司法所建設(shè)工作總結(jié) 第1篇
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一、普法依法治理工作有序開展
(一)總結(jié)“五五”普法,謀劃“六五”規(guī)劃。今年是“五五”普法總結(jié)和“六五”普法啟動年,根據(jù)省市的安排部署,結(jié)合我縣實際,制定下發(fā)了《將樂縣2011年普法依法治理工作要點》。同時,縣依法治縣辦在認(rèn)真總結(jié)分析我縣“五五”普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位和普法重點單位意見和建議,為科學(xué)制定我縣“六五”普法規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。全省“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法動員部署視頻會議后,縣依法治縣辦按照市里的表彰要求,認(rèn)真做好表彰對象的遴選推薦和材料上報工作,并認(rèn)真做好我縣“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員部署會議的籌備工作。
二、基層司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)穩(wěn)步推動
在司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)方面,我局緊緊抓住中央、省、市支持司法行政機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)的歷史機(jī)遇,調(diào)動各方面積極因素,大力加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)。截止目前,司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目已經(jīng)上報中央發(fā)改委;司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)在去年完成南口、光明、漠源三個司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,以合建、調(diào)整使用的方式完成了高唐、余坊兩個司法所建設(shè)任務(wù),高唐、余坊等兩個司法所業(yè)務(wù)用房已完成整體裝修,并投入使用。大源、安仁司法所建設(shè)已與鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)成初步意見,待鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃確定后,即可簽定合建合同。其它司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)正在積極協(xié)調(diào)中。同時,我局緊緊抓住中央加大對蘇區(qū)縣政法機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)項目加大投入的有利條件,積極組織人員,大力加強(qiáng)項目申報工作。目前,南口、光明、漠源、高唐、余坊、萬安、大源、白蓮8個司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目已經(jīng)以中央蘇區(qū)縣的項目上報省發(fā)改委。
三、基層基礎(chǔ)工作扎實推進(jìn)
(三)社區(qū)矯正試點工作逐步推進(jìn)。積極做好開展社區(qū)矯正工作的籌備工作,擬定了將樂縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,請示了縣編委會要求縣司法局增設(shè)安置幫教和社區(qū)矯正股。根據(jù)各成員單位修改意見,進(jìn)一步修改完善了《將樂縣社區(qū)矯正工作實施意見(試行)》討論稿,并已報縣委、縣政府,準(zhǔn)備行文下發(fā)。同時,按照去年底省市有關(guān)會議精神,對我縣的五種矯正對象進(jìn)行了調(diào)查摸底和登記造冊。經(jīng)排查,我縣共有矯正對象166人,其中被宣告緩刑的 155人,被裁定假釋的3人,被判處管制的1 人,暫予監(jiān)外執(zhí)行的6人(其中保外就醫(yī)1 人),剝奪政治權(quán)利1人。在做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,局里召開社區(qū)矯正工作專題會,討論研究了開展此項工作存在的困難和問題。同時對社區(qū)矯正前期工作進(jìn)行了細(xì)致的部署,將相關(guān)工作進(jìn)行分工,責(zé)任到人,保證了社區(qū)矯正籌備工作的順利開展。
四、法律保障和法律服務(wù)取得良好社會效益
充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,積極提升全縣法律保障和法律服務(wù)的水平和質(zhì)量,取得了良好的社會效益。
(二)律師工作。在鞏固做好擔(dān)任常年法律顧問、民行訴訟和擔(dān)任刑事辯護(hù)等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,積極拓展新的法律服務(wù)渠道,同時熱心公益,認(rèn)真辦理法律援助案件,積極參與縣委、縣政府信訪接待及疑難矛盾糾紛的調(diào)處。律師所擔(dān)任法律顧問56家(其中政府4家),承辦各類案件89件,涉及標(biāo)的1459萬元,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失 1138萬元,代書97份,接待咨詢1540人次,參與縣委、縣政府信訪接待6次,參與縣里重大疑難矛盾糾紛調(diào)處5起。
(三)公證工作。公證服務(wù)繼續(xù)秉著“維護(hù)公證,恪守誠信”的原則,認(rèn)真辦理各類公證,共辦理各類公證199件,其中國內(nèi)民事類辦證數(shù)116件,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)類辦證數(shù)4件,涉外類辦證數(shù)71 件,涉臺類辦證數(shù)8件,解答法律咨詢1870人次。同時緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作、積極為重大項目和重點工程服務(wù)。如年初將樂縣的限價房安置工作,為保障將樂縣限價房安置工作順利進(jìn)行,公證處人員在玉華安置點和龜山安置點為受“6.18”自然災(zāi)害的災(zāi)民選取城郊限價房搖號活動進(jìn)行了為期一個星期的現(xiàn)場選房監(jiān)督公證,共選出限價房1147 套 ,并及時出具了公證書,為安撫災(zāi)民,穩(wěn)定民心提供了公證法律保障,為維護(hù)我縣社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
五、隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
上半年,我局通過開展主題教育實踐活動,強(qiáng)化政治思想業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),完善好績效考核管理,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)等四個方面進(jìn)一步加強(qiáng)了隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)開展主題教育實踐活動。4月份以來,按照中央政法委、省市政法委、省司法廳、市司法局統(tǒng)一部署和要求,在全體司法行政干職和法律服務(wù)者中開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。5月份,我局被省司法廳、省公務(wù)員局、省人力資源開發(fā)辦公室正式授予“2006—2012年度福建省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號,以此為起點,進(jìn)一步深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動,學(xué)習(xí)優(yōu)良的革命歷史傳統(tǒng)和工作作風(fēng),堅持把以人為本,執(zhí)政為民要求貫徹落實到司法行政中去,促進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)為民便民,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我局制定了活動實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了活動目標(biāo)任務(wù),并有條不紊地將活動全面融入到各項職能工作中,實現(xiàn)主題教育實踐活動規(guī)范動作不少,又突出了自身特色的目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化政治思想業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、外出考察學(xué)習(xí)、參加上級部門舉辦學(xué)習(xí)班等方式,全方位加強(qiáng)廣大司法行政干職和法律服務(wù)工作者的政治思想業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。上半年,外派參加上級部門組織的思想業(yè)務(wù)培訓(xùn)3人次,以會代訓(xùn)累計330余人次。
(三)完善好績效考核管理。堅持把效能建設(shè)作為推動司法行政業(yè)務(wù)發(fā)展的主要動力。健全完善了司法行政機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位的限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評、行政過錯責(zé)任追究等制度,修訂完善了《崗位目標(biāo)責(zé)任制度》、《基層工作量化管理考核辦法》和相關(guān)的細(xì)化考評表及《公證處績效工作考評辦法》等績效考評規(guī)定,實行目標(biāo)管理、量化跟蹤,并把股室崗位職責(zé)分解落實到個人,實行定人、定崗、定任務(wù),實現(xiàn)制度管人的目標(biāo)。同時全面推行了政務(wù)公開、行政執(zhí)法公示等行政執(zhí)法制度,切實提高司法行政隊伍的整體素質(zhì)和形象,為樹立司法行政隊伍的良好形象,更好地履行職責(zé)起到積極的促進(jìn)作用。健全完善律師、公證、基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加大對法律服務(wù)行業(yè)的行政監(jiān)管力度,防止法律服務(wù)行業(yè)中的不正之風(fēng)發(fā)生,切實樹立司法行政“勤政、廉政、善政”的良好形象。
(四)落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)。在抓司法行政隊伍政治思想工作的同時,堅持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡工作常抓不懈。加強(qiáng)了廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實“一崗雙責(zé)”。同時加強(qiáng)黨性黨風(fēng)廉政教育,建立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過查找風(fēng)險點、公開風(fēng)險點,制定風(fēng)險防范措施,在單位和廣大黨員干部中形成了自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險意識和廉政意識。認(rèn)真做好群眾來信來訪、投訴的接待工作,做到有訪必處理,來信,必回復(fù),嚴(yán)格查處本部門、本行業(yè)發(fā)生的各類違紀(jì)違法案件,增強(qiáng)司法行政系統(tǒng)拒腐防變的能力。
六、存在問題
