重要性和意義
安全生產(chǎn)制度是企業(yè)穩(wěn)健運營的基石，它猶如一盞指路燈，確保員工在日常工作中遵循安全規(guī)范，降低事故風(fēng)險，保護(hù)員工的生命安全，同時維護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)秩序和經(jīng)濟(jì)效益。有效的安全制度能提升企業(yè)的風(fēng)險管理能力，增強員工的安全意識，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度應(yīng)包括但不限于以下幾方面：
1. 安全操作規(guī)程：詳細(xì)規(guī)定各類設(shè)備的操作步驟和應(yīng)急措施。
2. 危險源識別與控制：識別潛在危險，制定預(yù)防措施。
3. 安全教育培訓(xùn)：定期進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)和考核。
4. 應(yīng)急預(yù)案：設(shè)定應(yīng)對突發(fā)事件的快速響應(yīng)機制。
5. 安全檢查與評估：定期對工作環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行安全檢查。
注意事項
在制定和執(zhí)行安全制度時，需注意以下幾點：
- 制度應(yīng)具體、明確，避免模糊不清的條款，確保員工理解并能執(zhí)行。 - 定期更新，以適應(yīng)新的法規(guī)要求和技術(shù)變化。 - 員工參與，鼓勵他們提出改進(jìn)建議，提高制度的接受度和執(zhí)行力度。 - 強化監(jiān)督，確保制度的貫徹執(zhí)行，對違反制度的行為進(jìn)行及時糾正。
每個企業(yè)都應(yīng)根據(jù)自身特點，制定符合實際情況的安全制度，通過持續(xù)完善和嚴(yán)格執(zhí)行，構(gòu)建一個安全、健康的工作環(huán)境。只有這樣，我們才能確保每一個工作日的開始，都是一個安全的開始。
局安全生產(chǎn)制度范文
第1篇 e交通局安全生產(chǎn)例會制度
為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,制定本制度。
一、交通局每月召開一次安全生產(chǎn)工作會議。
二、交通局安全生產(chǎn)工作會議由jú長主持召開或委托局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開,交通局各基層單位領(lǐng)導(dǎo)及分管安全的管理人員參加,任何單位不得缺席。
三、交通局安全生產(chǎn)工作會議的主要內(nèi)容包括及時傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署精神,聽取基層單位安全生產(chǎn)工作的情況匯報,交流、分析、研究、解決安全生產(chǎn)工作中好的經(jīng)驗做法和存在的問題隱患,提出防范安全生產(chǎn)事故的具體措施,并對今后安全生產(chǎn)工作做出部署和決策。
四、做好安全生產(chǎn)工作會議的記錄工作,必要時可形成文件下發(fā),會議的決議、規(guī)定和措施,必須認(rèn)真落實、嚴(yán)格實施。會議記錄及相關(guān)文字材料按檔案管理規(guī)定存檔。
五、交通局安全生產(chǎn)工作會議可根據(jù)實際工作需要,召開臨時性專題擴大會議,研究部署安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)處理有關(guān)安全生產(chǎn)的重要事項。
六、交通局各基層單位每月要召開一次安全生產(chǎn)會議。由單位主要負(fù)責(zé)人主持,分析、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作。采取主動的防范措施,及時解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。會議記錄及相關(guān)文字材料要按規(guī)定存檔。
第2篇 水利局安全生產(chǎn)臺賬管理制度
第一條 為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,完善安全生產(chǎn)臺帳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本制度。
