第1篇 2023年上半年食品藥品安全工作總結(jié)
2023年，在重慶市食品藥品監(jiān)管局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分局堅(jiān)持以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，以“健康重慶”、“平安重慶”建設(shè)為抓手，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，食品藥品安全監(jiān)管水平不斷提高，人民群眾的飲食用藥安全得到較好保障。
一、全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管
為更好地運(yùn)行“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的食品藥品監(jiān)管模式，分局在著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)食品藥品安全責(zé)任體系上狠下功夫。一是初步履行食品餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管職能。今年初，分局與區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)行職能交接，在執(zhí)法隊(duì)伍組建前的過渡期間，為了確保監(jiān)管工作平穩(wěn)過渡，我局與區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所等部門做了大量細(xì)致的協(xié)調(diào)銜接工作，并開始逐步接手部分監(jiān)管職能。在區(qū)衛(wèi)監(jiān)所專門設(shè)立了“區(qū)食藥監(jiān)局辦公室”，安排2名工作人員負(fù)責(zé)工作銜接聯(lián)絡(luò)、餐飲服務(wù)行政許可和監(jiān)管的日常事務(wù)。啟用了我局印制的新的餐飲服務(wù)行政許可和執(zhí)法文書，統(tǒng)一編號和加蓋分局印章。參與餐飲服務(wù)許可工作，許可受理、審核、現(xiàn)場核查由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)，分局安排人員參與現(xiàn)場檢查；行政許可審批、簽發(fā)、制證、發(fā)證由我局負(fù)責(zé)。截止6月30日，分局頒發(fā)餐飲服務(wù)許可證145個。全力以赴參與日常監(jiān)管和重大活動食品安全保障工作，分局安排10名執(zhí)法人員與衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員一起采取“駐點(diǎn)監(jiān)督”，對萬州28個高考食宿點(diǎn)的餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行全程監(jiān)督，圓滿完成了萬州13678名考生的食品安全保障任務(wù)。二是不斷充實(shí)藥品監(jiān)管隊(duì)伍。繼續(xù)推行“食品藥品一體化綜合監(jiān)管”，完善52個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處食品藥品一體化綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道因機(jī)構(gòu)調(diào)整藥監(jiān)執(zhí)法人員出現(xiàn)的空缺進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，新聘了41名藥品監(jiān)督員，加強(qiáng)了監(jiān)管力量。
二、大力開展食品藥品專項(xiàng)整治工作
今年以來，結(jié)合“平安工程”、“健康工程”建設(shè)的深入開展，積極開展各類專項(xiàng)整治，注重食品安全的全程監(jiān)管和藥品安全的源頭監(jiān)管。
一是開展食品安全專項(xiàng)檢查。按照市局的安排部署，先后組織開展了集中式餐飲具消毒行業(yè)專項(xiàng)整、餐飲環(huán)節(jié)調(diào)味品專項(xiàng)整治、學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查、餐廚垃圾廢棄食用油脂專項(xiàng)整治、建筑工地食堂等食品安全專項(xiàng)檢查，尤其是按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，分局牽頭“五小店”整治工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大了餐飲行業(yè)的整頓力度。專項(xiàng)檢查中，共出動執(zhí)法人員682人次，車輛323臺次，下達(dá)監(jiān)督意見書28份，較好地規(guī)范了餐飲環(huán)節(jié)的管理。
二是開展藥械專項(xiàng)整治。結(jié)合萬州實(shí)際，今年上半年先后開展了藥品安全大排查大整治大執(zhí)法回頭看、預(yù)防接種疫苗質(zhì)量監(jiān)督管理、打擊工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧違法行為、加強(qiáng)中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管和非藥品冒充藥品等13個專項(xiàng)檢查行動，有效地規(guī)范了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證了藥品質(zhì)量。