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第1篇 縣檢察院2023年度工作總結
2023年,我院堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會和全市政法工作會議、全市檢察長會議精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題,大力加強檢察隊伍執(zhí)法能力建設,積極推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化和管理科學化,努力提高辦案質量和檢察工作水平,依法全面履行法律監(jiān)督職能,各項工作取得了較大的發(fā)展,被省委、省政府評為2023-2023年度全省文明單位。
一、充分發(fā)揮檢察職能,全力維護社會穩(wěn)定 1、依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。我院始終把維護社會穩(wěn)定作為首要任務,繼續(xù)堅持“嚴打”方針,切實履行批捕、公訴等職責,集中力量嚴厲打擊嚴重危害社會治安的犯罪活動,把打擊重點指向搶劫、殺人等暴力犯罪,黑惡勢力及有組織犯罪,兩搶一盜等嚴重影響群眾安全感的犯罪,以及毒品犯罪、跨區(qū)域犯罪。全年共受理偵查機關移送審查批捕案件8____14____,批準逮捕8____13____(其中追捕____1____),決定逮捕________,批網-找捕準確率100;受理移送審查起訴案件10____16____,經審查起訴9____14____,不訴________,移送市院審查起訴的重特大案件________,退回補充偵查案件________,起訴準確率100,所辦案件都在法定期限內審結。在審查批捕、起訴中,加強了同公安偵查部門和審判機關的橫向聯(lián)系。一年來,共提前介入重大案件1____,向公安機關發(fā)出“要求提供法庭證據(jù)通知書”17份,引導公安機關調查取證,從而提高了起訴案件的質量;主動與審判機關協(xié)調,實行普通程序簡易審1____,極大地節(jié)約了庭審時間,提高了辦案效率。
2、認真抓好控告申訴工作。我院始終把控告申訴工作作為“窗口”工作來抓,對待群眾信訪和上級有關部門轉辦的各類舉報線索,堅持做到依法辦理,及時分流,加強督辦,嚴格按照首辦責任制要求處理和答復,堅持和完善檢察長接待日制度,嚴格審查刑事申訴和刑事賠償案件,積極做好社會矛盾的化解工作。共受理群眾來信來訪8____10____人次,其中屬于本院管轄的5____6____,全部進行了初查,非本院管轄的2____3____來信來訪,移送其他機關1____,直接受理____,其余的當場作出了答復,答復率達到了100,做到了件件有回音;檢察長接待日接待群眾來訪2____6____,其中接待群眾集體上訪____3____,批辦來訪2____。對群眾涉檢上訪問題堅持“分級負責,歸口管理”的要求,做到全部有理的,全部解決;部分有理的,部分解決;無理上訪的,有情解決。堅持公正公平執(zhí)法,進一步做好涉檢涉訴上訪工作,堅決杜絕了涉檢上訪不復訪。
3、積極參加社會治安綜合治理。我院緊密圍繞“創(chuàng)平安單位,建平×××城”的要求,切實搞好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作,對可能出現(xiàn)或已經出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的地方和部門,積極組織干警參與轉化、消除、整治工作,及時派員參加綜治工作。如今年5月28日__鄉(xiāng)__村因山林糾紛發(fā)生群體性沖突時,接到通知后,我院迅速組織干警趕到現(xiàn)場參與了調解工作。6月底開展了為期一周的舉報宣傳周活動,利用上街定點、到鄉(xiāng)村流動、召開座談會、張貼散發(fā)傳單、講課等形式宣傳法律?!?2·4”舉辦了以“弘揚憲法精神,構建和諧社會”為主題的全國法制宣傳日活動,共散發(fā)宣傳資料90____份,接受群眾咨詢40____次,接受各類案件線索34條,取得了較好的法制效果和社會效果。
二、加大查辦和預防職務犯罪力度,推動反腐敗斗爭深入開展