上半年,雖然我局各項工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是安置幫教和社區(qū)矯正試點工作因人員、經(jīng)費問題影響工作開展;二是各基層司法所工作開展不平衡;三是大調(diào)解體系建設(shè),各部門的協(xié)調(diào)配合還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
七、下半年工作打算
下半年重點做好以下幾項工作:
一是做好“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法啟動工作。認(rèn)真做好 “五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員部署會議的各項籌備工作,制定好“六五”普法規(guī)劃。
二是繼續(xù)抓好司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)。重點完成大源、萬安司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)。加大同安仁、萬全、白蓮、黃潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)力度,爭取這4個司法所建設(shè)有新突破。
三是繼續(xù)開展好“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”競賽活動。繼續(xù)在司法助理員和調(diào)解主任中開展“調(diào)解能手”競賽活動,創(chuàng)新排查化解矛盾糾紛方式方法,提高調(diào)處率和成功率,確保矛盾糾紛調(diào)處率98%以上,成功率95%以上。
四是強(qiáng)化措施,抓好安置幫教工作。根據(jù)《中共福建省委辦公廳 省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈福建省社會治安綜合治理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實施意見〉的通知》(閩委辦〔2010〕99號文件精神,切實加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工作制度建設(shè)和落實經(jīng)費保障。
司法所建設(shè)工作總結(jié) 第2篇
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一、工作目標(biāo)
全縣司法行政系統(tǒng)組織開展“法律服務(wù)進(jìn)項目”專題實踐活動,目的在于服務(wù)“引進(jìn)大項目、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大園區(qū)”。通過開展“法律服務(wù)進(jìn)項目”主題活動,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作,推動普法依法治縣工作向縱深發(fā)展;認(rèn)真做好人民調(diào)解工作,妥善處理各種糾紛和不穩(wěn)定因素,切實維護(hù)社會穩(wěn)定;充分發(fā)揮司法行政干部、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者的作用,推進(jìn)項目建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,為五峰經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
圍繞全縣重大項目建設(shè)的策劃決策、勘察設(shè)計、征地拆遷、建設(shè)施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收、投產(chǎn)經(jīng)營的全過程,組織司法行政干部、法律服務(wù)隊伍、人民調(diào)解員力量、法律實務(wù)專家等專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊,跟蹤參與項目建設(shè)全程服務(wù),為項目建設(shè)實現(xiàn)各項預(yù)定目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和法律支持。
㈠開展項目法律事務(wù)大服務(wù)
1.結(jié)合我縣縣城回遷,以公證員、律師、法律服務(wù)工作者為主要成員,組建法律服務(wù)專班,對縣城回遷的重大事務(wù)決策提供法律支持。
2.組織服務(wù)專班解答項目建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律咨詢,參與編制招標(biāo)投標(biāo)文件,審查招標(biāo)投標(biāo)程序的合法性、嚴(yán)謹(jǐn)性,為評標(biāo)、決標(biāo)和授標(biāo)提供法律意見。
㈡開展項目征地拆遷矛盾糾紛大化解
1.成立項目建設(shè)人民調(diào)解專班,由所在地司法所干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)人民調(diào)解委員會成員、項目建設(shè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項目職工代表等組成,認(rèn)真落實項目矛盾糾紛每周一排查、每天一碰頭的工作制度。
2.項目調(diào)解小組對排查出來的矛盾糾紛要逐一落實責(zé)任人、調(diào)解方案和化解時限,將項目建設(shè)矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀κ剐〖m紛不出村(居),大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.認(rèn)真落實縣政府和市司法局制定下發(fā)的涉穩(wěn)信息收集與處置工作規(guī)定,把涉穩(wěn)問題解決在當(dāng)?shù)?,解決在萌芽狀態(tài)。
㈢開展項目建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)大宣傳
1.結(jié)合我縣縣城回遷的有關(guān)實際問題,以憲法、物權(quán)法、土地法、拆遷條例、條例及征地補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策為主要內(nèi)容,大力開展法制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地活動。
2.創(chuàng)新法制宣傳方式方法。以化解矛盾糾紛為落腳點,與具體的案例結(jié)合,與百姓的生活結(jié)合,做到普調(diào)結(jié)合,以案釋法,有針對性的宣傳法律法規(guī)知識。
三、實施步驟
全縣“法律服務(wù)進(jìn)項目”活動時間從2012年2月開始至12月底結(jié)束,具體分為三個階段。
第一階段:準(zhǔn)備階段(2月25日至3月15日)。工作協(xié)調(diào)組根據(jù)本實施方案,結(jié)合工作實際細(xì)化工作措施。
第二階段:行動階段(3月16日至12月15日)。利用九個月時間,以“法律服務(wù)進(jìn)項目”為重點,廣泛開展各項活動,務(wù)必取得實效。
第三階段:總結(jié)階段(12月16日至12月31日)。對“法律服務(wù)進(jìn)項目”活動全面總結(jié),推廣好的做法和典型經(jīng)驗,鞏固和提升活動效果。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對“法律服務(wù)進(jìn)項目”專題實踐活動的領(lǐng)導(dǎo),縣司法局成立專題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,副局長同志兼任辦公室主任。
根據(jù)局機(jī)關(guān)工作職能性質(zhì)組成三個工作協(xié)調(diào)組,分類組織開展專題實踐活動各項工作。
㈠法律服務(wù)組:副局長同志任組長,同志任副組長,律師事務(wù)所、法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人為成員。
㈡矛盾化解組:副局長同志任組長,同志任副組長,各司法所長為成員。
㈢法制宣傳組:黨組成員、依法治縣辦副主任同志任組長,同志任副組長,各司法所長為成員。
五、工作要求
1.全體司法行政系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。服務(wù)保障項目建設(shè)是全縣司法行政系統(tǒng)的首要之責(zé)、中心之職、工作之重,要切實增強(qiáng)“勇?lián)率姑瑺巹?chuàng)新業(yè)績”的緊迫感、使命感和責(zé)任感,積極組織開展“法律服務(wù)進(jìn)項目”專題實踐活動。
司法所建設(shè)工作總結(jié) 第3篇
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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作及群眾反映的突出問題,有序開展司法行政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,進(jìn)一步促進(jìn)司法行政系統(tǒng)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,營造良好的法治和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,實行“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)黨支部組織協(xié)調(diào),其他科室各負(fù)其責(zé),全體司法干警共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局,確保工作落到實處。
三、評議對象和內(nèi)容
(一)評議對象。各司法所、法律援助中心、律師事務(wù)所、公證處、局機(jī)關(guān)各科室。
(二)評議內(nèi)容。
1、依法履職方面:是否履行法定職責(zé),是否依照法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓芾?;對省、市各項政策措施是否落實到位?/p>
2、服務(wù)質(zhì)量方面:為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量是否提高;辦事程序設(shè)置是否科學(xué)、合理、便民;基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)是否達(dá)標(biāo);是否解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
3、工作效率方面:是否加強(qiáng)效能建設(shè),努力提高辦事效率;是否落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾和限時辦結(jié)制;有無、形式主義和辦事拖拉、推諉扯皮、紀(jì)律散漫等不正之風(fēng)。
4、辦事公開方面:是否按照政務(wù)公開和法律服務(wù)行業(yè)辦事公開的要求,采取多種形式將工作內(nèi)容、工作職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事結(jié)果、政策依據(jù)、人員身份、廉政紀(jì)律、監(jiān)督保障措施等向服務(wù)對象公開;是否按要求做到公開內(nèi)容、真實、準(zhǔn)確,辦事行為公開、公正、透明;是否依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
5、黨風(fēng)廉政方面:是否建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展職業(yè)道德和廉潔從政從業(yè)教育;在行政審批、行政復(fù)議、法律服務(wù)等方面有無行為;在資金使用、工程建設(shè)、大宗物質(zhì)采購等方面有無商業(yè)賄賂和不廉潔行為。
四、評議方法和步驟
(一)評議方法。采取自主評議與問卷測評相結(jié)合的方法進(jìn)行。
