第1篇 上半年扶貧開發(fā)工作總結 1750字
一、 工作情況
（一）領導重視，組織落實。為了認真做好學院對鎢英村的扶貧開發(fā)工作，學院黨委高度重視，行動迅速，認真貫徹全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作電視電話會議精神，積極落實省委、省政府《關于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》，把扶貧開發(fā)工作作為一項重要政治任務抓緊抓好。一是多次召開扶貧開發(fā)工作專題會議，學習扶貧開發(fā)工作文件，研究部署扶貧開發(fā)工作任務，對扶貧開發(fā)工作作出具體的安排和指導。二是成立了由黨委書記張小云同志擔任組長的“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作領導小組，指導學院扶貧開發(fā)工作。三是成立了由何永進同志擔任隊長的扶貧開發(fā)工作隊，專門負責落實學院扶貧開發(fā)工作。四是建立了扶貧開發(fā)工作制度，明確了扶貧開發(fā)工作隊、責任人、聯(lián)絡員的職責分工和紀律要求，指定了學院組宣處負責學院扶貧開發(fā)工作對外聯(lián)絡和具體組織實施工作。
（二）措施得力，針對性強。學院以整村推進為平臺，以貧困戶為工作對象，以增加貧困戶收入和改善其生產、生活條件為目的，因地制宜，積極采取多種有效措施，扎實推進對鎢英村的各項扶貧開發(fā)工作。
123
4、制訂工作實施方案。在學院領導以及工作隊同志進村入戶開展摸底調查、掌握情況、廣泛聽取發(fā)展意見的基礎上，結合鎢英村貧困現(xiàn)狀和我院的實際情況，2024年1月14日，學院制訂出臺了《'規(guī)劃到戶、責任到人'扶貧開發(fā)工作實施方案》，制訂了《扶貧開發(fā)工作職責分工》、《扶貧開發(fā)工作紀律要求》等相關文件。在學院《規(guī)劃到戶、責任到人》扶貧開發(fā)工作實施方案中，明確了幫扶任務、目標要求和組織領導，確定了責任分解、幫扶措施和實施步驟，嚴明了工作紀律、工作要求和監(jiān)督檢查，為確保我院扶貧開發(fā)工作順利開展，落實完成好省委、省政府交給我院的扶貧開發(fā)工作任務提供了重要保障。
二、存在的問題
（一）個別責任部門重視不夠。學院個別承擔扶貧開發(fā)工作任務的責任部門對扶貧開發(fā)工作重視不夠，其主要領導至今尚未赴鎢英村開展工作調研，也沒有提交具體的“一戶一策”幫扶措施。
<1><2><3>
（二）貧困戶小農意識嚴重。由于長期貧困，信息閉塞，觀念落后，鎢英村貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，自身求發(fā)展盼富裕愿望不強，小農意識嚴重，小富即安，不富也安，存在“等、靠、要”的依賴思想，凡事都等著國家和社會的救濟、幫助，寧愿苦熬受窮，也不愿苦干擺脫窘境，其精神和物資同樣貧困。
（三）缺少短期見效項目。針對鎢英村的實際情況，在沒有其它更好措施的情況下，學院主要采取推廣油單竹種植增加貧困戶收入。而油單竹從種植到收獲，其生長周期需要3至4年，短期難見收益，很難實現(xiàn)省里要求的“貧困戶每年要增加收入”的目標。
（三）貧困人口大量存在。由于鎢英村山高地瘠，自然環(huán)境惡劣，農業(yè)基礎設施、生產技術和手段落后，長期以來受“靠天吃飯”的束縛，一遇自然災害，經常有大量人口返貧致貧，貧困人口大量存在。今年3月，學院為95戶貧困戶發(fā)放油單竹種苗，結果其他村民意見很大，認為該村實際上不只95戶貧困戶，他們也很貧困，要求得到幫扶，發(fā)放油單竹種苗。這種情況不僅容易造成村民對當地班子有意見，也為學院的扶貧開發(fā)工作增加了難度。
三、 下半年扶貧開發(fā)工作打算
（一）堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則。繼續(xù)堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則，以貧困戶作為重點幫扶對象，同時兼顧其他村民的實際困難，維護當地村民穩(wěn)定局面，確?！耙?guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作順利開展。
（二）轉變貧困戶觀念，促進貧困戶增收。通過深入細致的思想工作，轉變貧困戶因循守舊的思想觀念和依賴政府的思想，增強自力更生、開放搞活意識，充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性，認真落實“一戶一策”措施，想方設法帶動貧困戶發(fā)展“時間短、見效快、收益高”的特色產業(yè)，拓寬貧困戶生活渠道，實現(xiàn)多條腿走路，促進村民短期增收。
（三）做好油單竹種植項目后期開發(fā)工作。繼續(xù)做好油單竹種植項目的后續(xù)跟進及后期開發(fā)工作，根據油單竹種植情況和經驗，力爭引進社會資金支持，使當地油單竹形成一定的規(guī)模優(yōu)勢，成為貧困戶穩(wěn)定收入的重要來源。
（四）加強村基層黨組織建設。根據省委組織部提出的“以扶貧帶黨建，以黨建促扶貧”的工作要求，大力加強村基層黨組織建設，使鎢英村黨支部各項活動能夠正常開展，充分發(fā)揮村黨支部的指導和帶頭作用，推動各項工作順利開展。
第2篇 2023上半年某縣扶貧開發(fā)工作總結 3500字
XX年上半年扶貧開發(fā)工作在縣委、縣人民政府的正確領導下，在省、市扶貧辦的關心支持下，緊緊瞄準貧困人口，以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標。積極拓寬扶貧資金籌集渠道，以解決和鞏固溫飽為中心，以增加貧困群眾收入為重點，努力改善群眾生產生活條件。不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，提高扶貧開發(fā)水平，不斷提高貧困人口素質，培育支柱產業(yè)，為全面建設小康社會奠定基礎。
一、上半年工作情況
（一）、解決溫飽情況
年初確定的解決和鞏固溫飽這一目標的計劃數是解決和鞏固提高16920人貧困人口的溫飽水平。我辦通過實施整村推進、勞務輸出、產業(yè)扶貧、易地扶貧、掛鉤幫帶扶貧、小額信貸扶貧、科技扶貧七項措施，并調動全縣各方面的力量，確保年底圓滿完成年初確定的目標任務。
（二）、開展整村推進情況
XX年63個扶貧開發(fā)整村推進村任務，我辦認真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃上報，并積極向省市扶貧辦匯報、爭取，現(xiàn)已上報63個自然村的扶貧開發(fā)整村推進計劃，已通過評審，省市已經下文批準實施63個村，現(xiàn)在階段正在進行前期動員準備工作，縣扶貧辦和縣財政局已聯(lián)文下達XX年項目及資金安排文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在XX年的扶貧開發(fā)整村推進項目中落實好扶貧開發(fā)項目廉政承諾制。
（三）、社會主義新農村建設情況
1.建設資金投入情況
社會主義新農村建設23個省級重點建設村任務到XX年6月30日止共完成投資855萬元。其中省級資金345萬元，整合部門資金460萬元，群眾自籌資金250萬元。
2．已經完成工程量。
已經完成危舊房改造330戶，其中拆除重建224戶，加固改造106戶；種植林果400畝；公路開挖38.27公里；飲水工程9件；進村入戶道路硬化52472平方米；種植綠化樹600棵；新建文體活動場所800平方米，活動場地150平方米；改廚37間，改灶84眼，改廁22間，改廄50間，新建排水溝600米，修建公廁3間，修建垃圾池4個。
（四）、小額信貸扶貧實施情況
已完成小額信貸3200萬元的發(fā)放任務，5月30日前已全部發(fā)放到貧困農戶手中，覆蓋貧困農戶3000戶，解決了農戶生產急需資金的困難，確保年初人代會提出的解決和鞏固16920人貧困人口溫飽水平任務目標能順利完成。
（五）、易地扶貧開展情況
湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會半坡村小組111人的易地扶貧任務已完成所有建設任務，現(xiàn)正組織村民搬遷入新居，湯郎鄉(xiāng)已上報請驗報告，待村民全就遷入新居后組織縣級驗收。
