- 目錄
第1篇 市容局年度工作總結(jié)
今年以來(lái)，我單位始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城工作為龍頭，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作大局，嚴(yán)格落實(shí)市容管理的各項(xiàng)規(guī)定，不斷加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作，為優(yōu)化城市環(huán)境、構(gòu)建和諧____作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、__年工作情況
（一）群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)得到深化
__年以來(lái)，我單位堅(jiān)持大力弘揚(yáng)以“____”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，廣泛倡導(dǎo)愛國(guó)、誠(chéng)信、友善、勤儉、敬業(yè)等道德規(guī)范，積極開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和以“知榮辱、除陋習(xí)、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，大力推動(dòng)了“____”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭。通過(guò)形式多樣、豐富多彩的教育活動(dòng)，把道德原則、道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的道德實(shí)踐，使廣大市民的文明素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提升。
一是積極組織參與了市“百佳”創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了基層單位參與文明創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。目前，全縣有26個(gè)單位正在開展?fàn)巹?chuàng)“百佳”活動(dòng)。二是積極組織參與了公民道德 征文活動(dòng)，上報(bào)征文稿件2，對(duì)于深化公民道德教育起到了良好的促進(jìn)作用。三是組織開展了“我是創(chuàng)建文明____的主人，我為創(chuàng)建文明____添光彩”萬(wàn)人簽名活動(dòng)，提高了廣大干群參與文明創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。四是加強(qiáng)了精神文明建設(shè)的宣傳力度，印發(fā)了《創(chuàng)建文明縣城倡議書》、《致廣大市民的一封公開信》和創(chuàng)建知識(shí)宣傳單，在城區(qū)主干道重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置了大型精神文明建設(shè)宣傳廣告標(biāo)牌，并在縣電視臺(tái)開創(chuàng)了創(chuàng)建專欄，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。增加了廣大市民的公共道德意識(shí)和行為自律意識(shí)，促進(jìn)了良好道德風(fēng)尚的形成。五是注重未成年人思想道德教育，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位開展了形式多樣的思想道德教育，把教育與豐富多彩的興趣活動(dòng)、與文體活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，寓教于樂(lè)、相得益彰，積極構(gòu)建了學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。六是著力增強(qiáng)新農(nóng)村文明創(chuàng)建的實(shí)效性，在全縣深入開展了以村容整治為重點(diǎn)和以破迷信、崇尚科學(xué)、反對(duì)賭博、反對(duì)紅白喜事大操大辦等文明創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的村設(shè)置了公民道德宣傳欄，并組織開展了“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)。增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、法制意識(shí)、民主意識(shí)和現(xiàn)代文明生活意識(shí)。為倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚起到了良好的推動(dòng)作用。
（二）文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)得到加強(qiáng)
為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作，我單位報(bào)請(qǐng)縣文明委出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作制度的通知》（渦文明委［__］8號(hào)），有重點(diǎn)地加強(qiáng)了沿s307線、s202線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作，為發(fā)揮沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的示范帶頭作用，推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)創(chuàng)建持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展起到了良好的作用。同時(shí)，積極組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）參與安徽省首屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，推薦義門鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)參加了首屆省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。在義門鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)開展?fàn)巹?chuàng)首屆省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)程中，我單位深入一線、靠前指導(dǎo)，安排專人配合工作，協(xié)助爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較好地完成了申報(bào)材料的審查復(fù)核以及實(shí)地考察環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備。目前文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的測(cè)評(píng)工作正待省文明委反饋意見。
