第1篇 2023縣扶貧辦上半年工作總結(jié) 3400字
今年來,我縣在省、市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,以農(nóng)民增收為核心,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),扶貧開發(fā)成效顯著。
上半年的工作情況
一、以提高扶貧開發(fā)效益的項(xiàng)目管理進(jìn)一步加強(qiáng)
經(jīng)過認(rèn)真論證和篩選,今年上半年已向省辦上報(bào)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃4個(gè),申報(bào)財(cái)政扶貧資金394.6萬元。省扶貧辦批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃5個(gè),其中財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金總額532萬元,已到位420萬元,信貸項(xiàng)目1個(gè),資金總額2900萬元。
1、科技培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃122.6萬元。其中勞務(wù)技能培訓(xùn)511人次,申報(bào)資金65萬元,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)申報(bào)資金26萬元,通豐植物營養(yǎng)液科技推廣項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃21萬元,科技帶頭人培訓(xùn)申報(bào)計(jì)劃10.6萬元。省辦批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目資金112萬元。
2、農(nóng)村能源建設(shè)申報(bào)計(jì)劃96萬元。計(jì)劃扶持43個(gè)貧困村的貧困農(nóng)戶建設(shè)沼氣池500口,打節(jié)柴灶900座,受益群眾3840人。省辦批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目資金96萬元。
3、畜牧業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃120萬元。其中擔(dān)保金項(xiàng)目計(jì)劃48萬元。計(jì)劃扶持21個(gè)貧困村的貧困戶新發(fā)展雜交母豬640頭,年產(chǎn)雜交仔豬12800頭,受益人口3530人。省辦批復(fù)下達(dá)種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目資金150萬元,其中畜牧業(yè)扶貧資金120萬元,養(yǎng)豬專業(yè)村建設(shè)資金30萬元。
4、衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目計(jì)劃56萬元,計(jì)劃扶持清塘、冷市、洞市、庫區(qū)等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施設(shè)備改造。省辦批復(fù)下達(dá)實(shí)施衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目2個(gè)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金18萬元。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)(長(zhǎng)益投資公司)扶貧貼息貸款項(xiàng)目2900萬元,貸款期限為1年。
二、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)的整村推進(jìn)工作開局良好
我縣第一輪(xx—xx年)整村推進(jìn)共確定53個(gè)貧困村,涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。爭(zhēng)取了省人大和省科技廳駐安化開展定點(diǎn)幫扶,分別幫扶南區(qū)的鐵爐村和江南鎮(zhèn)的大沙村,目前,省直定點(diǎn)幫扶單位已駐村開展新一輪扶貧開發(fā)。爭(zhēng)取市直幫扶點(diǎn)15個(gè),其余36個(gè)村均為縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶。為抓好新一輪扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作,我們切實(shí)加強(qiáng)了基礎(chǔ)工作建設(shè),在組織抓好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,完成了53個(gè)村的村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作,結(jié)合村支兩委班子換屆選舉,換選配強(qiáng)了53個(gè)村的村級(jí)班子。涉及到整村推進(jìn)的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分管領(lǐng)導(dǎo)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了一名得力的行政干部擔(dān)任扶貧專干。我們把產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧作為農(nóng)民增收的重點(diǎn),上半年已投入38萬元扶持木子綜合養(yǎng)殖小區(qū)、柘溪名優(yōu)魚養(yǎng)殖小區(qū)、東坪優(yōu)質(zhì)水果種植小區(qū)、梅城土雞養(yǎng)殖小區(qū)等四大扶貧開發(fā)種養(yǎng)業(yè)小區(qū)進(jìn)一步發(fā)展壯大。在全省扶貧開發(fā)整村推進(jìn)養(yǎng)豬示范村東坪鎮(zhèn)大沙村、大埠村和雙溪村的建設(shè)過程中,我們先后6次組織召開了縣鄉(xiāng)村三級(jí)會(huì)議進(jìn)行安排部署,3個(gè)村均完成了規(guī)劃編制、制定了實(shí)施方案、成立了養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、抓好了調(diào)查摸底、組織了技術(shù)培訓(xùn),目前,正在發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)養(yǎng)殖欄舍和沼氣池,組織種苗購進(jìn)。規(guī)劃每個(gè)村投入財(cái)政扶貧資金10萬元,縣級(jí)配套10萬元,實(shí)現(xiàn)全年每個(gè)村飼養(yǎng)牲豬xx頭,養(yǎng)殖戶戶平增收200元。
三、以惠及貧困群眾為主要內(nèi)容的8件實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)
今年我縣按照上級(jí)要求,逐項(xiàng)落實(shí)涉及到扶貧開發(fā)的貧困人口脫貧、農(nóng)村能源建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建3件實(shí)事,效果良好。 一是脫貧人口任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。1—6月,全縣通過扶貧開發(fā),共幫助4200貧困人口脫貧,占全年任務(wù)的42%。其中扶持1000貧困人口解決了溫飽,幫助3200人越過了低收入線。