第二條 局及下屬各安全生產(chǎn)責(zé)任單位必須建立安全生產(chǎn)臺帳。臺帳包括安全生產(chǎn)會議記錄、安全管理監(jiān)督檢查記錄、安全事故記錄、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)、安全管理文件匯編、其它共八類。具體要求為:
(一)安全生產(chǎn)會議記錄臺賬
按要求填寫會議時間、地點、會議名稱、參加人員、主持人、記錄人等內(nèi)容,做好到會人員的簽到記錄,摘錄記錄會議主要內(nèi)容。
(二)安全管理監(jiān)督檢查記錄臺帳
定期組織安全檢查,如實填寫檢查時間、檢查地點、檢查人員、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見、限期整改時間,并讓受檢單位責(zé)任人簽字
(三)安全事故記錄臺帳
按照有關(guān)的安全事故報告和調(diào)查處理條例,記錄事故發(fā)生單位、時間、地點、經(jīng)過(包括傷亡和損失、接到報告時間和上報時間及采取的措施等應(yīng)報告的內(nèi)容),并嚴(yán)格按照“四不放過”原則,進(jìn)行事故原因及責(zé)任分析,填寫事故處理意見。
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制臺帳,包括與上級或下級簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書,及與安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)的其他材料。
(五)安全生產(chǎn)制度臺帳,包括安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置、事故應(yīng)急預(yù)案、崗位責(zé)任、操作規(guī)程等材料。
(六)安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)臺帳
按要求記錄安全生產(chǎn)宣傳教育活動的名稱、時間、地點、對象、人數(shù)、教育培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容情況。
(七)安全管理文件匯編臺帳
包括本單位下發(fā)和接收上級各有關(guān)部門的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,記錄文件的標(biāo)題、收發(fā)文號及收發(fā)文時間。
(八)其它與本單位安全生產(chǎn)有關(guān)的各類臺帳。
第三條 臺帳要求書寫規(guī)范、字跡清晰、保存完整,防止缺、少、漏現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)禁弄虛作假。
第四條 臺帳的歸檔要及時,局各責(zé)任科室,在每次安全生產(chǎn)活動(如安全生產(chǎn)會議、安全檢查活動等)結(jié)束后3天內(nèi),必須將有關(guān)的臺帳整理好,報局專職臺帳管理員處歸檔。
第五條 各單位需指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)臺帳的記錄、收集和整理,如人員工作調(diào)動,要認(rèn)真做好臺帳的交接清點工作,臺帳資料應(yīng)按年度妥善歸檔保管。
第六條 本制度自文件下發(fā)之日起施行,局各科室及下屬各單位,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)臺帳管理工作的重要性,認(rèn)真執(zhí)行本制度。若因臺帳整理不完整、歸檔不及時,造成不良后果的,各相關(guān)責(zé)任科室要承擔(dān)責(zé)任。
第3篇 應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度
應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度
一?總?則
第一條?為加強和規(guī)范全市安全生產(chǎn)行政處罰案卷管理，提高執(zhí)法工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本制度。
第二條?本制度所稱行政處罰案卷，是指將對行政程序本身的記載以及行政行為所根據(jù)的一切文獻(xiàn)資料，按照行政執(zhí)法過程的關(guān)聯(lián)性，進(jìn)行排列、編注頁碼、填寫目錄并裝訂成冊的行政執(zhí)法文書組合。
