第1篇 民生工程實(shí)施情況半年工作總結(jié)范文(共)
第一篇
____年，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，根據(jù)省、市要求和縣委、縣政府決策部署，按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的工作思路，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化資金監(jiān)管，完善政策措施，創(chuàng)新管養(yǎng)機(jī)制，推行績(jī)效評(píng)價(jià)，服務(wù)穩(wěn)中求進(jìn)，理念不斷更新，推動(dòng)全面轉(zhuǎn)型，努力在協(xié)調(diào)推動(dòng)上取得新進(jìn)展，在長(zhǎng)效機(jī)制上取得新突破，在績(jī)效評(píng)價(jià)上取得新經(jīng)驗(yàn)，在改善民生上取得新成效，現(xiàn)將半年來(lái)工作總結(jié)如下。
一、集中精力，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
____年，我縣在省實(shí)施的33項(xiàng)民生工程基礎(chǔ)上，新增65歲以上老人健康管理和農(nóng)村住房保險(xiǎn)2項(xiàng)民生工程，實(shí)際實(shí)施35項(xiàng)民生工程。民生工程投入達(dá)9.66億元，其中中央4.56億元，省級(jí)2.21億元，縣級(jí)財(cái)政配套1.04億元，單位及群眾自籌1.85億元。
一是基本公共教育與公共文化類項(xiàng)目進(jìn)展順利。拔付義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)3041.88萬(wàn)元，4370名貧困寄宿生發(fā)放春季生活費(fèi)258.48萬(wàn)元；4286名學(xué)生享受高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助666.86萬(wàn)元；16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全部開工建設(shè)；廣播電視“村村通”85個(gè)點(diǎn)有線聯(lián)網(wǎng)已完工，898個(gè)點(diǎn)采取直播衛(wèi)星建設(shè)方式正在施工，無(wú)線發(fā)射臺(tái)基站建設(shè)兩處：抱兒山土建工程已完工，梅山螞蟻叉規(guī)劃已上報(bào)，待省批復(fù)后即可施工；11處公共文化信息化建設(shè)正在實(shí)施；全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1個(gè)圖書館、1個(gè)文化館、2個(gè)博物館已全部免費(fèi)開放；農(nóng)村文藝演出正在進(jìn)行節(jié)目彩排，7月初正式啟動(dòng)，農(nóng)家書屋正在實(shí)施圖書更新采購(gòu)，農(nóng)村公益電影已放映560場(chǎng)次。
二是勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)類有序開展。新型農(nóng)民培訓(xùn)已完成培訓(xùn)4230人，占全年培訓(xùn)任務(wù)的62%；農(nóng)民工技能培訓(xùn)已完成培訓(xùn)1507人，占全年培訓(xùn)任務(wù)的75%。
三是社會(huì)保險(xiǎn)類按時(shí)拔付。86727名城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金2634萬(wàn)元；182203人次享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)償10137.42萬(wàn)元；8659人次享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院補(bǔ)償922.5萬(wàn)元；支付資金290萬(wàn)元為全縣14.5萬(wàn)戶農(nóng)戶辦理了房屋保險(xiǎn)，已為22戶受災(zāi)農(nóng)戶支付賠償金20.45萬(wàn)元。
四是基本社會(huì)服務(wù)類優(yōu)先保障。34718名農(nóng)村低保人員領(lǐng)取低保金1275萬(wàn)元；7712名農(nóng)村“五保”領(lǐng)取供養(yǎng)補(bǔ)助資金999萬(wàn)元；15879名大病患者領(lǐng)取救助資金656.6萬(wàn)元；一、二、三級(jí)貧困殘疾人5400人領(lǐng)取全年生活特別救助資金370.74萬(wàn)元;3550名計(jì)生獎(jiǎng)扶對(duì)象一次性領(lǐng)取全年補(bǔ)助資金365.05萬(wàn)元；支付救助資金14.7萬(wàn)元，為86名生活無(wú)著人員實(shí)施了救助，為79名孤兒發(fā)放基本生活費(fèi)28.08萬(wàn)元，30張床位的救助場(chǎng)所建設(shè)已開工；社會(huì)辦和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已開工；農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)6處400張床位已開工建設(shè)；支付資金177萬(wàn)元，為全縣37031名65歲以上老人進(jìn)行健康體檢，體檢工作已全部結(jié)束。
五是基本醫(yī)療衛(wèi)生類穩(wěn)步實(shí)施。全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)，支付基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金117萬(wàn)元；撥付資金36萬(wàn)元對(duì)縣內(nèi)兩所醫(yī)院藥品實(shí)行零差率給予補(bǔ)助；支付資金4.6萬(wàn)元救助艾滋病病人56人，支付資金4.2萬(wàn)元救治肺結(jié)核病人66人；支付資金132.69萬(wàn)元為2752名孕產(chǎn)婦住院分娩進(jìn)行了補(bǔ)助、為2785對(duì)新婚夫婦提供了免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查；擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗接種，累計(jì)接種55319針次；94例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)已完成20例，135名0-6歲兒童搶救性康復(fù)名單已確定，正在分批送往康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，643名貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助正在統(tǒng)計(jì)匯總，7月底全部打卡發(fā)放。
六是基本住房保障類序時(shí)推進(jìn)。1500戶城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼正在實(shí)施，200套廉租房已開工，1852套公租房正在實(shí)施中；4200戶危房改造已全部開工。
