重要性和意義
安全生產(chǎn)制度是企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營的基石，它猶如一座堅(jiān)固的屏障，保護(hù)著每一位員工的生命安全與企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。良好的安全制度能夠預(yù)防事故的發(fā)生，減少潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高生產(chǎn)效率，維護(hù)企業(yè)的良好聲譽(yù)，同時(shí)也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)。它通過規(guī)范操作流程，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，確保企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，兼顧到人本關(guān)懷。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度通常包括但不限于以下幾部分：
1. 安全責(zé)任制度：明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)，確保人人有責(zé)，層層落實(shí)。
2. 安全操作規(guī)程：針對各工作崗位制定詳細(xì)的操作指南，防止誤操作引發(fā)事故。
3. 安全教育培訓(xùn)制度：定期進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，提升員工的安全素養(yǎng)。
4. 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評估：識(shí)別潛在危險(xiǎn)，評估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取相應(yīng)控制措施。
5. 應(yīng)急預(yù)案：建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的預(yù)案，提高應(yīng)對能力。
注意事項(xiàng)
在制定安全制度時(shí)，需注意以下幾點(diǎn)：
- 制度應(yīng)具有針對性，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，避免“一刀切”。 - 內(nèi)容應(yīng)清晰易懂，避免專業(yè)術(shù)語過多導(dǎo)致理解困難。 - 制度應(yīng)定期更新，以適應(yīng)企業(yè)變化和法規(guī)要求。 - 落實(shí)制度的監(jiān)督機(jī)制，確保執(zhí)行到位，而非停留在紙面。
通過以上三個(gè)方面的闡述，我們可以看出，安全制度不僅關(guān)乎企業(yè)的生存發(fā)展，更是員工權(quán)益的保障。在實(shí)踐中，我們需要不斷優(yōu)化和完善，使之成為企業(yè)安全文化的有力支撐。
市安全生產(chǎn)制度范文
第1篇 河南_市安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,保障國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其工作人員,在安全生產(chǎn)工作方面的獎(jiǎng)勵(lì)和處分,適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)分為通報(bào)表彰、嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)以及給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對安全生產(chǎn)工作人員的行政處分分為警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除;對單位的處分分為通報(bào)批評、取消評獎(jiǎng)評先資格。
第四條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)每年進(jìn)行一次。
第五條 安全生產(chǎn)管理權(quán)限根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定確定;沒有規(guī)定的,按照屬地管理的原則進(jìn)行確定,但上級(jí)政府或政府有關(guān)部門有特別規(guī)定的除外。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)
第六條 縣市區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門及有關(guān)人員完成省、市下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo),成績突出的,由市政府給予通報(bào)表彰。
第七條 單位及其有關(guān)人員,符合下列條件之一的,可給予嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào),并可給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):(一)在緊急情況下,采取有效措施,防止或避免重大、特大安全事故發(fā)生,使國家和人民群眾利益免受或減少損失的;(二)在事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)過程中表現(xiàn)特別突出的;(三)長期從事安全生產(chǎn)管理工作成績顯著或獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的。
第八條 市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)成立安全生產(chǎn)年度評先工作小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)評選獎(jiǎng)勵(lì)工作。
獎(jiǎng)勵(lì)的具體方案由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局等部門,參照國家和省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)當(dāng)年安全生產(chǎn)狀況制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第九條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)可從以下渠道籌措:(一)政府財(cái)政預(yù)算安排;(二)其它合法經(jīng)費(fèi)來源。
第十條 給予嘉獎(jiǎng)、記功的,由市或縣市區(qū)人民政府有關(guān)部門推薦,報(bào)同級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)年度評選工作小組初審后,按審批程序和權(quán)限報(bào)同級(jí)人事部門或人民政府批準(zhǔn)。
給予通報(bào)表彰的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)同級(jí)人民政府決定。
第三章 處 罰
第十一條 縣市區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門各類傷亡事故、死亡人數(shù)突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)數(shù)的、發(fā)生重特大責(zé)任事故的,扣減該單位的市政府年度目標(biāo)管理考評分?jǐn)?shù),并取消評先資格。
發(fā)生重特大事故的,對相關(guān)政府或主管部門、發(fā)生事故的單位實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。
第十二條 有關(guān)單位及其工作人員未履行或者未完全履行安全管理職責(zé),發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成1-9人傷亡的,或造成經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的,按下列規(guī)定處分:(一)給予事故責(zé)任單位負(fù)有相關(guān)責(zé)任的人員行政警告以上處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)給予事故單位及相關(guān)部門通報(bào)批評,并取消年度評獎(jiǎng)評先資格。