加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)督，配合工商部門進(jìn)一步開展藥品廣告專項(xiàng)整治，規(guī)范藥品廣告發(fā)布行為；打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告、通過寄遞等渠道銷售假藥的專項(xiàng)行動；聯(lián)合有關(guān)部門對食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品等非藥品冒充藥品行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治；組織開展藥品經(jīng)營（零售）企業(yè)gsp認(rèn)證，加強(qiáng)gsp跟蹤檢查；進(jìn)一步規(guī)范零售藥店的進(jìn)貨渠道、銷售憑證等，強(qiáng)化藥品購銷渠道的管理；大力整治藥品流通環(huán)節(jié)中“掛靠經(jīng)營”、“走票”等違法違規(guī)行為；擴(kuò)大藥品抽驗(yàn)范圍，加大對高風(fēng)險產(chǎn)品、質(zhì)量可疑產(chǎn)品的監(jiān)督抽驗(yàn)力度；建立特殊藥品、中藥注射劑、生物制品、血液制品的電子監(jiān)管系統(tǒng)，對四大類藥品的購進(jìn)、儲存、銷售情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控；強(qiáng)化企業(yè)是藥品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識，嚴(yán)格落實(shí)《藥品召回管理辦法》，開展召回、退回藥品專項(xiàng)檢查。出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員2100余人次，對轄區(qū)內(nèi)31家藥品批發(fā)企業(yè)、9家藥品零售連鎖企業(yè)、290家藥品零售企業(yè)和124家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證工作。分局及早動手準(zhǔn)備，精心組織安排，制定了《藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證監(jiān)督管理制度》、《藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證工作程序》、《重慶市食品藥品監(jiān)督管理局萬州區(qū)分局gsp認(rèn)證工作紀(jì)律》、《gsp認(rèn)證現(xiàn)場檢查工作紀(jì)律》制度和認(rèn)證方案，分局人員深入企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，已完成藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證16家，gsp認(rèn)證跟蹤檢查216家。同時，認(rèn)真開展零售藥店經(jīng)營許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證的換證工作，召開換證工作會議進(jìn)行統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)換證工作，共計(jì)完成換證499家。
三、不斷創(chuàng)新監(jiān)管方法，努力提高工作效能
分局把工作創(chuàng)新納入重要議事日程，堅(jiān)持在監(jiān)管思維、監(jiān)管方式上不斷創(chuàng)新。
實(shí)行“雙覆蓋”監(jiān)管。分局在藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作中，突出監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，注重監(jiān)管實(shí)效。對生產(chǎn)大輸液、小容量注射劑、粉針劑的藥品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營麻醉藥品、精神藥品、生物制品、血液制品的藥品經(jīng)營企業(yè)以及縣級以上醫(yī)院、有制劑室的醫(yī)院、民營醫(yī)院實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，由綜合科擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任，同時按照屬地監(jiān)管原則，要求三個市場監(jiān)管科對本轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位承擔(dān)日常監(jiān)管責(zé)任，確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種的“雙覆蓋”監(jiān)管。
推行行政審批環(huán)節(jié)分離。今年我們對行政審批工作進(jìn)一步調(diào)整，從“接件受理——預(yù)審初審——審核驗(yàn)收——審批發(fā)證”等環(huán)節(jié)， 將原來各環(huán)節(jié)的指定科室改由各科室不同人員分別承擔(dān)，建立行政審批現(xiàn)場檢查員庫和審批聽證制度，對申辦零售藥店和超市的采取臨時隨機(jī)抽調(diào)人員選址，對行政審批有異議的，邀請人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部舉行聽證，做到了選址、初審、驗(yàn)收三分離，推行了“陽光行政”。
聯(lián)動不良反應(yīng)監(jiān)測。年初，我們和區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合召開了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告工作會，全區(qū)51個藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加了會議，并與衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)報告工作的通知》，促進(jìn)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告工作的開展。上半年，共收集藥品不良反應(yīng)報告56例、醫(yī)療器械不良事件9例，藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測水平不斷提高。
