第1篇 國土資源局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算 5500字
2024年,xx縣國土局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,認(rèn)真落實縣委、縣政府和市局工作部署,圍繞我局2024年重點工作目標(biāo),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,認(rèn)真貫徹落實“執(zhí)法監(jiān)察提效年”“造地提速年”“作風(fēng)建設(shè)提升年”等活動,各項工作有序開展,取得了較好成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作成效及主要做法
(一)積極主動做好用地報批工作
1.完成中廣核大浩山用地報批工作。通過收集整理組建相關(guān)資料上報市局、省廳審查,并補(bǔ)充完善相關(guān)材料,及時跟進(jìn)后續(xù)環(huán)節(jié)。
2.對用地需求進(jìn)行摸底并啟動上半年新增用地計劃組卷工作。根據(jù)市局預(yù)下達(dá)的2024年度新增用地計劃安排,同縣相關(guān)單位對接,對急需用地的項目進(jìn)行初步統(tǒng)一和安排,同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求進(jìn)行摸底,按輕重緩急進(jìn)行安排用地665余畝,目前已完成勘測定界。
3.對農(nóng)民建房用地報批工作進(jìn)行了全面摸底。目前,全縣已初步統(tǒng)計345戶農(nóng)民建房名單,面積65.6畝,涉及耕地57.61畝。
(二)扎實有效保護(hù)耕地。完成永久基本農(nóng)田規(guī)定工作,劃定39.23萬畝永久基本農(nóng)田,做到了“落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊、入圖庫”。根據(jù)三廳(局)《關(guān)于開展2024年度市縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》文件精神,向市局匯報了2024年度耕地保護(hù)基本情況并填報了相關(guān)報表。順利完成省市對我縣2024年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核。
(三)科學(xué)布局完善規(guī)劃指標(biāo)。規(guī)劃調(diào)整完善工作已基本完成,規(guī)劃指標(biāo)全部分解落實到位。待報省市評審審批。
(四)有序開展土地征收。嚴(yán)格執(zhí)行征地制度,加大征地信息網(wǎng)上公開力度,上半年已審核征收土地510.08畝,申請政府資金已撥付1240.99萬元,已支付土地征地款871.10萬元。6月5日經(jīng)縣長辦公例會研究決定,近期擬征土地680.5畝,相關(guān)材料正在審核中。
(五)穩(wěn)步規(guī)范土地出讓。為進(jìn)一步規(guī)范和完善土地交易工作,我局嚴(yán)格按國土資源部39號令、《省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一網(wǎng)上交易管理辦法》及其他法律法規(guī),經(jīng)營性用地招拍掛出讓工作全部納入網(wǎng)上交易,規(guī)范土地市場秩序,優(yōu)化配置土地資源,杜絕土地出讓異常情況,規(guī)范操作,探索新的工作方法,不斷完善土地招拍掛出讓程序。上半年共供應(yīng)國有建設(shè)用地使用權(quán)22宗(含融資和保障房土地),出讓面積172.2395公頃,獲得土地出讓價款11.5077億元;其中工業(yè)用地7宗,出讓面積129.0839公頃,出讓價款0.7745億元。
(六)全力推進(jìn)項目建設(shè)。一是60畝以下土地開發(fā)項目順利推進(jìn),60畝以下土地開發(fā)項目已完成項目工程施工監(jiān)管工作,取土送檢、面積驗收測量工作,目前正在收集竣工資料,申請省廳組織取土檢測、面積驗收測量等工作;二是完成了太平關(guān)鄉(xiāng)康莊村土地開發(fā)項目的立項申報工作,該項目申報建設(shè)規(guī)模896.4畝,預(yù)計新增水田占補(bǔ)平衡指標(biāo)809.4畝,驗收總投資776.73萬元,待市局下達(dá)立項批復(fù)后送縣財政局進(jìn)行財政評審;三是完成了2024年增減掛鉤項目省級核查整改工作,待省廳審查通過后進(jìn)行系統(tǒng)報備;四是配合棉船鎮(zhèn)、棉科所完成了3個土地整治項目的招投標(biāo)工作;五是完成了耕地后備資源調(diào)查摸底工作。調(diào)查的 5200畝林地、2200荒草地均符合實施土地開發(fā)項目立項條件,待相關(guān)手續(xù)完備后申報市局立項。
(七)著力夯實地籍管理。 一是根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)全省宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(贛國土資字〔2023〕14號)和《關(guān)于加快推進(jìn)全市宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(九府廳字〔2023〕47號)文件精神要求,結(jié)合我縣實際,制定我縣房地一體的宅基地和集體建設(shè)用地使用確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案和經(jīng)費預(yù)算,現(xiàn)已報縣人民政府審定,加快推進(jìn)中介單位招標(biāo)選定工作;二是2024年度土地遙感監(jiān)圖斑80個,面積1608.4畝,其中耕地846.3畝,現(xiàn)已完成監(jiān)測圖斑的變更上報待國家確認(rèn)。
(八)積極開展農(nóng)村宅基地管理試點工作,召開村民代表會,動員部署;并已完成試點自然村宅基地使用情況、家庭成員構(gòu)成情況的摸底調(diào)查,制表成冊。通過農(nóng)村宅基地管理試點,探索完善我縣農(nóng)村宅基地管理機(jī)制,確保農(nóng)民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。
(九)積極開展不動產(chǎn)登記。一是加強(qiáng)不動產(chǎn)登記檔案資料移交工作。上半年會同縣級相關(guān)部門制定詳細(xì)的不動產(chǎn)登記檔案資料移交方案,明確時間節(jié)點、責(zé)任落實到人。確??h級部門各類不動產(chǎn)登記檔案資料規(guī)范、完整的移交到不動產(chǎn)登記中心的管理;并建立檔案移交工作的備忘錄和電子檔案資料備份,做到可查可溯。今年到目前為止,截止6月9日共發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書476份,不動產(chǎn)證明457份,林權(quán)證14份,開具房屋查詢證明618份。不動產(chǎn)中心數(shù)據(jù)整合:林業(yè)檔案掃描21萬份,土地檔案掃描7273份,入庫落宗3753份,房屋檔案掃描22435份,登記信息電子化約1萬份,入庫1千份不動產(chǎn)登記。數(shù)據(jù)整合建庫完成總量約45%;二是健全完善不動產(chǎn)登記流程。嚴(yán)格按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》和相關(guān)要求,對各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,進(jìn)一步簡化程序。完善不動產(chǎn)登記申請,受理、審核、登記、發(fā)證一整套規(guī)范完整的登記流程;三是規(guī)范設(shè)置不動產(chǎn)登記窗口。充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、將房產(chǎn)交易、稅收征繳和不動產(chǎn)登記設(shè)立在一個服務(wù)大廳。在大廳提供了辦事指南、登記流程、申請資料清單和表格示范文本等資料,利用現(xiàn)代信息技術(shù)、為群眾申請登記、信息查詢提供方便,切實將便民利民措施落實到實處。
