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有哪些
服務型政府建設涉及到多方面的制度構建，主要包括：
1. 公眾參與機制：鼓勵公民、社區(qū)和企業(yè)積極參與政策制定與執(zhí)行，確保公眾意見得到充分反映。
2. 信息公開制度：通過透明的信息發(fā)布，提高政府工作的公開性和公正性。
3. 服務效能評估體系：定期對政府部門的服務質(zhì)量進行評價，促進效率提升。
4. 利益沖突管理規(guī)則：確保公務員在履行職責時避免個人利益與公共利益的沖突。
5. 投訴與申訴機制：建立有效的投訴渠道，保障公民權益。
內(nèi)容是什么
公眾參與機制要求政府在決策過程中，廣泛收集民意，如舉行聽證會、在線征詢等。信息公開制度則強調(diào)政府應主動公開政策、預算、決策過程等信息，以增強公眾信任。服務效能評估體系則通過量化指標，對政府服務進行考核，推動服務質(zhì)量的持續(xù)改進。利益沖突管理規(guī)則旨在確保公務員的公正性，防止其濫用職權。投訴與申訴機制為公眾提供了對政府行為不滿時的救濟途徑，有助于維護公正公平。
規(guī)范
這些制度的實施需要嚴格的法規(guī)支撐和監(jiān)督機制。例如，公眾參與應有明確的程序和標準；信息公開需遵守隱私保護和信息安全規(guī)定；服務效能評估需公平公正，避免形式主義；利益沖突管理規(guī)則需明確界定，有效執(zhí)行；投訴與申訴機制需高效響應，保證公正處理。
重要性
服務型政府建設的制度完善，對于提升政府公信力、增強公眾滿意度、促進社會和諧穩(wěn)定至關重要。它能夠促進政府與公眾的良性互動，提高政策的科學性和合法性，同時也能防止腐敗，保障公共服務的質(zhì)量和效率。因此，不斷完善和強化這些制度，是政府向服務型轉變的關鍵步驟，也是實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的必然要求。
服務型政府建設各項制度范文
第1篇 服務型政府建設各項制度
政務村務公開制度
1、 在鎮(zhèn)政府、村委會所在地醒目位置設立政務、村務公開欄。
2、 對群眾普遍關心的問題，特別是涉及群眾切身利益的宅基地審批、林木采伐、計劃生育指標審批、婚姻登記、救濟款物發(fā)放、國家政策性補貼發(fā)放等行政執(zhí)法、財務收支等事項及時全面公開。
3、 要公開相關政策、辦理條件、辦事程序、辦理時限、辦事結果、收費標準、承辦人員、違諾責任。
4、 實行群眾“點題公開”，對群眾想知道的事情隨時公開。
5、 實行陽光政務全程公開，在事前、事中、事后隨時公開辦事的構想、進展和結果。 辦事代理制度
1、 群眾來鎮(zhèn)政府或政務綜合服務大廳辦事，由于政策、上級審批及有關工作人員不在崗位等原因，不能當天將事情辦結的，事情由負責接待的工作人員代辦。
2、 代辦人員應當在最短的時間內(nèi)將事情辦結。
3、 在事情辦結后，代辦人員采用上門送達的方式，將有關手續(xù)、證卡、表格等送到群眾手中，不讓群眾走回頭路。
4、 及時登記填寫代辦記錄，并由分管領導簽字備案。 群眾預約領導制度
1、 在堅持領導接待日制度的基礎上，對于確由主要領導、分管領導協(xié)調(diào)、解決，而群眾所要找的主要領導或分管領導因公外出不在辦公地點，由負責接待的工作人員填寫《群眾預約領導辦公卡》，然后在群眾所找的主要領導或分管領導回來后，上門到群眾家中了解情況，予以及時解決。
2、 在事情辦結后，及時填表登記。佩證上崗制度
1、 無論是黨群工作者、公務員還是事業(yè)站辦所工作人員，在上崗時都應當衣著得體，舉止大方，語言文明，樹立機關工作人員良好形象。
2、 上崗時統(tǒng)一佩帶附有工作人員照片、姓名、職務、編號、聯(lián)系電話等信息的胸卡，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。 信訪旁聽制度
1、 書記、鎮(zhèn)長信訪接待實行旁聽制度。
2、 召集人為黨委常務副書記。
3、 旁聽人員為有關站辦所負責人、旗鎮(zhèn)兩級人大代表、政協(xié)委員、村黨支部書記、村委會主任、退休老干部代表、群眾代表。
4、 及時征求和聽取旁聽人員的意見和建議，完善信訪接待機制，辦公辦事公正公平。 群眾聽證質(zhì)詢制度
1、 對群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，或與群眾關聯(lián)比較大的重要決策和事項，經(jīng)黨委會決定，可隨時召開群眾聽證質(zhì)詢會。
2、 參加人員由有關人員及離退休老干部、政協(xié)人大委員等組成。
3、 聽證質(zhì)詢會同與會人員進行直接的、平等的對話和交流，問計于民，取信于民。
4、 聽證質(zhì)詢會能夠當場解釋和答復的問題當wenm