七是農(nóng)村基本生產(chǎn)生活改善類進(jìn)程加快。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已完成方案制定等前期工作，全縣38萬(wàn)畝水稻、小麥、油菜已實(shí)施保險(xiǎn)，森林和育肥豬保險(xiǎn)保費(fèi)已收繳；70000人37處農(nóng)村飲水安全工程已全部開工；____年度10座國(guó)家計(jì)劃重點(diǎn)?。áⅲ┬退畮?kù)主體工程已完成、12座新增國(guó)家重點(diǎn)?。áⅲ┬退畮?kù)11座完成主體工程，1座正在施工、5座省計(jì)劃的一般?。áⅲ┬退畮?kù)2座已完工，3座正在施工。____年4座省計(jì)劃一般?。áⅲ┬退畮?kù)初步設(shè)計(jì)已完成，現(xiàn)正在審查設(shè)計(jì)方案；全年1500口沼氣，10個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)已全部開工，現(xiàn)已完成戶用沼氣900口，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8處；全年37座危橋改造全部開工建設(shè),完工1處；“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目273處已全部開工，完工13處；7處農(nóng)村清潔工程已全部開工；全縣36個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，已整合財(cái)政、移民、扶貧、水利等9部門涉農(nóng)項(xiàng)目163個(gè)，到位資金9546.8萬(wàn)元，現(xiàn)正在有序推進(jìn)。
二、務(wù)實(shí)高效，做好各項(xiàng)工作
半年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市主管部門的精心指導(dǎo)下，圍繞我縣35項(xiàng)民生工程我們主要開展了以下幾方面工作：
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全實(shí)施民生工程組織體系。一是調(diào)整充實(shí)民生工程領(lǐng)導(dǎo)組。根據(jù)人員變動(dòng)和新增民生工程實(shí)施項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣民生工程領(lǐng)導(dǎo)組，將新增民生工程項(xiàng)目牽頭實(shí)施部門主要負(fù)責(zé)人納入領(lǐng)導(dǎo)組成員。與此同時(shí)各縣直牽頭實(shí)施部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了民生工程聯(lián)絡(luò)員，村、社區(qū)明確了民生工程信息員，形成了民生工程事事有人管、件件有人辦的工作局面。二是健全民生工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制?？v向上，縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查、對(duì)象公示、信息報(bào)送、信息庫(kù)動(dòng)態(tài)管理等工作提出了具體要求，形成了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局；橫向上，明確牽頭實(shí)施部門的工作職責(zé)，建立民生工程分類指導(dǎo)、工作調(diào)度、對(duì)象審核、督查考核、情況通報(bào)等制度。牽頭實(shí)施部門加強(qiáng)溝通，相互配合，形成了齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局。三是建立民生工程責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化民生工程責(zé)任落實(shí)，細(xì)化民生工程工作職責(zé)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直牽頭實(shí)施部門簽訂了民生工程責(zé)任書，把工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任明確到有關(guān)責(zé)任主體，建立了“定目標(biāo)任務(wù)、定完成時(shí)間、定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人員、定考核獎(jiǎng)懲”為主要內(nèi)容的民生工程“六定”責(zé)任機(jī)制。實(shí)行民生工程單位“一把手”負(fù)責(zé)制，確?？h直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，強(qiáng)力推動(dòng)民生工程實(shí)施。同時(shí)，縣財(cái)政局還明確了內(nèi)部股室民生工程責(zé)任，制定了相關(guān)股室（單位）民生工程考評(píng)細(xì)則，增強(qiáng)了民生工程工作合力。四是強(qiáng)化民生工作調(diào)度。為確保民生工程順利推進(jìn)，我縣實(shí)行“一月一檢查，二月一調(diào)度，一季一暗訪”的民生工程工作調(diào)度機(jī)制，針對(duì)建設(shè)類民生工程的特殊性，調(diào)度工作更為頻繁?？h主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自過(guò)問，今年以來(lái)，先后3次召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究民生工程實(shí)施工作?？h人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也先后深入鄉(xiāng)村、民生工程實(shí)施項(xiàng)目點(diǎn)及群眾家中，實(shí)地了解民生工程實(shí)施情況，積極推動(dòng)民生工程實(shí)施。
（二）強(qiáng)化資金保障，確保全縣民生工程順利推進(jìn)。一是細(xì)編民生工程預(yù)算。將民生工程縣級(jí)配套資金全部納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，做到配套資金早編、細(xì)編、編足、編實(shí)。配套資金具體細(xì)化到項(xiàng)目、細(xì)化到來(lái)源渠道，為全縣民生工程順利實(shí)施提供了足額的資金保障?？h財(cái)政通過(guò)預(yù)算安排、整合專項(xiàng)、政府基金、上年結(jié)余等渠道落實(shí)了配套資金。二是報(bào)請(qǐng)人大審核批準(zhǔn)。利用明白紙、宣傳欄等形式，將各項(xiàng)民生工程資金配套情況完全公開，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。及時(shí)將縣級(jí)配套資金預(yù)算報(bào)請(qǐng)人大審核審批，在召開縣人代會(huì)期間，在會(huì)場(chǎng)設(shè)置了電子觸摸屏，人大代表可以通過(guò)觸摸屏全面了解配套資金的安排情況，確保配套資金使用公開、透明、公平、公正。三是多途徑籌措資金。從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)資金保障對(duì)促進(jìn)民生工程實(shí)施的重大意義，通過(guò)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、壓縮一般性行政支出、整合項(xiàng)目資金等渠道，及時(shí)足額籌集民生工程配套資金，并于3月底前全部安排到位，做到民生工程資金專戶管理，分類核算，民生工程資金籌集情況得到了上級(jí)部門的高度認(rèn)可和充分肯定。
