第1篇 全區(qū)經(jīng)委上半年工作總結(jié)范文
今年以來，我委以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞年初制定的崗位目標(biāo)，以“做大總量，提速求好”為目標(biāo)，通過全委人員的共同努力，成效斐然?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、上半年工作開展情況
（一）深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)。上半年，我委堅持“三會一課”制度，深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，積極開展廉政文化建設(shè)“八個一”活動，組織黨組成員及股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開廉政承諾，集中收看廉政警示教育片，嚴(yán)格落實(shí)工作日志制度。
（二）堅持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長。1—5月份，全區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.44億元，同比增長30%，比全市平均水平高0.5個百分點(diǎn)，比全省平均水平高3個百分點(diǎn)，居全市第二位；產(chǎn)銷率為96.22%，高于全市平均水平0.3個百分點(diǎn)，居全市第二位，列入考核的18個行業(yè)中，有16個行業(yè)保持較快增長，預(yù)計上半年我區(qū)規(guī)模工業(yè)將實(shí)現(xiàn)增加值12.64億元，占全年計劃的36.2%，同比增長30%左右。
2、規(guī)模企業(yè)總量不斷壯大。上半年，新增規(guī)模企業(yè)35家,凈增26家,與年度目標(biāo)相差4家,規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)141家,新增的規(guī)模企業(yè)聯(lián)拓電子、山佳電器、派瑞特公司、金芝邦家具分別填補(bǔ)了我區(qū)在通訊設(shè)備制造業(yè)、專業(yè)設(shè)備制造業(yè)、印刷業(yè)、家具制造業(yè)的空白。
3、“125”承擔(dān)企業(yè)運(yùn)行良好。1—5月份，全區(qū)32家“125”行動計劃承擔(dān)企業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值23.08億元，同比增長31.08%，實(shí)現(xiàn)利稅12577萬元，同比增長8.53%，實(shí)現(xiàn)利潤7900萬元。銷售收入超億元的企業(yè)5家，28家企業(yè)完成序時進(jìn)度。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)，抓好重點(diǎn)工業(yè)項目謀劃工作。半年來，我委緊盯重點(diǎn)項目建設(shè)不放，重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展迅速。全區(qū)61個重點(diǎn)工業(yè)項目（其中續(xù)建項目32個，新建項目29個）,已開工項目40個，未開工項目21個，項目開工率為65.57%，預(yù)計至6月底可完成項目投資14.6億元，占年計劃投資的51.48%；預(yù)計到6月底謀劃工業(yè)項目達(dá)100個以上，總投資達(dá)80億元以上，其中已謀劃與省屬企業(yè)對接工業(yè)項目38個，投資額60.6億元。
（四）積極組織申報省、市級工業(yè)項目，為爭取上級財政扶持打好基礎(chǔ)。組織申報工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目30項，占計劃申報的85.71%；組織申報工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目10項，占計劃申報的66.67%；組織申報產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)2個，該項已完成年度計劃任務(wù)。
（五）認(rèn)真抓好招商引資工作。引進(jìn)年產(chǎn)10萬臺筆記本電腦生產(chǎn)線項目，總投資1.2億元，實(shí)際到位資金400萬元。有2個引資項目在洽談之中。
（六）扎實(shí)做好全民創(chuàng)業(yè)，積極推進(jìn)科技進(jìn)步。新增個體工商戶2085家，新增私營企業(yè)251家，組織申報技術(shù)中心3家，質(zhì)量管理獎2家，中小企業(yè)服務(wù)中心1家，還組織申報了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊。
（七）深化金融改革，搭建企業(yè)融資平臺。
1．推動農(nóng)村金融體制改革，籌建中的藥都農(nóng)村合作銀行將于近期掛牌開業(yè)。
2．組織兩次銀企對接會，共為中小企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金4.6億元。較好地解決了制約中小企業(yè)發(fā)展的資金難問題。
3．積極搭建中小企業(yè)融資平臺，組建小額貸款公司。去年我區(qū)成立了神舟小額貸款公司，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，今年為增加中小企業(yè)貸款份額，批準(zhǔn)其擴(kuò)資到4000萬元，近期有三家小額貸款公司已上報省金融辦，預(yù)計8月份正式開業(yè)，中小企業(yè)貸款份額將增加到1.4億元。
（八）深入穩(wěn)妥地做好企業(yè)改制工作。目前，紅星塑料廠、電線廠等6家國有集體企業(yè)已改制結(jié)束，妥善安置職工1756人，其中在職職工1087人，退休職工667人，離休干部2人；外貿(mào)公司、飼料廠、棉麻公司、造紙廠四家企業(yè)的改制方案正在審批中。
(九)抓好機(jī)關(guān)文明建設(shè)，并協(xié)助花戲樓街道做好社區(qū)文明創(chuàng)建工作。及時制定并落實(shí)我委文明創(chuàng)建實(shí)施方案，投資2.8萬余元，對局部辦公室進(jìn)行改造，投資2000元幫助花戲樓社區(qū)做好社區(qū)文明創(chuàng)建工作,并安排專人負(fù)責(zé)。