二是生態(tài)能源建設(shè)成效顯著。今年來,先后在43個(gè)貧困村實(shí)施了以沼氣池和節(jié)柴灶為主要內(nèi)容的農(nóng)村能源建設(shè),1—6月已完成沼氣池建設(shè)200口,扶持貧困戶建設(shè)節(jié)柴灶300座。另有300口沼氣池和600座節(jié)柴灶正在建設(shè)當(dāng)中,預(yù)計(jì)年底可完成全部計(jì)劃。
三是衛(wèi)生扶貧進(jìn)展順利。今年我縣繼續(xù)將支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所發(fā)展作為改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和貧困群眾就醫(yī)的重點(diǎn),通過精心調(diào)查論證和篩選,爭(zhēng)取庫區(qū)中心醫(yī)院和清塘醫(yī)院列入國家衛(wèi)生扶貧對(duì)象。目前2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均已完成了項(xiàng)目論證,制定了實(shí)施方案和受援辦法,準(zhǔn)備了醫(yī)療設(shè)備安放場(chǎng)等前期籌備工作。
四、以貧困戶增收為目的扶貧培訓(xùn)成效顯著。
我縣將貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和扶貧開發(fā)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)作為提高貧困人口素質(zhì)、加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、直接增加現(xiàn)金收入的重點(diǎn),上半年已向益陽市輸送貧困村青年370人參加由省扶貧辦統(tǒng)一組織的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1050——1800元,學(xué)習(xí)時(shí)間為3—6個(gè)月,結(jié)業(yè)后由校方負(fù)責(zé)推薦安排異地就業(yè),根據(jù)跟蹤調(diào)查和校方反饋,目前在校學(xué)員的學(xué)習(xí)生活情況良好,預(yù)計(jì)均能100%結(jié)業(yè)。同時(shí),全縣圍繞提高扶貧項(xiàng)目開發(fā)管理和科技種養(yǎng),上半年縣本級(jí)已組織各類培訓(xùn)18期,培訓(xùn)貧困村干部和貧困群眾600多人次。
主要工作措施
今年來,我縣以農(nóng)民增收為核心,以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)為重點(diǎn),堅(jiān)持班子建設(shè)和扶貧開發(fā)“兩手抓”,完善扶貧開發(fā)機(jī)制,積極探索扶貧開發(fā)新路子,從而確保了扶貧開發(fā)工作的有序推進(jìn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,形成扶貧開發(fā)合力
面對(duì)新時(shí)期扶貧開發(fā)的新形勢(shì)和新任務(wù),全縣迅速轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)工作思路,進(jìn)一步充實(shí)壯大了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名副縣長(zhǎng)專管,每個(gè)在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)了單位一把手負(fù)總責(zé)和“農(nóng)民不脫貧,幫扶不脫鉤”的定點(diǎn)扶貧責(zé)任制。在要求繼續(xù)抓好現(xiàn)輪90個(gè)貧困村扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上,努力爭(zhēng)取了2個(gè)省直和15個(gè)市直單位駐安化開展整村推進(jìn)定點(diǎn)幫扶,同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格了縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對(duì)口幫扶的制度,形成了良好合力。
二、把握工作重點(diǎn),創(chuàng)新管理機(jī)制,全力打造扶貧品牌
在產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧過程中,我們以養(yǎng)殖業(yè)扶貧為突破口,將1000戶養(yǎng)殖大戶聯(lián)合組建成四個(gè)扶貧開發(fā)養(yǎng)殖小區(qū)“集團(tuán)軍”,扶持小區(qū)采取發(fā)展養(yǎng)殖基地、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、搞活產(chǎn)品流通的“三輪齊驅(qū)”的辦法,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)增收鏈條,走出了一條“以扶助養(yǎng)、以養(yǎng)促富”的扶貧開發(fā)新路子。通過協(xié)會(huì)的“傳、幫、帶”,今年已有xx多貧困戶加入養(yǎng)殖協(xié)會(huì),并初步均掌握了養(yǎng)殖技術(shù)。木子、東坪、柘溪、梅城四個(gè)扶貧開發(fā)養(yǎng)殖示范小區(qū)進(jìn)一步發(fā)展壯大,全縣年出欄肥豬100頭以上的專業(yè)戶達(dá)1600多戶,養(yǎng)牛10頭以上、養(yǎng)羊100只以上的典型戶1500余戶,養(yǎng)雞大戶和養(yǎng)魚大戶也達(dá)300多戶,今年預(yù)計(jì)全縣養(yǎng)殖產(chǎn)值可達(dá)12億元,開展養(yǎng)殖的貧困戶戶平可增收1200元。 三、加大資金支持,創(chuàng)新扶持方式,確保群眾穩(wěn)定脫貧
一是資金捆綁使用。今年來,我縣把扶貧資金、以工代賑資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、移民開發(fā)資金等捆到一起,拿出50%用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),并要求銀信部門加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入,多渠道加大對(duì)扶貧開發(fā)的投入。特別是東坪鎮(zhèn)3個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)村,縣財(cái)政和縣畜牧局還制定了專門的考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,積極扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖豬產(chǎn)業(yè)。二是保證工作經(jīng)費(fèi)。今年縣委常委、政府常務(wù)會(huì)議專題研究扶貧開發(fā)工作2次,聽取扶貧工作專題匯報(bào)3次??h級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)在人、事、物、權(quán)上向扶貧開發(fā)工作傾斜保證工作經(jīng)費(fèi),并全部納入了財(cái)政預(yù)算。三是加大人力投入。今年來,我縣堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)貧困村、貧困農(nóng)戶的扶持不動(dòng)搖,在繼續(xù)抓好現(xiàn)輪扶持的90個(gè)貧困村扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府出臺(tái)了全縣扶貧開發(fā)整村推進(jìn)實(shí)施方案,明確了資金扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目和對(duì)象。上半年,對(duì)四個(gè)扶貧開發(fā)示范小區(qū)和東坪鎮(zhèn)3個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)村,縣財(cái)政和相關(guān)部門已投入資金40多萬元,并為木子綜合養(yǎng)殖示范小區(qū)的木子綜合養(yǎng)殖合作社舉行了掛牌典禮,全縣養(yǎng)殖業(yè)扶貧開發(fā)的成果還被中央七臺(tái)拍成專題片向全國進(jìn)行了推介。