（三）強(qiáng)化政策宣傳，擴(kuò)大群眾對(duì)民生政策知曉率。一是制定宣傳方案。根據(jù)省、市要求和民生工程實(shí)施不同階段不同項(xiàng)目的特點(diǎn)，及時(shí)制定了《縣____年度民生工程實(shí)施工作宣傳方案》，明確民生工程宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容、主要方式及具體要求，在做好日常宣傳的同時(shí)，利用4月份集中宣傳月活動(dòng)期間，采取多種形式，加大重點(diǎn)宣傳，努力提高宣傳效果。二是突出宣傳重點(diǎn)。實(shí)行民生工程政策宣傳縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，將宣傳工作重心下移，讓民生工程政策進(jìn)村組、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，真正把各項(xiàng)政策送到田間地頭，千家萬(wàn)戶，做到民生工程政策宣傳的多角度、多層次、全覆蓋。及時(shí)總結(jié)推廣民生工程建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷探索民生工程宣傳過(guò)程中的好形式、好典型，實(shí)現(xiàn)了民生工程宣傳的多樣化、特色化。三是創(chuàng)新宣傳載體。在利用標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議、媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)宣傳方式的同時(shí)，今年，我縣重點(diǎn)開展了民生工程政策百姓宣講工作，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立宣講辦，縣成立民生工程政策百姓宣講團(tuán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立民生工程政策宣講隊(duì)，宣講團(tuán)根據(jù)縣宣講辦分工赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集場(chǎng)所，以靈活多樣的形式進(jìn)行民生工程政策宣講；宣講隊(duì)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講辦分工定期、不定期赴各村及街道、社區(qū)，利用便民服務(wù)廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等固定場(chǎng)所，或集市超市、田間地頭等人員流動(dòng)場(chǎng)所，以講政策、拉家常、擺事實(shí)、講體會(huì)等通俗易懂、喜聞樂見的形式向廣大群眾面對(duì)面開展民生工程政策宣講。同時(shí)，我縣利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)干部學(xué)習(xí)十八精神這一契機(jī)，組織開展民生工程政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，詳細(xì)講解了____年各項(xiàng)民生工程政策?？h民生辦編印了16.5萬(wàn)份民生工程政策宣傳彩頁(yè)和公開信，通過(guò)縣電視臺(tái)進(jìn)行民生工程政策解讀，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)導(dǎo)工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步拓寬了民生工程宣傳渠道，提高了宣傳效果。截止目前，我縣已上報(bào)市民生工程信息50期90篇，日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)報(bào)、新聞網(wǎng)、先鋒網(wǎng)先后采用民生工程信息35篇，民生工程政策百姓宣講覆蓋了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講隊(duì)到村、街道以及社區(qū)宣傳面達(dá)80%以上。
（四）強(qiáng)化實(shí)施效果，全面規(guī)范民生工程項(xiàng)目管理。一是嚴(yán)格補(bǔ)助類資金發(fā)放程序。加強(qiáng)補(bǔ)助類對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)核實(shí)補(bǔ)助對(duì)象年度變化情況，清理已不再符合條件對(duì)象，補(bǔ)充新增符合條件對(duì)象，強(qiáng)化補(bǔ)助對(duì)象信息管理，根據(jù)政策規(guī)定，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，補(bǔ)助對(duì)象實(shí)行“三級(jí)公示”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示到村、村公示到組、組公示到戶，公示內(nèi)容具體到受益人、補(bǔ)助項(xiàng)目、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等，廣泛接受群眾監(jiān)督，所有補(bǔ)助類項(xiàng)目資金均通過(guò)“一卡通”打卡到戶。二是規(guī)范建設(shè)類工程“十制”管理。加強(qiáng)建設(shè)類項(xiàng)目規(guī)范管理，完善建設(shè)類項(xiàng)目操作程序，強(qiáng)化建設(shè)類項(xiàng)目質(zhì)量管理，讓建設(shè)類項(xiàng)目在公眾監(jiān)督下實(shí)施，將所有建設(shè)類項(xiàng)目納入“十制”管理范疇，實(shí)行項(xiàng)目公示制、政府采購(gòu)制（招投標(biāo)制）、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、縣級(jí)報(bào)賬制、決算審計(jì)制、管護(hù)責(zé)任制、績(jī)效評(píng)價(jià)制、責(zé)任追究制。對(duì)已建成的建設(shè)類工程項(xiàng)目，及時(shí)明確項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，科學(xué)確定資產(chǎn)價(jià)值，辦理移交管理手續(xù)，加強(qiáng)后期管護(hù)。三是完善補(bǔ)償類項(xiàng)目管理辦法。增設(shè)縣外、省外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便外出農(nóng)民工就醫(yī)和報(bào)銷，所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與新農(nóng)合管理部門進(jìn)行了微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了外出農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)即時(shí)結(jié)報(bào)。