第三條?行政處罰案件具體承辦人應(yīng)當(dāng)收集、核查、修補、整理案件的各種文書及證據(jù)材料，對案卷制作的真實性、完整性、規(guī)范性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。
第四條?全市安全生產(chǎn)執(zhí)法工作應(yīng)按本制度做好行政處罰案件案卷立卷歸檔工作。
二?案卷材料排列原則
第五條?適用一般程序作出的行政處罰類案件，涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件和一般以上事故處罰案件，原則上應(yīng)當(dāng)實行一案二卷（正卷、副卷）一號。依法不宜公開的案件材料和行政處罰集體討論記錄，應(yīng)當(dāng)裝入副卷。適用簡易程序作出的行政處罰案件和前款規(guī)定以外的其他事故類處罰案件實行一案一卷。
第六條?案卷文書材料編目順序，應(yīng)遵循行政執(zhí)法程序，按照執(zhí)法階段，遵守如下排序原則：
1.證據(jù)及密切關(guān)聯(lián)材料依時間排序。
2.實體決定在前，程序決定在后；批復(fù)件在前，請示件在后；正件在前，附件在后；轉(zhuǎn)發(fā)件在前，原件在后；結(jié)論件在前，依據(jù)件在后;法律文書在前，其他證據(jù)材料及相關(guān)材料在后。
3.同一案件中行政執(zhí)法對象不同的，法人文書材料在前，個人文書材料在后。
4.同一案件中行政處罰對象同類的，處罰重的在前，處罰輕的在后。
5.附圖或附表的文件材料排序，文字材料在前，附圖或附表在后。
6.事故案卷中，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)文件（附事故調(diào)查報告）排在結(jié)論性文書之前，其余事故調(diào)查材料作為證據(jù)材料按時間順序排列。
三?案卷材料排列順序
第七條?適用簡易程序作出的行政處罰案卷材料排列順序為：
（一）案卷封面；
（二）卷內(nèi)目錄；
（三）行政（當(dāng)場）處罰決定書；
（四）送達(dá)回執(zhí)；
（五）立案審批表；
（六）罰款收據(jù)；
（七）結(jié)案審批表；
（八）現(xiàn)場檢查記錄、詢問筆錄及相關(guān)證據(jù)。
第八條?適用一般程序作出的行政處罰案卷材料排列順序為：
（一）正卷
1.案卷封面（注明正卷）；
2.卷內(nèi)目錄；
3.行政處罰決定書；
4.送達(dá)回執(zhí)；
5.案件處理呈批表（決定）；
6.立案審批表；
7.行政處罰集體討論記錄；
8.行政處罰告知書；
9.聽證告知書；
10.案件處理呈批表（告知）；
11.罰款催繳通知書；
12.延期繳納罰款審批表；
13.延期繳納罰款批準(zhǔn)書；
14.強制執(zhí)行申請書；
15.罰款收據(jù)；
16.案件移送審批表；
17.案件移送書；
18.結(jié)案審批表；
19.對當(dāng)事人制發(fā)的其他法律文書（按照制發(fā)日期先后排列）；
20.證據(jù)材料：
（1）現(xiàn)場檢查記錄（初次）；
（2）責(zé)令限期整改指令書；
（3）現(xiàn)場檢查記錄（復(fù)查）；
（4）整改復(fù)查意見書；
（5）現(xiàn)場處理措施決定書；
（6）強制措施決定書；
（7）詢問通知書；
（8）詢問筆錄（附被調(diào)查和被詢問人的身份證明、授權(quán)委托書、委托人的身份證明）；
（9）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表（企業(yè)負(fù)責(zé)人）及安全管理人員培訓(xùn)合格證書、相關(guān)人員任職文件等證明材料；
（10）當(dāng)事人陳述；
（11）證人證言；
（12）鑒定結(jié)論（包括委托鑒定書、鑒定機構(gòu)資質(zhì)證明、鑒定報告、抽樣取證記錄等）；
（13）有關(guān)書證（包括帳冊復(fù)印件、原始憑證及圖片、合同、協(xié)議、票據(jù)復(fù)印件等）；
（14）有關(guān)物證（包括實物、現(xiàn)場照片、實物照片等）；
（15）視聽資料、計算機數(shù)據(jù)（包括制作人、證明對象、證明內(nèi)容等說明）；
（16）勘驗筆錄；
（17）其他證據(jù)材料。
21.查封、扣押財物處理憑證（轉(zhuǎn)退還財物清單、當(dāng)事人收回財物收據(jù)）；
22.沒收物品的處理記錄（統(tǒng)一入庫的，附入庫單；銷毀的，附銷毀記錄及照片；拍賣或變賣的，按規(guī)定保存相應(yīng)手續(xù)材料，包括沒收物品變價款收據(jù)）；