下段全縣扶貧開發(fā)工作思路
根據(jù)我縣的縣情,今年下半年扶貧開發(fā)將繼續(xù)以中央1號(hào)文件精神為指針,以農(nóng)民增收和改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),完善扶貧開發(fā)機(jī)制,切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,努力增加農(nóng)民收入,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村農(nóng)民年人平純收入增加200元,減少絕對(duì)貧困和低收入人口1萬人。下半年工作重點(diǎn)是:
1、抓好規(guī)劃實(shí)施。繼續(xù)抓好90個(gè)省定貧困村的扶貧開發(fā),重點(diǎn)抓好53個(gè)整村推進(jìn)村的項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施工作,抓好農(nóng)村能源、衛(wèi)生扶貧等8件實(shí)事落實(shí)。通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)等項(xiàng)目扶持,直接增加貧困農(nóng)民現(xiàn)金收入,力爭(zhēng)全年貧困村農(nóng)民年人平純收入增加200元,減少絕對(duì)貧困和低收入人口1萬人。
2、抓好技能培訓(xùn)。全年完成各類種養(yǎng)業(yè)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)11期,計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)民3180人。
3、抓好以畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧。以貧困村和貧困農(nóng)戶為主要扶持對(duì)象,以畜牧業(yè)開發(fā)扶貧為重點(diǎn),繼續(xù)鞏固和壯大東坪、木子、柘溪、梅城四大扶貧開發(fā)種養(yǎng)業(yè)示范小區(qū)和東坪鎮(zhèn)3個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)村建設(shè),扶持貧困戶發(fā)展牲豬、土雞、名優(yōu)魚養(yǎng)殖和特色水果種植,增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。
第2篇 縣扶貧辦上半年社會(huì)扶貧工作總結(jié) 2450字
**年,在市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)幫扶單位的共同幫助下,我縣堅(jiān)持以“政策引導(dǎo),社會(huì)參與,自力更生”的方針,努力做好社會(huì)扶貧工作。截至目前,各級(jí)幫扶部門累計(jì)投入幫扶資金**萬元,為50多個(gè)貧困村實(shí)施街道硬化、水利、電力、技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目近100個(gè),取得了顯著成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力
一是領(lǐng)導(dǎo)重視??h委、縣政府制定出臺(tái)了《**縣關(guān)于開展社會(huì)扶貧工作的實(shí)施意見》,并將任務(wù)目標(biāo)層層分解,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)定點(diǎn)包扶部門對(duì)定點(diǎn)包扶、定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行研究部署。同時(shí),分別組織召開省、市社會(huì)幫扶工作對(duì)接會(huì),加深各扶貧單位與貧困村的聯(lián)系溝通,認(rèn)真搞好對(duì)接工作,促進(jìn)幫扶工作的順利開展。
二是措施得力。1、根據(jù)省、市扶貧辦的有關(guān)社會(huì)扶貧文件精神,積極組織動(dòng)員社會(huì)幫扶力量,加強(qiáng)對(duì)貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn),同時(shí)結(jié)合“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目,采取捆綁式項(xiàng)目實(shí)施扶貧,做大做強(qiáng)幫扶項(xiàng)目;2、建立健全“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)”制度,每位領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)包村部門能否完成承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查;3、建立目標(biāo)考核機(jī)制,縣委政府把各單位各部門幫扶工作,作為年終考核評(píng)先的一項(xiàng)依據(jù),對(duì)幫扶效果顯著的單位和個(gè)人予以表彰,對(duì)效果差的單位和領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評(píng)。
二、社會(huì)扶貧工作取得顯著成效
中直方面:今年以來,中、省、市直定點(diǎn)幫扶工作取得成效明顯。國家安全部自**年幫扶**縣以來,主要領(lǐng)導(dǎo)多次到**調(diào)研指導(dǎo)工作。特別是去年5月3日,國家安全部部長(zhǎng)親臨**檢查指導(dǎo)工作。**年投入**萬元為11個(gè)貧困村實(shí)施街道硬化、改水引水、農(nóng)村電力改造、蔬菜大棚種植等幫扶項(xiàng)目;同時(shí),繼續(xù)協(xié)調(diào)國家發(fā)改委、交通部及省交通廳等有關(guān)部門為我縣積極爭(zhēng)取引淀入鹽、朔黃鐵路、**國道繞城段等重點(diǎn)項(xiàng)目。
省直方面:省國稅局、省發(fā)改委等7個(gè)省直幫扶單位對(duì)口幫扶我縣**個(gè)貧困村,紛紛深入貧困村開展對(duì)口幫扶工作。去年以來,省國稅局、省發(fā)改委、**供電公司等單位累計(jì)投入幫扶資金共計(jì)**萬元為所幫扶的貧困村實(shí)施修路、引水等基礎(chǔ)設(shè)施及項(xiàng)目建設(shè),改善了貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。
市直方面:32個(gè)市直幫扶單位已投入幫扶資金**萬元,為幫扶的**個(gè)貧困村實(shí)施扶貧項(xiàng)目,其中:市扶貧辦投入幫扶資金2萬元為小營鄉(xiāng)后陳村修路,**銀行投入幫扶資金15萬元為慶云鎮(zhèn)黑牛王村修路,市人社局投入幫扶資金10萬元為小莊鄉(xiāng)趙莊村修路,其他省、市直對(duì)口幫扶單位紛紛根據(jù)自身實(shí)際,為貧困村實(shí)施幫扶項(xiàng)目,取得階段性成效。