(十)持續(xù)加力執(zhí)法監(jiān)察。一是嚴(yán)格落實“執(zhí)法通”全區(qū)域動態(tài)巡查。根據(jù)我局年初制定國土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核辦法,結(jié)合“執(zhí)法通”建設(shè)管理要求,制定了一級巡查區(qū)域、二級巡查區(qū)域、三級巡查區(qū)域,并將巡查責(zé)任具體落實到人,實現(xiàn)巡查區(qū)域的全覆蓋,實現(xiàn)了巡查率100%、覆蓋率100%、到位率100%。上半年共開展巡查300余次,超額完成市局下達(dá)巡查目標(biāo),在巡查過程過及時制止違法違規(guī)建設(shè)40余次,處理各類信訪舉報8次,對舉報發(fā)現(xiàn)問題及時予以制止,把違法用地遏制在萌芽狀態(tài);二是扎實有效推進(jìn)衛(wèi)片和例行督察工作。自省廳下發(fā)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)后,我局高度重視,執(zhí)法大隊全體人員會同地籍股人員全程參與土地年度變更工作,并按照我縣年初制定的《2024年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》要求,對全縣所有圖斑進(jìn)行了核查分類,對涉及的全部圖斑進(jìn)行現(xiàn)場核實、拍照,及時掌握了合法圖斑和違法圖斑、實地未變化圖斑等第一手資料,為變更調(diào)查前期工作打下良好基礎(chǔ),同時也提前摸清了違法用地行為主體,為后續(xù)違法用地的查處和整改工作爭取了充分時間。為今年衛(wèi)片執(zhí)法檢查和南京督察局全區(qū)域督查順利通過驗收,實現(xiàn)了“零問責(zé)、零約談”。
(十一)深入推進(jìn)廉政建設(shè)。一方面推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實,召開2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)動員大會,會上局主要領(lǐng)導(dǎo)與局機(jī)關(guān)各股室和基層中心所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。根據(jù)上級部署結(jié)合我局的實際,研究制定了《2024年xx縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施意見》和《關(guān)于印發(fā)落實2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工任務(wù)的通知》,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,將任務(wù)進(jìn)行層層分解,把責(zé)任分解到局領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人以及每個干部職工,逐步形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。另一方面在公開選定中介公司方面,出臺了相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展了信息庫更新工作。進(jìn)一步體現(xiàn)了公平、公開、公正的原則。
(十二)進(jìn)一步開展“黨建+”活動,讓黨建有位。一是精心構(gòu)筑大黨建格局。跳出黨建抓黨建,將黨建工作與國土資源管理工作高度融合,相互滲透,以局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,支部為主體,黨員廣泛參于,深入開展了“黨建 +作風(fēng)提升年活動”、“黨建 +造地提速年活動”、“黨建 +執(zhí)法提效年活動”、“黨建 +精準(zhǔn)扶貧活動”。真正把全系統(tǒng)黨員干部的智慧和力量凝聚到立足國土、崗位奉獻(xiàn)上來。充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力和政治熱情,迎難而上、攻艱克難,使黨員在平常時候看得出來、關(guān)鍵時站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。二是利用重大節(jié)慶日開展主題活動。黨總支在“五一”、“七一”重大節(jié)慶日期間,開展了“黨在心中繼續(xù)前行”登山、“偉大理想與國土資源”講黨課、“不忘歷史繼續(xù)前行”觀看影片、“情系困難群眾 聚力扶貧攻堅”等活動,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是認(rèn)真開展“五星創(chuàng)評”活動。通過對照“五星創(chuàng)評”參考標(biāo)準(zhǔn)逐項自查評分,提出自評星級,并填寫上報《基層黨組織星級評定申報表》,總支核查上報,然后接受上級黨組織考核評定。使黨建管理上臺階,工作出成效。四是扎實推進(jìn)“雙聯(lián)雙覆蓋”活動。局黨組在五個黨支部對口聯(lián)系三個村的基礎(chǔ)上,充分利用各黨員的業(yè)務(wù)特長和自身優(yōu)勢,將參加活動的42名黨員,分成三個工作組,每個工作組對口聯(lián)系一個村,每名黨員原則上負(fù)責(zé)聯(lián)系一個村民小組。實出特色幫扶,利用政策優(yōu)勢促發(fā)展,爭取省級資金,完成黃嶺金黃村土地整理項目,加快了楊梓鄧畈村1300畝“旱改水”項目建設(shè)步伐,維修了鄧畈村吾坳組攔壩堰,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)幫助三個村安裝了路燈。精準(zhǔn)開展“黨員聯(lián)系群眾、干部結(jié)對幫扶”活動。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,我局對口結(jié)對幫扶天紅鎮(zhèn)大港村和武山村,局黨組高度重視,及時成立以黨組書記為組長的工作組,組建兩支幫扶工作隊,明確兩個第一書記,每個工作隊由16名黨員組成,一對一幫扶困難群眾,在前期認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上制定切實可行的幫扶計劃。
二、 下半年工作打算 2024年下半年,我局將緊緊圍繞服務(wù)項目建設(shè)、保障項目依法用地這個重點,轉(zhuǎn)變思路,增速提效,迎難而上,扎實工作,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功。
(一)進(jìn)一步提高用地保障能力。嚴(yán)格項目用地預(yù)審,進(jìn)一步加快新增建設(shè)用地組卷報批進(jìn)度;一是做好市級下達(dá)用地計劃的報批工作,將目前擬報批的項目用地經(jīng)縣政府審查同意上報基礎(chǔ)上及時組織用地報批材料上報。二是積極爭取省、市專項用地計劃,保障心連心、公用廊道、高速連接線等重大項目用地報批。三是做好農(nóng)民建房用地報批工作,在縣局的統(tǒng)一安排下,對全縣擬報農(nóng)民建房摸底情況進(jìn)行實地核查,對符合報批條件的及時組織報批材料上報。