第十三條 未履行或者未完全履行安全管理職責(zé),發(fā)生死亡10人以上安全事故的,按照上一級(jí)人民政府事故調(diào)查處理意見執(zhí)行。
第十四條 對重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不力、對重大事故隱患整治不力的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)人民政府和政府部門隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查和處理,或者未按規(guī)定組織救助的,根據(jù)情節(jié)輕重,對單位的有關(guān)人員給予行政記過以上處分;造成事故損失擴(kuò)大的,給予行政記大過以上處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門,未按照法律、法規(guī)規(guī)定履行職責(zé),致使發(fā)生重大以上安全事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,對部門的有關(guān)人員給予行政警告以上處分。
第十七條 被獎(jiǎng)勵(lì)的單位和人員弄虛作假騙取榮譽(yù)的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷對受獎(jiǎng)單位和人員的獎(jiǎng)勵(lì)決定,收回獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)录拔镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第十八條 生產(chǎn)安全事故的有關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰按照《河南省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定執(zhí)行。
第四章 附 則
第十九條 本辦法具體適用中的有關(guān)事宜由__市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
__市安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)
第一條為了鼓勵(lì)各區(qū)、各有關(guān)單位及個(gè)人做好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《廣東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條各區(qū)人民政府、市有關(guān)職能部門、用人單位及個(gè)人有下列情形之一的，由市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)各區(qū)人民政府完成年度市下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo);
(二)市有關(guān)職能部門完成年度省相關(guān)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo);
(三)用人單位連續(xù)二年工傷保險(xiǎn)投保率達(dá)到100%，按時(shí)足
額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，沒有發(fā)生員工死亡事故或造成員工達(dá)到1-4級(jí)殘疾事故的;
(四)在安全生產(chǎn)工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。
第三條市安全生產(chǎn)委員會(huì)成立年度評選工作小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)評選獎(jiǎng)勵(lì)工作。
獎(jiǎng)勵(lì)的具體方案由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心等部門，參照國家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)年安全生產(chǎn)狀況制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第四條獎(jiǎng)勵(lì)形式：
(一)獎(jiǎng)勵(lì)采取定期考核評比的形式進(jìn)行，根據(jù)考核情況，每二年評獎(jiǎng)一次。
(二)全市每二年評選一次安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人，符合條件的，分別授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，可同時(shí)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)可從以下渠道籌措：
(一)政府財(cái)政列支;
(二)工傷保險(xiǎn)基金中提取(按每年工傷保險(xiǎn)基金總額的5%提取工傷預(yù)防費(fèi)，其中不超過50%的費(fèi)用作為安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金);
(三)其它合法經(jīng)費(fèi)來源。
以上獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)可累積結(jié)存使用。
第六條受獎(jiǎng)勵(lì)的各區(qū)人民政府、市有關(guān)職能部門、用人單位和人員不符合評選條件的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤消其獎(jiǎng)勵(lì)決定。對弄虛作假的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第七條各區(qū)人民政府、市有關(guān)職能部門、用人單位及個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)要接受社會(huì)監(jiān)督。
第八條各區(qū)人民政府根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，另行制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第九條本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。
第2篇 a市安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
下面是應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的優(yōu)秀制度文章供您參考:
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,保障國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其工作人員,在安全生產(chǎn)工作方面的獎(jiǎng)勵(lì)和處分,適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三條 安全生產(chǎn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)分為通報(bào)表彰、嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)以及給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對安全生產(chǎn)工作人員的行政處分分為警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除;對單位的處分分為通報(bào)批評、取消評獎(jiǎng)評先資格。
第四條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)每年進(jìn)行一次。
第五條 安全生產(chǎn)管理權(quán)限根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定確定;沒有規(guī)定的,按照屬地管理的原則進(jìn)行確定,但上級(jí)政府或政府有關(guān)部門有特別規(guī)定的除外。
第二章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第六條 縣市區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門及有關(guān)人員完成省、市下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo),成績突出的,由市政府給予通報(bào)表彰。
