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有哪些
有限空間作業(yè)安全責任制度主要包括以下幾個方面:
1. 作業(yè)審批制度:所有有限空間作業(yè)需事先申請,經過安全評估后方可進行。
2. 安全培訓制度:所有參與作業(yè)的人員必須接受有限空間安全知識的培訓,了解風險及應對措施。
3. 監(jiān)護人制度:設置專職監(jiān)護人,負責作業(yè)期間的安全監(jiān)控和應急響應。
4. 應急救援制度:建立應急預案,配備必要的救援設備,確保快速有效地應對突發(fā)情況。
內容是什么
1. 作業(yè)審批制度規(guī)定了作業(yè)前的檢查程序,包括氣體檢測、環(huán)境評估,確保作業(yè)環(huán)境安全。
2. 安全培訓制度要求作業(yè)人員掌握進出有限空間的程序、使用個人防護裝備的方法,以及緊急撤離的知識。
3. 監(jiān)護人制度明確了監(jiān)護人的職責,如持續(xù)監(jiān)測環(huán)境變化,禁止未經授權的人員進入,并在緊急情況下啟動救援。
4. 應急救援制度包括定期演練,確保所有相關人員熟悉救援流程,以減少事故損失。
重點
重點在于嚴格執(zhí)行制度,確保每個環(huán)節(jié)都有專人負責,做到事前預防、事中監(jiān)控、事后處理。特別強調作業(yè)人員的安全意識,提高其在有限空間作業(yè)中的自我保護能力。定期審查和更新安全規(guī)程,以適應新的作業(yè)條件和風險。
存在的問題
盡管制度完備,但在實踐中仍可能出現執(zhí)行不力的情況,如作業(yè)人員忽視安全規(guī)定,監(jiān)護人責任心不強,或者應急救援設備維護不足。此外,有限空間的復雜性和不確定性也可能導致未預見的風險,需要不斷改進和完善安全管理體系,以應對不斷變化的挑戰(zhàn)。
有限空間作業(yè)安全責任制度范文
第1篇 有限空間作業(yè)安全責任制度
一、總 則
1、為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度 <>。
2、 生產部負責對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
有限空間分為三類:一是密閉設備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、倉庫等。
二、有限空間作業(yè)安全技術要求
1、【檢測】應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則。進入有限空間前30分鐘應取樣,檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項:氧濃度(應在19.5-23.5%范圍內),易燃/可燃氣體濃度(應< 最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應<25ppm)。如在設備內作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現超標,應立即停止作業(yè),迅速撤出人員。未經檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。實施檢測時,檢測人員應處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
2、【危害評估】實施有限空間作業(yè)前,應根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評估應依據gb8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、gbz2.1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》等標準進行。
作業(yè)前,應指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)空間的結構和相關介質等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等。
3、【通風】實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,有限空間作業(yè)可采用自然通風,必要時可再采取強制通風的方法(嚴禁向有限空間內通氧氣或富氧空氣)。應首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,有限空間內人員應安排輪換作業(yè)或休息。
4、【防護設備】應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。
6、【應急救援裝備】應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具,應急通訊報警器材,現場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯等。有限空間作業(yè)出入口內外不得有障礙物,應保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。
三、 有限空間作業(yè)安全管理 <>要求
1、【主要負責人職責】生產經營單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理 <>,履行以下職責:
①建立、健全有限空間作業(yè)安全生產責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;
②組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施 <>等有限空間作業(yè)管理制度;作業(yè)現場要配備一定數量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材。
③保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護 <>設施和個人防護用品;進入有限空間作業(yè)應有足夠的照明,設備內照明電壓應不大于36v。在潮濕或狹小容器內作業(yè)應小于12v,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求。
④督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
⑤提供應急救援保障,做好應急救援工作;
⑥及時、如實報告生產安全事故。
2、【作業(yè)審批】凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的,生產經營單位應實施作業(yè)審批。未經作業(yè)負責人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
3、【危害告知】生產經營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入作業(yè)現場。
4、【現場監(jiān)督管理】有限空間作業(yè)現場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。
①作業(yè)負責人職責:應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
②作業(yè)者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
③監(jiān)護者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經授權的人員進入。
6、【臨時作業(yè)】在有限空間實施臨時作業(yè)時,應嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織施工作業(yè),應與有關部門聯系求助配合或采用委托形式進行。進入有限空間內進行檢修作業(yè),應打開設備的所有手孔、人孔、風門、煙門,保持設備內空氣流通,必要時可向設備內通風;對于通風不良、容積較小的設備,作業(yè)人員要進行間歇作業(yè),不準強行連續(xù)作業(yè)。
7、【培訓】應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束后,應記載培訓的內容、日期等有關情況。
8、【應急救援】制定有限空間作業(yè)應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。
有限空間 發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯絡工作,監(jiān)護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
9、【事故報告】有限空間發(fā)生事故后,應當按照國家有關規(guī)定向區(qū)政府、安全生產監(jiān)督管理部門和相關行業(yè)監(jiān)管部門報告。
四、本制度自下發(fā)之日起施行。
第2篇 瀝青拌合站進入有限空間作業(yè)安全管理制度
1 作業(yè)前,應指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)空間的結構和相關介質等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等;
2 切實做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設備進行吹掃、蒸煮、置換,不得以關閉閥門或水封來代替盲板,盲板應掛牌標示;
3 進入帶有攪拌器等轉動部件的有限空間內作業(yè),電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或將電源開關拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設專人監(jiān)護;
4 進入有限空間前30分鐘應取樣,嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內,分析合格后才允許進入設備內作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過gbz1-2002工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應為18%-22%。如在設備內作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現超標,應立即停止作業(yè),迅速撤出人員;
5 取樣分析要有代表性、全面性,有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;
6 進入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定,《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票,所涉及的其他作業(yè)要按有關規(guī)定執(zhí)行;
7 有限空間作業(yè)出入口內外不得有障礙物,應保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散;
8 進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,特殊情況需經生產部批準;
9 進入有限空間作業(yè)應有足夠的照明,設備內照明電壓應不大于36v。在潮濕或狹小容器內作業(yè)應小于12v,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
10 作業(yè)現場要配備一定數量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材;
11作業(yè)人員進入有限空間前,應首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,有限空間內人員應安排輪換作業(yè)或休息;
12 有限空間作業(yè)可采用自然通風,必要時可再采取強制通風的方法(嚴禁向有限空間內通氧氣或富氧空氣);
13對隨時產生有害氣體或進行內防腐作業(yè)的場所應采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具,由安全人員親自監(jiān)護,并進行定時監(jiān)測;
14 發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯絡工作;
15在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入設備內作業(yè)審批手續(xù);
16作業(yè)完工后,經檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設備內部,確認設備內無人員和工具、雜物后,方可封閉設備孔。
第3篇 進入有限空間作業(yè)安全管理制度
一、總 則
1.1 為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。
1.2 生產部負責對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
二、 管理內容
2.1 進入有限空間作業(yè),必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》,辦理程序為如下;
2.1.1 進入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請,由安全管理人員負責辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》;
2.1.2 落實進入有限空間的安全防護措施,確認安全措施和有限空間內氧氣、可燃氣體、 有毒有害氣體濃度的檢驗結果;
2.1.3指派監(jiān)護人員,監(jiān)護人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護措施、防護設施及應急報警、通訊、營救等設施,確認合格后簽字認可;
2.1.4 安全管理負責人在對上述內容全面復查無誤后,報廠生產辦審批后,方可進入作業(yè)。
2.2 進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術措施
2.2.1 作業(yè)前,應指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)空間的結構和相關介質等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等;
2.2.2 切實做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設備進行吹掃、蒸煮、置換,不得以關閉閥門或水封來代替盲板,盲板應掛牌標示;