(二)進(jìn)一步加快土地市場運作。一是加大土地出讓力度,堅持落實“凈地出讓”原則,嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)供地。積極培育土地市場,用招商引資等辦法做好土地出讓推介工作,激活土地市場。二是加大對已獲省政府批準(zhǔn)的工業(yè)用地出讓力度,做到省政府有批復(fù),及時供應(yīng),消除批而未供土地;同時,根據(jù)縣政府研究的出讓計劃和方案,適時推出經(jīng)營性土地出讓。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)耕地和土地開發(fā)項目報備。一是繼續(xù)著力推進(jìn)城市周邊永久性基本農(nóng)田劃定工作,完善成果并上報省級審批,同時推進(jìn)全縣永久性基本農(nóng)田劃定工作,并報省市審批;二是市級政府與縣級政府簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,代縣政府草擬縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任狀,并布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀;三是盡快完成13個60畝以下土地開發(fā)項目的土壤質(zhì)量檢測、面積驗收測量工作。及時收集竣工資料,組織好縣級驗收,力爭7月份完成系統(tǒng)報備;四是協(xié)助項目業(yè)主積極推進(jìn)太平關(guān)鄉(xiāng)康莊村土地開發(fā)項目,力爭12月份完成驗收報備;五是盡快完成2024年黃嶺、東升新農(nóng)村土地整治項目的驗收整改工作,力爭7月份完成系統(tǒng)報備。六是全力推進(jìn)楊梓、黃嶺2個旱地改水田土地整治項目工程,確保6月底全面完工,及時組織竣工面積驗收測量、收集竣工資料組織好初驗,申請市局組織驗收,力爭8月份完成系統(tǒng)報備;七是做好棉船鎮(zhèn)、棉科所3個土地整治項目推進(jìn)的監(jiān)督管理;八是認(rèn)真組織技術(shù)服務(wù)單位做好各項調(diào)查,規(guī)劃設(shè)計,高質(zhì)量完成十三五整治規(guī)劃。
(四)進(jìn)一步抓實國土資源執(zhí)法監(jiān)察和依法行政。一要加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查。以“執(zhí)法監(jiān)察提速年”為抓手,堅持傳統(tǒng)手段與科技手段相結(jié)合,充分利用“執(zhí)法通”平臺與縣、鎮(zhèn)、村三級巡查并舉,不定時開展動態(tài)巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報,努力將違法違規(guī)行為“發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽”;二要扎實開展年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查。與土地變更調(diào)查同步推進(jìn),加大對發(fā)現(xiàn)案件的查處整改力度,確保在規(guī)定時限內(nèi)整改到位,消除違法狀態(tài),最大限度降低違法比例。力爭實現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”; 三要以“七五”法治宣傳教育規(guī)劃為綱領(lǐng),扎實推進(jìn)法治宣傳教育,深入推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)法和政務(wù)信息公開,健全“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制,始終做到執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書“三合法”。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),對信訪和行政訴訟案件,不能視而不見,不能推諉扯皮,不能麻痹大意,不能新官不理舊事,更不能舊官不理舊事。
(五)進(jìn)一步抓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是切實落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,以嚴(yán)督查為重點,確保局2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分工的各項措施落地。努力構(gòu)建懲防體系,從源頭上預(yù)__敗行為的發(fā)生;二是抓好行政效能監(jiān)督,加大監(jiān)管力度,促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)對審批時限、公文流轉(zhuǎn)、考勤管理、辦事效率等情況的監(jiān)管;三是繼續(xù)開展好“紅包”問題專項治理“回頭看”工作,按照上級要求和工作部署,扎實開展,嚴(yán)格要求;四是認(rèn)真處理群眾信訪舉報,嚴(yán)肅查處腐敗案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。督促全系統(tǒng)干部職工把紀(jì)律挺在前面,全力建設(shè)高效廉潔和諧國土。
(六)進(jìn)一步夯實黨建設(shè)工作。一是堅決落實“三會一課”制度。強(qiáng)化監(jiān)督,加大整改,使“三會一課”真實開展、有效開展;二是扎實開展主題黨日活動。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育四個專題融入其中,局黨組理論中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各支部要真正承擔(dān)起主體責(zé)任,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、計論。開展形式多樣的主題黨日活動,豐富主題黨日活動內(nèi)容;三是按時足額收繳黨費。主動足額繳納黨員是黨性的具體表現(xiàn),也是黨員的義務(wù),廣大黨員主動足額向各支部書記繳納,總支收集,統(tǒng)一上繳機(jī)關(guān)工委。四是深入開展了“黨建 +作風(fēng)提升年活動”、“黨建 +造地提速年活動”、“黨建 +技法提效年活動”、“黨建 +精準(zhǔn)扶貧活動”。五是開好組織生活會和民主評議黨員。批評與自我批評是我黨的一項重要武器,是保持黨的先進(jìn)性和純結(jié)性的重要法寶。繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,完成規(guī)定動作,創(chuàng)新特色工作,推動黨員教育常態(tài)長效化。全面推進(jìn)“黨建+”工作,實現(xiàn)黨建工作和國土業(yè)務(wù)雙結(jié)合、雙促進(jìn)。
第2篇 縣國土資源局2023年上半年工作總結(jié)和下半年工作重點 1500字
局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位:
今年上半年,在市局黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的各項工作目標(biāo),解放思想、勵精圖治、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力工作,以完善國土資源管理機(jī)制為重點,以資源保護(hù)為核心,全面推進(jìn)國土資源管理工作的開展,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又好又快發(fā)展。
一、著眼科學(xué)發(fā)展,狠抓資源保障
一是完成了申請土地利用總體規(guī)劃修改及基本農(nóng)田調(diào)整項目的調(diào)查工作。依據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好土地利用總體規(guī)劃修改試點工作的通知》精神,對涉及基本農(nóng)田布局調(diào)整的四類建設(shè)項目用地進(jìn)行了調(diào)查審核,目前3個項目面積86.4畝(涉及基本農(nóng)田調(diào)整的71 9畝)已上報省政府確認(rèn),其余的正在審核當(dāng)中。二是積極做好建設(shè)用地報批工作。省國土資源廳下達(dá)的。19_畝計劃指標(biāo)的農(nóng)轉(zhuǎn)用已上報市、省政府審批。三是開展了轉(zhuǎn)而未供土地的清理工作,共清理出轉(zhuǎn)而未供項目52小共1818.4面土地,批而未用土地945.2畝.