（六）、開展勞務輸出情況
認真抓好農村富余勞動力轉移培訓工作，加快貧困地區(qū)勞務輸出由體能型向技能型轉變，達到“培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片”的目的。我辦年初確定的勞務輸出計劃數是培訓富余勞動力10000人，轉移輸出8500人，到6月30日，共完成省級農村勞動力培訓8402人，技能培訓工種有：計算機、果樹栽培、電工、家畜飼養(yǎng)、中式烹調、電梯維修安裝。完成省級轉移輸出8028人，新增轉移收入1557.6萬元。
（七）、積極申報產業(yè)扶貧項目。
縣扶貧辦通過多方調研，已于5月26日向省扶貧辦申報魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標準化養(yǎng)殖等三個產業(yè)扶貧項目，現(xiàn)正等待批準實施。
（八）、掛鉤扶貧及抗旱工作。
認真落實“縣級領導聯(lián)村包戶，黨員干部結對幫扶”的定點掛鉤扶貧責任制，縣處級領導干部負責聯(lián)系一個貧困村委會，重點扶持一個貧困自然村，幫扶一戶貧困戶?？h級86個定點掛鉤扶貧部門，結合部門的行業(yè)優(yōu)勢，責無旁貸地肩負起了幫扶責任。XX年上半年全縣共計到掛鉤點蹲點59人次，幫助掛鉤點出主意想辦法，深入掛鉤點調查1344人次，直接投入幫扶資金563萬元，投入抗旱資金197萬元，援助物資折資109萬元；建校舍一幢；辦培訓班21期，參培人數464人次；組織勞務輸出600余人；黨員干部幫扶參與人數1012人次，幫扶農戶919人，捐助資金41.04萬元，援助物資折資3.07萬元，幫扶貧困學生243人。
（九）、 “兩個年”及效能祿勸、四項制度、爭先創(chuàng)優(yōu)活動開展情況
扶貧辦高度重視“深入學習實踐科學發(fā)展觀”和“行政效能提升年”、“干部作風改進年”活動的開展，成立了以張德福主任為組長的學習領導小組，抓緊抓好抓實學習活動。在每周一次的例行會議上，組織學習了中央、省、市、縣開展“學習實踐活動”和“兩個年活動” 的相關文件和材料，通過學習，增強了凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。通過學習實踐活動，確定了以“農業(yè)穩(wěn)縣，加快扶貧和新農村建設工作”為實踐主題，形成“四個共識”即：在穩(wěn)步發(fā)展的基礎上創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制的共識；在“人民群眾得實惠”的基礎上實現(xiàn)農民積極自建家園 的共識；著重實施“大農業(yè)、大扶貧、精建設”的共識；在保持和發(fā)展黨的先進性上形成“從我做起”的共識。
我辦把“學習實踐活動”和“兩個年活動”貫穿于扶貧開發(fā)工作中，理論推動實踐發(fā)展，實踐促使理論升華。通過學習，全辦干部職工思想得到進一步深化，理論水平明顯提高，進一步增強了責任意識、大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識、法紀意識，全體干部職工將積極把學習成果與實際工作相結合，認真把各項工作落到實處。
（九）、切實加強組織建設和黨風廉政建設
扶貧辦黨支部牢固樹立黨是各項事業(yè)的____的思想，從源頭上抓起，切實加強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命。一是堅持和完善學習制度，確保黨組織活動正?；６沁M一步鞏固“實踐科學發(fā)展觀”和“兩個年活動”取得和現(xiàn)有成果，做到一個支部一面旗，一名黨員一盞燈，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力和黨員先鋒模范作用，為黨旗增光添彩，讓基層黨員的思想紅起來，能力強起來，素質高起來，信心足起來。
按照建設“學習型、團結型、創(chuàng)新型、務實型、勤政型、廉潔型”班子的目標，認真貫徹落實黨的路線方針政策，嚴格執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策，以幫助貧困地區(qū)脫貧致富為己任，實踐“科學發(fā)展觀”，積極發(fā)揮領導班子團隊精神，形成工作合力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，團結拼搏，奮發(fā)進取，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，為我縣貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富作出應有的貢獻。
縣扶貧辦領導班子成員以身作則，認真落實黨風廉政責任制和反腐敗斗爭的各項規(guī)定，嚴格按照《黨風廉政建設責任書》，始終堅持“個人名利淡如水，黨的事業(yè)重如山”的原則，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，把領導班子建設成為群眾的貼心人，黨的好干部，人民的好公仆。
二、下半年的任務
（一）、XX年下半年的目標任務
1.啟動實施XX年63個村的扶貧開發(fā)整村推進項目的建設任務并于12月前完成所有建設任務，12月20日前通過縣級初驗；
2.按照“九有”目標體系，做好社會主義新農村建設23個村的掃尾工作，迎接市級考評驗收；
3.落實好省扶貧開發(fā)昭通現(xiàn)場會精神，從扶貧開發(fā)整村推進項目為切入點，在全縣所有扶貧項目中逐步推行《扶貧項目廉政承諾制》、《貧困群眾廉政評議制和貧困群眾廉政評議員制》。
4.做好湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會半坡組的易地扶貧工作，迎接市級驗收；
5.做好省級小額信貸扶貧資金1000萬元的爭取任務；
6.做好已經申報的三個產業(yè)扶貧項目爭取工作；
7.做好屏山鎮(zhèn)連片開發(fā)及整鄉(xiāng)推進項目的申報工作。
（二）、今后的工作思路
按照黨的xx大提出的“一個目標〔到2024年基本消除絕對貧困現(xiàn)象〕，一個加大〔加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度〕和兩個提高〔逐步提高扶貧標準（末農民人均純收入1196元以下的為貧困人口），提高扶貧開發(fā)水平〕”的新要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持開發(fā)式扶貧方針，堅持扶貧開發(fā)與扶貧救助相結合，堅持“收縮轉移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略，按照“劃分區(qū)域，分類扶持”的原則，牢固樹立“大扶貧”觀念，因地制宜，突出重點，狠抓落實，集中人、財、物解決和鞏固貧困人口的溫飽問題，扶持低收入人口增加收入，縮小發(fā)展差距，緩解相對貧困，促進社會和諧。努力把扶貧開發(fā)工作提高到新水平。
1、繼續(xù)堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制。將扶貧開發(fā)工作納入目標管理，實行獎懲兌現(xiàn)。
2、繼續(xù)加強部門的協(xié)調配合，不斷加強和牢固樹立“大扶貧”觀念，充分發(fā)揮扶貧部門的組織、協(xié)調和指導作用。對納入整村推進的貧困村，要充分借助各單位、各部門的力量，強化資源整合，逐步加以推動。
3、深入開展“單位包村、黨員干部包戶”、“富幫貧”和“能人帶動”為主要內容的社會扶貧工作。不斷擴大行政企事業(yè)單位，定點扶貧工作的內涵，將過去社會扶貧工作主要以給錢給物的方式轉變?yōu)殚_發(fā)式扶持。同時要加大社會扶貧工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查力度，加強與幫扶單位的協(xié)調與溝通，充分發(fā)揮各掛鉤扶貧單位在扶貧開發(fā)中的積極作用，認真落實各項幫扶措施，確保社會扶貧取得實效。