1、突出辦案重點,加大查辦大要案件力度。我院不斷加大查辦職務犯罪的工作力度,集中力量突出查辦大案要案以及人民群眾反映強烈的案件,重點查處了一批“窮廟富方丈”的企業(yè)蛀蟲和一些群眾反映強烈的村官等貪污受賄案件。共受理屬于檢察機關管轄的國家工作人員貪污、受賄、挪用公款和國家機關工作人員瀆職侵權等職務犯罪舉報件6____,立案查處貪污賄賂案________,其中要案2件2人、大案2件2人,已作有罪判決________。立案偵破了一起典型的“窮廟富方丈”的案件——__廠鐘__、黃__(副縣級)等人貪污、受賄案,法院一審判決鐘__、黃__貪污、受賄罪,分別獲刑12年零____月、6年,立案查處了李__等村官貪污案2件,李被判處有期徒刑1年;立案偵查瀆職犯罪案件________,犯罪嫌疑人王__因幫助犯罪分子逃避處罰罪被法院判處有期徒刑2年。通過以上案件的偵破,為國家挽回直接經濟損失30____萬元,達到了較好的法律效果、社會效果和政治效果,使廣大群眾大大堅信了黨和政府反腐的決心,促進了黨風廉政建設。
2、抓好治本,進一步加強職務犯罪預防工作。我院把中央《建立健全
教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預反腐敗體系實施綱要》作為指導職務犯罪預防工作的綱領性文件,積極探索預防職務犯罪工作的程序和方法,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,鞏固和發(fā)展反腐敗的成果。一是狠抓了系統(tǒng)預防工作。與交通、糧食、林業(yè)主管部門建立了系統(tǒng)預防職務犯罪聯(lián)系協(xié)調制度,共同開展職務犯罪預防工作;二是突出了個案預防。通過查處案件,認真研究分析發(fā)案單位存在的問題,找出發(fā)案的規(guī)律,有針對性地提出檢察建議9份,建議發(fā)案單位制定防范措施。
3、運用檢察職能,為縣域經濟發(fā)展提供優(yōu)質服務。我院在查辦職務犯罪過程中,努力提高檢察工作為大局服務的水平。在工作指導上,把查辦職務犯罪工作融入__改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,積極探索打擊犯罪與服務經濟發(fā)展的結合點,實現(xiàn)整體效果的最大化。在一些個案的處理上,注意把個案放到改革進程和穩(wěn)定大局中去考慮,把握工作節(jié)奏,依法慎重處理。根據(jù)不同時期、不同階段縣域經濟發(fā)展的需要,及時制定和不斷完善檢察機關的服務措施、服務承諾,今年又具體作出了服務全民創(chuàng)業(yè)8項措施。在充分發(fā)揮檢察機關職能的同時,實行了服務經濟的首訪責任制、首辦服務責任制、責任服務追究制,把服務重心前移,開展檢察官進工業(yè)園、進企業(yè)的服務活動。與__酒業(yè)集團公司、__水泥廠、__藥業(yè)有限公司建立了客商企業(yè)聯(lián)系點,強化了預防職務犯罪工作力度,積極幫助企業(yè)建章立制,深入企業(yè)做好法律服務工作。一年來,檢察官共走訪園內企業(yè)5____,受理2____園區(qū)企業(yè)的舉報和法律咨詢。
三、切實加強訴訟監(jiān)督,努力維護司法公正和法制統(tǒng)一
1、認真開展偵查、審判、刑罰執(zhí)行和民事行政訴訟監(jiān)督,堅決糾正執(zhí)法不嚴、司法不公等不良現(xiàn)象。我院與公安、法院等部門建立了工作聯(lián)席制度,就執(zhí)法工作中存在的具體問題進行研究討論,形成共識,有效地防止了偵查工作和審判工作中違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。在堅持原則的前提下通過與審判機關溝通,加強了審判監(jiān)督工作力度,對判決確有錯誤的,堅持提起抗訴,達到了監(jiān)督效果。今年以來,對法院判決的刑事案件共提請抗訴________,二審法院采納了我院對事實的認定;立案審查并請抗訴各類不服人民法院發(fā)生法律效力的民判決申訴案2件,市院民行處支持抗訴____,其中1件已獲得改判,1件還在審理之中。同時,對法院裁判正確的案件,耐心細致地做好當事人的服判息訴教育,支持法院審判工作,維護司法權威和社會穩(wěn)定。刑罰執(zhí)行監(jiān)督中,糾正不符合減刑條件________、違法提審1____1____、違法收押________、未成年人與成年人混押________、初查兩所人員瀆職案件________。