落實(shí)駐廠監(jiān)督和質(zhì)量授權(quán)人制度。為加強(qiáng)對注射劑、興奮劑、特殊藥品等高風(fēng)險品種生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，分局對重慶迪康制藥有限公司實(shí)行了派駐藥品監(jiān)督員制度，指派經(jīng)國家局培訓(xùn)的4名監(jiān)督員，分兩組輪流巡回監(jiān)督，重點(diǎn)對原料購進(jìn)、藥品生產(chǎn)工藝、進(jìn)出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，并對整個藥品生產(chǎn)過程實(shí)行抽查，督促藥品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照gmp要求規(guī)范生產(chǎn)，切實(shí)從源頭上加強(qiáng)了對高風(fēng)險藥品的監(jiān)督。全年分局監(jiān)督員駐廠50余天。督促藥品生產(chǎn)企業(yè)積極推行質(zhì)量授權(quán)人制度，轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)以文件形式明確了質(zhì)量授權(quán)人，并向市局和分局進(jìn)行了備案，同時企業(yè)向分局簽訂了《藥品生產(chǎn)質(zhì)量誠信保證書》和《興奮劑生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作承諾書》，加強(qiáng)了高風(fēng)險藥品在生產(chǎn)領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控。
四、積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展
幫扶醫(yī)藥企業(yè)規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)格按照gsp要求進(jìn)行規(guī)范管理，加強(qiáng)對轄區(qū)醫(yī)藥企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，指派專人現(xiàn)場對新申辦的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，提高企業(yè)規(guī)范化管理水平和市場競爭力。今年新審批零售藥店26家、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)4家，變更零售藥店142家，受市局委托現(xiàn)場驗(yàn)收藥品批發(fā)企業(yè)變更換證4家、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)2家。
認(rèn)真開展扶貧幫困工作。在繼續(xù)承擔(dān)1個鄉(xiāng)（普子鄉(xiāng)）、2個社區(qū)（長生河、桑樹村）扶貧幫困工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合“三項(xiàng)活動”的開展，組織全體職工到普子鄉(xiāng)深入開展“三進(jìn)三同”活動，落實(shí)責(zé)任分別重點(diǎn)幫扶了10戶特困農(nóng)戶，全局捐款4000余元。同時，協(xié)調(diào)醫(yī)藥企業(yè)予以幫扶，傳授地產(chǎn)中藥材栽培知識，幫助脫貧致富，促進(jìn)農(nóng)戶萬元增收工程，為萬州的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
五、全面加強(qiáng)食品藥品安全宣傳
深入開展《食品安全法》宣傳。分局切實(shí)加強(qiáng)《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作，開展食品安全法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校的“三進(jìn)”活動，2次集中進(jìn)行廣場宣傳，通過發(fā)放宣傳材料、召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等豐富多樣的形式，利網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視臺等多種媒體廣泛、深入宣傳食品安全法律法規(guī)，宣傳食藥監(jiān)系統(tǒng)承擔(dān)的新職能，增強(qiáng)了人民群眾的食品安全法律意識和維權(quán)意識。
大力加強(qiáng)食品藥品安全宣傳。分局高度重視食品藥品安全宣傳工作，充分利用廣場宣傳、新聞報道、各級網(wǎng)站、簡報等形式，廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管工作和安全知識等，半年來，被各級各類報刊、電臺、網(wǎng)站采用120余篇，制作標(biāo)語8幅，發(fā)放宣傳資料4000余份；2次參加萬州區(qū)“三風(fēng)”熱線直播上線，與市民進(jìn)行良好互動。同時，積極宣揚(yáng)名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品，曝光不誠信企業(yè)和不合格食品藥品，企業(yè)的誠信意識和人民群眾的維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。
積極主動匯報工作。為贏得社會各界對食品藥品監(jiān)管工作的理解與支持，主動接受地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督，萬州分局采取各種形式、利用各種渠道積極向地方“四大家”匯報情況，并于5月份主動向區(qū)政協(xié)主席會議匯報食品藥品安全監(jiān)管工作情況，介紹了食品藥品監(jiān)管部門的職能職責(zé)，尤其是行政體制改革新的職能調(diào)整；匯報了近年來分局在強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面所開展的工作、采取的措施及取得的成效，受到區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。
六、全面加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
