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制度包括哪些內(nèi)容
工作制度通常包括以下幾個核心部分：
1. 工作時間：明確員工的工作日、休息日、節(jié)假日安排，以及加班規(guī)定。
2. 崗位職責(zé)：詳細列出每個職位的職責(zé)范圍和工作要求。
3. 績效評估：設(shè)定績效標準和評估周期，以及與之相關(guān)的獎勵或懲罰機制。
4. 員工福利：如薪酬結(jié)構(gòu)、保險、年休假等福利政策。
5. 行為規(guī)范：規(guī)定員工的職業(yè)道德、行為準則和紀律處分。
6. 晉升和培訓(xùn)：描述員工的職業(yè)發(fā)展路徑和培訓(xùn)機會。
注意事項
在制定工作制度時，應(yīng)注意以下幾點：
1. 公平公正：制度應(yīng)適用于所有員工，避免歧視和偏見。
2. 法規(guī)合規(guī)：確保制度符合國家勞動法規(guī)，尊重員工權(quán)益。
3. 可執(zhí)行性：制度應(yīng)具有實際操作性，避免過于理想化或難以實施的規(guī)定。
4. 溝通透明：制定過程中應(yīng)廣泛征求員工意見，確保制度的接受度。
5. 定期審查：隨著組織的發(fā)展，制度應(yīng)定期更新，以適應(yīng)新的需求。
制度格式
工作制度的格式通常包括以下部分：
1. 封面：標明制度名稱、制定日期和單位名稱。
2. 引言：簡述制度的目的和依據(jù)。
3. 主體：詳述各項規(guī)定，按章節(jié)劃分，每一章下設(shè)小節(jié)。
4. 附則：包含解釋、修訂記錄和生效日期等信息。
以上內(nèi)容僅為一般指導(dǎo)，具體制定時需結(jié)合本單位的實際情況進行調(diào)整。工作制度的成功在于它能否有效地促進單位的運營，同時保障員工的權(quán)益，因此在制定過程中務(wù)必兼顧各方利益，確保制度的合理性和可行性。
某機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度范文
第1篇 某機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度
想要了解帶薪年休假制度嗎,下面小編為大家搜集的一篇“機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
關(guān)于認真落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知
各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、財政局、市直各部門:
根據(jù)國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》(國務(wù)院令第514號,以下簡稱《條例》)和原國家人事部《機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》(人事部令第9號),機關(guān)事業(yè)單位工作人員從2008年1月起實行新的年休假辦法。依據(jù)省人社廳《關(guān)于認真落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》(冀人社〔2009〕15號),結(jié)合我市實際,現(xiàn)就我市市直機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假工作有關(guān)問題通知如下:
一、提高認識,統(tǒng)籌安排,認真落實年休假制度
(一)實行職工年休假制度體現(xiàn)了***、國務(wù)院對廣大機關(guān)事業(yè)單位工作人員的關(guān)懷,對促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。各單位要切實提高思想認識,從關(guān)心工作人員生活、維護工作人員合法權(quán)益的高度出發(fā),督促落實本單位工作人員年休假制度;要增強執(zhí)行年休假制度的自覺性和責(zé)任感,帶頭執(zhí)行年休假制度。
(二)要加強年休假工作的計劃性。職工年休假,實行計劃安排與工作人員個人申請、單位批準相結(jié)合的辦法。各單位要在確保各項工作正常運行的情況下,于每年1月底前,制訂出當年工作人員年休假計劃,對工作人員年休假作出統(tǒng)籌安排。
各單位要加強年休假工作的管理,建立工作人員年休假檔案,專人負責(zé),確保工作人員享受年休假制度。同時,要建立健全并嚴格執(zhí)行考勤制度和病、事假制度,嚴明紀律,嚴格年休假標準,做到有據(jù)可依,有據(jù)可查,堅決杜絕考勤不實、缺損、瞞報等情況的發(fā)生,保證年休假制度規(guī)范運行。
