任比例為&%，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)委提出的預(yù)期目標(biāo)。

三是農(nóng)村社會(huì)基本穩(wěn)定。由于我們堅(jiān)持發(fā)依法選舉，全區(qū)村委換屆選舉中，沒有較大規(guī)模的群眾集體某和越級(jí)某，沒有留下不穩(wěn)定因素。

四是這次人村委會(huì)換屆選舉，由村民直接選舉村干部，從某種意義上說，拓寬了農(nóng)村基層干部選人用人渠道，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

通過這次村委會(huì)換屆選舉，新產(chǎn)生了的村委會(huì)成員結(jié)構(gòu)合理素質(zhì)提高，與上屆相比發(fā)生了較大變化。以村委會(huì)主任為例。全區(qū)名村委會(huì)主任，歲以下的（上屆有名，占&%）比上屆低&%；歲至歲上屆有（名，占&%）比上屆高&%歲以上的（上屆有名，占&%）比上屆低&%。大專以上學(xué)歷的（上屆有名，占&%）比上屆高&%；高中專學(xué)歷的（上屆有名，占&%）比上屆高&%；初中學(xué)歷的（上屆有名，占&%）比上屆低&%；小學(xué)學(xué)歷的（上屆有名，占&%）比上屆低&%。

三主要做法

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，站在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度抓好村委會(huì)換屆選舉工作

區(qū)委對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作高度重視，認(rèn)真總結(jié)了小湯山鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深入了分析研究了全區(qū)的整體形勢(shì)，制定了工作意見和實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)，明確提出了“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)這次村委會(huì)換屆選舉工作，把抓好村委會(huì)換屆作為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次重要契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保持農(nóng)村穩(wěn)定。區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委和村黨支部對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作要直接領(lǐng)導(dǎo)，特別是村黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有條件的村黨支部書記要參加村委會(huì)主任的競(jìng)選。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立了由組織部民政局等個(gè)部門組成的組成的區(qū)委換屆選領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)委常委組織部長(zhǎng)李慶同志兼任辦公室主任。組織部民政局密切配合，加強(qiáng)力量，辦公室下設(shè)四個(gè)小組：即秘書組指導(dǎo)組宣傳組和事件處理組。同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)督促檢查，區(qū)指導(dǎo)組又從有關(guān)部門抽調(diào)了熟悉村委會(huì)換屆選舉工作的名業(yè)務(wù)員骨干，分為個(gè)指導(dǎo)小組，分片包鎮(zhèn)具體指導(dǎo)，幫助鎮(zhèn)村搞好換屆選舉工作。

各鎮(zhèn)黨委對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作給予了高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，政工副書記任選舉辦主任。并抽出專人負(fù)責(zé)選舉工作，設(shè)置了專門辦公地點(diǎn)，配備了專用電話專用車輛專用經(jīng)費(fèi)，為村委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供保障。

（二）認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村黨委組織的作用

在這次村委會(huì)換屆選舉工作中，區(qū)委堅(jiān)持一個(gè)階段一匯報(bào)一個(gè)階段一培訓(xùn)一個(gè)階段一回查一個(gè)階段一督導(dǎo)。區(qū)指導(dǎo)認(rèn)真屬行職責(zé)村，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體指導(dǎo)督促檢查選舉工作。同時(shí)各鎮(zhèn)在認(rèn)真分析排查問題分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上，確定了副職以上領(lǐng)導(dǎo)和包村工作隊(duì)包片包村制度，使鎮(zhèn)里每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任，每一名機(jī)關(guān)干部都有任，做到了任務(wù)明確措施到位責(zé)任到人。

各鎮(zhèn)黨委將這次村委會(huì)換屆選舉工作與開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織基層建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。鎮(zhèn)黨委書記對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作始終高度重視，親自抓，認(rèn)真屬行“第一責(zé)任人”的責(zé)作，并投入了大量的人力和物力。從換屆選舉工作一開始，各鎮(zhèn)黨委書記就同選舉的同志多次開會(huì)，一起分析排查每一個(gè)村的情況，一起研究制定工作計(jì)劃和工作措施。

（三）慎密分析精心組織，認(rèn)真做好每一階段工作

慎密分析，制定實(shí)施了方案。在對(duì)全區(qū)整體形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，為使這次村委會(huì)換屆選舉工作嚴(yán)格依法，按法定程序進(jìn)行，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了詳細(xì)的預(yù)案，專門成立了由人組成的機(jī)動(dòng)工小分隊(duì)，以應(yīng)會(huì)和處理選舉過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。在“選舉日”時(shí)間安排上，與區(qū)委不做硬性要求，不確定統(tǒng)一的“選舉日”。要求各鎮(zhèn)根據(jù)各村的實(shí)際情況，問題的多少，逐步進(jìn)行選舉。這樣便于集中更多的人力精力搞好那些問題較多干群矛盾較村的換屆選舉工作。

認(rèn)真做好排查，加大重點(diǎn)村的投入。在村委會(huì)換屆選舉工作開始前，區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委按照市委區(qū)委的精神，認(rèn)真做好排查工作，分類排隊(duì)，并針對(duì)實(shí)際問題，制定切實(shí)楞行的措施。各鎮(zhèn)黨委極組織機(jī)關(guān)干部和包村工作隊(duì)深入到村到戶，了解群眾對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉的認(rèn)識(shí)和反映，掌握了群眾存在想什么關(guān)心什么。特別是對(duì)一些重點(diǎn)農(nóng)村和難點(diǎn)村進(jìn)行了深入地調(diào)查研究，摸清了存在的問題以及群眾的思想狀態(tài)，并對(duì)存在的問題和可能出現(xiàn)的問題，制定具體的工作措施，避免出現(xiàn)的問題或盡可能地將問題解決在萌芽狀態(tài)。

建立“選舉日?qǐng)?bào)”制度。在村委會(huì)換屆選舉正式投票階段，區(qū)委要求各鎮(zhèn)要將每天情況及出現(xiàn)的問題，及時(shí)上報(bào)區(qū)選舉辦。區(qū)選舉辦一方面掌聲握全區(qū)選舉的進(jìn)展情況，另一方面對(duì)于有些問題，及時(shí)分析研究，并由區(qū)指導(dǎo)組和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組共同制定措施，加以解決，最大限度地將問題觖決在萌芽狀態(tài)。

（四）分階段分層次，搞好宣傳培訓(xùn)工作

多種形式宣傳，使宣傳工作貫穿到選舉的全過程。在這次村委會(huì)換屆選舉過程中，我們始終注意做好宣傳工作，認(rèn)真宣傳好“兩法一規(guī)”，做好群眾思想工作。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)都成立了宣傳組，并且針對(duì)選舉每一介階段的工作內(nèi)容制定出每一個(gè)階段的宣傳方案。月日是全區(qū)統(tǒng)一的“宣傳日”各鎮(zhèn)采取廣播板報(bào)咨詢文藝演出發(fā)放宣傳等多種形式宣傳“兩法一規(guī)”，讓群眾明白村委會(huì)換屆選舉的目的意義方法步驟及原則等內(nèi)容。結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部通過入戶調(diào)查走訪座談等多種形式，了解群眾的思想狀況，群眾對(duì)機(jī)關(guān)干部的評(píng)階，以及對(duì)選舉工作的看法。根據(jù)群眾提出的意見有針對(duì)性地制定整改措施，從而使群眾能夠依法正確行使自己的民利。