2、認真抓好專項業(yè)務工作,不斷提高監(jiān)督效果。針對人民群眾反映強烈的問題和法律監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié),開展了五個專項業(yè)務工作。在打擊制假售假、侵犯知識產權犯罪專項立案監(jiān)督工作中,以防止和糾正以罰代刑問題為重點,主動加強與行政執(zhí)法機關的聯(lián)系配合,做了大量細致的工作,走訪行政執(zhí)法單位共計3____,查詢案件1____,調閱案件____。通過以上工作,發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索2條并建議公安機關進行了立案;進一步做好集中處理涉檢信訪專項統(tǒng)一行動,堅持“實事求是,有錯必糾”的原則,加大了對涉檢信訪案件的申訴復查力度,共受理涉檢刑事申訴案件____,已成功解決____,正在依法處理的____,真正做到了件件依法辦,案案有結果,切實消除影響社會穩(wěn)定的不安定因素;在嚴肅查辦國家機關工作人員利用職權侵犯人權犯罪專項活動及集中查辦破壞社會主義經濟秩序瀆職犯罪專項工作中,認真對有關的線索進行了逐一排查;在違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查工作中,為防止超期羈押,提出催辦意見8____8____,糾正應釋放未釋放________,以及不及時執(zhí)行交付刑罰、勞動教養(yǎng)1____1____。
四、大力加強隊伍和信息化建設,提高整體素質和執(zhí)法水平
1、深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,大力加強法律監(jiān)督能力建設。我院把黨的十六屆五中全會審議通過的決定作為新時期檢察工作發(fā)展方向的指南,組織全院干警深入學習貫徹全會精神,積極開展了專題討論和調研活動,促進干警不斷增強正確履行憲法和法律賦予的各項職責、維護法律統(tǒng)一正確實施的本領,并大力推進檢察改革,不斷創(chuàng)新法律監(jiān)督工作機制,促進執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的進一步提高。
2、認真開展保持共產黨員先進性教育活動。今年上半年,按照縣委的統(tǒng)一部署,我院參加了第一批保持共產黨員先進性教育活動,全體黨員認真進行了學習動員、分析評議和整改提高工作,突出抓好了分析評議和整改提高階段的工作。一是院領導帶頭走出去廣泛征求意見,帶頭寫好黨性分析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊議邊改、邊整邊改,從而激發(fā)了廣大黨員參與先進性教育活動的內在動力和熱情;二是抓住重點問題進行剖析和限期整改,針對群眾反映強烈的黨性、作風方面的突出問題和所廣泛征求到的意見和建議,采取民主生活會、組織點、黨員群眾評、公開承諾整改時間等形式,達到了能及時整改的立即改了,一時難以改的規(guī)定時間整改;三是保證先進性的效果。經過先進性教育,使我院全體黨員普遍受到了深刻的黨性鍛煉和考驗,思想政治素質明顯提高,激發(fā)了干警進取精神,明確了黨員先進性的具體要求,增強了落實先進性要求的自覺性和堅定性。
3、扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。我院在專項整改活動中以查擺問題、建章立制、培訓考核三個環(huán)節(jié)為重點,重點抓好執(zhí)法觀和職業(yè)道德教育,取得了三個成效:一是干警受到了教育。通過認真組織學習,開展警示教育,干警充分認識到開展'規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正'專項整改活動的重要性、必要性和緊迫性,消除了模糊認識,增強了自律意識、紀律意識、制度意識、規(guī)范意識;二是問題得到了整改。