a. net場予以答復，不能做出結論的，要說明原因和確定責任人，限定辦理時限。
5、 事情有結論或辦理完畢，及時將結果公開并向有關人員反饋情況。 延時辦理制度
1、 服務窗口單位適當安排工作人員輪休，實行雙休日辦公，五個工作日七天服務，確保雙休日群眾事情有人辦理。
2、 按照急事急辦，特事特辦的要求，在
八小時之外延時服務。
3、 延時服務與正常服務要有同樣的態(tài)度，同樣的效率，同樣的效果。
4、 工作人員不得在延時服務期間接受群眾的宴請。社會監(jiān)督考評制度
1、 鎮(zhèn)黨委把轉變工作職能、轉變干部作風、轉變工作方法，建設服務型政府納入對單位、干部考評范疇。
2、 此項內(nèi)容的考評，注重民主監(jiān)督和群眾公認，采取群眾評、領導評、互相評等方式，全方位考查評價各單位、各工作人員的現(xiàn)實表現(xiàn)。
3、 針對群眾反映出的問題，相關單位和個人要制定方案限期整改。
4、 對群眾滿意率低的干部，要給予警示和戒免，當年不得評優(yōu)、晉職、列為后備干部。
5、 對群眾不認可的干部，進行停職侯崗處理。 服務“四限”制度
1、 限時：簡化手續(xù)、限定時間、工作不推諉。服務事項必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結。
2、 限地：深入基層、限定地點、工作不繞彎。鎮(zhèn)設服務大廳村設便民服務室，村婦聯(lián)主任和記帳員為便民工作聯(lián)絡員。能到戶辦的事不到村，能到村辦的事不到鎮(zhèn)，能到戶辦的事不上推，需要到旗辦的事鎮(zhèn)統(tǒng)一代辦。
3、 限事：明確權限、限定事項、工作不越權。切實轉變職能，真正變管理為服務。
4、 限費：政務公開、限定標準，工作不濫收費。信息收集與發(fā)布制度
1、 為滿足群眾對各類致富信息的需求，切實轉變政府職能特制定本制度。
2、 通過電腦上網(wǎng)、電視、廣播、報刊等多種渠道收集信息，做到全面、系統(tǒng)、快速、準確、真實。
3、 對獲取的信息要分門別類進行系統(tǒng)整理，根據(jù)時效性和種類的不同，加工制成信息產(chǎn)品。
4、 通過電視節(jié)目的信息，信息發(fā)布會、板報、櫥窗、宣傳單等形式進行信息發(fā)布，每年月發(fā)布一次。
5、 信息發(fā)布要有計劃、有針對性，要結合當?shù)亟?jīng)濟實際，要有詳實的材料，建好信息發(fā)布的檔案。 服務承諾制度
1、 鎮(zhèn)黨政領導班子成員、全體鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直單位負責人，村干部必須認真對待接待辦理群眾來信、來訪、咨詢、請求等服務事項。
2、 領導班子成員受理的服務事項，屬職責范圍內(nèi)的，立即答復與處理，屬需部門處理的，立即指示給相關承辦人，根據(jù)事情的輕、重、緩、急程度，限定服務辦結日期，交承辦人處理。
3、 鎮(zhèn)村干部受理的服務事項，必須立即著手解決處理。屬政策和技術咨詢方面的，自己能予以答復解決的，立即予以解決；答復解決有難度的，立即協(xié)調(diào)相關部門予以解決；屬矛盾糾紛類的，按“三級調(diào)處”程序辦理。
4、 服務事項原則上必須在受理后10日內(nèi)解決，領導指示的，按指示限定時間解決，除極特殊情況外，最長解決時限不得越過30天。
5、 領導干部年內(nèi)服務事項每人不少于10件，鎮(zhèn)干部每人不少于5件。服務指標完成情況，記入干部年度考核，予以獎懲兌現(xiàn)。 學習培訓制度
1、 “滿意服務政府創(chuàng)建”活動要以學習培訓為教育的主要形式，堅持理論與實際相結合，集中培訓與個人自學相結合；
2、 在活動中，鎮(zhèn)組織集中學習培訓每月不少于2天，村集中學習每月不少于2天，干部、黨員每人每月自學達到20課時以上；
3、 在學習內(nèi)容上，除鎮(zhèn)領導小組規(guī)定的學習篇目外，各支部、每位干部、黨員要結合各自實際選學相應的自學文章；
4、 nbs
p; 集中培訓參訓率鎮(zhèn)干部要達到100%，農(nóng)村黨員要達到85%以上，鎮(zhèn)、村干部掌握實用技術6項以上；
5、 要堅持記好學習筆記，鎮(zhèn)村干部要達到5000字以上，農(nóng)村黨員初中文化以上文化程度的要達到 字以上。信息反饋制度
1、 滿意服務政府創(chuàng)建活動要注重并認真做好活動情況反饋，加強上下溝通聯(lián)絡，確保活動有條不紊地實施。
2、 在創(chuàng)建活動中，鎮(zhèn)領導、鎮(zhèn)干部、調(diào)處組、鎮(zhèn)直負責人、干部及時將服務情況向鎮(zhèn)滿意服務政府創(chuàng)建活動領導小組辦公室反饋。
