重要性和意義
安全生產(chǎn)是企業(yè)運營的基礎(chǔ)，而安全制度則是保障這一基礎(chǔ)的基石。它不僅定義了員工在工作場所的行為規(guī)范，也為企業(yè)管理者提供了明確的指導(dǎo)，確保每個環(huán)節(jié)的安全無虞。有效的安全制度能夠預(yù)防事故的發(fā)生，降低風(fēng)險，保護員工的生命安全，同時也有助于維護企業(yè)的聲譽和經(jīng)濟效益。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度應(yīng)包括但不限于以下幾個方面：1) 崗位安全操作規(guī)程，明確各崗位的安全作業(yè)流程；2) 應(yīng)急預(yù)案，為突發(fā)事件提供快速響應(yīng)機制；3) 安全培訓(xùn)計劃，提升員工的安全意識和技能；4) 安全檢查制度，定期評估并改進安全狀況。
注意事項
制定安全制度時，需注重以下幾點：1) 制度應(yīng)具有針對性，針對不同部門和崗位的特殊性；2) 明確責(zé)任分配，確保每個層級都有清晰的安全職責(zé)；3) 制度應(yīng)易于理解，避免使用過于專業(yè)或復(fù)雜的術(shù)語；4) 制度需定期更新，以適應(yīng)變化的工作環(huán)境和法規(guī)要求。
安全制度是企業(yè)安全生產(chǎn)的守護者，其制定和執(zhí)行需要嚴謹、細致，既要滿足法規(guī)要求，也要考慮到實際操作的可行性。只有這樣，我們才能構(gòu)建一個安全、高效的工作環(huán)境，促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
安全生產(chǎn)重大制度范文
第1篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治加理長效機制,強對安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)、、法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條本制度適用于市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定或時間整改治理方能排除的隱患,者因外部因素影或響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,者不能當(dāng)日(不過夜)整改排除的隱患。
第四條重大事故隱患按照其風(fēng)險類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。(二)二級重大事故隱患是指:1、重大危險源的重大事故隱患;2、危險物品(包括:易燃易爆物品、危險化放學(xué)品、射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品)的儲存、運輸和民爆物品、劇毒化學(xué)品使用的重大事故隱患;3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;5、三級重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條重大事故隱患治理實行分級掛牌督辦:由((一)市安全生產(chǎn)委員會負責(zé)掛牌督辦或一由市安全生產(chǎn)委員會提請市政府掛牌督辦)級重大事故隱患、省政府(或省安委會)掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;(二)市級相關(guān)職能部門負責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)其掛牌督辦的重大事故隱患、他需由本級掛牌督辦的重大事故隱患。(三)市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會和各區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)負責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;(四)各區(qū)(縣)相關(guān)職能部門負責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或和區(qū)縣安委會)市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患;(五)各街道(鎮(zhèn)政府)辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)負責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)和市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患。掛牌方式可采用發(fā)文公示,必要時可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示(有保密規(guī)定的除外)。
第六條重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實。市(管委會)區(qū)(縣)政府、街道(鎮(zhèn)政府)辦工事處、業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患各排查治理監(jiān)督管理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排各查治理負綜合監(jiān)督管理責(zé)任;級政府負有安全生,產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(機構(gòu))對本行業(yè)(領(lǐng)域)重大生事故隱患排查治理負監(jiān)督管理責(zé)任;產(chǎn)經(jīng)營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,對本單位的重大事故隱患排查治理全面負責(zé)。
第七條各級安全生產(chǎn)責(zé)任單位負責(zé)本轄、區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認真落實汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報渠道等活動,排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。隱對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,患單位應(yīng)及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理,及時向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括:1、治理的目標和任務(wù);2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費和物資的落實;4、負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;5、治理的時限和要求;6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。各級政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)下達整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
第八條負責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))對掛牌督辦的重大事故隱患,應(yīng)落實重大事故隱患治理方案六項內(nèi)容,明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限,并對重大事故隱患整改落實情況進行跟蹤督查。
第九條負責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位,在應(yīng)重大事故隱患整改過程中,當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或?qū)φ咄Ｖ故褂?暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條重大事故隱患整改結(jié)束后,負責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時向負責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))上報整改內(nèi)容、項目和安全評價報告,申請驗收,有關(guān)政府或相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷;審查不合格的,責(zé)令重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦,直至整改完成;對整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標準或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)依法實施行政處罰;對不具備安全應(yīng)生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