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)償比例、保底補(bǔ)償比例、村級(jí)門診統(tǒng)籌補(bǔ)償，新增大病保險(xiǎn)救助，對(duì)非住院、非慢性病患者在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診費(fèi)用執(zhí)行大額門診補(bǔ)償政策。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷限額、報(bào)銷比例，大病救助報(bào)銷限額和比例，擴(kuò)大慢性病病種范圍。同時(shí)，加強(qiáng)基金監(jiān)管，使基金結(jié)余控制在政策允許的范圍內(nèi)。四是整合培訓(xùn)類項(xiàng)目資源。按照“渠道不亂、用途不變”的原則，統(tǒng)籌全縣培訓(xùn)資源，實(shí)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)統(tǒng)一安排使用培訓(xùn)資金，建立了統(tǒng)一制定培訓(xùn)計(jì)劃、統(tǒng)一認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一籌劃培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開展技能鑒定、統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收的“六統(tǒng)一”培訓(xùn)模式，節(jié)約了培訓(xùn)資源，提升了培訓(xùn)效果，受到了受訓(xùn)群眾廣泛好評(píng)。
（五）強(qiáng)化建后管養(yǎng)，確保工程項(xiàng)目長(zhǎng)久發(fā)揮效益。一是制定管養(yǎng)辦法。為進(jìn)一步建立健全可持續(xù)、高效率的建后管養(yǎng)機(jī)制，確保民生工程持續(xù)發(fā)揮效益，縣民生辦下發(fā)了《關(guān)于建立民生工程建后管養(yǎng)工作機(jī)制的通知》，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，落實(shí)管護(hù)主體，簽訂管護(hù)合同，實(shí)行管護(hù)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直民生工程牽頭實(shí)施部門對(duì)已建成確需管護(hù)的項(xiàng)目實(shí)行分類管養(yǎng)，按照教育類、社會(huì)服務(wù)類、文化類、醫(yī)療衛(wèi)生類、住房保障類、交通路橋類、農(nóng)村供水類、環(huán)境治理類、基礎(chǔ)設(shè)施類分類制定了具體的管養(yǎng)辦法。二是落實(shí)管養(yǎng)資金。為確保管養(yǎng)工作落到實(shí)處，縣財(cái)政按鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝谌司?元的標(biāo)準(zhǔn)安排了民生工程管養(yǎng)資金，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn)安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，全縣安排專項(xiàng)資金500萬(wàn)元用于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理等。同時(shí)，要求上級(jí)主管部門已安排到項(xiàng)目的管養(yǎng)資金要足額用于建設(shè)類項(xiàng)目管養(yǎng)上，不得擠占和挪用。加強(qiáng)管養(yǎng)資金落實(shí)情況檢查，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把縣級(jí)安排的管養(yǎng)資金真正用于建設(shè)類民生工程后期管養(yǎng)的，縣財(cái)政將收回資金或沖減下年度預(yù)算指標(biāo)。三是實(shí)行管養(yǎng)責(zé)任追究制。將建后管養(yǎng)工作開展情況納入民生工程考核評(píng)價(jià)體系，建立民生工程后期管養(yǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，以民生工程形象化標(biāo)識(shí)、鄉(xiāng)村公示欄、為民服務(wù)窗口等為載體，公布建后管養(yǎng)責(zé)任單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式等內(nèi)容，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。實(shí)行建后管養(yǎng)責(zé)任追究，對(duì)建設(shè)類民生工程出現(xiàn)工程閑置、資源浪費(fèi)、利用率不高、群眾不滿意等問題的，追究相應(yīng)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)民生工程穩(wěn)步實(shí)施。一是健全監(jiān)督體系。加強(qiáng)民生工程實(shí)施工作監(jiān)督檢查，及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好民生工程實(shí)施監(jiān)督檢查工作的意見》等一系列文件，重點(diǎn)對(duì)民生工程政策貫徹落實(shí)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)主管部門履行職責(zé)情況、民生工程資金保障及管理使用情況、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量情況等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正民生工程實(shí)施過(guò)程中存在的問題，從嚴(yán)查處違法違紀(jì)案件，建立了民生工程黨委、政府全面監(jiān)督，人大、政協(xié)重點(diǎn)監(jiān)督，審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門專項(xiàng)監(jiān)督和人民群眾社會(huì)監(jiān)督的民生工程督查體系。3月份，縣審計(jì)部門對(duì)____年度全縣民生工程資金使用情況進(jìn)行了監(jiān)督審計(jì)，使民生工程資金使用更加科學(xué)規(guī)范。二是實(shí)行頻繁督查。在民生工程督查工作中，縣直牽頭實(shí)施部門定期不定期開展專項(xiàng)督查，對(duì)本部門實(shí)施的各項(xiàng)民生工程進(jìn)行全面督查，重點(diǎn)督促項(xiàng)目進(jìn)度，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理；縣民生辦除月檢查外還按季開展暗訪督查，由縣監(jiān)察局牽頭組織實(shí)施，督查組不打招呼、不聽匯報(bào)，直接赴項(xiàng)目點(diǎn)開展督查，督查縣直牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程實(shí)施工作開展情況。今年3月和5月已開展了兩次暗訪督查，通過(guò)督查，進(jìn)一步提高了縣直牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施民生工程的積極性，解決了實(shí)施過(guò)程中存在的矛盾和問題，為確保全縣民生工程順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是提高督查效果。及時(shí)將督查情況進(jìn)行梳理在全縣進(jìn)行通報(bào)，針對(duì)督查工作中發(fā)現(xiàn)的一般問題，由縣民生辦現(xiàn)場(chǎng)填發(fā)整改通知書，提出具體的整改內(nèi)容和時(shí)間要求，并根據(jù)整改通知書及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，重大問題提請(qǐng)縣委、縣政府研究決定。通過(guò)這種形式，有效地促進(jìn)了工作落實(shí)，有力地推動(dòng)了全縣民生工程的深入實(shí)施。