3、 在創(chuàng)建活動中，由服務隊隊長將運行情況按階段、分步驟地及時向活動辦公室反饋。
4、 值班人員要在值班中或次日交班前將接待受理群眾來信、來訪、熱線電話情況向活動辦公室反饋。
5、 反饋情況務必做到及時、準確。
6、 各村要每階段向鎮(zhèn)活動辦公室及時上報至少三份具有指導意義的活動信息。 服務監(jiān)督制度
1、 滿意服務政府創(chuàng)建活動的服務監(jiān)督小組，負責服務活動的監(jiān)督。
2、 監(jiān)督小組要對創(chuàng)建活動中的各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。
3、 監(jiān)督中要注意發(fā)現(xiàn)問題，及時與創(chuàng)建活動領導小組溝通、解決。
4、 對發(fā)現(xiàn)的服務不到位、服務質(zhì)量低、服務程序不規(guī)范等問題，要及時采取措施解決。
5、 由于監(jiān)督不力，出現(xiàn)嚴重失誤或重大問題，在追究當事人責任的同時追究監(jiān)督人員責任。 檔案管理制度
1、 確定專人負責滿意服務政府創(chuàng)建活動的檔案收集、管理工作。
2、 滿意服務政府創(chuàng)建活動要建立專門檔案，專項管理。
3、 滿意服務政府創(chuàng)建活動中形成的文件材料、表格、臺帳卡頁等，均作為活動的檔案立卷內(nèi)容，及時收集、整理、立卷。
4、 歸檔立卷要嚴格分類、編目、裝訂，按檔案規(guī)范管理程序建檔。
5、 嚴格履行檔案借閱手續(xù)，防止檔案材料遺失。出現(xiàn)問題追究管理人員責任。 首問負責制度
1、 為了進一步轉變機關工作作風，提高工作效率，特制定首問責任制度。
2、 接待群眾來訪或辦事的第一個工作人員是首問責任人，首問責任人承擔答復、指引、幫助、協(xié)調(diào)的義務。
3、 首問責任人根據(jù)辦理事項的性質(zhì)，負責找職能部門給予辦理。
4、 對應由幾個部門處理的事項，依照程序通知有關部門協(xié)商處理解決。
5、 對于來訪的癡、呆、傻人員和精神病人，首問責任人應將其護送出院或通知監(jiān)護人領回。
6、 接待來訪或辦事的群眾要態(tài)度和藹，語言文明。接待的事項移交后，首問責任人有權查詢工作結果，有權向領導反映情況。杜絕辦事人冷、橫、硬的工作態(tài)度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
7、 一時難以受理部門的事項，首問責任人可以將其送到分管領導處。
8、 應由各個部門或工作人員處理的事項，可由最先受理的部門主持，依照程序通知有關部門或人員協(xié)商處理。限時服務制度
1、 限時服務是指責任人在規(guī)定的服務和辦理時限內(nèi)完成所要服務的工作內(nèi)容。
2、 法律、法規(guī)、規(guī)章或部門規(guī)范性文件對時限有明確規(guī)定的依照規(guī)定執(zhí)行，無規(guī)定的參照下列時限完成工作。
3、 nbs
p; 請求解答咨詢的應解答，需要請求上級或查閱資料的應于半月內(nèi)答復，經(jīng)分管領導同意可處長到一個月。
4、 提供服務的應于1－3日內(nèi)完成。
5、 辦理審批事項的應于一周內(nèi)完成。起始時間自受理之日起計算。
6、 具有服務職能的部門均應執(zhí)行限時服務制度，各部門應根據(jù)有關規(guī)定，公示相應的工作時限，并接受監(jiān)督。
7、 部門受理服務和工作事項承辦人，填制承辦表，規(guī)定時限，部門負責人，分管領導進行督查。領導接待制度
1、 值班領導在接待日負責群眾來信、來訪、來電。
2、 熱情接待來信、來訪者，同時做好登記。
3、 對信訪案件及時交由相關部門處理，并督查落實。
4、 做到不推、不拖、不積壓，件件有著落、事事有結果。
5、 排查信訪隱患，控制越級上訪。
6、 重要案件交由黨政領導班子成員集體協(xié)商解決。
第2篇 服務型政府建設各項制度模版
政務村務公開制度
1、在鎮(zhèn)政府、村委會所在地醒目位置設立政務、村務公開欄。
2、對群眾普遍關心的問題,特別是涉及群眾切身利益的宅基地審批、林木采伐、計劃生育指標審批、婚姻登記、救濟款物發(fā)放、國家政策性補貼發(fā)放等行政執(zhí)法、財務收支等事項及時全面公開。
3、要公開相關政策、辦理條件、辦事程序、辦理時限、辦事結果、收費標準、承辦人員、違諾責任。
4、實行群眾“點題公開”,對群眾想知道的事情隨時公開。
5、實行陽光政務全程公開,在事前、事中、事后隨時公開辦事的構想、進展和結果。
辦事代理制度
1、群眾來鎮(zhèn)政府或政務綜合服務大廳辦事,由于政策、上級審批及有關工作人員不在崗位等原因,不能當天將事情辦結的,事情由負責接待的工作人員代辦。
2、代辦人員應當在最短的時間內(nèi)將事情辦結。
