有哪些
隱患責任倒查制度，是一種企業(yè)安全管理機制，旨在將事故預防工作前置，通過追溯事故隱患的源頭，明確責任歸屬，以提高安全管理水平。它涵蓋了生產(chǎn)、運營、維護等多個環(huán)節(jié)，涉及到企業(yè)內(nèi)部的各個層級和部門。
內(nèi)容是什么
該制度的核心內(nèi)容包括：一是建立完善的隱患排查機制，定期進行安全檢查，識別潛在風險；二是確定隱患責任人，無論是管理層還是執(zhí)行層，都要對發(fā)現(xiàn)和未發(fā)現(xiàn)的隱患負責；三是實行隱患跟蹤管理，確保整改措施的有效執(zhí)行；四是實施責任追究，對未能及時發(fā)現(xiàn)或處理隱患的行為進行問責。
重點
隱患責任倒查制度的重點在于強化責任意識，通過將安全責任具體化、個人化，促使每個員工都積極參與到安全管理中。它強調(diào)了事前預防的重要性，將事故的預防工作從被動應對轉(zhuǎn)為主動防控，提高了企業(yè)的風險防控能力。
存在的問題
然而，實踐中也存在一些挑戰(zhàn)。一方面，制度的執(zhí)行可能因管理層重視程度不足而流于形式；另一方面，部分員工可能因為對隱患識別能力有限，導致隱患排查不徹底。此外，如何科學合理地界定責任，避免過度追責，也是需要謹慎處理的問題。制度的持續(xù)性和有效性依賴于培訓和教育，但這些投入往往需要長期堅持，且效果難以立竿見影。因此，企業(yè)在推行隱患責任倒查制度時，需要綜合考慮這些因素，制定切實可行的實施方案。
隱患責任倒查制度范文
第1篇 煤礦隱患責任倒查制度
為了認真貫徹落實《河南省人民政府關于印發(fā)河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)定的通知》（豫政〔2012〕54號）、《鄭州市煤炭管理局關于開展全市煤礦隱患排查治理情況“回頭看”活動》的通知（鄭煤〔2013〕216號）、《鄭州市人民政府關于建立全市煤礦安全隱患排查治理制度的通知》（鄭政文〔2012〕33號）精神和要求，加強煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理，加大監(jiān)督管理力度，不斷增強安全生產(chǎn)隱患排查治理的主體責任，現(xiàn)結(jié)合我公司實際情況制定本制度。
一、嚴格管理，強化責任意識。各職能部門應當加強對我礦的安全生產(chǎn)中存在各類隱患的排查治理和監(jiān)督指導工作，及時研究解決和督促落實隱患排查治理工作中的重大問題，按職責對各煤業(yè)公司對隱患排查治理工作實施具體監(jiān)督管理。
二、嚴格制度，促進排查治理。各部門要建立隱患排查治理的追究倒查制度，凡是因安全生產(chǎn)分工職責內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理督查管理工作不落實、監(jiān)督整改職責不落實、事故隱患管理與復查工作不落實、不及時，甚至釀成事故的，要實行領導和相關人員的責任追究。
三、嚴格追究，落實“一崗雙責”。減少事故必須從防范抓起；堅持預防為主，必須從安全隱患排查抓起。今后凡是安全檢查，必須把落實安全隱患排查治理各項制度作為監(jiān)督管理的重要內(nèi)容進行全面檢查落實，檢查工作中嚴格堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，凡是發(fā)生事故，都必須倒查其是否因為安全隱患排查治理不徹底所造成的人為責任事故。在追究事故責任人時，要一并追究在重大事故隱患排查和治理環(huán)節(jié)中不作為而釀成事故的相關責任人員。
四、嚴肅查處，堅持“四不放過”。各職能部門對在重大安全生產(chǎn)隱患排查治理中不負責的人員，以及對因重大安全生產(chǎn)隱患排查整治不力以致釀成事故的相關領導和責任人員，嚴格按照“四不放過”的原則，給予嚴肅處理。