（三）文明縣城創(chuàng)建工作水平顯著提升
__年是《安徽省文明城市、文明縣城創(chuàng)建管理辦法（試行）》實(shí)施的第一年。新的測(cè)評(píng)體系較以往的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)更為系統(tǒng)、更加細(xì)化，內(nèi)涵亦更加豐富。全省爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城的工作態(tài)勢(shì)亦非常激烈。使我縣確?！拔拿骺h城創(chuàng)建工作先進(jìn)縣”稱號(hào)工作變得異常繁重。壓力就是動(dòng)力，我單位在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各有關(guān)部門的通力協(xié)作下，努力創(chuàng)新工作方式，大力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，通過(guò)排堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，使縣城文明創(chuàng)建工作水平得到進(jìn)一步地提升，受到了省文明縣城測(cè)評(píng)組的高度贊揚(yáng)。在工作開展方面，主要做了以下幾方面的工作。
1、精心組織，籌備召開了創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)。縣六大班子負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)同志，縣直各部、委、辦、局、廠、站、院、校主要負(fù)責(zé)同志以及涉城管理二級(jí)機(jī)構(gòu)的班子成員參加了會(huì)議。創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)是__年我縣召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的首次會(huì)議。充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)創(chuàng)建工作的重視程度，表明了縣委、縣政府抓好創(chuàng)建文明縣城工作的態(tài)度。會(huì)議的成功召開對(duì)于統(tǒng)一全縣思想，提高認(rèn)識(shí)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、悉心準(zhǔn)備，細(xì)化了創(chuàng)建工作的任務(wù)分工。為把創(chuàng)建文明縣城工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，我單位制定了《創(chuàng)建文明縣城工作實(shí)施方案》、《實(shí)地考察任務(wù)分解》、《窗口行業(yè)創(chuàng)建任務(wù)》等一系列任務(wù)分工文件，并遂一報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府、縣文明委、縣文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以印發(fā)出臺(tái)，切實(shí)增加了創(chuàng)建工作的可操作性，為爭(zhēng)創(chuàng)工作指明了方向。
3、扎實(shí)工作，夯實(shí)了創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。在明確任務(wù)，狠抓落實(shí)的過(guò)程中，我單位充分發(fā)揮文明創(chuàng)建工作主力軍的作用，一方面當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，對(duì)于創(chuàng)建工作中亟需解決的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好監(jiān)督落實(shí)，另一方面積極推進(jìn)工作落實(shí)，在抓好本單位工作任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，深入涉創(chuàng)單位指導(dǎo)、協(xié)助工作，協(xié)調(diào)并協(xié)同有關(guān)單位狠抓工作落實(shí)，著力加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，使一些文明創(chuàng)建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)得到了及時(shí)有效的解決，為創(chuàng)建工作的開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
（四）市容管理工作得到長(zhǎng)足發(fā)展