3、在事情辦結后,代辦人員采用上門送達的方式,將有關手續(xù)、證卡、表格等送到群眾手中,不讓群眾走回頭路。
4、及時登記填寫代辦記錄,并由分管領導簽字備案。
群眾預約領導制度
1、在堅持領導接待日制度的基礎上,對于確由主要領導、分管領導協(xié)調(diào)、解決,而群眾所要找的主要領導或分管領導因公外出不在辦公地點,由負責接待的工作人員填寫《群眾預約領導辦公卡》,然后在群眾所找的主要領導或分管領導回來后,上門到群眾家中了解情況,予以及時解決。
2、在事情辦結后,及時填表登記。
佩證上崗制度
1、無論是黨群工作者、公務員還是事業(yè)站辦所工作人員,在上崗時都應當衣著得體,舉止大方,語言文明,樹立機關工作人員良好形象。
2、上崗時統(tǒng)一佩帶附有工作人員照片、姓名、職務、編號、聯(lián)系電話等信息的胸卡,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
信訪旁聽制度
1、書記、鎮(zhèn)長信訪接待實行旁聽制度。
2、召集人為黨委常務副書記。
3、旁聽人員為有關站辦所負責人、旗鎮(zhèn)兩級人大代表、政協(xié)委員、村黨支部書記、村委會主任、退休老干部代表、群眾代表。
4、及時征求和聽取旁聽人員的意見和建議,完善信訪接待機制,辦公辦事公正公平。
群眾聽證質(zhì)詢制度
1、對群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題,或與群眾關聯(lián)比較大的重要決策和事項,經(jīng)黨委會決定,可隨時召開群眾聽證質(zhì)詢會。
2、參加人員由有關人員及離退休老干部、政協(xié)人大委員等組成。
3、聽證質(zhì)詢會同與會人員進行直接的、平等的對話和交流,問計于民,取信于民。
4、聽證質(zhì)詢會能夠當場解釋和答復的問題當場予以答復,不能做出結論的,要說明原因和確定責任人,限定辦理時限。
5、事情有結論或辦理完畢,及時將結果公開并向有關人員反饋情況。
延時辦理制度
1、服務窗口單位適當安排工作人員輪休,實行雙休日辦公,五個工作日七天服務,確保雙休日群眾事情有人辦理。
2、按照急事急辦,特事特辦的要求,在八小時之外延時服務。
3、延時服務與正常服務要有同樣的態(tài)度,同樣的效率,同樣的效果。
4、工作人員不得在延時服務期間接受群眾的宴請。
社會監(jiān)督考評制度
1、鎮(zhèn)黨委把轉變工作職能、轉變干部作風、轉變工作方法,建設服務型政府納入對單位、干部考評范疇。
2、此項內(nèi)容的考評,注重民主監(jiān)督和群眾公認,采取群眾評、領導評、互相評等方式,全方位考查評價各單位、各工作人員的現(xiàn)實表現(xiàn)。
3、針對群眾反映出的問題,相關單位和個人要制定方案限期整改。
4、對群眾滿意率低的干部,要給予警示和戒免,當年不得評優(yōu)、晉職、列為后備干部。
5、對群眾不認可的干部,進行停職侯崗處理。
服務“四限”制度
1、限時:簡化手續(xù)、限定時間、工作不推諉。服務事項必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結。
2、限地:深入基層、限定地點、工作不繞彎。鎮(zhèn)設服務大廳村設便民服務室,村婦聯(lián)主任和記帳員為便民工作聯(lián)絡員。能到戶辦的事不到村,能到村辦的事不到鎮(zhèn),能到戶辦的事不上推,需要到旗辦的事鎮(zhèn)統(tǒng)一代辦。
3、限事:明確權限、限定事項、工作不越權。切實轉變職能,真正變管理為服務。
4、限費:政務公開、限定標準,工作不濫收費。
信息收集與發(fā)布制度
1、為滿足群眾對各類致富信息的需求,切實轉變政府職能特制定本制度。
2、通過電腦上網(wǎng)、電視、廣播、報刊等多種渠道收集信息,做到全面、系統(tǒng)、快速、準確、真實。
3、對獲取的信息要分門別類進行系統(tǒng)整理,根據(jù)時效性和種類的不同,加工制成信息產(chǎn)品。
4、通過電視節(jié)目的信息,信息發(fā)布會、板報、櫥窗、宣傳單等形式進行信息發(fā)布,每年月發(fā)布一次。
5、信息發(fā)布要有計劃、有針對性,要結合當?shù)亟?jīng)濟實際,要有詳實的材料,建好信息發(fā)布的檔案。
服務承諾制度
1、鎮(zhèn)黨政領導班子成員、全體鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直單位負責人,村干部必須認真對待接待辦理群眾來信、來訪、咨詢、請求等服務事項。
2、領導班子成員受理的服務事項,屬職責范圍內(nèi)的,立即答復與處理,屬需部門處理的,立即指示給相關承辦人,根據(jù)事情的輕、重、緩、急程度,限定服務辦結日期,交承辦人處理。