2.2.3 進入帶有攪拌器等轉動部件的有限空間內作業(yè),電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或將電源開關拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設專人監(jiān)護;
2.2.4 進入有限空間前30分鐘應取樣,嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內,分析合格后才允許進入設備內作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過gbz1-2002工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應為18%-22%。如在設備內作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現超標,應立即停止作業(yè),迅速撤出人員;
2.2.5 取樣分析要有代表性、全面性,有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;
2.2.6 進入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定,《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票,所涉及的其他作業(yè)要按有關規(guī)定執(zhí)行;
2.2.7 有限空間作業(yè)出入口內外不得有障礙物,應保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散;
2.2.8 進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,特殊情況需經生產部批準;
2.2.9 進入有限空間作業(yè)應有足夠的照明,設備內照明電壓應不大于36v。在潮濕或狹小容器內作業(yè)應小于12v,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
2.2.10 作業(yè)現場要配備一定數量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材;
2.2.11作業(yè)人員進入有限空間前,應首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,有限空間內人員應安排輪換作業(yè)或休息;
2.2.12 有限空間作業(yè)可采用自然通風,必要時可再采取強制通風的方法(嚴禁向有限空間內通氧氣或富氧空氣);
2.2.13對隨時產生有害氣體或進行內防腐作業(yè)的場所應采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具,由安全人員親自監(jiān)護,并進行定時監(jiān)測;
2.2.14 發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯絡工作;
2.2.15在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入設備內作業(yè)審批手續(xù);
2.2.16作業(yè)完工后,經檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設備內部,確認設備內無人員和工具、雜物后,方可封閉設備孔。
2.3 進入有限空間前應做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的,均不準進入內部作業(yè)。
2.4 進入有限空間內進行檢修作業(yè),應打開設備的所有手孔、人孔、風門、煙門,保持設備內空氣流通,必要時可向設備內通風;對于通風不良、容積較小的設備,作業(yè)人員要進行間歇作業(yè),不準強行連續(xù)作業(yè)。
2.5 進入罐、容器、塔、井內作業(yè)時,應按作業(yè)點的高度或深度搭設安全梯或配備救護繩索為應急救離使用,在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料,以保證作業(yè)安全。
2.6 進入含有有毒有害物質的有限空間內作業(yè)時,必須按要求穿戴好個人防護用具。
2.7 進入有限空間內作業(yè)的人員應清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結束后應一一清點,防止遺留在設備內部。
2.8 在清理設備容器內的可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產生火花的工具,嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。
2.9 作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變,需繼續(xù)進入內部作業(yè)時,應重新辦理作業(yè)票,作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內部作業(yè)。
2.10 作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現場監(jiān)護人員必須共同對設備容器內外進行檢查,雙方確認無問題,且均在作業(yè)票上簽字后,方可封閉人孔。
三、 附 則
3.1 本制度如與國家法律、法規(guī)以及公司相關規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
3.2 本制度由生產部負責解釋。
3.3 本制度自下發(fā)之日起施行。
第4篇 有限空間作業(yè)安全制度
1 范圍
本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責任制度、審批制度、現場安全管理制度、相關人員安全培訓教育制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程。
本制度匯編適用于本公司內的有限空間作業(yè)安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
gb8958-2006缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程
gbz2.1-2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素
gb/t18664-2002呼吸防護用品的選擇、使用與維護
gb50058-2022爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范
3 有限空間作業(yè)安全責任制度
3.1 主要負責人職責
公司主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:
a) 建立、健全有限空間作業(yè)安全生產責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;
b) 組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度;
c) 保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;
d) 督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
e) 提供應急救援保障,做好應急救援工作;
f) 及時、如實報告生產安全事故;
g) 應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:
1) 有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;
2) 進入有限空間的程序;
3) 檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;
4) 事故應急救援措施與應急救援預案等;
培訓應有記錄,培訓結束后,應記載培訓的內容、日期等有關情況。
3.2 作業(yè)負責人職責
a) 應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;
b) 確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);
c) 及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
3.3 監(jiān)護者職責
a) 應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;
b) 必須有較強的責任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況;
c) 全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;
d) 應對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現落實不好或安全措施不完善時,有權提出暫不進行作業(yè)。
e) 應熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等,并堅守崗位。
f) 在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經授權的人員進入。
g) 現場應攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》(見附件1)并負責保管、記錄有關問題。
3.4 作業(yè)者職責
a) 應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;
b) 遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;
c) 應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;
d) 嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務、地點、時間作業(yè);
e) 作業(yè)前應檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求;
f) 按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具;
g) 熟悉應急預案,掌握報警聯絡方式。
3.5 承包管理
a) 委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產條件的單位和個人;
b) 有限空間作業(yè)發(fā)包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時,應對承包單位的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理;
c) 承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
4 有限空間作業(yè)審批制度
有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設備故障時對安全防護措施等內容進行有效把關,對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調整,從而保障作業(yè)人員安全。負責有限空間作業(yè)的相關部門應按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。
4.1 《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批:
a) 進入有限空間的作業(yè)負責人向有限空間所在部門提出申請,填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請欄內容并簽字;
b) 部門作業(yè)負責人接到申請后,與作業(yè)單位負責人共同對作業(yè)進行風險識別并制定安全措施,在制定安全措施欄填寫有關內容(如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施)并確認后簽字。同時,安排有關人員落實安全措施,并對有限空間內的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析;
c) 部門領導應對現場進行全面檢查核對,確認無誤后,向作業(yè)人員進行施工安全交底,并在審批欄內簽字,批準作業(yè)。作業(yè)現場負責人和監(jiān)護人確認合格后,在安全措施落實欄內簽字;
d) 該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全部門存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查,另一份由主管部門兼職安全員保存,許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年;
e) 未經審批,任何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。
4.2 填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》時,應注意以下要點:
a) 設施名稱:填寫詳細,應寫到具體設施、設備,任何人無權擴大或更改作業(yè)對象;
b) 作業(yè)內容:指作業(yè)的具體內容,如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類,任何人無權更改作業(yè)內容;
c) 作業(yè)人員:指直接進入有限空間作業(yè)的人員姓名,有幾人就填寫幾人,進去幾人,出來幾人,要相互一致,必須本人簽名;
d) 監(jiān)護人員:
1) 監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現場,對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查,然后簽字確認;
2) 作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯絡和溝通;
3) 作業(yè)后清點人員和器材,確認安全后方可離開;
4) 按事故應急救援,攜帶好相應的救援器材,以備急用;
5) 進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結果,并對檢測的氣體的代表性和準確性負責,然后簽字確認。