把握每一階段宣傳重點(diǎn)，讓選民了解每一步方式方法。各鎮(zhèn)在這次村委會(huì)換屆選舉中，堅(jiān)持宣傳工作貫穿始終，并且在選舉的每一個(gè)階段注重空出宣傳重點(diǎn)，讓群眾明白每一步該做怎樣做。同時(shí)，在宣傳工作中充分發(fā)揮黨員和村民代表作用，每一階段每一步都入戶宣傳，實(shí)施“五步法”，即在動(dòng)員階段,通過廣播板報(bào)宣傳欄等形式引導(dǎo)群眾了解，領(lǐng)會(huì)和掌握選舉法規(guī)的基本精神和基本原則，向選民清民主選舉的意義；在推選選舉委員會(huì)階段，向群眾宣傳候選“選委會(huì)”的職責(zé)任務(wù)以及“選委會(huì)”成員應(yīng)具的條件等；在提名候選人階段，向群眾宣傳候選人應(yīng)具備的條件，教育群眾要出于公心提名候選人，克服宗派家族等因素的干擾；在投票選舉階段，讓選民了解投票的程序辦法，如何辦理委托投票等，教育選民珍惜自己的民利；在選舉結(jié)束后，教育選民積極支持配合村委會(huì)工作，提高村民參政議政的意識(shí)。

分階段分層次的培訓(xùn)，提高工作人員水平。為提高工作繭自縛人員的業(yè)務(wù)水平，確保村務(wù)委會(huì)換屆選舉工作依法進(jìn)行，區(qū)采取了分階段分層次和培訓(xùn)方法，加大了培訓(xùn)工作的力度，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是區(qū)鎮(zhèn)村逐級(jí)培訓(xùn)，即區(qū)里負(fù)責(zé)培訓(xùn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及村辦公室成員；鎮(zhèn)壓選舉辦培訓(xùn)各村選舉委員會(huì)成員；村選舉委員會(huì)培訓(xùn)具體工作人員及黨員村民代表；二是在每一個(gè)階段進(jìn)行前，區(qū)鎮(zhèn)村對(duì)相應(yīng)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）嚴(yán)格程序依法選舉，認(rèn)真貫徹“兩法一規(guī)”

對(duì)選舉必要的程序和注意事項(xiàng)以及基層很難把握的問題以書面形式下發(fā)到基層。在這次村委會(huì)換屆選舉工中，我們汲取了小湯山試點(diǎn)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗(yàn)，每一個(gè)階段都嚴(yán)格程序嚴(yán)格操作嚴(yán)格把關(guān)。區(qū)選舉辦公室統(tǒng)一印制了各種票樣。比如，在選民的界定問題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會(huì)主持召開村民代表會(huì)議決定。從而有效地防止了違法現(xiàn)象的發(fā)生。

嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)極個(gè)別沒有嚴(yán)格按照選舉程序進(jìn)行選舉的村，責(zé)令其重新選舉。在這次村委會(huì)換屆選舉工作中，區(qū)，鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組都認(rèn)真貫徹“兩法一規(guī)”嚴(yán)格依法選舉，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在換屆選舉的每個(gè)階段每一個(gè)環(huán)節(jié)上，有的村（流村鎮(zhèn)黑寨村南邵鎮(zhèn)官高村北七家鎮(zhèn)魯疃村）選舉程序上存在一定問題，在區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)指導(dǎo)下進(jìn)行了重新選舉。

認(rèn)真做好每一階段選舉前的準(zhǔn)備工作。區(qū)鎮(zhèn)選舉辦公室都在每一次選舉前深入到各村，巡回檢查各村選舉的籌備情況，重點(diǎn)檢查選舉程序會(huì)場(chǎng)布置等內(nèi)容。各鎮(zhèn)的政工副書記和主管鎮(zhèn)長(zhǎng)，為確保選舉工作依法進(jìn)行，在每次投票選舉前都深入到各村，嚴(yán)格檢查各項(xiàng)籌備工作，避免了違法違規(guī)問題的發(fā)生。

區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，保證選舉工作順利進(jìn)行。針對(duì)北七家鎮(zhèn)燕丹東小口鎮(zhèn)中灘等一些問題較多重點(diǎn)村難點(diǎn)村，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)選舉辦人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)選舉工作，嚴(yán)格程序依法選舉，使這些村的換屆選舉工作順利完成。

（六）認(rèn)真組織回查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)題及時(shí)解決

在這次村委會(huì)換屆選舉中，區(qū)委借鑒了“三講”教育活動(dòng)中“回頭看”的成功做法，在每一個(gè)階段完成后都要求各鎮(zhèn)認(rèn)真組織回查，重點(diǎn)“回查”三方面方內(nèi)容：一是選舉程序是否合法；二是材料的存當(dāng)；三是了解群眾的反映。同時(shí)，對(duì)于群眾來電來信來訪所反映的問題，區(qū)指導(dǎo)組都要深入到鎮(zhèn)村去核實(shí)，了解情況，并負(fù)責(zé)解答群眾提出的問題，做好群眾的思想工作。對(duì)確有由于個(gè)別工作人員工作失誤，出現(xiàn)違法違規(guī)行為，造成群眾不滿的問題，區(qū)指導(dǎo)組會(huì)同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)予糾正，并向群眾講清楚，化解矛盾，盡可能將問題解決在基層。

四幾點(diǎn)體會(huì)

總結(jié)這次村委會(huì)換屆選舉工作，我們主要有以下四點(diǎn)體會(huì)：

第一，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，確保了村委換屆選舉的成功

一是區(qū)委統(tǒng)籌兼顧，把村委會(huì)換屆選舉放到突出位置來抓。區(qū)委書記會(huì)和常務(wù)會(huì)認(rèn)定認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，研究全區(qū)換屆工作，制定周密的實(shí)施方案。并提出上半年農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)健就是要搞好村委的選舉工作，以村委會(huì)換屆選舉促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)?？梢哉f，村委會(huì)換屆選舉的過程就是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程，換屆選舉的成功是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視的結(jié)果。區(qū)委白書記多次聽取換屆選舉工作匯報(bào)，在選舉之初，分四片聽取各鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于村委會(huì)換屆選舉準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，并提出了具體工作要求，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)換屆選舉工作。同時(shí)，先后多次村委會(huì)換屆選舉工作作出批示，并親自過問一些難點(diǎn)村和重點(diǎn)的換屆選舉工作。

二是加大投入，區(qū)委組織部和民政局等部門的密切配合，保證了村委會(huì)換屆選舉的順利進(jìn)行。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)督促，檢查，區(qū)委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，從人大農(nóng)委司法局婦聯(lián)等有關(guān)部門抽調(diào)了熟悉村委會(huì)換屆選舉工作的業(yè)務(wù)骨干，成立個(gè)指導(dǎo)小組，分片包鎮(zhèn)具體指導(dǎo)換屆選舉工作。此次村委會(huì)換屆選舉之所以成功，與組織部與民政局等有關(guān)部部門密切配合共同努力是分不開的。這也是歷屆村委會(huì)減少有的。

三是各鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部，在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗力堡壘作用。各鎮(zhèn)成立了專門辦公地點(diǎn)，配備了專用電話專用車輛專用經(jīng)費(fèi)，為村委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供了保障。特別是大多數(shù)黨委書記認(rèn)真屬行農(nóng)村組織建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，有力鼓舞和帶動(dòng)了干部工作熱情，為選舉工作順利進(jìn)行提供了組織上的保證。