__年以來(lái)，我單位在集中開展向陽(yáng)路、建設(shè)路市容環(huán)境綜合整治工作的同時(shí)，全面加強(qiáng)城市管理，有力地規(guī)范了城市市容管理秩序，市容管理工作水平得到明顯提高，城市品味得到明顯提升。
1、圓滿完成了“兩路”整治工作。向陽(yáng)路、建設(shè)路環(huán)境綜合整治工作是縣政府__年十八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。為把“兩路”綜合整治工作抓實(shí)、抓好，把“兩路”打造成縣城的形象路、示范路，我單位向縣政府建議此項(xiàng)工作由建委、交警、衛(wèi)生、工商、供電、交通、城關(guān)等單位共同參與綜合整治，并牽頭起草、以政辦名義印發(fā)了《向陽(yáng)路、建設(shè)路環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》。細(xì)化了各部門的任務(wù)分工、明確了時(shí)間步驟和工作要求。在綜合整治過(guò)程中，我單位充分發(fā)揮牽頭單位的作用，及時(shí)了解各單位工作進(jìn)展情況，提出工作建議，編印工作簡(jiǎn)報(bào)，使各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，取得了良好的整治效果。目前“兩路”基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，市容市貌明顯改觀，建設(shè)品味和管理水平得到了全面提升。
2、全面加強(qiáng)了城市市容管理。一是實(shí)施“潔凈工程”。能夠及時(shí)清除縣城道路兩側(cè)的“牛皮癬”以及破舊損毀影響市容市貌的蓬亭、遮陽(yáng)傘、雨搭、廣告標(biāo)牌、橫幅等。刷新了沿街兩側(cè)的墻體立面，在圍墻外書寫了創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。對(duì)道路兩側(cè)占道搭建、放置的棚子、彩旗和遮陽(yáng)傘等做到了隨發(fā)現(xiàn)隨清除。在清除“牛皮癬”工作方面，我單位報(bào)請(qǐng)縣文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《集中整治亂貼亂畫專項(xiàng)活動(dòng)工作方案》，明確、細(xì)化了清除“牛皮癬”的責(zé)任分工，暨“牛皮癬”的清除按照產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)的分工原則，由責(zé)任單位各司其責(zé)、自行清除，形成了強(qiáng)大的工作合力。同時(shí)，我單位積極協(xié)調(diào)電信通訊部門給制“癬”者群發(fā)短信或采取停機(jī)處理，有效解決了“牛皮癬”頻發(fā)的現(xiàn)象。二是規(guī)范了早餐攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)沿街有門面的早餐經(jīng)營(yíng)點(diǎn)要求全部做到8：00之前收攤進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于在巷口經(jīng)營(yíng)的早餐攤點(diǎn)要求全部進(jìn)入巷內(nèi)經(jīng)營(yíng)，并對(duì)無(wú)場(chǎng)地占道經(jīng)營(yíng)的早餐攤點(diǎn)實(shí)施了取締。三是規(guī)范了夜市攤?cè)狐c(diǎn)的經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)主干道上未經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的零星夜市攤點(diǎn)實(shí)施了取締，對(duì)夜市攤?cè)哼M(jìn)行了規(guī)范，要求道路做到路牙石以上經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一規(guī)范擺放燈箱，嚴(yán)格按時(shí)經(jīng)營(yíng)，做到攤在地凈、不臟不亂，攤走地凈。并制定了夜市飲食攤點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。四是規(guī)范了門點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加大了對(duì)沿街門點(diǎn)的監(jiān)管力度，有效杜絕了店外經(jīng)營(yíng)，占道堆放物品雜物的現(xiàn)象，并取締了未經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的各類攤點(diǎn)。五是規(guī)范了戶外促銷宣傳活動(dòng)的管理。有效杜絕了未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占道促銷宣傳的行為，確保了良好市容秩序的形成。六是落實(shí)“亮化工程”。督促沿街各單位及經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)落實(shí)燈飾亮化工作，及時(shí)督促燈飾亮化污濁、損毀不能正常亮化的業(yè)主單位進(jìn)行維修、更新，并提高燈飾亮化的檔次，確保了按時(shí)按要求亮化，美化了縣城夜景，為創(chuàng)建增添了“亮點(diǎn)”。七是加大了執(zhí)法與巡查力度。在日常管理工作中，我們采取定點(diǎn)值班與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。對(duì)于攤點(diǎn)易集結(jié)地段（如郝莊菜市北頭、雉河樓北頭等）由路段所屬中隊(duì)定人定時(shí)值班，確保了無(wú)占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。同時(shí)在巡查方面延長(zhǎng)了工作時(shí)間，加大監(jiān)管力度，較好地維持了市容管理秩序。八是嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”的管理，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)“門前三包的監(jiān)督力度。九是建立了市容管理檔案。對(duì)沿街兩側(cè)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了摸底登記、建立臺(tái)帳，主要對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的姓名、聯(lián)系電話、經(jīng)營(yíng)范圍、門面間數(shù)、存在問(wèn)題、易出現(xiàn)違章現(xiàn)象等內(nèi)容進(jìn)行了登記，并用數(shù)碼相機(jī)對(duì)沿街經(jīng)營(yíng)戶市容管理現(xiàn)狀進(jìn)行了拍照存檔，使數(shù)碼檔案與文字檔案一一對(duì)應(yīng)，增強(qiáng)了市容管理工作的科學(xué)化。
截止目前，共先行登記保存物品1600件，罰款21000元。