e) 作業(yè)負責人:作業(yè)負責人應為現場作業(yè)負責人,對整個作業(yè)安全負直接領導責任,自始至終在現場直接指揮、參與作業(yè)?,F場作業(yè)負責人應對安全措施給予確認,有權補充完善。
附《有限空間作業(yè)安全許可證》
第5篇 有限空間作業(yè)活動安全教育培訓制度
有限空間作業(yè)活動的安全教育培訓制度
一、有限空間安全教育常識
有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
有限空間分為三類:
一是密閉設備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
二、有限空間作業(yè)安全技術要求
1、【檢測】生產經營單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項:氧濃度(應在19.5-23.5%范圍內),易燃/可燃氣體濃度(應<最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應<25ppm)。未經檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。實施檢測時,檢測人員應處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
2、【危害評估】實施有限空間作業(yè)前,生產經營單位應根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評估應依據gb8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、gbz2.1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》等標準進行。
3、【通風】生產經營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
4、【防護設備】生產經營單位應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。
5、【呼吸防護用品】呼吸防護用品的選擇應符合gb/t18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下,應符合gb8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6、【應急救援裝備】生產經營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具,應急通訊報警器材,現場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯等。
三、有限空間作業(yè)安全管理培訓
生產經營單位應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束后,應記載培訓的內容、日期等有關情況。
公司將對管道施工人員每周進行安全教育培訓一次,由技術總工講授,參與培訓后進行培訓記錄,保證培訓人員切實認識有限空間安全生產的重要性,并切實落實到日常工作中。必要時,公司將請具有資質的培訓機構的專業(yè)老師開展培訓工作
生產經營單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。
第6篇 有限空間作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度
1.1 總則
1.1.1 為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓教育工作,提高職工的安全素質,增強防范傷亡事故的能力,根據安全生產法和有關法律、法規(guī),制定本制度。
1.1.2 所有有限空間作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產知識,掌握有限空間操作的安全技能,增強事故預防和應急處理能力。
1.1.3 未經培訓合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。
1.2 有限空間作業(yè)安全教育
1.2.1 凡新調入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業(yè)安全教育培訓,經閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。
1.2.2 有限空間培訓內容包括:
a) 有限空間的危險有害因素和安全防范措施;
b) 有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
c) 檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;
d) 緊急情況下的應急處置措施;
e) 有關事故案例等。
1.2.3 每年由部門負責人組織本部門有限空間作業(yè)相關人員的安全知識培訓考試,將培訓教案、考勤、試卷、成績、評估等相關材料定期歸檔保存。
1.3 有限空間安全教育常識
1.3.1 有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
1.3.2 有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
1.3.3 有限空間分為三類:
a) 一是密閉設備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
b) 二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
c) 三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
1.4 有限空間作業(yè)安全技術要求
1.4.1 檢測
a) 施工單位應嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則;
b) 檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項:氧濃度(應在19.5-23.5%范圍內),易燃/可燃氣體濃度(應< 最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應<20mg/m3);
c) 未經檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間;
d) 在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測;
e) 實施檢測時,檢測人員應處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
1.4.2 危害評估
a) 實施有限空間作業(yè)前,應根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估;
b) 制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);
c) 危害評估應依據gb8958-2006《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、gbz2.1-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》等標準進行。
1.4.3 通風
a) 生產經營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通;
b) 嚴禁用純氧進行通風換氣。
1.4.4 防護設備
a) 應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品;
b) 當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等;
c) 防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。
1.4.5 呼吸防護用品
a) 呼吸防護用品的選擇應符合gb/t18664-2002《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求;
b) 缺氧條件下,應符合gb8958-2006《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
1.4.6 配備應急救援裝備
a) 全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具;
b) 應急通訊報警器材;
c) 現場快速檢測設備;
d) 大功率強制通風設備;
e) 應急照明設備;
f) 安全繩,救生索,安全梯等。
第7篇 有限空間作業(yè)安全教育培訓制度3
有限空間作業(yè)安全教育培訓制度(三)
一、有限空間安全教育常識
有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
有限空間分為三類:
一是密閉設備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
二、有限空間作業(yè)安全技術要求
1、【檢測】生產經營單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項:氧濃度(應在19.5-23.5%范圍內),易燃/可燃氣體濃度(應< 最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應<25ppm)。未經檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。實施檢測時,檢測人員應處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
2、【危害評估】實施有限空間作業(yè)前,生產經營單位應根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評估應依據gb8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、gbz2.1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》等標準進行。
3、【通風】生產經營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
4、【防護設備】生產經營單位應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。
5、【呼吸防護用品】呼吸防護用品的選擇應符合gb/t18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下,應符合gb8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6、【應急救援裝備】生產經營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具,應急通訊報警器材,現場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯等。
二、有限空間作業(yè)安全管理培訓
生產經營單位應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束后,應記載培訓的內容、日期等有關情況。
公司將對管道施工人員每周進行安全教育培訓一次,由技術總工講授,參與培訓后進行培訓記錄,保證培訓人員切實認識有限空間安全生產的重要性,并切實落實到日常工作中。必要時,公司將請具有資質的培訓機構的專業(yè)老師開展培訓工作
生產經營單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。
第8篇 有限空間作業(yè)安全管理制度范例
第一章 總 則
第一條 為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。
第二章 管理內容
第三條 進入有限空間作業(yè),必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》,辦理程序為:
(一)進入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請,由安全管理人員負責辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》;
(二)落實進入有限空間的安全防護措施,確認安全措施和有限空間內氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結果;
(三)指派監(jiān)護人員,監(jiān)護人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護措施、防護設施及應急報警、通訊、營救等設施,確認合格后簽字認可;
(四)安全管理負責人在對上述內容全面復查無誤后,報廠生產辦審批后,方可進入作業(yè)。
第四條 進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術措施
(一)作業(yè)前,應指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)空間的結構和相關介質等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等;
(二)切實做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設備進行吹掃、蒸煮、置換,不得以關閉閥門或水封來代替盲板,盲板應掛牌標示;
(三)進入帶有攪拌器等轉動部件的有限空間內作業(yè),電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或將電源開關拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設專人監(jiān)護;
(四)進入有限空間前30分鐘應取樣,嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內,分析合格后才允許進入設備內作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過gbz1-2002工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應為18%-22%。如在設備內作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現超標,應立即停止作業(yè),迅速撤出人員;
(五)取樣分析要有代表性、全面性,有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;