比如，馬池口鎮(zhèn)黨委書記朱光彤多次主持召開村黨支部書記會(huì)議，安排部署村委會(huì)換屆選舉工作，提高村支部書記對(duì)換屆選舉的重視程度，親自下村做好村黨支部書記的思想政治工作提高他們對(duì)參加村委會(huì)主任競(jìng)選的認(rèn)識(shí)。在這次村委會(huì)換屆時(shí)選舉中，全鎮(zhèn)個(gè)村，有個(gè)一次選舉成功，占%；村黨支部書記兼任村委會(huì)主任的村有個(gè)，占%。崔村鎮(zhèn)黨委書記王振國(guó)在每次關(guān)鍵環(huán)節(jié)上親自開會(huì)部署，提要求，講紀(jì)律，明確每名干部的責(zé)任。南口鎮(zhèn)黨委書記張寶生為了做好這次村委會(huì)換屆選舉工作，從機(jī)關(guān)抽調(diào)了多個(gè)人組成選舉辦公室，堅(jiān)持小時(shí)值班，并配備了專車和部電話。

此次村委會(huì)換屆選舉法可以說是對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的一次檢驗(yàn)，總體上看，凡是鎮(zhèn)黨委村黨委支部?jī)?nèi)部團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)的，即使村情比較復(fù)雜，也能夠依法順利完成選舉，并且選舉結(jié)果也比較理想；反之，則出現(xiàn)的問題較多，甚至在選舉過程中村里歪風(fēng)邪氣盛行，不穩(wěn)定因素增多。這次大多數(shù)支部書記參選積極性高，能夠旗幟鮮明地主持推選村民委員會(huì)的工作，積極主動(dòng)參加競(jìng)選。村民選舉委員會(huì)主任中就有支部書記名，占有總數(shù)&%。從而保證了對(duì)村委會(huì)換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)。個(gè)村全部完全成選舉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就證明了我們黨的農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，是有群眾基礎(chǔ)的。

第二，抓住契機(jī)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造良好的選舉氛圍

在村委會(huì)換屆選舉上，區(qū)委的態(tài)度始終明鮮明地的。就是把村委會(huì)換屆選舉工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要契機(jī)?？梢赃@樣說，通過這次換屆選舉，檢驗(yàn)了農(nóng)村基層黨組織，也檢驗(yàn)了農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)。同時(shí)，換屆選舉的過程，也是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的過程，是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)都成立了宣傳組，并且針對(duì)選舉每一個(gè)階段的工作內(nèi)容制定出每一個(gè)階段的宣傳方案，把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。各鎮(zhèn)采取不同形式，積極做好群眾的思想政治工作，廣泛深入宣傳“兩法一規(guī)”讓群眾明白村委會(huì)換屆選舉的目的意義方法步驟及原則等內(nèi)容，從而使群眾能夠依法正確行使自己的民利。

十三陵，百善陽坊等鎮(zhèn)結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部和包村工作隊(duì)員開展入戶調(diào)查，走訪群眾，了解群眾思想狀況，向群眾宣傳每一階段內(nèi)容。營(yíng)造出了良好的選舉氛圍。

第三，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩法一規(guī)”，做到了依法選舉依法辦事

一是采取了分階段會(huì)層次的培訓(xùn)方法，加大了培訓(xùn)工作力度。在這次村委會(huì)換屆選舉工作中，區(qū)鎮(zhèn)壓先后組織了次集中培訓(xùn)，這也是以前沒有過的。有效培訓(xùn)，保證一整個(gè)選舉過程的依法進(jìn)行。

二是根據(jù)實(shí)際，確定了選舉方案。比召如，在選民的界定問題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會(huì)主持召開村民代表會(huì)議決定。從而有效地防止了違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。再比如“選舉日”的確定，全區(qū)沒有統(tǒng)一時(shí)間，有的鎮(zhèn)也沒有統(tǒng)一時(shí)間，目的就是能夠分配精力集中更多的力量搞好換屆選舉。在這一方面許多鎮(zhèn)就考慮的很周全做得出很好。比如興壽鎮(zhèn)在認(rèn)真排查和分析的基上，將全鎮(zhèn)個(gè)村分為三類，每一次階段選舉都精心安排，先易后難，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破。從而使全鎮(zhèn)的選舉工作有序地進(jìn)行。

三是在每一個(gè)階段工作上在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序嚴(yán)格操作嚴(yán)格把關(guān)。突出的有兩點(diǎn)：一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，一個(gè)是組織回查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，就是對(duì)重點(diǎn)村和難點(diǎn)村，區(qū)選舉辦會(huì)同鎮(zhèn)選舉辦一起診斷，制定了方案，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。東小口北七家等鎮(zhèn)對(duì)一些重點(diǎn)村和難點(diǎn)村投入了較大精力，使選舉工作中如期完成。組織回查，在此選舉中，區(qū)委借鑒了“三講”教育活動(dòng)中“回頭看”的成功做法，在每一個(gè)階段工作完成以后，認(rèn)真組織回查，對(duì)在選舉過程中存在違法違法現(xiàn)象的，一律進(jìn)行了重新選舉。，

四是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民利，才能使黨的利益和群眾的利益達(dá)到的真正相一致

這次村委會(huì)換屆選舉工作，總的可以概括為“全過程地加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過程地依法進(jìn)行了選舉，全過程地發(fā)揚(yáng)了民主，選舉結(jié)果真正地達(dá)到了群眾滿意組織滿意”。在這次選舉中，因?yàn)槲覀兿嘈帕巳罕?，依靠了群眾，尊重了群眾的意愿，診法直接進(jìn)行了選舉，一大批優(yōu)秀人才被群眾推上了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)崗位。在對(duì)待支部書記兼任這個(gè)問題上，我們強(qiáng)調(diào)了它的重要性，并鼓勵(lì)支部書記積極參加競(jìng)選，但是我們首尊重了群眾的意愿，群眾的選擇，最終選出了能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)農(nóng)民致富讓群眾滿意組織滿意的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，使我們黨的利益同群眾的利益達(dá)到了真正的一致。

五存在的問題

（一）有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉重要性的認(rèn)識(shí)不到位，特別是對(duì)區(qū)委關(guān)于村黨支部書記兼任村委會(huì)主任的意圖領(lǐng)會(huì)不夠深不夠透。對(duì)于這次村委會(huì)換屆選舉，可以說，有一部分鎮(zhèn)村干部認(rèn)識(shí)不深，沒有對(duì)本鎮(zhèn)本村的情況特別是群眾的思想進(jìn)行深入細(xì)致分析，導(dǎo)致在選舉過程中非常被動(dòng)，甚至出現(xiàn)一些問題，這其中也包括一些原來工作相當(dāng)不錯(cuò)的村。比如，在黨支部書記參加競(jìng)選問題上，我們有的鎮(zhèn)村干部在這方面，認(rèn)識(shí)得就不是很好，工作也比較消極。更有一些村黨支部書記從這個(gè)人角度出發(fā)，缺乏勇氣，缺乏信心，不敢面對(duì)困難，不積極參加村委會(huì)主任競(jìng)選。

（二）個(gè)別鎮(zhèn)村干部素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)“兩法一規(guī)”不深不透，斷章取義，甚至尋求捷徑，不能嚴(yán)格按規(guī)程辦事，個(gè)別村選舉中出現(xiàn)了違法違規(guī)現(xiàn)象。有的鎮(zhèn)村干部對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉缺乏深入細(xì)致地分析，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)的新情況新問題認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)“兩法一規(guī)”沒有很好鉆研和掌握，辦事情還局限于憑經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致個(gè)別村在選舉工作中出現(xiàn)了不依法辦事的現(xiàn)象。

（三）有的村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)選舉工作，對(duì)選舉過程中出現(xiàn)的一些歪風(fēng)邪氣態(tài)度不堅(jiān)決，不也理置氣壯的同歪風(fēng)邪氣做斗爭(zhēng)。對(duì)于村委會(huì)的饑選舉中出現(xiàn)的問題，有的村黨支部不敢正視，而是情緒低落，拿不出主意，采取消極回避的態(tài)度，使村里的選舉工作不能正常進(jìn)行。