（十）積極配合沙土鎮(zhèn)做好新村規(guī)劃建設(shè)工作。沙土鎮(zhèn)張莊行政村新修水泥路4000余平方米，沙土社區(qū)、田大行政村正在做開工建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
二存在問題
（一）規(guī)模工業(yè)增加值17.5億元的序時進(jìn)度目標(biāo)恐難實(shí)現(xiàn)。從5月份開始執(zhí)行的全省各行業(yè)增加值率看，我區(qū)多數(shù)行業(yè)的增加值下降，體量最大的絲飲片加工企業(yè)的增加值率由以前的29.47%降為28.47%，面粉加工業(yè)的增加值率由以前的28.27%降為17.41%，飲料加工業(yè)的增加值率由以前的36.02%降為18.9%，雖然中成藥、飲料酒、紡織業(yè)增加值率分別由原來的32.05%、38.7%、22.955%上升為34.06%、40.21%、27.45%，但因體量較小，對我區(qū)工業(yè)的拉動不強(qiáng)，雖然新增規(guī)模企業(yè)35家，但有13家企業(yè)目前還未正式投入生產(chǎn)，對規(guī)模工業(yè)拉動作用不大；煤炭業(yè)的增加值率由原來的58.1%提高為67.2%，對三縣有利，而我區(qū)又沒有該行業(yè)；飲料酒制造業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)淡季，因此，完成增加值35億元的目標(biāo)任務(wù)有一些困難。
（二）項目建設(shè)中的突出問題
1.重點(diǎn)工業(yè)項目推進(jìn)中的問題。一是項目投資進(jìn)度緩慢；二是企業(yè)項目資金短缺；三是本地企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。
2．工業(yè)項目謀劃中的問題。一是謀劃項目的數(shù)量不多、規(guī)模不大、水平較低；二是謀劃項目科技含量不高、門類不多；三是項目謀劃的可行性不高、可實(shí)施率低；四是從謀劃的項目中，進(jìn)入前期工作的比率較低等。
三、下半年工作計劃
(一)強(qiáng)化項目推進(jìn)和謀劃調(diào)度，加強(qiáng)項目儲備。及時掌握項目進(jìn)展情況，努力解決項目推進(jìn)中存在的問題；力爭謀劃100個以上重點(diǎn)工業(yè)項目，為促進(jìn)工業(yè)發(fā)展提供后勁。
（二）努力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研對接，將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品科技含量，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
（三）認(rèn)真做好申報規(guī)模企業(yè)排查摸底工作，以“125”行動計劃為抓手，強(qiáng)化調(diào)度，解決問題，促使13家企業(yè)盡快投產(chǎn)，再新增規(guī)模企業(yè)10家，力爭完成全年目標(biāo)任務(wù)。
第2篇 市經(jīng)委__年上半年工作總結(jié)
__年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，昭通市經(jīng)濟(jì)委員會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神和省、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、行業(yè)管理等方面開展了大量工作，取得了較好成績，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)將上半年的工作簡要總結(jié)如下，并提出下半年工作要點(diǎn)。
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來，我市經(jīng)濟(jì)承接了去年的良好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康正常，全市國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，其主要特點(diǎn)在于：
──工業(yè)生產(chǎn)增幅逐漸回升。開年以來由于供電不足，部分企業(yè)開工不足、停產(chǎn)檢修，全市工業(yè)生產(chǎn)形勢低迷，
2、
3、4月工業(yè)生產(chǎn)增幅分別為3.97%、0.6%、3.2%。5月份以來，全市工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了較快增長的軌道，1－5月實(shí)現(xiàn)全社會工業(yè)總產(chǎn)值42.9億元，同比增長19.8%。（絕對數(shù)為現(xiàn)價，增幅用工業(yè)品出廠價格指數(shù)縮減法計算的工業(yè)增加值速度）。主要是規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值34.8億元，增長20.4%，帶動全部工業(yè)增速比上月提高16.6個百分點(diǎn)，主要是煙草、化工、礦產(chǎn)品、建材業(yè)增幅較大。規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值8.1億元，增長16.6%。
──輕重工業(yè)同步增長，重化工業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)突出。規(guī)模以上輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.5億元，增長22%。主要是煙草加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值14.9億元，增長23.8%，1－5月累計生產(chǎn)卷煙21萬箱，同比增長17%；印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.47億元，下降24%。生產(chǎn)絲43噸，同比增長一倍多；中成藥17噸，增長了7.5倍。
重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.3億元，增長18.2%。由于多數(shù)重工產(chǎn)品價格上漲，如不扣除價格因素，重工業(yè)高速增長30.2%。主要是化工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，同比增長14.8%，其中云天化股份公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.2億元，增長20.7%。多數(shù)重工業(yè)產(chǎn)品增幅較大，電石7.2萬噸，增長1.2倍；原煤258萬噸，增長6.3%；鐵合金2837噸，增長1.2倍；鐵礦石1.9萬噸，增長72.4%；硫鐵礦增長1.5倍；水泥49.9萬噸，增長19.9%。