(六)進入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定,《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票,所涉及的其他作業(yè)要按有關規(guī)定執(zhí)行;
(七)有限空間作業(yè)出入口內外不得有障礙物,應保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散;
(八)進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,特殊情況需經生產辦批準;
(九)進入有限空間作業(yè)應有足夠的照明,設備內照明電壓應不大于36v。在潮濕或狹小容器內作業(yè)應小于12v,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
(十)作業(yè)現場要配備一定數量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材;
(十一)作業(yè)人員進入有限空間前,應首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,有限空間內人員應安排輪換作業(yè)或休息;
(十二)有限空間作業(yè)可采用自然通風,必要時可再采取強制通風的方法(嚴禁向有限空間內通氧氣或富氧空氣);
(十三)對隨時產生有害氣體或進行內防腐作業(yè)的場所應采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具,由安全人員親自監(jiān)護,并進行定時監(jiān)測;
(十四)發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯絡工作;
(十五)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入設備內作業(yè)審批手續(xù);
(十六)作業(yè)完工后,經檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設備內部,確認設備內無人員和工具、雜物后,方可封閉設備孔。
第五條 進入有限空間前應做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的,均不準進入內部作業(yè)。
第六條 進入有限空間內進行檢修作業(yè),應打開設備的所有手孔、人孔、風門、煙門,保持設備內空氣流通,必要時可向設備內通風;對于通風不良、容積較小的設備,作業(yè)人員要進行間歇作業(yè),不準強行連續(xù)作業(yè)。
第七條 進入罐、容器、塔、井內作業(yè)時,應按作業(yè)點的高度或深度搭設安全梯或配備救護繩索為應急救離使用,在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料,以保證作業(yè)安全。
第八條 進入含有有毒有害物質的有限空間內作業(yè)時,要按要求戴好個人防護用具。
第九條 進入有限空間內作業(yè)的人員應清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結束后應一一清點,防止遺留在設備內部。
第十條 在清理設備容器內的可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產生火花的工具,嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。
第十一條 作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變,需繼續(xù)進入內部作業(yè)時,應重新辦理作業(yè)票,作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內部作業(yè)。
第十二條 作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現場監(jiān)護人員必須共同對設備容器內外進行檢查,雙方確認無問題,且均在作業(yè)票上簽字后,方可封閉人孔。
第三章 附 則
第十三條 本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本制度由安全部負責解釋。
第十五條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第9篇 有限空間作業(yè)安全教育培訓制度
為保證有限空間作業(yè)安全,加強有限空間作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人員、應急救援人員作業(yè)安全管理,提高有限空間各作業(yè)人員操作技能,特制定本制度。
一、 機構及職責
園區(qū)行政部負責園區(qū)有限空間作業(yè)人員的安全培訓教育工作。
二、 培訓內容
1、 有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施
2、 有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程
3、 檢測儀器、勞動防護用品的正確使用
4、 緊急情況下的應急處置措施。
三、 培訓要求
1、現場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè) 人員、應急救援人員每年至少進行一次培訓教育。年度培訓應進行考核。
2、每次進入有限空間作業(yè)前,須對本次有限空間作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓。
四、安全培訓應當有專門記錄,并由參加培訓的人員簽字確認。
第10篇 有限空間作業(yè)安全生產管理制度
一、適用范圍:
本制度適用于濟南熱電有限公司明湖熱電廠有限空間作業(yè)安全生產管理工作。
二、內容:
1、有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間
2、有限空間分為三類:
(一)密閉設備:如貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
(二)地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
(三)地上有限空間:如儲藏室、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉等。
4、實施有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位須嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則,根據作業(yè)現場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。未經檢測,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
5、在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,作業(yè)單位應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)人員工作面發(fā)生變化時,視為進入新的有限空間,應重新檢測后再進入。
6、實施檢測時,檢測人員應處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
7、實施有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
8、在實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風換氣。
9、作業(yè)人員應配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。
10、凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的,作業(yè)單位應實施作業(yè)審批工作制度。作業(yè)單位或負責部門提出申請,經生技處和安教處審批同意,并辦理工作票后方可工作。未經審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
11、作業(yè)單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入作業(yè)現場。
12、有限空間作業(yè)現場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,嚴禁在沒有監(jiān)護人員的情況下作業(yè)。
13、廠委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產條件的單位和個人。并與承包單位簽訂專門的安全生產協(xié)議,明確各自的安全生產職責。存在多個承包單位時,應對承包單位的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。
承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
14、作業(yè)單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。
15、有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
三、考核:
按廠綜合考核細則執(zhí)行。
第11篇 有限空間作業(yè)安全管理制度
第一章 總 則
第一條 目的
為加強對有限空間作業(yè)的安全管理,保證進入有限空間人員的安全與健康,預防和控制中毒、窒息、火災、爆炸等生產安全事故的發(fā)生,根據國家有關法規(guī)標準和公司相關文件,制定本制度。
第二條 術語
(一)有限空間:是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
(二)有限空間分為以下三類:
1、封閉、半封閉設備,如:儲罐、反應塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。
2、地下有限空間 ,如:地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。
3、地上有限空間,如:儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗場所、煙道等。
(三)有限空間作業(yè):是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
第三條 相關文件
《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值-化學有害因素》
《安全標志及其使用的導則》
《安全防護報警用具管理制度》
《安全檢查管理制度》
《應急準備與響應管理程序》
《安全培訓教育管理制度》
《廠區(qū)動火作業(yè)管理規(guī)定》
第四條 本制度適用于集團所屬各單位對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。
第二章 職責
第五條 安全辦是公司有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理單位,負責組織建立公司《有限空間及安全要求清單》(以下簡稱《有限空間清單》),負責對有關檢測設備及應急設備的配備、管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,負責組織各單位制定有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程,負責組織單位開展有關培訓教育、制定有關應急預案,負責對檢測單位開展檢測工作進行指導和監(jiān)督管理,負責一級危險有限空間作業(yè)的審批,負責對公司有限空間及有限空間作業(yè)安全管理情況進行監(jiān)督檢查與考核。
第六條 制造部、 機修組和水電組負責協(xié)助安全辦建立公司《有限空間清單》,負責組織配備、管理、檢定和維護有關檢測設備及應急設備,負責組織配置有限空間作業(yè)安全告知牌,負責對工程施工過程中有關有限空間作業(yè)的安全管理。
第七條 管理部及安全辦負責與有限空間作業(yè)有關的的動火作業(yè)的審批和安全監(jiān)督管理工作。
第八條 各單位是本單位有限空間和有限空間作業(yè)的安全責任單位,負責對本單位危險有限空間作業(yè)的申報工作,負責組織開展有限空間作業(yè)實施前和過程中的管理工作,安全辦負責建立本單位有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程、應急預案等有關規(guī)章制度并組織實施,負責組織開展有限空間相關的培訓教育和應急演練工作。
第三章 有限空間管理
第九條 公司對有限空間實行危險分級管理。根據有限空間內部已聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物質種類和含量、入內作業(yè)的頻繁程度以及可能導致事故的嚴重程度等因素,將有限空間分為一級危險有限空間、二級危險有限空間、三級危險有限空間。
第十條 制造部會同管理部參照本制度第二條、第九條之規(guī)定,結合公司實際情況,具體擬定公司有限空間危險級別判定標準。
第十一條 管理部負責將有限空間危險級別判定標準下發(fā)各單位,并組織其按標準開展本單位有限空間識別和危險級別判定工作。各單位按要求組織有關安全、生產、設備、技術管理人員及一線職工共同識別、討論、判定形成本單位的《有限空間清單》,并上報安全辦。
第十二條 安全辦對各單位上報的《有限空間清單》進行補充、審核、確認,報公司管理部主管批準后,形成公司《有限空間清單》,由安全辦下發(fā)各單位執(zhí)行,同時報安全監(jiān)督管理處備案。
第十三條 制造部應按照《安全標志及其使用的導則》等有關標準,組織各單位在有限空間入口處或醒目處設置“有限空間作業(yè)安全告知牌”,安全辦予以協(xié)助和監(jiān)督指導。告知牌內容應包括警示標志、作業(yè)現場危險性、安全操作注意事項、危險有害因素濃度要求、應急處置措施和聯系方式等。各單位應在日常加強對告知牌的維護和管理,保持其清晰、完好,并教育和督促職工嚴格執(zhí)行告知牌所告知的要求。
第十四條 各單位對有限空間控制應按照“優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)控制”的原則進行,具體控制措施及其先后順序如下:
(一)采取技術革新、設備改造等措施從本質上減少或消除有限空間。
(二)采取改進作業(yè)組織、封閉隔離等措施,減少或消除有限空間作業(yè)。