(二)評議范圍。局機(jī)關(guān)和法律援助中心的評議在服務(wù)對象代表、評議代表和各司法所中進(jìn)行;對區(qū)屬公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的評議由業(yè)務(wù)主管科室組織實施;街道司法所在本級服務(wù)對象代表、評議代表中進(jìn)行。按照要求,其中參與評議的街道司法所和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量要達(dá)到90%。
(三)評議步驟。民主評議分為動員部署、自主評議、整改落實、鞏固提高四個階段。 本階段主要抓好建立工作機(jī)構(gòu)、制定實施方案、選聘評議代表三個環(huán)節(jié)。
(1)建立工作機(jī)構(gòu)。成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附表),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政工科,負(fù)責(zé)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各司法所要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實工作人員,確保評議工作落實到位。
(2)制定實施方案。局機(jī)關(guān)制定指導(dǎo)全區(qū)司行政系統(tǒng)開展民主評議工作的實施方案。各司法所和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實際,制定相應(yīng)出的實施方案。
(3)選聘評議代表。根據(jù)要求,局機(jī)關(guān)將會同糾風(fēng)辦,聘請6-9名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,組成政風(fēng)行風(fēng)評議小組。各司法所要分別聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員組成評議小組,政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員主要從人大代表、政協(xié)委員、派、監(jiān)督部門、新聞媒體、服務(wù)對象中產(chǎn)生。各司法所要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向評議小組介紹司法行政工作情況、工作特點、有關(guān)政策規(guī)定及隊伍建設(shè)情況,為評議代表進(jìn)行客觀公正的評議創(chuàng)造條件。
(4)開展學(xué)習(xí)動員。各司法所要及時組織學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合司法行政工作實際開展討論,提高對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和開展民主評議工作的重要性的認(rèn)識,激發(fā)廣大干部群眾與民主評議政風(fēng)行風(fēng)的責(zé)任感和工作熱情。同時要向社會作出加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的公開承諾(便民措施),接受社會監(jiān)督。
本階段采取組織本部門干部職工開展內(nèi)部評議與邀請社會和界群眾開展外部評議相結(jié)合的方式進(jìn)行,也可結(jié)合其他工作進(jìn)行。
(1)內(nèi)部評議。根據(jù)評議內(nèi)容制定《評議表》,按照有序、集中、保密的原則,組織本部門干部職工采取無記名填寫《評議表》與召開座談會相結(jié)合的方式進(jìn)行評議,收集匯總評議情況和干部職工提出的意見建議。
(2)外部評議。局機(jī)關(guān)將組織評議代表深入到相關(guān)評議部門及其服務(wù)對象、采取實地察看、問卷調(diào)查、接受投訴、召開座談會等形式,了解在依法行政、勤政廉政、政務(wù)公開、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)等方面的情況,掌握第一手材料,全面、客觀地收集意見建議,并在認(rèn)真梳理和分析的基礎(chǔ)上,形成評議報告。
3、整改落實階段(2012年4月-8月)
各司法所要認(rèn)真組織召開好自評會議,分析和研究評議代表提出的意見建議,針對存在的突出問題,制定切實可行、針對性強(qiáng)、便于操作的整改措施,要及時全面地將整改措施、整改情況向評議代表、有關(guān)部門和服務(wù)對象反饋。并于8月底前形成書面材料上報區(qū)司法局政工科。
4、總結(jié)提升階段(2012年9月-11日)
各司法所要及時對全年的民主評議工作進(jìn)行總結(jié),重點是評議的做法、成效、發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問題以及評議工作中存在的問題、下一步打算。同時,還要針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,形成長效機(jī)制,全面提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。對群眾滿意度低、排名靠后的司法所,區(qū)司法局將根據(jù)情況,對其司法所所長進(jìn)行誡勉談話。對于社會反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)長期得不
到有效治理,或?qū)υu議中提出的問題拒不整改、甚至邊評邊犯的司法所,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,追究司法所所長責(zé)任。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各司法所、法律援助中心、律師事務(wù)所、公證處、切實增強(qiáng)抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評議工作列入重要議事日程。區(qū)司法局將成立分片檢查組,對評議工作的全程指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,督促評議對象認(rèn)真參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,對評議中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,促進(jìn)轄區(qū)司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到明顯提高。
2、廣泛宣傳,創(chuàng)新方法。要采取多種形式,廣泛進(jìn)行宣傳,在全區(qū)范圍彰顯我局抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的決心、力度和誠意,擴(kuò)大司法系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議的社會影響和效果,爭取人民群眾的理解、關(guān)心、支持和參與。同時,各參評對象要結(jié)合各自實際,在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新“自選動作”,確保評議活動不圖形式,不走過場。
3、突出重點,相互結(jié)合。要把工作的重點放在社會關(guān)注程度高、與群眾利益息息相關(guān)、群眾反響較大、容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的工作環(huán)節(jié),要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”和創(chuàng)建法治城市等活動緊密結(jié)合,真正達(dá)到改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作、樹立形象的目的。
附件:1、xx區(qū)司法局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員名單
司法所建設(shè)工作總結(jié) 第4篇
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一、母子公司體制下的項目工程核算
一般而言,建筑子公司具備承接建筑工程的建筑資質(zhì),由于子公司具有法人地位,可以對外簽訂民事建筑合同,必須在子公司所在地繳納企業(yè)所得稅。也就是所,如果子公司承接的建筑工程項目是通過其自身的建筑資質(zhì)而中標(biāo)的,則該工程項目顯然是通過子公司進(jìn)行獨立財務(wù)會計核算,子公司直接與建設(shè)方或甲方進(jìn)行決算,所有的工程項目收入和成本都以子公司作為會計主體進(jìn)行核算,在工程所在地繳納營業(yè)稅,在子公司所在地繳納企業(yè)所得稅。
但在實踐中存在一種現(xiàn)象:子公司承接的工程項目是以母公司的資質(zhì)進(jìn)行中標(biāo)的,或子公司自身找的項目,由于自身資質(zhì)不夠,必須以母公司的特級資質(zhì)進(jìn)行中標(biāo)的。對這種工程項目應(yīng)該如何進(jìn)行會計核算呢?總的核算原則是:母公司與子公司之間應(yīng)采用純建筑勞務(wù)分包(或叫清包工)的形式進(jìn)行處理。具體核算建議如下:
(一)建設(shè)方或甲方與母公司進(jìn)行工程項目決算,母公司給建設(shè)方或甲方開建安發(fā)票,收入在母公司進(jìn)行核算。
(二)所有工程項目的材料費用、機(jī)械使用費用和期間費用必須在母公司核算,人工費用由子公司開建筑勞務(wù)發(fā)票給母公司進(jìn)成本,子公司只做建筑勞務(wù)收入的賬。
基于母公司根本沒有參與工程項目的施工,所有的建筑施工工作由子公司運作完成,但建筑合同是母公司與建設(shè)方或甲方簽訂的,施工成本在子公司而母公司沒有施工成本的考慮,子公司在施工的過程中,必須以母公司的名義去采購建筑材料,租賃各種建筑設(shè)備,必須要求材料供應(yīng)商和設(shè)備租賃方開具以母公司為抬頭的材料發(fā)票。也就是說,子公司在施工過程中所發(fā)生的材料費用、機(jī)械使用費用和期間費用(諸如業(yè)務(wù)招待費用、評審費用、咨詢費用等)必須開母公司的抬頭發(fā)票,至于人工費用,子公司應(yīng)該視同建筑勞務(wù)分包,給母公司開具建安發(fā)票入母公司的人工成本,子公司只做勞務(wù)收入的賬。
(三)母公司與子公司之間應(yīng)該簽訂總分包合同,并到工程所在地的地稅局進(jìn)行備案,子公司以母公司的名義在工程所在地地稅局,開一張?zhí)ь^為建設(shè)方或甲方名字的建安發(fā)票,同時開一張?zhí)ь^為母公司名字的建安發(fā)票,母公司代替子公司(相當(dāng)于分包方)扣繳納建筑業(yè)的營業(yè)稅,并在給子公司支付勞務(wù)費用時進(jìn)行抵扣。
案例分析:母公司——乙建筑公司的子公司丙,以其母公司乙的資質(zhì)從甲公司投標(biāo)一項工程,工期10個月,總承包收入8000萬元,完全由其子公司丙公司承建,其中人工費用為2000萬元,丙公司完成工程累計發(fā)生材料費、機(jī)械費和期間費用等合同成本5500萬元,項目在當(dāng)年12月份如期完工。其賬務(wù)處理如下:
1、母公司——乙公司的會計處理
(1)子公司丙完成項目發(fā)生成本費用,并把所有開具以母公司名義抬頭的材料費、機(jī)械費和期間費用發(fā)票,交給母公司時,
借:工程施工——合同成本55000000
貸:原材料等55000000
(2)收到甲公司一次性結(jié)算的總承包款時,
借:銀行存款80000000
貸:工程結(jié)算80000000
(3)計提營業(yè)稅金及代扣營業(yè)稅時
計提營業(yè)稅金=(8000-2000)×3%=180(萬元)
應(yīng)代扣營業(yè)稅=2000x3%=60(萬元)
借:營業(yè)稅金及附加1800000
應(yīng)付賬款——分包方(子公司丙)600000
貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交營業(yè)稅2400000
(4)繳營業(yè)稅及附加納時:
借:應(yīng)交稅費2400000
貸:銀行存款2400000
(5)與分包方子公司——丙公司進(jìn)行工程完工驗工結(jié)算時
借:工程施工——合同成本20000000
貸:應(yīng)付賬款20000000