23.案件處理過程中形成的應(yīng)歸檔并可以公開的其他材料；
（二）副卷
1.案卷封面（注明副卷）；
2.卷內(nèi)目錄；
3.案源材料（包括檢舉材料、申訴材料、控告材料、監(jiān)督檢查報告、上級機關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料）；
4.案件調(diào)查終結(jié)報告；
5.聽證報告書等材料；
6.其他有關(guān)內(nèi)部討論材料。
第九條?事故行政處罰類案卷材料排列順序為：
（一）正卷
1.案卷封面（注明正卷）；
2.卷內(nèi)目錄；
3.事故調(diào)查報告批復(fù)；
4.事故調(diào)查結(jié)案請示；
5.事故調(diào)查報告；
6.行政處罰決定書；
7. 送達(dá)回執(zhí)；
8.案件處理呈批表（決定）；
9.立案審批表；
10.行政處罰集體討論記錄；
11.行政處罰告知書；
12.聽證告知書；
13.案件處理呈批表（告知）；
14.罰款催繳通知書；
15.延期繳納罰款審批表；
16.延期繳納罰款批準(zhǔn)書；
17.強制執(zhí)行申請書；
18.罰款收據(jù)；
19.案件移送審批表；
20.案件移送書；
21.結(jié)案審批表；
22.對當(dāng)事人制發(fā)的其他法律文書（按照制發(fā)日期先后排列）；
23.證據(jù)材料：
（1）現(xiàn)場檢查記錄（初次）；
（2）責(zé)令限期整改指令書；
（3）現(xiàn)場處理措施決定書；
（4）強制措施決定書；
（5）詢問通知書；
（6）詢問筆錄（附被調(diào)查和被詢問人的身份證明、授權(quán)委托書、委托人的身份證明）；
（7）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表（企業(yè)負(fù)責(zé)人）及安全管理人員培訓(xùn)合格證書、相關(guān)人員任職文件等證明材料；
（8）當(dāng)事人陳述；
（9）證人證言；
（10）有關(guān)書證（包括帳冊復(fù)印件、原始憑證及圖片、合同、協(xié)議、票據(jù)復(fù)印件等）；
（11）有關(guān)物證（包括實物、現(xiàn)場照片、實物照片等）；
（12）視聽資料、計算機數(shù)據(jù)（包括制作人、證明對象、證明內(nèi)容等說明）；
（13）勘驗筆錄；
（14）其他證據(jù)材料。
24.查封、扣押財物處理憑證（轉(zhuǎn)退還財物清單、當(dāng)事人收回財物收據(jù)）；
25.案件處理過程中形成的應(yīng)歸檔并可以公開的其他材料;
（二）副卷
1.案卷封面（注明副卷）；
2.卷內(nèi)目錄；
3.案源材料（包括檢舉材料、申訴材料、控告材料、監(jiān)督檢查報告、上級機關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料；頁碼起始頁）；
4.安全監(jiān)管部門檢查事故單位整改落實情況報告；
5.事故單位落實防范和整改措施的情況報告；
6.組成事故調(diào)查組通知；
7.調(diào)查組成員名單及簽字；
8.技術(shù)鑒定報告（含技術(shù)專家組名單及簽字）；
9.事故單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等主體證明材料；
10.傷亡者基本情況及相關(guān)醫(yī)學(xué)病理證明（含身份、勞動關(guān)系、收入等）；
11.調(diào)查詢問筆錄（被詢問人的身份證明材料附后，包括被詢問人的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、委托人的身份證復(fù)印件）;
12.當(dāng)事人陳述;
13.證人證言;
14.鑒定結(jié)論（包括鑒定委托書、鑒定機構(gòu)的資質(zhì)證明、鑒定報告、抽樣取證記錄等）;
15.有關(guān)書證（包括帳冊復(fù)印件、原始憑證及圖片、合同、協(xié)議、票據(jù)復(fù)印件等）;
16.有關(guān)物證（包括實物、現(xiàn)場照片、實物照片等）;
17.視聽資料、計算機數(shù)據(jù)（包括制作人、證明對象、證明內(nèi)容等說明）;
18.勘驗筆錄;
19.其他證據(jù)材料（與案件定性有關(guān)聯(lián)、具有證明力的其他證據(jù)材料）;
20.財物處理單據(jù)（轉(zhuǎn)退還財物清單、當(dāng)事人收回財物收據(jù)）;
21.事故調(diào)查組內(nèi)部討論記錄及簽名；
22.其他事故調(diào)查組成員單位意見；