縣直方面:我縣積極開展縣直單位對(duì)口幫扶工作,安排123個(gè)單位對(duì)口幫扶全縣123個(gè)貧困村。截至目前,已投入幫扶資金**萬元為10個(gè)貧困村實(shí)施修路、引水等幫扶項(xiàng)目。其中,縣財(cái)政局、民政局、市管辦、縣醫(yī)院以及**天元鋼管有限公司等單位紛紛投入幫扶資金實(shí)施了扶貧項(xiàng)目??h委宣傳部協(xié)調(diào)資金10萬元為所幫扶的貧困村實(shí)施了修路項(xiàng)目,取得顯著成績(jī)。
**年,在市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣扶貧辦精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力抓好扶貧培訓(xùn)工作,取得了顯著成效。**年上級(jí)下達(dá)我縣扶貧培訓(xùn)資金60萬元,其中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金27萬元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金28萬元,扶貧干部培訓(xùn)6萬元?,F(xiàn)將一年來扶貧培訓(xùn)工作情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),為扶貧培訓(xùn)工作順利開展提供思想保證
我縣始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃開展全縣的各項(xiàng)工作。同時(shí),將扶貧培訓(xùn)工作作為全面完成扶貧開發(fā)任務(wù)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,列入了重要議事日程??h委、縣政府、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣扶貧辦適時(shí)研究扶貧培訓(xùn)工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化措施,明確了“以貫徹扶貧開發(fā)規(guī)劃為主線、以勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)和政策理論為重點(diǎn),學(xué)用結(jié)合,注重實(shí)效”的培訓(xùn)原則,為順利開展扶貧培訓(xùn)工作提供了有效的思想保證。
二、堅(jiān)持“兩并重”擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,注重實(shí)際培訓(xùn)效果
在具體工作中,我們始終堅(jiān)持“提高貧困群眾素質(zhì)和提高扶貧開發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)并重,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)并重”的原則,針對(duì)廣大貧困群眾思想意識(shí)落后、信息閉塞、科技素質(zhì)和基本技能低下等問題,我們先后采取辦班、講座、指導(dǎo)等多種手段,注重實(shí)際培訓(xùn)效果。**年,共舉辦養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)人員3400人次,有效地提高了廣大貧困群眾依靠科技實(shí)現(xiàn)脫貧致富的能力。依托市培訓(xùn)基地和縣職教中心,組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力200人。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)及貧困村干部參加的培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人員100人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了扶貧隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)了帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的能力。
三、多形式,廣角度,使扶貧培訓(xùn)工作取得顯著成效
在實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面,采取集中辦班、印發(fā)明白紙、深入田間地頭實(shí)地指導(dǎo)、外出參觀等方式,因地制宜、因人制宜,一鄉(xiāng)一計(jì),一村一策。在集中辦好培訓(xùn)班的同時(shí),為貧困群眾印發(fā)農(nóng)、畜、林知識(shí)明白紙8000份;進(jìn)村入戶進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)13次,受指導(dǎo)群眾達(dá)20xx余人;結(jié)合貧困村的實(shí)際,分別帶領(lǐng)12個(gè)村的120余名群眾參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、大棚蔬菜種植和食用菌種植技術(shù)。在內(nèi)容上,緊密聯(lián)系廣大貧困群眾的生產(chǎn)和生活實(shí)際,因村施教,有的放矢,先后培訓(xùn)了小麥、玉米、棗樹、棉花種植技術(shù),秸稈青貯技術(shù),食用菌種植技術(shù),牛、羊、豬、雞養(yǎng)殖技術(shù),大棚蔬菜種植技術(shù),培訓(xùn)了扶貧開發(fā)的有關(guān)方針政策,培訓(xùn)了貧困群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上,涉及的主要專業(yè)有電焊、數(shù)控機(jī)床、車工、電工、計(jì)算機(jī)、美容美發(fā)等。
在勞動(dòng)技能培訓(xùn)方面,一是組織貧困勞動(dòng)力到勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn),并由基地負(fù)責(zé)安排到外地就業(yè);二是結(jié)合我縣管件、體育器材等產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的實(shí)際,由勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地實(shí)行定單培訓(xùn),并由基地安排學(xué)員到本縣的企業(yè)就業(yè)。
四、**年扶貧培訓(xùn)工作計(jì)劃
一是加大工作力度,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,配合產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn),有針對(duì)性的開展貧困群眾實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高專業(yè)技能,提升農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。
二是以市扶貧辦確定的扶貧培訓(xùn)基地,強(qiáng)化對(duì)貧困農(nóng)民的培訓(xùn)工作,重點(diǎn)開展電腦、電焊、美容美發(fā)等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
第3篇 上半年縣扶貧辦工作總結(jié)及下一步的工作打算 1000字