(三)各部門(單位)要按照2007年國務(wù)院第514號令和2008年原國家人事部第9號令規(guī)定確定年休假對象、時間、條件等。機關(guān)事業(yè)單位中連續(xù)工作1年以上的工作人員,按《條例》和人事部第9號令規(guī)定享受帶薪年休假。享受年休假的天數(shù)為:累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。年休假天數(shù)不含國家法定休假日、休息日及探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期。
“連續(xù)工作”的時間和“累計工作”的時間,機關(guān)、事業(yè)單位工作人員均按工作年限計算。
(四)對于達到規(guī)定工作年限的工作人員年休假天數(shù)變動的原則是,工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后,從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。具體按如下辦法處理:工作人員工作年限滿1年的,從下月起享受規(guī)定的年休假天數(shù);對于當年11月底以前(含11月份)工作年限滿10年或20年的,可在當年即按工作年限滿10年或20年規(guī)定的休假天數(shù)享受年休假;對于當年12月份工作年限滿1年、10年或20年的,當年不再調(diào)整年休假天數(shù),從下年度起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。
(五)年休假一般不跨年度安排,如因承擔(dān)搶險救災(zāi)、野外地質(zhì)勘查、野外測繪以及其他特殊工作任務(wù),所在單位不能在本年度安排其休年休假的,可以跨1個年度安排。在下年度仍無法安排補休的,應(yīng)按規(guī)定計發(fā)年休假工資報酬。
工作人員確因工作需要不能一次休完年休假的,也可以分段安排;分段安排年休假的,原則上不超過二次,每次不少于5天。對確實無法安排全天休假的,可由單位根據(jù)具體情況,在妥善安排、不影響工作正常開展的前提下,采取半天工作、半天休息等靈活休假方式,但累計休假不能超過本人應(yīng)休假總天數(shù)。
二、工作人員有下列情形之一的,不享受當年的年休假
(一)工作人員依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的。
(二)工作人員請事假累計20天以上且未扣發(fā)工資的。
(三)累計工作滿1年不滿10年的工作人員,請病假(含非因工負傷、產(chǎn)假續(xù)假,下同)累計2個月(44個工作日)以上的;累計工作滿10年不滿20年的工作人員,請病假累計3個月(66個工作日)以上的;累計工作滿20年以上的工作人員,請病假累計4個月(88個工作日)以上的。
(四)不在崗人員重新上崗,當年的年出勤率低于80%的。
(五)因停職和立案審查、且所在部門(單位)未安排休年休假的機關(guān)事業(yè)單位工作人員,在審查結(jié)束前不享受應(yīng)休未休年休假報酬;審查結(jié)束后,未受到黨內(nèi)嚴重警告或行政記大過及以上處分或刑事處罰的,所在部門(單位)要及時安排其休年休假,無法安排其休年休假的,可按規(guī)定支付應(yīng)休未休年休假報酬。
工作人員已享受當年的年休假,年內(nèi)又出現(xiàn)上述第(二)、(三)款規(guī)定情形之一的,不享受下一年的年休假。
三、幾種特殊情況的處理辦法
(一)新招錄(聘)人員,從錄(聘)用滿一年后的下月起享受年休假。軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退戰(zhàn)士及調(diào)入工作人員等新進人員,如當年未在原單位休年休假的,現(xiàn)工作單位應(yīng)按其當年應(yīng)休未休的天數(shù)安排年休假;待安置期超過其年休假的不再安排休假;實行寒暑假制度的單位新錄聘和調(diào)入的工作人員在原單位已享受寒暑假的天數(shù)應(yīng)沖抵其當年應(yīng)休年休假的天數(shù)。
(二)駐外、駐村、掛職下派(鍛煉)或借用的工作人員,由派出單位與掛職或借用單位協(xié)商安排其年休假,并由派出單位將其列入年度休假計劃。
(三)當年退休的工作人員,單位應(yīng)在其退休前優(yōu)先安排年休假。由于工作需要不能安排年休假的,應(yīng)征得本人同意。