23.事故善后處理情況；
24.其他需要搜集整理入卷材料；
四?案卷材料填寫要求
第十條?行政執(zhí)法案卷內(nèi)所有執(zhí)法文書應(yīng)統(tǒng)一使用《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》印發(fā)的執(zhí)法文書式樣。
第十一條?案卷封面內(nèi)容要求為：
（一）題頭：注明案件辦理部門。
（二）文書文號：文書文號是案卷首頁的編號，由地區(qū)簡稱+文書簡稱+年份+序號組成。序號可以按照本單位統(tǒng)一編寫，如“福應(yīng)急案〔2019〕1 號”文書文號應(yīng)當(dāng)與其他執(zhí)法文書一致。
（三）卷宗類別：正卷和副卷。
（四）案件名稱：案件名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔描述，直接反映案件的要素，并且在案件材料中保持前后一致。
案件名稱表述主要分為以下三類：
1.事故類：事故單位+事故發(fā)生月日+事故等級+事故類別+案，如“__ 公司12.13 較大坍塌事故案”；
2.違法行為類：違法主體+違法行為+案，如“__ 公司違法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證案”。
3.非法行為類：違法主體+非法行為+案，如“__ 公司未取得安全生產(chǎn)許可證案”。
（五）類別：案卷類別分為簡易程序行政處罰案卷和一般程序行政處罰案卷，一般程序案卷又分為事故案卷和非事故案卷。
（六）案由：案由是對案件性質(zhì)的初步定性，按照違法行為分類填寫。具體如下：
1.安全生產(chǎn)行政許可類違法；
2.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員類違法；
3.安全生產(chǎn)建設(shè)項目類違法；
4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度類違法；
5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)類違法；
6.安全生產(chǎn)資金投入類違法；
7.安全生產(chǎn)隱患管理類違法；
8.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援類違法；
9.安全生產(chǎn)承包租賃類違法；
10.安全生產(chǎn)警示標(biāo)志類違法；
11.重大危險源管理類違法；
12.安全生產(chǎn)中介機構(gòu)類違法；
13.安全設(shè)備使用維護(hù)類違法；
14.生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)現(xiàn)場管理類違法；
15.生產(chǎn)安全事故報告類違法；
16.生產(chǎn)安全事故責(zé)任類違法；
17.其他類違法案件，對違法行為定性后填寫。
（七）立案日期：同立案審批表的審批時間。
（八）結(jié)案日期：同結(jié)案審批表的審批時間。
（九）辦理結(jié)果：處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人違反的法律規(guī)定、處罰依據(jù)和處罰內(nèi)容，引用法律條文應(yīng)具體到條、款、項、目，并且與行政處罰決定書相一致。
（十）承辦人員：填寫該案件具體承辦人姓名。
（十一）歸檔日期：具體存檔的時間。
（十二）歸檔號數(shù)：按照本單位統(tǒng)一的順序排列編號。
（十三）保存期限：按檔案管理要求填寫。
第十二條?卷內(nèi)目錄內(nèi)容包括序號、文件名稱及編號、日期、頁號、備注五項。
序號即卷內(nèi)文件的編號，以整份文件材料為單位，一文一號，使用阿拉伯?dāng)?shù)字排列填寫。
文件名稱及編號應(yīng)當(dāng)填寫文件材料全稱及文件編號，無編號的文件應(yīng)填寫制發(fā)或者提供該文件的法人組織和個人名稱。
日期應(yīng)當(dāng)填寫文件材料制成或印發(fā)的日期。
頁號即卷內(nèi)文件所在之頁的頁碼，填寫每份文件的起止頁碼。
備注根據(jù)需要填寫文件說明事項,如復(fù)印件。
卷內(nèi)目錄應(yīng)當(dāng)填寫真實、全面、客觀，與卷內(nèi)材料相符；
無簽字以及行文日期等材料，應(yīng)考證補充清楚再填寫。