──規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所改觀。1－4月，規(guī)模以上80戶工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善，向省簽定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四項指標(biāo)均超過目標(biāo)進(jìn)度，規(guī)模以上工業(yè)增加值18.48億元，增長22.4%；主營業(yè)務(wù)收入34.96億元，增長28.8%；利稅總額14.1億元，增長23.9%,其中利潤6.0億元，增長26.1%。分行業(yè)看，除煤炭、電力、供水、印刷、工藝品制造業(yè)利潤同比下滑外，其它12個行業(yè)盈利水平都有所提升，利潤總額大幅增長的有煙草、紡織、造紙、建材、有色行業(yè)，同比扭虧為盈的有農(nóng)副食品加工、醫(yī)藥、塑料行業(yè)。
就我市上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，存在的主要問題是：
一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我市工業(yè)對少數(shù)大企業(yè)的依賴性過強(qiáng)，大企業(yè)的波動對全市工業(yè)影響突出。年初昭通煙廠因假期調(diào)整和技術(shù)改造，致使全市工業(yè)增長幅度明顯回落，到5月生產(chǎn)趨于正常，而去年同期因技改停產(chǎn)，使其對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)37%。僑通公司近年來生產(chǎn)經(jīng)營較為困難，昭通供電局實(shí)行省級核算，各項指標(biāo)具有不可控因素，這些對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長都有較大影響。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，能源、交通等瓶頸約束十分突出。煤、電、油、運(yùn)供需矛盾突出的問題在一定時期內(nèi)難以緩解；多數(shù)原材料產(chǎn)品價格上升，對我市具有著雙方面的影響，在有利于刺激重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也助推了產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升。
三是中小企業(yè)發(fā)展資金不足。“銀行難貸款、企業(yè)貸款難”的現(xiàn)象依然明顯存在，一方面是中小企業(yè)融資難，資金短缺問題突出，另一方面是銀行缺乏好的貸款項目，市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存貸差已高達(dá)60多億元。
二、上半年經(jīng)委主要工作
半年來，全市經(jīng)委系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，抓住機(jī)遇，努力工作，重點(diǎn)在以下工作上取得了較好成績：
（一）重調(diào)查研究，夯實(shí)各項工作基礎(chǔ)
一是安排和部署好全年工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會議精神，安排部署好全年工作，3月中旬召開了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，在總結(jié)__年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了今年各項工作任務(wù)。
二是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，做好技術(shù)改造項目工作。1-5月，全市重點(diǎn)工業(yè)項目預(yù)計完成投資3億元左右，其中華新水泥已于5月投產(chǎn)，張窩水電站工業(yè)機(jī)組正進(jìn)行安裝調(diào)試，魯?shù)?萬噸電爐鋅、6萬噸電解鋅、水富6萬噸聚甲醛等項目即將投產(chǎn)，將成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年共儲備技術(shù)改造項目10個，上報省經(jīng)委7個，其中重點(diǎn)做好省政府下達(dá)的兩個安全生產(chǎn)示范改造煤礦的技改申報工作，涉及總投資4100萬元，技改完成后將實(shí)現(xiàn)年銷售收入5580萬元，年稅金805萬元。向省經(jīng)委推薦全市“十一五”期間重大工業(yè)投資項目，涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農(nóng)特產(chǎn)品等行業(yè)，總投資137.89億元，預(yù)期實(shí)現(xiàn)銷售收入186.68億元，利稅36.53億元，其中以昭陽褐煤化工開發(fā)項目為主的化工行業(yè)，總投資為107.2億元，占重大工業(yè)投資項目的77.74%。
三是在招商引資發(fā)展工業(yè)方面取得突破。日產(chǎn)4000噸水泥熟料的華新水泥昭通有限公司已于五月正式點(diǎn)火投產(chǎn)；通過大量的調(diào)研考察，引進(jìn)國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)－－西洋集團(tuán)、三峽公司對褐煤資源進(jìn)行開發(fā)利用的前期工作取得進(jìn)展；在剛剛結(jié)束的昆交會上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯(lián)營項目二期工程建設(shè)項目，引資5.9億元的綏江縣10萬噸制漿造紙遷建項目、昭陽區(qū)濃縮蘋果汁加工廠建設(shè)、鹽津縣年產(chǎn)10萬噸合成甲醇生產(chǎn)線和20萬噸電石生產(chǎn)線、水富張灘電石廠二期建設(shè)、巧家縣白鶴灘鎮(zhèn)松梁村鉛鋅礦資源勘探開發(fā)、魯?shù)楹屯判Q桑加工產(chǎn)業(yè)等工業(yè)項目。