(三)按照本制度及有關規(guī)定、規(guī)程對有限空間作業(yè)過程進行控制。
第十五條 公司《有限空間清單》形成或集中更新后,制造部、管理部應組織有關單位共同研究討論技術設備改造、作業(yè)組織改進、封閉隔離等措施的可行性,必要時應形成改造計劃、改進方案等報公司主管領導批準后予以實施。
第十六條 各級《有限空間清單》均應實行動態(tài)管理。各單位應堅持在日常持續(xù)關注、不斷識別并及時上報安全辦進行增減和完善。管理部應組織相關部門和單位進行一次集中識別、判定,并按程序更新各級《有限空間清單》。
第四章 有限空間作業(yè)管理
第十七條 有限空間作業(yè)應嚴格執(zhí)行“先檢測、再審批、后作業(yè)”的程序,作業(yè)中還應根據作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實施持續(xù)檢測或動態(tài)檢測。在未準確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,及經檢測上述物質濃度不達標或超標而未采取有效的防控手段時,嚴禁進入該場所。
第十八條 有限空間作業(yè)必須辦理《有限空間作業(yè)票》(以下簡稱《作業(yè)票》,《作業(yè)票》辦理程序如下:
(一)作業(yè)負責人向有限空間所屬單位(以下簡稱所屬單位)安全管理機構提出申請,所屬單位安全管理機構接到申請后應根據本單位《有限空間清單》和現場實際情況作出是否具備基本作業(yè)安全條件的定性結論,并告知作業(yè)負責人。如結論為“否”,則本流程終止,不得作業(yè)。如結論為“是”,單位安全管理機構則應向作業(yè)負責人發(fā)放空白《作業(yè)票》并指導其填寫。
(二)對于一級危險有限空間,作業(yè)負責人應通知管理部進行檢測。對于二、三級危險有限空間,由安全管理機構進行檢測。
(三)檢測完成后,檢測人員將檢測結果和檢測結論填入《作業(yè)票》中,簽字確認,并將檢測時所取樣品封存保管(樣品至少保留8小時)。
(四)所屬單位安全管理人員、作業(yè)負責人共同確定、安排好作業(yè)監(jiān)護人,向作業(yè)人員、監(jiān)護人員交代必要的安全知識、氣防知識、器具使用及急救常識,并組織落實防護措施。交代完畢、防護措施落實后,作業(yè)人、監(jiān)護人共同在《作業(yè)票》中簽字確認。
(五)檢測合格、措施落實到位后,作業(yè)負責人在《作業(yè)票》上簽署意見,并將《作業(yè)票》報審批單位簽字批準后,方可開始作業(yè)。其中一級危險有限空間《作業(yè)票》由管理部審批(必要時應由公司負責人簽署意見),二級和三級危險有限空間《作業(yè)票》由所屬單位安全管理機構負責人審批(必要時,應由單位負責人簽署意見)。
第二十條 《作業(yè)票》管理要求
(一)作業(yè)票共四聯,第一~三聯分別由作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人在作業(yè)過程中隨身攜帶,第四聯由審批單位留存?zhèn)洳?保存期1年)。
(二)《作業(yè)票》要有明確的起止時間和作業(yè)詳細地點、部位,作業(yè)期間應根據有限空間內介質的危險程度,確定檢測分析的時間間隔和作業(yè)票的有效時限。作業(yè)時限要求一般為:一級危險有限空間作業(yè)不應超過4小時,每隔4小時單位安全管理機構應進行一次復查并在《作業(yè)票》中注明,作業(yè)過程間斷超過1小時應重新辦理《作業(yè)票》。二級、三級危險有限空間連續(xù)作業(yè)通常不超過8小時,裝置(設備)全面停工(停車)檢修期間不超過24小時,作業(yè)過程間斷超過4小時應重新檢測分析,超過8小時應重新辦理《作業(yè)票》。
第二十一條 檢測分析單位應具備較高的檢測分析能力、安全防護能力和應急處置能力,取樣要具有代表性,在進行檢測分析時要確保自身安全,必要時應佩戴隔離式呼吸器。檢測過程中,單位安全管理人員、作業(yè)負責人等相關人員應在現場進行監(jiān)護。
第二十二條 作業(yè)負責人能力要求和職責
(一)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素和防范措施,具備較高的應急處置、指揮和急救能力;
(二)負責辦理《作業(yè)票》;
(三)在確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,在《作業(yè)票》規(guī)定的時限和地點,依照作業(yè)標準、安全標準組織作業(yè);
(四)及時掌握作業(yè)過程中空間內發(fā)生的變化,當作業(yè)條件異?;虿环习踩髸r,要立即終止作業(yè),并組織作業(yè)人員安全撤離。
第二十三條 監(jiān)護人的能力要求和職責
(一)應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況及作業(yè)人員,有判斷和處理異常情況的能力,具備基本急救常識,掌握應急報警方式。
(二)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間的狀況,與作業(yè)人規(guī)定明確的聯絡信號,保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,保證在有限空間外持續(xù)進行監(jiān)護。
(三)檢查安全措施的落實情況,發(fā)現落實不到位或措施不完善時,有權下達暫停或終止作業(yè)的指令。
(六)發(fā)現附近排放易燃、可燃、有毒、有害物質時,應立即下達暫停或終止作業(yè)的指令,并及時通知有限空間內作業(yè)人員安全撤離。
(七)在作業(yè)前后對進出有限空間的人員、工具、材料等進行清點。
(八)有限空間作業(yè)完畢后,監(jiān)督對有限空間予以恢復或封閉。
(九)監(jiān)護過程中如發(fā)現作業(yè)人員中毒、窒息或出現異常,應立即指揮內部人員撤離并報警,不得盲目進入空間內施救。
第二十四條 作業(yè)人能力要求和職責
(一)熟悉所從事作業(yè)的危險有害因素和應急處置及自救措施,掌握報警及聯絡方式。
(二)嚴格執(zhí)行“五不作業(yè)”的原則,即:沒有有效的《作業(yè)票》不作業(yè);監(jiān)護人不在現場不作業(yè);安全措施不落實不作業(yè);作業(yè)時間、地點與作業(yè)票不符不作業(yè);勞動保護著裝和器具不符合規(guī)定不作業(yè)。
(三)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;
(四)與監(jiān)護人保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
(五)對違反本制度和有關規(guī)程規(guī)定的、強令冒險作業(yè)的、安全措施不到位或不落實的指令,有權拒絕執(zhí)行并向上級反映。
(六)作業(yè)過程中如發(fā)現他人或自身有中毒、窒息癥狀或出現異常時,應立即發(fā)出撤離信號,向監(jiān)護人傳遞信息,并立即撤離現場。
第二十五條 作業(yè)單位與有限空間所屬單位不是同一單位時,雙方應分別指派一名以上人員擔任監(jiān)護人。作業(yè)人員分屬不同單位時,雙方應協(xié)商指定一名人員擔任作業(yè)負責人。一級危險有限空間作業(yè)時,還應設置專職指揮人員,負責在有限空間外統(tǒng)一指揮。
第五章 有限空間作業(yè)的安全技術要求
第二十六條 有限空間作業(yè)環(huán)境檢測合格標準如下:
(一)氧氣含量為19.5%-23.5%;
(二)有毒有害物質濃度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》規(guī)定,如:一氧化碳濃度不超過20mg/m3,硫化氫濃度不超過10mg/m3。
(三)可燃性氣體含量低于其爆炸下限的10%,如:一氧化碳含量低于11.25%(爆炸下限為12.5%),丙烷含量低于1.89%(爆炸下限為2.1%)。
第二十七條 有限空間作業(yè)要切實做好工藝處理,所有與有限空間相連的管線、閥門必須斷開、加堵盲板,并按規(guī)定進行吹掃、置換合格,不得以關閉閥門代替盲板,盲板應掛牌標示。
第二十八條 進入帶有轉動部件的有限空間內作業(yè),必須先停機、切斷電源,并懸掛“有人檢修,禁止合閘”標示牌,必要時應設專人監(jiān)護。
第二十九條 有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現場,必須使用符合防爆要求的檢測儀器、電動工具、照明燈具、作業(yè)工具等,進入煤氣環(huán)境還應攜帶便攜式報警儀。
第三十條 有限空間內如需進行動火、臨時用電等作業(yè)時,必須同時辦理上述作業(yè)審批手續(xù)。
第三十一條 嚴禁用純氧進行通風換氣。有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。
第三十二條 進入有限空間作業(yè)所用照明應使用安全電壓和安全行燈。在金屬設備內及特別潮濕場所作業(yè),使用的行燈電壓應在12v以下,凡超過12v的電氣設備都必須設漏電保護器且保持良好絕緣和接零保護。
第三十三條 電器設備、焊鉗、手持電動工具、導線進出有限空間必須事先切斷電源傳遞進出。暫時不用的焊鉗、電氣設備、工具應切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上,嚴禁將帶電的焊鉗、電氣工具隨意直接放在有限空間的金屬體上。
第三十四條 在有限空間內使用二氧化碳、氬氣或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中不間斷通風換氣,確??諝夥习踩?。
第三十五條 有限空間的出入口內外應保持其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。
第三十六條 有限空間應急要求
(一)管理部按照《應急準備與響應管理程序》組織相關單位制定基地級和單位級有限空間作業(yè)應急預案(專項應急預案和現場處置方案),預案應確定救援人員及職責,明確救援設備器材,科學、規(guī)范策劃事故處置程序。預案應至少每半年進行一次演練,演練后應及時進行可行性評估、修訂。
(二)作業(yè)人員進入有限空間前,作業(yè)負責人應組織擬定緊急情況下的撤離路線和方法,并在《作業(yè)票》中注明,作業(yè)人應牢記。
(三)有限空間外的現場應配備合格的隔離式呼吸器、滅火器、應急照明設備、強制通風設備、安全繩、安全梯等應急物資。
(四)有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護人應立即啟動有關預案,指揮內部人員撤離,并及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救導致事故擴大。
第六章 日常安全管理要求
第三十七條 各單位每年應對作業(yè)負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人進行安全培訓,培訓內容應包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄,參加培訓的人員應簽字確認。
第三十八條 有限空間作業(yè)實施前,有限空間所屬單位安全管理人員應對作業(yè)負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員進行針對性安全教育,教育內容包括作業(yè)空間的結構和相關介質、有限空間內可能存在的有毒有害物質,作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。
第三十九條 有限空間檢測分析及應急所需設備、工具、儀器等由裝備動力部組織配備。檢測分析及應急所用設備、工具、儀器等應作為安全防護報警用具進行管理,裝備動力部應組織各單位建立《安全防護報警用具登記臺帳》,開展日常維護管理和定期檢定工作。安全環(huán)保部應對各單位檢測分析及應急所用設備、工具、儀器的建賬登記、日常維護管理、定期檢定等情況進行監(jiān)督檢查。
第四十條 外委施工涉及有限空間作業(yè)時,外委施工組織單位(部門)應通報安全環(huán)保部和有限空間所屬單位,并與承包單位簽訂安全生產協(xié)議,告知其有限空間危險狀態(tài)。安全生產協(xié)議應明確承包單位承擔的檢測分析、安全管理等責任。作業(yè)過程中,我方不得為其出具檢測分析結論、審批《作業(yè)票》等。外委施工組織單位(部門)、安全環(huán)保部、有限空間所屬單位應加強對承包單位的有限空間作業(yè)情況的監(jiān)督檢查。
第四十一條 各單位應制定有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程,明確作業(yè)步驟、安全要求和應急措施等,規(guī)程應分別單獨制定保證與各個有限空間一一對應,規(guī)程編制過程中安全環(huán)保部應予指導。有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程經安全環(huán)保部審核并報安全監(jiān)督管理處備案后下發(fā)執(zhí)行,相關作業(yè)人員必須熟知熟記并嚴格遵守。
第七章 罰則
第四十二條 未按要求建立并動態(tài)管理《有限空間及安全要求清單》的,對責任單位處1000~2000元罰款,并責令限期整改。
第四十三條 未按要求設置“有限空間作業(yè)安全告知牌”的,對責任單位處每例100~300元罰款,并責令限期整改。
第四十四條 有限空間作業(yè)未辦理或違規(guī)辦理《有限空間作業(yè)票》的,對責任單位處2000~4000元罰款,對責任人處500~1000元罰款,并責令立即停止作業(yè)。同時,違規(guī)情況應在基地范圍內通報。
第四十五條 《有限空間作業(yè)票》未按要求隨身攜帶的,對責任人處50~100元罰款,并責令立即暫停作業(yè)進行整改。
第四十六條 有限空間作業(yè)過程中安全措施落實不到位、管理松散的,視情節(jié)對責任單位處1000~2000元罰款,對責任人處300~500元罰款,并責令立即停止作業(yè)。
第四十七條 有限空間作業(yè)過程中作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人未按規(guī)定履行職責的,對責任單位處500~1000元罰款,對責任人處300~500元罰款,并責令立即停止作業(yè)。存在違章、違規(guī)行為的加倍處罰。
第四十八條 作業(yè)過程中違反本制度第五章之規(guī)定的,視情節(jié)每項對責任單位處500~1000元罰款,對責任人處100~400元罰款,并責令暫停作業(yè)進行整改。
第四十九條 未開展有限空間作業(yè)相關人員安全培訓或培訓無記錄的,對責任單位處1000~2000元罰款,并限期整改。
第五十條 未制定有效的有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程,或規(guī)程未分別單獨制定不能保證與各個有限空間一一對應的,對責任單位處1000~3000元罰款,并限期整改。