（四）有些群眾的法制觀念法律意識(shí)還比較淡薄。在這次村委會(huì)換屆選舉中，有部分群眾對(duì)“依法”選舉“民主”選舉的理解不夠全面，出現(xiàn)偏差對(duì)“兩法一規(guī)”知之甚少，不知道如何正確和使用自己的民利。甚至有少數(shù)人借這次選舉挑起舊的矛盾，無理取鬧，把宗族派帶進(jìn)選舉，采用封官許諾張貼大小字報(bào)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段對(duì)他人進(jìn)行惡意攻擊誹謗。有些群眾缺乏正確的立場(chǎng)，容易受一些別有用心的人挑唆，不能出于公心，真正選出群眾信得過威望高，能免帶領(lǐng)群眾致富的村干部。還有個(gè)別村出現(xiàn)了少數(shù)村民圍玫區(qū)鎮(zhèn)指導(dǎo)組工作人員的情況以及撕搶選票等違法行

六幾點(diǎn)建議及今后重點(diǎn)工作

幾點(diǎn)建議：

“兩法一規(guī)”中雖然列出了一些破壞民主選舉的違法行為，但相關(guān)的現(xiàn)行法律沒有具體明確的規(guī)定，又不能直接以破壞選舉罪定罪處罰，使一些村在選舉中出現(xiàn)了違法事件而得不到及時(shí)制止，影響了正常的選舉秩序。

“兩法一規(guī)”中對(duì)候選人的審查條件和由誰來審沒有做出明確規(guī)定，致使少數(shù)有違反計(jì)劃生育政策的，被追究過刑事責(zé)任的，有嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的人被選入村民委員會(huì)。

“兩法一規(guī)”中對(duì)選民票雖然有數(shù)量上的限定，但沒有范圍和條件上的限定，一些村在選舉中為防止選民通過委托進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)選，自行決定對(duì)辦理委托的條件和范圍做出了限制。有的鎮(zhèn)村甚至做出了不準(zhǔn)辦理委托的規(guī)定，侵犯了選民的權(quán)利。

在這次選舉中，有的選民對(duì)在提名候選人之前有關(guān)競(jìng)選條件，但由于“兩法一規(guī)”中在提名候選人程序之前沒有這方面的明確規(guī)定，村選委會(huì)在這個(gè)問題上的操作無法可依，因此既無法有組織的為選民提供競(jìng)選條件，也無法規(guī)范選民的競(jìng)選行為。這也是在選舉過程中出現(xiàn)許多不正當(dāng)競(jìng)選行為的一個(gè)重要原因。

今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)

新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生，下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會(huì)成員的教育管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系即：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村了自治的關(guān)系；黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。

（二）加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的教育培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平

這次新產(chǎn)生的村委會(huì)成員，雖然在政治文化結(jié)構(gòu)上有了較大變化，但從目前情況看，干部素質(zhì)特別是原來沒有當(dāng)過村干部的成員素質(zhì)亟待提高。區(qū)委已經(jīng)對(duì)全區(qū)名村委會(huì)主任進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn)，各鎮(zhèn)也對(duì)村委會(huì)其他成員進(jìn)行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，切實(shí)提高村干部的思想政治覺悟文化知識(shí)水平和工作能力。今后，區(qū)委和各鎮(zhèn)黨委還將有計(jì)劃有步驟地，采取多種形式對(duì)村委會(huì)成員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，全面提高村委會(huì)成員的綜合素質(zhì)。

（三）進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的監(jiān)督管理

我們大多數(shù)村都實(shí)現(xiàn)了交叉任職，特別是有近一半的村黨支部書記兼任了村委會(huì)主任。在一定程度上村干部的職數(shù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)減少了，但村干部的權(quán)利也相應(yīng)地集中了。因此，我們要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)對(duì)村干部的監(jiān)督和管理，健全和完善以民主選舉民主決策民主管理和民主監(jiān)督為核心的村級(jí)民主管理制度，特別是要建立“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度監(jiān)督理財(cái)制度。通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范村干部的行為。

村委會(huì)選舉總結(jié) 第9篇

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一、基本情況

選民情況 全區(qū)共有選民197101人，其中男94834人，女1022652 人，黨員13260人。參加正式選舉投票的選民有178345人，參選率達(dá)90·5%。其中，直接參加投票的有146769人，委托投票的有29082人，流動(dòng)票箱投票的有2494人。

村委會(huì)成員設(shè)置情況 全區(qū)村委會(huì)312個(gè)中，3 委制的有220個(gè)；5 委制的有83個(gè)；7 委制的有9個(gè)。

村委會(huì)成員情況 全區(qū)村委會(huì)成員共計(jì)1143人，其中，男822人，占有71·9%；女321人；占有28·！%。黨員932人，占81·%%。23歲以下的有151人，占13·2%；36人歲至50歲的有784人，占68·6%；50歲以上的有208人，占18·2%大專以上學(xué)歷的有96人，占8·4%高中、中專有415人，占36·3%；初中學(xué)歷的有597人，占52·2%；小學(xué)歷的有 53名，占3·1%。

村委會(huì)主任情況 全區(qū)村委會(huì)主任312人，其中，男278人，占89·1%；女34人，占10·9%。黨員258人，占82·7%。35歲以下的有17名，占5·5%；36歲至50歲的有224 名，占71·8%；50歲以下的有71名，占22·8%。大專以上學(xué)歷的有53名，占17%；高、中專有106名，占34%；初中學(xué)歷 的有143名，占46%；小學(xué)學(xué)歷的有10名，占3·2%。全區(qū)連選連任的村委主任有82人。

村民小組、村民代表情況 全區(qū)共有小組1664個(gè)。村民代表7756人，其中，男4889人，女2867人。黨員2462人。

二、取得的成效

從總上看，全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為四個(gè)方面：

一是全區(qū)312個(gè)村委會(huì)按期進(jìn)行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達(dá)到了100%。

二是黨支部書記兼任村委會(huì)主任比例高。全區(qū)黨支部書記兼任村委會(huì)主任比例為48·2 %，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)委提出的預(yù)期目標(biāo)。

三是農(nóng)村社會(huì)基本穩(wěn)定。由于我們堅(jiān)持發(fā)依法選舉，全區(qū)村委換屆選舉中，沒有較大規(guī)模的群眾集體上訪和越級(jí)上訪，沒有留下不穩(wěn)定因素。

四是這次人村委會(huì)換屆選舉，由村民直接選舉村干部，從某種意義上說，拓寬了農(nóng)村基層干部選人、用人渠道，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

通過這次村委會(huì)換屆選舉，新產(chǎn)生了的村委會(huì)成員結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)提高，與上屆相比發(fā)生了較大變化。以村委會(huì)主任為例。全區(qū)312名村委會(huì)主任，35歲以下的（上屆有65名，占20·8%）比上屆低15·3%；36歲至50歲上屆有（164名，占52·6% ）比上屆高19·2%50歲以上的（上屆有83名，占26·6%）比上屆低3·8%。大專以上學(xué)歷的（上屆有13名，占4·2%）比上屆高12·8%；高、中、專學(xué)歷的（上屆有85名，占27·2%）比上屆高6·8%；初中學(xué)歷的（上屆有196名，占62·8%）比上屆低16·8%；小學(xué)學(xué)歷的（上屆有18名，占5·8%）比上屆低2·6%。

三、主要做法

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，站在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度抓好村委會(huì)換屆選舉工作