結(jié)合“三項(xiàng)治理”、“三進(jìn)三同”、“投身大會戰(zhàn)、爭做新貢獻(xiàn)”、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、“創(chuàng)優(yōu)爭先”等主題活動，不斷強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照“一線執(zhí)法人員重點(diǎn)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)骨干優(yōu)先培訓(xùn)，中層干部全面培訓(xùn)”的思路，由分局黨總支牽頭，每月組織開展政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。分局聘請區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所專家，就“餐飲服務(wù)行政許可”、“餐飲服務(wù)食品安全行政監(jiān)督”、“食物中毒事件應(yīng)急處置”等內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，積極與區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督人員參與行政許可現(xiàn)場核查、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治等監(jiān)管活動，充分利用高考、中考時機(jī)，與監(jiān)督所采取“一跟一”的學(xué)習(xí)方法，提高了分局人員的餐飲執(zhí)法水平。同時，選派13人次參加了市局舉辦的gsp、gmp等各類培訓(xùn)，開拓了干部職工了視野，提高了能力素質(zhì)。
加強(qiáng)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。年初，分局對轄區(qū)41個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、11個街道辦事處續(xù)聘和新聘的104名藥品監(jiān)督員進(jìn)行了為期兩天的培訓(xùn)，并將參訓(xùn)人員分成10個小組，由分局執(zhí)法人員擔(dān)任小教員，分別帶到藥品企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)實(shí)際操作。同時，建立了帶幫制度，分局執(zhí)法人員與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道藥品監(jiān)督員實(shí)行“一對一”的定點(diǎn)幫教，利用各種時機(jī)，手把手地教鎮(zhèn)鄉(xiāng)藥品監(jiān)督員執(zhí)法辦案，會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道加強(qiáng)對藥品監(jiān)督員的日常管理與考評，藥品監(jiān)督員的執(zhí)法水平不斷提高。
加強(qiáng)企業(yè)檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步提高藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室檢驗(yàn)員藥品檢驗(yàn)技能，正確使用藥品檢驗(yàn)相關(guān)儀器設(shè)備，切實(shí)履行藥品檢驗(yàn)員職責(zé)，分局舉辦了藥品生產(chǎn)與制劑配制質(zhì)檢人員培訓(xùn)，聘請藥檢所專家授課，轄區(qū)50多名藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的質(zhì)量檢驗(yàn)人員參加了培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室檢驗(yàn)人員責(zé)任意識、質(zhì)量意識、檢驗(yàn)檢測水平進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)的規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提高。
存在的主要問題
一是由于執(zhí)法隊(duì)伍未組建到位，現(xiàn)有的執(zhí)法人員又沒有執(zhí)法權(quán)限，一些具體工作只能按照渝辦發(fā)[XX]365號文件的要求，依靠衛(wèi)生監(jiān)督所去完成，食品安全餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管工作難推動、難協(xié)調(diào)的問題比較突出。
二是由于餐飲業(yè)小、散、亂現(xiàn)象沒有從根本上得到治理，餐飲業(yè)特別是小餐飲店的衛(wèi)生問題、安全現(xiàn)狀令人堪憂，衛(wèi)生管理制度不健全、消毒制度落實(shí)不到位、經(jīng)營場所布局不合理、從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡薄、甚至原輔料質(zhì)量安全存在隱患等問題都不同程度的存在，增加了監(jiān)管難度和食品安全風(fēng)險。
下半年工作重點(diǎn)
（一）順利完成食品藥品體制改革工作
按照全市、全區(qū)體制改革的統(tǒng)一安排部署，順利推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革的工作交接，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的規(guī)定與要求，確保改革順利過渡、工作持續(xù)推進(jìn)、隊(duì)伍穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正意義上的職能交接。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全日常監(jiān)管
在食品安全監(jiān)管方面。在隊(duì)伍尚未組建到位之前，繼續(xù)加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)好市政府365號文件規(guī)定，全力加強(qiáng)食品安全餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管，尤其是做好創(chuàng)衛(wèi)期間的“五小店”牽頭整治工作，提高全區(qū)食品安全工作整體水平。