第七條 單位及其有關(guān)人員,符合下列條件之一的,可給予嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào),并可給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):(一)在緊急情況下,采取有效措施,防止或避免重大、特大安全事故發(fā)生,使國家和人民群眾利益免受或減少損失的;(二)在事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)過程中表現(xiàn)特別突出的;(三)長期從事安全生產(chǎn)管理工作成績顯著或獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的。
第八條 市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)成立安全生產(chǎn)年度評先工作小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)評選獎(jiǎng)勵(lì)工作。
獎(jiǎng)勵(lì)的具體方案由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局等部門,參照國家和省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)當(dāng)年安全生產(chǎn)狀況制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第九條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)可從以下渠道籌措:(一)政府財(cái)政預(yù)算安排;(二)其它合法經(jīng)費(fèi)來源。
第十條 給予嘉獎(jiǎng)、記功的,由市或縣市區(qū)人民政府有關(guān)部門推薦,報(bào)同級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)年度評選工作小組初審后,按審批程序和權(quán)限報(bào)同級(jí)人事部門或人民政府批準(zhǔn)。
給予通報(bào)表彰的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)同級(jí)人民政府決定。
第三章 處 罰
第十一條 縣市區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門各類傷亡事故、死亡人數(shù)突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)數(shù)的、發(fā)生重特大責(zé)任事故的,扣減該單位的市政府年度目標(biāo)管理考評分?jǐn)?shù),并取消評先資格。
發(fā)生重特大事故的,對相關(guān)政府或主管部門、發(fā)生事故的單位實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。
第十二條 有關(guān)單位及其工作人員未履行或者未完全履行安全管理職責(zé),發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成1-9人傷亡的,或造成經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的,按下列規(guī)定處分:(一)給予事故責(zé)任單位負(fù)有相關(guān)責(zé)任的人員行政警告以上處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)給予事故單位及相關(guān)部門通報(bào)批評,并取消年度評獎(jiǎng)評先資格。
第十三條 未履行或者未完全履行安全管理職責(zé),發(fā)生死亡10人以上安全事故的,按照上一級(jí)人民政府事故調(diào)查處理意見執(zhí)行。
第十四條 對重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不力、對重大事故隱患整治不力的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)人民政府和政府部門隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查和處理,或者未按規(guī)定組織救助的,根據(jù)情節(jié)輕重,對單位的有關(guān)人員給予行政記過以上處分;造成事故損失擴(kuò)大的,給予行政記大過以上處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門,未按照法律、法規(guī)規(guī)定履行職責(zé),致使發(fā)生重大以上安全事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,對部門的有關(guān)人員給予行政警告以上處分。
第十七條 被獎(jiǎng)勵(lì)的單位和人員弄虛作假騙取榮譽(yù)的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷對受獎(jiǎng)單位和人員的獎(jiǎng)勵(lì)決定,收回獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)录拔镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第十八條 生產(chǎn)安全事故的有關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰按照《河南省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定執(zhí)行。
第四章 附 則
第十九條 本辦法具體適用中的有關(guān)事宜由__市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
__市安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)
第一條為了鼓勵(lì)各區(qū)、各有關(guān)單位及個(gè)人做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《廣東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條各區(qū)人民政府、市有關(guān)職能部門、用人單位及個(gè)人有下列情形之一的,由市政府給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)各區(qū)人民政府完成年度市下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo);
(二)市有關(guān)職能部門完成年度省相關(guān)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo);
(三)用人單位連續(xù)二年工傷保險(xiǎn)投保率達(dá)到100%,按時(shí)足
額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),沒有發(fā)生員工死亡事故或造成員工達(dá)到1-4級(jí)殘疾事故的;
(四)在安全生產(chǎn)工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。
第三條市安全生產(chǎn)委員會(huì)成立年度評選工作小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)評選獎(jiǎng)勵(lì)工作。
獎(jiǎng)勵(lì)的具體方案由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心等部門,參照國家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)年安全生產(chǎn)狀況制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第四條獎(jiǎng)勵(lì)形式:
(一)獎(jiǎng)勵(lì)采取定期考核評比的形式進(jìn)行,根據(jù)考核情況,每二年評獎(jiǎng)一次。
(二)全市每二年評選一次安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人,符合條件的,分別授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),可同時(shí)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)可從以下渠道籌措:
(一)政府財(cái)政列支;
