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有哪些制度
在企業(yè)管理中，生產(chǎn)制度是確保生產(chǎn)流程安全、高效運行的關(guān)鍵。通常，這些制度包括但不限于：安全操作規(guī)程、質(zhì)量控制體系、設(shè)備維護管理、應(yīng)急預(yù)案、員工培訓(xùn)制度、環(huán)保規(guī)定以及工作時間與休息制度。每一項都旨在保護員工安全，提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化生產(chǎn)效率，并符合法規(guī)要求。
是指什么
生產(chǎn)制度，實質(zhì)上是企業(yè)為規(guī)范生產(chǎn)活動而制定的一系列規(guī)則和程序。它涵蓋了從原材料采購到產(chǎn)品產(chǎn)出的全過程，旨在指導(dǎo)員工如何進行操作，保證生產(chǎn)活動的有序進行。這些制度不僅涉及技術(shù)層面，也包含管理和監(jiān)督層面，確保生產(chǎn)過程的合規(guī)性和可持續(xù)性。
重要內(nèi)容
生產(chǎn)制度的核心內(nèi)容包括以下幾個方面：
1. 安全生產(chǎn)：明確安全責(zé)任，制定應(yīng)急措施，防止事故的發(fā)生。
2. 質(zhì)量管理：設(shè)定質(zhì)量標準，實施質(zhì)量檢驗，確保產(chǎn)品符合客戶需求。
3. 設(shè)備管理：定期檢查保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行，減少故障影響。
4. 培訓(xùn)教育：提供持續(xù)的技能培訓(xùn)，提升員工的專業(yè)素質(zhì)和安全意識。
5. 環(huán)保規(guī)定：遵守環(huán)保法規(guī)，降低生產(chǎn)過程中的環(huán)境影響。
制度流程
生產(chǎn)制度的制定和執(zhí)行流程如下：
1. 制定：由相關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)實際情況，草擬生產(chǎn)制度。
2. 審核：提交高層管理者審查，確保制度的合規(guī)性和可行性。
3. 培訓(xùn)：對全體員工進行制度培訓(xùn)，確保理解和執(zhí)行。
4. 實施：在生產(chǎn)活動中嚴格執(zhí)行，記錄并監(jiān)控執(zhí)行情況。
5. 反饋與修訂：收集反饋，定期評估制度效果，必要時進行調(diào)整和完善。
生產(chǎn)制度是企業(yè)生產(chǎn)管理的基石，它不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟效益，更直接影響到員工的安全和企業(yè)的社會責(zé)任。因此，制定和執(zhí)行有效的生產(chǎn)制度至關(guān)重要，需要我們持續(xù)關(guān)注并不斷優(yōu)化。
安全生產(chǎn)法制度范文
第1篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求管理制度
1目的和適用范圍
1.1目的
獲取、識別適用于本本企業(yè)的法律法規(guī)及其他要求,及時評審、更新并傳達給有關(guān)人員及相關(guān)方,實現(xiàn)法律法規(guī)及其他要求在各項管理制度中的融入,保證員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識的提升。
1.2適用范圍
本制度適用于本公司適用法律法規(guī)的識別、獲取、融入、評審與更新等方面的管理。
2引用文件
2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 (中華人民共和國主席令第70號)
2.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》安監(jiān)總管四〔2022〕128號
3職責(zé)
3.1公司生產(chǎn)部負責(zé)獲取、識別、評審、更新、傳遞與本企業(yè)相關(guān)的安全、職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)和其他要求。
3.2各部門負責(zé)識別和獲取業(yè)務(wù)相關(guān)的安全法規(guī),并匯總到公司生產(chǎn)部。
4管理要求
4.1 法律法規(guī)與其他要求的收集內(nèi)容包括:
4.1.1 國際公約和條約:我國簽署的國際公約;
4.1.2 法律:全國人大頒布的與安全生產(chǎn)相關(guān)法律;
4.1.3 法規(guī):國務(wù)院和地方政府頒布的安全有關(guān)條例和實施細則;
4.1.4 部門規(guī)章:國務(wù)院及所屬行政主管部門、地方政府及所屬行政主管部門有關(guān)公司安全方面的規(guī)范性文件;
4.1.5 標準:國家標準、行業(yè)標準、地方標準;
4.1.6 規(guī)范性文件及其他要求:執(zhí)法(相關(guān))部門的通知、公告等其他要求。
4.2 法律法規(guī)與其他要求的獲取途徑
4.2.1 從計算機網(wǎng)絡(luò)上獲取;
4.2.2 從國家、地方立法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會獲取頒布的法律、法規(guī)與其他要求;
4.2.3 從專業(yè)出版社、發(fā)行機構(gòu)、專業(yè)報刊雜志上獲取;
4.2.4 從上級主管部門和咨詢機構(gòu)獲取;
4.3 法律法規(guī)與其他要求的融入
4.3.1將所識別的法律法規(guī)及其他要求融入安全管理制度和操作規(guī)程中。
4.3.2 生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)將與本部門職能有關(guān)的法律法規(guī)及其他要求融入到由本部門負責(zé)制定的相關(guān)規(guī)章制度、規(guī)程當(dāng)中。
4.3.3 當(dāng)法律法規(guī)及其他要求發(fā)生變化時,相關(guān)部門應(yīng)及時根據(jù)更新的法律法規(guī)內(nèi)容對原規(guī)章制度不符合條款進行修訂。
4.4 法律法規(guī)與其他要求的評審與更新。
4.4.1公司生產(chǎn)部每年組織一次對適用法律法規(guī)、標準、管理規(guī)定適宜性和有效性的評審,評審結(jié)論應(yīng)形成記錄。凡符合要求的,通過完善體系制度文件予以保持,不符合的應(yīng)及時更新,并將過期和作廢的法律法規(guī)與其他要求及時收回,從《適用法律法規(guī)與其他要求清單》中刪除。
4.4.2 公司生產(chǎn)部應(yīng)該及時更新《適用法律法規(guī)與其他要求清單》和文本,并傳遞到公司相關(guān)部門和人員。
4.5 法律法規(guī)與其他要求的傳達
4.5.1 收集的法律法規(guī)文本通過電子文件、紙質(zhì)文件等方式下發(fā)。
4.5.2 重要的法律法規(guī)內(nèi)容通過宣傳欄、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式傳達。
4.5.3 依據(jù)相關(guān)方要求將相關(guān)法規(guī)文本傳遞給相關(guān)方。
5記錄
5.1 《適用法律法規(guī)與其他要求清單》
5.2《合規(guī)性評價記錄》
5.3《合規(guī)性評價報告》
6 附錄
本制度解釋權(quán)屬:___公司。
第2篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度
1.目的
為了使本廠認識和了解與其活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)方，提高他們的法律意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
2.適用范圍
適用于本廠獲取、識別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺帳。
3.職責(zé)
3.1安全管理部門
3.1.1負責(zé)安全法律法規(guī)、標準與其它要求的收集、識別及更新并建立臺帳，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
3.1.2負責(zé)組織相關(guān)部門、單位對識別的法律、法規(guī)及其它要求進行符合性評價。
3.1.3負責(zé)向各部門宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。
3.1.4負責(zé)制定本廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.1.5負責(zé)法律法規(guī)及安全操作規(guī)程的發(fā)布
3.2其他部門
3.2.1獲取的法律、法規(guī)及其它要求，應(yīng)及時傳遞到安全環(huán)保部。
3.2.2負責(zé)將相關(guān)的法律、法規(guī)、標準及其它要求傳達給員工，并遵照執(zhí)行。
3.2.3負責(zé)制定本單位、部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.2.4負責(zé)制定本單位、部門的安全操作規(guī)程。
4.程序
4.1獲取途徑
4.1.1安全管理部門通過標準化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全法律法規(guī)、標準及其他要求。
4.1.2總經(jīng)理辦公室收集整理上級部門的有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、公報等。
4.1.3各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求，應(yīng)及時報送本廠安全管理部門進行識別和確認并備案。
4.2登記與識別
4.2.1根據(jù)本廠生產(chǎn)、活動和服務(wù)過程中所有的危險、有害因素，結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.2根據(jù)本行業(yè)特點，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.3本廠安全管理部門組織相關(guān)部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求組織評審確認，報本廠分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準，并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。
4.3更新
4.3.1當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時，應(yīng)重新及時識別。
4.3.2本廠安全管理部門每年進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。
4.3.3當(dāng)生產(chǎn)過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應(yīng)及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。
4.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。
4.4.1安全環(huán)保部及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進行摘編，并下發(fā)到相關(guān)部門、單位。