4、進一步完善扶貧項目資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進一步完善扶貧資金項目公告、公示制度和扶貧資金績效考評辦法。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督職能作用，確保扶貧資金合理有效使用。
5、進一步加強扶貧干部隊伍自身建設。努力提高扶貧開發(fā)工作水平。
第3篇 2023年扶貧開發(fā)上半年工作總結 5900字
****年，我縣扶貧開發(fā)工作在省市的高度重視下，在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認真貫徹落實省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動計劃和省市農業(yè)農村及扶貧開發(fā)會議精神，堅持開發(fā)式扶貧方針，注重政府主導與社會力量共同參與相結合、典型帶動與整體推進相結合、增強輸血功能與造血功能相結合、智力扶貧與精神扶志相結合，強化組織領導，明確扶貧目標，落實工作責任，加大幫扶力度，有效改善移民鄉(xiāng)村生產生活條件，著力培育移民增收致富產業(yè)，移民鄉(xiāng)抗御自然災害的能力明顯增強，經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，全年減少貧困人口5000人，移民扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。
一、****年移民扶貧開發(fā)工作完成情況及取得的成效
1、精心安排部署，移民鄉(xiāng)村發(fā)展合力不斷增強。
縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，切實加強對移民扶貧工作的組織領導。在歲末年初召開的全縣****年農業(yè)農村暨扶貧開發(fā)工作會議上，縣委、縣政府主要領導對今年扶貧開發(fā)工作做了全面細致的安排和部署，縣委常委會、政府常務會專項聽取了扶貧項目編制和工作情況匯報，制定出臺了《關于****年全縣移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發(fā)工作目標考核責任制，將各項目標任務逐級細化分解到移民鄉(xiāng)和縣直各部門，納入年度綜合目標責任書進行考核。特別是全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，縣上精心安排部署，各級干部積極深入聯(lián)系鄉(xiāng)村扎實推進“六大任務”的落實，并以情暖鄉(xiāng)村的實際行動和作風，駐村進組入戶開展生產幫扶指導，教給移民干、干給移民看、帶著移民干,幫助移民解決了農業(yè)機械、籽種、化肥等方面的問題，極大地調動了移民群眾發(fā)展生產的積極性和主動性。
2、 突出整村推進，移民群眾生產生活條件得到明顯改善。
堅持把整村推進作為移民貧困村新農村建設的好形式、好平臺和重要工作抓實抓好。全年共爭取實施省、市整村推進項目6個，投入財政扶貧資金1237萬元，完成危舊住房改造450戶，襯砌支渠3公里、斗渠12.6公里，鋪筑村組道路2公里，改良土地1000畝，種植枸杞4600畝，修建日光溫室100座，扶持貧困戶修建暖棚養(yǎng)殖圈舍210座，調引基礎母羊1450只，栽植農田防風林680畝。在充分利用好扶貧資金的同時，整合財政、發(fā)改、建設、水務、交通、林業(yè)、農牧、國土等部門資金4032萬元，加大了項目村資金投入量和項目建設規(guī)模。通過各類項目的實施，進一步改善了項目村移民民群眾的生產生活條件，移民收入快速增加，整體面貌大為改觀，示范帶動作用較為明顯。
3、狠抓產業(yè)扶貧，移民群眾增收渠道進一步拓寬。
堅持把產業(yè)發(fā)展作為帶動貧困移民增收致富的重要抓手，依托產業(yè)扶貧項目的實施，加大土地改良、產業(yè)培育力度，引導移民群眾不斷加大產業(yè)結構調整力度。****年，全縣6個移民鄉(xiāng)共落實種植面積17.2萬畝，較上年增加1.3萬畝，其中：糧食作物4.1萬畝，經濟作物13.1萬畝;改良鹽堿、板結土地2.5萬畝，修建日光溫室130座，落實養(yǎng)殖小區(qū)13個，示范養(yǎng)殖戶500戶;移民鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達到10.73萬頭(只)。各移民鄉(xiāng)相繼成立了甘草協(xié)會、枸杞協(xié)會、紅花協(xié)會等農村專業(yè)合作經濟組織，引導農戶走“公司+協(xié)會+農戶”的產業(yè)化發(fā)展道路。積極鼓勵有一定規(guī)模、能良性發(fā)展、愿意與貧困農民結成利益共同體、誠信度高的農業(yè)產業(yè)化企業(yè)到移民鄉(xiāng)建立原料生產基地，通過龍頭企業(yè)的引導，有力推動了移民鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展。全年投入產業(yè)扶貧和貸款貼息資金80萬元，建成枸杞、甘草制干加工等“農”字號企業(yè)2家。成立農民專業(yè)合作社達2家，1.3萬余戶農戶參與產業(yè)化經營。****年，疏勒河、九甸峽項目移民人均純收入預計達到1635元，較2024年增長30%，產業(yè)發(fā)展促進了移民增收，有效帶動了貧困農戶脫貧致富。
4、強化科技扶貧，移民自我發(fā)展能力穩(wěn)步提升。
堅持把實施農民實用技術和勞務輸轉技能培訓作為提高貧困農民的整體素質和轉移就業(yè)能力的有效載體，通過整合“兩后生”培訓、“陽光工程”、職業(yè)教育等培訓資源，積極推進貧困群眾參與農業(yè)實用技術培訓，提升貧困農民的勞動技能水平和致富能力。全年在移民鄉(xiāng)村組織開展種植、養(yǎng)殖、特色產業(yè)等勞動技能培訓和農牧業(yè)科技培訓140場次，發(fā)放科技資料2.44萬份，培訓人數達1.4萬余人次，舉辦勞務技能培訓班46期，培訓“兩后生”440人，輸轉勞動力1.7萬人(次)，實現(xiàn)勞務收入1.2億元。
5、注重改善民生，移民鄉(xiāng)村公共服務保障水平不斷提高。
注重加強社會管理，通過大力實施危房改造、鄉(xiāng)文化培訓中心、計生服務站修建等項目建設，移民鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)快速發(fā)展，貧困人口對公共服務的需求得到有效保障。全年共改造危舊住房1182戶，新、改建村委會9個，村(組)文化室18個，硬化通鄉(xiāng)、通村道路67.6公里，解決了2500人的飲水安全問題，移民群眾“住房難、飲水難、行路難”等問題得到有效緩解。全面落實國家各類惠民政策，將移民低保資金補助水平由人均每月89元調整到97元，月均增加8元。注重對特困移民的救濟，共發(fā)放救災救濟款物68萬，面粉97.3噸，食用油19460斤，捐助棉被5730床，有力保障了困難移民群眾的基本生活，實現(xiàn)了移民鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
6、搶抓政策機遇，行業(yè)幫扶工作扎實開展。
按照縣委、縣政府的部署，特別是在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的促動下，全縣上下團結一心，合力攻堅，形成了抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。目前，參與“雙聯(lián)”行動的各級干部達4336人，其中市級干部23名，縣級干部436名，共聯(lián)系貧困戶6318戶。特別是對非自愿移民區(qū)的廣至藏族鄉(xiāng)，市縣兩級專門確定6名市級領導、110名縣級領導、270名科級干部和643名一般干部，包抓幫扶1807戶特困戶發(fā)展生產。所有包抓部門、領導和干部多次走村入戶、訪貧問苦、駐村開展調研活動，了解聯(lián)系村聯(lián)系戶的發(fā)展情況，分析貧困原因，落實幫扶措施。****年，市、縣兩級聯(lián)系單位共為幫扶村幫扶物資約210余萬元，聯(lián)系項目87個，幫扶項目資金1.17億元，協(xié)調金融部門發(fā)放支農貸款2.1億元，有效解決了貧困群眾發(fā)展生產過程中資金短缺的問題。廣大干部還積極幫助聯(lián)系戶解決求醫(yī)問藥、外出打工、子女就學、鄰里糾紛、政策求助等實際困難問題，化解各種矛盾糾紛，得到了廣大群眾好評，密切了黨群干群關系，為“雙聯(lián)”行動的深入推進奠定了堅實基礎，真正開創(chuàng)了政府主導、各方攜手、上下聯(lián)動、合力扶貧的扶貧工作新局面。