五、嚴格考核，實行“一票否決”。凡是對安全生產(chǎn)重大隱患排查治理不力，安全隱患不能消除的單位和單位主要領導、分管領導及相關人員在各類評先評優(yōu)活動中不得評為先進。對在隱患排查治理和監(jiān)督管理工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
______煤業(yè)有限公司
二〇一三年_月__日
第2篇 隱患責任倒查制度
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實上級有關隱患排查治理文件精神,及時排查、有效治理各類安全隱患,防止煤礦事故發(fā)生。公司結(jié)合礦井實際,牢固樹立“隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置”和“制造隱患有代價、排查隱患有獎勵、整改隱患有報酬、未改隱患嚴追責”的安全理念,積極推行班組聯(lián)保安全管理模式和隱患責任雙倒查機制(隱患產(chǎn)生原因倒查和隱患責任倒查),推動我礦隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、程序化,特制定本制度。
第二條 隱患排查、治理和倒查堅持“全員參與零盲區(qū)、全程跟蹤促整改、責任倒查嚴追責”原則。
第三條 本制度適用于本礦各部室室、區(qū)隊。
第二章 組織領導與職責
第四條 成立隱患倒查領導小組,負責礦隱患排查與整改工作的監(jiān)督和管理。
組 長:
副組長:
成 員:
辦公室設在安全管理部,由安全管理部部室長兼任辦公室主任。具體負責隱患排查、治理、倒查和獎懲工作的組織協(xié)調(diào)工作;對隱患排查、整改、驗收銷號工作進行登記建檔。
第五條 隱患倒查領導小組負責組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;定期召開隱患排查分析會和隱患治理總結(jié)會;組織相關部門制定隱患整改方案、專項措施和應急預案;對隱患整改過程進行全程管控;對隱患產(chǎn)生的原因和隱患責任進行倒查,追究相關部門及個人的責任。
第三章 隱患排查
第六條 礦井隱患排查治理工作由班排查、日排查、周排查和上級部門檢查組成。
1.班排查:由帶班領導和值班領導組織人員每班開展一次井上、下安全隱患排查。重點排查現(xiàn)場“三違”情況等。
2.日排查:入井干部(部室、隊長、跟班安全生產(chǎn)管理人員)對礦進行全面排查隱患,由安全管理部匯總落實,每人一檔,月底考核。重點排查瓦斯、水害防治、頂板治理等措施落實情況等。
3.周排查:每周一由主管安全副礦長負責組織對井下進行一次全面檢查,對所查隱患,在安全例會上進行落實。重點排查各項安全措施落實情況。
4.上級部門檢查:上級部門檢查包括安全大檢查、專項檢查、執(zhí)法檢查和日常督查等,檢查隱患由安全管理部匯總上報隱患倒查領導小組。
第四章 隱患治理與驗收
第七條 隱患治理堅持“分級負責、責任落實”原則。
1、對影響安全生產(chǎn)的隱患,現(xiàn)場能夠解決的立即整改到位,由現(xiàn)場管理人員驗收,并出具證明,解決報酬。
2、對必須立即處理的隱患,必須停止生產(chǎn),將隱患排除后方可生產(chǎn),確保工人生命安全。
3、重大安全生產(chǎn)隱患治理方案經(jīng)礦長審批后實施。重大安全生產(chǎn)隱患實行分級監(jiān)控,重大隱患必須指定領導人掛牌督辦。明確礦領導、專業(yè)部門、生產(chǎn)區(qū)隊、班組四級監(jiān)控責任人及其職責,制定監(jiān)控程序和監(jiān)控辦法,進行跟蹤落實。
第八條 隱患驗收由安全管理部牽頭組織,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”原則,嚴格驗收銷號。