4.4.2各部門單位要組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守，各部門單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄于安全例會臺帳，班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動記錄中。
4.4.3本廠安全管理部門每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原因，進行整改。生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄。
4.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程
4.5.1 本廠安全管理部門負責(zé)編寫本廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并下發(fā)到各部門，各部門要組織全體人員學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行。
4.5.2各部門應(yīng)根據(jù)本單位特點制定適合本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度實施細則，下發(fā)到車間和班組，各級人員應(yīng)嚴格執(zhí)行。
4.5.3各部門應(yīng)根據(jù)本單位工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程，下發(fā)到車間和班組，崗位人員應(yīng)按照崗位安全操作規(guī)程進行操作。
4.6評審和修訂
4.6.1本廠安全管理部門每年一次組織有關(guān)部門單位對頒發(fā)的制度文件進行評審，對不適宜性文件及時進行修訂。
4.6.2當(dāng)工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時或發(fā)生事故后，安全環(huán)保部和各部門應(yīng)及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂，確保適用性和有效性。
4.6.3修訂時經(jīng)分管安全副總經(jīng)理批準后進行修訂。
4.6.4新修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應(yīng)及時發(fā)放到崗位，保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件，原文件收回統(tǒng)一作廢。
第3篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別、獲取、評審、更新及其他要求管理制度
1.目的
為獲取、識別、更新適用于公司的安全法律、法規(guī)及其它要求，為體系的運行提供依據(jù)，特制定本制度。
2.適用范圍
適用于本公司獲取、識別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺帳。
3.職責(zé)
3.1各部門獲取的法律、法規(guī)及其它要求，應(yīng)及時傳遞到生產(chǎn)技術(shù)處
3.2生產(chǎn)技術(shù)處負責(zé)安全法律、法規(guī)與其它要求的收集、識別及更新并建立臺帳。
3.3生產(chǎn)技術(shù)處負責(zé)向各部門單位宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。
3.4各部門負責(zé)將相關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求傳達給員工，并遵照執(zhí)行。
3.5安委會負責(zé)組織相關(guān)部門單位對識別的法律、法規(guī)及其它要求進行符合性評價。
4.程序
4.1獲取途徑
4.1.1由生產(chǎn)技術(shù)處通過標準化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全法律法規(guī)、標準及其他要求。
4.1.2上級部門的通知、公報等由生產(chǎn)技術(shù)處收集整理。
4.1.3各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求，應(yīng)及時報送生產(chǎn)技術(shù)處進行識別和確認并備案。
4.2登記與識別
4.2.1根據(jù)公司生產(chǎn)、活動和服務(wù)過程中所有的危險、有害因素，結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.2根據(jù)本行業(yè)特點，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.3生產(chǎn)技術(shù)處組織相關(guān)部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求組織評審確認，報公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準，并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。
4.3更新
4.3.1當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時，應(yīng)重新及時識別。
4.3.2生產(chǎn)技術(shù)處每年定期組織進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。
4.3.3當(dāng)生產(chǎn)過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應(yīng)及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。
4.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。
4.4.1生產(chǎn)技術(shù)處及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進行摘編，并下發(fā)到相關(guān)部門單位。
4.4.2各部門要組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守，各部門單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄于安全例會臺帳，班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動記錄中。
4.4.3生產(chǎn)技術(shù)處每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原因，進行整改。生產(chǎn)技術(shù)處建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄。
4.6評審和修訂
4.6.1生產(chǎn)技術(shù)處每年定期組織有關(guān)部門單位對頒發(fā)的制度文件進行評審，對不適宜性文件及時進行修訂。
4.6.2當(dāng)發(fā)生事故時，工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時，各部門、單位應(yīng)及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂，確保適用性和有效性。
4.6.3修訂時應(yīng)填寫《文件更改審批表》，注明原因及更改內(nèi)容，經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準后進行修訂。
4.6.4新修訂的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應(yīng)及時發(fā)放到崗位，保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件，原文件收回統(tǒng)一作廢。
4.6.5本制度傳達至全體員工，生產(chǎn)技術(shù)處執(zhí)行。
5．相關(guān)記錄
5.1適用的法律法規(guī)和其他要求清單匯總表
5.2各部門適用的法律法規(guī)和其他要求清單匯總表
5.3各項法律法規(guī)和其他要求的文本或電子文檔
5.4法律法規(guī)的培訓(xùn)、考核記錄
第4篇 石料廠安全生產(chǎn)法律法規(guī)其他要求管理制度
1.目的
為確定本廠生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動中,適用的安全標準化法律法規(guī)和其他要求,建立識別、獲取這些法律法規(guī)及要求的渠道,確保所適用的法律法規(guī)及其他要求為最新版本,提高員工和相關(guān)方的法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,特制定本制度。
2. 職責(zé)與分工
2.1安全科:負責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與其他要求的獲取、識別、確認、更新,并將識別確認的法律法規(guī)納入標準化體系。負責(zé)本廠員工法律法規(guī)意識調(diào)查、法律法規(guī)培訓(xùn)計劃制定實施、法律法規(guī)傳達和監(jiān)督執(zhí)行。
2.2相關(guān)部門:各部門、班組及時宣貫、遵守與本部門、班組有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求,將有關(guān)要求傳達給員工和相關(guān)方。并負責(zé)將本部門適用的法 律法規(guī)條款貫穿于所有生產(chǎn)活動或工作過程。
3. 法律法規(guī)和其他要求的獲取和確認管理
a.法律法規(guī)是指國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章;
其他要求是指國家、地方、行業(yè)或上級主管單位制定的有關(guān)標準、規(guī)章制度以及公司內(nèi)部的規(guī)章制度、管理辦法等;
b.建立獲取、識別與更新的程序。明確獲取的途徑、識別、確認和更新的方法、途徑及責(zé)任人員,確保確認的法律法規(guī)和其他要求適用、融入管理體系,并作為體系運行的管理依據(jù);其中,法律、法規(guī)的獲取途徑如下:
--上級發(fā)文、轉(zhuǎn)文;
--報刊、雜志登載;
--會議獲取;
--從法律、法規(guī)、標準、其他要求發(fā)行處獲取;
--通過政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu)等獲取;
--上網(wǎng)查詢;
--其他渠道。
c.本廠安全科至少每半年一次,通過各種方式獲取最新的安全法律、法規(guī)及其他要求,及時評審更新《適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求清單》,確保法律法規(guī)的適宜性。
法律、法規(guī)的識別和確認方法如下:
a.安全科根據(jù)安全標準化管理體系要求及本廠相關(guān)部門、收集的信息,編制我廠通用的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為本廠各部門進行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