2024年上半年,扶貧辦認(rèn)真貫徹省、州扶貧工作會(huì)議精神,按照州委六屆二次全會(huì)和縣委第十二屆代表大會(huì)第二次會(huì)議的總體要求,根據(jù)縣扶貧實(shí)際,以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、社會(huì)幫扶、小額信貸等扶貧項(xiàng)目為重點(diǎn),致力于全縣貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富,為建設(shè)石屏社會(huì)主義新農(nóng)村做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將上半年扶貧工作情況總結(jié)如下:
一、扶貧重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(一)省、州整村推進(jìn)項(xiàng)目
(二)易地搬遷項(xiàng)目 經(jīng)積極爭(zhēng)取,省扶貧辦下達(dá)我縣實(shí)施400人200萬元的易地搬遷項(xiàng)目,我們正在與相關(guān)部門配合,做項(xiàng)目的選址、可研、規(guī)劃、評(píng)審等相關(guān)工作。
(三)社會(huì)幫扶項(xiàng)目
一是成功舉辦了滬滇對(duì)口幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組第九次聯(lián)席會(huì)議。滬滇對(duì)口幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組第九次聯(lián)席會(huì)議能在石屏召開,是上海方和省委、省人民政府對(duì)我縣扶貧工作的肯定和鞭策。通過各相關(guān)部門的共同努力,取得了良好效果,得到了上海方和省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,達(dá)到了匯報(bào)工作,展示成果、宣傳石屏的目標(biāo)。 三是2024年實(shí)施的上海幫扶項(xiàng)目,計(jì)劃投入資金583.18萬元(其中上海方投入310萬元,縣、鎮(zhèn)、群眾籌資273.18萬元),確定在寶秀鎮(zhèn)竹林村、小倘甸,異龍鎮(zhèn)沖門口、小老衛(wèi)寨、許家營等5個(gè)自然村實(shí)施整村推進(jìn);在龍武鎮(zhèn)舊沙村委會(huì)、大橋牛達(dá)村委會(huì)建設(shè)2所希望小學(xué);在異龍鎮(zhèn)松村村委會(huì),寶秀鎮(zhèn)鄭營村委會(huì)建設(shè)2所衛(wèi)生室;在縣城區(qū)建設(shè)一個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心?,F(xiàn)已投入資金160萬元,完成街道硬化2條4公里;科技文化活動(dòng)中心1塊;房屋立面改造41戶;沼氣池建設(shè)16口;松村衛(wèi)生室主體工程已完工;圍墻,大門和場(chǎng)地硬化以及醫(yī)療設(shè)備等正在籌建中;2所希望小學(xué)已完成了征地、地基平整、設(shè)計(jì)圖紙等工作;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心主體工程已經(jīng)完工,進(jìn)入了全面裝修階段。其它項(xiàng)目正在順利實(shí)施。
(四)信貸扶貧。
(五)石屏縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷推介中心建設(shè)進(jìn)展順利。
縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷推介中心,是經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)成立,立足石屏豐富的生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品資源,大力推介石屏優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,樹立和宣傳石屏優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌,打造石屏農(nóng)業(yè)對(duì)外交流與發(fā)展的新平臺(tái),為農(nóng)民尋找市場(chǎng),帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。中心按縣人民政府的要求進(jìn)行建設(shè),現(xiàn)在,主體工程已經(jīng)全部完成,進(jìn)入了全面裝修階段。
(六)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理_____”的要求,采取有力措施,扎實(shí)開展工作:一是
2024年上半年縣扶貧辦工作總結(jié)
第4篇 縣扶貧辦上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié) 2550字
半年來,縣扶貧辦紀(jì)檢組在縣紀(jì)委和辦黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同事們的大力支持下,嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,圍繞“監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 問責(zé)”,發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”作用,努力協(xié)助辦黨組落實(shí)好主體責(zé)任,并履行好監(jiān)督責(zé)任,為精準(zhǔn)扶貧工作提供紀(jì)律保障。一是落實(shí)好協(xié)助辦黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作責(zé)任。根據(jù)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,結(jié)合單位實(shí)際,及時(shí)向辦黨組提出意見和建議。協(xié)助辦黨組在年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作專題會(huì)議,研究制定了《縣扶貧辦2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見》和《xx縣扶貧開發(fā)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案》,并成立了縣扶貧辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任范圍,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局。同時(shí),為更好地落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,協(xié)助辦黨組制定了《縣扶貧辦關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,確保黨組和紀(jì)檢組守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和教育防范。認(rèn)真開展好廉政學(xué)習(xí)警示教育活動(dòng)。