在藥品安全監(jiān)管方面。進(jìn)一步細(xì)化日常監(jiān)管的職責(zé)要求，通過主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員層層簽訂監(jiān)管責(zé)任，把監(jiān)管責(zé)任分解到個人，落實(shí)行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和工作過錯責(zé)任追究制度；加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作和命中率，提高監(jiān)督的針對性和有效性；繼續(xù)落實(shí)藥品監(jiān)督員駐廠制度，切實(shí)從源頭上加強(qiáng)對高風(fēng)險藥品的監(jiān)管。
（三）進(jìn)一步深化食品藥品安全專項(xiàng)整治
針對不同時期、不同品種的特點(diǎn)，突出食品藥品整治重點(diǎn)，繼續(xù)抓好“平安工程”、“健康工程”建設(shè)，加大工作力度，促進(jìn)食品藥品市場秩序不斷規(guī)范，增強(qiáng)公眾飲食用藥的安全感。
繼續(xù)抓好食品安全專項(xiàng)整治。圍繞食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時段，形成整治合力。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及學(xué)校周邊的整治，強(qiáng)化對邊、遠(yuǎn)、散地區(qū)和“五小店”的整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)對農(nóng)村餐飲安全的分類指導(dǎo)和宣傳教育，減少農(nóng)村群發(fā)性食品安全事故。
深入開展藥品安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)開展藥品說明書、包裝標(biāo)簽清理規(guī)范工作，從源頭上杜絕“一藥多名”的問題；加強(qiáng)對疫苗、生物制品、血液制品、特殊藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等重點(diǎn)品種和植入性醫(yī)療器械高風(fēng)險產(chǎn)品的監(jiān)督檢查頻度與力度，嚴(yán)厲查處各種違法行為；繼續(xù)強(qiáng)化市場準(zhǔn)入監(jiān)督，嚴(yán)厲查處藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、代理來自非法渠道的藥品、醫(yī)療器械等違法行為；繼續(xù)加大對企業(yè)gmp、gsp認(rèn)證、換證工作和跟蹤檢查力度，不斷規(guī)范企業(yè)行為，提高質(zhì)量管理水平；進(jìn)一步完善藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告審批、發(fā)布、管理、查處的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，協(xié)同相關(guān)部門加大對違法虛假廣告的查處力度，嚴(yán)厲打擊各類虛假廣告行為，不斷凈化消費(fèi)環(huán)境。
（四）進(jìn)一步提升食品藥品應(yīng)急反應(yīng)能力
完善食品安全事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，針對食品安全特點(diǎn)和全局工作需要，合理設(shè)置課目進(jìn)行演練，落實(shí)演練經(jīng)費(fèi)與物資保障，提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的能力。
完善藥品不良反應(yīng)和藥害事件應(yīng)急機(jī)制。不斷修訂完善突發(fā)公共安全事故預(yù)案，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)藥品不良反應(yīng)報告制度，提高應(yīng)急保障能力；建立應(yīng)急快反分隊(duì)和保障措施，完善藥品安全監(jiān)測預(yù)警、評估機(jī)制，妥善應(yīng)對和處置各類藥害事件，切實(shí)保障人民群眾的生命安全和健康權(quán)益。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
按照“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)的要求，采取“請進(jìn)來”、“走出去”、“換崗位”等形式，提高監(jiān)管隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)和依法行政水平，增強(qiáng)想干事、能干事、干成事的意識，勝任食品藥品監(jiān)管工作的需要。
第2篇 食品藥品安全檢查半年工作總結(jié)范文
____年上半年，縣在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市局的大力指導(dǎo)下，緊握飲食用藥安全監(jiān)管利劍，著眼“有為、有位、人民滿意”團(tuán)隊(duì)，搶抓開局之年機(jī)遇，不遺余力加強(qiáng)食藥系統(tǒng)建設(shè)，心無旁騖攻堅(jiān)食藥安全監(jiān)管，力學(xué)篤行保障公眾飲食用藥安全，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大食品藥品安全事故底線，全面完成半年工作任務(wù)。
一、突出查辦案件，監(jiān)管效能得到提升
（一）著力專項(xiàng)整治。以全省食品藥品安全“亮劍行動”為總領(lǐng)，瞄準(zhǔn)食品藥品突出問題，大力開展“小而?！钡膶ｍ?xiàng)整治，不解決不放手，不規(guī)范不松勁。先后開展超市熟食制品、校園及周邊食品、餐飲服務(wù)無證經(jīng)營、農(nóng)村“三無”食品、凍貨食品、面條加工企業(yè)食品添加劑、饅頭加工企業(yè)非法添加甜蜜素、藥品、化妝品醫(yī)療器械“五整治”等專項(xiàng)整治，檢查食品藥品企業(yè)930余家，發(fā)出責(zé)令整改通知書338份，沒收涉案物品252個品規(guī)共3000余千克。