b.全體員工結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進行識別,確認適用本部門、班組的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容(部分適用的法律法規(guī)應(yīng)轉(zhuǎn)化到適用的相關(guān)文件)。
c.已確認的適用于本廠安全標準化體系的法律法規(guī)和其他要求應(yīng)發(fā)放到各有關(guān)部門和班組,以便做好安全標準化工作。
4.員工法律法規(guī)意識的識別提升
a.通過《員工法律法規(guī)意識調(diào)查表》對員工的安全法律法規(guī)意識進行識別;
b.針對員工對遵守法律法規(guī)及其他要求的重要性,及遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)義務(wù)的認識結(jié)果,制定培訓(xùn)計劃,并組織落實,使員工了解安全標準化有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容和基本要求,提高本廠員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識。
c.通過召開會議,主要負責(zé)人可以對國家、行業(yè)、地方政府下達的相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容進行講解,使本廠全體員工認識到法律法規(guī)的重要性。
d.采用員工向安全科借閱有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的書籍、安全科對國家、行業(yè)、地方最新的有關(guān)規(guī)定的法律法規(guī)進行公告以及編寫本廠的安全手冊發(fā)給在廠的每一個員工,使全體員工認識到法律法規(guī)的重要性,滿足員工對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的需求。
e.安全科將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、班組進行培訓(xùn)、傳達、分解。
f.各部門、班組要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進行安全標準化管理的各項活動,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
g.通過管理評審、內(nèi)審或日常監(jiān)督檢查等形式對相關(guān)部門、單位的執(zhí)行情況進行檢查、確認。
h.安全科定期或不定期的檢查員工對法律法規(guī)的識別和遵守情況,并通過《員工法律法規(guī)意識調(diào)查表》,對員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識的識別和提升情況進行跟蹤。
5.對安全生產(chǎn)法律法規(guī)融入的規(guī)定
a.將識別確認出的法律法規(guī)作為制定安全標準化體系的依據(jù),納入到各項管理制度中;
b.通過考試、調(diào)查問卷等方式對員工法律法規(guī)的融入進行了解。對于達不到要求的加以提升,直到達到要求為止。
c.主要負責(zé)人可以用談話、問話等方式來和員工進行法律法規(guī)有關(guān)知識的溝通,從而掌握員工對法律法規(guī)的融入情況。
d.各部門、班組將本部門、班組適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會議、宣貫、培訓(xùn)等形式,落實到相應(yīng)部門或崗位,并傳達到相關(guān)方。
6. 相關(guān)記錄
《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》
《教育培訓(xùn)計劃書》
第5篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實安全生產(chǎn)法律制度
前言
近年來，黨和國家對安全生產(chǎn)工作日益重視，為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，國家先后出臺了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭，極大地推動了我國的安全生產(chǎn)法制建設(shè)。2004年1月9日頒布的《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》指出，搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的發(fā)展方向，是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。
但是，由于各種各樣的原因，安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生，蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機，究竟是什么原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故居高不下？又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。
當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
2002年6月29日，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》獲九屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實施，以這部法律為中心，我國形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國人大及常委會立法中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律有10多部，國務(wù)院制定的各種條例達50多部。此外，國務(wù)院還下發(fā)了30多個加強安全生產(chǎn)的通知，國務(wù)院各部委制定規(guī)章100多個。用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說：“這些法律法規(guī)加起來，一寸厚的裝訂本有3大本?！?/p>
然而就是這3大本、上百個法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)！
必須承認，我國近年來的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，全國每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達到十多萬。安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，死傷眾多，不僅影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設(shè)過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下，僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴重影響了國家、社會的安定和千家萬戶的幸福生活。
面對此情此景，讓人對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑，人們不禁要問：為什么在黨和國家高度重視，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺、嚴格實行安全責(zé)任追究的背景下，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢？如此這般，到底是法律之過？還是人之過？
原因分析
安全生產(chǎn)中存在的問題千頭萬緒，不僅有法律問題，還有經(jīng)濟問題和社會問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強的，但它卻不是萬能鑰匙，不可能因為一部法律頒布了，各種違章行為就會自動停止，安全生產(chǎn)事故就會自動消失，安全隱患就會自動消除。也許正如法學(xué)界流行的這么一句話：“法律是灰色的，而現(xiàn)實之樹常青?！?/p>
綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我們認為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長期較低的主要原因應(yīng)當(dāng)包含社會因素和企業(yè)自身管理兩方面的內(nèi)容。
一、社會因素。首先，盡管法律在社會生活中的作用舉足輕重，但必須承認，除此之外還存在著其他一些能夠指導(dǎo)或引導(dǎo)人們行為的工具，如權(quán)力、行政、道德和習(xí)慣，它們所起的作用有時是法律所無能為力的。這一點隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點遭到拋棄，已經(jīng)達成共識。也就是說，社會紛繁復(fù)雜，法律僅僅是一件工具，法律本身的局限性告訴我們，它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話：“我們知道法律體現(xiàn)著正義，但這也要人能正確地運用它?！彼?，安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好，還必須要通過企業(yè)和人在日常社會生產(chǎn)活動中的具體行為去運用、去貫徹落實，才能體現(xiàn)出法律本身的真正價值。而當(dāng)今社會，由于各種各樣的原因，特別是長達數(shù)百年的封建統(tǒng)治，對國家、對企業(yè)的管理工程以及人們的習(xí)慣在一定程度上還停留在人治階段，使得有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象屢見不鮮。
其次，整個社會的安全意識淡薄。從政府到百姓，有相當(dāng)數(shù)量的人，對安全生產(chǎn)的概念比較模糊，總認為安全生產(chǎn)問題離自己很遠，對社會上發(fā)生的事故，總是麻木不仁，即使有所關(guān)注，也只是當(dāng)作社會新聞和茶余飯后的談資，根本沒有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全，專業(yè)機構(gòu)也已基本建立，可以說國家對安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制，而且這些法律和制度都“寫”在了紙上，“貼”在了墻上，“讀”在了口上。但是，一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，少數(shù)地方官員過分追求政績，甚至于有的地方官員充當(dāng)保護傘，或是干脆直接下海、借機謀取私利。于是，對于安全生產(chǎn)工作，常常是說起來重要，用起來次要，干起來不要，出了事故后又覺得必要，把關(guān)于安全生產(chǎn)的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，就是不落實在行動上，讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設(shè)。另外，社會、政府對違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力，有法不依（權(quán)大于法）、執(zhí)法不嚴（情大于法）、違法不究（錢大于法），從而使得法律和制度在運行中往往被架空，直接導(dǎo)致了企業(yè)無視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時，雖然政府權(quán)力開始與其他社會公共行為分離，但并未從社會政治行為中完全分化出來，況且由于行政權(quán)力運行的“太極化”，使得違法成本低廉，組織結(jié)構(gòu)層面的多重性也使得機構(gòu)臃腫和職責(zé)不分，這更加重了行政權(quán)力的社會化并滋生腐敗現(xiàn)象，執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著，而真正起實際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者（包括政府、部門和企業(yè)）的行為，是為了減少和避免事故的發(fā)生。當(dāng)法律和制度被束之高閣，被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席，更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā)，這不僅讓立法者尷尬，更讓守法者失去守法的勇氣和信心。