區(qū)委對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作高度重視，認(rèn)真總結(jié)了小湯山鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深入了分析、研究了全區(qū)的整體形勢(shì)，制定了工作意見和實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)，明確提出了“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)這次村委會(huì)換屆是基層組織建設(shè)的一次重要契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保持農(nóng)村穩(wěn)定。區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委和村黨支部對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作要直接領(lǐng)導(dǎo)，特別是村黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有條件的村黨支部書記要參加村委會(huì)主任的競(jìng)選。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立了由組織部、民政局等11個(gè)部門組成的組成的區(qū)委換屆選領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)李慶同志兼任辦公室主任。組織部、民政局密切配合，加強(qiáng)力量，辦公室下設(shè)四個(gè)小組：即秘書組、指導(dǎo)組、宣傳組和事件處理組。同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)、督促、檢查，區(qū)指導(dǎo)組又從有關(guān)部門抽調(diào)了熟悉村委會(huì)換屆選舉工作的8名業(yè)務(wù)員骨干，分為4 個(gè)指導(dǎo)小組，分片、包鎮(zhèn)具體指導(dǎo)，幫助鎮(zhèn)、村搞好換屆選舉工作。

各鎮(zhèn)黨委對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作給予了高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，政工副書記任選舉辦主任。并抽出專人負(fù)責(zé)選舉工作，設(shè)置了專門辦公地點(diǎn)，配備了專用電話、專用車輛、專用經(jīng)費(fèi)，為村委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供保障。

（二）、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村黨委組織的作用

在這次村委會(huì)換屆選舉工作中，區(qū)委堅(jiān)持一個(gè)階段一匯報(bào)、一個(gè)階段一培訓(xùn)、一個(gè)階段一回查、一個(gè)階段一督導(dǎo)。區(qū)指導(dǎo)認(rèn)真屬行職責(zé)、村，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體指導(dǎo)、督促、檢查選舉工作。同時(shí)各鎮(zhèn)在認(rèn)真分析、排查問題、分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上，確定了副職以上領(lǐng)導(dǎo)和包村工作隊(duì)包片包村制度，使鎮(zhèn)里每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任，每一名機(jī)關(guān)干部都有任，做到了任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。

各鎮(zhèn)黨委將這次村委會(huì)換屆選舉工作與開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織基層建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。鎮(zhèn)黨委書記對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作始終高度重視，親自抓，認(rèn)真屬行“第一責(zé)任人”的責(zé)作，并投入了大量的人力和物力。從換屆選舉工作一開始，各鎮(zhèn)黨委書記就同選舉的同志多次開會(huì)，一起分析、排查每一個(gè)村的情況，一起研究、制定工作計(jì)劃和工作措施。

（三）慎密分析、精心組織，認(rèn)真做好每一階段工作

1、慎密分析，制定實(shí)施了方案。在對(duì)全區(qū)整體形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上，為使這次村委會(huì)換屆選舉工作嚴(yán)格依法，按法定程序進(jìn)行，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了詳細(xì)的預(yù)案，專門成立了由25人組成的機(jī)動(dòng)工小分隊(duì)，以應(yīng)會(huì)和處理選舉過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。在“選舉日”時(shí)間安排上，與區(qū)委不做硬性要求，不確定統(tǒng)一的“選舉日”。要求各鎮(zhèn)根據(jù)各村的實(shí)際情況，問題的多少，逐步進(jìn)行選舉。這樣便于集中更多的人力、精力搞好那些問題較多、干群矛盾較村的換屆選舉工作。

2、認(rèn)真做好排查，加大重點(diǎn)村的投入。在村委會(huì)換屆選舉工作開始前，區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委按照市委、區(qū)委的精神，認(rèn)真做好排查工作，分類排隊(duì)，并針對(duì)實(shí)際問題，制定切實(shí)楞行的措施。各鎮(zhèn)黨委極組織機(jī)關(guān)干部和包村工作隊(duì)深入到村、到戶，了解群眾對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉的認(rèn)識(shí)和反映，掌握了群眾存在想什么、關(guān)心什么。特別是對(duì)一些重點(diǎn)農(nóng)村和難點(diǎn)村進(jìn)行了深入地調(diào)查研究，摸清了存在的問題以及群眾的思想狀態(tài)，并對(duì)存在的問題和可能出現(xiàn)的問題，制定具體的工作措施，避免出現(xiàn)的問題或盡可能地將問題解決在萌芽狀態(tài)。

3、建立“選舉日?qǐng)?bào)”制度。在村委會(huì)換屆選舉正式投票階段，區(qū)委要求各鎮(zhèn)要將每天情況及出現(xiàn)的問題，及時(shí)上報(bào)區(qū)選舉辦。區(qū)選舉辦一方面掌聲握全區(qū)選舉的進(jìn)展情況，另一方面對(duì)于有些問題，及時(shí)分析、研究，并由區(qū)指導(dǎo)組和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組共同制定措施，加以解決，最大限度地將問題觖決在萌芽狀態(tài)。

（四）分階段、分層次，搞好宣傳、培訓(xùn)工作

村委會(huì)選舉總結(jié) 第10篇

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我鄉(xiāng)村級(jí)黨組織和第三屆村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村“兩委”）任期即將屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中共昭通市委辦公室、昭通市人民政府辦公室關(guān)于做好昭通市村級(jí)黨組織和第四屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》（昭辦發(fā)〔20__〕1號(hào)）和《中共巧家縣委辦公室

巧家縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)巧家縣村級(jí)黨組織和第四屆村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)意見的通知》的規(guī)定和要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意，現(xiàn)就認(rèn)真做好全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作提出如下方案：

一、充分認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆選舉工作的重大意義

近年來，在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制建設(shè)，有力保障了農(nóng)村黨員、群眾的民利，推動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但也存在一些問題：有的村黨員群眾民主意識(shí)淡薄、法制觀念不強(qiáng)，影響黨員群眾民利的正確行使；有的村沒有嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)政策，影響村民的參與熱情；個(gè)別村換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)行為不規(guī)范，影響選舉的公正性。當(dāng)前，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，農(nóng)民群眾思想觀念也正在發(fā)生深刻變化，對(duì)村“兩委”換屆選舉工作提出了更高要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各村兩委各站所要充分認(rèn)識(shí)到，開展村“兩委”換屆選舉工作，是今年全鄉(xiāng)農(nóng)村政治生活中的一件大事，事關(guān)全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村“兩委”班子，是加強(qiáng)以村黨總支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)的重大舉措；是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保黨的農(nóng)村工作政策落到實(shí)處的迫切需要；是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求；是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治健康發(fā)展的重要途徑。各村兩委各站所要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的部署和要求上來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。

二、換屆選舉的指導(dǎo)思想、根本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行《》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，落實(shí)黨員群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，選好配強(qiáng)村“兩委”班子，全面推行“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“新班子、新機(jī)制、新氣象”的目標(biāo)，為××實(shí)現(xiàn)科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）根本原則

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。鄉(xiāng)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)。村級(jí)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，敢于和善于做群眾工作，加強(qiáng)輿論宣傳，保證村“兩委”換屆選舉不偏離正確方向。

2、充分發(fā)揚(yáng)民主。要尊重黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大識(shí)人視野，拓寬選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，引導(dǎo)他們有序參與民主選舉、正確行使民利，選出黨和群眾滿意的村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、嚴(yán)格依法辦事。換屆選舉工作必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)和省委、市委、縣委的安排部署進(jìn)行，做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，從根本上保證換屆選舉的順利進(jìn)行，維護(hù)黨員和村民的合法權(quán)益。各村“兩委”嚴(yán)格按照換屆選舉工作方案要求開展工作，對(duì)任何違背法律法規(guī)和選舉操作規(guī)程的行為，必須堅(jiān)決制止、及時(shí)糾正，情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的，依法追究法律責(zé)任。