(四)依法享受寒暑假的工作人員,確因工作需要未休寒暑假的,所在單位應(yīng)當安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天數(shù)少于相應(yīng)年休假天數(shù)的,所在單位應(yīng)當安排補足其年休假天數(shù)。
(五)參加在職學(xué)歷學(xué)位教育工作人員,其脫產(chǎn)參加集中面授的時間(工作日時間),應(yīng)計算為本人的年休假時間。
(六)當年請事假累計少于本人應(yīng)休年休假天數(shù)的工作人員,事假天數(shù)沖抵應(yīng)休年休假天數(shù);當年已休完年休假又請事假的,沖抵下一年度年休假天數(shù)。
四、加強支付年休假工資報酬管理
(一)機關(guān)事業(yè)單位符合規(guī)定條件的工作人員都應(yīng)按單位制定的休假計劃休假。對因工作需要不能按原計劃休年休假的機關(guān)事業(yè)單位工作人員,所在部門(單位)可在下一年度第一季度內(nèi)安排其補休。對已調(diào)整年休假計劃、但確因工作需要不能休假或未休滿應(yīng)休天數(shù)的,按規(guī)定給予年休假工資報酬。但各部門(單位)要嚴格控制不休年休假人員數(shù)量和不休假天數(shù)。各單位每年度因工作需要不休年休假的人數(shù),應(yīng)報同級政府人社部門審核。
(二)機關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)休未休年休假報酬(除正常工作期間工資收入外)計算辦法是:本人全年工資收入除以全年計薪天數(shù)(261天),乘以本人應(yīng)休未休年休假的天數(shù)再乘以2。機關(guān)工作人員的全年工資收入按本人當年度12月份的基本工資、工作性津貼和生活性補貼、以及按國家規(guī)定享受的特殊崗位津貼之和乘以12,再加上年終一次性獎金的總和計算。事業(yè)單位工作人員的全年工資收入,按本人當年度12月份基本工資、基礎(chǔ)性績效工資和按國家有關(guān)規(guī)定享受的特殊崗位津貼的總和乘以12,再加上全年獎勵性績效工資的總和計算。
其中,國家規(guī)定的津貼補貼不含根據(jù)住房、用車等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補貼。
(三)機關(guān)、事業(yè)單位已安排年休假,工作人員未休且有下列情形之一的,只享受正常工作期間的工資收入。
1因個人原因不休年休假的。
2請事假累計已超過本人應(yīng)休年休假天數(shù),但不足20天的。
(四)確因工作需要不能休年休假,需支付未休假工資報酬的,按下列程序?qū)徟?
1各有關(guān)單位工作人員確因工作需要不能休年休假的,需由單位主要負責(zé)人簽署意見,并在單位范圍內(nèi)公示,公示時間不少于3天。
2各部門(單位)人事(干部)部門應(yīng)在下一年一季度前將本部門(單位)工作人員應(yīng)休未休年休假情況及應(yīng)支付的報酬統(tǒng)一造冊,由單位主要負責(zé)人簽字,加蓋本單位公章,并報主管部門備案。
3工作人員未休年休假工資報酬中,除正常工作期間工資收入外,其余部分應(yīng)當由所在單位在下一年第一季度前一次性支付,所需經(jīng)費按現(xiàn)行經(jīng)費渠道解決。實行工資統(tǒng)發(fā)的單位,按工資統(tǒng)發(fā)審批程序,在下年度第一季度前一次性審批。當年退休或亡故的人員,于退休或亡故的下月發(fā)放。
五、切實做好組織實施和監(jiān)督檢查工作
(一)機關(guān)事業(yè)單位工作人員年休假制度的具體組織實施工作,由各部門、各單位人事(干部)部門負責(zé)。因工作需要不能安排休年休假的,應(yīng)按干部管理的權(quán)限進行審批。
(二)各部門(單位)要嚴格執(zhí)行工作人員年休假制度,規(guī)范操作程序,不得弄虛作假、虛報瞞報和超范圍超標準支付應(yīng)休未休年休假人員的報酬。
(三)市人社、財政部門要加強對市直機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并適時通報有關(guān)情況。
(四)本實施辦法由市人社局、市財政局負責(zé)解釋。
(五)縣(市、區(qū))可參照本實施辦法,結(jié)合實際情況,制定本地機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法。
本通知自2023年1月1日起執(zhí)行,有效期五年。
第2篇 政府機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理制度
政府機關(guān)、事業(yè)單位工作人員：