3、鎮(zhèn)村干部受理的服務事項,必須立即著手解決處理。屬政策和技術咨詢方面的,自己能予以答復解決的,立即予以解決;答復解決有難度的,立即協(xié)調(diào)相關部門予以解決;屬矛盾糾紛類的,按“_調(diào)處”程序辦理。
4、服務事項原則上必須在受理后10日內(nèi)解決,領導指示的,按指示限定時間解決,除極特殊情況外,最長解決時限不得越過30天。
5、領導干部年內(nèi)服務事項每人不少于10件,鎮(zhèn)干部每人不少于5件。服務指標完成情況,記入干部年度考核,予以獎懲兌現(xiàn)。
學習培訓制度
1、“滿意服務政府創(chuàng)建”活動要以學習培訓為教育的主要形式,堅持理論與實際相結合,集中培訓與個人自學相結合;
2、在活動中,鎮(zhèn)組織集中學習培訓每月不少于2天,村集中學習每月不少于2天,干部、黨員每人每月自學達到20課時以上;
3、在學習內(nèi)容上,除鎮(zhèn)領導小組規(guī)定的學習篇目外,各支部、每位干部、黨員要結合各自實際選學相應的自學文章;
4、集中培訓參訓率鎮(zhèn)干部要達到100%,農(nóng)村黨員要達到85%以上,鎮(zhèn)、村干部掌握實用技術6項以上;
5、要堅持記好學習筆記,鎮(zhèn)村干部要達到5000字以上,農(nóng)村黨員初中文化以上文化程度的要達到2000字以上。
信息反饋制度
1、滿意服務政府創(chuàng)建活動要注重并認真做好活動情況反饋,加強上下溝通聯(lián)絡,確?；顒佑袟l不紊地實施。
2、在創(chuàng)建活動中,鎮(zhèn)領導、鎮(zhèn)干部、調(diào)處組、鎮(zhèn)直負責人、干部及時將服務情況向鎮(zhèn)滿意服務政府創(chuàng)建活動領導小組辦公室反饋。
3、在創(chuàng)建活動中,由服務隊隊長將運行情況按階段、分步驟地及時向活動辦公室反饋。
4、值班人員要在值班中或次日交班前將接待受理群眾來信、來訪、熱線電話情況向活動辦公室反饋。
5、反饋情況務必做到及時、準確。
6、各村要每階段向鎮(zhèn)活動辦公室及時上報至少三份具有指導意義的活動信息。
服務監(jiān)督制度
1、滿意服務政府創(chuàng)建活動的服務監(jiān)督小組,負責服務活動的監(jiān)督。
2、監(jiān)督小組要對創(chuàng)建活動中的各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。
3、監(jiān)督中要注意發(fā)現(xiàn)問題,及時與創(chuàng)建活動領導小組溝通、解決。
4、對發(fā)現(xiàn)的服務不到位、服務質(zhì)量低、服務程序不規(guī)范等問題,要及時采取措施解決。
5、由于監(jiān)督不力,出現(xiàn)嚴重失誤或重大問題,在追究當事人責任的同時追究監(jiān)督人員責任。
檔案管理制度
1、確定專人負責滿意服務政府創(chuàng)建活動的檔案收集、管理工作。
2、滿意服務政府創(chuàng)建活動要建立專門檔案,專項管理。
3、滿意服務政府創(chuàng)建活動中形成的文件材料、表格、臺帳卡頁等,均作為活動的檔案立卷內(nèi)容,及時收集、整理、立卷。
4、歸檔立卷要嚴格分類、編目、裝訂,按檔案規(guī)范管理程序建檔。
5、嚴格履行檔案借閱手續(xù),防止檔案材料遺失。出現(xiàn)問題追究管理人員責任。
首問負責制度
1、為了進一步轉變機關工作作風,提高工作效率,特制定首問責任制度。
2、接待群眾來訪或辦事的第一個工作人員是首問責任人,首問責任人承擔答復、指引、幫助、協(xié)調(diào)的義務。
3、首問責任人根據(jù)辦理事項的性質(zhì),負責找職能部門給予辦理。
4、對應由幾個部門處理的事項,依照程序通知有關部門協(xié)商處理解決。
5、對于來訪的癡、呆、傻人員和精神病人,首問責任人應將其護送出院或通知監(jiān)護人領回。
6、接待來訪或辦事的群眾要態(tài)度和藹,語言文明。接待的事項移交后,首問責任人有權查詢工作結果,有權向領導反映情況。杜絕辦事人冷、橫、硬的工作態(tài)度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。
7、一時難以受理部門的事項,首問責任人可以將其送到分管領導處。
8、應由各個部門或工作人員處理的事項,可由最先受理的部門主持,依照程序通知有關部門或人員協(xié)商處理。
限時服務制度
1、限時服務是指責任人在規(guī)定的服務和辦理時限內(nèi)完成所要服務的工作內(nèi)容。
2、法律、法規(guī)、規(guī)章或部門規(guī)范性文件對時限有明確規(guī)定的依照規(guī)定執(zhí)行,無規(guī)定的參照下列時限完成工作。
3、請求解答咨詢的應解答,需要請求上級或查閱資料的應于半月內(nèi)答復,經(jīng)分管領導同意可處長到一個月。