再者，由于經(jīng)濟建設(shè)的無序發(fā)展，造成了國家在宏觀上的失控，使得建筑市場極度“繁榮”，建筑施工隊伍“供不應(yīng)求”導(dǎo)致施工隊伍總體安全素質(zhì)和安全管理能力下降，從根本上埋下了不安全隱患。
《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系，以外促內(nèi)，內(nèi)外結(jié)合。監(jiān)管與自律是外因與內(nèi)因的關(guān)系，政府監(jiān)管是促進企業(yè)安全管理的外部條件，安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因為強調(diào)外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內(nèi)部管理，否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗政府監(jiān)管實效的主要標志之一，就是看企業(yè)的安全條件是否改善，安全管理是否到位，生產(chǎn)安全事故是否減少。
二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識淡?。话踩a(chǎn)法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實，特別是在基層的貫徹落實還停留在口頭上，流于形式；安全生產(chǎn)違法行為沒有受到有力的處罰和處理。
從總體上看，從業(yè)人員在施工建設(shè)過程中的自我保護和安全生產(chǎn)的意識比較淡薄，一些工程建設(shè)單位特別是個體建筑施工隊伍的負責(zé)人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識也很淡薄，他們或者不懂法律，或者明知故犯，沒有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動安全保護，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故，造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經(jīng)濟效益，片面地追求利潤最大化，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)，他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權(quán)的違法行為，沒有意識到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒有真正成為所有施工建設(shè)單位的自覺行動，沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務(wù)和責(zé)任的高度引起足夠的認識和重視。
另外，由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)，建筑市場對建筑施工隊伍的大量需求，使得建筑施工隊伍供不應(yīng)求、魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊、沒有資質(zhì)的建筑施工隊伍充斥建筑市場。這些包工隊以及沒有資質(zhì)的建筑隊伍或者采取掛靠有資質(zhì)的大單位、或者通過賄賂等其他不正當(dāng)手段謀取到工程建設(shè)任務(wù)。一旦得到建筑任務(wù)后，為了彌補前期的不當(dāng)投入、并追求最大利潤，他們必然會降低工程成本、偷工減料，安全投入必然也不會完全到位，安全技術(shù)裝備必然陳舊落后，安全設(shè)施也不可能得到充分保證。同時，由于這些企業(yè)的負責(zé)人和從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍較低，不可避免地存在安全管理機構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。
再者，建設(shè)、施工企業(yè)的安全管理制度不健全，缺乏強有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎罰機制。特別是以責(zé)任制為核心的各項安全管理制度缺乏或者得不到切實貫徹，各級管理人員沒有危機感，缺乏主動管好安全工作的責(zé)任心，推進安全工作的動力也就失去了。
大量的、沒有經(jīng)過嚴格培訓(xùn)的建設(shè)工人涌入基建隊伍也是導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質(zhì)差、安全生產(chǎn)技能差，加上管理再不到位，施工質(zhì)量得不到保證，還常常造成工程質(zhì)量安全事故，如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。
第6篇 識別獲取適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準及其它要求管理制度
本企業(yè)為明確在生產(chǎn)經(jīng)營活動中適用的法律、法規(guī)及其它應(yīng)遵守的要求,并建立其獲取的渠道,保證生產(chǎn)運行的各個環(huán)節(jié)均符合法律、法規(guī)要求,特制定本制度。
一、適用范圍:適用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中相關(guān)的國家、行業(yè)、地方法律法規(guī)、標準和其它要求的獲取、識別與更新的控制。
二、職責(zé):
1、 安全管理員有責(zé)任通過各種渠道獲取與本企業(yè)經(jīng)營活動有關(guān)的法律、法規(guī)和其它要求,并負責(zé)對相關(guān)的法律、法規(guī)和其它要求確認其適用性,制定相關(guān)法律、法規(guī)及其它要求的清單。
2、 安全管理員負責(zé)將相關(guān)法律、法規(guī)和其它要求傳達給員工并遵照執(zhí)行。
三、工作程序:
1、與本企業(yè)活動相關(guān)的國家及地方法律、法規(guī)和其它要求包括:國家、行業(yè)、地方質(zhì)量和職業(yè)健康安全的法律法規(guī)、標準、規(guī)章及其他規(guī)范性要求。
2、獲取方法:
1)安全管理員應(yīng)經(jīng)常與政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、社會組織等部門保持聯(lián)系,主動獲取相關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求,也可通過出版機構(gòu)、書店、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)進行補充,以確保本企業(yè)在生產(chǎn)活動中能獲取最新的有效版本。
2)安全管理員負責(zé)通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及公安、消防、社會和勞動保障、衛(wèi)生等部門獲取有關(guān)國家、行業(yè)、地方職業(yè)健康安全標準、規(guī)范和法律、法規(guī)及其它要求。
3)安全管理員負責(zé)通過技術(shù)監(jiān)督部門、行業(yè)協(xié)會等獲取有關(guān)國家法律、法規(guī)、行業(yè)標準及其它要求。
4)其它相關(guān)人員負責(zé)通過相應(yīng)國家職能部門獲取有關(guān)國家、地方標準和相關(guān)法律法規(guī)及其它要求。
3、確認、分發(fā)和更新
1)安全管理員根據(jù)以下條件確認獲得的法律、法規(guī)及其它要求的適用性:是否與本企業(yè)的安全、環(huán)境和職業(yè)健康有關(guān);是否為最新的版本。
2)安全管理員負責(zé)保存與本企業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求。
3)法律、法規(guī)及其它要求更新時,應(yīng)及時修正清單,將新的內(nèi)容補發(fā)到全體員工手上,并對舊的文件做相應(yīng)的處理。
4、執(zhí)行:安全管理員負責(zé)將相關(guān)法律、法規(guī)和其它要求傳達給員工并遵照執(zhí)行。
四、記錄:
按表“相關(guān)法律法規(guī)及其它要求清單”進行填寫、存檔。
第7篇 識別獲取使用安全生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度
1、為確定公司安全生產(chǎn)活動中適用的法律、法規(guī)及其它應(yīng)遵守的要求,建立其獲取渠道,明確使用要求,保證各單位、部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求,特制定本制度。
2、適用于與公司生產(chǎn)安全活動相關(guān)的國家、行業(yè)、地方法律法規(guī)、標準和其它要求的獲取、識別與更新的控制。
3、公司安全管理辦公室、生產(chǎn)部、技術(shù)部、財務(wù)科等職能部門(下稱責(zé)任部門)是獲取、識別、更新有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的責(zé)任部門。
4、安全生產(chǎn)管理辦公室負責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求使用中的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。
5、各部門負責(zé)將相關(guān)法律、法規(guī)和其它要求傳達給員工和相關(guān)協(xié)作方,并在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵照執(zhí)行。
6、與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的國家及地方安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其它要求主要包括:
國際公約;國家、行業(yè)、地方職業(yè)健康安全法律法規(guī)、標準、規(guī)章及其他規(guī)范性要求。