第十一條建立重大事故隱患分級管理工作跟蹤檢查月報表制度。各級政府(安委會)和相關(guān)職能部門(機構(gòu))要在每月的4日前將本級應(yīng)掛牌本(督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域)《的重大事故隱患統(tǒng)計數(shù)填寫到汕頭市安全生產(chǎn)重上大事故隱患月報表》報同級安委辦和上一級主管部門。第十二條重大事故隱患分級管理工作績效各實施相應(yīng)的獎懲措施。級安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認及真落實重大事故隱患治理責(zé)任制,時發(fā)現(xiàn)重大事及故隱患,時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按時上報《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報,表》確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度的落實。對工作成績突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評先活動中給予表彰。對漏查、漏報重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實,整改不力等失責(zé)行為,甚至將引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,追究相關(guān)責(zé)任人的紀律或法律責(zé)任。
第2篇 安全生產(chǎn)重大隱患評估分級管理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強對安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條 本制度適用于區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,或者不能當(dāng)日(不過夜)整改排除的隱患。
第四條 重大事故隱患按照其風(fēng)險類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:
(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。
(二)二級重大事故隱患是指:
1、重大危險源的重大事故隱患;
2、危險物品(包括:易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品)的儲存、運輸和民爆物品、劇毒化學(xué)品使用的重大事故隱患;
3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;
4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;
5、三級重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。
(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條 重大事故隱患治理實行分級督辦:
第六條 重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實。
對本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排查治理負綜合監(jiān)督管理責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,對本單位的重大事故隱患排查治理全面負責(zé)。
第七條 各級安全生產(chǎn)責(zé)任單位負責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認真落實安全生產(chǎn)巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報渠道等活動,排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。
對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,隱患單位應(yīng)及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理,及時向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括:1、治理的目標和任務(wù);2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費和物資的落實;4、負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;5、治理的時限和要求;6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
各級政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)下達整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
第八條 負責(zé)督辦的重大事故隱患,應(yīng)落實重大事故隱患治理方案六項內(nèi)容,明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限,并對重大事故隱患整改落實情況進行跟蹤督查。
第九條 負責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位,在重大事故隱患整改過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條 重大事故隱患整改結(jié)束后,負責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時向政府相關(guān)職能部門上報整改內(nèi)容、項目和安全評價報告,申請驗收,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷;審查不合格的,責(zé)令重新制定整改方案,直至整改完成;對整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標準或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)依法實施行政處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)依法予以關(guān)閉。
第十一條 建立重大事故隱患分級管理工作跟蹤檢查月報表制度。各級重大事故隱患統(tǒng)計數(shù)填寫到《市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報表》上報同級安委辦和上一級主管部門。
第十二條 重大事故隱患分級管理工作績效實施相應(yīng)的獎懲措施。各級安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認真落實重大事故隱患治理責(zé)任制,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,及時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按時上報《市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報表》,確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度的落實。對工作成績突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評先活動中給予表彰。對漏查、漏報重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實,整改不力等失責(zé)行為,甚至引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,將追究相關(guān)責(zé)任人的紀律或法律責(zé)任。
公司主要采用lec法進行風(fēng)險評價,lec法即:d=lec
式中: d — 風(fēng)險值;
l — 發(fā)生事故的可能性大小
e — 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;
c — 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
發(fā)生危險情況的可能性(l值) 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e值)
發(fā)生危險的可能性
分數(shù)值
頻繁程度
分數(shù)值
完全預(yù)料到
10
連續(xù)暴露危險環(huán)境中
10
相當(dāng)可能
6
每天工作時間在暴露危險環(huán)境中
6
不經(jīng)常但可能
3
每周一次出現(xiàn)于危險的環(huán)境中
3
完全意外極少可能
1
每月一次
2
可以設(shè)想但高度不可能
0.5
每年一次
1
極不可能
0.2