7、加強資金監(jiān)管，財政專項扶貧資金項目有序推進。
我縣按照省市扶貧辦的總體部署和下達的年度項目資金計劃額度，緊緊圍繞當前移民區(qū)的急、難、特問題，突出整村推進連片開發(fā)、基礎設施建設、增收產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、移民群眾能力素質提升等工作重點，認真編制年度項目計劃，爭取扶貧資金，全年共爭取到位國家財政扶貧資金3442萬元，較上年增加325萬元。為確保扶貧項目建設按計劃、設計不折不扣地實施，實現(xiàn)預期的目標和效益，縣扶貧部門嚴格按照《財政扶貧資金報賬制管理辦法(試行)》、《xx省財政扶貧資金縣級報賬制實施細則(試行)》等有關扶貧項目和資金管理的規(guī)定，按程序組織項目實施。目前已完成95%以上的建設任務。其中基礎設施建設項目方面：1182戶貧困戶危房改造、39.8公里渠道及8公里村組砂石道路建設項目已全部建設完成;產業(yè)扶貧項目方面，共在6個移民鄉(xiāng)種植枸杞10820畝，建成枸杞育苗基地100畝;修建日光溫室100座;落實養(yǎng)殖小區(qū)18個，修建暖棚圈舍500座，已完成扶貧項目財政資金報賬2600萬元。
8、科學編制規(guī)劃，移民區(qū)扶貧開發(fā)工作基礎得到有效保障。
按照國家“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的基本思路和省市的安排部署，我縣結合各移民鄉(xiāng)和沿祁連山淺山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展環(huán)境等各方面因素，及時加強與對口部門的聯(lián)系協(xié)調，認真編制完成了《xx縣河西特困移民區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2023-2024年)》和《xx縣沿祁連山淺山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2023-2024年)》。在兩個規(guī)劃形成的基礎上，按照高起點、高標準、高質量的要求，編制完成了《xx縣移民扶貧開發(fā)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，為謀劃好新一輪移民扶貧工作奠定了堅實的基礎。目前，三個規(guī)劃已提交政府常務會議討論通過。
總結我縣今年扶貧開發(fā)工作，我們有幾點啟示：
1、領導高度重視，凝聚合力是基礎。
縣委、縣政府領導非常重視扶貧開發(fā)工作，經常研究解決扶貧工作中的問題，把扶貧開發(fā)作為事關經濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的大事來抓，特別是“雙聯(lián)”行動開展以來，全縣實行黨政“一把手”扶貧工作責任制，明確每個縣級領導聯(lián)系一個扶貧重點村、每個縣直單位包扶一個扶貧重點村。幫扶聯(lián)系部門合力推進，財政、審計加強資金監(jiān)管，形成了扶貧開發(fā)的強大合力。
2、強化資金整合，加大投入是關鍵。
通過今年的扶貧開發(fā)工作實踐，使我們深深認識到專項扶貧資金單打獨拼的扶貧模式，遠遠無法達到扶貧攻堅的根本目的，只有在發(fā)揮專項資金主渠道的基礎上，大力整合各部門，各行業(yè)的資金，才能解決我縣貧困鄉(xiāng)村的重點和難點問題。
3、堅持因地制宜，選好建設項目是前提。
項目是經濟發(fā)展的平臺和基礎，有大項目就有大發(fā)展，有小項目就有小發(fā)展，沒有項目就很難發(fā)展，貧困鄉(xiāng)村基礎條件差，經濟發(fā)展落后，致貧原因各不相同，必須立足村情實際，找準發(fā)展定位，科學制定規(guī)劃，選準開發(fā)項目，才能徹底改善貧困村基礎條件，培育長效增收產業(yè)，從根本上解決加快發(fā)展的“瓶頸”制約。
4、群眾廣泛參與，激發(fā)內在動力是基礎。
群眾是扶貧開發(fā)的源動力和受益者，只有尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，集中民智，集聚民力，才能充分調動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓農民群眾廣泛參與選擇發(fā)展項目，制訂發(fā)展計劃，參與計劃的執(zhí)行和項目的實施監(jiān)督管理，一次性規(guī)劃，分年度實施，逐村解決貧困問題，并通過“參與”充分調動農民群眾的積極性和創(chuàng)造性，增強群眾的自我發(fā)展能力，提高項目建設的“透明度”。
5、創(chuàng)新關注機制，加強監(jiān)管是保證。
在扶貧開發(fā)工作機制創(chuàng)新完善方面，我們做了不懈的探索和總結，比如在扶貧項目運行的全過程，引入了群眾參與機制，組織項目區(qū)群眾參與選擇項目、實施項目，擴大群眾的知情權，參與權、決策權，極大地調動了廣大群眾參與扶貧開發(fā)項目的積極性和主動性;在扶貧物資的采購上，實行扶貧項目所需物資按照政府集中采購的辦法實施采購，確保了扶貧到戶資金使用公開、公平、公正。在工程項目管理上，制定出臺了《xx縣扶貧水利工程項目管理辦法》，保證了項目的建設進度和質量。實踐證明，只有不斷地去創(chuàng)新和完善機制、體制，扶貧開發(fā)工作才有活力，才會有突破。
6、強化科技培訓，開發(fā)扶貧是核心。
堅持開發(fā)式扶貧工作思路，工作上逐步由重點加強基礎建設轉移到加強基礎建設與增加農民收入并重，通過實施農民科技培訓、“兩后生”培訓項目，培訓移民群眾，幫助貧困鄉(xiāng)村培育增收產業(yè)，促進了貧困群眾徹底脫貧致富，穩(wěn)固了貧困群眾脫貧基礎。
二、目前移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)存在的問題
1、移民鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境十分脆弱。目前，我縣移民區(qū)仍有10.9萬畝農田沒有實現(xiàn)林網化，由于土地沙漠化趨勢嚴重，局部地域已形成了流沙地，新的風沙口正逐步形成，移民群眾正常的農業(yè)生產無法予以生態(tài)保障。
2、移民鄉(xiāng)基礎設施配套率低。目前，根據移民區(qū)實際灌溉需求，還有支渠68公里、斗渠291公里需進行新改擴建;有198.8公里通鄉(xiāng)、通村油路需鋪筑硬化;衛(wèi)生、教育、文化等各項社會事業(yè)基本處在起步階段，社會公共服務機構還不夠健全。
3、移民鄉(xiāng)土地質量差。移民區(qū)耕地均為新開墾的荒地，耕地鹽堿、板結情況嚴重，改良費用高，改造難度非常大，全縣移民區(qū)需長期改造的低產田面積達15.6萬畝，占移民區(qū)耕地總數的54.5%，尤其是廣至藏族鄉(xiāng)、梁湖鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)等4個移民鄉(xiāng)，因地處風蝕地貌和戈壁荒漠區(qū)，土地板結、鹽堿、沙化情況最為突出。其中廣至鄉(xiāng)改良難度大、成本高、周期長，需要新開墾予以置換的耕地達4000畝，梁湖鄉(xiāng)無法耕種的砂化土地達到2000畝。
4、移民鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。由于移民鄉(xiāng)村產業(yè)基礎十分薄弱，大部分耕地投入大于產出，經營效益低，移民群眾發(fā)展產業(yè)存在較大畏難情緒。雖然省市近年來對移民鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展給予重點扶持，但由于產業(yè)發(fā)展前期投入較大，發(fā)展周期較長，項目補助標準低，主導產業(yè)短期內還無法成為移民群眾主要收入渠道。加之基礎設施條件薄弱、自然環(huán)境較差，招商引資難度較大，龍頭企業(yè)和特色產業(yè)培育缺乏資金及項目支持。