為切實加強機關(guān)管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，嚴肅工作紀律，提高辦事效率，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證機關(guān)良好的工作秩序，樹立良好的工作形象，經(jīng)黨委、政府研究決定，特制定《__鄉(xiāng)政府、事業(yè)單位工作人員機關(guān)管理制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
中共__鄉(xiāng)委員會 __鄉(xiāng)人民政府
2023年2月28日
__鄉(xiāng)政府機關(guān)管理制度
一、學(xué)習(xí)會議制度
第一條 堅持定期學(xué)習(xí)制度，每月25日(特殊情況另行通知)為中心學(xué)習(xí)組、全體鄉(xiāng)干部及事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)研究活動日。
第二條 堅持會議、學(xué)習(xí)簽到考核制度。簽到冊由會議主持人收集并交紀委書記保存，一月一結(jié)算。學(xué)習(xí)、會議每遲到、中出、早退一次懲扣5元，缺席一次作曠工處理并懲扣40元。
第三條 凡參加學(xué)習(xí)、會議者，必須認真聽講，做好筆記、會議、學(xué)習(xí)記錄，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)閱，調(diào)閱中凡沒做筆記的每次懲扣5元。
第四條 辦公室每月出《__信息》2期，《中心學(xué)習(xí)信息》1期以上，每次黨委會、黨政干部辦公會必須撰寫《會議紀要》，并按規(guī)定呈報，否則一次懲扣20元。
二、請銷假制度
第五條 政府機關(guān)工作人員和財政全額負擔(dān)的事業(yè)單位職工，必須嚴格執(zhí)行上下班制度，不得遲到早退，更不得無故缺席。凡因病因事不能上班的，必須嚴格履行請假手續(xù)。
第六條 因事請假的，必須書面向書記、鄉(xiāng)長寫出請假條，書記在家由書記批，書記不在家由鄉(xiāng)長批，獲準后方可離開。請假條交黨政辦，返回后及時到辦公室銷假。
第七條 開會、學(xué)習(xí)或出差辦事必須有上級(含主管部門)或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的通知或同意方可認可，黨政辦公室必須有專門的記錄，否則一律按曠工處理。
第八條 對未經(jīng)請假，無故缺勤的，視為曠工，每天懲扣40元;連續(xù)曠工15天或一年累計曠工30天的，按《公務(wù)員法》規(guī)定在年終考核中直接考核為不稱職。
第九條 全體工作人員上班期間(包括下村期間)嚴禁參與各種打牌等娛樂、賭博活動和其他與本人身份不符的活動，每發(fā)現(xiàn)一次懲扣50元。
三、首問責(zé)任制
第十條 首問責(zé)任制是指人民群眾來訪、辦事或通過電話咨詢、反映問題時，在崗接受詢問的首位工作人員即為首問責(zé)任人。
第十一條 首問責(zé)任制按照“首問負責(zé)，對口接待”的原則，首問責(zé)任人不論詢問的內(nèi)容與本人職責(zé)是否有關(guān)，都要熱情接待，不得以任何借口推脫。
第十二條 屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事項，要按有關(guān)規(guī)定及時辦理，不能當場辦理的，要一次性告知有關(guān)辦理事項及時限，不允許出現(xiàn)故意拖延不辦。
第十三條 不屬責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)但屬其它人員職責(zé)范圍內(nèi)的事項，要主動告知或引導(dǎo)到經(jīng)辦人辦公室。經(jīng)辦人不在時，應(yīng)告知聯(lián)系電話，
四、財務(wù)管理制度
第十四條 鄉(xiāng)政府所用辦公用品和物資由黨政辦公室統(tǒng)一采購。需在店內(nèi)賒欠的物資，由辦公室人員憑政府打印的專用資金賒欠單填寫好貨物品名、數(shù)量、金額、事由，同時簽好字。機關(guān)工作人員辦公用品一律由個人負責(zé)購買，不得到辦公室領(lǐng)取。