（二）著力懲處打擊。以執(zhí)法辦案推動工作落實(shí)，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，重典治亂，凸顯“亮劍有聲、揮劍有力”，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)“行刑銜接”，狠抓大要案，強(qiáng)化食品藥品案件移送。上半年，共立案查處一般程序案件107件，其中食品案件97件，藥品、醫(yī)療器械案件6件，化妝品案件4件；食品藥品抽驗(yàn)送檢286批次；受理群眾投訴舉報17起；移交公安機(jī)關(guān)涉嫌食品、藥品安全犯罪案件8件，立案受理3件，會商2次。
（三）著力公正執(zhí)法。建立“兩證一表”行政審批機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《行政許可程序規(guī)定》。推行政執(zhí)法全程留痕管理機(jī)制，對每項(xiàng)執(zhí)法活動的執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行全程記錄，建立完備的文本檔案。實(shí)行“案審分離”，明確職責(zé)分工，確保行政處罰案件“調(diào)查、審理、執(zhí)行”三分離，實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督制約。推行“第三方評議”，主動邀請人大、政府、政協(xié)、行政相對人、新聞媒體和社會公眾等第三方對行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督和評議。
二、突出規(guī)范有序，監(jiān)管水平得到提升
（一）責(zé)任網(wǎng)格監(jiān)管。建立“全面覆蓋、業(yè)務(wù)對應(yīng)、網(wǎng)格管理，責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)“一帶一”、監(jiān)管人員與食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查“一對一”，讓違法經(jīng)營行為浮出水面，不法經(jīng)營份子無處遁形，嚴(yán)格落實(shí)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，規(guī)范食品進(jìn)購銷售臺賬、票據(jù)、標(biāo)簽“三單合一”；開展信用等級評價，一年發(fā)現(xiàn)2次同樣問題從重處罰，3次以上列入“黑名單”重點(diǎn)監(jiān)管；開展餐飲服務(wù)單位量化分級評定，爭創(chuàng)省級餐飲服務(wù)示范縣；開展食品藥品抽樣送檢，納入政府財(cái)政預(yù)算。
（二）突出重點(diǎn)監(jiān)管。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、對象，將全年按季節(jié)分為四個時段，明確階段重點(diǎn)并限期交賬。上半年重點(diǎn)突破的有：實(shí)施“千名農(nóng)村廚師”培訓(xùn)，利用扶貧、就業(yè)項(xiàng)目首期免費(fèi)培訓(xùn)“農(nóng)村流動廚師”200名；推行“”超市熟食制品管理機(jī)制，縣城8家大型超市全面完成升級改造；推廣學(xué)校食堂“雙方簽字，專人負(fù)責(zé)，上鎖保存”食品留樣管理機(jī)制，規(guī)范全縣中小學(xué)及幼托機(jī)關(guān)食堂建立“門禁系統(tǒng)”；推行“2345”涼菜專間規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理；穩(wěn)步推進(jìn)“廉政文化進(jìn)飯店”活動。
（三）社會共治監(jiān)管。按照“政府負(fù)總責(zé)、部門守本責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”原則，強(qiáng)化食安委辦公室職能，完善村級信息員工作職責(zé)，盤活“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)管；健全“定期會商、案件移交、聯(lián)合查辦”機(jī)制，通過聯(lián)席會議制度、專項(xiàng)合作、定期通報等方式，實(shí)現(xiàn)線索聯(lián)商、大案聯(lián)查、執(zhí)行聯(lián)辦、干部聯(lián)訓(xùn)；強(qiáng)化食品藥品企業(yè)主體責(zé)任，通過安全質(zhì)量承諾、企業(yè)法人約談、企業(yè)責(zé)任首負(fù)等方式，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制；建立有獎舉報制度，廣布明線暗線，利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等營造群防群控的監(jiān)管環(huán)境。
三、突出群眾知曉，監(jiān)管透明得到提升
（一）打造“三個平臺”。完善權(quán)力運(yùn)行平臺，積極開通網(wǎng)上政務(wù)、公開辦事流程、規(guī)范時限節(jié)點(diǎn)，確保食品藥品監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)上、合法運(yùn)行。規(guī)范集中審批平臺，行政審批與執(zhí)法“雙集權(quán)”，即市場準(zhǔn)入縣鄉(xiāng)統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一審核，案件辦理堅(jiān)持合議和集體討論，提升陽光行政。暢通投訴舉報平臺，暢通“31”舉報投訴電話，落實(shí)24小時值守制度，利用城區(qū)9處宣傳欄、餐飲服務(wù)公示牌、電視公告，促進(jìn)群眾知曉與參與。
（二）實(shí)行“三項(xiàng)公開”。建立文書、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等公開機(jī)制，定期公開食品藥品監(jiān)管計(jì)劃，包括年度工作計(jì)劃和階段監(jiān)管重點(diǎn)，限期交賬；全面公開食品藥品檢驗(yàn)檢測結(jié)果，不回避、不遮掩；適時公開案件查辦，強(qiáng)化反面典型放大效應(yīng)。上半年，通過會議、信息簡報、網(wǎng)站、新聞媒體等，公開年度工作重點(diǎn)、3-5、6-8月階段監(jiān)管重點(diǎn)及食品藥品抽樣檢測計(jì)劃，公開食品藥品檢驗(yàn)檢測結(jié)果246批次，典型案件50件，電視臺曝光典型違法行為4次。