三、及時(shí)總結(jié)，找準(zhǔn)存在問題
我縣在民生工程工作中雖然取得了一定成績(jī)，但在實(shí)施過(guò)程中也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是由于縣級(jí)財(cái)政困難，民生工程縣級(jí)配套資金壓力增大。二是部分建設(shè)類項(xiàng)目需要上級(jí)審批，計(jì)劃任務(wù)下達(dá)到縣級(jí)遲緩，影響工程實(shí)施進(jìn)度。三是少數(shù)項(xiàng)目工程設(shè)備由上級(jí)主管部門統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，目前未能配送到縣，導(dǎo)致下一步工程難以實(shí)施。
四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，抓好下步工作
下半年，我們將按照省、市的具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面完成全年民生工程目標(biāo)任務(wù)，著力抓好以下幾方面工作：
一是抓工作進(jìn)度。加強(qiáng)民生工程調(diào)度與監(jiān)督檢查，分析實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問題，對(duì)困難和問題進(jìn)行梳理并協(xié)調(diào)解決。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程類項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，加快工程進(jìn)度，確保民生工程進(jìn)度快、質(zhì)量好。
二是抓政策宣傳。加強(qiáng)簡(jiǎn)報(bào)、信息的收集和報(bào)送工作，制作民生政策永久性宣傳標(biāo)牌和標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、百姓宣講、電話回訪等方式，大力宣傳民生工程政策。利用10月份集中宣傳月活動(dòng)，組織百姓宣講團(tuán)（隊(duì)）深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行政策宣講，把政策交給廣大人民群眾，讓群眾參與監(jiān)督，努力提高群眾的政策知曉率。
三是抓實(shí)施效果。加強(qiáng)工程類項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制等“十制”管理；加強(qiáng)發(fā)放類項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格受益對(duì)象審核審批程序；加強(qiáng)培訓(xùn)類項(xiàng)目資質(zhì)管理，嚴(yán)格培訓(xùn)效果和質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程，防止冒名頂替、優(yōu)親厚友、截留、挪用項(xiàng)目資金現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓績(jī)效管理。將績(jī)效觀念和績(jī)效要求貫穿于民生工程始終，建立全面的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，做到績(jī)效目標(biāo)全覆蓋、評(píng)價(jià)監(jiān)督全過(guò)程、評(píng)價(jià)結(jié)果全應(yīng)用。通過(guò)人大政協(xié)巡視、監(jiān)察審計(jì)檢查、財(cái)政監(jiān)督檢查等多種形式，構(gòu)建民生工程多層次績(jī)效監(jiān)督體系，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性和有效性。
五是抓建后管養(yǎng)。加強(qiáng)制度建設(shè)，明確管養(yǎng)主體，明晰管養(yǎng)責(zé)任，落實(shí)管養(yǎng)資金，積極探索特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府補(bǔ)貼等多種管護(hù)方式，通過(guò)財(cái)政安排、部門專項(xiàng)、社會(huì)籌集、集體收益等多種途徑籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、多元參與、因地制宜的民生工程建后管養(yǎng)機(jī)制，確保各項(xiàng)民生工程切實(shí)發(fā)揮功效。
第二篇
____年，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十八”精神，按照省、市決策部署，進(jìn)一步完善政策措施，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，緊扣增收主線，營(yíng)造濃厚氛圍，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，積極構(gòu)建居民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的多元支撐體系，建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入倍增的長(zhǎng)效機(jī)制，倍增工作取得了一定成效?，F(xiàn)將半年來(lái)工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、指標(biāo)完成情況
按照倍增工作要求，到“十二五”末，我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到29000元，年均增長(zhǎng)14.5%,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到8868元，年均增長(zhǎng)14.9%,____年分別達(dá)到21693元、7070元，實(shí)現(xiàn)gdp86億元，非公有經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)66%。