（三）目標(biāo)任務(wù)

這次村“兩委”換屆選舉工作的主要目標(biāo)任務(wù)：一是選好配強(qiáng)村“兩委”班子。按照“一好雙強(qiáng)”（思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)）的原則，把優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀人才選入村“兩委”班子，進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”成員素質(zhì)能力。二是繼續(xù)提倡村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”。三是積極倡導(dǎo)村黨組織和村民委員會(huì)班子成員“交叉任職”。四是村級(jí)黨組織全面實(shí)行“兩推一選”。先由黨員、群眾分別推薦候選人，再由黨員大會(huì)選舉村黨組織成員。五是抓好村民小組換屆選舉。村“兩委”換屆選舉結(jié)束后，由新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)開展村民小組換屆選舉工作。六是統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村共青團(tuán)組織、婦代會(huì)的換屆選舉。按照加強(qiáng)指導(dǎo)、有機(jī)銜接、經(jīng)費(fèi)共用的原則，以村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，開展農(nóng)村共青團(tuán)組織、婦代會(huì)換屆選舉工作。七是全面推行“四議兩公開”工作法，發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。

三、職數(shù)設(shè)置及人選條件

（一）規(guī)范村干部職數(shù)

1、村級(jí)黨組織的職數(shù)設(shè)置。根據(jù)縣委有關(guān)文件，村黨總支設(shè)委員5名，其中黨總支書記1名。村黨總支書記與村委會(huì)主任“一肩挑”的村，設(shè)專職副書記1名（專職副書記待村民委員會(huì)選舉結(jié)果出來后，再進(jìn)行補(bǔ)選）。

2、村民委員會(huì)的職數(shù)設(shè)置。村民委員會(huì)設(shè)主任1名，副主任（兼文書）1名，委員 3名。

村“兩委”委員中，至少要有1名35歲以下年輕干部和1名婦女干部，根據(jù)實(shí)際情況兼任團(tuán)組織書記和婦代會(huì)主任。力爭(zhēng)三分之一以上的村有女性村黨組織書記或村委會(huì)主任或副主任（兼文書）。屬于少數(shù)民族聚居區(qū)的村，村“兩委”委員中要有一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。

（二）嚴(yán)格候選人條件

按照省委提出“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的要求，引導(dǎo)黨員群眾將那些擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的政策，具有一定文化科技知識(shí)，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，作風(fēng)民主，辦事公道，密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，熱心為村民服務(wù)，在群眾中有威信的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀人才推選為村“兩委”成員候選人。

新進(jìn)入的村黨組織成員候選人，一般應(yīng)具有高中（中專）以上學(xué)歷，年齡一般為男55周歲、女50周歲以下。對(duì)原村黨組織成員，以及優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍參加選舉的，可適當(dāng)放寬年齡限制。

有下列情況之一的，不宜推選為村“兩委”成員候選人：被處以管制以上刑罰，解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的；正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案查處的；受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、、處分不滿三年的；違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿七年的；擔(dān)任村組干部期間，村務(wù)長(zhǎng)期不公開、侵占集體土地和資金，造成群眾集體上訪的；以非法手段煽動(dòng)、組織群眾集體上訪造成的。

（三）拓寬村干部來源

按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，注重從農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商回村創(chuàng)業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等群體中選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村“兩委”委員。鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工以及已考取公務(wù)員的原村干部回原籍參加村“兩委”成員選舉。本村暫時(shí)沒有合適人選，以及需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量的，可從縣直部門和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部中選派村黨組織書記。鼓勵(lì)到村任職的高校畢業(yè)生積極參與換屆選舉，通過法定程序進(jìn)入村“兩委”班子。

四、換屆選舉的方法步驟

全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作，按照“先黨組織換屆、后村委會(huì)換屆”的總體要求，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法依章依規(guī)辦事結(jié)合起來，堅(jiān)持超前謀劃、整體推進(jìn)、嚴(yán)格程序、科學(xué)規(guī)范，從20__年2月1日開始，到20__年3月底結(jié)束，總體上分準(zhǔn)備、選舉和培訓(xùn)總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。準(zhǔn)備階段，主要是制定工作方案、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、召開會(huì)議、培訓(xùn)骨干、開展宣傳。選舉階段，主要是進(jìn)行村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉，統(tǒng)籌進(jìn)行農(nóng)村共青團(tuán)組織、婦代會(huì)的換屆選舉。培訓(xùn)總結(jié)階段，主要是開展任前培訓(xùn)、工作交接、立卷歸檔、工作總結(jié)等。

（一）村黨組織的換屆選舉程序

按照《中國(guó)共產(chǎn)程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)要求，分4個(gè)步驟進(jìn)行：

1、準(zhǔn)備工作（20__年2月1日—2月20日）。召開村黨組織班子成員會(huì)議，研究換屆選舉有關(guān)事宜，向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)換屆選舉的請(qǐng)示。鄉(xiāng)黨委批復(fù)后，及時(shí)召開村黨組織班子成員會(huì)議，研究部署開展換屆選舉工作的有關(guān)事項(xiàng)。

2、推薦工作（20__年2月21日—2月23日）。按照先黨內(nèi)、后黨外的要求，做好候選人預(yù)備人選的推薦工作。（1）黨員推薦。召開黨員大會(huì)，以無記名投票方式推薦新一屆村黨組織委員會(huì)成員候選人預(yù)備人選。（2）群眾推薦。結(jié)合推選村民選舉委員會(huì)工作，在村民會(huì)議或戶代表會(huì)議或村民小組會(huì)議上，群眾以無記名投票方式推薦新一屆村黨組織委員會(huì)成員候選人預(yù)備人選。推薦結(jié)束后，村黨組織匯總公布“兩推”情況，并在醞釀后，按多于應(yīng)選名額20%的比例，向鄉(xiāng)黨委報(bào)告候選人預(yù)備人選名單。

3、組織考察（20__年2月24日—2月25日）。鄉(xiāng)黨委根據(jù)“兩推”情況和領(lǐng)導(dǎo)班子配備的條件、結(jié)構(gòu)要求，召開黨委會(huì)審核村黨組織成員候選人預(yù)備人選，確定考核對(duì)象，派出考察組對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，對(duì)考察結(jié)果進(jìn)行公示，并對(duì)新一屆村黨組織候選人預(yù)備人選給予批復(fù)。

4、黨內(nèi)選舉（20__年2月26日—2月28日）。由上屆村黨總支部主持召開黨員大會(huì)：聽取和討論上屆村黨總支工作報(bào)告及選舉辦法。按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)討論醞釀黨委批復(fù)的候選人，以無記名投票方式差額選舉支部委員，然后召開新一屆支委會(huì)，選舉出黨總支書記，選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。進(jìn)行正式選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四（含五分之四），會(huì)議有效。在選舉黨委支部委員時(shí)，必須實(shí)行差額選舉，差額數(shù)不低于20%。

（二）村民委員會(huì)的換屆選舉程序

按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《云南省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，分5個(gè)步驟進(jìn)行：

1、推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)（20__年2月21日—3月2日，共10天）。召開第三屆村民委員會(huì)成員、村民代表、村民小 組長(zhǎng)會(huì)議，聽取第三屆村民委員會(huì)工作報(bào)告。根據(jù)實(shí)際情況召開村民會(huì)議或戶代表會(huì)議或村民小組會(huì)議，選舉產(chǎn)生第四屆村民選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)由主任、副主任和委員5—9人單數(shù)組成。選舉委員會(huì)的構(gòu)成，應(yīng)有村級(jí)黨組織和其它有關(guān)組織的代表以及原村組干部代表和村民代表，提倡按照民主程序?qū)⒋妩h組織負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會(huì)主任。村民選舉委員會(huì)成員依法被確定為村民委員會(huì)成員候選人的，退出村民選舉委員會(huì)，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。村民選舉委員會(huì)確定第四屆村民委員會(huì)成員職數(shù)和村民代表名額，確定選舉日，制定第四屆村民委員會(huì)選舉辦法，報(bào)鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組備案。為便于指導(dǎo)，全鄉(xiāng)村民委員會(huì)換屆選舉日在3月26日。