第十五條 差旅費報銷。鄉(xiāng)干部、事業(yè)單位職工因工出差、學(xué)習(xí)考察，其住宿、車船費的報銷，必須嚴格按財政部門的文件規(guī)定標準執(zhí)行，并憑黨政辦出據(jù)的差旅證明單到財政報銷。出差標準為：途中補助縣城每天10元;出差(培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、會議除外)誤餐補助縣內(nèi)每天20元，縣外市內(nèi)每天30元，市外省內(nèi)每天40元;短期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的縣內(nèi)每天補助5元，縣外的每天10元;凡在縣城有住房的不得報銷住宿費，在縣城無住房而會議也沒安排食宿的每晚住宿費不得超過80元。宣漢至__車費每次30元。
第十六條 來客需招待的，由黨政辦上報鄉(xiāng)長、書記同意后，黨政辦統(tǒng)一安排在食堂內(nèi)(特殊情況確需在飯店就餐的需報請主要領(lǐng)導(dǎo)同意)。就餐標準：早餐每人5元，中餐及晚餐每人15元，如遇特殊情況需提高標準，必須經(jīng)鄉(xiāng)長、書記同意。來客原則不上包包煙，如需上包包煙，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由經(jīng)辦人到黨政辦公室領(lǐng)取。各部門來客原則上實行對口接待，一切費用由部門負擔(dān)。
第十七條 租車管理，原則上不準租車、包車，如因特殊情況需要包車、租車的必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意，標準為__至宣漢200元/次(特殊情況除外)，先由用車人自行支付，本人憑票簽字報銷，不允許賒欠車費。
第十八條 宣傳報道獎勵。凡在國家級報刊上登載，獎現(xiàn)金500元;在省級報刊登載的，獎現(xiàn)金300元;在市級報刊、電視臺登載或報道的，獎現(xiàn)金100元;被縣委、縣政府、縣電視臺登載或采用的，獎現(xiàn)金30元，被縣級其他部門登載的，獎現(xiàn)金20元。
第十九條 經(jīng)費會簽制度。所有開支票據(jù)必須在當月內(nèi)送領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷(月底發(fā)生的費用必須在次月初簽字報銷)，超時不予報銷。所有開支由經(jīng)辦人注明事由交鄉(xiāng)長審簽后，送書記會簽方能支付入帳。重大資金支出，原則上由黨政班子成員事前集體研究預(yù)定或事后集體研究審定。事業(yè)單位發(fā)生的費用，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，送鄉(xiāng)長會簽后方能支付入帳。
第二十條 嚴格審計報銷制度。開支經(jīng)費堅持一事一報銷制度，嚴禁一事分開報銷經(jīng)費。凡不按經(jīng)費審批程序報銷的，單位出納不得支付任何款項。所有經(jīng)費收支由鄉(xiāng)財政所每月底向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)交1份收支明細帳表。
第二十一條 帳務(wù)公開制度。財會人員應(yīng)各司其職，各負其責(zé)，會計記帳，出納報帳。會計按有關(guān)部門規(guī)定時間報表。并堅持帳目公開制度。每半年在黨委會上公布一次，年底向全體職工公布一次帳目。
五、報批管理制度
第二十二條 林業(yè)、國土、城建、計生、民政等項目的審批及上報，由各部門交分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，再由黨政班子集體研究同意后，方可蓋章上報或?qū)徟?，堅持每月研究一次?/p>
六、內(nèi)務(wù)管理制度
第二十三條 機關(guān)所有財產(chǎn)、物資一律由財政所分類、編號、造冊登記，并根據(jù)工作需要在機關(guān)內(nèi)調(diào)配使用。不準轉(zhuǎn)讓或自行處理，不得化公為私。
第二十四條 凡機關(guān)工作人員調(diào)離本機關(guān)，應(yīng)到辦公室辦理有關(guān)財物手續(xù)，方能辦理調(diào)離手續(xù)。
第二十五條 節(jié)假日值班(雙休日)由黨政辦負責(zé)，年終累計補助__元，五一、十一、春節(jié)由政府另行安排，補助40元/人、天，并備好記錄本，值班人員對來電、來訪要做好詳細記錄，對確需辦理事宜及時向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，值班結(jié)束后要做好工作移交。
第二十六條 加強檔案管理。檔案必須做到專人專柜管理并登記上鎖。查閱檔案必須由管理人員查找，其他人員不得入內(nèi)。
第二十七條 文件收發(fā)時必須及時登記，分類處理。對傳閱和交辦的重要文件要追蹤去向，對交辦文件各分管領(lǐng)導(dǎo)要負責(zé)落實。