1－6月份，我縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4462人，同比增長(zhǎng)67%，完成總目標(biāo)的149%；完成新型農(nóng)民培訓(xùn)4860人，同比下降12%，完成總目標(biāo)的71%；城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工工資年增長(zhǎng)10%，完成總目標(biāo)的100%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值33.5億元，同比增長(zhǎng)43%，完成總目標(biāo)的51%；畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到35.5%，同比增長(zhǎng)78%，完成總目標(biāo)的99%；農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)到82.5%，同比增長(zhǎng)10%，完成總目標(biāo)的99%；農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織910個(gè)，同比增長(zhǎng)149%，完成總目標(biāo)的208%；50畝以上農(nóng)業(yè)規(guī)?；N養(yǎng)面積25萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)32%，完成總目標(biāo)的227%；城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)335元人/月，同比增長(zhǎng)16%，完成總目標(biāo)的113%；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)1452元人/年，同比增長(zhǎng)10%，完成總目標(biāo)的109%；五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2193元人/年,同比增長(zhǎng)42%，完成總目標(biāo)的129%；城鎮(zhèn)職工政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用比例93%，同比增長(zhǎng)2.1%，完成總目標(biāo)的100%；居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用比例75%，同比增長(zhǎng)7.1%，完成總目標(biāo)的93%；新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用比例71%，同比增長(zhǎng)4.2%，完成總目標(biāo)的100%。
二、主要做法
半年來(lái)，我縣按照上級(jí)要求，深入推進(jìn)居民收入倍增規(guī)劃各項(xiàng)工作,加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政策措施，提升工作效能，主要開展了以下幾方面工作。
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。一是樹立責(zé)任意識(shí)。倍增工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、實(shí)施部門多，明確縣倍增辦負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)全縣倍增工作，督查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭實(shí)施部門開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直牽頭實(shí)施部門是倍增工作責(zé)任主體，各責(zé)任主體以加快城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)為核心，緊緊圍繞就業(yè)提升、創(chuàng)業(yè)富民、民生普惠、財(cái)富增值四大工程，結(jié)合自身職責(zé)，研究制定配套政策和推進(jìn)方案，出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、完善社保、工資增長(zhǎng)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、公共服務(wù)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資理財(cái)?shù)日叽胧?，切?shí)做好各項(xiàng)工作。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。嚴(yán)格目標(biāo)管理，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，縣倍增辦將全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直牽頭實(shí)施部門，要求各部門要把倍增工作提上重要議程，放在優(yōu)先位置，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按照序時(shí)進(jìn)度全力推進(jìn)。三是出臺(tái)增收措施?？h鄉(xiāng)從實(shí)際出發(fā)，緊扣增收主線，系統(tǒng)研究制定具體實(shí)施辦法，出臺(tái)相應(yīng)政策措施，努力提高居民收入?？h委辦印發(fā)了《關(guān)于規(guī)模企業(yè)3年倍增規(guī)劃實(shí)施意見》，政府辦印發(fā)了《縣人民政府關(guān)于推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《縣人民政府關(guān)于____年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，以企業(yè)為載體，提升企業(yè)產(chǎn)值，建立企業(yè)員工工資增長(zhǎng)機(jī)制；以培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高了林農(nóng)、茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)了群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。