2、做好選民登記工作（20__年3月3日—3月6日，共4天）。村民選舉委員會(huì)要公告本屆村民委員會(huì)選舉的選舉日和選民登記日，確定和培訓(xùn)選民登記員，選民登記日確定為3月3日。按照“四登”、“四不登”、“四增”、“四減”的原則，全面、準(zhǔn)確地做好選民登記工作?！八牡恰保吹怯浻斜敬鍛艨?；年滿18周歲；享有政治權(quán)利；具有表達(dá)自己意志、行使選舉權(quán)利的行為能力的村民?！八牟坏恰保床坏怯浘癫』颊?、經(jīng)醫(yī)院證明和其合法監(jiān)護(hù)人確認(rèn)，不能行使選舉權(quán)利的人；無法正常表達(dá)意志的、嚴(yán)重智力障礙人員；村辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織等臨時(shí)雇傭的非本村的人員；被依法剝奪政治權(quán)利的人員。“四增”，即新增年滿18周歲的村民；新遷入本村的選民；因婚姻、家庭等關(guān)系住進(jìn)本村的選民；被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的村民?！八臏p”，即減去戶口遷出本村的選民；因婚姻、家庭等原因沒有居住在本村但戶口尚未遷出的選民；死亡的選民；被依法剝奪政治權(quán)利的選民。印制選民登記名冊(cè)，做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。選民名單于選舉前20日在村民委員會(huì)所在地張榜公布，并在村民小組張榜公布該組選民名單。村民選舉委員會(huì)根據(jù)選民名單填寫選民證，以村民小組為單位發(fā)放。

3、推選村民代表（20__年3月7日—3月14日，共8天）。召開村民小組會(huì)，推選第四屆村民代表。村民代表的具體名額，由村民選舉委員會(huì)按每5戶至15戶推選1名確定。村民代表的構(gòu)成，要具有一定的代表性和廣泛性，其中婦女代表應(yīng)占一定的比例。村民代表產(chǎn)生后，要明確村民代表的聯(lián)系戶，并向全體村民公布。

4、提名村民委員會(huì)成員初步候選人和正式候選人（20__年3月15日—3月25日，共11天）。村民委員會(huì)成員初步候選人的提名，由有選舉權(quán)的村民直接提名推薦，每一村民推薦的初步候選人不得超過應(yīng)選人數(shù)。村民委員會(huì)初步候選人名單，于選舉前7日按姓氏筆畫為序公布。村民選舉委員會(huì)對(duì)村民委員會(huì)成員初步候選人的資格進(jìn)行審查后，由第四屆村民代表大會(huì)采取無記名投票方式確定正式候選人，村民委員會(huì)主任、副主任候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多l(xiāng)人，委員候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1-2人。村民委員會(huì)正式候選人名單，于選舉前3日按得票多少為序公布。按照有關(guān)規(guī)定，由村民選舉委員會(huì)組織正式候選人開展村情民意調(diào)查。

5、做好選舉大會(huì)工作（20__年3月26日—3月28日，共3天）。正式選舉前，要準(zhǔn)備好選票、投票箱，落實(shí)選舉會(huì)場(chǎng)和當(dāng)選證書等工作。選舉日應(yīng)在選民名單張榜公布之日起的20日之后。選舉大會(huì)由村民選舉委員會(huì)主持。村民委員會(huì)成員正式候選人首先進(jìn)行競(jìng)職演講，然后由選民投票選舉產(chǎn)生第四屆村民委員會(huì)成員。提倡在村民委員會(huì)選舉中單設(shè)婦女委員崗位，實(shí)行專職專選。提倡實(shí)行候選人書面公開競(jìng)職承諾，競(jìng)職承諾要存檔備案，并在村務(wù)公開欄公布，接受黨員群眾監(jiān)督。對(duì)候選人承諾捐助村集體的資金或物資，應(yīng)交由依法選舉產(chǎn)生的村民委員會(huì)組織召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主討論決定。選舉時(shí)，全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。候選人獲得參加投票選民的過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選；如果票數(shù)相同，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相同的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉。選舉大會(huì)要設(shè)立秘密劃票處和票處。嚴(yán)格規(guī)范委托投票，限定選民接受委托投票的人次，禁止投票現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)委托。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，確有必要使用流動(dòng)票箱的，其對(duì)象和人數(shù)應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定并張榜公布。必須當(dāng)場(chǎng)開票、唱票、計(jì)票，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確定計(jì)票結(jié)果符合法定程序后，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。

（三）補(bǔ)選總支委員會(huì)專職副書記，選舉村民小組黨組織負(fù)責(zé)人和村民小組長(zhǎng)（20__年3月27日—3月31日，共5天）。

1、補(bǔ)選專職副書記。專職副書記在不是主任、副主任的總支委員中推選候選人，報(bào)鄉(xiāng)黨委批復(fù)同意后召開總支委員會(huì)進(jìn)行選舉，選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。

2、選舉村民小組黨組織負(fù)責(zé)人和村民小組長(zhǎng)。在村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下，開展村民小組黨組織負(fù)責(zé)人和村民小組長(zhǎng)的推選工作。原則上由村民小組黨組織負(fù)責(zé)人兼任村民小組長(zhǎng)。村民委員會(huì)成員也可以通過民主選舉程序兼任村民小組組長(zhǎng)。

（四）換屆選舉工作的有機(jī)銜接

1、村黨組織與村委會(huì)換屆選舉的工作銜接。在準(zhǔn)備階段，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工本文 作的有機(jī)銜接。鄉(xiāng)召開村“兩委”換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一安排部署換屆選舉工作，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織開展村“兩委”任期目標(biāo)考核和財(cái)務(wù)審計(jì)。在選舉階段，村黨組織“兩推一選”的“群眾推薦”環(huán)節(jié)，可與村民委員會(huì)換屆選舉的推選村民選舉委員會(huì)工作結(jié)合起來，以節(jié)約時(shí)間和成本。村黨組織的換屆選舉，必須于提名村民委員會(huì)成員初步候選人環(huán)節(jié)開始前結(jié)束。

2、村“兩委”與農(nóng)村共青團(tuán)組織、婦代會(huì)換屆選舉的工作銜接。農(nóng)村共青團(tuán)組織和農(nóng)村婦代會(huì)的換屆選舉，原則上與村委會(huì)的換屆選舉“壓茬”進(jìn)行，充分利用召開村民大會(huì)的有利時(shí)機(jī)，待村委會(huì)換屆選舉有關(guān)任務(wù)和議程結(jié)束后，分別召集共青團(tuán)員和婦女（婦女代表）開展農(nóng)村共青團(tuán)組織和農(nóng)村婦代會(huì)的換屆選舉工作。具體由共青團(tuán)××鄉(xiāng)委員會(huì)、××鄉(xiāng)婦女聯(lián)合會(huì)牽頭，各有關(guān)單位密切配合。