二,著眼可續(xù)發(fā)展,狠抓資源管理
上半年完成墾造耕地項目3個,新增耕地面積570 畝。3處建設(shè)用地復(fù)墾項目(面積85畝,可新增耕地面積59畝)已經(jīng)通過省級驗收。宅基地整理示范村杭坪鎮(zhèn)西山坪自然村的拆遷安置工作己完成,項目已經(jīng)上報市局立項,復(fù)墾總面積28 畝,可新增耕地面積20畝。白馬鎮(zhèn)等國家投資項目的【整理面積21547.5畝,項目總投資2994萬元)國家資金全額到位,工程已竣工,測量工作和項目工程量的結(jié)算審計工作已完成,正抓緊完善報省廳的驗收資料。完成了基標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫工作。
三,著眼依法利用,狠抓資源保護(hù)
一是完善了基層土地執(zhí)法機(jī)制。將原來按照區(qū)域設(shè)置的國土資源管理中心所改為“一鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道一所”,國土所的日常管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_并將國土資源管理工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,對l地管理不嚴(yán),查處不力的,實行黨政干部年終考核一票否決,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)制。二是加大了執(zhí)法力度。共拆違246起,拆除違章物占地面積15442平方米,立案19件,下達(dá)行政處罰決定書44件。二是以破解重信重訪為重點,開展了一次“攻堅破難集中大行動”。針對當(dāng)前土地信訪量居高不下的問題,對當(dāng)前的主地信訪案件進(jìn)行了梳理,排查出了2 0件重點疑難信訪件作為破解難題,呆取領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制和領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,集中處理 三是以提高干部群眾對國土資源法律法規(guī)的認(rèn)識為重點,深入開展了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動。制定了培訓(xùn)方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了 “創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務(wù)”講師團(tuán),宣傳國土資源管理工作,講解國土資源管理政策和法律法規(guī)。目前已分四個批次對全縣的村兩委主要干部進(jìn)行了國土資源法律法規(guī)知識培訓(xùn),參與培訓(xùn)人數(shù)984人,發(fā)放資料1000余冊。
四、著眼科學(xué)利用,狠抓資源配置
一是進(jìn)一步完善土地使用制度。對工業(yè)用地的流轉(zhuǎn)開展了廣泛調(diào)研,目前已草擬了《浦江縣國有工業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理實施辦法》討論稿,待相關(guān)單位會審并報縣政府批準(zhǔn)后實施。二是認(rèn)真做好土地使用權(quán)的出讓工作。上半年出讓經(jīng)營性國有土地使用權(quán)8幅,獲取出讓金1.0952億元,拍賣出讓工業(yè)用地12宗,獲取出讓金1.2521億元,土地出讓金收繳率達(dá)到了84 64%。三是積極發(fā)揮土地儲備作用。收購儲備土地1宗,面積15畝。完成了對浦江縣通用機(jī)械廠房地產(chǎn)的整體收購。對縣種豬場整體搬遷補(bǔ)償進(jìn)行了測算和評估。
五、著眼規(guī)范管理,狠抓基礎(chǔ)工作
一是認(rèn)真開展土地登記工作。共登記土地1806宗,其中集體土地252宗。辦理土地抵押登記32宗。二是認(rèn)真抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;編制并由縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《浦江縣2024年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。對浦江縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善和修訂,與縣應(yīng)急辦聯(lián)合編制《浦江縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊》。對全
第3篇 國土資源局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 2800字
國土資源局2024年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
2024年上半年,xx區(qū)國土資源局在區(qū)委區(qū)政府及市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級工作的要求和布署,立足我區(qū)實際,嚴(yán)格規(guī)范管理,積極主動服務(wù),不斷提高國土資源管理的保障能力和服務(wù)水平?,F(xiàn)將2024年上半年工作情況總結(jié)如下:
一、上半年工作開展情況
1、加強(qiáng)規(guī)劃管控。完成建設(shè)項目用地預(yù)審26個,預(yù)審用地面積2719.82畝;調(diào)整規(guī)劃布局項目1個,調(diào)整面積6.19畝。完成了區(qū)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善方案編制工作,待區(qū)政府審查后上報審批。協(xié)助完成六安市中心城區(qū)涉及我區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。積極參加區(qū)重點項目用地選址。上半年共參加9個區(qū)重點項目選址工作。
2、加強(qiáng)耕地保護(hù)。全面完成xx區(qū)“十三五”土地整治規(guī)劃編制工作;全面完成永久基本劃定工作;加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),目前已完成2024年3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的40%和2024年2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃設(shè)計任務(wù);完成20xx年第二、2024年第一、二、三批次增減掛鉤項目拆舊區(qū)土地復(fù)墾工作市級驗收工作,新增耕地x畝;完成六安市20xx年第一批次工礦廢棄地復(fù)墾任務(wù)。
3、增強(qiáng)服務(wù)能力。一是做好建設(shè)用地報批,完成市局預(yù)下2024年400畝新增建設(shè)用地報批工作。二是抓好土地經(jīng)營,上半年通過“招拍掛”方式公開出讓土地16宗,面積x畝,成交價款x萬元(其中:融資用地 6宗,面積為x畝,成交價款為x萬元;商服用地2宗,面積x畝,成交價款x萬元;工業(yè)用途7宗地,面積為339.73畝,成交價款為x萬元;科教用地1宗,面積x畝,成交價款x萬元)。劃撥用地2宗,面積x畝,劃撥價款為x萬元。三是加強(qiáng)供后監(jiān)管。加大土地出讓金清欠和閑置土地清理工作,共清繳土地出讓金x萬元,摸排閑置土地20宗,面積x畝。
4、加強(qiáng)礦產(chǎn)管理。對各類違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為及時進(jìn)行排查和清理,防止非法采石現(xiàn)象蔓延擴(kuò)張;應(yīng)對非煤礦山企業(yè)上訪事件,做好解釋說明,并對實名舉報的無證生產(chǎn)的礦山企業(yè)下達(dá)停產(chǎn)通知書;在規(guī)定時間內(nèi)完成石婆店鎮(zhèn)金崗店石料廠礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理工作;協(xié)助區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全區(qū)非煤礦山開展安全隱患排查;配合區(qū)環(huán)保部門重點做好區(qū)內(nèi)水質(zhì)治理保護(hù)、礦山大氣污染防塵和“三線三邊”礦山復(fù)綠工作。
5、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。一是開展動態(tài)巡查。上半年共開展動態(tài)巡查72次,下達(dá)文字違法停工通知9份,責(zé)令整改違法行為通知5份,制止違法用地17件(含口頭制止)。二是開展違法用地查處。上半年共立案查處違法用地17件,涉及土地面積x畝,其中耕地面積x畝,罰款x萬元,沒收建筑物面積x平方米。三是做好2024年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保不被問責(zé)。四是繼續(xù)落實南京局土地例行督察整改工作,針對遺留的83個問題,截止2024年6月底,已上報完成整改到位個數(shù)70個。