對容易發(fā)生徇私枉法、權錢交易的崗位、環(huán)節(jié),對容易發(fā)生違規(guī)違法辦案、不文明執(zhí)法的崗位、環(huán)節(jié),對容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為的崗位和環(huán)節(jié)上進行了重點查擺和整改,真正觸及了干警的靈魂,提高了干警規(guī)范執(zhí)法的自覺性;三是機制得到了進一步完善。針對執(zhí)法中存在的突出問題,我院進一步在健全和完善有關制度上下功夫,在對原有制度進行梳理的基礎上突出重點,制定和完善了共16類90條規(guī)范化管理制度和內部監(jiān)督制約機制,增強了規(guī)范執(zhí)法的剛性和效力。同時還根據(jù)不同的部門、不同的工作性質和特點,采用科學、簡便、實用的形式,分解業(yè)務流程,細化操作要領,使每一執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一執(zhí)法行為都有章可循,防止了執(zhí)法的隨意性。
4、以創(chuàng)建學習型檢察院為載體,大力推進干警的專業(yè)素質建設。積極開展創(chuàng)建學習型檢察院活動,建立創(chuàng)建活動的考核評價、表彰激勵和保障機制,進一步落實了全院干警定期集中學習制度、黨組中心組學習制度,把教育培訓作為加強法律監(jiān)督能力建設的一項重要措施,大力加強專業(yè)技能培訓,針對不同崗位人員實行分類培訓,組織全體干警參加檢察機關執(zhí)法規(guī)范的學習培訓和全省檢察機關業(yè)務知識巡回講學的學習,選派干警參加省、市院組織的各類崗位培訓、全國計算等級考試(一級b)培訓,以及市院組織的業(yè)務知識競賽等方式進行學習,使干警的素質得到了較大的提高,全院現(xiàn)有干警44人,40歲以下檢察人員全部參加了本科的學歷教育,檢察人員本科以上學歷超過60以上,通過全國計算機等級考試的干警人數(shù)已達2____,占在職干警人數(shù)的63,____以較好的成績通過了國家司法考試。
5、信息化建設工作已取得明顯成效。技偵大樓信息綜合布線系統(tǒng)已全部完工,互聯(lián)網和三級專線網已順利建成,已全部接入到各科室并實現(xiàn)了內外網的嚴格物理隔離,互聯(lián)網主頁已開通,為充分展示我院精神風貌創(chuàng)造了良好的平臺;局域網基本組建完成,已開通網絡智能辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng))并正式應用于網絡辦公,三級專線網已安裝調試成功并在今年順利完成了由省檢察院召開的兩次電視電話會議任務,確保了與上級單位的信息傳送的安全性和即時性;職務犯罪偵查工作實現(xiàn)了與市院的視頻、音頻的專線鏈接,為偵查指揮網絡化打下了基礎。同時,全年共受理技術檢案____(均進入司法程序),其中法醫(yī)文證審查____,司法會計鑒定1份,出具法醫(yī)文證審查意見書7份,司法會計鑒定書1份,不同意原鑒定結論____,準確率達100,均已報市院備案,為保證案件質量起到了不可或缺的作用。保險理賠鑒定中心共受理存疑理賠案____,為保險部門挽回經濟損失達2____余元,充分發(fā)揮了保險理陪鑒定中心為保險部門保駕護航的效能。
總之,一年來,在全院干警齊心協(xié)力,奮力拼搏下,我院的各項工作取得了一定的成績,但也存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是依法獨立查辦職務犯罪大案要案力度還不夠大,查辦職務犯罪的能力還不夠強,偵查能力、固定證據(jù)的意識、分析認定證據(jù)的水平還不高,干警自摸線索的能力不夠,功夫下的還不到位,偵查破案能力和水平有待于進一步提高;二是隊伍的執(zhí)法觀念、執(zhí)法思想、執(zhí)法水平還不能完全適應改革發(fā)展的要求,傳統(tǒng)司法理念一時難以根除,質量意識、服務意識、人權意識還需長期培養(yǎng)和提高;三是人員嚴重老化,具有檢察官資格的人才缺乏,年齡偏大,干警工作壓力大,工作缺乏動力;四是信息、宣傳、調研工作薄弱,被上級機關采用和轉發(fā)的少,如何創(chuàng)出我們自身的特色,出精品、上檔次,仍然是我們今后的工作重點和難點;五是職務犯罪預防網絡機制中仍然存在個別單位和部門開展具體工作差、流于表面形式的現(xiàn)象。針對存在的這些問題,要高度重視,采取積極措施,切實加以糾正和解決。