7、責(zé)任部門應(yīng)經(jīng)常與政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、社會組織等部門保持聯(lián)系,主動獲取相關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求,指定專人每天通過互聯(lián)網(wǎng)搜索政府安全主管部門、行業(yè)部門發(fā)布的最新有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準、通知通告等,對適用的及時獲取,并到公司安全管理辦公室登記備案。屬更新范圍的存盤,交部門主管領(lǐng)導(dǎo)確定并辦理變更手續(xù),實施更新。還可以通過出版機構(gòu)、圖書館、書店、報刊、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息進行補充,以確保公司安全生產(chǎn)管理體系運行中能獲取最新的有效版本和每項生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法律法規(guī)規(guī)定。
8、責(zé)任單位通過辦培訓(xùn)班或發(fā)書面通知的形式負責(zé)將適用的法律法規(guī)、標準和有關(guān)要求傳達到所屬員工和協(xié)作方。
9、公司安全生產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)一收集、整理、匯總責(zé)任單位獲取、識別的法律法規(guī)信息,交安全生產(chǎn)委員會審查后,統(tǒng)一建立企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單,分發(fā)到責(zé)任單位執(zhí)行。
10、識別、獲取、更新、使用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和其他要求的職責(zé)分工:
10.1 安全管理辦公室負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)綜合管理、職業(yè)危害防治方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
10.2 財務(wù)科負責(zé)有關(guān)安全經(jīng)費提取和投入方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
10.3 營銷部負責(zé)有關(guān)化學(xué)品儲存、運輸、消防方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
10.4 生產(chǎn)部、技術(shù)部負責(zé)有關(guān)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和生產(chǎn)作業(yè)場所管理方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
10.5 人事部門負責(zé)有關(guān)人力資源、勞動合同、安全培訓(xùn)、技術(shù)考核和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
11、公司安全管理辦公室負責(zé)每年組織開展一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的符合性評審,查找糾正違法現(xiàn)象和行為,確保公司和員工能夠守法生產(chǎn)經(jīng)營和安全作業(yè)。
第8篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別和獲取管理制度
第一條 為了及時獲取國家和政府頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準，遵守法律法規(guī)，部門規(guī)章和標準，熟悉和掌握法律法規(guī)知識和規(guī)定，是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準得到貫徹落實，特制訂本制度。
第二條 本制度規(guī)定了有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的識別方法和獲取途徑以及對獲取的法律法規(guī)的管理、更新以及應(yīng)用，適用于公司各個分廠和部門。
第三條 公司安環(huán)部、辦公室負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的獲取與識別以及組織相關(guān)部門進行宣傳貫徹。
第四條 其他各部門負責(zé)與本部門職能有關(guān)的法律法規(guī)、標準和其他要求的收集、保管、評估以及更新等工作，并列出本部門獲取的法律法規(guī)清單。及時組織相關(guān)人員進行教育培訓(xùn)，切實保證本部門每一個員工能及時掌握最新的法律法規(guī)，為正確的、法制化的工作方向和思路提供保障。
第五條 公司安環(huán)部負責(zé)對獲取的法律法規(guī)、標準和其他要求的建檔保存工作，對于更新的法律法規(guī)登記時進行更新。
第六條 國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的獲取主要采取書籍購買、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和天津市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)網(wǎng)上等形式獲取，并對獲取的法律法規(guī)進行條款內(nèi)容識別，適用的法律法規(guī)按程序上報總經(jīng)理。
第七條 新購或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進行符合性評價，評價有個相關(guān)部門完成，出具評價報告。
第八條 各部門對新購置或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進行分類登記建檔，及時對法律法規(guī)清單進行跟新和廢止刪除。
第九條 安環(huán)部主管安全部長對新獲取的法律法規(guī)必須認真學(xué)習(xí)、熟練和掌握法律法規(guī)條款內(nèi)容，結(jié)合公司實際，制訂學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹法律法規(guī)的計劃，并下發(fā)文件落實法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
第十條 公司安環(huán)部和辦公室負責(zé)對國家和地方政府頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準進行整理、登記和建檔，對已經(jīng)廢止或者不使用的法律法規(guī)進行刪除，并送交檔案室存檔。
第9篇 識別獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求管理制度
1總則
1.1 目的 :為建立獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求的渠道,及時識別和獲取出適用于本公司活動、產(chǎn)品及服務(wù)中所適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求并保持更新,制定本制度。
1.2 制定依據(jù)
《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》
1.3 適用范圍
本制度適用于國家、地方、行業(yè)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例、辦法、標準及其他要求的識別和獲取。
2. 職責(zé)分工
2.1 綜合管理部負責(zé)識別和獲取適用于與本公司活動、產(chǎn)品、服務(wù)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求,并傳遞到綜合辦公室備案,經(jīng)審批后實施(納入企業(yè)管理文件或直接貫徹執(zhí)行)。
2.2 其他專業(yè)職能管理部門負責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和其他要求的識別和獲取,并傳遞到綜合管理部備案。
2.3 綜合管理部負責(zé)對全公司通用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準等文件的登記、發(fā)放,發(fā)放方式包括以企業(yè)文件形式發(fā)放、原文發(fā)放和其他形式。
2.4 各專業(yè)職能部門負責(zé)對本專業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準等文件的登記、發(fā)放,發(fā)放形式同第五條。
2.5 綜和管理部負責(zé)組織對從業(yè)人員進行企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的宣傳和培訓(xùn),安全動力部及其他專業(yè)職能部門配合實施,提高從業(yè)人員的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
2.6 涉及企業(yè)相關(guān)方的管理部門負責(zé)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相方,傳達方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。
3. 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求的獲取
3.1 獲取的內(nèi)容:
3.1.1法律:全國人大頒布的安全生產(chǎn)法律,如:刑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動法、勞動合同法、突發(fā)事件應(yīng)對法等;
3.1.2法規(guī):國務(wù)院和市級人大頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī);
3.1.3規(guī)章:國務(wù)院各部、委、局和市級人民政府頒布的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
3.1.4標準:國家、地方和行業(yè)頒布的安全標準;
3.1.5國際公約:我國已簽署的關(guān)于勞動保護的公約;
3.1.6其他要求:各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件,上級主管部門的要求,地方和相關(guān)行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)要求、非法規(guī)性文件和通知、技術(shù)標準規(guī)范等。
3.2 獲取渠道:
3.2.1各級人大、政府頒布的法律、法規(guī)、條例、辦法及其他要求的獲取渠道是全國人大公報、國務(wù)院公報、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)政府職能部門;
3.2.2國家和行業(yè)標準規(guī)范獲取渠道是各部、委或標準化組織等;
3.2.3上級主管部門的要求獲取渠道是各上級主管部門;
3.2.4還可以與咨詢機構(gòu)等部門聯(lián)系;
3.2.5通過互聯(lián)網(wǎng)下載;