第九條 安全管理部要對收集篩選出的隱患分類登記,建立隱患排查治理檔案,實行動態(tài)管理,做到排查一項、治理一項、驗收一項、銷號一項,形成閉合管理,避免遺漏。
第五章 隱患責任倒查
第十條 隱患倒查范圍
1、隱患未按期整改的和無整改合格的責任人和原因。
2、未認真履行職責和無嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程作業(yè)人為導致產(chǎn)生、存在的隱患、重大隱患責任人。
3、重大隱患漏查的責任人和原因。
4、上級查出的而下一級沒有查出的隱患的責任人和原因。
5、對隱患整改驗收不嚴格導致隱患重復出現(xiàn)的責任人。
6、對危險源辨識不到位,無采取措施致使其轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患的責任人和原因。
7、對一時難以治理的潛在隱患,沒有進行論證和制定整改計劃、措施及應急預案的責任人。
第十一條 責任倒查程序
1、安全管理部每天對所查隱患由部室長組織對其責任人和原因進行分析追究,并填寫隱患整改方案和責任追究處罰通知書,并報安全礦長簽批后執(zhí)行。
2、對礦井自查隱患由安全礦長組織安全管理部牽頭對其隱患責任人和原因進行分析追究并編寫隱患整改方案和責任追究處罰通知書,并報礦長簽批后執(zhí)行。
3、對上級檢查所查隱患由礦長組織倒查領導組參加,由安全管理部牽頭對其責任人和原因進行分析追究,并填寫隱患整改方案和責任追究罰款通知書,由組長簽字后執(zhí)行。
4、對隱患不按期整改的責任人由安全管理部通報處罰。
第十二條 隱患倒查期限
1、對因違章生成的隱患,立即追究。
2、對未按時整改的,永久追究。
3、對自查造成的隱患一般為2個檢查周期。
4、對上級檢查隱患為1個檢查周期。
第十三條 責任倒查追究:對規(guī)定的隱患責任人進行倒查追究。在排查、整改、驗收中存在問題的原因,對人為原因的要追究責任人的責任。
1、對當班查出隱患,當班帶班領導負領導責任,現(xiàn)場主管隊長和跟班安全管理人員負現(xiàn)場監(jiān)管責任,最后追究崗位操作人員責任,層層責任追究,相互監(jiān)督,相互制約。
2、帶班領導查出的安全隱患追究現(xiàn)場主管隊長和跟班安全管理人員的現(xiàn)場監(jiān)管責任,最后追究崗位操作人員責任。
3、現(xiàn)場主管隊長和跟班安全管理人員查出的隱患追究崗位操作人員責任。
4、上級查出的隱患而礦上或下級沒有查出的隱患除按第五條執(zhí)行外追究系統(tǒng)管理負責人和管理部室的責任。
5、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施制定有漏洞,追究其編制和審批者的責任。
6、安全管理人員后者查出前者沒有查出的隱患,追究前者的責任。
7、對隱患整改沒有按期完成或無按標準完成的,根據(jù)原因追究整改責任人(包括資金、措施等責任人)的責任。
8、對不及時驗收或驗收不負責任的,追究驗收責任人的責任。
9、由安全管理部負責對所有隱患產(chǎn)生內(nèi)部條件、外部因素實行倒查,在查明原因積極整改的同時,制訂出相應的防范措施,對人為責任的責任人追究責任。
第十四條 每次隱患倒查后,由安全管理部建立檔案,詳細記錄隱患的類別,責任單位和責任人,產(chǎn)生的主要原因、整改要求和制定的防范措施,并實施嚴格考核。
第六章 獎 懲
第十五條 制造隱患有代價。隱患倒查過程中,凡發(fā)現(xiàn)符合第十條的,一律按規(guī)定進行處罰。
1、發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)重大隱患后,未進行治理的責任人罰款200元。
2、因非自然因素導致重大安全生產(chǎn)隱患產(chǎn)生的責任人罰款100元。
3、屬于第四條范圍的責任人罰款200-1000元。