第十三條?卷內(nèi)備考表是填寫該卷有需要加以說明與解釋的情況，包括：盒內(nèi)文件情況說明（如卷內(nèi)材料件數(shù)、頁數(shù)；卷內(nèi)文件是否完整，有無破損；是否有重要價值或特別意義的文件等）；整理人（由檔案整理者簽名）；檢查人（由案卷質(zhì)量審核者簽名）；日期（由檢查人填寫）。?卷內(nèi)備考表放置于案卷末頁。
第十四條?案卷封面、目錄、備考表一律采取打印制作。
五?案卷材料的整理
第十五條?整理完畢的案卷，質(zhì)量應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
文件材料齊全完整；排列分類系統(tǒng)條理；書寫標(biāo)記整齊規(guī)范；裝訂折疊美觀簡潔。
第十六條?按照“誰辦案、誰立卷”的原則，從調(diào)查或者立案之日起，承辦人員就應(yīng)當(dāng)開始系統(tǒng)收集有關(guān)文書，做好立卷的前期準(zhǔn)備。承辦人員應(yīng)當(dāng)自案件辦結(jié)之日起15 日內(nèi)立卷完畢。
第十七條?在行政處罰決定發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人提起行政復(fù)議或者行政訴訟形成的檔案，可以合并入原案卷保管，或者另立附卷保管。
第十八條?案卷文書材料一般應(yīng)使用打印的文書原件，尺寸規(guī)格為a4 型紙；不能使用文書原件的，可使用與原件核對無誤的a4 型紙張復(fù)印件，并注明出處及加蓋文書原件保管單位公章。
第十九條?案卷材料確需手工填寫的，不得使用不耐久字跡材料書寫，應(yīng)使用碳素墨水、藍(lán)黑墨水或墨汁書寫，字體工整、清晰。文書材料有涂改的應(yīng)更換修正后的文書原件，不能更換的，應(yīng)由相關(guān)人員在涂改處按指印確認(rèn)。
第二十條?案卷文書材料整理應(yīng)注意下列事項：
（一）照片與破損、字跡模糊或容易褪色的鉛筆、圓珠筆等文書材料以及紙張較小、輕薄的文書應(yīng)復(fù)印或托裱，復(fù)印件應(yīng)置于原件前面；
（二）大于a4 型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的紙張應(yīng)折疊，小于a4 型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的紙張應(yīng)托裱；
（三）案卷裝訂不得覆蓋住字跡或圖表畫面；
（四）需要附卷保存的信封，要打開展平加貼襯紙,并保留郵票、郵戳；
（五）文書材料上的金屬物必須剔除，以防銹蝕；
（六）案卷裝訂應(yīng)當(dāng)采取線裝，加蓋檔號章。
第二十一條?案卷材料除空白頁外，凡載有文字、圖表的正反面均一頁編一號，依次用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁編寫頁碼。編碼可用頁碼機戳蓋。正頁在右上角、反頁在左上角編寫，案卷封面、卷內(nèi)目錄、備考表不編頁碼。
第二十二條?歸檔的錄音帶、錄像帶、視頻等聲像檔案，應(yīng)轉(zhuǎn)換成格式統(tǒng)一的數(shù)字信息進(jìn)行存儲，并在載體上注明當(dāng)事人的姓名、案由、案號、承辦單位、錄制人、錄制時間、錄制內(nèi)容，并按形成順序逐盤登記造冊歸檔。歸檔的證物，凡是能夠附卷保存的，應(yīng)裝訂入卷；不能裝訂入卷的，應(yīng)拍照入卷，證物放入證據(jù)袋內(nèi)，并貼上標(biāo)簽，注明證據(jù)名稱、數(shù)量、種類、制作的時間、地點和所在案件案卷號等事項。
六?案卷的移交
第二十三條?案件承辦人應(yīng)在每年3 月底前，將上一年度已辦結(jié)的案件檔案移交本單位檔案室集中統(tǒng)一保管。移交前應(yīng)由檔案管理人員對案卷和附卷證物進(jìn)行當(dāng)場清點接收，編制移交清冊，辦理移交手續(xù)。電子文件應(yīng)當(dāng)隨紙質(zhì)案卷一并移交。不符合規(guī)定要求的，退回辦案人員重新整理后歸檔。
第二十四條?案件承辦人調(diào)動或者工作崗位調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)動手續(xù)辦理完畢前或者崗位調(diào)整后一個月內(nèi)辦理完檔案移交手續(xù)。
第二十五條?受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實施行政處罰形成的案卷材料，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，將有關(guān)案卷材料整理完畢后，及時移送委托機關(guān)歸檔管理。