幾年一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中
0.5
實際上不可能
0.1
公司于危險情況的時間
分數(shù)值
事故發(fā)生后的危害程度(c值) 風(fēng)險值d(l×e×c)
可能結(jié)果
分數(shù)值
危險性程度
分數(shù)值
大災(zāi)難許多人死亡
100
極其危險 停產(chǎn)整改
>320
災(zāi)難數(shù)人死亡
40
高度危險 立即整改
320-160
非常嚴重1人死亡
15
很危險 及時整改
159-70
嚴重傷害
7
可能危險 需要注意
69-20
重大手足致殘
5
稍有危險
<20
較大受傷較重
3
引人注目輕傷
1
d值
風(fēng)險程度
d值
風(fēng)險程度
>320
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè) a級
20~70
一般危險,需要注意 d 級
160~320
高度危險,需立即整改 b級
<20
稍有危險,可以接受 e 級
70~160
顯著危險,需要整改 c級
第3篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條為落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,消除安全生產(chǎn)事故隱患,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第16令)等法律、法規(guī)的規(guī)定等文件精神,制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。
第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要切實加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取督查、巡檢、抽檢、互檢等方式,全面排查和消除事故隱患。
第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門,對查出的重大隱患,要理出清單,及時上報縣人民政府和縣安全生產(chǎn)委員會,以便及時或集中進行掛牌、公告,接受社會監(jiān)督。
第六條 重大事故隱患實行“三掛牌”。即:對隱患單位、主管或監(jiān)管部門、當(dāng)?shù)卣M行掛牌。
第七條縣安全生產(chǎn)委員會負責(zé)重大隱患掛牌督辦工作,對重大隱患治理組織實施掛牌督辦,并根據(jù)隱患治理結(jié)果情況,作出是否摘牌決定。
第八條 縣政府、縣安全生產(chǎn)委員會負責(zé)對重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患掛牌督辦;
第九條建立登記、督辦、銷號制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各企事業(yè)單位,對查出的重大隱患,應(yīng)隨時上報。對已完成整改的重大隱患隨時予以銷號處理。
第十條建立重大隱患公告制度,縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位的重大隱患和整改銷號情況進行公告,以接受全社會監(jiān)督。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的一般事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,落實資金,明確責(zé)任人,按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理,并在本單位內(nèi)公告,接受職工監(jiān)督。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告重大事故隱患。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。
第十三條 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對存在重大事故隱患的單位,要及時下達整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。
第十四條 對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),由安全生產(chǎn)委員會在單位的醒目位置懸掛“重大事故隱患單位”警示牌,警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。
第十五條 被掛牌單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責(zé)人是事故隱患整改的第一責(zé)任人,負責(zé)解決事故隱患整改涉及的資金投入、組織保障并督促落實。
第十六條 被掛牌單位要制定切實可行的整改方案,明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第十七條 重大事故隱患涉及其他單位的,由被掛牌單位和相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)整改責(zé)任,協(xié)商治理措施,共同消除事故隱患。
第十八條 被掛牌單位應(yīng)切實履行銷號程序,重大事故隱患通過治理后,應(yīng)及時向掛牌督辦單位寫出復(fù)查驗收申請報告,并經(jīng)有關(guān)部門復(fù)查合格后,逐級銷號報備。
第十九條 被掛牌單位不得以遮擋、摘除、裝修等方式,人為隱蔽、轉(zhuǎn)移、破壞重大事故隱患單位警示牌。
第二十條 縣政府人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度的情況進行檢查,并列入年度安全生產(chǎn)管理目標重要內(nèi)容實施考核獎懲。
第二十一條 對逾期未整改的被掛牌單位,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法給予行政處罰;對拒不履行處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條 對在整改期限內(nèi)拒不進行整改,造成嚴重后果的,要依法追究責(zé)任。
二〇一〇年二月二十七日
第4篇 煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局第16號令）、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條 各公司負責(zé)組織有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項行動，并負有督查義務(wù)。
各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時下達整改指令書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。
行業(yè)主管部門要加強對安全生產(chǎn)重大隱患的排查，對查出的重大隱患列出清單，報同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會，以便及時或集中進行掛牌、公告，接受社會監(jiān)督；切實做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整治。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門報告，重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第六條 重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責(zé)。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患，由縣級政府負責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門和單位，由市政府負責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門和單位，由市政府統(tǒng)一報省政府掛牌督辦。
各級人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級督辦的事項后，可委托同級安全生產(chǎn)委員會在10個工作日內(nèi)，組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關(guān)單位和有關(guān)專家，對重大隱患進行評估分析，如有需要，可委托同級安全生產(chǎn)委員會牽頭組織，界定重大隱患等級，制定整改方案，做到整改責(zé)任、整改時限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，制定、落實整改期間的安全防范措施，并按照分級負責(zé)的原則進行掛牌督辦。
第七條 對確定為被掛牌督辦的單位（以下簡稱被掛牌單位），按照分級管理原則，由負責(zé)掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”，可委托同級安全生產(chǎn)委員會承辦，并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置，警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。