四是組織了經(jīng)委系統(tǒng)項目申報培訓(xùn)會。為加大我市項目儲備的力度，增加項目數(shù)量、提高質(zhì)量，我委4月底舉辦了項目申報培訓(xùn)會，就中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)技術(shù)改造的項目申報工作對各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局及重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
（二）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控得到加強(qiáng)
一是加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長情況的監(jiān)測分析。堅持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會商制度，定期召集相關(guān)負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況集中進(jìn)行研究分析，及時把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，指出存在的問題和癥結(jié)，并針對問題提出下一步工作的建設(shè)性意見和建議。強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)，在去年對23家骨干工業(yè)企業(yè)實(shí)施動態(tài)
監(jiān)測的基礎(chǔ)上，把監(jiān)測范圍擴(kuò)大到50戶企業(yè)。建立全市工業(yè)企業(yè)信息庫的各項工作正在進(jìn)行中。
二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要素調(diào)控。對全市煤、電、油、運(yùn)供需情況隨時跟蹤、監(jiān)測、分析，針對突出情況及時采取措施。由于天干雨少，今年發(fā)電量僅4.2億千瓦小時，同比下降36%，但通過各方努力，向省爭取指標(biāo)，近期計劃用電指標(biāo)已經(jīng)增加到了480萬千瓦時/天，昭通供電局累計售電量4.96億千瓦時，增長48.5%，對我市電力緊張的情況起到了緩解作用，使市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程的生產(chǎn)建設(shè)得以順利進(jìn)行。作為市政府春運(yùn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，參與組織了春運(yùn)協(xié)調(diào)工作。
三是成立了昭通市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會。今年3月，由市經(jīng)委主管的昭通市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會正式成立，作為中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)管理、加強(qiáng)市場化建設(shè)、促進(jìn)昭通新型工業(yè)化方面起到重要作用。目前，工經(jīng)聯(lián)的各項工作正有序推進(jìn)，其重要作用正逐步顯現(xiàn)，由其創(chuàng)辦的《昭通工業(yè)》雜志已出了兩期，引起了較好反響；并參與了茨院工業(yè)園區(qū)的可行性研究及總體規(guī)劃編制。
（三）促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作邁上新臺階
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委5號文件和國發(fā)[__]3號文件精神，推進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上，明確了今年發(fā)展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的思路，并提出了發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及措施，繼續(xù)完善了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，確保全年目標(biāo)的完成。截止__年3月底，全市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)4.24萬戶，從業(yè)人員12.2萬人，占考核目標(biāo)的93.1%，一季度上交稅金1.09億元，兩項指標(biāo)都超過省考核的目標(biāo)進(jìn)度。規(guī)模以上52戶非公工業(yè)企業(yè)1－5月實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.87億元，同比增長41%，實(shí)現(xiàn)利潤總額1.15億元，增長43.2%。儲備非公經(jīng)濟(jì)項目31個，篩選、推薦6個上報省非公辦爭取資金扶持；推薦昭通三艾有機(jī)魔芋發(fā)展有限公司和彝良農(nóng)副產(chǎn)品加工廠參加了第四屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流會；推薦天昭藥業(yè)等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)參加了云南省銀行金融產(chǎn)品推薦洽談會。
（四）園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利
為合理布局工業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺，加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)。集中力量指導(dǎo)和督促省級昭陽工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作，委托省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會編制可行性研究報告和規(guī)劃建設(shè)方案，現(xiàn)已得到省政府批準(zhǔn)；水富省級工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報告已通過評審。彝良礦冶加工基地建設(shè)已全面展開，魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)已具雛形，正在邊規(guī)劃邊建設(shè)中。鹽津工業(yè)園區(qū)規(guī)劃即將啟動。