5、移民群眾自我發(fā)展的能力較弱。大多數移民群眾受教育程度低，遷入地生產生活方式與原居住地有很大差異。近年來雖然借助各類項目資金，多方面開展農業(yè)、畜牧業(yè)、勞務輸轉等實用技術培訓，但與本地群眾相比仍有較大差距、收效不容樂觀，大部分移民群眾掌握實用本領慢，運用實用技術的能力低，需持續(xù)加大引導、教育和培訓力度，逐步提高移民群眾自我發(fā)展的能力。
6、扶貧開發(fā)政策不均衡。我縣移民主要分為“兩西”項目、疏勒河項目和引洮工程三類移民，雖然該三類移民遷入的時間和來源不同，但同樣存在生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎配套薄弱、耕地產出效益低下等突出問題。近年來，省市高度關注疏勒河項目和引洮工程移民，相應的扶持政策相對于“兩西”移民額度要大很多，全縣出現(xiàn)了移民項目政策扶持不均衡，致使“兩西”移民發(fā)展速度明顯低于其他兩類移民，從一定程度上影響了全縣經濟社會各項事業(yè)協(xié)調快速發(fā)展。
三、****年工作打算
(一)工作思路
以學習貫徹落實黨的十八大精神為指針，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和發(fā)展大局，以扶貧規(guī)劃為牽引，以項目建設為重點，以不斷提高移民群眾收入、減少貧困人口為目標，以 “雙聯(lián)”行動為助推，突出整村推進連片開發(fā)、基礎設施建設、增收產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、移民群眾能力素質提升、村級互助資金試點等工作重點，按照規(guī)劃認真編制年度項目計劃，爭取扶貧項目資金，集中力量、整合資源、統(tǒng)籌推進、突破發(fā)展，確保扶貧項目建設按計劃、設計不折不扣地實施，努力實現(xiàn)全縣扶貧工作的預期目標和效益。
(二)主要工作目標任務
1、實施好整村推進項目工程。計劃實施5個貧困村整村推進項目工程。每個村投入財政扶貧資金達到150萬元以上，并按照不少于1:3的比例整合配套其他部門資金。
2、抓好基礎設施建設項目工程。計劃完成貧困農戶危房改造1200戶，鋪筑村組砂石道路15公里，新建農田防風林2000畝，改良鹽堿、板結土地30000畝。
3、落實好產業(yè)增收項目工程。通過政策引導、項目扶持、示范帶動等措施，新增枸杞、甘草、紅花、牧草、紅棗等特色產業(yè)種植面積4萬畝以上。大力發(fā)展設施農業(yè)，計劃新建日光溫室100座，暖棚圈舍300座，調引基礎母羊10000只。
4、全縣貧困人口減貧工作。全年計劃減少貧困人口5000人。
5、做好扶貧培訓工作。圍繞提升貧困群眾能力建設目標，力爭完成農業(yè)實用技術1700人，貧困勞動力技能培訓1500人，兩后生培訓200人。
6、抓好貧困村互助資金項目實施工作。根據全縣貧困村互助資金發(fā)展規(guī)劃，切實發(fā)揮扶貧互助資金在發(fā)展農村主導產業(yè)、增加貧困群眾收入中的推動作用，爭取實施14個貧困村村級互助資金試點項目，每個村投入財政補助資金20萬元。
7、加大行業(yè)部門資金整合力度。力爭全年整合資金1億元以上。
第4篇 扶貧開發(fā)辦公室上半年工作總結 2500字
2024年上半年，xx區(qū)扶貧辦嚴格按照自治區(qū)黨委、xx市委、xx區(qū)委、政府的工作部署，把脫貧攻堅、精準脫貧工作作為當前重要的工作主抓主推，突出重點，強化舉措，力求成效?，F(xiàn)將上半年扶貧工作開展情況匯報如下：
一、工作推進情況
（一）高質量地完成了2024年脫貧摘帽目標任務。2024年xx區(qū)上下齊心協(xié)力，克難攻堅，以高質量、高效率的工作，圓滿完成了上級交給的脫貧攻堅工作任務，縣級“九有一低于”指標全部達標，順利通過了自治區(qū)和xx市的核查驗收，如期實現(xiàn)了區(qū)本級和20個貧困村脫貧摘帽，減貧1.0993萬貧困人口，貧困發(fā)生率降到了2.75%。
（二）完成2024年第一批財政專項扶貧資金切塊分配工作。2024年上級下達xx區(qū)第一批財政專項扶貧資金3502萬元。結合xx區(qū)實際，將3502萬元切塊分配為扶貧培訓項目資金350萬元 ，產業(yè)項目1000萬元，貸款貼息資金860萬元，村集體經濟發(fā)展資金250萬元，基礎設施項目資金1042萬元。截止6月28日，第一批財政專項扶貧資金已完成撥付902.6萬元，資金使用率達25.8%，預計到7月初資金使用率將達45%以上。
（二）全面落實“一戶一卡一冊”和“二上二下一微調”工作。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，嚴格按照“一戶一卡一冊”和“二上二下一微調”的工作要求，進一步加強“一戶一卡一冊”業(yè)務培訓，全面開展登記和更新建檔立卡貧困人口相關信息工作?？茖W合理的制定了xx區(qū)年度脫貧計劃，有針對性地落實貧困戶幫扶措施，做到因貧施策，穩(wěn)定脫貧。今年34月底，我區(qū)開展了“一戶一卡一冊”和“二上二下一微調”相關工作落實情況的專項督查，嚴防出現(xiàn)幫扶工作不落實、措施不到位、數字脫貧、“指標式”脫貧和扶貧對象信息管理不規(guī)范等問題。今年45月，根據《自治區(qū)關于建檔立卡扶貧對象數據清洗核準有關事項的通知》的要求，我區(qū)開展兩次建檔立卡扶貧對象數據清洗核準工作，共清洗核準問題數據1785條，其中已在系統(tǒng)修改1278條，需上報給上級處理202條，因其他原因無法修改305條，確保了扶貧對象信息準確性，進一步夯實精準扶貧、精準脫貧的基礎。
（三）扶貧系統(tǒng)動態(tài)管理情況。今年以來，嚴格按照自治區(qū)桂扶領發(fā)〔2017〕8號文件要求，持續(xù)開展建檔立卡扶貧對象動態(tài)管理工作，實行動態(tài)管理工作常態(tài)化。今年6月，按照自治區(qū)《關于做好貧困人口動態(tài)管理整改工作有關事項的通知》的要求，經統(tǒng)計，我區(qū)共有錯評戶7戶32人、新識別戶92戶335人、返貧戶46戶185人，其中未走完程序新識別戶57戶214人、返貧戶18戶72人。家庭成員自然增加680人，家庭成員自然減少527人。我區(qū)基本實現(xiàn)了“應納盡納、應退盡退、應返盡返”。
（四）扶貧資金項目落實情況。一是不斷完善xx區(qū)“十三五”扶貧項目庫工作。二是做好第一批財政專項扶貧資金項目立項工作。今年計劃實施扶貧基礎設施項目45個，升級硬化道路31.8公里、產業(yè)扶貧項目23個，發(fā)展特色產業(yè)種植15900畝，家禽養(yǎng)殖10萬羽，食用菌種植781萬棒，光伏發(fā)電項目2個。三是協(xié)助做好xx區(qū)2024年統(tǒng)籌整合財政涉農資金工作。經收集匯總各涉農部門資金項目后，完成xx區(qū)2024年統(tǒng)籌整合財政涉農資金方案的報備。2024年xx區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農資金8345萬元，計劃投入農業(yè)生產發(fā)展796萬元，農村基礎設施6439萬元，其他項目1110萬元。
（五）扶貧培訓（雨露計劃）工作開展情況。按照自治區(qū)扶貧辦扶貧培訓有關文件精神，xx區(qū)扶貧辦制定了年度扶貧培訓計劃，年內將開展農民實用技術、致富帶頭人培訓等工作。截止目前，“雨露計劃”已開展兩后生報名34人次，完成春季職業(yè)學歷教育學生申請285人次，5月下旬，集中到xx區(qū)各初中、高中學校開展宣傳“雨露計劃”工作，累計發(fā)放宣傳資料3000份。
（六）金融扶貧工作情況。截止目前，xx區(qū)共有7279戶貧困戶獲得小額貸款，貸款資金達x萬元，其中貧困戶自主經營904戶s萬元，委托經營6825戶c萬元，今年前兩季度完成貼息r萬元。
二、存在的主要問題和困難
（一）下一步脫貧的難度更大。目前，我區(qū)還有25個貧困村和y萬貧困人口尚未脫貧。與貧困村摘帽相比，很大一部分貧困戶實現(xiàn)銷號的難度會更大。