3、完成了《____縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》的編制工作，正待批準(zhǔn)實(shí)施。
4、報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)了《____縣城市戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》，為規(guī)范戶外廣告的管理提供了政策依據(jù)。
（五）隊(duì)伍應(yīng)戰(zhàn)能力得到了鍛煉
今年以來(lái)，我縣上下大干快干，在抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，大力塑造____形象。彭雪楓誕辰100周年紀(jì)念，創(chuàng)建文明縣城工作的迎查，首屆老子文化節(jié)等活動(dòng)項(xiàng)項(xiàng)皆關(guān)文明創(chuàng)建，事事均與市容管理有聯(lián)系。搞好城市市容管理，抓好文明創(chuàng)建工作，對(duì)于樹立____良好的對(duì)外形象有著重要的意義。一年來(lái)，我單位始終保持高壓工作態(tài)勢(shì)，一刻不敢放松，執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政能力也在重大活動(dòng)中得到了鍛煉。在彭雪楓誕辰100周年紀(jì)念活動(dòng)中，我單位安排專人帶隊(duì)進(jìn)駐新興鎮(zhèn)，協(xié)助新興鎮(zhèn)加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治與管理。在老子文化節(jié)舉辦期間，我單位協(xié)調(diào)有關(guān)單位設(shè)置了老子文化戶外廣告標(biāo)牌，懸掛了宣傳老子文化的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，并對(duì)沿線環(huán)境進(jìn)行了整治。在創(chuàng)建迎查期間，我單位全體人員加班加點(diǎn)，忘我工作，較好地維持了城市市容的管理秩序。特別是在縣六大班子分包路段工作中，對(duì)于各路段長(zhǎng)或路段分包責(zé)任單位的調(diào)遣，執(zhí)法人員始終確保隨叫隨到，對(duì)于交辦的任務(wù)能夠及時(shí)落實(shí)，絕不推諉。隊(duì)伍的素質(zhì)與能力在各項(xiàng)重大活動(dòng)的保障中得到了體現(xiàn)和提升，為樹立____良好形象作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（六）加強(qiáng)了隊(duì)伍管理，完善了內(nèi)部制度
1、強(qiáng)化了效能建設(shè)。一是嚴(yán)明了考勤紀(jì)律。每天堅(jiān)持上午、下午兩點(diǎn)名制度，工作期間由局直屬中隊(duì)對(duì)人員在崗在位情況進(jìn)行不定時(shí)的抽查。將考勤情況與人員工資掛鉤，定期公布、定期兌現(xiàn)。二是實(shí)施了目標(biāo)管理責(zé)任制。年初，市容局與大隊(duì)、中隊(duì)層層簽訂了城市市容管理目標(biāo)責(zé)任書，詳細(xì)劃分了各隊(duì)的責(zé)任范圍，明確了具體管理要求，并制定了配套的考核辦法，實(shí)施績(jī)效掛鉤、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。三是強(qiáng)化了督察管理。由局直屬中隊(duì)每天上路巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行拍攝，并及時(shí)向責(zé)任中隊(duì)下達(dá)整改通知，責(zé)令限期改正，有效避免了管理死角的存在，提高了工作效能。
2、完善了制度建設(shè)。制定出臺(tái)了《城區(qū)路段管理標(biāo)準(zhǔn)》、《實(shí)施先行登記保存和暫扣物品管理暫行規(guī)定》、《市容局“十項(xiàng)禁令”》等內(nèi)部管理制度，使內(nèi)部管理日益科學(xué)、規(guī)范，為正常工作的開展提供了制度保障。
3、嚴(yán)格執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格按照規(guī)定使用制式執(zhí)法文書，堅(jiān)決執(zhí)行“三權(quán)分離”（調(diào)查、審查、決定）和收繳分離制度。二是所有執(zhí)法隊(duì)員全部經(jīng)省法制辦考核認(rèn)證，持證上崗、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)做到了依法行政、執(zhí)法為民。
二、存在問(wèn)題
1、工作經(jīng)費(fèi)不足。由于城市管理工作動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、牽涉面廣，經(jīng)費(fèi)需求較大。而市容局的工作經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。目前，我單位已經(jīng)背負(fù)了大量的修車、加油等辦公開支債務(wù)，給正常工作的開展帶來(lái)了很大的壓力。
2、原從城建監(jiān)察大隊(duì)調(diào)入市容局的工作人員至今工資、編制及福利待遇等，沒(méi)能真正予以解決，很大程度上影響了正常工作的開展。
3、管理力量相對(duì)薄弱。我縣建城區(qū)面積為18.5平方公里，主次干道40多條，道路長(zhǎng)度60多公里。目前市容局的執(zhí)法力量還達(dá)不到每條道路都有人值班，正常工作時(shí)間人力明顯不足，薄弱時(shí)間和薄弱環(huán)節(jié)更是沒(méi)有力量去實(shí)施管理。
4、城市管理綜合執(zhí)法的體制和機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，極易出現(xiàn)推諉扯皮、執(zhí)法擾民的現(xiàn)象。
5、執(zhí)法環(huán)境惡劣。由于市民素質(zhì)低等問(wèn)題，致使暴力執(zhí)法事件頻發(fā)，影響了城市市容管理執(zhí)法的正常開展。
在今后的工作中我們將勇于面對(duì)困難，善于解決問(wèn)題，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志，創(chuàng)新的精神，頑強(qiáng)拼搏，奮力開拓，為促進(jìn)____經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