4、在治理期限內(nèi)未完成治理進度的罰款50-100元。
5、對難以排除的重大安全生產(chǎn)隱患隱瞞不報、謊報或遲報的罰款100元。
6、現(xiàn)場管理不到位,教訓不汲取,導致同類重大安全生產(chǎn)隱患反復出現(xiàn)的罰款200元。
7、屬于聯(lián)保班組的每人罰款50元。
8、按規(guī)定入井干部每天少查一條罰20元。
9、對驗收不負責任的每次每條罰驗收人50元。
第十六條 排查隱患有獎勵。根據(jù)每人的查除隱患指標,每月由安全管理部對隱患進行分類,對能查出重大隱患并積極采取措施處理和當場處理隱患避免事故發(fā)生的人員要進行獎勵。
1、按規(guī)定入井干部每天多查一條隱患獎20元。
2、主動整改消除隱患有效避免重大安全事故的,由安全管理部評估對個人獎勵500-5000元。
3、對舉報重大安全生產(chǎn)隱患的人員給予100-1000元的獎勵。
4、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作考核與安全績效工資掛鉤,安全績效工資占工資總額的30%,其中三分之一做為隱患排查治理考核工資,安全管理部每月對各單位隱患排查治理工作進行考核。
第十七條 整改隱患有報酬。對因整改隱患影響生產(chǎn)的,員工報酬不受影響,對積極消除隱患,避免事故發(fā)生的視其情況給予100--500獎勵。
第十八條 未整改隱患嚴追責。對各級各部門和本礦排查出的隱患,未按期整改或整改不徹底的,一律對相關部門和有關責任人采取罰款、停班脫產(chǎn)培訓、調(diào)離工作崗位、開除等嚴厲處罰措施。
第七章 附 則
第十九條 本辦法由安全管理部負責解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 煤礦隱患責任倒查制度范本
為了認真貫徹落實《河南省人民政府關于印發(fā)河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)定的通知》(豫政〔2022〕54號)、《鄭州市煤炭管理局關于開展全市煤礦隱患排查治理情況“回頭看”活動》的通知(鄭煤〔2022〕216號)、《鄭州市人民政府關于建立全市煤礦安全隱患排查治理制度的通知》(鄭政文〔2022〕33號)精神和要求,加強煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,加大監(jiān)督管理力度,不斷增強安全生產(chǎn)隱患排查治理的主體責任,現(xiàn)結(jié)合我公司實際情況制定本制度。
一、嚴格管理,強化責任意識。各職能部門應當加強對我礦的安全生產(chǎn)中存在各類隱患的排查治理和監(jiān)督指導工作,及時研究解決和督促落實隱患排查治理工作中的重大問題,按職責對各煤業(yè)公司對隱患排查治理工作實施具體監(jiān)督管理。
二、嚴格制度,促進排查治理。各部門要建立隱患排查治理的追究倒查制度,凡是因安全生產(chǎn)分工職責內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理督查管理工作不落實、監(jiān)督整改職責不落實、事故隱患管理與復查工作不落實、不及時,甚至釀成事故的,要實行領導和相關人員的責任追究。
三、嚴格追究,落實“一崗雙責”。減少事故必須從防范抓起;堅持預防為主,必須從安全隱患排查抓起。今后凡是安全檢查,必須把落實安全隱患排查治理各項制度作為監(jiān)督管理的重要內(nèi)容進行全面檢查落實,檢查工作中嚴格堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,凡是發(fā)生事故,都必須倒查其是否因為安全隱患排查治理不徹底所造成的人為責任事故。在追究事故責任人時,要一并追究在重大事故隱患排查和治理環(huán)節(jié)中不作為而釀成事故的相關責任人員。