（二）鞏固脫貧成果、防止返貧的任務更重。根據中央和自治區(qū)的要求，2024年脫貧攻堅工作要由找準幫扶對象向精準幫扶穩(wěn)定脫貧轉變，由關注脫貧速度向保證脫貧質量轉變，由開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重轉變。這意味著，我們接下來鞏固脫貧成果、防止返貧的任務會越來越重。
（三）扶貧項目進度較慢。由于xx區(qū)“十三五”扶貧項目庫尚存在入庫項目資金測算不精準，資金規(guī)模大，內容不夠完整等問題，導致2024年第一批財政專項扶貧資金項目立項較遲，項目未能及早開工。
三、下半年工作計劃。
2024年，xx區(qū)脫貧攻堅的目標任務已經明確，就是在持續(xù)鞏固好2024年脫貧摘帽成效的基礎上，爭取實現(xiàn)11個貧困村脫貧摘帽、4190人脫貧銷號。為確保這一目標任務順利實現(xiàn)，要做好以下工作：
（一）扎實抓好“一戶一冊一卡”手冊的填寫工作?！耙粦粢粌砸豢ā笔謨詢热莺w了脫貧攻堅工作的方方面面，是最能體現(xiàn)幫扶成效的重要依據。要嚴格按照自治區(qū)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部每月至少入戶一次以上，區(qū)直幫扶干部每個季度至少入戶一次以上”的工作要求，認真抓好幫扶手冊的填寫，做到及時、精準、真實，確保我們的幫扶工作在任何時候都經得起各級、各類督查檢查的考驗。
（二）繼續(xù)做好貧困系統(tǒng)動態(tài)管理工作。將按照自治區(qū)關于每年定期開展動態(tài)管理的工作安排，進一步加大縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧干部的培訓力度，使各級干部熟練掌握識別退出標準和程序，在規(guī)定的時間節(jié)點內開展年度貧困人口動態(tài)調整，做到嚴格執(zhí)行標準和程序，堅持應納盡納、應返盡返。
（三）加快推進基礎設施項目建設工作。一是做好由扶貧辦主管實施的基礎設施項目開工準備工作，包括項目的設計、財評、招標等工作。二是根據國務院、自治區(qū)扶貧辦關于完善扶貧項目庫的相關文件新精神和新要求，進一步做好xx區(qū)“十三五”扶貧項目庫的完善工作。
（四）做好扶貧培訓及“雨露計劃”各項工作。按照自治區(qū)有關文件精神，科學制定年度培訓工作，積極開展貧困人口實用技術培訓、農村致富帶頭人培訓、扶貧信息員培訓，不斷提升貧困群眾、致富帶頭人和幫扶干部的自我發(fā)展能力、帶動能力和業(yè)務能力。加快實施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育，阻斷貧困代際傳遞，繼續(xù)實施“雨露計劃”，按本科學歷教育每生一次性補助5000元，職業(yè)學歷教育每生3000元（連補兩年）的標準進行發(fā)放，切實做到應補盡補。
第5篇 2023年上半年扶貧開發(fā)工作總結 5400字
今年以來，我縣在市委、市政府和市扶貧辦的正確領導和大力支持下，認真貫徹落實中央和省委、省政府關于扶貧開發(fā)的重大部署安排，高舉科學發(fā)展大旗，乘跨越之風、享政策之先、舉全縣之力，在專項扶貧、脫貧奔小康試點、片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、扶貧體制機制創(chuàng)新等重點領域，試點示范、先試先行，系統(tǒng)扶貧、科學開發(fā)，苦干實干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，積極探索符合山區(qū)實際、注重群眾增收的脫貧奔小康之路，扶貧攻堅工作取得了顯著成效，經濟社會呈現(xiàn)出奮進趕超的良好態(tài)勢，一個大扶貧、大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的強大氣場已在我縣形成。現(xiàn)將上半年扶貧開發(fā)工作總結如下：
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎實推進建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關文件精神，我縣抽調專人、落實專責、上下聯(lián)動、加班加點，加大對建檔立卡動態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計監(jiān)測的工作力度。目前，全縣已全面完成78個貧困村、34332個貧困戶、106781個貧困人口的數據更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動態(tài)管理上，全面完成了貧困戶和貧困人口增減調整、2023-2024年度實施項目錄入工作。
(二)扎實推進“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃“1+3”品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重。一是扎實抓好整村推進工作。堅持產業(yè)第一、能力至上，實行整村推進與美麗鄉(xiāng)村試點相結合，著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實施了2024年13個貧困村整村推進和7個老區(qū)重點村項目建設工作，重點以村級“三個一”、“三邊三化”為工作載體，實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農家”工程，促進了各項工作落實。據統(tǒng)計，全縣20個重點村堅持不等不靠，變壓力為動力，重點啟動實施了一批村組道路、產業(yè)化、基礎設施、人畜飲水等扶貧工程，項目建設勢頭很好，項目工程投資總額達到7500多萬元，其中整合部門資金3200多萬元，村集體及農民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是扎實推進“雨露計劃”培訓。啟動實施了國家“雨露計劃”實施方式改革試點項目補助1300人，人平補助標準1500元;正在實施6000人的農村貧困勞動力轉移培訓工作，有序推進1.5萬人(次)的農村實用技術培訓和農村扶貧干部業(yè)務培訓，在實施過程中效果相當明顯，較好地達到了“扶持一個貧困戶，脫困一個貧困家庭”的目標。三是扎實推進扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式，實行培植產業(yè)，集中安置;自發(fā)搬遷，協(xié)助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動實施了295戶的搬遷扶貧項目，戶平補助標準1.5萬元;啟動實施了62戶的生態(tài)移民項目，對入戶調查認定的生態(tài)移民戶人平補助3000元，確保年底之前完成搬遷蓋房任務。四是大力推進小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔保聯(lián)保機制，成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室，設立了小額扶貧貸款擔?；?50萬元，目前這項工作已全面啟動實施運作。對發(fā)展產業(yè)的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策，對符合條件的貸款戶和產業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實施22個貧困村互助資金試點工作，對符合條件的貧困戶發(fā)放互助資金貸款5000元。