第二十六條?已經(jīng)歸檔的案卷，一般不得從中抽取或者增添材料。確需抽取或者增添材料的應(yīng)征求檔案管理員的同意后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負(fù)責(zé)人審核后，報安全監(jiān)管部門分管執(zhí)法工作的負(fù)責(zé)人審批同意后，按立卷要求辦理。
第二十七條?案卷的借閱必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，履行審批手續(xù)。安全監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)因工作需要查閱和摘錄案卷材料的，應(yīng)當(dāng)填寫檔案借閱登記表，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負(fù)責(zé)人審核、分管執(zhí)法工作負(fù)責(zé)人審批同意后，方可查閱和摘錄。查閱和摘錄原則上在檔案室進(jìn)行，不劃道、涂改、拆卷、裁剪、拍照、撕毀等。確需復(fù)制案卷材料的，應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批同意。
安全監(jiān)管系統(tǒng)外的單位和個人需要查閱、摘錄和復(fù)制案卷材料的，應(yīng)當(dāng)出示公函、工作證（居民身份證）等有效證明，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負(fù)責(zé)人審核、分管執(zhí)法工作負(fù)責(zé)人審批同意后，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查閱、摘錄和復(fù)制。外借案卷的，應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批同意。借出單位禁止轉(zhuǎn)借其他單位和個人使用。
接收借出的案卷時，要認(rèn)真驗收和清點核對。對存在的短缺、涂改、增刪、污損等情況，應(yīng)報告分管執(zhí)法工作負(fù)責(zé)人及時追查處理。珍貴的實物檔案、重要的照片、底片、縮微膠片等檔案一律不得借出。
七?案卷的保管和銷毀
第二十八條?案件檔案保存期限分為永久和定期兩種，定期采用標(biāo)時制，根據(jù)歸檔材料的價值定為30 年或者10 年。保存期限自立卷之日起開始計算。簡易程序案卷的保存期限為10 年。一般程序案卷中，未經(jīng)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定的非事故案件的保存期限為30 年；經(jīng)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定的非事故案件、所有事故案件、具有典型意義的案件、有本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)或者上級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件、涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的案件的保存期限為永久。
第二十九條?按照國家規(guī)定的檔案銷毀標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負(fù)責(zé)人鑒定后，書面報主要負(fù)責(zé)人審批，填寫案卷銷毀登記表，由兩人以上（一名銷毀人、一名監(jiān)督人）負(fù)責(zé)銷毀，并在銷毀登記表上簽名，嚴(yán)禁把銷毀的檔案出售給任何單位和個人。銷毀檔案的請示報告和銷毀登記表應(yīng)立卷存檔。
八?附則
第三十條?本制度屬于福泉市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作規(guī)范，用于指導(dǎo)和規(guī)范全市安全生產(chǎn)行政處罰工作，涉及相關(guān)法律問題處理上以上位法為準(zhǔn)。國家、省對實施行政處罰及法律文書制作另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條?本制度由福泉市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條?本制度自發(fā)布之日起實施。
第4篇 中建五局安全生產(chǎn)檢查制度