（三）推進(jìn)“三進(jìn)活動”。認(rèn)真落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》，開展食品藥品安全知識進(jìn)講堂，將展板、知識手冊帶進(jìn)校園，開展食品藥品安全知識大宣講活動，共開展校園大宣講17場。開展食品藥品安全知識進(jìn)農(nóng)村，深入全縣近100個村（社）開展食品藥品知識講座23場，發(fā)放宣傳資料13000余份，接受群眾咨詢584人次。開展食品藥品安全知識進(jìn)宴席，以農(nóng)村廚師為抓手，加強(qiáng)壩壩宴規(guī)范管理，以規(guī)范化程度提高群眾食品安全常識和防范意識。
四、突出隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)管能力得到提升
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行“縣鄉(xiāng)能力同修”，按照每年不少于40小時集中培訓(xùn)的要求，扎實(shí)開展____年度執(zhí)法人員培訓(xùn)活動，以集中培訓(xùn)、現(xiàn)場練兵、以會代訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等方式加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。集中組織全系統(tǒng)干部職工開展培訓(xùn)2次196人次；分片區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行現(xiàn)場練兵11場次178人次；選派人員參加省市局組織培訓(xùn)63人次。全面推行“末位輪訓(xùn)”機(jī)制，共計(jì)培訓(xùn)執(zhí)法人員437人次。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。推行“全員參與、上下聯(lián)動、查處結(jié)合、快速反應(yīng)”的全員稽查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)日常管理橫向平鋪、合理分工，重點(diǎn)工作縱向貫徹、協(xié)調(diào)落實(shí)，應(yīng)急處理縱橫聯(lián)動、整體推進(jìn)。建立縣鄉(xiāng)聯(lián)查機(jī)制，一般程序案件業(yè)務(wù)股室、稽查大隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦聯(lián)合查辦；大要（疑難）案縣局網(wǎng)格定點(diǎn)執(zhí)法人員直接查辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦協(xié)辦。建立縣鄉(xiāng)共管機(jī)制，以“縣鄉(xiāng)共管，以縣為主”的原則，強(qiáng)化縣局業(yè)務(wù)指導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常管理，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥辦效能建設(shè)。
（三）加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，加快系統(tǒng)廉政建設(shè)，推動系統(tǒng)“依法治縣”工作，塑造系統(tǒng)良好政風(fēng)行風(fēng)，著力打造秉公執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法機(jī)制、執(zhí)法環(huán)境，切實(shí)解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、有案不查、壓案緩查、不敢逗硬、避重就輕等行為；堅(jiān)決杜絕“庸懶散奢”、“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象；堅(jiān)決剎住辦關(guān)系案、人情案、金錢案等不正之風(fēng)，切實(shí)樹立為民務(wù)實(shí)清廉的隊(duì)伍形象。下半年，我們將牢牢抓住食品藥品市場中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措，加大整治力度，構(gòu)建長效機(jī)制，在新的起點(diǎn)上，以嶄新的面貌，奮力開創(chuàng)新的成績。一是縱深推進(jìn)專項(xiàng)整治，按照省、市局統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)各類專項(xiàng)治理，重拳整治突出問題。二是扭住關(guān)鍵重點(diǎn)監(jiān)管，按照____年6-8月份執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)的安排部署，加大對高溫期食品藥品突出隱患的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。三是持續(xù)常態(tài)網(wǎng)格監(jiān)管，按照“大企業(yè)抓規(guī)范、小商戶保底線”的原則，強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)，大力整頓市場秩序。四是提升素質(zhì)鍛造隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，塑造政風(fēng)行風(fēng)，打造素質(zhì)過硬業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍。
第3篇 上半年食品藥品安全工作總結(jié)范文
食品安全監(jiān)管
食品安全，是中央政府決定對三局合并的題中之義和民眾的期望所在，我局將此項(xiàng)工作列為今年的重點(diǎn)工作來抓，全面加強(qiáng)對生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。