(三)扎實抓好駐村幫扶工作。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責任制?？h委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個文件，即《關于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》，全縣共計向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個農村工作隊，向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位，實現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部，紛紛對照《扶貧手冊》，進村入戶結對大幫扶，精準扶貧，精細考核，不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領導、聯(lián)村單位責任人、聯(lián)戶干部，分別采取約談問責、限期整改、組織處理等措施，切實形成“千斤重擔萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。
(四)扎實推進產業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農村扶貧項目上，突出產業(yè)建設重點，充分發(fā)揮產業(yè)扶貧優(yōu)勢，積極配合縣委、縣政府打造“特色產業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略，對農村貧困戶加大了產業(yè)扶貧和結構調整力度，逐步實現(xiàn)戶平一畝高效經濟林園。截止目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到71家，新增銷售過5000萬元企業(yè)14家，稅收過100萬元的企業(yè)達到20家，新增高新技術企業(yè)3家，新增各類市場主體3295戶，注冊各類企業(yè)277家，組建農民專業(yè)合作社213家;特色農林產業(yè)扶貧基地總面積達到85萬畝，特色產業(yè)經營收入占農業(yè)總收入的比重達到84.7%;大力推進11個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、10個文化小鎮(zhèn)、26個生態(tài)農莊和家庭農場建設;以22個試點村為帶動，大力實施“綠滿xx”和“三邊三化”行動，分別創(chuàng)建省級宜居村莊6個、生態(tài)村6個、綠色示范村3個、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村10個;“中國好空氣·xx森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視，全縣發(fā)展“農家樂”500多家，神峰山莊、玉泰豐分別被評為五和四農家樂，接待游客206萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
(五)扎實推進脫貧奔小康試點工作。開展試點工作結硬賬活動，組織對縣直有關部門的各項規(guī)劃指標完成情況和專項支持政策、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認真組織對試點實施七年來的情況進行全面、客觀、準確地評估，系統(tǒng)總結全縣試點工作成效和基本經驗，為片區(qū)攻堅提供借鑒。去年以來，我縣共計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元，投入財政專項扶貧資金3900萬元，爭取省直定點幫扶資金4900萬元，落實信貸資金1.11億元，爭取到行業(yè)扶貧資金10.13億元，社會扶貧資金15.84億元。截止目前，全縣無房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學前三年毛入園率76.5%，義務教育輟學率下降0.2%，高中階段教育毛入學率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達100%，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達87.5%;農村廣播電視“村村通”達100%，有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生占比達87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善，幸福感日益增強。
(六)扎實推進片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作，著力推進基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務、生態(tài)環(huán)境建設等項目建設，規(guī)劃投資總額116.14億元，截止目前已完成全年計劃投資的69%。開年以來，我縣“十項重點工作”共計投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元，完成通村公路100公里;新建農村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務點34個，新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實施農村電力保障項目8個，改造農村危房1017戶，新建特色產業(yè)基地45個，實施教育、衛(wèi)計、文化、信息化等項目建設65個，農村互聯(lián)網覆蓋率92.8%。
(七)扎實推進扶貧開發(fā)機制創(chuàng)新工作。堅持以“六項改革”為重點，推進片區(qū)攻堅與精準扶貧相結合。在片區(qū)攻堅上突出加快區(qū)域基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、公共服務均等化;在精準扶貧上突出精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，完善直扶到村到戶到人措施。我縣以2024年13個整村推進重點村、7個老區(qū)重點村建設為平臺，認真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃、互助資金、產業(yè)扶貧、資源整合等專項扶貧試點;大力整合各類涉農資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜，財政專項扶貧資金重點投向78個省定重點貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法，努力增加農民收入，減少貧困人口，實現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經濟統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑，努力打造整村推進扶貧開發(fā)的新亮點;不斷創(chuàng)新產業(yè)扶貧模式，財政專項扶貧資金適當向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點項目傾斜，積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。
(八)扎實編制“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。將扶貧開發(fā)納入全縣“十三五”國民經濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃，精心編制了全縣“十三五”扶貧開發(fā)專項規(guī)劃文本。“十三五”期間，我縣計劃爭取財政專項扶貧項目資金投入總額為28250萬元，其中整村推進重點村項目9750萬元，老區(qū)重點村建設項目1750萬元，易地扶貧搬遷到戶試點項目1500萬元，國家“雨露計劃”試點項目1500萬元，小額扶貧貸款貼息試點項目1750萬元，產業(yè)扶貧到戶試點項目3000萬元，片區(qū)扶貧基礎設施建設項目2500萬元，鄉(xiāng)村旅游扶貧試點項目3000萬元，貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務培訓項目1000萬元，老區(qū)連片開發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災、扶貧公路建設等其他競爭性扶貧項目2500萬元。
二、當前推進精準扶貧工作存在的困難和問題