一是組織學(xué)習(xí)好與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的黨紀(jì)法規(guī)、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神;二是適時(shí)觀看廉政教育記錄片;三是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)違規(guī)典型案例通報(bào)精神,以鏡為鑒;四是結(jié)合扶貧業(yè)務(wù)工作開展經(jīng)常性談話提醒紀(jì)律警示活動(dòng);范文top100五是印發(fā)相關(guān)文件資料到干部職工手中,自學(xué)領(lǐng)會(huì)。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,堅(jiān)持以人為本、客觀公正,教育為主、注重預(yù)防的原則,切實(shí)做到宣傳教育零盲區(qū),抓早抓小,對(duì)問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早批評(píng)、早糾正。截至目前,共開展集中學(xué)習(xí)警示教育活動(dòng)xx余次。同時(shí)做好廉政宣傳和信息報(bào)送工作,及時(shí)向縣紀(jì)委和上級(jí)新聞媒體報(bào)送信息,截止目前,共向縣紀(jì)委報(bào)送工作信息xx條,在xx紀(jì)檢監(jiān)察信息(黨風(fēng)政風(fēng)專刊)發(fā)布工作信息x條,在xx網(wǎng)發(fā)布工作信息xx條。
三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是制定《個(gè)****利責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范清單》,明確個(gè)人權(quán)利責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施;二是制定《單位責(zé)任清單、權(quán)力清單、專項(xiàng)扶貧資金管理清單“三張清單”》,明確行政權(quán)力邊界,優(yōu)化行政流程,強(qiáng)化資金監(jiān)管,防止行政權(quán)力缺位、越位、錯(cuò)位;三是制定《縣扶貧辦落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》,全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,確保“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位;四是制定《項(xiàng)目權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督清單》,明確權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督重點(diǎn)和監(jiān)督措施,更有效地對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行監(jiān)管,確保??顚S?;五是制定《xx縣精準(zhǔn)扶貧廉政監(jiān)督卡》和《xx縣扶貧項(xiàng)目‘小微權(quán)利’運(yùn)行圖》,列清并公開了可投訴舉報(bào)的違法違紀(jì)行為、舉報(bào)電話、電子郵箱和意見箱,明確了扶貧項(xiàng)目權(quán)力運(yùn)行流程,思想?yún)R報(bào)專題并與《河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法(試行)》一同下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把廉政監(jiān)督卡在每個(gè)行政村進(jìn)行張貼公告,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,做到家喻戶曉、人人皆知,使扶貧工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,著力營造廣泛支持、積極參與、合力推進(jìn)的良好氛圍,避免“暗箱操作”。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村扶貧干部對(duì)運(yùn)行圖和管理辦法認(rèn)真學(xué)習(xí),全面掌握,讓基層黨員干部對(duì)扶貧項(xiàng)目運(yùn)行流程和管理辦法心中知曉明了,知道什么該做,什么不該做,做到教育提醒在前,懲戒在后,標(biāo)本兼治;六是制定《xx縣扶貧辦廉政監(jiān)督管理xx項(xiàng)制度》,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事,把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子,更有效地進(jìn)行監(jiān)督管理、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范權(quán)利運(yùn)行,從源頭上遏制****行為的發(fā)生。
四是開展好自查自糾,抓好整改提高。按照開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和****問題專項(xiàng)整治工作要求,對(duì)照《河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定內(nèi)容,迅速從內(nèi)部嚴(yán)格自查自糾,重點(diǎn)對(duì)整村推進(jìn)、到戶增收和雨露計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、審批、安排、招投標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收和資金撥付等每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理,通過翻閱檔案、實(shí)地查看、走訪調(diào)查等形式查找是否有違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)自查出的問題,范文寫作認(rèn)真剖析原因,舉一反三,及時(shí)采取整改措施,制定整改臺(tái)賬,確保整改到位。同時(shí)按照縣國土、房產(chǎn)、公安、稅務(wù)等部門提供的人口比對(duì)數(shù)據(jù),及時(shí)把不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人口信息反饋給各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保系統(tǒng)內(nèi)不符人口及時(shí)刪除,精準(zhǔn)識(shí)別,公平公正。辦紀(jì)檢組全程參與,對(duì)自查自糾和整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保真查、真糾、真改,真正見實(shí)效。