第五十一條 未在有限空間作業(yè)前對作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人進行針對性安全教育的,對責任單位處1000~2000元罰款,對責任人處100~200元罰款,并責令立即停止作業(yè)。
第五十二條 未按規(guī)定制定有限空間作業(yè)應急預案的,對責任單位處1000~3000元罰款,并責令限期整改。
第五十三條 未與從事有限空間作業(yè)的外委施工單位簽訂安全生產協(xié)議的,對責任單位處1000~2000元罰款,并責令限期整改,必要時責令立即停止施工。
第五十四條 有限空間檢測分析及應急所用設備、工具、儀器配備不全或管理不善的,視情況對責任單位處500~1000元罰款,并責令限期整改。
第五十五條 其他違反本制度及有關規(guī)程、預案規(guī)定的,由管理部等主管部門視情節(jié)作出處罰決定,導致安全生產事故的還應按照有關法律法規(guī)追究責任。
第八章 附 則
第五十六條 本制度所用記錄見附表。
第五十七條 本制度由安全辦制定,報公司審核、總經理批準后實施。
第五十八條 本制度由管理部負責解釋。
第五十九條 本制度自2023年7月1日起執(zhí)行。
第12篇 受限有限空間作業(yè)安全管理制度
第一章 總 則
第一條 為了加強對集團公司所屬單位有限空間作業(yè)的安全管理與
監(jiān)督,預防和減少生產安全事故,保障作業(yè)人員的安全與健康,根據《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第 69號)、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理
總局令第59號)等法律、法規(guī)及相關標準,制定本制度。
第二條 本制度適用于集團公司所屬地面生產經營單位有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督。
本制度所稱有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,
出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。
第三條 各生產經營單位是本單位有限空間作業(yè)安全的責任主體,
其主要負責人對本單位有限空間作業(yè)安全全面負責,相關負責人在各自職責范圍內對本單位有限空間作業(yè)安全負責。
第二章 有限空間作業(yè)的安全保障
第四條 存在有限空間作業(yè)的生產經營單位應當建立下列安全生產制度和規(guī)程:
(一)有限空間作業(yè)安全責任制度;
(二)有限空間作業(yè)審批制度;
(三)有限空間作業(yè)現場安全管理制度;
(四)有限空間作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;
(五)有限空間作業(yè)應急管理制度;
(六)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
第五條 生產經營單位應當對從事有限空間作業(yè)的現場負責人、監(jiān)
護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓。專項安全培訓應當包括下列內容:
(一)有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;
(二)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
(三)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;
(四)緊急情況下的應急處置措施。
安全培訓應當有專門記錄,并由參加培訓的人員簽字確認。
第六條 生產經營單位應當對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有
限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺帳,并及時更新。
第七條 生產經營單位實施有限空間作業(yè)前,應當對作業(yè)環(huán)境進行
評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經本企業(yè)負責人批準。
第八條 生產經營單位應當按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現場
負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。
第九條 生產經營單位實施有限空間作業(yè)前,應當將有限空間作業(yè)
方案和作業(yè)現場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員。現場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。
第十條 生產經營單位應當采取可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在有毒有害物質的空間與作業(yè)地點隔開。
第十一條 有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”
的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵) 濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或者行業(yè)標準的
規(guī)定。
未經通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。
第十二條 檢測人員進行檢測時,應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經檢測人員簽字后存檔。
檢測人員應當采取相應的安全防護措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。第十三條 有限空間內盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時,作
業(yè)人員應當在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。經檢測,有限空
間的危險有害因素符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學有害因素》(gbz2.1)的要求后,方可進入有限空間作業(yè)。
第十四條 在有限空間作業(yè)過程中,生產經營單位應當采取通風措
施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。
發(fā)現通風設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害
氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時,生產經營單位必須立即停止有限空間作業(yè),清點作業(yè)人員,撤離作業(yè)現場。
第十五條 在有限空間作業(yè)過程中,生產經營單位應當對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。
作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。
第十六條 有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應當符合《特低電壓
限值》(gb/t3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;作業(yè)場所存在可燃性
氣體、粉塵的,其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求應當符合《爆
炸性環(huán)境第一部分:設備通用要求》(gb3836.1)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
第十七條 各生產經營單位應當根據有限空間存在危險有害因素的
種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。
第十八條 生產經營單位有限空間作業(yè)還應當符合下列要求:
(一)保持有限空間出入口暢通;
(二)設置明顯的安全警示標志和警示說明;
(三)作業(yè)前后清點作業(yè)人員和工器具;
(四)作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯絡;
(五)監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現場,并與作業(yè)人員保持聯系;(六)存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施。
第十九條 有限空間作業(yè)結束后,作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人員應當對作業(yè)現場進行清理,撤離作業(yè)人員。
第二十條 生產經營單位應當根據本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點,制
定應急預案,并配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當掌握相關應急預案內容,定期進行演練,提高應急處
置能力。
第二十一條 生產經營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,應當發(fā)包給具備國家規(guī)定資質或者安全生產條件的承包方,并與承包方簽訂專門的安全生產管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產職責。存在多個承包方時,生產經營單位應當對承包方的安全生產工作進
行統(tǒng)一協(xié)調、管理。
生產經營單位對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔主體責任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任。
第二十二條 有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現場有關人員應當立即
報警,禁止盲目施救。應急救援人員實施救援時,應當做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
第三章 有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理
第二十三條 負有安全監(jiān)督檢查的管理部門應當加強對企業(yè)有限空
間作業(yè)的監(jiān)督檢查,應當重點抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺帳、檢測記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項安全培訓等情況。
第二十四條 檢查發(fā)現有限空間作業(yè)存在重大事故隱患的,應當責
令立即或者限期整改;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令暫時停止作業(yè),撤出作業(yè)人員;重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復作業(yè)。
第四章 附 則
第二十五條 本制度解釋權屬集團公司安全生產委員會。
第13篇 有限空間作業(yè)現場安全管理制度
第一章總 則
第一條 目的
為加強對有限空間作業(yè)的安全管理,保證進入有限空間人員的安全與健康,預防和控制中毒、窒息、火災、爆炸等生產安全事故的發(fā)生,根據國家有關法規(guī)標準和公司相關文件,制定本制度。
第二條 術語
(一)有限空間:是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
(二)有限空間分為以下三類:
1、封閉、半封閉設備,如:儲罐、反應塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。
2、地下有限空間 ,如:地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。
3、地上有限空間,如:儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗場所、煙道等。
(三)有限空間作業(yè):是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
第三條 相關文件
《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值-化學有害因素》
《安全標志及其使用的導則》
《安全防護報警用具管理制度》
《安全檢查管理制度》
《應急準備與響應管理程序》
《安全培訓教育管理制度》
《廠區(qū)動火作業(yè)管理規(guī)定》
第四條 本制度適用于集團所屬各單位對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。
第二章 職責
第五條 安全辦是公司有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理單位,負責組織建立公司《有限空間及安全要求清單》(以下簡稱《有限空間清單》),負責對有關檢測設備及應急設備的配備、管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,負責組織各單位制定有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程,負責組織單位開展有關培訓教育、制定有關應急預案,負責對檢測單位開展檢測工作進行指導和監(jiān)督管理,負責一級危險有限空間作業(yè)的審批,負責對公司有限空間及有限空間作業(yè)安全管理情況進行監(jiān)督檢查與考核。
第六條 制造部、 機修組和水電組負責協(xié)助安全辦建立公司《有限空間清單》,負責組織配備、管理、檢定和維護有關檢測設備及應急設備,負責組織配置有限空間作業(yè)安全告知牌,負責對工程施工過程中有關有限空間作業(yè)的安全管理。
第七條 管理部及安全辦負責與有限空間作業(yè)有關的的動火作業(yè)的審批和安全監(jiān)督管理工作。
第八條 各單位是本單位有限空間和有限空間作業(yè)的安全責任單位,負責對本單位危險有限空間作業(yè)的申報工作,負責組織開展有限空間作業(yè)實施前和過程中的管理工作,安全辦負責建立本單位有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程、應急預案等有關規(guī)章制度并組織實施,負責組織開展有限空間相關的培訓教育和應急演練工作。