3.2.6報刊、書店、等渠道。
3.3 獲取方式和時機
3.3.1企業(yè)各職能管理部門通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,同時建立必要的聯(lián)系;
3.3.2企業(yè)各職能管理部門通過閱讀和整理有關(guān)報刊收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,登記在法律法規(guī)、標準及其他要求的獲取記錄表上,各管理部門對法律法規(guī)、標準及其他要求進行適用性判定,報主管廠領(lǐng)導(dǎo)審批后,立即實施。綜合管理部每年整理一次企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求清單,保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。
4. 適用性識別、傳達和更新
4.1 適用性識別判定依據(jù):
(1)企業(yè)活動、產(chǎn)品、服務(wù)要求;
(2)所屬行業(yè);
(3)上級主管部門有關(guān)要求;
(4)相關(guān)方有關(guān)要求。
4.2 各職能管理部門根據(jù)本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險、有害因素和安全生產(chǎn)的特點,對獲取的法律法規(guī)、標準和其他要求進行適用性判定,將適用的法律法規(guī)、標準和其他要求登記在《適用的法律法規(guī)、標準和其他要求清單》上,并將適用的條款摘錄到清單上,經(jīng)主管廠領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。
4.3 安全生產(chǎn)法律法規(guī)的傳達:
4.3.1各職能部門將審批適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單傳遞到綜合管理部;
4.3.2綜合管理部及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求清單及有關(guān)內(nèi)容予以印制,然后文件管理程序要求的發(fā)放到本公司有關(guān)部門;以廠部文件形式傳達執(zhí)行的,由綜合管理部按文件管理程序要求進行。
4.3.3各單位將適用于本單位的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求進行傳達貫徹,確保每位職工按法律法規(guī)、標準和其他要求執(zhí)行。
4.4 各職能部門應(yīng)隨時掌握與本部門相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的最新信息,如有換版、更改等情況及時向綜合管理部傳遞。
4.5 為使法律法規(guī)及其他要求保持最新狀態(tài),各主管部門每年確認、登記、摘錄獲取的最新的法律法規(guī)及其他要求,填寫《法律法規(guī)及其他要求更新清單》,經(jīng)企業(yè)主管廠領(lǐng)導(dǎo)批準后,發(fā)放給相關(guān)單位。
4.6各單位對作廢的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求及時標識,對新頒法律法規(guī)、標準和其他要求及時補充。
5. 執(zhí)行檢查與符合性評價
5.1 綜合管理部每年至少一次組織對企業(yè)安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、標準和其他要求的情況進行檢查和符合性評價,消除違現(xiàn)象和行為,并保存定期評價結(jié)果的記錄。
5.2 符合性評價要符合公司規(guī)定的具體操作程序,
6.附則
6.1本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
6.2本制度由綜合管理部制定并負責(zé)解釋。
第10篇 識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度
一、目的：
為了認識和了解與我公司生產(chǎn)活動有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)方，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，特制定本制度。
二、職責(zé)：
1、安全生產(chǎn)科負責(zé)對各部門各途徑識別和獲取的適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求進行匯總報分管安全負責(zé)人批準后轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)部門；每年組織一次“獲得適用的安全年生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件”符合性評審會議；負責(zé)公司級不符合“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件”項的糾正措施和預(yù)防措施、整改方案的審批、檢查和驗證。
2、各部門負責(zé)不定期獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，識別其適用性，追蹤新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求并及時交安全生產(chǎn)科備案；負責(zé)“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”
3、安全生產(chǎn)科根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求匯總清單后，負責(zé)文件的發(fā)放。選擇適合本公司的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，并定期更新。負責(zé)編制公司“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”
4、各部門對本公司適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求及時進行宣貫，傳達給相關(guān)方。
三、內(nèi)容：
1、獲取渠道和時機
1.1國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，通過官方網(wǎng)站、行業(yè)報刊、數(shù)據(jù)庫和中介服務(wù)機構(gòu)、媒體及上級有關(guān)部門等渠道獲取。
1.2地方性安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求從各級安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門獲取。
1.3企業(yè)各職能管理部門通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求，同時建立必要的聯(lián)系；
1.4企業(yè)各職能管理部門通過閱讀和整理有關(guān)報刊收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求，登記在法律法規(guī)、標準及其他要求的獲取記錄表上，并及時傳遞到安全生產(chǎn)科備案。各管理部門對法律法規(guī)、標準及其他要求進行適用性判定，報主管公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，立即實施。安全生產(chǎn)科適時調(diào)整企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求清單；每年在符合性評審會議前整理一次企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求清單，保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。
2、識別適用性
2.1安全生產(chǎn)科根據(jù)公司的特點，國家標準、行業(yè)標準，識別安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性，并每年進行一次評審工作。
2.2安全生產(chǎn)科將各部門獲取的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求中的適用條款對從業(yè)人員和相關(guān)方傳達。
2.3當(dāng)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求更新時，應(yīng)重新對相應(yīng)的安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求進行識別。
3、安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求的管理
3.1各部門應(yīng)對本部門獲取和識別的安全標準妥善保管。
3.2安全生產(chǎn)科應(yīng)對各部門已獲取和識別的安全標準和安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求進行匯總，建立安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求檔案，并監(jiān)督檢查各部門的執(zhí)行情況。
3.3安全生產(chǎn)科應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求及時轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)，并傳達給相關(guān)方。
3.4安全生產(chǎn)科應(yīng)將過期或作廢的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)文件及時收回并進行管理。
4、符合性評價
4.1各部門于“適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價會議”前將本部門“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”遞交給安全生產(chǎn)科。
4.2由安全生產(chǎn)科及管理部于“適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價會議”前，編制“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”
4.3主要負責(zé)人應(yīng)每年組織一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，評審“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”、“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”。消除違規(guī)現(xiàn)象和行為，從而確保公司和從業(yè)人員相關(guān)方能夠按照法律法規(guī)的要求進行安全生產(chǎn)和開展業(yè)務(wù)活動，對于不符合的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，提出不符合項整改要求。
4.4各部門對評價出的“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項提出糾正措施和預(yù)防措施、整改方案。