(6)向子公司支付人工費用時
借:應(yīng)付賬款19400000(20000000-600000)
貸:銀行存款19400000
(7)乙公司確認(rèn)該項目收入與費用時
借:主營業(yè)務(wù)成本75000000
工程施工——合同毛利5000000
貸:主營業(yè)務(wù)收入80000000
(8)工程結(jié)算與工程施工對沖結(jié)平時
借:工程結(jié)算80000000
貸:工程施工——合同成本75000000
——合同毛利500000
2、子公司丙建筑公司的會計處理
(1)收到母公司的,人工費用時
借:銀行存款19400000
應(yīng)交稅費——應(yīng)交營業(yè)稅600000
貸:主營業(yè)務(wù)收入20000000
(2)將母公司扣繳的人工費用的營業(yè)稅計入成本時
借:營業(yè)稅金及附加600000
貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交營業(yè)稅600000
3、有關(guān)材料款支付問題
由于母公司沒有參與施工,是子公司全權(quán)進(jìn)行施工,為了更好的操作,母公司應(yīng)該與子公司之間簽訂授權(quán)委托書,母公司授權(quán)子公司進(jìn)行材料采購、設(shè)備租賃等事項,所有材料款、設(shè)備租賃款必須從母公司賬上打入材料供應(yīng)商和設(shè)備出租方。
二、總分公司體制下的工程項目核算
由于分公司沒有法人地位,不可以對我簽訂民事建筑合同,因此,實踐中的總分公司之間的所有工程項目建設(shè),都是以總公司的名義進(jìn)行招投標(biāo)的,建設(shè)方或甲方只認(rèn)總公司而不認(rèn)分公司,即在工程結(jié)算時,建設(shè)方或甲方只與總公司結(jié)算而不跟分公司結(jié)算。在總分公司體制下的工程項目如何進(jìn)行核算,在實踐中因分公司是否財務(wù)獨立核算而不同。現(xiàn)分述如下:
(一)分公司財務(wù)獨立核算下的工程項目會計核算
所謂分公司財務(wù)獨立核算是指,工程項目的收入和成本都在分公司核算,分公司以分公司的名義建立會計賬本進(jìn)行成本和收入的核算,而不獨立核算是指分公司以總公司的名義建立會計賬本進(jìn)行成本和收入的核算。分公司財務(wù)獨立核算下的工程項目會計核算應(yīng)按照以下辦法處理:
分公司以工程項目的存續(xù)為生命周期,在賬務(wù)上,與總公司的款項往來屬于“內(nèi)部往來”,分公司對項目的核算制度要求與總公司保持一致,每個會計期末,總公司需要將其納入編制匯總財務(wù)報表。
案例分析:甲路橋工程有限公司系一家具有特級施工資質(zhì)的總公司,于2012年1月與客戶簽訂了一項總額為5000萬元的公路施工承包合同,該工程全部由其分公司乙公司承建,該施工3月份已全面開工,計劃在2013年9月完工,預(yù)計該工程的總成本為4500萬元,2月份根據(jù)合同預(yù)收工程款300萬元已如期到總公司的賬,假設(shè)至2012年末工程實際發(fā)生成本2700萬元,全部由總公司支付給其分公司乙的賬上,總公司與建設(shè)方已結(jié)算工程價款1800萬元,假設(shè)采用完工百分比法進(jìn)行核算,該公司工程項目的會計核算處理如下:
1、總公司甲的會計核算
(1)收到預(yù)收工程款時的賬務(wù)處理:
借:銀行存款300萬
貸:預(yù)收賬款300萬
(2)繳納預(yù)收賬款的營業(yè)稅時:
借:應(yīng)交稅費——營業(yè)稅9萬
貸:銀行存款(或現(xiàn)金)9萬
(3)登記發(fā)生成本時:
借:內(nèi)部往來——分公司乙(合同成本)2700萬
貸:銀行存款2700萬
同時,
借:工程施工——合同成本2700萬
貸:內(nèi)部往來——分公司乙(合同成本)2700萬
(4)年底確認(rèn)收入時:
完工程度2700÷4500=60%,收入為5000×60%=3000萬元,毛利為(5000-4500)×60%=300萬元。
借:主營業(yè)務(wù)成本2700萬
工程施工——合同毛利300萬
貸:主營業(yè)務(wù)收入3000萬
(5)提取收入的營業(yè)稅金時:
借:營業(yè)稅金及附加90萬
貸:應(yīng)交稅費——營業(yè)稅90萬
(6)登記已結(jié)算工程款時:
借:預(yù)收賬款300萬
應(yīng)收賬款1500萬
貸:工程結(jié)算1800萬
(7)2013年9月完工,總公司與甲方結(jié)算工程款時
借:應(yīng)收賬款3200萬
貸:工程結(jié)算3200萬
(8)2013年收到結(jié)算款時
借:銀行存款4700萬
貸:應(yīng)收賬款3200萬
應(yīng)收賬款1500萬
(9)工程結(jié)算與工程施工對沖結(jié)平時
借:工程結(jié)算5000萬
貸:工程施工——合同成本4500萬
——合同毛利500萬
2、分公司乙的會計核算
(1)收到總公司撥付的工程款時
借:銀行存款2700萬
貸:內(nèi)部往來——總公司(工程款)2700萬
(2)登記發(fā)生成本時:
借:內(nèi)部往來——總公司(工程款)2700萬
貸:銀行存款、原材料、應(yīng)付職工薪酬、累計折舊等2700萬
當(dāng)然,如果分公司要反映收入,則必須總公司與甲方必須商量好,甲方同意把工程款直接打入分公司賬上,分公司以自己而不是總公司的名義與甲方結(jié)算并開具發(fā)票給甲方。但到年底,總公司還是要編制匯總財務(wù)報表,按照總分公司企業(yè)所得稅預(yù)繳分配管理辦法進(jìn)行報稅。
(二)分公司財務(wù)不獨立核算下的工程項目會計核算
對于分公司財務(wù)不獨立核算下的工程項目如何進(jìn)行會計核算,很簡單,總公司在各分公司所在地設(shè)立銀行分賬號,對分公司實行收支兩條線,各分公司承建總公司招投標(biāo)的項目,一律以總公司的名義建賬,以總公司的名義進(jìn)行會計核算,而且可以考慮全國各地分公司的財務(wù)人員,特別是財務(wù)負(fù)責(zé)人全部由總公司進(jìn)行派遣,即實行分公司財務(wù)人員由總公司派遣制度。
(三)實行母子公司和總分公司非獨立核算相結(jié)合的辦法
由于子公司具有建筑資質(zhì)承接工程項目的能力,所以子公司需要母公司的建筑資質(zhì)進(jìn)行招標(biāo)的情況不是很經(jīng)常發(fā)生,為了更好的進(jìn)行工程結(jié)算,建議在子公司所在地再注冊一個分公司,實行兩塊牌子,一套人馬的制度。即母公司的子公司與母公司的分公司在一起辦工,一套管理人員和工作人員,只是多了一套以母公司名義建立的賬本,使財務(wù)人員累一點而已。凡是需要以母公司的建筑資質(zhì)進(jìn)行招標(biāo)的工程項目,以財務(wù)非獨立核算的分公司進(jìn)行核算,即按照上面(二)項所談的會計核算辦法進(jìn)行核算。
三、掛靠體制下的工程項目會計核算
被掛靠企業(yè)對掛靠工程可以實行以下兩種財務(wù)核算辦法[1]:
(一)報賬制:掛靠工程財務(wù)核算功能在被掛靠企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行施工,掛靠方作為一個普通的項目管理部提供核算的原始單據(jù),最終的財務(wù)核算經(jīng)營成果是合同管理費。
案例分析:某“掛靠施工”工程造價10000元,發(fā)生合同成本8000元,營業(yè)稅費率3%,雙方商定的管理費率2%,工程質(zhì)量保證金(尾款)500元。不考慮期間費用。被掛靠方核算過程如下:
1、被掛靠方的會計核算
(1)發(fā)生工程成本支出(收到掛靠方轉(zhuǎn)來的材料發(fā)票等)
借:工程施工——合同成本8000
貸:銀行存款等8000
(2)工程竣工結(jié)算
借:應(yīng)收賬款-建設(shè)單位10000
貸:工程結(jié)算10000
(3)收工程款9500(暫扣工程尾款5%)
借:銀行存款9500
貸:應(yīng)收賬款-建設(shè)單位9500
(4)剩余利潤=工程造價-管理費-合同成本-工程造價×營業(yè)稅率
=10000-10000×2%-8000-10000×3%=1500
(說明:此剩余利潤為已扣除承擔(dān)的營業(yè)稅費的凈額。掛靠方開具建筑勞務(wù)發(fā)票繳納的營業(yè)稅費,應(yīng)由掛靠單位自己承擔(dān)。)
掛靠方開具勞務(wù)1500元發(fā)票給被掛靠方時
借:工程施工——合同成本1500
貸:應(yīng)付賬款——掛靠單位——項目1500
(5)支付剩余利潤(暫扣尾款質(zhì)量保證金500于工程保修期滿支付)(=1500-500尾款)
借:應(yīng)付賬款——掛靠單位-項目1000
貸:銀行存款1000
(6)收取建設(shè)單位工程尾款,支付掛靠方尾款質(zhì)量保證金
借:銀行存款500
貸:應(yīng)收賬款——建設(shè)單位500
借:應(yīng)付賬款——掛靠單位——項目500
貸:銀行存款500
(7)確認(rèn)收入、費用、營業(yè)稅費用、計算稅前利潤
借:主營業(yè)務(wù)成本9500
工程施工——合同毛利500
貸:主營業(yè)務(wù)收入10000
借:營業(yè)稅金及附加300
貸:應(yīng)繳稅費——應(yīng)交營業(yè)稅300
稅前利潤=主營業(yè)務(wù)收入-主營業(yè)務(wù)成本-營業(yè)稅金及附加
=10000-9500-300=200(實行報賬制度,被掛靠方向掛靠方收取的管理費用自然就形成稅后利潤,不需要再繳納營業(yè)稅)
(8)繳納營業(yè)稅費
借:應(yīng)繳稅費——應(yīng)交營業(yè)稅300
貸:銀行存款300
(9)建造合同完成,沖銷“工程施工”和“工程結(jié)算”
借:工程結(jié)算10000
貸:工程施工——合同成本9500
工程施工——合同毛利500
2、掛靠方的賬務(wù)處理
掛靠方在所有的該工程項目的采購活動中,應(yīng)以被掛靠方名義取得合法有效票據(jù),并交給被掛靠方進(jìn)行報賬。
(1)掛靠方收到被掛靠方的工程款時,處理為:
借:銀行存款8000
貸:其他應(yīng)付款8000
(2)掛靠方將成本票據(jù)(含該項目工程管理費)的結(jié)算單交付被掛靠單位時,憑簽字認(rèn)可的票據(jù)結(jié)算單處理為:
借:其他應(yīng)付款8000
貸:銀行存款8000
(3)掛靠方開具勞務(wù)1500元發(fā)票給被掛靠方,收到被掛靠方支付的剩余利潤扣除質(zhì)量保證金500元時
借:銀行存款1000
其他應(yīng)收款——質(zhì)量保證金500
貸:主營業(yè)務(wù)收入1500
(4)收到被掛靠方從建設(shè)方轉(zhuǎn)來的質(zhì)量保證金時
借:銀行存款500
貸:其他應(yīng)收款——質(zhì)量保證金500
司法所建設(shè)工作總結(jié) 第5篇
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為切實做好司法所規(guī)范化建設(shè)和司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作,全面提升司法行政整體工作水平,充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)中的作用,現(xiàn)結(jié)合我市實際,提出如下意見:
一、司法所規(guī)范化建設(shè)的工作目標(biāo)和要求
司法所是司法行政系統(tǒng)的基層單位,擔(dān)負(fù)著落實司法行政各項業(yè)務(wù)工作,向廣大群眾提供法律服務(wù)、法律保障、法制宣傳教育和維護(hù)社會穩(wěn)定等重要職能。各地要認(rèn)真按照中央關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”(公安派出所、司法所、法院派出庭)建設(shè)的總體要求和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法行政工作的意見〉的通知》(皖辦發(fā)〔*4〕27號)精神和司法部、省司法廳關(guān)于加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的要求,理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,切實加強(qiáng)司法所建設(shè)。司法所規(guī)范化建設(shè)的工作目標(biāo)是:從*4年開始,用3年時間,使全市司法所達(dá)到組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作法治化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,建立起綜合配套、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,全面發(fā)揮司法所的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要設(shè)立司法所。司法所是縣、市、區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的派出機(jī)構(gòu),每個司法所由3名以上人員組成(目前編制不足的,暫配2人),鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的辦公用房建筑面積要達(dá)到120平方米,城市街道司法所辦公用房面積要達(dá)到100平方米。司法所的業(yè)務(wù)經(jīng)費由財政供給,納入縣、市、區(qū)司法局財政預(yù)算。