第三章 有限空間管理
第九條 公司對有限空間實行危險分級管理。根據有限空間內部已聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物質種類和含量、入內作業(yè)的頻繁程度以及可能導致事故的嚴重程度等因素,將有限空間分為一級危險有限空間、二級危險有限空間、三級危險有限空間。
第十條 制造部會同管理部參照本制度第二條、第九條之規(guī)定,結合公司實際情況,具體擬定公司有限空間危險級別判定標準。
第十一條 管理部負責將有限空間危險級別判定標準下發(fā)各單位,并組織其按標準開展本單位有限空間識別和危險級別判定工作。各單位按要求組織有關安全、生產、設備、技術管理人員及一線職工共同識別、討論、判定形成本單位的《有限空間清單》,并上報安全辦。
第十二條 安全辦對各單位上報的《有限空間清單》進行補充、審核、確認,報公司管理部主管批準后,形成公司《有限空間清單》,由安全辦下發(fā)各單位執(zhí)行,同時報安全監(jiān)督管理處備案。
第十三條 制造部應按照《安全標志及其使用的導則》等有關標準,組織各單位在有限空間入口處或醒目處設置“有限空間作業(yè)安全告知牌”,安全辦予以協(xié)助和監(jiān)督指導。告知牌內容應包括警示標志、作業(yè)現場危險性、安全操作注意事項、危險有害因素濃度要求、應急處置措施和聯系方式等。各單位應在日常加強對告知牌的維護和管理,保持其清晰、完好,并教育和督促職工嚴格執(zhí)行告知牌所告知的要求。
第十四條 各單位對有限空間控制應按照“優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)控制”的原則進行,具體控制措施及其先后順序如下:
(一)采取技術革新、設備改造等措施從本質上減少或消除有限空間。
(二)采取改進作業(yè)組織、封閉隔離等措施,減少或消除有限空間作業(yè)。
(三)按照本制度及有關規(guī)定、規(guī)程對有限空間作業(yè)過程進行控制。
第十五條 公司《有限空間清單》形成或集中更新后,制造部、管理部應組織有關單位共同研究討論技術設備改造、作業(yè)組織改進、封閉隔離等措施的可行性,必要時應形成改造計劃、改進方案等報公司主管領導批準后予以實施。
第十六條 各級《有限空間清單》均應實行動態(tài)管理。各單位應堅持在日常持續(xù)關注、不斷識別并及時上報安全辦進行增減和完善。管理部應組織相關部門和單位進行一次集中識別、判定,并按程序更新各級《有限空間清單》。
第四章 有限空間作業(yè)管理
第十七條 有限空間作業(yè)應嚴格執(zhí)行“先檢測、再審批、后作業(yè)”的程序,作業(yè)中還應根據作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實施持續(xù)檢測或動態(tài)檢測。在未準確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,及經檢測上述物質濃度不達標或超標而未采取有效的防控手段時,嚴禁進入該場所。
第十八條 有限空間作業(yè)必須辦理《有限空間作業(yè)票》(以下簡稱《作業(yè)票》,《作業(yè)票》辦理程序如下:
(一)作業(yè)負責人向有限空間所屬單位(以下簡稱所屬單位)安全管理機構提出申請,所屬單位安全管理機構接到申請后應根據本單位《有限空間清單》和現場實際情況作出是否具備基本作業(yè)安全條件的定性結論,并告知作業(yè)負責人。如結論為“否”,則本流程終止,不得作業(yè)。如結論為“是”,單位安全管理機構則應向作業(yè)負責人發(fā)放空白《作業(yè)票》并指導其填寫。
(二)對于一級危險有限空間,作業(yè)負責人應通知管理部進行檢測。對于二、三級危險有限空間,由安全管理機構進行檢測。
(三)檢測完成后,檢測人員將檢測結果和檢測結論填入《作業(yè)票》中,簽字確認,并將檢測時所取樣品封存保管(樣品至少保留8小時)。
(四)所屬單位安全管理人員、作業(yè)負責人共同確定、安排好作業(yè)監(jiān)護人,向作業(yè)人員、監(jiān)護人員交代必要的安全知識、氣防知識、器具使用及急救常識,并組織落實防護措施。交代完畢、防護措施落實后,作業(yè)人、監(jiān)護人共同在《作業(yè)票》中簽字確認。
(五)檢測合格、措施落實到位后,作業(yè)負責人在《作業(yè)票》上簽署意見,并將《作業(yè)票》報審批單位簽字批準后,方可開始作業(yè)。其中一級危險有限空間《作業(yè)票》由管理部審批(必要時應由公司負責人簽署意見),二級和三級危險有限空間《作業(yè)票》由所屬單位安全管理機構負責人審批(必要時,應由單位負責人簽署意見)。
第二十條 《作業(yè)票》管理要求
(一)作業(yè)票共四聯,第一~三聯分別由作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人在作業(yè)過程中隨身攜帶,第四聯由審批單位留存?zhèn)洳?保存期1年)。
(二)《作業(yè)票》要有明確的起止時間和作業(yè)詳細地點、部位,作業(yè)期間應根據有限空間內介質的危險程度,確定檢測分析的時間間隔和作業(yè)票的有效時限。作業(yè)時限要求一般為:一級危險有限空間作業(yè)不應超過4小時,每隔4小時單位安全管理機構應進行一次復查并在《作業(yè)票》中注明,作業(yè)過程間斷超過1小時應重新辦理《作業(yè)票》。二級、三級危險有限空間連續(xù)作業(yè)通常不超過8小時,裝置(設備)全面停工(停車)檢修期間不超過24小時,作業(yè)過程間斷超過4小時應重新檢測分析,超過8小時應重新辦理《作業(yè)票》。
第二十一條 檢測分析單位應具備較高的檢測分析能力、安全防護能力和應急處置能力,取樣要具有代表性,在進行檢測分析時要確保自身安全,必要時應佩戴隔離式呼吸器。檢測過程中,單位安全管理人員、作業(yè)負責人等相關人員應在現場進行監(jiān)護。
第二十二條 作業(yè)負責人能力要求和職責
(一)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素和防范措施,具備較高的應急處置、指揮和急救能力;
(二)負責辦理《作業(yè)票》;
(三)在確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,在《作業(yè)票》規(guī)定的時限和地點,依照作業(yè)標準、安全標準組織作業(yè);
(四)及時掌握作業(yè)過程中空間內發(fā)生的變化,當作業(yè)條件異?;虿环习踩髸r,要立即終止作業(yè),并組織作業(yè)人員安全撤離。
第二十三條 監(jiān)護人的能力要求和職責
(一)應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況及作業(yè)人員,有判斷和處理異常情況的能力,具備基本急救常識,掌握應急報警方式。
(二)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間的狀況,與作業(yè)人規(guī)定明確的聯絡信號,保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,保證在有限空間外持續(xù)進行監(jiān)護。
第二章(三)檢查安全措施的落實情況,發(fā)現落實不到位或措施不完善時,有權下達暫停或終止作業(yè)的指令。
(六)發(fā)現附近排放易燃、可燃、有毒、有害物質時,應立即下達暫?;蚪K止作業(yè)的指令,并及時通知有限空間內作業(yè)人員安全撤離。
(七)在作業(yè)前后對進出有限空間的人員、工具、材料等進行清點。
(八)有限空間作業(yè)完畢后,監(jiān)督對有限空間予以恢復或封閉。
(九)監(jiān)護過程中如發(fā)現作業(yè)人員中毒、窒息或出現異常,應立即指揮內部人員撤離并報警,不得盲目進入空間內施救。
第二十四條 作業(yè)人能力要求和職責
(一)熟悉所從事作業(yè)的危險有害因素和應急處置及自救措施,掌握報警及聯絡方式。
(二)嚴格執(zhí)行“五不作業(yè)”的原則,即:沒有有效的《作業(yè)票》不作業(yè);監(jiān)護人不在現場不作業(yè);安全措施不落實不作業(yè);作業(yè)時間、地點與作業(yè)票不符不作業(yè);勞動保護著裝和器具不符合規(guī)定不作業(yè)。
(三)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;
(四)與監(jiān)護人保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
(五)對違反本制度和有關規(guī)程規(guī)定的、強令冒險作業(yè)的、安全措施不到位或不落實的指令,有權拒絕執(zhí)行并向上級反映。
(六)作業(yè)過程中如發(fā)現他人或自身有中毒、窒息癥狀或出現異常時,應立即發(fā)出撤離信號,向監(jiān)護人傳遞信息,并立即撤離現場。
第二十五條 作業(yè)單位與有限空間所屬單位不是同一單位時,雙方應分別指派一名以上人員擔任監(jiān)護人。作業(yè)人員分屬不同單位時,雙方應協(xié)商指定一名人員擔任作業(yè)負責人。一級危險有限空間作業(yè)時,還應設置專職指揮人員,負責在有限空間外統(tǒng)一指揮。
第五章 有限空間作業(yè)的安全技術要求
第二十六條 有限空間作業(yè)環(huán)境檢測合格標準如下:
(一)氧氣含量為19.5%-23.5%;
(二)有毒有害物質濃度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》規(guī)定,如:一氧化碳濃度不超過20mg/m3,硫化氫濃度不超過10mg/m3。
(三)可燃性氣體含量低于其爆炸下限的10%,如:一氧化碳含量低于11.25%(爆炸下限為12.5%),丙烷含量低于1.89%(爆炸下限為2.1%)。
第二十七條 有限空間作業(yè)要切實做好工藝處理,所有與有限空間相連的管線、閥門必須斷開、加堵盲板,并按規(guī)定進行吹掃、置換合格,不得以關閉閥門代替盲板,盲板應掛牌標示。
第二十八條 進入帶有轉動部件的有限空間內作業(yè),必須先停機、切斷電源,并懸掛“有人檢修,禁止合閘”標示牌,必要時應設專人監(jiān)護。
第二十九條 有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現場,必須使用符合防爆要求的檢測儀器、電動工具、照明燈具、作業(yè)工具等,進入煤氣環(huán)境還應攜帶便攜式報警儀。
第三十條 有限空間內如需進行動火、臨時用電等作業(yè)時,必須同時辦理上述作業(yè)審批手續(xù)。
第三十一條 嚴禁用純氧進行通風換氣。有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。
第三十二條 進入有限空間作業(yè)所用照明應使用安全電壓和安全行燈。在金屬設備內及特別潮濕場所作業(yè),使用的行燈電壓應在12v以下,凡超過12v的電氣設備都必須設漏電保護器且保持良好絕緣和接零保護。
第三十三條 電器設備、焊鉗、手持電動工具、導線進出有限空間必須事先切斷電源傳遞進出。暫時不用的焊鉗、電氣設備、工具應切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上,嚴禁將帶電的焊鉗、電氣工具隨意直接放在有限空間的金屬體上。
第三十四條 在有限空間內使用二氧化碳、氬氣或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中不間斷通風換氣,確保空氣符合安全要求。
第三十五條 有限空間的出入口內外應保持其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。
第三十六條 有限空間應急要求
(一)管理部按照《應急準備與響應管理程序》組織相關單位制定基地級和單位級有限空間作業(yè)應急預案(專項應急預案和現場處置方案),預案應確定救援人員及職責,明確救援設備器材,科學、規(guī)范策劃事故處置程序。預案應至少每半年進行一次演練,演練后應及時進行可行性評估、修訂。
(二)作業(yè)人員進入有限空間前,作業(yè)負責人應組織擬定緊急情況下的撤離路線和方法,并在《作業(yè)票》中注明,作業(yè)人應牢記。
(三)有限空間外的現場應配備合格的隔離式呼吸器、滅火器、應急照明設備、強制通風設備、安全繩、安全梯等應急物資。
(四)有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護人應立即啟動有關預案,指揮內部人員撤離,并及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救導致事故擴大。
第六章 日常安全管理要求
第三十七條 各單位每年應對作業(yè)負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人進行安全培訓,培訓內容應包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄,參加培訓的人員應簽字確認。
第三十八條 有限空間作業(yè)實施前,有限空間所屬單位安全管理人員應對作業(yè)負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員進行針對性安全教育,教育內容包括作業(yè)空間的結構和相關介質、有限空間內可能存在的有毒有害物質,作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。
第三十九條 有限空間檢測分析及應急所需設備、工具、儀器等由裝備動力部組織配備。檢測分析及應急所用設備、工具、儀器等應作為安全防護報警用具進行管理,裝備動力部應組織各單位建立《安全防護報警用具登記臺帳》,開展日常維護管理和定期檢定工作。安全環(huán)保部應對各單位檢測分析及應急所用設備、工具、儀器的建賬登記、日常維護管理、定期檢定等情況進行監(jiān)督檢查。
第四十條 外委施工涉及有限空間作業(yè)時,外委施工組織單位(部門)應通報安全環(huán)保部和有限空間所屬單位,并與承包單位簽訂安全生產協(xié)議,告知其有限空間危險狀態(tài)。安全生產協(xié)議應明確承包單位承擔的檢測分析、安全管理等責任。作業(yè)過程中,我方不得為其出具檢測分析結論、審批《作業(yè)票》等。外委施工組織單位(部門)、安全環(huán)保部、有限空間所屬單位應加強對承包單位的有限空間作業(yè)情況的監(jiān)督檢查。
第四十一條 各單位應制定有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程,明確作業(yè)步驟、安全要求和應急措施等,規(guī)程應分別單獨制定保證與各個有限空間一一對應,規(guī)程編制過程中安全環(huán)保部應予指導。有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程經安全環(huán)保部審核并報安全監(jiān)督管理處備案后下發(fā)執(zhí)行,相關作業(yè)人員必須熟知熟記并嚴格遵守。