中建六局安全生產(chǎn)檢查制度
一、安全檢查制度分為公司級安全生產(chǎn)檢查制度和工程項目安全生產(chǎn)檢查制度。
二、安全檢查制度安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查制度、查方案、查隱患、查整改、查安全教育培訓(xùn)、查指揮操作行為、查安全防護(hù)用具使用、查設(shè)備、查傷亡事故的處理等。
三、安全檢查的形式,根據(jù)檢查的范圍、目的、內(nèi)容而定,主要有定期檢查、專業(yè)性檢查、經(jīng)常性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、特殊性檢查和突擊性檢查等。
四、專業(yè)性安全檢查。專業(yè)性安全檢查應(yīng)由企業(yè)或項目有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織有關(guān)人員對某項專業(yè)(如:深基坑、高大腳手架、起重設(shè)備、運輸設(shè)備、消防、壓力容器、防塵防毒等)的安全問題或在施工中存在的普遍性安全問題及預(yù)防慣性事故(如高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、起重傷害等)進(jìn)行單項檢查。此類檢查也可以結(jié)合單項評比進(jìn)行,參加專業(yè)安全檢查的人員,主要應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員、安全技術(shù)人員和有實際操作、維修能力的技術(shù)工人參加。
五、經(jīng)常性安全檢查。主要由項目、施工班組等在施工生產(chǎn)過程中所進(jìn)行的經(jīng)常性預(yù)防檢查。通常有:
(1)各級安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查;
(2)班組進(jìn)行班前、班中、班后崗位安全檢查;
(3)各級管理人員在檢查生產(chǎn)同時檢查安全。
六、季節(jié)性安全檢查。季節(jié)性安全檢查是針對氣候特點(如:冬季、夏季、雨季、風(fēng)季等)可能給施工帶來危害而組織的安全檢查。
七、節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如:春節(jié)、元旦、勞動節(jié)、國慶節(jié))前、后防止職工紀(jì)律松懈、思想麻痹等進(jìn)行的檢查。檢查應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門人員進(jìn)行。節(jié)日加班,更要重視對加班人員的安全教育,同時認(rèn)真檢查安全防范措施的落實。
八、根據(jù)企業(yè)和項目需要,可以開展突擊性檢查,主要查安全措施的落實情況,安全培訓(xùn)教育情況以及執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況等。
九、項目還要開展自檢、互檢和交接檢查。
(1)自檢:班組作業(yè)前、后對自身所處的環(huán)境和工作程序進(jìn)行安全檢查,隨時發(fā)現(xiàn)不安全因素、消除隱患,對不能自我整改、控制的隱患向上級領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門及時匯報。
(2)互檢:班組之間開展的安全檢查?？梢宰龅交ハ啾O(jiān)督、相互交流經(jīng)驗、共同遵章守紀(jì)。
(3)交接檢查:上道工序完畢,交給下道工序使用前,應(yīng)由工地負(fù)責(zé)人組織工長、安全員、班組及其他有關(guān)人員參加,進(jìn)行安全檢查或驗收,確認(rèn)無誤或合格,方能交給下道工序使用。如:腳手架、井字架與龍門架、塔吊、基坑防護(hù)等,在搭設(shè)好使用前,都要經(jīng)過交接檢查。
十、安全檢查可以通過采用安全檢查表和實測實量的檢測手段,進(jìn)行定性或定量的安全評價。
十一、受檢單位負(fù)責(zé)人對上級部門查出的隱患,按照“三定”
(即定人、定期限、定措施)要求整改完成后應(yīng)及時通知上級部門進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查整改合格后,進(jìn)行銷案。
十二、對由施工企業(yè)能力不能消除或超出其職責(zé)范圍的隱患,要及時以書面形式報工程項目建設(shè)單位,由工程建設(shè)相關(guān)方進(jìn)行共同研究整改方案。