四、嚴肅查處,堅持“四不放過”。各職能部門對在重大安全生產(chǎn)隱患排查治理中不負責的人員,以及對因重大安全生產(chǎn)隱患排查整治不力以致釀成事故的相關領導和責任人員,嚴格按照“四不放過”的原則,給予嚴肅處理。
五、嚴格考核,實行“一票否決”。凡是對安全生產(chǎn)重大隱患排查治理不力,安全隱患不能消除的單位和單位主要領導、分管領導及相關人員在各類評先評優(yōu)活動中不得評為先進。對在隱患排查治理和監(jiān)督管理工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
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二〇一三年_月__日
第4篇 煤礦隱患責任倒查追究制度
公司所屬各科隊：
為了認真貫徹落實《鄭州市煤炭管理局關于開展全市煤礦隱患排查治理情況“回頭看”活動》的通知（鄭煤〔2013〕216號）、《河南省人民政府關于印發(fā)河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)定的通知》（豫政〔2012〕54號）、《鄭州市人民政府關于建立全市煤礦安全隱患排查治理制度的通知》（鄭政文〔2012〕33號）、《鄭新公司安全隱患排查報告監(jiān)控治理及責任倒查追究規(guī)定（試行）》（鄭新辦【2013】228號）文件精神和要求，進一步落實安全責任制，加強我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理，加大監(jiān)督管理力度，推進錦宏煤業(yè)安全隱患排查監(jiān)控治理工作，不斷增強安全主體責任，現(xiàn)結(jié)合我公司實際情況制定本制度。
一、組織領導
為加強安全隱患排查治理及責任倒查追究工作的領導，成立領導小組。
組? 長：曾建彬
副組長：周曉東 王建鋒 丁發(fā)亮? 王遂平
成? 員：郭偉敏 王建黨 孟旭輝 馮陽 張海濤 王唯一
安全隱患排查治理及責任倒查追究工作領導小組辦公室設在安監(jiān)科，主任：孟旭輝（兼）。負責日常的隱患排查治理、跟蹤落實，收集整理、通報牽頭、信息的上報下傳、責任的倒查追究。
二、嚴格管理，強化責任意識。礦各職能部門應當加強對各安全生產(chǎn)活動地點存在的各類隱患，進行排查治理和監(jiān)督指導工作，“五職”礦長、部門負責人是安全隱患排查、報告、治理工作的第一責任人，及時研究解決和督促落實隱患排查治理工作中的重大問題，按職責對各施工地點的隱患排查治理工作實施具體監(jiān)督管理。
三、嚴格制度，促進排查治理。分管各系統(tǒng)的副礦長、各部門要嚴格落實隱患排查治理倒查追究制度規(guī)定，堅持每周一全礦安全自查，參加安全辦公會議，安全排查治理工作要嚴格按照安全隱患閉環(huán)管理“五定”原則，定隱患整改責任、定人員、定資金、定時間、定措施，根據(jù)職責分工，責任逐項分解到人，對上級來礦檢查出的問題，及“三評價、一評定”問題，要納入安全監(jiān)控重點，召開安全隱患平衡會進行分解，建立臺賬，上報鄭新公司、新密市煤炭局，下發(fā)隱患整改通知單，對經(jīng)平衡篩查出暫時不能解決的隱患，要召開專題會，分析、倒查、剖析隱患產(chǎn)生的根源及深層次管理原因，研究對策，制定專項治理方案，下督辦牌，從根源上避免隱患的產(chǎn)生。
四、責任倒查范圍
1、凡在上級部門檢查時被罰款處理的；
2、礦井應排查而未排查、應完善而未完善、應建立而未建立的缺項部分，經(jīng)上級部門、鄭新公司排查后未及時整改或經(jīng)整改仍達不到要求,被上級機關查處的；
3、有重大隱患或觸及安全紅線的隱患，礦井無及時治理無采取措施、被上級機關給予停產(chǎn)整頓的；
4、有“三違”行為不采取措施被上級部門直接查出的；