五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。扶貧項(xiàng)目和資金的管理是扶貧工作的核心,對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金的監(jiān)管尤為重要,也是紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé)和工作重點(diǎn)。堅(jiān)持全程監(jiān)督、及時(shí)跟進(jìn),做到扶貧資金流轉(zhuǎn)到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。進(jìn)一步加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督和事前事中監(jiān)督,使監(jiān)督關(guān)口前移,避免被動(dòng)監(jiān)督和事后監(jiān)督,采取定期和不定期的方式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入到扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、到戶增收、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、審批、安排、招投標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收、資金撥付等每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,通過明察暗訪和專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正整改,確保不踩紅線、不闖禁區(qū),公開、公平、公正,合理、合規(guī)、合法,??顚S?,不出現(xiàn)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和****問題,管理范文網(wǎng)讓老百姓順心、安心、放心,真正得到實(shí)惠。截止目前,共開展監(jiān)督檢查xx次,保證了xxxx萬元專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目安全運(yùn)行,受益貧困人口xxxx人。同時(shí)加強(qiáng)單位黨風(fēng)政風(fēng)電子監(jiān)督平臺(tái)使用監(jiān)督管理工作,實(shí)時(shí)監(jiān)督各項(xiàng)工作開展情況,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),確保政令暢通。
六是加強(qiáng)輿情監(jiān)控。密切關(guān)注各新聞媒體、網(wǎng)站論壇等有關(guān)扶貧的舉報(bào)和曝光,做好網(wǎng)絡(luò)輿情****工作,進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò)輿情****范圍,建立健全涉腐涉紀(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)和處置黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,有針對(duì)性地采取跟進(jìn)措施,排查問題線索,加強(qiáng)督辦把關(guān),確保件件有調(diào)查、事事有結(jié)果,為我縣精準(zhǔn)扶貧工作營造良好的輿論環(huán)境。
七是精準(zhǔn)對(duì)接,集中整治。為落實(shí)好扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和****問題專項(xiàng)整治工作,積極主動(dòng)與縣檢察院對(duì)接,聯(lián)合制定了《xx縣人民檢察院關(guān)于履行檢察職能服務(wù)
第5篇 縣扶貧辦上半年工作總結(jié) 7700字
上半年,縣扶貧辦在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確代領(lǐng)下,我辦在人少事多的困境中,克難奮進(jìn),開拓進(jìn)取,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,圍繞縣政府建設(shè)“中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大別山生態(tài)旅游名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),積極參與實(shí)施“特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目興縣、旅游活縣”的四大戰(zhàn)略
,致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì):半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧;解決飲水困難2200人;扶貧搬遷80戶;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力300人;完成了整村推進(jìn)重點(diǎn)村和雨露計(jì)劃驗(yàn)收工作;45個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入了剎尾階段,39個(gè)重點(diǎn)村和7個(gè)老區(qū)村的整村推進(jìn)工作已全面展開。
一、扶貧開發(fā)的主要工作及成效
上半年我們的扶貧開發(fā)工作凸顯了十大亮點(diǎn)。
(一)和諧實(shí)施村莊整治,全力打造文明新村
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,我們一是科學(xué)規(guī)劃,民謀互動(dòng);二是項(xiàng)目覆蓋,民眾聯(lián)動(dòng);三是監(jiān)督管理,民權(quán)制動(dòng);四是整合資金,民營助動(dòng),打造了一大批新農(nóng)村。根據(jù)縣政府“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、確保出特色、出形象、出亮點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn),我們實(shí)行“以點(diǎn)連線、以線成片,以片促面”的辦法,狠抓了22個(gè)重點(diǎn)示范村、4個(gè)重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)重點(diǎn)示范片區(qū)的建設(shè)。
為了充分發(fā)揮新農(nóng)村的示范效應(yīng),做到村莊硬化、凈化、美化,亮化,下大力氣對(duì)新農(nóng)村實(shí)行了全面的環(huán)境整治。梅巖村在沿河建小別墅210家。為樹文明新風(fēng),和諧拆遷沿河住戶、商鋪、廁所和豬圈69個(gè)。硬化路面10公里,砌河岸米,筑蓄水壩三道,鋪文化體育場(chǎng)平方米,設(shè)農(nóng)家書屋1個(gè)、安裝塑鋼護(hù)欄3000米和太陽能路燈25盞。百丈河村高山移民88戶,建小康住宅148個(gè)。為凈化環(huán)境,硬化街道路面米,筑水壩6道,拆除街邊廁所、豬圈、危房264個(gè),徹底根除了柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑的“五亂”現(xiàn)象。我們抓點(diǎn)帶面,集中連片,構(gòu)建了百丈河——宋家塝連線18個(gè)村的環(huán)境整治示范區(qū),涌現(xiàn)了烏云山、河南畈、龍?zhí)逗拥纫淮笈h(huán)境整治示范村,現(xiàn)在的新農(nóng)村是村在林中,樓在綠中,人在畫中,車在景中。村莊環(huán)境整治引起了省委的高度關(guān)注,4月29日全省農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,省委常委張昌爾對(duì)農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治給與了高度評(píng)價(jià),號(hào)召在全省推廣英山經(jīng)驗(yàn)。
(二)強(qiáng)勢(shì)打造特色產(chǎn)業(yè),提升質(zhì)效經(jīng)濟(jì)飄紅