*6年,是司法所規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵一年,國家發(fā)改委《關(guān)于下達(dá)*6年補(bǔ)助中西部地區(qū)“兩所一庭”建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)專項資金(國債)投資計劃的通知》(發(fā)改投資〔*6〕1148號)安排我市55個司法所國債項目,總投資337萬元,其中來安縣9個、瑯琊區(qū)5個、南譙區(qū)6個,其他縣、市各7個,每個所分別投資5.8—7萬元。*6年新增中央??詈褪〖夘A(yù)分配我市61.1萬元,為全市47個司法所配備裝備。因此,各縣、市、區(qū)要結(jié)合鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,以國債項目建設(shè)為重點,確保全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地約100個左右司法所到今年底實現(xiàn)規(guī)范化。非重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所國債項目可以調(diào)整到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);沒有列入國債項目的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地司法所也要同步建設(shè),先建設(shè)好,再爭取列入下一批國債項目。所有建設(shè)項目務(wù)必于今年9月上旬開工,年底前完工。要通過開展創(chuàng)建規(guī)范化司法所,抓緊解決司法所的人員配備、辦公用房、裝備等方面的問題,不斷提高司法所的規(guī)范化水平和實際工作成效。
二、司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)
司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)是增強(qiáng)司法行政部門司法能力的客觀要求,是實現(xiàn)司法行政系統(tǒng)管理現(xiàn)代化的重要手段。大力推進(jìn)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè),有利于司法行政機(jī)關(guān)發(fā)揮管理職能,改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的司法行政管理體制。省里要求,今年年底前要全面建成市、縣兩級司法局局域網(wǎng),并接入全省政法網(wǎng)。
各縣、市、區(qū)要根據(jù)《滁州市司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合本單位實際,嚴(yán)格按照“五個統(tǒng)一”(統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))的原則,制定出本單位的信息化建設(shè)規(guī)劃,明確信息化建設(shè)思路,安排工作進(jìn)度。根據(jù)省財政廳和省政法部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于縣級政法部門信息通信專網(wǎng)建設(shè)有關(guān)問題的通知》(財政法〔*6〕582號)精神,縣級政法專網(wǎng)建設(shè)工程從今年7月啟動,年底建成。司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)是全市政法部門信息化建設(shè)一部分,司法行政系統(tǒng)局域網(wǎng)建設(shè)必須同步。各縣、市、區(qū)要按照省司法廳《各市、縣、區(qū)司法局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建設(shè)參考方案》的要求,完成專用機(jī)房、內(nèi)部局域網(wǎng)和專用電話線路布線建設(shè),并安排符合要求的電視電話會議室。局域網(wǎng)要配備路由器、防火墻、交換機(jī)、服務(wù)器、ups電源等設(shè)備;完成到各縣、市、區(qū)中心站1個2m的線路連接。要增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量。根據(jù)省里的要求,市級司法局至少配備一名全日制本科計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員,縣、市、區(qū)司法局要有一名??埔陨蠈W(xué)歷的計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員。要建以致用。本著“以建設(shè)促應(yīng)用,以應(yīng)用促發(fā)展”和“五個統(tǒng)一”的原則,加快司法行政各項業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和引進(jìn)工作,做到邊建設(shè)、邊使用,保證投資的合理性和科學(xué)性。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,確保網(wǎng)絡(luò)安全運行。要按照有關(guān)規(guī)定,配備相應(yīng)的安全保密設(shè)備,指定專人負(fù)責(zé)。不得擅自降低網(wǎng)絡(luò)安全保密的標(biāo)準(zhǔn),自覺遵守有關(guān)的操作規(guī)程,確保司法行政系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全。
三、切實加強(qiáng)對司法所規(guī)范化建設(shè)和司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持
司法所建設(shè)工作總結(jié) 第6篇
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法定代表人:尚兆英,總經(jīng)理。
委托人:彭紹群,遼寧華辰律師事務(wù)所律師。
委托人:王偉,本溪新偉律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告):大洼縣建筑開發(fā)總公司,住所地遼寧省盤錦市大洼縣大洼鎮(zhèn)站前街。
法定代表人:李國才,總經(jīng)理。
委托人:張桂杰,沈陽市涉外經(jīng)濟(jì)律師事務(wù)所北京分所律師。
委托人:黎薇,沈陽市涉外經(jīng)濟(jì)律師事務(wù)所北京分所律師。
上訴人沈陽綠島森林公園有限公司(以下簡稱綠島公司)為與被上訴人大洼縣建筑開發(fā)總公司(以下簡稱大洼建筑公司)建設(shè)工程合同拖欠工程款糾紛一案,不服遼寧省高級人民法院(1999)遼民初字第7號民事判決,向本院提起上訴,本院依法組成合議庭公開開庭審理了本案,綠島公司的委托人彭紹群、王偉,大洼建筑公司的法定代表人李國才、委托人張桂杰、黎薇到庭參加訴訟,現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明:1996年2月28日,綠島公司與大洼建筑公司簽訂《建筑工程施工合同協(xié)議條款》,約定:綠島公司為發(fā)包方,大洼建筑公司為承包方;工程范圍及內(nèi)容包括體育中心、動力中心、物業(yè)管理、輔助用房、小住宅25幢約20,000平方米;工程交工驗收結(jié)算后,于1996年年底前付清全部工程款(保修費除外);大洼建筑公司于工程竣工后10天提交結(jié)算報告,綠島公司收到驗收竣工報告30日內(nèi)無正當(dāng)理由不辦理結(jié)算,從第31天起按施工企業(yè)向銀行貸款的利率支付拖欠工程款的利息;工程造價暫定2,000萬元,待圖紙出全后,大洼建筑公司按國家92.94工程定額編制施工圖預(yù)算,并報綠島公司批準(zhǔn);取費標(biāo)準(zhǔn)按工程所在地95年度結(jié)算費率,乙級取費(不計取跨市區(qū)所發(fā)生的費用)。還約定:工程造價管理部門公布的價格調(diào)整及政策性調(diào)整為合同價款調(diào)整條件。訂立合同后,大洼建筑公司即進(jìn)場施工。1996年12月30日,訟爭工程經(jīng)沈陽市工程質(zhì)量監(jiān)督站蘇家屯分站核定工程質(zhì)量為優(yōu)良。綠島公司已對工程進(jìn)住使用。根據(jù)大洼建筑公司提供的工程項目支出票據(jù),綠島公司委托遼寧工會審計事務(wù)所對工程造價進(jìn)行鑒定以便結(jié)算。1996年11月30日,遼寧工會審計事務(wù)所出具的審計結(jié)論為:編制依據(jù)定額1992年遼寧省建筑工程預(yù)算定額遼寧省單位估價表,1994年全國統(tǒng)一裝飾工程預(yù)算定額遼寧省單位估價表;工程價值為32,407,890.29元,審計工程款為28,300,552元;1998年3月,大洼建筑公司法定代表人李國才在遼寧工會審計事務(wù)所作出的《工程預(yù)(結(jié))算審計驗證認(rèn)定書》上簽字并加蓋了印鑒,綠島公司職員在認(rèn)定書上簽字。
1999年2月11日,綠島公司與大洼建筑公司就扣款問題達(dá)成協(xié)議,內(nèi)容為:大洼建筑公司施工的工程項目中,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題和施工遺留問題。經(jīng)雙方共同認(rèn)定屬實,雙方對工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題商定綠島公司扣除大洼建筑公司工程施工款150萬元。大洼建筑公司的法定代表人李國才,綠島公司駐工地代表方遠(yuǎn) 在協(xié)議上簽字,未加蓋印鑒。1998年7月31日,雙方當(dāng)事人與本溪鋼鐵公司第三建筑公司(以下簡稱本鋼三建)簽訂《代付料款協(xié)議》,約定:經(jīng)綠島公司調(diào)解,大洼建筑公司向本鋼三建借施工材料總款價值817,258元,綠島公司欠大洼建筑公司工程款,經(jīng)三方協(xié)商由綠島公司代大洼建筑公司向本鋼三建支付上述款項。
1999年4月20日,大洼建筑公司向一審法院遞交的起訴狀稱:1996年12月15日大洼建筑公司將工程決算報告書(包括管網(wǎng)報告)交于綠島公司,但綠島公司并未依合同約定在接到?jīng)Q算報告15天內(nèi)審查批準(zhǔn)撥款。綠島公司應(yīng)按《工程預(yù)(結(jié))算審計驗證認(rèn)定書》確定的工程款、96定額與92定額之間的差價款給付大洼建筑公司。