一是開展小微餐飲整治現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。聯(lián)合各鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對各鎮(zhèn)小微餐飲整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，共現(xiàn)場檢查驗(yàn)收小微餐飲店75家，符合整治標(biāo)準(zhǔn)的54家，目前，此項(xiàng)工作正全面實(shí)施中。
二是強(qiáng)化節(jié)假日期間及“中高考”餐飲服務(wù)食品安全保障?！拔逡?、端午”期間，對孫村鎮(zhèn)馬仁景區(qū)附近飯店農(nóng)家樂、縣城區(qū)大型以上餐館、高速千軍服務(wù)區(qū)、節(jié)日糕點(diǎn)生產(chǎn)加工企業(yè)等進(jìn)行了食品安全專項(xiàng)檢查，共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位45家。在考試前期，積極主動與縣教育局聯(lián)系，摸清中高考考點(diǎn)、住宿及就餐安排情況。對高考點(diǎn)學(xué)校周邊餐飲單位，就是否超能力接待，是否規(guī)范留樣，是否制作涼拌菜等高風(fēng)險菜品，餐飲具是否嚴(yán)格消毒，食品原料購進(jìn)是否索證索票及臺賬登記等情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，共檢查學(xué)校食堂8家、周邊餐飲單位18家。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令其限期整改到位。
三是推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級管理工作。結(jié)合日常檢查和專項(xiàng)檢查，實(shí)施量化分級管理。目前，已對全縣所有持證學(xué)校食堂開展量化分級，現(xiàn)場檢查評定62家。在經(jīng)營場所醒目位置懸掛量化分級公示牌，張貼等級卡通臉譜圖案，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者“尋找笑臉就餐”。
四是是開展餐飲環(huán)節(jié)食品抽樣送檢工作。對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)加工制作的涼拌菜、熟肉制品進(jìn)行了隨機(jī)抽樣，檢測項(xiàng)目包括微生物檢測（菌落總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌沙門氏菌、大腸埃希氏菌0157、單核細(xì)胞增生李斯特氏菌）、亞硝酸鹽等。共抽樣涼拌菜樣品5個、熟肉制品5個。
五是開展食品安全專項(xiàng)檢查。轉(zhuǎn)發(fā)了《市食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展食品標(biāo)簽標(biāo)識專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》，開展了食品標(biāo)簽標(biāo)識專項(xiàng)檢查。結(jié)合行政許可和日常監(jiān)督檢查，我們還開展了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)地溝油、餐廚廢棄物、肉及肉制品、食品標(biāo)簽標(biāo)識等等各類專項(xiàng)整治工作。
截止目前，共受理餐飲服務(wù)許可申請182份，現(xiàn)場審查餐飲服務(wù)單位共280余戶次，發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》90張，延續(xù)4家，變更11家。發(fā)放《保健食品經(jīng)營許可》9家，延續(xù)6家。
藥品安全監(jiān)管
一是開展了“元旦、春節(jié)”期間藥品安全監(jiān)督檢查，共檢查重點(diǎn)涉藥單位42家，對在檢查中存在的問題下達(dá)了監(jiān)督意見書。
二是對52家藥品經(jīng)營企業(yè)、15家縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、65家村衛(wèi)生室、6家計(jì)生服務(wù)所開展了量化分級檢查。開展基本藥物及高風(fēng)險產(chǎn)品的抽驗(yàn)工作，共抽驗(yàn)藥品50批次。監(jiān)督抽驗(yàn)藥品2批。傳輸上報藥品不良反應(yīng)153例，醫(yī)療器械不良事件26例。
三是調(diào)查處理了投訴舉報及市局轉(zhuǎn)辦的“關(guān)于電視臺違法發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、保健食品等虛假廣告信”一案。接受投訴舉報案件4起，立案二起，結(jié)案二起。取消了南河醫(yī)藥有限公司設(shè)置的10家零售連鎖藥柜。
四是對15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、14家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)開展了醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)了監(jiān)督意見書。開展對藥品經(jīng)營、使用單位防治h7n9禽流感藥物重點(diǎn)監(jiān)督檢查，共檢查涉藥單位12家，并下達(dá)了監(jiān)督意見書。對涉藥單位開展了“特殊藥品、疫苗、終止妊娠藥品、中藥飲片、含麻黃堿復(fù)方制劑”大檢查，共檢查涉藥單位36家，并下達(dá)了監(jiān)督意見書。
五是開展對換發(fā)、變更藥品經(jīng)營許可證及gsp認(rèn)證申報資料進(jìn)行初審。其中對8家藥品經(jīng)營企業(yè)換證申報材料和5家申報gsp認(rèn)證材料進(jìn)行了初審，配合gsp認(rèn)證檢查組對3家藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了gsp認(rèn)證。對1家新開辦藥品零售企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查和遴選公示。開展二期家庭過期失效藥品回收活動，共回收過期藥品1129批次，130余公斤。做好連鎖藥房銷售嬰幼兒配方乳粉試點(diǎn)、驗(yàn)收、宣傳工作，并對連鎖藥房銷售嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)檢查。