第二十八條 水電管理。各辦公室最后一個離開辦公室的人員要及時關(guān)閉電源，鎖好門窗，若發(fā)現(xiàn)“長明燈”，罰相關(guān)責(zé)任人10元/次。機關(guān)住宿同志用電實行電表抄表制，每月抄表一次，并按照實際用電度數(shù)計算電費，在其補助中扣除。黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公室每月核定用電10度，超出部分自行承擔(dān)。
第二十九條 衛(wèi)生管理。政府除因特殊情況外一律不得使用雜工，每次大掃除(包括會議室及禮堂)由黨政辦公室提前通知，凡是不參加者每次懲扣10元，遲到、早退者懲扣5元。平時清潔打掃區(qū)域分為：院壩由黨政辦公室排班打掃，各樓層由各樓層負責(zé)打掃。凡打掃不清潔，懲扣責(zé)任人10元并限期打掃。
第三十條 各類文件經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，打印樣稿后，由撰稿人負責(zé)校對，主要領(lǐng)導(dǎo)審稿，準確無誤后方可打印。非文件性材料表格，確需打印、復(fù)印經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核準簽字后，交打字室打印、復(fù)印。
第三十一條 印章使用。各印章保管人都要慎重使用印章，加蓋黨委或政府公章，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意，辦理重要事項需將印章帶離單位的，填寫好用章批準單，交主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批準后方可帶離鄉(xiāng)政府。加蓋部門公章，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
第三十二條 微機打印材料及管理。微機室打印主要是為黨委政府服務(wù)，部門需在微機室打印的材料，由黨政辦主任審核把關(guān)，簽字后方可打印，否則每出現(xiàn)一次無簽字打印材料，扣打印人員工資50元。
第三十三條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
第3篇 機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度
關(guān)于認真落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知
各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、財政局、市直各部門:
根據(jù)國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》(國務(wù)院令第514號，以下簡稱《條例》)和原國家人事部《機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》(人事部令第9號)，機關(guān)事業(yè)單位工作人員從2023年1月起實行新的年休假辦法。依據(jù)省人社廳《關(guān)于認真落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》(冀人社〔2019〕15號)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市市直機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假工作有關(guān)問題通知如下：
一、提高認識，統(tǒng)籌安排，認真落實年休假制度
(一)實行職工年休假制度體現(xiàn)了***、國務(wù)院對廣大機關(guān)事業(yè)單位工作人員的關(guān)懷，對促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。各單位要切實提高思想認識，從關(guān)心工作人員生活、維護工作人員合法權(quán)益的高度出發(fā)，督促落實本單位工作人員年休假制度;要增強執(zhí)行年休假制度的自覺性和責(zé)任感，帶頭執(zhí)行年休假制度。
(二)要加強年休假工作的計劃性。職工年休假，實行計劃安排與工作人員個人申請、單位批準相結(jié)合的辦法。各單位要在確保各項工作正常運行的情況下，于每年1月底前，制訂出當年工作人員年休假計劃，對工作人員年休假作出統(tǒng)籌安排。
各單位要加強年休假工作的管理，建立工作人員年休假檔案，專人負責(zé)，確保工作人員享受年休假制度。同時，要建立健全并嚴格執(zhí)行考勤制度和病、事假制度，嚴明紀律，嚴格年休假標準，做到有據(jù)可依，有據(jù)可查，堅決杜絕考勤不實、缺損、瞞報等情況的發(fā)生，保證年休假制度規(guī)范運行。