（五）企業(yè)改革工作取得新進(jìn)展
通過認(rèn)真的安排部署，在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，采取了完善政策體系、簽訂改革目標(biāo)責(zé)任制等措施，使改革工作取得新的進(jìn)展，新一輪納入市級改革考核的33戶國有企業(yè)，已經(jīng)完成16戶，占考核目標(biāo)的48%。未完成改革的市建筑公司、市交通運(yùn)輸集團(tuán)公司改制方案基本成熟正待審批，其余企業(yè)資產(chǎn)評估即將完成，改制方案已制定，可望在年內(nèi)完成上報審批工作。城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革、股份合作制企業(yè)改革拉開了序幕，市輕工業(yè)供銷公司（屬城鎮(zhèn)集體企業(yè)）、市鋅品廠（屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的改革基本結(jié)束，市金屬制品廠、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展開。
（六）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議精神，開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)查研究，做好項目申報、實(shí)施工作，組織各縣區(qū)__年項目申報工作并與市財政局共同研究篩選了17個項目推薦報送省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和省財政廳。按照省下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)對各縣、區(qū)進(jìn)行了分解。1－5月，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值8.37億元，同比增長31%，其中工業(yè)增加值3.87億元，增長38.2%；實(shí)現(xiàn)利潤總額2.87億元，增長44%；上交稅金0.92億元，增長48.3%。
（七）認(rèn)真抓好相關(guān)行業(yè)管理工作
抓好建材行業(yè)管理，推廣散裝水泥工作穩(wěn)步發(fā)展；新辦易制毒化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可證8個，年檢11戶；對魯?shù)榭h民爆倉庫進(jìn)行了檢查驗收；組織了全市鹽政執(zhí)法培訓(xùn)，參培人員128人，參加了3.15整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作；對9戶市內(nèi)裝飾企業(yè)進(jìn)行了年檢；做好資源綜合利用認(rèn)定申報工作，共完成了4戶企業(yè)初審認(rèn)定。
三、下半年工作重點(diǎn)
（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控與監(jiān)測
一是抓好煤電油運(yùn)和重要原材料的綜合協(xié)調(diào)，穩(wěn)定全市工業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)電力調(diào)度協(xié)調(diào)，并根據(jù)實(shí)際情況搞好計劃和節(jié)約用電，提前做好豐水期工業(yè)生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作，力爭實(shí)現(xiàn)豐水期工業(yè)生產(chǎn)能力的全面釋放，穩(wěn)定全市工業(yè)生產(chǎn)。
二是認(rèn)真組織落實(shí)工業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)。對照目標(biāo)，尋找差距，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四項責(zé)任目標(biāo)考核，確保全年任務(wù)的完成。加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的龍頭和帶動輻射作用，完善制度，繼續(xù)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)四項責(zé)任指標(biāo)、非公經(jīng)濟(jì)三項指標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)四項指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任制考核，確保“十一五”起步之年為后四年奠定一個堅實(shí)的基礎(chǔ)。
三是健全重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測制度，實(shí)時分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)，提高運(yùn)行調(diào)節(jié)、調(diào)控能力。繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)的日常監(jiān)測和指導(dǎo)，完善對列入全市重點(diǎn)的50戶企業(yè)的監(jiān)測、監(jiān)控和分析。并密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，及時做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。
四是加大行業(yè)管理力度。繼續(xù)加大建材、墻改、電力、易制毒化學(xué)品、資源綜合利用、民用爆破器材、鹽務(wù)等行業(yè)管理的力度。
（二）促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