5、上級部門或公司領導指示有必要進行責任倒查的其它隱患。
五、隱患倒查追究調(diào)查的程序
安監(jiān)科經(jīng)審核認為符合安全隱患責任倒查條件的，報告安全礦長，由安全礦長提出，礦長同意。并授權(quán)安監(jiān)科組織相關部門負責人成立調(diào)查組進行倒查追究。
六、調(diào)查小組的主要職責
1、查明當時所查隱患的人員，礦井隱患歸口分管副礦長，整改落實隱患的負責人（簽字人員），驗收落實人員（簽字人員），整改隱患的科、隊；
2、追查進行隱患整改、驗收有關責任人員的責任；
3、提出對發(fā)生隱患所牽連的科室及其負責人的處理建議和整改防范措施；
4、隱患倒查追究時，形成倒查追究紀要。隱患倒查追究紀要由礦長審簽后存檔；
5、隱患倒查追究工作組在5日內(nèi)向礦長提交調(diào)查報告；
6、各科、隊在收到處罰單后5日內(nèi)，將整改落實結(jié)果報安監(jiān)科，并在下周一安全辦公會上向全礦通報。安監(jiān)科按月將罰款單交財務科，從當月工資中扣除。
七、隱患倒查追究處理根據(jù)情節(jié)輕重，應對責任人給予以下處理：
1、凡在上級部門檢查時被罰款處理的；
（1）被罰款50萬元以上給予隱患責任單位全礦通報，給予分管副礦長經(jīng)濟處罰3000元、科室正職經(jīng)濟處罰2000元，分管技術員1000元處理；
（2）被罰款10-50萬元給予隱患責任單位，全礦通報，給予分管副礦長經(jīng)濟處罰2000元、科室正職經(jīng)濟處罰1000元，分管技術員500元處理；
（3）被罰款1-9萬元給予隱患責任單位，全礦通報，給予分管副礦長經(jīng)濟處罰1000元、科室正職經(jīng)濟處罰500元，分管技術員300元處理；
（4）年度內(nèi)第二次被上級部門檢查時被罰款處理的給予以上經(jīng)濟處罰加倍和警告處理。
（5）年度內(nèi)第三次給予10萬元以上罰款的給予分管副礦長降級處理，主管科室科長、分管技術員免職處理；
（6）年度內(nèi)第一次被上級部門罰款1萬元以下的，給予隱患責任單位相對應的科室和分管副礦長經(jīng)濟處罰500元，
（7）年度內(nèi)第二次被上級部門罰款1萬元以下的，給予煤礦隱患責任單位相關的科室和分管副礦長，經(jīng)濟處罰1000元和全礦通報批評；
2、各科隊應排查而未排查、應完善而未完善、應建立而未建立的缺項部分，經(jīng)排查后未及時整改或經(jīng)整改仍達不到要求又被上級機關查處的；第一次給予隱患整改責任人、驗收人經(jīng)濟處罰500元，第二次給予分管副礦長、隱患整改責任人、驗收人經(jīng)濟處罰1000元和警告；
3、有重大隱患或安全紅線的隱患，被上級機關給予停產(chǎn)整頓的；年度內(nèi)第一次停產(chǎn)整頓的，給予分管副礦長記大過處分，罰款3000元，給予隱患單位科室正職降級處分，責任單位隊長免職處分；第二次給予給予副礦長、主管科室科長免職處分。
4、一個月內(nèi)有“三違”行為不采取措施被上級部門直接查出的；第一次分管副礦長經(jīng)濟處罰500元、主管科室科長經(jīng)濟處罰300元，單位隊長處罰500元；第二次給予分管副礦長處罰1000元，主管科室科長處罰500元，單位隊長處罰1000元；第三次給予分管副礦長記過處分，罰款2000元，科室正職降級處理，單位隊長免職處理；
5、上級部門或公司領導指示有必要進行責任倒查的其它隱患。第一次給予隱患整改責任人、科室、驗收人經(jīng)濟處罰500元，第二次給予分管副礦長、隱患整改責任人、科室、驗收人經(jīng)濟處罰1000元和警告，第三次給予隱患整改責任人、驗收人降級處理；
6、同條隱患符合兩項處罰條款的，按最高罰則處罰。
八、本制度自下發(fā)之日起施行。 人類在漫長的歲月里，創(chuàng)造了豐富多彩的音樂文化，從古至今，從東方到西方，中國文化藝術，淵源流長。