（五）建章立制和總結(jié)驗(yàn)收（20__年4月1日- 4月10日）。主要做好以下工作：

1、做好村級(jí)組織換屆選舉后的移交工作。村“兩委”換屆選舉結(jié)束后及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作交接，交接工作在鄉(xiāng)黨委、政府派出工作人員主持下進(jìn)行。及時(shí)召開村黨組織、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)“兩委”成員做出明確分工。在10日內(nèi)原村委會(huì)要將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)以及其他遺留問題等，及時(shí)移交給新一屆村委會(huì)。對(duì)無故拖延移交的，鄉(xiāng)黨委和政府及村黨組織應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，督促其加以改正。對(duì)拒絕移交的要依法強(qiáng)制其移交。對(duì)移交過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法部門反映并依法處理。

2、做好新當(dāng)選 村“兩委”成員和村民小組黨組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)的培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一開展村“兩委”成員和村民小組黨組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)的任職培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是崗位培訓(xùn)和“四議兩公開”工作法等，以提高村、組干部執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的能力和本領(lǐng)。

3、抓好村“兩委”的制度建設(shè)。村“兩委”要結(jié)合本村實(shí)際制定三年任期目標(biāo)規(guī)劃，按照簡(jiǎn)便、管用的原則，修定、完善工作制度。

4、搞好村“兩委”換屆選舉的總結(jié)驗(yàn)收工作。鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組按照縣的指導(dǎo)意見，對(duì)各村村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。并接受縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)我鄉(xiāng)的檢查驗(yàn)收。

具體檢查驗(yàn)收的內(nèi)容：（1）是否按有關(guān)的法律、法規(guī)依法開展選舉工作，選舉工作中是否有違紀(jì)違法行為。（2）是否按指導(dǎo)意見的步驟開展工作。（3）村“兩委”班子職數(shù)配置及分工落實(shí)情況。（4）村“兩委”組織體系及各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全。（5）各種帳務(wù)、財(cái)產(chǎn)的清理、交接情況。（6）各種文件、表冊(cè)等檔案的建立、管理、交接情況；（7）是否做好了上屆與新一屆村“兩委”的各項(xiàng)交接工作。

各村要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面總結(jié)材料，并如實(shí)將村 “兩委”換屆選舉工作檔案材料整理歸檔。

五、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境

各村換屆選舉工作必須堅(jiān)持依法辦事，切實(shí)嚴(yán)肅法紀(jì)，鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)決查處村“兩委”換屆選舉中賄選等違法違紀(jì)行為，為村“兩委”換屆選舉營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

（一）充分運(yùn)用鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查結(jié)果。在村黨組織候選人預(yù)備人選的推薦工作開展前，要采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布本村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查結(jié)果，引導(dǎo)黨員群眾正確行使民利。對(duì)群眾公信度較低的，不應(yīng)提名為村“兩委”成員候選人。

（二）扎實(shí)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)及村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。針對(duì)行使村集體及村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村民委員會(huì)成員開展專項(xiàng)審計(jì)工作。在審計(jì)中查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、亂收亂支、鋪張浪費(fèi)的行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉及國(guó)家工作人員及村干部違法違紀(jì)的，要提出處理意見，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

（三）認(rèn)真做好黨員群眾來信來訪工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會(huì)公布辦公地址和工作電話，提供咨詢服務(wù)。對(duì)有關(guān)來信來訪，要熱情接待，及時(shí)調(diào)查，妥善處理和答復(fù)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。鄉(xiāng)村二級(jí)建立健全村“兩委”換屆選舉工作信息報(bào)告制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)，對(duì)選舉引發(fā)的重大事件及時(shí)妥善處理、逐級(jí)上報(bào)、不得隱瞞。在選舉情況復(fù)雜的村，要建立應(yīng)急處置工作機(jī)制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和處置。

（四）堅(jiān)決制止和查處賄選行為。在村“兩委”換屆選舉中，候選人及其親友直接或指使他人用財(cái)物或者其他利益收買本村選民、選舉工作人員或者其他候選人，影響或左右選民意愿的，都是拉票賄選。各村要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確細(xì)化賄選行為的界限，通過法定程序?qū)V選行為作出具體規(guī)定。紀(jì)檢、監(jiān)察、法庭、公安、司法、等部門要密切配合，加大監(jiān)督檢查和查處力度。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙或惡意造謠、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等違法手段破壞選舉或者妨礙選舉，以及對(duì)控告、檢舉違法行為的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。

（五）加大對(duì)選舉工作人員違法違紀(jì)行為的查處力度。村級(jí)黨組織和村民選舉委員會(huì)成員在村“兩委”換屆選舉中有違法違紀(jì)行為的，要及時(shí)終止其資格。對(duì)偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果或者以威脅、賄賂、欺騙等手段，妨礙村民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的農(nóng)村黨員干部，要給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、或者處分。農(nóng)村黨員和國(guó)家公務(wù)員有參與或者慫恿村“兩委”換屆選舉中違法違紀(jì)行為的，要分別給予黨紀(jì)或者政紀(jì)處分。對(duì)利用宗教、宗族、黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉活動(dòng)，以及假借選舉之名，打著宗教旗號(hào)從事非法活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和刑事犯罪活動(dòng)的，要堅(jiān)決依法予以嚴(yán)厲打擊。

六、切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)

村“兩委”換屆選舉工作，政治性、政策性、法規(guī)性強(qiáng)，面廣量大，情況復(fù)雜。各村兩委要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并成立換屆選舉工作指導(dǎo)小組，具體組織、指導(dǎo)本鄉(xiāng)的村“兩委”換屆選舉工作。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員已作明確分工，具體負(fù)責(zé)所轄掛鉤村換屆選舉工作的指導(dǎo)，并選派得力干部精心組織實(shí)施。鄉(xiāng)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)包村單位領(lǐng)導(dǎo)以及新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要深系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的具體指導(dǎo)。鄉(xiāng)要組建村“兩委”換屆綜合指導(dǎo)督查組，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作的督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)、村要舉辦各種培訓(xùn)班，分級(jí)對(duì)工作骨干進(jìn)行培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉會(huì)議主持人的培訓(xùn)，提高他們指導(dǎo)換屆選舉工作的能力。因工作不到位、措施不落實(shí)，未能按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)或引發(fā)的，要追究掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)協(xié)作指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府要按照各自的工作重點(diǎn)，調(diào)配精干力量，加大組織指導(dǎo)力度。鄉(xiāng)人大要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保選舉工作依法依規(guī)進(jìn)行。宣傳部門要加強(qiáng)正面宣傳，形成正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好氛圍。財(cái)政所要按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)劃撥選舉經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)中心要在換屆選舉前指導(dǎo)做好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)及村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，并公布結(jié)果。紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、法庭、司法、等部門要加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作全過程的監(jiān)督，依法查處違法違紀(jì)行為。推行和完善選舉觀察員制度。建立選舉工作情況月報(bào)和 通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)選舉過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

（三）解決突出問題。各村在換屆選舉前，要認(rèn)真研究在城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革和人口流動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，保證廣大選民都能依法行使自己的選舉權(quán)利。要加強(qiáng)調(diào)查摸底，逐一分析排查突出問題，對(duì)情況復(fù)雜、管理薄弱的村，鄉(xiāng)駐村工作組要積極幫助制定好選舉工作方案，實(shí)行一村一策，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉工作。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造換屆工作的良好氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，通過淺顯易懂的語言，大力宣傳黨的十七屆三中、四會(huì)全會(huì)和省、市、縣有關(guān)精神，宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和政策要求，宣傳換屆選舉中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和農(nóng)村黨員干部的先進(jìn)典型，形成良好的輿論氛圍。通過廣泛宣傳，引導(dǎo)村民了解選人標(biāo)準(zhǔn)，掌握換屆選舉有關(guān)的法律法規(guī)，營(yíng)造和諧選舉的氛圍和風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。