第七章 罰則
第四十二條 未按要求建立并動態(tài)管理《有限空間及安全要求清單》的,對責任單位處1000~2000元罰款,并責令限期整改。
第四十三條 未按要求設置“有限空間作業(yè)安全告知牌”的,對責任單位處每例100~300元罰款,并責令限期整改。
第四十四條 有限空間作業(yè)未辦理或違規(guī)辦理《有限空間作業(yè)票》的,對責任單位處2000~4000元罰款,對責任人處500~1000元罰款,并責令立即停止作業(yè)。同時,違規(guī)情況應在基地范圍內通報。
第四十五條 《有限空間作業(yè)票》未按要求隨身攜帶的,對責任人處50~100元罰款,并責令立即暫停作業(yè)進行整改。
第四十六條 有限空間作業(yè)過程中安全措施落實不到位、管理松散的,視情節(jié)對責任單位處1000~2000元罰款,對責任人處300~500元罰款,并責令立即停止作業(yè)。
第四十七條 有限空間作業(yè)過程中作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人未按規(guī)定履行職責的,對責任單位處500~1000元罰款,對責任人處300~500元罰款,并責令立即停止作業(yè)。存在違章、違規(guī)行為的加倍處罰。
第四十八條 作業(yè)過程中違反本制度第五章之規(guī)定的,視情節(jié)每項對責任單位處500~1000元罰款,對責任人處100~400元罰款,并責令暫停作業(yè)進行整改。
第四十九條 未開展有限空間作業(yè)相關人員安全培訓或培訓無記錄的,對責任單位處1000~2000元罰款,并限期整改。
第五十條 未制定有效的有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程,或規(guī)程未分別單獨制定不能保證與各個有限空間一一對應的,對責任單位處1000~3000元罰款,并限期整改。
第五十一條 未在有限空間作業(yè)前對作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人進行針對性安全教育的,對責任單位處1000~2000元罰款,對責任人處100~200元罰款,并責令立即停止作業(yè)。
第五十二條 未按規(guī)定制定有限空間作業(yè)應急預案的,對責任單位處1000~3000元罰款,并責令限期整改。
第五十三條 未與從事有限空間作業(yè)的外委施工單位簽訂安全生產協(xié)議的,對責任單位處1000~2000元罰款,并責令限期整改,必要時責令立即停止施工。
第五十四條 有限空間檢測分析及應急所用設備、工具、儀器配備不全或管理不善的,視情況對責任單位處500~1000元罰款,并責令限期整改。
第五十五條 其他違反本制度及有關規(guī)程、預案規(guī)定的,由管理部等主管部門視情節(jié)作出處罰決定,導致安全生產事故的還應按照有關法律法規(guī)追究責任。
第八章 附 則
第五十六條 本制度所用記錄見附表。
第五十七條 本制度由安全辦制定,報公司審核、總經理批準后實施。
第五十八條 本制度由管理部負責解釋。
第五十九條 本制度自2023年7月1日起執(zhí)行。
第14篇 進入有限空間作業(yè)安全管理制度范本
一、總 則
1.1 為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。
1.2生產部負責對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
二、管理內容
2.1 進入有限空間作業(yè),必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》,辦理程序為如下;
2.1.1 進入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請,由安全管理人員負責辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》;
2.1.2 落實進入有限空間的安全防護措施,確認安全措施和有限空間內氧氣、可燃氣體、 有毒有害氣體濃度的檢驗結果;
2.1.3指派監(jiān)護人員,監(jiān)護人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護措施、防護設施及應急報警、通訊、營救等設施,確認合格后簽字認可;
2.1.4 安全管理負責人在對上述內容全面復查無誤后,報廠生產辦審批后,方可進入作業(yè)。
2.2 進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術措施
2.2.1 作業(yè)前,應指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)空間的結構和相關介質等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等;
2.2.2 切實做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設備進行吹掃、蒸煮、置換,不得以關閉閥門或水封來代替盲板,盲板應掛牌標示;
2.2.3 進入帶有攪拌器等轉動部件的有限空間內作業(yè),電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或將電源開關拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設專人監(jiān)護;
2.2.4 進入有限空間前30分鐘應取樣,嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內,分析合格后才允許進入設備內作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過gbz1-2002工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應為18%-22%。如在設備內作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現超標,應立即停止作業(yè),迅速撤出人員;
2.2.5 取樣分析要有代表性、全面性,有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;
2.2.6 進入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定,《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票,所涉及的其他作業(yè)要按有關規(guī)定執(zhí)行;
2.2.7 有限空間作業(yè)出入口內外不得有障礙物,應保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散;
2.2.8 進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,特殊情況需經生產部批準;
2.2.9 進入有限空間作業(yè)應有足夠的照明,設備內照明電壓應不大于36v。在潮濕或狹小容器內作業(yè)應小于12v,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
2.2.10 作業(yè)現場要配備一定數量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材;
2.2.11作業(yè)人員進入有限空間前,應首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,有限空間內人員應安排輪換作業(yè)或休息;
2.2.12 有限空間作業(yè)可采用自然通風,必要時可再采取強制通風的方法(嚴禁向有限空間內通氧氣或富氧空氣);
2.2.13對隨時產生有害氣體或進行內防腐作業(yè)的場所應采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具,由安全人員親自監(jiān)護,并進行定時監(jiān)測;
2.2.14 發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯絡工作;
2.2.15在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入設備內作業(yè)審批手續(xù);
2.2.16作業(yè)完工后,經檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設備內部,確認設備內無人員和工具、雜物后,方可封閉設備孔。
2.3 進入有限空間前應做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的,均不準進入內部作業(yè)。
2.4 進入有限空間內進行檢修作業(yè),應打開設備的所有手孔、人孔、風門、煙門,保持設備內空氣流通,必要時可向設備內通風;對于通風不良、容積較小的設備,作業(yè)人員要進行間歇作業(yè),不準強行連續(xù)作業(yè)。
2.5 進入罐、容器、塔、井內作業(yè)時,應按作業(yè)點的高度或深度搭設安全梯或配備救護繩索為應急救離使用,在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料,以保證作業(yè)安全。
2.6 進入含有有毒有害物質的有限空間內作業(yè)時,必須按要求穿戴好個人防護用具。
2.7 進入有限空間內作業(yè)的人員應清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結束后應一一清點,防止遺留在設備內部。
2.8 在清理設備容器內的可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產生火花的工具,嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。
2.9 作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變,需繼續(xù)進入內部作業(yè)時,應重新辦理作業(yè)票,作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內部作業(yè)。
2.10 作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現場監(jiān)護人員必須共同對設備容器內外進行檢查,雙方確認無問題,且均在作業(yè)票上簽字后,方可封閉人孔。
三、 附 則
3.1 本制度如與國家法律、法規(guī)以及公司相關規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
3.2 本制度由生產部負責解釋。
3.3 本制度自下發(fā)之日起施行。
第15篇 進入有限空間作業(yè)安全管理制度瀝青拌合站
1 作業(yè)前,應指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)空間的結構和相關介質等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等;
2 切實做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設備進行吹掃、蒸煮、置換,不得以關閉閥門或水封來代替盲板,盲板應掛牌標示;
3 進入帶有攪拌器等轉動部件的有限空間內作業(yè),電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或將電源開關拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設專人監(jiān)護;
4 進入有限空間前30分鐘應取樣,嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內,分析合格后才允許進入設備內作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過gbz1-2002工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應為18%-22%。如在設備內作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現超標,應立即停止作業(yè),迅速撤出人員;
5 取樣分析要有代表性、全面性,有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;
6 進入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定,《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票,所涉及的其他作業(yè)要按有關規(guī)定執(zhí)行;
7 有限空間作業(yè)出入口內外不得有障礙物,應保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散;
8 進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,特殊情況需經生產部批準;
9 進入有限空間作業(yè)應有足夠的照明,設備內照明電壓應不大于36v。在潮濕或狹小容器內作業(yè)應小于12v,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
10 作業(yè)現場要配備一定數量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材;
11作業(yè)人員進入有限空間前,應首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,有限空間內人員應安排輪換作業(yè)或休息;
12 有限空間作業(yè)可采用自然通風,必要時可再采取強制通風的方法(嚴禁向有限空間內通氧氣或富氧空氣);
13對隨時產生有害氣體或進行內防腐作業(yè)的場所應采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具,由安全人員親自監(jiān)護,并進行定時監(jiān)測;
14 發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯絡工作;
15在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入設備內作業(yè)審批手續(xù);
16作業(yè)完工后,經檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設備內部,確認設備內無人員和工具、雜物后,方可封閉設備孔。