4、提供服務的應于1-3日內(nèi)完成。
5、辦理審批事項的應于一周內(nèi)完成。起始時間自受理之日起計算。
6、具有服務職能的部門均應執(zhí)行限時服務制度,各部門應根據(jù)有關規(guī)定,公示相應的工作時限,并接受監(jiān)督。
7、部門受理服務和工作事項承辦人,填制承辦表,規(guī)定時限,部門負責人,分管領導進行督查。
領導接待制度
1、值班領導在接待日負責群眾來信、來訪、來電。
2、熱情接待來信、來訪者,同時做好登記。
3、對信訪案件及時交由相關部門處理,并督查落實。
4、做到不推、不拖、不積壓,件件有著落、事事有結果。
5、排查信訪隱患,控制越級_。
6、重要案件交由黨政領導班子成員集體協(xié)商解決。
第3篇 服務型政府建設管理制度
政務村務公開制度
1、 在鎮(zhèn)政府、村委會所在地醒目位置設立政務、村務公開欄。
2、 對群眾普遍關心的問題，特別是涉及群眾切身利益的宅基地審批、林木采伐、計劃生育指標審批、婚姻登記、救濟款物發(fā)放、國家政策性補貼發(fā)放等行政執(zhí)法、財務收支等事項及時全面公開。
3、 要公開相關政策、辦理條件、辦事程序、辦理時限、辦事結果、收費標準、承辦人員、違諾責任。
4、 實行群眾“點題公開”，對群眾想知道的事情隨時公開。
5、 實行陽光政務全程公開，在事前、事中、事后隨時公開辦事的構想、進展和結果。
辦事代理制度
1、 群眾來鎮(zhèn)政府或政務綜合服務大廳辦事，由于政策、上級審批及有關工作人員不在崗位等原因，不能當天將事情辦結的，事情由負責接待的工作人員代辦。
2、 代辦人員應當在最短的時間內(nèi)將事情辦結。
3、 在事情辦結后，代辦人員采用上門送達的方式，將有關手續(xù)、證卡、表格等送到群眾手中，不讓群眾走回頭路。
4、 及時登記填寫代辦記錄，并由分管領導簽字備案。
群眾預約領導制度
1、 在堅持領導接待日制度的基礎上，對于確由主要領導、分管領導協(xié)調(diào)、解決，而群眾所要找的主要領導或分管領導因公外出不在辦公地點，由負責接待的工作人員填寫《群眾預約領導辦公卡》，然后在群眾所找的主要領導或分管領導回來后，上門到群眾家中了解情況，予以及時解決。
2、 在事情辦結后，及時填表登記。
佩證上崗制度
1、 無論是黨群工作者、公務員還是事業(yè)站辦所工作人員，在上崗時都應當衣著得體，舉止大方，語言文明，樹立機關工作人員良好形象。
2、 上崗時統(tǒng)一佩帶附有工作人員照片、姓名、職務、編號、聯(lián)系電話等信息的胸卡，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。
信訪旁聽制度
1、 書記、鎮(zhèn)長信訪接待實行旁聽制度。
2、 召集人為黨委常務副書記。
3、 旁聽人員為有關站辦所負責人、旗鎮(zhèn)兩級人大代表、政協(xié)委員、村黨支部書記、村委會主任、退休老干部代表、群眾代表。
4、 及時征求和聽取旁聽人員的意見和建議，完善信訪接待機制，辦公辦事公正公平。
群眾聽證質(zhì)詢制度
1、 對群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，或與群眾關聯(lián)比較大的重要決策和事項，經(jīng)黨委會決定，可隨時召開群眾聽證質(zhì)詢會。
2、 參加人員由有關人員及離退休老干部、政協(xié)人大委員等組成。
3、 聽證質(zhì)詢會同與會人員進行直接的、平等的對話和交流，問計于民，取信于民。
4、 聽證質(zhì)詢會能夠當場解釋和答復的問題當場予以答復，不能做出結論的，要說明原因和確定責任人，限定辦理時限。
5、 事情有結論或辦理完畢，及時將結果公開并向有關人員反饋情況。
延時辦理制度
1、 服務窗口單位適當安排工作人員輪休，實行雙休日辦公，五個工作日七天服務，確保雙休日群眾事情有人辦理。
2、 按照急事急辦，特事特辦的要求，在八小時之外延時服務。
3、 延時服務與正常服務要有同樣的態(tài)度，同樣的效率，同樣的效果。
4、 工作人員不得在延時服務期間接受群眾的宴請。
社會監(jiān)督考評制度
1、 鎮(zhèn)黨委把轉變工作職能、轉變干部作風、轉變工作方法，建設服務型政府納入對單位、干部考評范疇。
2、 此項內(nèi)容的考評，注重民主監(jiān)督和群眾公認，采取群眾評、領導評、互相評等方式，全方位考查評價各單位、各工作人員的現(xiàn)實表現(xiàn)。
3、 針對群眾反映出的問題，相關單位和個人要制定方案限期整改。
4、 對群眾滿意率低的干部，要給予警示和戒免，當年不得評優(yōu)、晉職、列為后備干部。
5、 對群眾不認可的干部，進行停職侯崗處理。
服務“四限”制度
1、 限時：簡化手續(xù)、限定時間、工作不推諉。服務事項必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結。