（二）把握工作主線，構(gòu)建支撐居民收入倍增多元體系。一是支持創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)。積極完善和落實(shí)小額擔(dān)保貸款、財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免等融資扶持政策，切實(shí)解決資金難問題。結(jié)合我縣實(shí)際情況，分別制定了農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)貸款政策，給予不超過(guò)5至30萬(wàn)元，期限2年的擔(dān)保貼息貸款。半年來(lái)，共發(fā)放小額擔(dān)保貸款626筆7165萬(wàn)元。大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)舉辦招聘會(huì)，開展“一對(duì)一”幫扶服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、退役軍人、殘疾人等群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。半年來(lái)共舉辦招聘會(huì)8場(chǎng)，促使2500人與35家招聘企業(yè)達(dá)成用工意向。二是加大“三農(nóng)”政策支持，縮小城鄉(xiāng)收入差距。深入實(shí)施全縣“十二五”期間確定的有關(guān)工程項(xiàng)目，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，深入落實(shí)土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助和茶葉、板栗、毛元竹等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，認(rèn)真落實(shí)種糧補(bǔ)貼等惠民資金打卡發(fā)放工作。借助產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)契機(jī)，大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)收入差距。三是完善社保制度體系，保障最低工資標(biāo)準(zhǔn)。健全工資制度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物價(jià)漲幅水平，定期調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障城鄉(xiāng)低收入人群最低生活。建立健全民生工程補(bǔ)助發(fā)放類項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步完善我縣社會(huì)保障體系，認(rèn)真做好農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和重度殘疾人救助對(duì)象審核、提標(biāo)擴(kuò)面工作；落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高補(bǔ)償比例；擴(kuò)大高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助覆蓋面，減輕經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生上學(xué)負(fù)擔(dān)；推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院藥品零差率補(bǔ)助，取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成收入，有效落實(shí)政府補(bǔ)助，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，鞏固基層醫(yī)改成果，深入解決廣大農(nóng)民看病貴、看病難問題。積極上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，為7330人增加504萬(wàn)元退休工資，完善人力資源市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查制度，定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和工資指導(dǎo)線，加強(qiáng)工資集體協(xié)商制度實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，切實(shí)增加企業(yè)一線職工的工資收入。四是轉(zhuǎn)變政府職能，提升公共服務(wù)質(zhì)量。加大財(cái)政投入力度，不斷提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障水平，積極改善貧困中小學(xué)生學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)教育均衡化。積極拓寬建設(shè)資金籌資渠道，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，為全縣居民正常生活、生產(chǎn)提供便利。在注重物質(zhì)文明提升的同時(shí)，強(qiáng)化精神文明建設(shè)力度，認(rèn)真組織落實(shí)公共文化場(chǎng)館開放、農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助、廣播電視村村通、公共文化服務(wù)信息化建設(shè)等文化惠民工程，不斷提高綜合使用率，為農(nóng)村居民精神生活需求提供場(chǎng)所和類別選擇。轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)，為特殊困難群體做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳工作，已審核維護(hù)計(jì)生獎(jiǎng)扶對(duì)象57684人，其中政府代繳17005人，提高補(bǔ)貼40679人，審核維護(hù)2級(jí)以上重度殘疾人5640人。已落實(shí)到位專項(xiàng)補(bǔ)貼資金373.8萬(wàn)元，____年1人享受政府代繳____年度養(yǎng)老保險(xiǎn)金，代繳資金201.41萬(wàn)元，切實(shí)保障了我縣弱勢(shì)群體養(yǎng)老的后顧之憂。
（三）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，有效銜接倍增工作各個(gè)環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間聯(lián)系，注重溝通協(xié)調(diào)，樹立全縣“一盤棋”意識(shí)，在分工的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作，在責(zé)任明晰的基礎(chǔ)上尋求職能的有效銜接，為居民收入倍增工作廣開“綠燈”。二是建立信息通達(dá)機(jī)制。建立倍增工作上通下達(dá)信息通達(dá)機(jī)制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭實(shí)施部門將倍增工作實(shí)施情況及時(shí)報(bào)告，通過(guò)倍增工作調(diào)度會(huì)、聯(lián)絡(luò)員會(huì)等方式，加強(qiáng)交流協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通，解決工作中實(shí)際困難和問題。三是確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?？h鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，將目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化，方法措施再完善，思想意識(shí)再提高，明確專人負(fù)責(zé)，做到件件有落實(shí)，事事有安排，確保____年各項(xiàng)核心指標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)和增收性指標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