4.5主要負責(zé)人對“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項提出糾正措施和預(yù)防措施、整改方案進行審批、檢查和驗證。
4.6各部門對“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項進行糾正、整改。
4.7各部門制定“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件”保持或持續(xù)改進的計劃。
第11篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別/獲取/符合性評價管理制度
1 目的
為了獲取、更新、識別適用于本公司的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準及其它要求，并將這些信息及時傳達給各單位和從業(yè)人員，提高他們的法律意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，特制定本制度。
2 適用范圍
適用于本公司對安全法律、法規(guī)和其它要求的獲取、更新、適用性確認及傳達。
3 職責(zé)與分工
3.1安環(huán)科負責(zé)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的識別、獲取和傳達，并建立相關(guān)臺帳、記錄。負責(zé)組織各單位對執(zhí)行情況進行符合性評價，編制符合性評價報告。
3.2公司內(nèi)各單位均有義務(wù)向安環(huán)科提供相關(guān)的安全法律、法規(guī)。建立法律、法規(guī)清單，并將其對從業(yè)人員培訓(xùn)、告知。
4 內(nèi)容與要求
4.1適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、其他要求的識別、獲取及符合性評審
4.1.1安全管理人員應(yīng)主動、經(jīng)常地識別與本公司安全生產(chǎn)活動相關(guān)適用的生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，如通過各級政府、媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式獲取信息，每周至少一次登陸各級安全網(wǎng)站查閱有關(guān)安全法律、法規(guī)、標準、其他要求的最新信息并識別其適用性。
4.1.2通過到市、縣安監(jiān)局等相關(guān)單位或書店購買、網(wǎng)站下載、培訓(xùn)教材整理等渠道及時獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求。
4.1.3對獲取的適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、其他要求進行登記（適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準及其他要求清單），存入安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準書庫。
4.1.4當(dāng)獲取的適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、其他要求發(fā)生修改或更新時應(yīng)及時對以前的法律、法規(guī)和標準進行更新。
4.1.5安環(huán)科將新適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給各單位。
4.1.6各單位負責(zé)人及安全管理人員應(yīng)將新適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
4.1.7安環(huán)科負責(zé)每年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，對不符合性進行原因分析，制定整改計劃和措施，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。對于新近實施的適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求應(yīng)在實施之日前進行符合性評審。
5 相關(guān)記錄
《法律法規(guī)清單》
《法律法規(guī)文本數(shù)據(jù)庫》
《定期更新記錄》
《文件發(fā)放記錄》
《培訓(xùn)記錄》、《告知書》、《宣傳材料》
《法律法規(guī)符合性評價記錄》
《法律法規(guī)符合性評價報告》
《不符合項整改記錄》
第12篇 安全生產(chǎn)法確定七項基本法律制度
一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。這項制度主要包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制、各級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管理部門以及其他有關(guān)部門各自的安全監(jiān)督管理職責(zé)、安全監(jiān)督檢查人員職責(zé)、社會基層組織和新聞媒體進行安全生產(chǎn)監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)等。
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度。這項制度主要包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理機構(gòu)及其人員配置、安全投入、從業(yè)人員安全資質(zhì)、安全條件論證和安全評價、建設(shè)工程“三同時”、安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收、安全技術(shù)裝備管理、生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理、社會工傷保險等。
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人安全表任制度。這項制度主要包括生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和其他負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)及其在安全生產(chǎn)工作中的主要職責(zé)。
四、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度。主要包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的基本權(quán)利和義務(wù)，以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
五、安全中介服務(wù)制度。這項制度主要包括從事安全評價、評估、檢測、檢驗、咨詢服務(wù)等工作的安全中介機構(gòu)和安全專業(yè)技術(shù)人員的法律地位、任務(wù)和責(zé)任。
六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。這項制度主要包括安全生產(chǎn)的責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任的確定和責(zé)任形式、追究安全責(zé)任的機關(guān)、依據(jù)、程序和安全生產(chǎn)法律責(zé)任。
七、事故應(yīng)急和處理制度。這項制度主要包括事故應(yīng)急預(yù)案的制定、事故應(yīng)急體系的建立、事故報告、調(diào)查處理的原則、事故責(zé)任和程序、事故責(zé)任的追究、事故信息發(fā)布等。
第13篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別和獲取制度
1.目的：
為了獲取、識別、更新適用于公司環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求，確保公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理與相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的合規(guī)性得到及時評價和更新。為公司制定安全生產(chǎn)方針、目標、指標提供法律依據(jù)。
2.范圍
適用于公司獲取、識別、更新和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的工作。
3.管理職責(zé)：
3.1公司總經(jīng)理或分管安全副總經(jīng)理負責(zé)對公司已確認的環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律法規(guī)和其他要求的審批。
3.2行政部負責(zé)對公司環(huán)境和職業(yè)健康安全使用的法律、法規(guī)、標準及相關(guān)要求的收集、整理、更新、登記、發(fā)放及歸檔管理。將信息傳遞到各相關(guān)部門并確保實施。
3.3生產(chǎn)部門負責(zé)組織對公司環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的符合性進行檢查和評價。
3.4各部門負責(zé)收集、識別適合于本部門法律、法規(guī)，組織本部門的員工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并有完整的培訓(xùn)記錄。將相關(guān)信息及時溝通。報生產(chǎn)部歸檔。
4.工作程序
4.1獲取范圍
4.1.1有關(guān)的國際公約。
4.1.2國家和地方的法律法規(guī)及條例。
4.1.3行業(yè)規(guī)范、標準。
4.1.4上級部門的有關(guān)規(guī)定和要求。
4.2獲取的途徑
4.2.1從各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護行政主管部門、消防部門、行業(yè)上級主管部門、印刷行業(yè)協(xié)會或團體、認證或咨詢機構(gòu)等渠道獲取。
4.2.2從能夠提供此類信息公共出版物、專業(yè)報刊、雜志、專業(yè)網(wǎng)站等渠道獲取。
4.3工作步驟
4.3.1生產(chǎn)部門將《適用法律、法規(guī)和其他要求清單》、《法律、法規(guī)和其他要求評價表》和《信息發(fā)布登記臺帳》下發(fā)到各部門。
4.3.2各部門通過走訪相關(guān)部門、電話咨詢、查找相關(guān)資料等方法，將本部門和分管業(yè)務(wù)所適用的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關(guān)要求，按表格要求填寫完整并交回生產(chǎn)部。
4.3.3生產(chǎn)部門進行匯總、整理并組織有關(guān)人員進行適用性確認，最后形成公司適用法律法規(guī)清單提交安全管理者代表審批。
4.3.4生產(chǎn)部門將經(jīng)安全管理者代表審批的公司適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單下發(fā)到各部門，各部門遵照執(zhí)行。
4.3.5生產(chǎn)部門負責(zé)從專業(yè)網(wǎng)站上下載適用法律法規(guī)電子版本并共享在公司局域網(wǎng)上，以便相關(guān)部門、人員獲取，參照執(zhí)行。
4.4適用法律法規(guī)的管理及傳達