2、 限地：深入基層、限定地點、工作不繞彎。鎮(zhèn)設服務大廳村設便民服務室，村婦聯(lián)主任和記帳員為便民工作聯(lián)絡員。能到戶辦的事不到村，能到村辦的事不到鎮(zhèn)，能到戶辦的事不上推，需要到旗辦的事鎮(zhèn)統(tǒng)一代辦。
3、 限事：明確權限、限定事項、工作不越權。切實轉變職能，真正變管理為服務。
4、 限費：政務公開、限定標準，工作不濫收費。
信息收集與發(fā)布制度
1、 為滿足群眾對各類致富信息的需求，切實轉變政府職能特制定本制度。
2、 通過電腦上網(wǎng)、電視、廣播、報刊等多種渠道收集信息，做到全面、系統(tǒng)、快速、準確、真實。
3、 對獲取的信息要分門別類進行系統(tǒng)整理，根據(jù)時效性和種類的不同，加工制成信息產(chǎn)品。
4、 通過電視節(jié)目的信息，信息發(fā)布會、板報、櫥窗、宣傳單等形式進行信息發(fā)布，每年月發(fā)布一次。
5、 信息發(fā)布要有計劃、有針對性，要結合當?shù)亟?jīng)濟實際，要有詳實的材料，建好信息發(fā)布的檔案。
服務承諾制度
1、 鎮(zhèn)黨政領導班子成員、全體鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直單位負責人，村干部必須認真對待接待辦理群眾來信、來訪、咨詢、請求等服務事項。
2、 領導班子成員受理的服務事項，屬職責范圍內(nèi)的，立即答復與處理，屬需部門處理的，立即指示給相關承辦人，根據(jù)事情的輕、重、緩、急程度，限定服務辦結日期，交承辦人處理。
3、 鎮(zhèn)村干部受理的服務事項，必須立即著手解決處理。屬政策和技術咨詢方面的，自己能予以答復解決的，立即予以解決;答復解決有難度的，立即協(xié)調(diào)相關部門予以解決;屬矛盾糾紛類的，按“三級調(diào)處”程序辦理。
4、 服務事項原則上必須在受理后10日內(nèi)解決，領導指示的，按指示限定時間解決，除極特殊情況外，最長解決時限不得越過30天。
5、 領導干部年內(nèi)服務事項每人不少于10件，鎮(zhèn)干部每人不少于5件。服務指標完成情況，記入干部年度考核，予以獎懲兌現(xiàn)。
學習培訓制度
1、 “滿意服務政府創(chuàng)建”活動要以學習培訓為教育的主要形式，堅持理論與實際相結合，集中培訓與個人自學相結合;
2、 在活動中，鎮(zhèn)組織集中學習培訓每月不少于2天，村集中學習每月不少于2天，干部、黨員每人每月自學達到20課時以上;
3、 在學習內(nèi)容上，除鎮(zhèn)領導小組規(guī)定的學習篇目外，各支部、每位干部、黨員要結合各自實際選學相應的自學文章;
4、 集中培訓參訓率鎮(zhèn)干部要達到100%，農(nóng)村黨員要達到85%以上，鎮(zhèn)、村干部掌握實用技術6項以上;
5、 要堅持記好學習筆記，鎮(zhèn)村干部要達到5000字以上，農(nóng)村黨員初中文化以上文化程度的要達到_字以上。
信息反饋制度
1、 滿意服務政府創(chuàng)建活動要注重并認真做好活動情況反饋，加強上下溝通聯(lián)絡，確?；顒佑袟l不紊地實施。
2、 在創(chuàng)建活動中，鎮(zhèn)領導、鎮(zhèn)干部、調(diào)處組、鎮(zhèn)直負責人、干部及時將服務情況向鎮(zhèn)滿意服務政府創(chuàng)建活動領導小組辦公室反饋。
3、 在創(chuàng)建活動中，由服務隊隊長將運行情況按階段、分步驟地及時向活動辦公室反饋。
4、 值班人員要在值班中或次日～前將接待受理群眾來信、來訪、熱線電話情況向活動辦公室反饋。
5、 反饋情況務必做到及時、準確。
6、 各村要每階段向鎮(zhèn)活動辦公室及時上報至少三份具有指導意義的活動信息。
服務監(jiān)督制度
1、 滿意服務政府創(chuàng)建活動的服務監(jiān)督小組，負責服務活動的監(jiān)督。
2、 監(jiān)督小組要對創(chuàng)建活動中的各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。
3、 監(jiān)督中要注意發(fā)現(xiàn)問題，及時與創(chuàng)建活動領導小組溝通、解決。
4、 對發(fā)現(xiàn)的服務不到位、服務質(zhì)量低、服務程序不規(guī)范等問題，要及時采取措施解決。
5、 由于監(jiān)督不力，出現(xiàn)嚴重失誤或重大問題，在追究當事人責任的同時追究監(jiān)督人員責任。
檔案管理制度
1、 確定專人負責滿意服務政府創(chuàng)建活動的檔案收集、管理工作。
2、 滿意服務政府創(chuàng)建活動要建立專門檔案，專項管理。