6、加強(qiáng)地籍管理。順利完成2024年度土地變更調(diào)查工作,為南京局例行督察、衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。做好集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,目前,已經(jīng)完成全區(qū)x個行政村x個村民小組的外業(yè)權(quán)屬調(diào)查工作,目前,正在進(jìn)行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫。做好全區(qū)測繪標(biāo)志保護(hù)管理工作,上半年聯(lián)合市局完成了全區(qū)16個點的現(xiàn)場檢查,對損毀點進(jìn)行維修加固,并落實了管護(hù)措施。做好土地權(quán)屬糾紛的調(diào)查和處理,按照區(qū)政府要求,依法收回六安銀魚網(wǎng)業(yè)有限公司及周邊地塊國有土地使用權(quán)、xx區(qū)林業(yè)局大別山植物園部分國有土地使用權(quán);完成了羅集鄉(xiāng)金灣村林場土地權(quán)屬糾紛案、新安鎮(zhèn)李恩才土地權(quán)屬糾紛案、分路口鎮(zhèn)付氏祠村、棗樹村土地權(quán)屬糾紛案的調(diào)查處理工作。
7、推進(jìn)不動產(chǎn)登記工作。區(qū)不動產(chǎn)登記中心完成機(jī)構(gòu)、人員整合,并制定了相關(guān)工作制度,各項業(yè)務(wù)正常有序開展,順利通過國家級不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺的接入測試。截止目前,經(jīng)窗口受理上報、審批、辦結(jié)不動產(chǎn)權(quán)證書6602本;辦結(jié)不動產(chǎn)權(quán)預(yù)告登記證明、抵押權(quán)預(yù)告登記證明及現(xiàn)房抵押登記證明13511本;中心組織現(xiàn)場權(quán)籍調(diào)查436宗;辦結(jié)市、區(qū)重點工程項目拆遷確權(quán)登記4302宗,頒發(fā)確權(quán)證書3471本;調(diào)處房產(chǎn)糾紛8起。
8、做好民生服務(wù)。一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。配合市局、市環(huán)境監(jiān)測站開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,制定區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,加強(qiáng)和完善2024年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、汛期巡查制度,及時處理險情。二是做好信訪工作。上半年我局共受理信訪28件,已回復(fù)24件,4件正在辦理中,回復(fù)率達(dá)86%。三是做好扶貧工作。組織精干力量,由局黨組成員、工會主任擔(dān)任扶貧隊長,另抽調(diào)兩名同志擔(dān)任副隊長和扶貧專干,專職負(fù)責(zé)扶貧工作。嚴(yán)格落實包保責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層一線,多到貧困戶家中走訪,了解他們的所思、所想、所盼,落實扶貧政策,幫助解決實際問題,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
9、加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議,簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書,印發(fā)了《xx區(qū)國土資源局2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》。加強(qiáng)反腐__教育,每周發(fā)送一條黨風(fēng)廉政警示語。二是認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”,進(jìn)一步推動從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化組織建設(shè),提升系統(tǒng)干部職工黨性修養(yǎng)。三是是加強(qiáng)文明創(chuàng)建和效能建設(shè),積極開展各類創(chuàng)建活動,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理各項制度,提升工作效率和部門形象。
二、存在問題
目前,我區(qū)國土資源管理工作存在的問題主要有:一是保障發(fā)展任務(wù)越來越重,“十三五”期間工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)民建房等用地剛性需求較大。二是耕地保護(hù)壓力不斷加大,部分干部群眾耕地保護(hù)責(zé)任意識有待提高,保護(hù)意識、紅線意識不強(qiáng),耕地后備資源不足,基本農(nóng)田面積指標(biāo)過大。三是節(jié)約集約用地水平不高,閑置土地清理難度大。四是違法用地形勢依然嚴(yán)峻,執(zhí)法監(jiān)察力量薄弱,未供即用、未批先建仍時有發(fā)生。
三、下一步工作安排
1、做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察。做好省廳對我區(qū)土地衛(wèi)片檢查的整改、資料完善,順利通過省、部驗收,同時要加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)執(zhí)法巡查力度,在鞏固整改成果的基礎(chǔ)上防止新的違法行為發(fā)生。
2、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,嚴(yán)格辦證程序。持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處無證非法開采、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、破壞礦山地質(zhì)環(huán)境等違法違規(guī)行為,防止無證非法采礦“死灰復(fù)燃”。
3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。嚴(yán)格24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)汛期排查、巡查,汛后核查工作,及時轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害隱患點人員,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、做好耕地保護(hù)工作。加快推進(jìn)2024年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的驗收和2024年度2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)土地增減掛鉤拆舊區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量和力度。完成2024年度補(bǔ)充耕地任務(wù)。做好永久基本農(nóng)田劃定驗收工作,同時做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。
5、加強(qiáng)土地集約節(jié)約利用。清理閑置土地,盤活存量土地。
6、做好不動產(chǎn)登記工作。整合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)不動產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。努力化解歷史遺留問題,提升窗口服務(wù)質(zhì)量,力爭讓群眾滿意。
7、做好黨建、效能建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。完成“兩學(xué)一做”和上級交給的各項任務(wù),做好區(qū)級文明單位的申報和文明創(chuàng)建活動的開展。
8、加強(qiáng)宣傳工作。加強(qiáng)對國土資源政策、法律、法規(guī)的宣傳力度,做好政務(wù)信息收集、報送工作。為全區(qū)國土資源管理工作營造良好氛圍。
國土資源局2024年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
第4篇 國土資源局2023年上半年地籍工作總結(jié)及下半年工作展望 1100字
上半年以來,在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在各鎮(zhèn)所、二級單位和各科室的大力支持下,在科室工作人員的共同努力下,緊緊圍繞市局中心工作,積極落實年初工作計劃,按照局黨組和上級業(yè)務(wù)部門的要求,較好地完成了地籍上的各項工作?,F(xiàn)將2024年上半年地籍工作總結(jié)如下:
一、第二次土地調(diào)查工作
( 一 )高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成仙女土地利用現(xiàn)狀與潛力調(diào)查試點工作。
本次試點調(diào)查的主要完成仙女建制鎮(zhèn)建成區(qū)0.7平方公里和覃家坡、屈店、九龍、魯港、施店、施崗、向巷、趙家沖、張家灣、余家沖等10個村59.18平方公里村莊范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀及潛力調(diào)查。通過調(diào)查,一是查清建制鎮(zhèn)各類土地利用的現(xiàn)狀與分布、閑置土地、建筑密度、容積率等土地利用狀況調(diào)查;二是查清10個村莊內(nèi)農(nóng)村宅基地及各類土地利用現(xiàn)狀與分布狀況;三是編制城鎮(zhèn)地籍圖和村莊土地利用圖件;四是分析建制鎮(zhèn)和村莊內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)、空間布局、土地利用強(qiáng)度及土地現(xiàn)狀的分析,分析土地利用潛力,提出土地利用潛力挖掘、開發(fā)和保護(hù)的方向與措施。于三月底完成,并上報成果,報請省、部驗收。