(一)貧困人口相對較多，扶貧任務很重。截止目前，按照新的扶貧標準，全縣新一輪建檔立卡認定的省級貧困村78個，占全縣行政村總數的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬，占農村常住人口的36.13%。由于基礎差、底子薄，全縣經濟社會發(fā)展仍然較慢，還有相當多的農村扶貧對象沒有享受扶貧政策，沒有脫貧致富，迫切期望得到更多的關心支持。____提出，到20xx年全面建成小康社會。在短短的6年期限內，我縣要讓新一輪重新認定的78個貧困村、10.84萬農村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富，讓全縣40萬人實現(xiàn)不含“水分”的全面小康，扶貧開發(fā)任務非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散，開發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著，特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來看，在全縣的偏遠山村還有很多農民吃不上水、看不起病、住不上房。據調查，在我縣10.84萬貧困人口中，有50%左右分布在海拔較高的邊遠山頭村。要實現(xiàn)全縣全面整體脫貧，不僅對基礎設施的投入需求大、產業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大，更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。
(三)基礎設施條件落后，脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數分布在交通不暢的邊遠山頭村，群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面，現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部，村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路，村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在，更不用說實現(xiàn)“戶戶通公路”的目標。由于交通不暢，山上的特產運不出去，山下的肥料等農資運不進來，極大地影響了困難群眾的生產發(fā)展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常復雜，返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災害多發(fā)地區(qū)，返貧機率高，穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災害、多子女、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經濟較為貧困，其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧，有的貧困戶人病了無錢治，處在“越貧越病，越病越貧”的狀況。據調查，因年老而缺勞動力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重，全縣年度返貧人口在1.1萬人左右，返貧率高達1%。
(五)內生動力不足，脫貧主體意識不強。我縣屬典型的投資拉動型經濟，經濟總量小、本級財政收入低，有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求。村級集體經濟薄弱，貧困農戶自身脫貧能力低，部分農戶扶貧開發(fā)主體意識不強，“等靠要”等依賴思想比較嚴重。
(六)機制創(chuàng)新不敢深入，扶貧開發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度，扶貧資金投入沒有活力。一些機制創(chuàng)新項目在扶貧審計上不能過關，基層干部為了個人安全和規(guī)避風險，不敢試險創(chuàng)新。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進行了全面審計后，大多數扶貧專干思想包袱很重，無形中更加大了扶貧體制機制創(chuàng)新的難度。
(七)對精準扶貧政策不適應，一些地方不是很信任。當前，我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成，大的氛圍很好，但基層反映對幫扶措施能否真正落實，幫扶工作隊能否真扶貧，老百姓能否得到實實在在的實惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊得不到落實，幫扶措施不能到位，老百姓得不到實惠，前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力、物力和財力的工作。
三、下半年工作打算
新常態(tài)下，作為貧困縣和全省脫貧奔小康試點縣，我們深感責任重大、使命光榮。下半年，我縣將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，高揚創(chuàng)新發(fā)展主旋律，錘煉苦干實干硬作風，圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點工作，不斷深化改革，奮力新作為，扎實推進精準扶貧工作再上新臺階。
(一)貫徹實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，把“攻堅龍頭”舞起來。面對新形勢，適應新要求。我縣將不折不扣地貫徹實施____、國務院、省委、省政府、市委、市政府關于精準扶貧的戰(zhàn)略部署，牢牢鎖定扶貧攻堅主戰(zhàn)略頻道不變，動態(tài)推進實施扶貧項目工程建設，把扶貧攻堅的龍頭舞起來。
(二)全力推進產業(yè)扶貧工作，把“增收支柱”筑起來。依托扶貧資源秉賦，大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導的科技環(huán)保型扶貧產業(yè)，以山莊、農場等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產業(yè)，以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產業(yè)，以畢昇文化為統(tǒng)領的多元結構型文化扶貧產業(yè)，促進扶貧特色產業(yè)提檔升級，把貧困群眾脫貧致富的產業(yè)支柱筑起來。
(三)加速推進體制機制創(chuàng)新，把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發(fā)展大旗，立足豐富的生態(tài)資源，全地域、全區(qū)域、全時域、全領域發(fā)展旅游，創(chuàng)新旅游扶貧模式，走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎扶貧相結合，扎實推進基礎設施建設和整村推進項目，切實把扶貧攻堅建設轉變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設，把扶貧品牌樹起來。
(四)鎖定精準扶貧工作重點，把“扶貧對象”扶起來。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程、全方位、全覆蓋，建檔立卡鎖定78個貧困村、34301個貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實施“1+3”精準扶貧品牌，把貧困村、貧困戶等重點扶貧對象扶起來。
(五)層層分解扶貧脫貧任務，把“扶貧責任”擔起來。對照20xx年“基本消除貧困，率先建成小康社會”的時間節(jié)點目標，把扶貧開發(fā)納入年度目標責任制考核體系，層層簽訂軍令狀，級級壓實分解目標責任，倒排工期，倒逼進度，精準發(fā)力抓落實，不脫貧、不脫鉤，切實把扶貧主體責任擔起來。