采取各種措施，完善生產(chǎn)力布局，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做大做強(qiáng)我市工業(yè)。一是加大行業(yè)和資源的管理與整合力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是加大技術(shù)改造項目的前期工作力度，爭取上級的支持，擴(kuò)大招商引資；四是進(jìn)一步做好工業(yè)建設(shè)項目的跟蹤監(jiān)測，對各類項目搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，監(jiān)督好技術(shù)改造項目資金的使用，做好華新水泥等技改項目工程的驗收工作。五是全面推行清潔生產(chǎn)，深入開展節(jié)約降耗，采取實(shí)行差別電價等措施，重點(diǎn)做好高耗能企業(yè)的節(jié)能工作；狠抓資源綜合利用，提高工業(yè)“三廢”的綜合利用率；加快對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
（三）抓好各種規(guī)劃的編制和實(shí)施
一是抓緊修改完善《昭通市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，爭取盡快定稿，上報批準(zhǔn)實(shí)施。二是組織好“十一五水泥工業(yè)規(guī)劃”、開展中小
企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究等工作。三是加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，抓緊省級昭陽工業(yè)園區(qū)和水富特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，建立工業(yè)園區(qū)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制；同時促進(jìn)彝良礦冶加工基地、魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)和鹽津工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。
（四）營造環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展
進(jìn)一步完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策措施，營造良好發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提升產(chǎn)業(yè)層次。搭建銀政、銀企溝通平臺，啟動運(yùn)行中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要穩(wěn)步推進(jìn)“三項工程”，大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
（五）繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，指導(dǎo)、督促好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改革，開展好股份合作制企業(yè)改革試點(diǎn)工作
一是繼續(xù)以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以國有企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，深化股份合作制企業(yè)的改革，力爭通過一年的努力，基本完成國有、集體企業(yè)的改革。二是開展回訪調(diào)查和跟蹤問效活動，指導(dǎo)已改制的企業(yè)進(jìn)行和完善內(nèi)部三項制度改革，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，促使企業(yè)進(jìn)入正常的生產(chǎn)經(jīng)營軌道，逐步做大做強(qiáng)。
（六）切實(shí)抓好掛鉤扶貧工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)市直單位掛鉤扶貧動員大會精神，站在實(shí)踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、和諧社會的戰(zhàn)略高度，把掛鉤幫扶作為一項重大的政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求，科學(xué)制定掛鉤村的“十一五”扶貧規(guī)劃和年度工作計劃，加大督促檢查力度，確保工作落實(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，細(xì)化辦法措施，出實(shí)招、求實(shí)效，幫助貧困群眾找致富路子，多為群眾辦實(shí)事，按照“把握一個原則，突出四個重點(diǎn)，建立五個機(jī)制，推動兩個結(jié)合”的要求做好新一輪掛鉤扶貧工作。
（七）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高行政效率
抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，組織外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好各種課題研究；強(qiáng)化經(jīng)委系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局的指導(dǎo)，實(shí)施工作目標(biāo)考核，加強(qiáng)各縣之間經(jīng)委系統(tǒng)的溝通和聯(lián)系，形成合力，促進(jìn)全市經(jīng)委系統(tǒng)工作打開新局面。
隨著雨季到來，電力企業(yè)發(fā)電增加，因缺電停產(chǎn)和開工不足的企業(yè)將全面開足馬力生產(chǎn)，加之華新水泥等一批新項目的投產(chǎn)，上半年全市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)可望實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，初步預(yù)測上半年全市工業(yè)發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)時間過半任務(wù)過半，預(yù)計全部工業(yè)增加值28億元，增長30%以上，扣除價格因素后增幅可達(dá)10%。預(yù)計全年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能基本完成，實(shí)現(xiàn)“十一五”工業(yè)發(fā)展的良好開局正在形成。