(三)各部門(單位)要按照2023年國務(wù)院第514號令和2023年原國家人事部第9號令規(guī)定確定年休假對象、時間、條件等。機關(guān)事業(yè)單位中連續(xù)工作1年以上的工作人員，按《條例》和人事部第9號令規(guī)定享受帶薪年休假。享受年休假的天數(shù)為：累計工作已滿1年不滿2023年的，年休假5天;已滿2023年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。年休假天數(shù)不含國家法定休假日、休息日及探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期。
“連續(xù)工作”的時間和“累計工作”的時間，機關(guān)、事業(yè)單位工作人員均按工作年限計算。
(四)對于達到規(guī)定工作年限的工作人員年休假天數(shù)變動的原則是，工作人員工作年限滿1年、滿2023年、滿20年后，從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。具體按如下辦法處理：工作人員工作年限滿1年的，從下月起享受規(guī)定的年休假天數(shù);對于當年11月底以前(含11月份)工作年限滿2023年或20年的，可在當年即按工作年限滿2023年或20年規(guī)定的休假天數(shù)享受年休假;對于當年12月份工作年限滿1年、2023年或20年的，當年不再調(diào)整年休假天數(shù)，從下年度起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。
(五)年休假一般不跨年度安排，如因承擔(dān)搶險救災(zāi)、野外地質(zhì)勘查、野外測繪以及其他特殊工作任務(wù)，所在單位不能在本年度安排其休年休假的，可以跨1個年度安排。在下年度仍無法安排補休的，應(yīng)按規(guī)定計發(fā)年休假工資報酬。
工作人員確因工作需要不能一次休完年休假的，也可以分段安排;分段安排年休假的，原則上不超過二次，每次不少于5天。對確實無法安排全天休假的，可由單位根據(jù)具體情況，在妥善安排、不影響工作正常開展的前提下，采取半天工作、半天休息等靈活休假方式，但累計休假不能超過本人應(yīng)休假總天數(shù)。
二、工作人員有下列情形之一的，不享受當年的年休假
(一)工作人員依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的。
(二)工作人員請事假累計20天以上且未扣發(fā)工資的。
(三)累計工作滿1年不滿2023年的工作人員，請病假(含非因工負傷、產(chǎn)假續(xù)假，下同)累計2個月(44個工作日)以上的;累計工作滿2023年不滿20年的工作人員，請病假累計3個月(66個工作日)以上的;累計工作滿20年以上的工作人員，請病假累計4個月(88個工作日)以上的。
(四)不在崗人員重新上崗，當年的年出勤率低于80%的。
(五)因停職和立案審查、且所在部門(單位)未安排休年休假的機關(guān)事業(yè)單位工作人員，在審查結(jié)束前不享受應(yīng)休未休年休假報酬;審查結(jié)束后，未受到黨內(nèi)嚴重警告或行政記大過及以上處分或刑事處罰的，所在部門(單位)要及時安排其休年休假，無法安排其休年休假的，可按規(guī)定支付應(yīng)休未休年休假報酬。
工作人員已享受當年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)上述第(二)、(三)款規(guī)定情形之一的，不享受下一年的年休假。
三、幾種特殊情況的處理辦法
(一)新招錄(聘)人員，從錄(聘)用滿一年后的下月起享受年休假。軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退戰(zhàn)士及調(diào)入工作人員等新進人員，如當年未在原單位休年休假的，現(xiàn)工作單位應(yīng)按其當年應(yīng)休未休的天數(shù)安排年休假;待安置期超過其年休假的不再安排休假;實行寒暑假制度的單位新錄聘和調(diào)入的工作人員在原單位已享受寒暑假的天數(shù)應(yīng)沖抵其當年應(yīng)休年休假的天數(shù)。
(二)駐外、駐村、掛職下派(鍛煉)或借用的工作人員，由派出單位與掛職或借用單位協(xié)商安排其年休假，并由派出單位將其列入年度休假計劃。
(三)當年退休的工作人員，單位應(yīng)在其退休前優(yōu)先安排年休假。由于工作需要不能安排年休假的，應(yīng)征得本人同意。