(二)工傷保險(xiǎn)基金中提取(按每年工傷保險(xiǎn)基金總額的5%提取工傷預(yù)防費(fèi),其中不超過50%的費(fèi)用作為安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金);
(三)其它合法經(jīng)費(fèi)來源。
以上獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)可累積結(jié)存使用。
第六條受獎(jiǎng)勵(lì)的各區(qū)人民政府、市有關(guān)職能部門、用人單位和人員不符合評選條件的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤消其獎(jiǎng)勵(lì)決定。對弄虛作假的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第七條各區(qū)人民政府、市有關(guān)職能部門、用人單位及個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)要接受社會(huì)監(jiān)督。
第八條各區(qū)人民政府根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,另行制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第九條本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。
更多制度范文,盡在:
第3篇 青島市安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度
第一條 為充分發(fā)揮社會(huì)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔2010〕23號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯政發(fā)〔2010〕77號(hào)）精神和《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（青政發(fā)〔2011〕2號(hào)）要求，制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)“黑名單”制度是通過新聞媒體向社會(huì)公布生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)存在嚴(yán)重非法違法行為、重大生產(chǎn)安全隱患整改不力及發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督功能,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)的制度。
第三條 本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)中央、省駐青生產(chǎn)經(jīng)營單位、市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位。各區(qū)（市）可參照本制度對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和轄區(qū)內(nèi)三資企業(yè)進(jìn)行管理。
第四條 本制度按照市級(jí)監(jiān)管與各區(qū)（市）監(jiān)管、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、政策制約與輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式，依法公正、及時(shí)、準(zhǔn)確的組織實(shí)施。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，列入“黑名單”。
（一）發(fā)生重大以上等級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者連續(xù)兩年發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一年內(nèi)連續(xù)多次發(fā)生人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施違反“三同時(shí)”規(guī)定，且未按有關(guān)監(jiān)管監(jiān)察部門要求按時(shí)改正的；
（三）礦山企業(yè)以整合、技改、基建等名義違法違規(guī)組織生產(chǎn)的；
（四）存在重大生產(chǎn)安全隱患，重大職業(yè)病危害隱患，且未在規(guī)定期限或未按生產(chǎn)經(jīng)營單位承諾進(jìn)行整改的；
（五）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令，抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的；
（六）事故發(fā)生后單位負(fù)責(zé)人謊報(bào)、瞞報(bào)事故或逃逸的；
（七）其他造成惡劣社會(huì)影響的。
第六條 組織實(shí)施程序
（一）信息采集。通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報(bào)等途徑，對符合本制度第五條規(guī)定情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門進(jìn)行收集核實(shí)，并記錄單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
（二）信息告知。對擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門要提前告知當(dāng)事人，并聽取其陳述申辯意見，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予以采納。
（三）討論審定。對擬列入“黑名單”的單位，由市政府安委會(huì)辦公室組織有關(guān)部門討論審定。
（四）信息公布。被列入“黑名單”的單位名單，由市政府安委會(huì)辦公室通過市級(jí)主流新聞媒體及安全監(jiān)管局網(wǎng)站對外發(fā)布。
（五）信息解除。被列入“黑名單”的單位，在“黑名單”管理期限屆滿時(shí)，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門對其組織驗(yàn)收，對已整改并未再發(fā)生本制度第五條所規(guī)定情形的，由市政府安委會(huì)辦公室將其從“黑名單”中解除，并在原公告媒體上予以公布。
第七條 對被列入“黑名單”的單位，在“黑名單”管理期限內(nèi)，除依法對違法行為嚴(yán)格處罰外，并實(shí)施以下監(jiān)管監(jiān)察措施：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須每月向所在區(qū)（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門報(bào)告一次安全生產(chǎn)情況，每季度向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門報(bào)告一次安全生產(chǎn)情況。
（二）區(qū)（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門每月至少進(jìn)行一次檢查，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門每季度至少進(jìn)行一次檢查，追蹤整改情況，直至整改達(dá)到要求。
（三）對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由市政府安委會(huì)辦公室向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會(huì)等主管（監(jiān)管）部門通報(bào)有關(guān)情況，作為企業(yè)信用評級(jí)的重要參考依據(jù)。
第八條 根據(jù)企業(yè)存在的第四條所規(guī)定情形的嚴(yán)重程度和整改要求，列入“黑名單”管理的期限一般為半年或一年。列入“黑名單”管理和從“黑名單”中刪除的日期以公布日期為準(zhǔn)。重大隱患未按期整改到位的，可繼續(xù)延長其“黑名單”管理期限，相關(guān)政府部門采取相應(yīng)措施，直至消除隱患。
第九條 本制度自發(fā)布之日起施行，由市政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)（市）可結(jié)合實(shí)際，制定本地安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度。