3、 滿意服務政府創(chuàng)建活動中形成的文件材料、表格、臺帳卡頁等，均作為活動的檔案立卷內(nèi)容，及時收集、整理、立卷。
4、 歸檔立卷要嚴格分類、編目、裝訂，按檔案規(guī)范管理程序建檔。
5、 嚴格履行檔案借閱手續(xù)，防止檔案材料遺失。出現(xiàn)問題追究管理人員責任。
首問負責制度
1、為了進一步轉變機關工作作風，提高工作效率，特制定首問責任制度。
2、 接待群眾來訪或辦事的第一個工作人員是首問責任人，首問責任人承擔答復、指引、幫助、協(xié)調(diào)的義務。
3、 首問責任人根據(jù)辦理事項的性質(zhì)，負責找職能部門給予辦理。
4、 對應由幾個部門處理的事項，依照程序通知有關部門協(xié)商處理解決。
5、 對于來訪的癡、呆、傻人員和精神病人，首問責任人應將其護送出院或通知監(jiān)護人領回。
6、 接待來訪或辦事的群眾要態(tài)度和藹，語言文明。接待的事項移交后，首問責任人有權查詢工作結果，有權向領導反映情況。杜絕辦事人冷、橫、硬的工作態(tài)度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
7、 一時難以受理部門的事項，首問責任人可以將其送到分管領導處。
8、 應由各個部門或工作人員處理的事項，可由最先受理的部門主持，依照程序通知有關部門或人員協(xié)商處理。
限時服務制度
1、 限時服務是指責任人在規(guī)定的服務和辦理時限內(nèi)完成所要服務的工作內(nèi)容。
2、 法律、法規(guī)、規(guī)章或部門規(guī)范性文件對時限有明確規(guī)定的依照規(guī)定執(zhí)行，無規(guī)定的參照下列時限完成工作。
3、 請求解答咨詢的應解答，需要請求上級或查閱資料的應于半月內(nèi)答復，經(jīng)分管領導同意可處長到一個月。
4、 提供服務的應于1-3日內(nèi)完成。
5、 辦理審批事項的應于一周內(nèi)完成。起始時間自受理之日起計算。
6、 具有服務職能的部門均應執(zhí)行限時服務制度，各部門應根據(jù)有關規(guī)定，公示相應的工作時限，并接受監(jiān)督。
7、 部門受理服務和工作事項承辦人，填制承辦表，規(guī)定時限，部門負責人，分管領導進行督查。
領導接待制度
1、 值班領導在接待日負責群眾來信、來訪、來電。
2、 熱情接待來信、來訪者，同時做好登記。
3、 對信訪案件及時交由相關部門處理，并督查落實。
4、 做到不推、不拖、不積壓，件件有著落、事事有結果。
5、 排查信訪隱患，控制越級_。
第4篇 服務型政府建設制度-各項
服務型政府建設各項制度
政務村務公開制度
1、在鎮(zhèn)政府、村委會所在地醒目位置設立政務、村務公開欄。
2、對群眾普遍關心的問題,特別是涉及群眾切身利益的宅基地審批、林木采伐、計劃生育指標審批、婚姻登記、救濟款物發(fā)放、國家政策性補貼發(fā)放等行政執(zhí)法、財務收支等事項及時全面公開。
3、要公開相關政策、辦理條件、辦事程序、辦理時限、辦事結果、收費標準、承辦人員、違諾責任。
4、實行群眾“點題公開”,對群眾想知道的事情隨時公開。
5、實行陽光政務全程公開,在事前、事中、事后隨時公開辦事的構想、進展和結果。
辦事代理制度
1、群眾來鎮(zhèn)政府或政務綜合服務大廳辦事,由于政策、上級審批及有關工作人員不在崗位等原因,不能當天將事情辦結的,事情由負責接待的工作人員代辦。
2、代辦人員應當在最短的時間內(nèi)將事情辦結。
3、在事情辦結后,代辦人員采用上門送達的方式,將有關手續(xù)、證卡、表格等送到群眾手中,不讓群眾走回頭路。
4、及時登記填寫代辦記錄,并由分管領導簽字備案。
群眾預約領導制度
1、在堅持領導接待日制度的基礎上,對于確由主要領導、分管領導協(xié)調(diào)、解決,而群眾所要找的主要領導或分管領導因公外出不在辦公地點,由負責接待的工作人員填寫《群眾預約領導辦公卡》,然后在群眾所找的主要領導或分管領導回來后,上門到群眾家中了解情況,予以及時解決。
2、在事情辦結后,及時填表登記。
佩證上崗制度
1、無論是黨群工作者、公務員還是事業(yè)站辦所工作人員,在上崗時都應當衣著得體,舉止大方,語言文明,樹立機關工作人員良好形象。
2、上崗時統(tǒng)一佩帶附有工作人員照片、姓名、職務、編號、聯(lián)系電話等信息的胸卡,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
信訪旁聽制度
1、書記、鎮(zhèn)長信訪接待實行旁聽制度。
2、召集人為黨委常務副書記。
3、旁聽人員為有關站辦所負責人、旗鎮(zhèn)兩級人大代表、政協(xié)委員、村黨支部書記、村委會主任、退休老干部代表、群眾代表。
4、及時征求和聽取旁聽人員的意見和建議,完善信訪接待機制,辦公辦事公正公平。