(四)依法享受寒暑假的工作人員，確因工作需要未休寒暑假的，所在單位應(yīng)當安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天數(shù)少于相應(yīng)年休假天數(shù)的，所在單位應(yīng)當安排補足其年休假天數(shù)。
(五)參加在職學(xué)歷學(xué)位教育工作人員，其脫產(chǎn)參加集中面授的時間(工作日時間)，應(yīng)計算為本人的年休假時間。
(六)當年請事假累計少于本人應(yīng)休年休假天數(shù)的工作人員，事假天數(shù)沖抵應(yīng)休年休假天數(shù);當年已休完年休假又請事假的，沖抵下一年度年休假天數(shù)。
四、加強支付年休假工資報酬管理
(一)機關(guān)事業(yè)單位符合規(guī)定條件的工作人員都應(yīng)按單位制定的休假計劃休假。對因工作需要不能按原計劃休年休假的機關(guān)事業(yè)單位工作人員，所在部門(單位)可在下一年度第一季度內(nèi)安排其補休。對已調(diào)整年休假計劃、但確因工作需要不能休假或未休滿應(yīng)休天數(shù)的，按規(guī)定給予年休假工資報酬。但各部門(單位)要嚴格控制不休年休假人員數(shù)量和不休假天數(shù)。各單位每年度因工作需要不休年休假的人數(shù)，應(yīng)報同級政府人社部門審核。
(二)機關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)休未休年休假報酬(除正常工作期間工資收入外)計算辦法是：本人全年工資收入除以全年計薪天數(shù)(261天)，乘以本人應(yīng)休未休年休假的天數(shù)再乘以2。機關(guān)工作人員的全年工資收入按本人當年度12月份的基本工資、工作性津貼和生活性補貼、以及按國家規(guī)定享受的特殊崗位津貼之和乘以12，再加上年終一次性獎金的總和計算。事業(yè)單位工作人員的全年工資收入，按本人當年度12月份基本工資、基礎(chǔ)性績效工資和按國家有關(guān)規(guī)定享受的特殊崗位津貼的總和乘以12，再加上全年獎勵性績效工資的總和計算。
其中,國家規(guī)定的津貼補貼不含根據(jù)住房、用車等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補貼。
(三)機關(guān)、事業(yè)單位已安排年休假，工作人員未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期間的工資收入。
1因個人原因不休年休假的。
2請事假累計已超過本人應(yīng)休年休假天數(shù)，但不足20天的。
(四)確因工作需要不能休年休假，需支付未休假工資報酬的，按下列程序?qū)徟?/p>
1各有關(guān)單位工作人員確因工作需要不能休年休假的，需由單位主要負責(zé)人簽署意見，并在單位范圍內(nèi)公示，公示時間不少于3天。
2各部門(單位)人事(干部)部門應(yīng)在下一年一季度前將本部門(單位)工作人員應(yīng)休未休年休假情況及應(yīng)支付的報酬統(tǒng)一造冊，由單位主要負責(zé)人簽字，加蓋本單位公章，并報主管部門備案。
3工作人員未休年休假工資報酬中，除正常工作期間工資收入外，其余部分應(yīng)當由所在單位在下一年第一季度前一次性支付，所需經(jīng)費按現(xiàn)行經(jīng)費渠道解決。實行工資統(tǒng)發(fā)的單位，按工資統(tǒng)發(fā)審批程序，在下年度第一季度前一次性審批。當年退休或亡故的人員，于退休或亡故的下月發(fā)放。
五、切實做好組織實施和監(jiān)督檢查工作
(一)機關(guān)事業(yè)單位工作人員年休假制度的具體組織實施工作，由各部門、各單位人事(干部)部門負責(zé)。因工作需要不能安排休年休假的，應(yīng)按干部管理的權(quán)限進行審批。
(二)各部門(單位)要嚴格執(zhí)行工作人員年休假制度，規(guī)范操作程序，不得弄虛作假、虛報瞞報和超范圍超標準支付應(yīng)休未休年休假人員的報酬。
(三)市人社、財政部門要加強對市直機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并適時通報有關(guān)情況。
(四)本實施辦法由市人社局、市財政局負責(zé)解釋。
(五)縣(市、區(qū))可參照本實施辦法，結(jié)合實際情況，制定本地機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法。
本通知自2023年1月1日起執(zhí)行，有效期五年。