4.4.1所有部門必須保存有適用法律法規(guī)及要求的具體內(nèi)容（文本或電子版），以便學(xué)習(xí)、掌握及遵照執(zhí)行。
4.4.2各部門必須將適用法律法規(guī)及其他要求傳達到相關(guān)崗位、人員及相關(guān)方，可以采用組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)參考資料、抽查考試、發(fā)宣傳手冊等形式。
4.4.3各部門在提供服務(wù)和執(zhí)行合同前，應(yīng)向相關(guān)方傳達有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求的相關(guān)信息。
4.5法律法規(guī)的更新
4.5.1生產(chǎn)部門組織各部門根據(jù)公司區(qū)域內(nèi)危險源、安全風(fēng)險、法律、法規(guī)和其他要求的變化，每年組織一次評審，判斷新獲取的法律、法規(guī)和其他要求是否適宜，評審后發(fā)布公司當(dāng)年度《適用法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.5.2對于已經(jīng)獲知的新頒布的法律法規(guī)，最遲自實施之日起更新并執(zhí)行。
4.5.3各部門要保持需遵守法律法規(guī)及其他安全生產(chǎn)要求的信息為最新。
第14篇 化工公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)獲取管理制度
化工實業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度
--安全生產(chǎn)法律法規(guī)獲取及管理制度
一、目的
為了使企業(yè)認識和了解與其活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)人員,提高他們的法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
二、范圍
本制度適用于本公司所有安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準的管理。
三、責(zé)任
1.安全部負責(zé)收集所有有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準。
2.安全主任負責(zé)對法律、法規(guī)的適用條款進行識別,并按照適用部門、單位進行發(fā)放。
3.文件管理員負責(zé)法律、法規(guī)文件的管理。
四、法律、法規(guī)標識
所有法律、法規(guī)、標準收集后需經(jīng)文件管理員統(tǒng)一編號(包括文件編號,版本號)。
五、法律、法規(guī)的標識、下發(fā)、保存、更新
1.編號及標識方法
法律、法規(guī)管理制度編號為:aq-w-f-o1
其中:aq---為a化工w---外來文件
f---法律法規(guī)o1---文件順序號
2.法律、法規(guī)文件由安全主任確定分發(fā)部門,文件管理員根據(jù)《文件一覽表》中規(guī)定的部門予以發(fā)放,發(fā)放時使用部門在《文件收/發(fā)登記表》上簽收。
3.法律、法規(guī)文件的修訂與更新
(1)根據(jù)國家對法律、法規(guī)的修訂或更新,由安全主任負責(zé)收集、整理并在《文件發(fā)行/更改審批表》上注明修訂、更新的大概內(nèi)容,修訂部門及生效日期。對修改或更新部分用字體加粗或其他標志方式進行區(qū)分,起到提示和標識作用。
(2)每年由安全主任按目前現(xiàn)狀和條件與法律、法規(guī)逐條進行條款識別,以改進現(xiàn)狀與標準的相適應(yīng)性。
4.法律、法規(guī)標準的管理
(1)所有作廢或過期的法律、法規(guī)標準,由文件管理員負責(zé)回收并銷毀,原版文件注明作廢,文件管理員登記于《作廢文件清單》中,并予以妥善保存,各部門因特殊需要,
要求保留作廢法律、法規(guī)的,文件管理員予以注明作廢,并于《作廢文件清單》上注明,文件管理員應(yīng)每年對作廢文件檢查清理,當(dāng)原版作廢文件無保存價值,需要銷毀時,文件管理員填寫《文件銷毀申請單》經(jīng)安全主任批準后予以銷毀。
(2)法律、法規(guī)、標準的保存。各使用部門應(yīng)保持法律、法規(guī)及標準的清晰
若有損壞或遺失應(yīng)及時向文件管理員更換、補發(fā)。文件(包括安全技術(shù)參考書籍,標準、國標及所有重要技術(shù)資料、法律、法規(guī)等)的保存,均先交文件管理員編號:編制《法律、法規(guī)文件一覽表》,由安全主任審查文件的適用性后發(fā)放登記,如某些內(nèi)容有必要下發(fā)時將轉(zhuǎn)化為內(nèi)部文件,按內(nèi)部文件管理予以審批、發(fā)放、更新、保存。
5.法律、法規(guī)日常管理
(1)文件管理員應(yīng)定期對法律、法規(guī)進行清查,確保法律、法規(guī)的完整性、有效性。
(2)法律法規(guī)的借閱須經(jīng)部門負責(zé)人同意,從安全部借閱文件時必須進行登記手續(xù)后方可借出。
(3)各部門應(yīng)做好部門使用的法律、法規(guī)的保管工作,法律、法規(guī)的保管應(yīng)便于查閱、存取,注意防潮、防盜和防損壞。
六、相關(guān)記錄
《文件發(fā)行/更改審批表》aq-ab-b01
《文件收/發(fā)登記表》aq-ab-b02
《重要文件一覽表》aq-ab-b03
《文件補發(fā)申請單》aq-ab-b04
《文件銷毀申請單》aq-ab-b05
《作廢文件清單》aq-ab-b06
七、附件
《安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求清單》
第15篇 獲取評審更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度
1目的
為確定公司生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動中適用的安全標準化法律法規(guī)和其他要求,建立識別、獲取這些法律法規(guī)及要求的渠道,確保所使用的法律法規(guī)及其他要求為最新版本,提高員工和相關(guān)方的法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,制定本制度。
2 適用范圍
適用于對與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的國家、行業(yè)、地方的安全質(zhì)量標準化法律、法規(guī)及其他要求的控制。
3 職責(zé)與分工
主管部門:安環(huán)部。負責(zé)安全標準化法律、法規(guī)和其他要求的確認、培訓(xùn)、傳達和監(jiān)督執(zhí)行。
相關(guān)部門:各部室、車間。負責(zé)及時宣傳、貫徹、遵守與本部門、車間有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求。并將有關(guān)要求傳達給員工和相關(guān)方。
4 內(nèi)容與要求
4.1與公司相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求
4.1.1國家有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范;
4.1.2山東省、棗莊市的地方法規(guī)和國務(wù)院主管部門規(guī)章、規(guī)程;國家、行業(yè)、山東省、棗莊市市有關(guān)安全標準化管理的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)則、標準及其他要求等;
4.1.3國家、行業(yè)和地方標準;
4.1.4上級機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)的通知、公報等其他要求;
4.1.5國家公約等。
4.2 獲取方法
4.2.1上級發(fā)文、轉(zhuǎn)文;
4.2.2 報刊、雜志登載;
4.2.3會議獲取;
4.2.4從法律、法規(guī)、標準、其他要求發(fā)行處獲取;
4.2.5通過政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等獲取;
4.2.6上網(wǎng)查詢;
4.2.7其他渠道。
4.3 識別和確認
4.3.1 安環(huán)部根據(jù)安全標準化管理體系要求及相關(guān)部門、單位收集的信息,識別獲取法律法規(guī)、標準和其他要求后,編制公司通用的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,組織公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人結(jié)合公司實際情況進行符合性評價,編制符合性評價報告,并報總經(jīng)理批準,作為各部門進行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
4.3.2 各部室、車間結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進行識別,確認適用本科室、車間的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容(部分適用的法律法規(guī)應(yīng)識別到適用的相關(guān)部分),編制本部門、車間的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.4 更新
4.4.1當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準以及其他要求更新時應(yīng)及時的重新識別。
4.4.2當(dāng)生產(chǎn)過程中危險有害因素發(fā)生變更時,及時進行法律、法規(guī)和其他要求的重新識別。
4.5貫徹執(zhí)行
4.5.1 安環(huán)部將確認的法律法規(guī)和其他要求及時向各相關(guān)部門、車間進行培訓(xùn)、傳達、分解。安環(huán)部在獲取相關(guān)法律法規(guī)、標準及政府其他要求后,進行分析整理,找出符合我公司需要的相關(guān)條款,并找出相對應(yīng)的部門,安環(huán)部負責(zé)將相關(guān)法律法規(guī)、標準及政府其他要求整理成學(xué)習(xí)資料,有關(guān)部門負責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行自學(xué),有必要進行全員學(xué)習(xí)的,由部門負責(zé)人進行下一級的培訓(xùn)工作的開展。
4.5.2 各部室、車間將本部門適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會議、宣傳、培訓(xùn)等形式,落實到相應(yīng)層次或崗位,并傳達到相關(guān)方。
4.5.3 各部室、車間要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進行安全標準化管理的各項活動,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.5.4 公司通過管理評審、內(nèi)審或日常監(jiān)督檢查等形式對相關(guān)部門的執(zhí)行情況進行檢查、確認。
4.6 公司安環(huán)部至少每半年一次通過各種方式獲取最新的安全法律、法規(guī)及其他要求。
4.7公司安環(huán)部每年組織對現(xiàn)行的規(guī)章制度和操作規(guī)程進行一次評審,并編制評審報告,對不適宜的文件,及時進行修訂。