(二)組織開展建制鎮(zhèn)土地調(diào)查工作。
在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)組織開展建制鎮(zhèn)土地調(diào)查工作,對建制鎮(zhèn)土地調(diào)查,完成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),實時對建制鎮(zhèn)調(diào)查成果檢查進(jìn)行一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圖形錄入工作,現(xiàn)已完成三個鎮(zhèn)圖形入庫。
二、日常的地籍管理工作
(一)按時、按質(zhì)完成了土地登記規(guī)范化檢查自查工作。
根據(jù)國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作檢查方案》的通知(國土資電發(fā)[XX]184號)精神,上報了土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作總結(jié)和土地登記規(guī)范化檢查匯總表。
(二)配合土地執(zhí)法監(jiān)察大隊進(jìn)行XX年度全省衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。配合執(zhí)法監(jiān)察股完成全市土地權(quán)屬糾紛的調(diào)處工作,上半年共調(diào)處土地權(quán)屬糾紛2起,讓土地權(quán)利人得到了滿意的答復(fù),調(diào)處率100%。
(三)協(xié)助信息中心搞好地籍信息系統(tǒng)的管理與維護(hù)工作。
三、存在的不足
上半年來,地籍工作取得了一定的成績,但工作中也存在一些不足,主要問題如下:一是在工作中,思想不夠解放,創(chuàng)新意識、與各單位綜合協(xié)調(diào)能力有待加強(qiáng),辦事效率有待提高;二是在城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)建設(shè)上,管理水平有待加強(qiáng)。
四、下半年工作展望
一、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高科室工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二、 組織完成建制鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查和數(shù)據(jù)建庫建設(shè)工作,做好調(diào)查資料、成果的收集整理及檢查驗收工作,在此基礎(chǔ)上,啟動建制鎮(zhèn)調(diào)查范圍內(nèi)網(wǎng)上審批工作。
三、按照上級業(yè)務(wù)部門要求做好2024年度土地利用變更調(diào)查及數(shù)據(jù)庫更新上報工作。完成2024年地籍管理進(jìn)度工作上報任務(wù)。
第5篇 2023年**市國土資源局上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 5750字
項目所在地,用于支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面落實“兩集中、兩到位”,繼續(xù)深化以政務(wù)中心為主導(dǎo)的行政審批運行機(jī)制,做到“機(jī)關(guān)圍著窗口轉(zhuǎn),窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”,優(yōu)化審批流程,積極配合市電子政務(wù)大廳建設(shè),29項行政審批和政務(wù)服務(wù)事項達(dá)到了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批。
5、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)。以建設(shè)國土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺為契機(jī),按照省廳印發(fā)的《信息化建設(shè)工作方案》的要求,加強(qiáng)信息化建設(shè),上半年各縣(市)局已啟動門戶網(wǎng)站和視屏?xí)h系統(tǒng)建設(shè),年底完成任務(wù)。
(八)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,全面加強(qiáng)干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)
以深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為契機(jī),不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊伍的執(zhí)政能力和管理水平。
1、大力加強(qiáng)干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和讓有為者有位的用人導(dǎo)向,大力選撥人品好、干實事、敢于攻堅破難、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。進(jìn)一步提高干部選撥任用的透明度,保障好干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊伍和基層國土資源所建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法隊伍和基層國土資源所人員的教育培訓(xùn),切實提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。
2、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委部署,扎實開展擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。抓好反腐__教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化對審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事管理的監(jiān)督。推進(jìn)懲防體系建設(shè),建成了基本框架6大體系、5大機(jī)制、14類82項具體制度規(guī)定和辦法。
3、扎實推進(jìn)“兩整治一改革”專項行動。按照部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防范工作,查找權(quán)力風(fēng)險點71個,規(guī)范了62項工作流程,評定a級風(fēng)險點26個、b級25個、c級20個,針對查找風(fēng)險情況,制定可操作性強(qiáng)的防范措施,建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
二、目前工作中存在的主要困難和問題
1、用地保障壓力巨大,“兩?!钡拿芨蛹怃J。由于災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、新農(nóng)村示范片建設(shè)的剛性需求,加劇了供地矛盾。一些地方借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之機(jī),圈占城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè);有的地方以招商引資為名,違反土地利用規(guī)劃和年度計劃擅自擴(kuò)大“工業(yè)發(fā)展集中區(qū)”范圍,圈占土地;有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì),違法違規(guī)占用耕地,閑置浪費土地的情況又有所回升,耕地保護(hù)的形勢嚴(yán)峻。加之國家政策收緊,用地指標(biāo)、年度計劃回到常態(tài),因此供需矛盾將更加突出,加上行政問責(zé)力度不斷加大,破解供需矛盾難度加大,必須做好經(jīng)受更大考驗的準(zhǔn)備。
2、征地拆遷難,穩(wěn)定壓力大。隨著《物權(quán)法》和國家有關(guān)征地拆遷方面新的規(guī)定的進(jìn)一步實施,歷史沉淀的一些安置補(bǔ)償問題,解決難度加大,新老征地補(bǔ)償?shù)木薮蟛顒e造成被拆遷人員抵觸情緒大。僅管我們花費了大量人力物力做工作,但少數(shù)被征地人員仍然不予接受,影響了重大項目進(jìn)場開工建設(shè),同時也產(chǎn)生了不穩(wěn)定因素。
三、下半年工作打算
下半年,我市國土資源管理工作將繼續(xù)按照省廳的安排部署,結(jié)合我市年度目標(biāo)任務(wù),按時保持完成年度各項工作任務(wù)。
(一) 加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治力度。一是加強(qiáng)對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點的檢查巡查力度,及時解決不穩(wěn)定因素;二是制定科學(xué)可靠的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,與氣象部門密切配合,建立全市氣象預(yù)警系統(tǒng),提高災(zāi)害預(yù)警水平;三是落實汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,健全完善群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確 2024年**市國土資源局上半年工作總結(jié)和下半年工作打算