第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由，人為遮擋、轉(zhuǎn)移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。
第九條各部門要加強對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔，建檔內(nèi)容見附表。
第十條各部門要加強對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣（市、區(qū)）政府、管委會掛牌督辦的重大事故隱患，由各縣（市、區(qū)）政府于每月25日前將本級政府（管委會）負責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報告市安委會辦公室備案，報告內(nèi)容應(yīng)包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進度等。市政府負責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患，由市安委會辦公室對整治情況進行建檔跟蹤并定期向市政府報告。
第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的申請報告后，可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個工作日內(nèi)對其進行現(xiàn)場審查驗收，審查合格并報掛牌督辦單位批準后，由掛牌督辦單位對重大隱患進行核銷，同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，并摘除重大事故隱患單位警示牌；審查不合格的，由安全監(jiān)管部門依法責(zé)令改正或下達停產(chǎn)整改指令，確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法由縣級以上人民政府予以關(guān)閉。
第十二條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，提出建議，防止隱患變成事故，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十三條 建立重大隱患公告制度，市政府每季度在《西江日報》等媒體，對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進行公示，以接受全社會監(jiān)督。
第十四條 凡本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民政府、各負有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺賬、匯報隱患排查治理情況的，視情節(jié)輕重，采取通知警醒、通報批評、上級約見談話等措施責(zé)令糾正，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時，隱患治理工作要作為一項重要內(nèi)容列入對各級政府、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核工作中。
第十五條 國家行政機關(guān)及其公職人員有下列行為之一的，依照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：
（一）對經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的；
（二）發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，未認真履行職責(zé)，按規(guī)定督促落實有關(guān)措施，導(dǎo)致發(fā)生事故的；
（三）對生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。
第十六條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為，需給予組織處理的，依照有關(guān)規(guī)定辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第十七條 對未經(jīng)掛牌督辦單位許可，故意遮擋、損毀、涂改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為，安全監(jiān)管部門將通過我市有關(guān)媒體對責(zé)任單位予以公開通報批評。
第十八條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第十九條 有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十條 本制度自發(fā)文之日起實施。
第5篇 安全生產(chǎn)重大隱患排查治理“雙報告”制度
一、在安全生產(chǎn)過程中，作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患，加強對重大事故隱患的控制管理，對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。
二、事故隱患按照危害和整改難度分為為兩個級別：一般事故隱患指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
三、“雙報告”制度是指定期將隱患排查治理制度和重大安全隱患治理情況報告給負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職代會。
四、醫(yī)院應(yīng)按照安全生產(chǎn)法和相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定，建立隱患排查治理制度，并定期進行修訂完善。
五、醫(yī)院員工發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后，要第一時間向院方匯報并公示，如單位暫時不能處理的安全隱患要立即向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括重大隱患的名稱、時間、內(nèi)容、現(xiàn)狀、管控措施、形成原因、排查人員、可能影響的范圍、可能造成的傷亡情況、可能造成的直接經(jīng)濟損失，按照隱患排查治理“五落實”的要求制定的整改方案等內(nèi)容。
六、由總務(wù)科每季度統(tǒng)計安全隱患排查臺賬，并將重大安全隱患排查治理情況，經(jīng)院長簽字上報疾控科。
七、重大事故隱患排除后，應(yīng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告隱患排查治理、復(fù)查驗收等情況。
八、主要負責(zé)人應(yīng)定期向本單位職代會報告事故隱患排查治理制度建立、修訂和執(zhí)行情況、重大事故隱患排查治理工作情況、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、職業(yè)危害程度及其整改治理進度，勞動保護技術(shù)措施、輔助措施實施情況及安全經(jīng)費投入使用情況、以及存在的重大危險源因素進行告知及辨識管控預(yù)防相關(guān)知識和其他應(yīng)報告的相關(guān)事項，堅決遏制安全事故發(fā)生。
九、各級各部門相關(guān)負責(zé)人要將重大安全隱患“雙報告”工作納入日常安全生產(chǎn)檢查工作重點，發(fā)現(xiàn)及時匯報并跟蹤整改，對重大安全隱患排查治理不力的科室或個人，以及因工作失職造成安全事故發(fā)生或經(jīng)濟損失較大的，根據(jù)影響后果采取經(jīng)濟處罰、撤職等處分，嚴重失職者造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生，將依法追究刑事責(zé)任。
十、對發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的部門或個人，采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M行處理，防止事故發(fā)生或降低事故安全風(fēng)險，保障從業(yè)人員生命安全、設(shè)備設(shè)施等經(jīng)濟損失有重大貢獻科室或個人，經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論給與一次性獎勵2000-5000元的經(jīng)濟獎勵，并全院通報表彰，納入年度考核范疇。
十一、各部門應(yīng)通過職代會或其他形式聽取職工代表的意見，接受群眾監(jiān)督，通過起草報告、提交審議、討論、表決等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)職工在安全生產(chǎn)中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正得到落實，充分發(fā)揮工會、職工代表、職代會制度在安全領(lǐng)域中群防群治作用的發(fā)揮，從而促進安全隱患的排查整改治理，提升醫(yī)院安全風(fēng)險抵御能力。
本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