（四）加大政策宣傳，營(yíng)造良好實(shí)施氛圍。一是加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭實(shí)施部門在利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳的同時(shí)，積極創(chuàng)新宣傳手段，通過(guò)短信息、宣傳冊(cè)、電子屏等載體，著力開展更靈活、更直接的特色宣傳，讓倍增政策措施、倍增工作成效深入人心、家喻戶曉。二是開展宣傳月活動(dòng)。結(jié)合民生工程4月份和10月份集中宣傳月活動(dòng)，積極開展全縣城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃街頭宣傳和下基層宣傳活動(dòng)，提升倍增政策知曉度，積極營(yíng)造倍增工作濃厚氛圍。三是及時(shí)報(bào)送信息?？h倍增牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)倍增辦定期向縣倍增辦報(bào)送倍增規(guī)劃簡(jiǎn)報(bào)信息，反映倍增規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的舉措、經(jīng)驗(yàn)、典型、效果和各考核指標(biāo)完成情況。縣倍增辦總結(jié)全縣經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)上報(bào)信息，半年來(lái)，共上報(bào)信息共30期47篇。
（五）開展督查調(diào)研，不斷提升倍增工作水平。一是強(qiáng)化督查調(diào)度。強(qiáng)化日常管理和督查，定期召開會(huì)議，分析年度推進(jìn)工作中存在的問題，督辦各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)倍增規(guī)劃不斷取得新成效。采取隨機(jī)抽樣、深入項(xiàng)目點(diǎn)、查看相關(guān)資料等多種形式，及時(shí)了解核心指標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)以及監(jiān)測(cè)性指標(biāo)等數(shù)據(jù)的完成情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。密切關(guān)注各鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入倍增工作動(dòng)態(tài)，廣泛開展政策調(diào)研，重點(diǎn)研究擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展、三農(nóng)工作等增收問題。研究創(chuàng)新推進(jìn)居民收入倍增工作的機(jī)制和方法，建立橫向、縱向工作聯(lián)系和情況報(bào)告制度，及時(shí)掌握實(shí)施進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài)。三是開展課題調(diào)研。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭實(shí)施部門結(jié)合各自職能和工作實(shí)際，積極開展課題調(diào)研，深度剖析制約影響我縣居民收入倍增的關(guān)鍵因素，有針對(duì)性的提出解決辦案，明確工作方向，不斷提升工作水平，提高工作績(jī)效。
三、存在的問題
上半年，我縣在加大投入、擺脫困境、穩(wěn)定增收方面做出了積極的努力，但城鄉(xiāng)居民收入矛盾和問題仍然存在，突出表現(xiàn)為：
一是普通職工的收入水平低、福利待遇差。企業(yè)的收入分配激勵(lì)和約束機(jī)制尚未真正建立，政府對(duì)企業(yè)收入分配缺乏有效的調(diào)控手段。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的年薪收入與普通職工收入的差距懸殊，矛盾日益突出。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，農(nóng)民的生產(chǎn)費(fèi)用增長(zhǎng)較快，農(nóng)民從糧食價(jià)格上漲中得到的收益將被農(nóng)資上漲被抵消，影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)。
三是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不合理。從收入結(jié)構(gòu)看，二、三產(chǎn)業(yè)所占的額度較低，農(nóng)民仍然是以家庭經(jīng)營(yíng)為主，對(duì)農(nóng)業(yè)的依賴性較大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不快，在一定程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
四、對(duì)策和建議
由于我縣經(jīng)濟(jì)總量偏小，收入結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)收入增速造成一定影響。為持續(xù)保持我縣城鄉(xiāng)民居收入倍增，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題和困難，針對(duì)目前收入現(xiàn)狀和規(guī)劃實(shí)施情況，提出以下建議：
一是拓展勞動(dòng)就業(yè)渠道。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，加大招商力度，大力鼓勵(lì)、支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)就業(yè)空間廣闊的特點(diǎn)，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推進(jìn)靈活多樣的勞動(dòng)就業(yè)方式。
二是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、增加就業(yè)、提高人民生活水平的客觀要求。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)整體效益，增加就業(yè)需求，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
三是切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化監(jiān)管力度，穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入。
四是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大政策執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼資金及時(shí)足額支付到農(nóng)民手中，努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入。