一審審理期間,一審法院委托中國建設(shè)銀行遼寧省分行對工程造價鑒定,該行1999年9月13日出具的《建筑工程造價鑒定書》結(jié)論為按96定額工程總造價為32,737,624.72元(包括圖紙誤工等損失20萬元)。一審法院還委托遼寧審計師事務(wù)所對雙方當(dāng)事人在施工期間(1996年4月19日至1999年9月23日)往來帳、材料帳進(jìn)行審計,審計機(jī)構(gòu)分別于1999年9月23日、12月21 日作出《專項審計報告》和《補(bǔ)充審計意見》,結(jié)論為:綠島公司共付給大洼建筑公司工程款19,992,602.71元(其中包括綠島公司以承兌匯票方式付給大洼建筑公司的工程款500萬元),綠島公司為大洼建筑公司墊付電費173,191.2元,綠島公司給付大洼建筑公司材料折款5,149,165.94元,綠島公司代大洼建筑公司償還大洼建筑公司借用本鋼三建的材料折款817,258元??鄢鲜隹铐棧G島公司尚欠大洼建筑公司工程款本金6,675,406.87元,尚欠工程款利息3,284,094.18元(計息時間為1997年3月14日至1999年9月23日)。綠島公司以承兌匯票方式分四次給付大洼建筑公司工程款500萬元,該承兌匯票為遠(yuǎn)期匯票,大洼建筑公司持承兌匯票去銀行貼現(xiàn),共發(fā)生貼現(xiàn)利息201,433.75元(四張承兌匯票出票目、到期日、金額及貼現(xiàn)日期分別為2 1996年7月29日至1996年12月6日,50萬元提前貼現(xiàn)日期為1996年9月20日;1996年9月3日至1997年3月1日,200萬元提前貼現(xiàn)日期為1996年9月4日;1996年9月27日至1997年3月25日,150萬元提前貼現(xiàn)目期為1996年10月4日31998年10月3日至1999 年3月20日,100萬元提前貼現(xiàn)日期為1998年10月31日)。
1993年1月29日建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同管理辦法》第12條規(guī)定:工程價款應(yīng)以定額和相應(yīng)取費標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)價格,通過招標(biāo)投標(biāo)和雙方協(xié)商合理確定合同價款,并按合同約定對價款進(jìn)行適時的調(diào)整。1995年11月6日,遼寧省建設(shè)廳與中國建設(shè)銀行遼寧省分行聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于頒發(fā)〈遼寧省建筑工程預(yù)算定額〉、〈全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額遼寧省單位估價匯總表〉等的通知》中稱:凡1995年12月31日以前簽訂合同造價包死的工程及竣工決算的工程不再調(diào)整,其余在建工程按1996年1月1日以后完成的工作量作相應(yīng)調(diào)整。
一審法院審理認(rèn)為,雙方當(dāng)事人簽訂的《建筑工程施工合同》及雙方與本鋼三建簽訂的《代付材料款協(xié)議》為有效合同。綠島公司未按合同約定的時間撥付工程款、工程驗收后未結(jié)算,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。依據(jù)一審法院委托的鑒定、審計機(jī)構(gòu)作出的工程造價鑒定及往來帳目審計的結(jié)論,扣除綠島公司已付工程款及材料款,綠島公司尚欠大洼建筑公司工程款6,675,406.87元。自1997年2月7日綠島公司收到工程結(jié)算報告的第31日起向大洼建筑公司支付拖欠的工程款利息。依據(jù)合同中“工程造價管理部門公布的價格調(diào)整及政策性調(diào)整”時,可對工程價款進(jìn)行調(diào)整的約定,將合同約定的92定額調(diào)整為96定額。因票據(jù)貼現(xiàn)發(fā)生的利息201,433.75元 由綠島公司承擔(dān)。關(guān)于150萬元扣款因雙方單位未加蓋公章,綠島 公司的法定代表人未在協(xié)議上簽字而不成立。據(jù)此判決:一、綠島公司在發(fā)生法律效力之日起15日內(nèi)給付尚欠大洼建筑公司的工程款6,675,406.87元;二、綠島公司在判決發(fā)生法律效力之日起 15日內(nèi)給付1997年3月14日至1999年9月23日期間所欠大洼建筑公司工程款利息3,284,094.18元;三、綠島公司自判決發(fā)生 法律效力之日起15日內(nèi)給付尚欠大洼建筑公司工程款6,675, 406.87元的利息(1999年9月24日至本判決確定給付之日止,按 中國人民銀行公布的同期貸款利率計息);四、綠島公司于判決發(fā)生法律效力之日起15日內(nèi),給付大洼建筑公司承兌匯票貼現(xiàn)利息 201,433.75元;五、駁回雙方當(dāng)事人的其他訴訟請求。一審案件受 理費110,857元,由大洼建筑公司負(fù)擔(dān)55,847.55元,由綠島公司負(fù)擔(dān)55,009.7元;鑒定費40,000元,由綠島公司負(fù)擔(dān);審計費50,000元由綠島公司負(fù)擔(dān)。
綠島公司不服一審法院判決,向本院提起上訴稱:工程決算應(yīng)按合同約定的92定額履行,一審法院委托的審計、鑒定機(jī)構(gòu)按96定額結(jié)算違反合同約定;大洼建筑公司在遼寧工會審計事務(wù)所作出的92定額工程決算書上簽字蓋章行為具有法律效力,請求二審法院予以認(rèn)可。一審判決讓綠島公司支付拖欠工程款利息,缺乏法律依據(jù),應(yīng)予撤銷。雙方關(guān)于扣減150萬元工程款的協(xié)議為有效合同,應(yīng)予認(rèn)定。一審判決讓綠島公司承擔(dān)500萬元工程款貼現(xiàn)利息缺乏事實和法律依據(jù),應(yīng)予撤銷。大洼建筑公司承建的綠島工程存在質(zhì)量問題,其向一審法院出具的質(zhì)檢合格證明書來源不合法。一、二審訴訟費用由大洼建筑公司承擔(dān)。大洼建筑公司答辯請求駁回上訴、維持原判。
本院認(rèn)為,綠島公司與大洼建筑公司簽訂的《建筑工程施工合同協(xié)議條款》及雙方當(dāng)事人與本鋼三建簽訂的《代付材料款協(xié)議》 內(nèi)容合法,合同當(dāng)事人意思表示真實,應(yīng)認(rèn)定有效。綠島公司與大洼建筑公司在合同中約定工程造價管理部門公布的價格調(diào)整及政策性調(diào)整時可對合同價款調(diào)整,表明本合同不屬于造價包死的工程承包合同。1995年11月6日,遼寧省建設(shè)廳與中國建設(shè)銀行遼寧省分行聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于頒發(fā)〈遼寧省建筑工程預(yù)算定額〉、〈全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額遼寧省單位估價匯總表〉等的通知》規(guī)定:凡1995年12月31日以前簽訂合同造價包死的工程及竣工決算的工程不再調(diào)整,其余在建工程按1996年1月1目以后完成的工作量作相應(yīng)調(diào)整,綠島森林公園項目的大部分工程是在1996年1月1日以后完成的,根據(jù)上述規(guī)范性文件的規(guī)定以及合同的約定,應(yīng)對工程價格作相應(yīng)的調(diào)整。訴訟前雙方當(dāng)事人就工程造價委托遼寧工會審計事務(wù)所對工程決算進(jìn)行審計,但因綠島公司對工程質(zhì)量等方面存在異議,未按審計結(jié)論付給大洼建筑公司結(jié)算工程款,因雙方當(dāng)事人對該審計結(jié)論存在爭議,本院無法采信,而應(yīng)按一審法院委托的造價鑒定機(jī)構(gòu)和審計機(jī)構(gòu)作出的鑒定、審計結(jié)論決算工程款。綠島公司向大洼建筑公司支付工程款的利息按合同約定的自審計結(jié)論作出的第31天起算,一審判決認(rèn)定利息起算時間缺乏事實依據(jù),應(yīng)予變更。大洼建筑公司法定代表人李國才在150萬元扣款協(xié)議上簽字,應(yīng)認(rèn)定該協(xié)議有效;一審判決以綠島公司法定代表人未在協(xié)議上簽字、雙方當(dāng)事人未在協(xié)議上加蓋印鑒為由否定協(xié)議效力,缺乏法律依據(jù),本院不予認(rèn)可。大洼建筑公司承建的工程已經(jīng)有關(guān)部門驗收合格,有驗收合格證明文件為據(jù),綠島公司以驗收證明來源不合法為由否認(rèn)驗收合格文件的效力,缺乏依據(jù),本院不予支持。綠島公司向大洼建筑公司支付工程款時,應(yīng)按行業(yè)通行的可即時兌付的付款方式支付,由于綠島公司向大洼建筑公司支付的工程款不能即時兌付,貼現(xiàn)所發(fā)生的利息應(yīng)由綠島公司承擔(dān)。據(jù)此,依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第五十七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(二)項之規(guī)定,判決如下:
一、維持遼寧省高級人民法院(1999)遼民初字第7號民事判決第一、三、四、五項;
二、撤銷遼寧省高級人民法院(1999)遼民初字第7號民事判決第二項;
三、大洼建筑公司在本判決發(fā)生法律效力之日起15日內(nèi),向綠島公司支付150萬元。
司法所建設(shè)工作總結(jié) 第7篇
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為了加強(qiáng)基層司法所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)司法所改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,按照省、市、區(qū)政府糾風(fēng)辦要求,區(qū)局決定在全區(qū)開展創(chuàng)建“人民滿意司法所活動”,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線,按照中、省、市關(guān)于加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)定和要求,結(jié)合司法所規(guī)范化建設(shè)和全年工作任務(wù),以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為宗旨,以公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),在鎮(zhèn)、辦黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會各界力量和廣大人民群眾積極參與和支持,有計劃、有組織地對各基層司法所的作風(fēng)情況進(jìn)行民主監(jiān)督和公開評議,促進(jìn)司法所的作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,為優(yōu)化我區(qū)投資發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建和諧做出積極貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建活動的內(nèi)容
(一)深入開展學(xué)習(xí)教育活動。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深刻領(lǐng)會全國和省、市、區(qū)糾風(fēng)工作電視電話會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)各級關(guān)于加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)定和要求,進(jìn)行以“愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵紀(jì)守法”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,提高工作人員的思想政治素質(zhì)和道德水平,增強(qiáng)愛民、為民、便民、利民的自覺性和“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的宗旨意識。開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。實行政務(wù)、財務(wù)、事務(wù)公開制度,完善服務(wù)承諾制度,建立首問負(fù)責(zé)制度,嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立制約機(jī)制,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,規(guī)范行政行為。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。端正服務(wù)理念,改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范服務(wù)行為,改善服務(wù)態(tài)度,提高工作水平,更好地為發(fā)展服務(wù),為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。
