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應(yīng)急預(yù)案備案和評審制度是企業(yè)安全管理的重要組成部分，它們涵蓋了各類可能發(fā)生的緊急情況，如自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件等。這些預(yù)案旨在確保企業(yè)在危機(jī)時(shí)刻能迅速、有效地響應(yīng)，減少損失，保障人員安全。
內(nèi)容是什么
1. 應(yīng)急預(yù)案備案：企業(yè)需制定詳盡的應(yīng)急預(yù)案，包括預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、救援程序、資源調(diào)配等，然后將其報(bào)備給相關(guān)部門。備案內(nèi)容應(yīng)清晰、實(shí)用，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防措施、應(yīng)急響應(yīng)和后期恢復(fù)等環(huán)節(jié)。
2. 評審制度：定期對企業(yè)已有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，檢查其適用性、完整性和有效性。評審過程中，需要考慮新的風(fēng)險(xiǎn)因素、法規(guī)變更和技術(shù)進(jìn)步，以確保預(yù)案的時(shí)效性。
規(guī)范
1. 制定標(biāo)準(zhǔn)：預(yù)案制定應(yīng)遵循國家和行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，確保合規(guī)性。
2. 實(shí)施流程：預(yù)案備案需按照規(guī)定程序進(jìn)行，包括預(yù)案編制、內(nèi)部審查、專家評審、公示和報(bào)備等步驟。
3. 評審頻率：至少每年進(jìn)行一次全面評審，重大變更或突發(fā)事件后應(yīng)及時(shí)復(fù)審。
4. 反饋機(jī)制：評審結(jié)果應(yīng)反饋給預(yù)案編制部門，以便及時(shí)修訂和完善。
重要性
應(yīng)急預(yù)案備案和評審制度的嚴(yán)格執(zhí)行，對企業(yè)安全運(yùn)營至關(guān)重要：
1. 提升響應(yīng)能力：備案的預(yù)案是企業(yè)在危機(jī)中的行動(dòng)指南，能快速啟動(dòng)應(yīng)對措施，降低損害。
2. 風(fēng)險(xiǎn)防控：評審制度確保預(yù)案與時(shí)俱進(jìn)，有效應(yīng)對新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
3. 法規(guī)遵從：合規(guī)備案可以避免法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。
4. 員工安全：通過預(yù)案演練，提高員工的安全意識(shí)和自救互救能力，保障生命安全。
應(yīng)急預(yù)案備案和評審制度是企業(yè)安全管理體系的基石，它們?yōu)槠髽I(yè)在面臨不確定風(fēng)險(xiǎn)時(shí)提供了堅(jiān)實(shí)保障。只有持續(xù)優(yōu)化和完善，才能真正實(shí)現(xiàn)防患于未然，確保企業(yè)在危機(jī)中能夠穩(wěn)定運(yùn)行。
應(yīng)急預(yù)案備案、評審制度范文
第1篇 應(yīng)急預(yù)案備案、評審制度
為了貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)），做好本單位生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）評審工作，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，編制本評審制度。
一、評審方法
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審，要素評審用于生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。
（一）形式評審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。應(yīng)急預(yù)案形式評審的具體內(nèi)容及要求，見附件1。
（二）要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。應(yīng)急預(yù)案要素評審的具體內(nèi)容及要求，見附件2、附件3、附件4、附件5。
關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
二、評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
（一）評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，落實(shí)參加評審的單位或人員，將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評審前送達(dá)參加評審的單位或人員。
（二）組織評審。評審工作應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持，參加應(yīng)急預(yù)案評審人員應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、人員少的單位，可以采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證，必要時(shí)應(yīng)邀請相關(guān)主管部門或安全管理人員參加。應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會(huì)議評審意見。
（三）修訂完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認(rèn)真分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評審意見要求重新組織評審的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評審。
（四）批準(zhǔn)印發(fā)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
三、評審要點(diǎn)
應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位工作實(shí)際，按照《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從以下七個(gè)方面進(jìn)行評審。
（一）合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求。
（二）完整性。具備《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素。
（三）針對性。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析。
（四）實(shí)用性。切合本單位工作實(shí)際，與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。
（五）科學(xué)性。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。
（六）操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。
（七）銜接性。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案形成體系，并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第2篇 應(yīng)急預(yù)案備案制度
1、根據(jù)公司廠區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存和利用過程中可能出現(xiàn)的泄漏等意外事故,公司危廢管理小組制定了《浙江______有限公司危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案》。
2、應(yīng)急預(yù)案由各應(yīng)急指揮和應(yīng)急隊(duì)員的負(fù)責(zé)確認(rèn),經(jīng)簽發(fā)蓋章后交區(qū)環(huán)保局備案。每年或危險(xiǎn)廢物種類、處理方式發(fā)生明顯變化時(shí),且原預(yù)案不能滿足事故應(yīng)急處理要求時(shí)需要由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行修訂并更換舊版并重新報(bào)備。
3、依據(jù)《浙江______有限公司危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,公司每年應(yīng)舉行不少于一次危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急演練。演練由安環(huán)部主導(dǎo),演練前需要制定演練方案(計(jì)劃),演練后編寫演練報(bào)告,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題從人員、機(jī)械、物料、規(guī)章制度和環(huán)境等方面進(jìn)行整改,從而確保在危險(xiǎn)廢物意外事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。
第3篇 應(yīng)急預(yù)案備案評審制度
為了貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)),做好本單位生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)評審工作,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,編制本評審制度。
一、評審方法
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審,要素評審用于生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
(一)形式評審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。應(yīng)急預(yù)案形式評審的具體內(nèi)容及要求,見附件1。
(二)要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。應(yīng)急預(yù)案要素評審的具體內(nèi)容及要求,見附件2、附件3、附件4、附件5。
關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
二、評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
(一)評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,落實(shí)參加評審的單位或人員,將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評審前送達(dá)參加評審的單位或人員。
(二)組織評審。評審工作應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持,參加應(yīng)急預(yù)案評審人員應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、人員少的單位,可以采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,必要時(shí)應(yīng)邀請相關(guān)主管部門或安全管理人員參加。應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會(huì)議評審意見。
(三)修訂完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認(rèn)真分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評審意見要求重新組織評審的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評審。
(四)批準(zhǔn)印發(fā)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
三、評審要點(diǎn)
應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位工作實(shí)際,按照《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從以下七個(gè)方面進(jìn)行評審。
(一)合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求。
(二)完整性。具備《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素。
(三)針對性。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析。
(四)實(shí)用性。切合本單位工作實(shí)際,與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。
(五)科學(xué)性。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。
(六)操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。
(七)銜接性。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案形成體系,并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