2024年上半年,我市國土資源管理工作,認(rèn)真貫徹落實全省國土資源管理工作會議精神,牢牢把握、緊緊圍繞市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作任務(wù),加快構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,切實改善和提高服務(wù)保障能力,嚴(yán)格保護(hù)耕地,嚴(yán)格節(jié)約集約利用資源,嚴(yán)格依法行政,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,確保“十二五”發(fā)展良好開局,上半年工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將上半年工作進(jìn)展情況匯報如下:
一、上半年工作進(jìn)展情況
(一)增強(qiáng)國土資源保障能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行
1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度利用計劃,著力謀劃“十二五”工作布局。我市充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和年度利用計劃的引領(lǐng)作用,組織編制好土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等專項規(guī)劃,按照總體規(guī)劃和年度計劃統(tǒng)籌好各類用地需求,謀劃好“十二五”的開局。
2、努力解決供需矛盾,切實提高保障發(fā)展的能力。采取有效措施,把有限的土地資源用在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起決定作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上。一是用好增量盤活存量。按照年度計劃的要求,科學(xué)合理安排新增建設(shè)用地,嚴(yán)控增量,統(tǒng)籌各類用地。積極爭取省上預(yù)留年度計劃指標(biāo),解決建設(shè)用地指標(biāo)缺口。同時,眼睛向內(nèi)做好內(nèi)涵挖潛工作,用好批而未供、供而未用、用而未盡的存量土地。二是實行差別化、精細(xì)化管理。按照有保有壓的原則,年度利用計劃做到向重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項目、民生工程特別是保障性住房用地傾斜。三是優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。按照修訂實施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,落實抑制兩高一資、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項目的相關(guān)政策,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的項目,不予審批。四是完善征地報批。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,對重大建設(shè)項目,通過提前介入、主動對接、全程服務(wù),通過“綠色”通道,提高土地報(審)批效率。
3、嚴(yán)格規(guī)范土地開發(fā)、儲備和出讓 ,增強(qiáng)土地參與宏觀調(diào)控的能力。一是規(guī)范建設(shè)用地開發(fā)。嚴(yán)格規(guī)范一級開發(fā),堅持政府主導(dǎo)和“一個池子儲、一個龍頭出”的模式。合理確定儲備土地規(guī)模,嚴(yán)格控制儲備土地抵押貸款數(shù)量,防范金融風(fēng)險。加強(qiáng)土地一級開發(fā)監(jiān)管,做到不以土地?fù)Q工程或以工程換土地,嚴(yán)禁違規(guī)把成片土地劃給開發(fā)企業(yè)搞綜合開發(fā)。對市開發(fā)區(qū)以前不規(guī)范的行為進(jìn)行了及時的整改。二是規(guī)范土地出讓。強(qiáng)化市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,堅持經(jīng)營性用地招拍掛出讓,嚴(yán)禁“毛地”出讓,嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)供地。注重引導(dǎo)供需平衡,準(zhǔn)確把握土地投放的規(guī)模、時機(jī)、節(jié)奏,在調(diào)節(jié)土地供應(yīng)、結(jié)構(gòu)的同時,密切關(guān)注土地開發(fā)利用情況和市場效果,實現(xiàn)對事前、事中和事后三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程動態(tài)掌握。上半年共供應(yīng)土地339宗、面積718.83公頃,實現(xiàn)土地價款23.5114億元,提前完成了年度目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)供后實施監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同,督促用地單位按期完成建設(shè)項目。堅決查處擅自將工業(yè)用地改變?yōu)榻?jīng)營性用途的行為,嚴(yán)禁閑置土地,防止低效用地,打擊“囤地”行為。
(二)嚴(yán)守耕地紅線,完善共同責(zé)任機(jī)制
1、強(qiáng)化各級政府的耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,進(jìn)行了永久性基本農(nóng)田劃定工作,確保新的土地利用總體規(guī)劃落實到位。堅守耕地保護(hù)“紅線”,上半年各縣(市、區(qū))耕地、基本農(nóng)田保護(hù)不觸底、不碰線。從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,確保全市耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。
2、持續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治工作。繼續(xù)推進(jìn)“金土地工程”,實施農(nóng)村土地整治工程。統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、整體連片推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和 新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善“金土地”項目管理各項制度,嚴(yán)格落實土地開發(fā)整理招投標(biāo)、工程監(jiān)理、督查驗收等制度。認(rèn)真核查新增耕地面積,確保工程建設(shè)的質(zhì)量和資金安全。
3、嚴(yán)格落實耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占”的要求,堅決落實耕地占補(bǔ)平衡制度。認(rèn)真做好耕地占補(bǔ)平衡動態(tài)監(jiān)管和備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行耕地開墾費收取標(biāo)準(zhǔn)。加快災(zāi)后重建補(bǔ)充耕地“掛賬”86個項目和災(zāi)毀耕地復(fù)墾剩余項目的實施,目前“掛賬”項目已完工71個,11個正在施工,有4個未開工,核銷掛賬面積1005畝,8月底前可全部核銷;完成災(zāi)毀耕地復(fù)墾整理面積47733公頃,完成任務(wù)數(shù)的142%。
(三)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
1、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)完善措施。嚴(yán)格工業(yè)用地投資強(qiáng)度管理,推進(jìn)工業(yè)項目用地價格調(diào)控機(jī)制和低效工業(yè)項目退出機(jī)制。開展建設(shè)用地節(jié)約集約利用潛力評價工作,進(jìn)行“舊廠房、舊村居、舊城鎮(zhèn)”改造和城市國有土地二次開發(fā),提高土地開發(fā)的投入強(qiáng)度、建筑容積率和產(chǎn)出效率,深入推進(jìn)國土資源節(jié)約集約縣(市)創(chuàng)建活動,把節(jié)約集約用地納入對縣(市)級政府年度考核內(nèi)容。挖掘開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚中的土地利用潛力,不斷提高集約化使用程度。完成了開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評價工作,對開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行節(jié)約集約用地量化考核,嚴(yán)肅查處粗放、低效、閑置用地行為。
2、建立完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用新模式。實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃,加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理,完善礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)的機(jī)制,完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利益共享機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理,支持和鼓勵礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果,依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。