(四)解決突出問題。深入調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,從群眾普遍關(guān)心、與群眾切身利益密切相關(guān)的難點和熱點問題入手,認(rèn)真查找和解決少數(shù)人員存在的遇事推諉、作風(fēng)粗暴、辦事不公、效率低下等群眾反映強(qiáng)烈的問題,努力為群眾辦實事辦好事。每個所要推出具體實在、有特點的惠及群眾的實事和好事。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
“人民群眾滿意基層司法所”總體標(biāo)準(zhǔn)是:有強(qiáng)烈的服務(wù)意識;有優(yōu)良的工作作風(fēng);有健全的服務(wù)機(jī)制;有滿意的工作效果。服務(wù)環(huán)境干凈整潔;服務(wù)態(tài)度熱情禮貌;便民措施齊全周到;服務(wù)效率快捷高效;服務(wù)監(jiān)督渠道暢通。具體標(biāo)準(zhǔn)是:
1、隊伍建設(shè)方面?;鶎咏M織齊全,班子團(tuán)結(jié)有力,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀;能將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入議事日程并有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);干部職工敬業(yè)愛崗、遵紀(jì)守法、樂于奉獻(xiàn),有服務(wù)意識和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心。
2、制度建設(shè)方面。各項工作制度健全,學(xué)習(xí)教育經(jīng)常;崗位責(zé)任明確,管理規(guī)范有序;監(jiān)督機(jī)制完善,責(zé)任追究落實。對違反規(guī)章制度及有關(guān)規(guī)定的工作人員有具體的處罰措施,做到了獎懲分明、處罰有力。
3、作風(fēng)建設(shè)方面。實行政務(wù)(業(yè)務(wù))公開,公開辦事程序、辦事結(jié)果;設(shè)立監(jiān)督舉報投訴電話,聘任政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員;全面推行“面對面、三公開”制度(面對面向行政和服務(wù)對象公開述職述廉;面對面向行政和服務(wù)對象公開服務(wù)承諾;面對面向行政和服務(wù)對象公開征求意見和測評),及時了解民情、聽取民意,多渠道發(fā)揮社會監(jiān)督作用,干部職工工作中無“冷、硬、頂、橫”現(xiàn)象和利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報”等違紀(jì)行為。
4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面。工作人員持證上崗,掛牌服務(wù);業(yè)務(wù)熟練,辦事快捷;用語文明,態(tài)度和藹;制度落實,作風(fēng)優(yōu)良,有辦事公開指南和公開服務(wù)承諾。執(zhí)法和服務(wù)質(zhì)量不斷提高,行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn),在評議中,廣大人民群眾的滿意率和認(rèn)可度較高。
四、創(chuàng)建活動的方式和階段劃分
創(chuàng)建“人民群眾滿意基層司法所”活動,在區(qū)局統(tǒng)一組織指導(dǎo)下,各所依照本《方案》要求認(rèn)真組織實施。
創(chuàng)建活動共分為三個階段:
1、創(chuàng)建階段
根據(jù)本《方案》中的創(chuàng)建活動內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求,各所結(jié)合職能職責(zé)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等,將創(chuàng)建活動的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化,制定具體、操作性強(qiáng)的實施方案,并組織實施。
2、評議評選階段
區(qū)司法局按照本方案中的《評議評選程序》,給所轄司法所評定等次。
3、整改階段
各司法所認(rèn)真解決存在的問題,建立整改臺帳,積極進(jìn)行整改。對問題較多、群眾反映強(qiáng)烈、被評為“不滿意”等次的司法所,區(qū)局將責(zé)令其進(jìn)行認(rèn)真檢查,針對存在的問題,制定符合實際的整改措施,限期進(jìn)行整改。整改結(jié)束后,區(qū)司法局組織驗收,對整改不力、效果不好的單位,將對該所所長和司法助理員進(jìn)行責(zé)任追究。對連續(xù)兩年被評為“人民群眾不滿意基層司法所”的單位,該司法所所長要引咎辭職。
五、評議評選
1、測評方法。評議評選采取會議座談、走訪群眾、召開“三對面、三公開”會等多種形式,向司法所轄區(qū)內(nèi)的村民、居民、企業(yè)職工、人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村(居委會)干部代表,以及外來投資者代表等服務(wù)對象50人發(fā)放《問卷調(diào)查表》,進(jìn)行問卷調(diào)查評議。然后區(qū)局聯(lián)合鎮(zhèn)辦共組織10名人員對司法所進(jìn)行檢查,由每個檢查人員填寫1份《檢查登記表》進(jìn)行評議。
2、計分方法。評選評議按照百分制辦法計分,其中檢查登記占30分,鎮(zhèn)政府和街道辦綜合意見占20分,問卷調(diào)查占50分,其中每份《問卷調(diào)查表》滿分為1分,其中“滿意”1分、“基本滿意”0分、“不滿意”扣1分。按照各被測評司法所50份《問卷調(diào)查表》的總分?jǐn)?shù)和10份《檢查登記表》的平均分給司法所計“問卷調(diào)查”和“檢查登記”分,并打出綜合意見分。三項得分之和即為總得分。
3、評定等次??偟梅譃?5-100分的為“滿意”等次;總得分為60-84分的為“基本滿意”等次;總得分為60分以下的為“不滿意”等次。區(qū)局按總得分情況確定等次并進(jìn)行排序,評定的“滿意”等次司法所數(shù)量不得超過全區(qū)總所的30%。
區(qū)局將按照區(qū)糾風(fēng)辦要求,將得分排名較前的單位報區(qū)糾風(fēng)辦參加全區(qū)“人民群眾滿意基層站所(窗口單位)優(yōu)秀單位”評選活動。
六、幾點要求
1、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒釉鷮嵣钊腴_展,區(qū)局決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長同志任組長,副局長同志、同志任副組長,成員為,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各司法所要高度重視這項活動,認(rèn)真履行職責(zé),采取有效措施,精心安排部署,防止形式主義、走過場。各所所長為創(chuàng)建活動“第一責(zé)任人”。
2、發(fā)揚民主,貼近群眾。創(chuàng)建活動要廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見,評議工作要堅持走群眾路線,充分調(diào)動群眾參與的積極性、主動性,確保評議結(jié)果公開、公平、公正。
司法所建設(shè)工作總結(jié) 第8篇
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為進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),全面履行基層司法行政工作職能,不斷提升創(chuàng)新社會管理水平。根據(jù)省《關(guān)于實施社會管理創(chuàng)新工程切實加強(qiáng)群眾工作的意見》、省司法廳《關(guān)于開展“五好司法所”創(chuàng)建活動的意見》、市司法局《關(guān)于在全市基層司法所開展“強(qiáng)三基、創(chuàng)五好、爭五星”創(chuàng)建活動的意見》文件精神,結(jié)合我區(qū)基層司法行政工作實際,決定在全區(qū)基層司法所開展“一所一品”創(chuàng)建活動,現(xiàn)提出創(chuàng)建活動實施意見如下:
一、創(chuàng)建意義
近年來,司法所建設(shè)得到各級黨委、政府的高度重視,職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。區(qū)司法局把司法所“一所一品”創(chuàng)建活動確定為2013年度的司法行政創(chuàng)新工作,通過全面創(chuàng)建活動的開展,進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè),在全區(qū)建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法所干部隊伍;構(gòu)建一套制度健全、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、作用明顯的基層司法行政工作體制機(jī)制;建立一個設(shè)備齊全、功能健全、保障有力的基層司法行政工作平臺,推動司法所工作提檔升級,推進(jìn)司法行政整體工作再上新臺階,取得新成效。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
各司法所要圍繞司法行政職能,結(jié)合實際,加強(qiáng)品牌、特色創(chuàng)建,形成司法所“一所一品”的品牌特色,達(dá)到隊伍素質(zhì)明顯提高、內(nèi)部管理科學(xué)規(guī)范、作風(fēng)能力明顯改善,司法所各項業(yè)務(wù)工作更加活躍,工作效能明顯增強(qiáng),服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力和水平顯著提高。
三、創(chuàng)建辦法
本次創(chuàng)建活動的申報主體為各司法所,填寫申報表,由區(qū)司法局組織評審組在11月底前進(jìn)行評議,年底對司法所創(chuàng)立品牌特色進(jìn)行表彰。
四、創(chuàng)建要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各司法所要充分認(rèn)識到“一所一品”創(chuàng)建活動是全區(qū)基層司法所規(guī)范化建設(shè)的一件大事,要把創(chuàng)建工作擺在突出位置,要把創(chuàng)建司法所“一所一品”與創(chuàng)建司法部“五好司法所”、“省優(yōu)秀司法所”、“市五星司法所”創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來,要把創(chuàng)建活動與基層司法所職能工作的開展緊密結(jié)合起來,確立中、長期發(fā)展的目標(biāo),帶動基層司法行政工作全面發(fā)展,努力提高工作的質(zhì)效。年底,區(qū)司法局將把基層司法所“一品一所”創(chuàng)建工作納入基層司法所年終目標(biāo)考核。
司法所建設(shè)工作總結(jié) 第9篇
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不同公司體制下的工程項目的會計核算技巧
一、母子公司體制下的項目工程核算
一般而言,建筑子公司具備承接建筑工程的建筑資質(zhì),由于子公司具有法人地位,可以對外簽訂民事建筑合同,必須在子公司所在地繳納企業(yè)所得稅。也就是所,如果子公司承接的建筑工程項目是通過其自身的建筑資質(zhì)而中標(biāo)的,則該工程項目顯然是通過子公司進(jìn)行獨立財務(wù)會計核算,子公司直接與建設(shè)方或甲方進(jìn)行決算,所有的工程項目收入和成本都以子公司作為會計主體進(jìn)行核算,在工程所在地繳納營業(yè)稅,在子公司所在地繳納企業(yè)所得稅。