(四)加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)格國土資源管理
1、強(qiáng)化依法管理。牢固樹立法治意識,嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對涉及土地問題的重大決策加強(qiáng)合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件,依法組織行政處罰聽證,體現(xiàn)公開公平公正原則,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用**力手段或強(qiáng)制手段搞征地拆遷、在招投標(biāo)中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運行,控制行政自由裁量權(quán),保護(hù)行政相關(guān)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序,確保按批準(zhǔn)要求實施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)批后監(jiān)管,落實征地批后實施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴(yán)肅查處違法頒證行為。全面公開土地登記發(fā)證信息,加強(qiáng)核查管理。嚴(yán)格規(guī)范國土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理,防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。
3、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。適應(yīng)執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求,掌握執(zhí)法監(jiān)察工作主動,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,推進(jìn)巡查預(yù)防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè),構(gòu)建內(nèi)部會審監(jiān)督制約機(jī)制。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察****和人員配置,提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全了責(zé)任追究機(jī)制,督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動、制止有效、查處到位,掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動權(quán)。上半年,共進(jìn)行動態(tài)巡查3979次,出動人(車)11935次,通過巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地101宗、面積192.1畝, 拆除構(gòu)筑物面積300平方米?!?2336”電話接聽舉報44宗。衛(wèi)片執(zhí)法檢查中新增建設(shè)用地2964宗,其中違法新增建設(shè)用地3宗、面積232.67畝(其中耕地面積174.77畝),目前共立案12宗,自行整改11宗,全市問責(zé)耕地比例為0.23%。
(五)切實保障和改善民生,增強(qiáng)服務(wù)社會的能力
1、深入實施國土資源民生工程。繼續(xù)實施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理;“金土地工程”項目3個,涉及廣漢市,中江縣和羅江縣,目前進(jìn)展順利。完成了因災(zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù),全市因災(zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點,總結(jié)“8.13”清平特大山洪泥石流成功避險經(jīng)驗,健全黨委政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群測群防、全民參與的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制,落實臨災(zāi)避險、預(yù)防避險措施,落實防災(zāi)責(zé)任。加大防災(zāi)知識宣傳普及力度,提高對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全預(yù)防為主、防治結(jié)合、群測群防、群專結(jié)合的預(yù)警監(jiān)測體系,努力化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。上半年投入資金207萬元,初步建立全市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮綜合系統(tǒng)平臺。
3、確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施,堅定不移地加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,貫徹落實好新“國八條”,強(qiáng)化年度供地計劃管理,科學(xué)編制土地供應(yīng)計劃,確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時序和方式,將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實到地塊,及時向社會披露供地情況。全市共計劃修建保障性住房13105套,已落實用地面積63.57公頃。
4、切實保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序,做好征地前告知、確認(rèn)和聽證工作,確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實征地補(bǔ)償和社會保障制度,嚴(yán)格落實執(zhí)行征地報批方案確定的被征地農(nóng)民社會保障的措施,切實維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開展新一輪的青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢通信訪渠道,加大辦信力度,深化行政大調(diào)解。大力推行風(fēng)險評估制度,征地實施必須納入風(fēng)險評估范圍。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、源頭治理,依法及時解決群眾反映的問題,堅決糾正各種損害群眾利益的行為,對信訪問題突出、積案長期得不到解決的單位要按規(guī)定進(jìn)行問責(zé),確保不因國土資源問題引發(fā)重大群體性事件。上半年共受理群眾來信29件、辦結(jié)27件,接待群眾來訪61批212人(次)、其中集體訪7批105人(次),均及時處理。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,為破解“雙保”兩難提供保障
1、扎實開展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。充分利用“二調(diào)”成果積極配合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,上半年,開展了綿竹、什邡和中江三縣(市)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及農(nóng)民宅基地登記、發(fā)證工作。積極協(xié)調(diào)解決各類土地權(quán)屬糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。我市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合試驗區(qū)和試點市,積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點工作,今年在完成農(nóng)村土地登記發(fā)證工作的前提下,確定在旌陽區(qū)的一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點,積極探索積累農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權(quán)益的要求,推進(jìn)征地制度改革,縮小征地范圍,完善征地程序,逐步落實同地同價,保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
3、扎實做好并嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點工作。我市共有增減掛鉤項目30個,所有項目充分考慮農(nóng)民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)生計,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行,無強(qiáng)拆強(qiáng)建。嚴(yán)格落實部和省增減掛鉤項目的政策要求,增減掛鉤項目所獲土地增值收益必須及時全部返還