但在實踐中存在一種現(xiàn)象:子公司承接的工程項目是以母公司的資質(zhì)進(jìn)行中標(biāo)的,或子公司自身找的項目,由于自身資質(zhì)不夠,必須以母公司的特級資質(zhì)進(jìn)行中標(biāo)的。對這種工程項目應(yīng)該如何進(jìn)行會計核算呢?總的核算原則是:母公司與子公司之間應(yīng)采用純建筑勞務(wù)分包(或叫清包工)的形式進(jìn)行處理。具體核算建議如下:
(一)建設(shè)方或甲方與母公司進(jìn)行工程項目決算,母公司給建設(shè)方或甲方開建安發(fā)票,收入在母公司進(jìn)行核算。
(二)所有工程項目的材料費用、機(jī)械使用費用和期間費用必須在母公司核算,人工費用由子公司開建筑勞務(wù)發(fā)票給母公司進(jìn)成本,子公司只做建筑勞務(wù)收入的賬。
基于母公司根本沒有參與工程項目的施工,所有的建筑施工工作由子公司運作完成,但建筑合同是母公司與建設(shè)方或甲方簽訂的,施工成本在子公司而母公司沒有施工成本的考慮,子公司在施工的過程中,必須以母公司的名義去采購建筑材料,租賃各種建筑設(shè)備,必須要求材料供應(yīng)商和設(shè)備租賃方開具以母公司為抬頭的材料發(fā)票。也就是說,子公司在施工過程中所發(fā)生的材料費用、機(jī)械使用費用和期間費用(諸如業(yè)務(wù)招待費用、評審費用、咨詢費用等)必須開母公司的抬頭發(fā)票,至于人工費用,子公司應(yīng)該視同建筑勞務(wù)分包,給母公司開具建安發(fā)票入母公司的人工成本,子公司只做勞務(wù)收入的賬。
(三)母公司與子公司之間應(yīng)該簽訂總分包合同,并到工程所在地的地稅局進(jìn)行備案,子公司以母公司的名義在工程所在地地稅局,開一張?zhí)ь^為建設(shè)方或甲方名字的建安發(fā)票,同時開一張?zhí)ь^為母公司名字的建安發(fā)票,母公司代替子公司(相當(dāng)于分包方)扣繳納建筑業(yè)的營業(yè)稅,并在給子公司支付勞務(wù)費用時進(jìn)行抵扣。
子公司丙建筑公司的會計處理
(1)收到母公司的,人工費用時
借:銀行存款19400000
應(yīng)交稅費——應(yīng)交營業(yè)稅600000
貸:主營業(yè)務(wù)收入20000000
(2)將母公司扣繳的人工費用的營業(yè)稅計入成本時
借:營業(yè)稅金及附加600000
貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交營業(yè)稅600000
3、有關(guān)材料款支付問題
由于母公司沒有參與施工,是子公司全權(quán)進(jìn)行施工,為了更好的操作,母公司應(yīng)該與子公司之間簽訂授權(quán)委托書,母公司授權(quán)子公司進(jìn)行材料采購、設(shè)備租賃等事項,所有材料款、設(shè)備租賃款必須從母公司賬上打入材料供應(yīng)商和設(shè)備出租方。
二、總分公司體制下的工程項目核算
由于分公司沒有法人地位,不可以對我簽訂民事建筑合同,因此,實踐中的總分公司之間的所有工程項目建設(shè),都是以總公司的名義進(jìn)行招投標(biāo)的,建設(shè)方或甲方只認(rèn)總公司而不認(rèn)分公司,即在工程結(jié)算時,建設(shè)方或甲方只與總公司結(jié)算而不跟分公司結(jié)算。在總分公司體制下的工程項目如何進(jìn)行核算,在實踐中因分公司是否財務(wù)獨立核算而不同?,F(xiàn)分述如下:
(一)分公司財務(wù)獨立核算下的工程項目會計核算
所謂分公司財務(wù)獨立核算是指,工程項目的收入和成本都在分公司核算,分公司以分公司的名義建立會計賬本進(jìn)行成本和收入的核算,而不獨立核算是指分公司以總公司的名義建立會計賬本進(jìn)行成本和收入的核算。分公司財務(wù)獨立核算下的工程項目會計核算應(yīng)按照以下辦法處理:
分公司以工程項目的存續(xù)為生命周期,在賬務(wù)上,與總公司的款項往來屬于“內(nèi)部往來”,分公司對項目的核算制度要求與總公司保持一致,每個會計期末,總公司需要將其納入編制匯總財務(wù)報表。
分公司乙的會計核算
(1)收到總公司撥付的工程款時
借:銀行存款2700萬
貸:內(nèi)部往來——總公司(工程款)2700萬
(2)登記發(fā)生成本時:
借:內(nèi)部往來——總公司(工程款)2700萬
貸:銀行存款、原材料、應(yīng)付職工薪酬、累計折舊等2700萬
當(dāng)然,如果分公司要反映收入,則必須總公司與甲方必須商量好,甲方同意把工程款直接打入分公司賬上,分公司以自己而不是總公司的名義與甲方結(jié)算并開具發(fā)票給甲方。但到年底,總公司還是要編制匯總財務(wù)報表,按照總分公司企業(yè)所得稅預(yù)繳分配管理辦法進(jìn)行報稅。
(二)分公司財務(wù)不獨立核算下的工程項目會計核算
對于分公司財務(wù)不獨立核算下的工程項目如何進(jìn)行會計核算,很簡單,總公司在各分公司所在地設(shè)立銀行分賬號,對分公司實行收支兩條線,各分公司承建總公司招投標(biāo)的項目,一律以總公司的名義建賬,以總公司的名義進(jìn)行會計核算,而且可以考慮全國各地分公司的財務(wù)人員,特別是財務(wù)負(fù)責(zé)人全部由總公司進(jìn)行派遣,即實行分公司財務(wù)人員由總公司派遣制度。
(三)實行母子公司和總分公司非獨立核算相結(jié)合的辦法
由于子公司具有建筑資質(zhì)承接工程項目的能力,所以子公司需要母公司的建筑資質(zhì)進(jìn)行招標(biāo)的情況不是很經(jīng)常發(fā)生,為了更好的進(jìn)行工程結(jié)算,建議在子公司所在地再注冊一個分公司,實行兩塊牌子,一套人馬的制度。即母公司的子公司與母公司的分公司在一起辦工,一套管理人員和工作人員,只是多了一套以母公司名義建立的賬本,使財務(wù)人員累一點而已。凡是需要以母公司的建筑資質(zhì)進(jìn)行招標(biāo)的工程項目,以財務(wù)非獨立核算的分公司進(jìn)行核算,即按照上面(二)項所談的會計核算辦法進(jìn)行核算。
三、掛靠體制下的工程項目會計核算
被掛靠企業(yè)對掛靠工程可以實行以下兩種財務(wù)核算辦法[1]:
(一)報賬制:掛靠工程財務(wù)核算功能在被掛靠企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行施工,掛靠方作為一個普通的項目管理部提供核算的原始單據(jù),最終的財務(wù)核算經(jīng)營成果是合同管理費。
掛靠方的賬務(wù)處理
掛靠方在所有的該工程項目的采購活動中,應(yīng)以被掛靠方名義取得合法有效票據(jù),并交給被掛靠方進(jìn)行報賬。
(1)掛靠方收到被掛靠方的工程款時,處理為:
借:銀行存款8000
貸:其他應(yīng)付款8000
(2)掛靠方將成本票據(jù)(含該項目工程管理費)的結(jié)算單交付被掛靠單位時,憑簽字認(rèn)可的票據(jù)結(jié)算單處理為:
借:其他應(yīng)付款8000
貸:銀行存款8000
(3)掛靠方開具勞務(wù)1500元發(fā)票給被掛靠方,收到被掛靠方支付的剩余利潤扣除質(zhì)量保證金500元時
借:銀行存款1000
其他應(yīng)收款——質(zhì)量保證金500
貸:主營業(yè)務(wù)收入1500
(4)收到被掛靠方從建設(shè)方轉(zhuǎn)來的質(zhì)量保證金時
借:銀行存款500
貸:其他應(yīng)收款——質(zhì)量保證金500
2、總分公司制:掛靠工程作為被掛靠企業(yè)的項目分公司,以工程項目的存續(xù)為生命周期;在賬務(wù)上,與被掛靠企業(yè)的款項往來屬于“內(nèi)部往來”;最終財務(wù)核算經(jīng)營成果就是合同約定的管理費;項目分公司的核算制度要求與被掛靠企業(yè)保持一致;每個會計期末,被掛靠企業(yè)需要將其納入編制匯總財務(wù)報表。
司法所建設(shè)工作總結(jié) 第10篇
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在司法行政機(jī)關(guān)的組織體系中,司法部對全國司法行政機(jī)關(guān)實行領(lǐng)導(dǎo),地方各級司法行政機(jī)關(guān)受上級司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),同時也受同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。
司法行政機(jī)關(guān)的主要任務(wù)有:
1、 管理勞改、勞教工作。
組織、領(lǐng)導(dǎo)勞改、勞教工作,確定監(jiān)獄、勞教場所的設(shè)置、分布和犯人、勞教人員的安置;指導(dǎo)、督促和檢查監(jiān)獄和勞教場所,正確貫徹執(zhí)行勞改和勞教工作的方針政策;提出或者審定勞改和勞教工作的重大決定;制定和審查勞改和勞教工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃;指導(dǎo)監(jiān)獄和勞教場所不斷改善和改革管教制度,提高改造水平;總結(jié)和推廣勞改和勞教工作的先進(jìn)經(jīng)驗,對監(jiān)獄和勞教場所發(fā)生的重大事件進(jìn)行檢查和處理,對違法亂紀(jì)的管教干部予以紀(jì)律處分;管理勞改和勞教單位的干部,進(jìn)行考察、培訓(xùn)和任用,提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、 管理律師工作
對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);審查律師協(xié)會章程,負(fù)責(zé)律師資格的報考,考試工作;授予律師資格和批準(zhǔn)律師執(zhí)業(yè)證書;決定律師事務(wù)所的設(shè)置和律師隊伍的發(fā)展;制定法律援助的具體辦法;對律師違紀(jì)進(jìn)行處罰,取消嚴(yán)重不稱職律師的資格;制定律師收費的具體辦法;總結(jié)和推廣律師工作的先進(jìn)經(jīng)驗,制定律師工作發(fā)展規(guī)劃。
3、 管理公證工作
領(lǐng)導(dǎo)公證處工作,確定公證處的設(shè)置、公證人員的編制、機(jī)構(gòu)和考核制度,任免公證處的正副主任;監(jiān)督公證處的收費標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)支付,對公證人員進(jìn)行紀(jì)律檢查;總結(jié)和推廣公證工作的先進(jìn)經(jīng)驗。
4、 管理司法干部培訓(xùn)
確定司法干部培訓(xùn)工作的方針,制定培訓(xùn)工作計劃;指導(dǎo)政法干部學(xué)校的工作,培養(yǎng)師資,編寫教材;總結(jié)推廣干部培訓(xùn)工作的經(jīng)驗。
5、 管理法學(xué)教育工作
確定法學(xué)教育的方向,制定法學(xué)教育的發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)全國法學(xué)教育,協(xié)同國家教委指導(dǎo)全國法學(xué)教育;管理部屬政法院校領(lǐng)導(dǎo)干部的任免和考核,督促和檢查貫徹黨的教育方針,審批基建計劃和重大財務(wù)開支,負(fù)責(zé)專業(yè)設(shè)置,招生和畢業(yè)生分配計劃;組織編寫全國法學(xué)教材。
6、 指導(dǎo)人民調(diào)解委員會工作
管理人民調(diào)解委員會的組織建設(shè),思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),指導(dǎo)人民調(diào)解委員會開展調(diào)解工作;調(diào)查研究民間糾紛發(fā)生的原因,特點和規(guī)律,提出預(yù)防糾紛的辦法,有針對性地進(jìn)行政策,法律和道德的宣傳教育;總結(jié)推廣調(diào)解工作的先進(jìn)經(jīng)驗。
7、 負(fù)責(zé)組織法制宣傳工作
協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對干部和群眾的法制教育,在各類學(xué)校開設(shè)法制教育課,出版法制報刊和法律書籍,在全民中普及法律知識。
8、 負(fù)責(zé)司法外事工作
司法部統(tǒng)一負(fù)責(zé)司法行政機(jī)關(guān)的司法外事活動 。確定司法外事工作的方向,活動范圍和方式,并對外事工作作出具體安排;派代表團(tuán)出國考察和出席國際會議,組織接待外賓,宣傳我國社會主義法制;開展國際司法協(xié)助業(yè)務(wù)活動 。