我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,利用本縣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌等低碳經(jīng)濟(jì),幫助農(nóng)民脫貧致富?,F(xiàn)在全縣茶、桑、藥、栗基地達(dá)到60.6萬畝,人均1.5畝。其中茶葉面積19.83萬畝,位居全國第四、全省第一,建成了四個(gè)萬畝“茶葉走廊”,五個(gè)重點(diǎn)茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一百個(gè)茶葉重點(diǎn)專業(yè)村。蠶桑面積7.5萬畝,藥材面積20.5萬畝,板栗面積14.22萬畝,生豬存欄24萬頭。上半年新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝以上,其中,新建和改造茶園0.7萬畝,新發(fā)展桑藥栗等特色產(chǎn)業(yè)基地0.5萬畝。
縣域經(jīng)濟(jì)僅有數(shù)量的擴(kuò)張遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須向質(zhì)效的提高轉(zhuǎn)變。為了讓優(yōu)品占領(lǐng)市場(chǎng),市場(chǎng)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)戶,我們鎖定龍頭企業(yè),加大扶持力度,一下牽住了產(chǎn)業(yè)扶貧的“牛鼻子”,形成了茶葉、中藥材、綠色食品、紡織絲綢和建筑建材五大新型產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)濟(jì)效益全線飄紅。我們積極申報(bào)志順、綠屏、綠羽等一大批茶葉加工龍頭企業(yè),爭(zhēng)取扶貧貸款額度25540萬元,申請(qǐng)扶貧貼息額600多萬元。全縣崛起10多家民營茶葉公司、30多家骨干茶場(chǎng)和20多家清潔化茶葉加工廠,擁有各種制茶機(jī)具6500臺(tái)套,年銷售收入過5000萬元的1家,過萬元的2家,過1000萬元的6家。綠屏茶葉有限公司銷售收入突破6300萬元,有效提高了茶葉附加值,加快了廣大茶農(nóng)脫貧致富的步伐,全縣戶平年特色產(chǎn)業(yè)收入由過去的3000元達(dá)到5000元,農(nóng)民64.6%的收入取自特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)民年人均純收也同步增長(zhǎng)到3668元,比上年增加312元,增長(zhǎng)9.3%。
(三)搶抓機(jī)遇脫貧致富,精心雕塑小康試點(diǎn)
英山被列為全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣后,扶貧開發(fā)地位顯現(xiàn)。我們搶抓機(jī)遇,迎勢(shì)而上。一是科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。編制了“13n15”系列規(guī)劃,即1個(gè)總體規(guī)劃,3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,n個(gè)部門規(guī)劃,1年工作方案,5年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。確定168個(gè)試點(diǎn)村,分3年進(jìn)行試點(diǎn),向上申報(bào)11大類91個(gè)項(xiàng)目,總投資34.4億元。二是產(chǎn)業(yè)突破,特色支撐。全力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌產(chǎn)業(yè),將統(tǒng)籌規(guī)劃、整村推進(jìn)與試點(diǎn)示范、片帶開發(fā)有機(jī)結(jié)合,培育出百丈河、梅巖、龍?zhí)逗?、東沖河、河南畈、烏云山為標(biāo)桿的一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治等特
涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)各個(gè)方面,惠及“三農(nóng)”。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口幫扶。我們請(qǐng)示縣委分工,“四大家”26位領(lǐng)導(dǎo)每人直接蹲點(diǎn)幫扶一鄉(xiāng)一村,帶頭示范。同時(shí)爭(zhēng)取省市有關(guān)部門對(duì)口幫扶項(xiàng)目229個(gè),爭(zhēng)取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點(diǎn)釋放出強(qiáng)大能量,展現(xiàn)了前景的無窮魅力。
(四)強(qiáng)力推動(dòng)整村推進(jìn),良性運(yùn)行經(jīng)濟(jì)血液
整村推進(jìn)涉及面廣、政策性強(qiáng),項(xiàng)目資金分散,工作難度很大。但我們謀定發(fā)展,攻堅(jiān)克難,強(qiáng)力整合各部門涉農(nóng)資金,集中投入,捆綁使用,充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。5月份,省扶貧辦對(duì)我縣度整村推進(jìn)重點(diǎn)村工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收,一致認(rèn)為整村推進(jìn)工作規(guī)劃科學(xué)、項(xiàng)目扎實(shí)、基礎(chǔ)牢固、管理嚴(yán)格,我們的考核達(dá)到優(yōu)秀等次。
我縣15個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目資金共計(jì)2171.4萬元,村平達(dá)到144.76萬元,共扶持建設(shè)了68個(gè)扶貧項(xiàng)目。其中扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目25個(gè),投入項(xiàng)目資金650萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目28個(gè),投入項(xiàng)目資金1080萬元;社會(huì)發(fā)展及貧困戶子女培訓(xùn)項(xiàng)目15個(gè),投入項(xiàng)目資金441.4萬元。資金是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液,血液良性循環(huán),扶貧開發(fā)就有了保障。對(duì)這些巨額資金的運(yùn)行,我們實(shí)行了“五制”管理。一是財(cái)務(wù)“三?!敝?。財(cái)政部門對(duì)連片扶貧開發(fā)的財(cái)務(wù)實(shí)行專人、專帳、專戶管理,金融部門設(shè)立“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”財(cái)政扶貧資金專戶,確保??顚S谩6琼?xiàng)目公示制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和項(xiàng)目村公示項(xiàng)目計(jì)劃,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。三是項(xiàng)目責(zé)任制??h、鄉(xiāng)、村級(jí)級(jí)簽定項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,在撥付資金時(shí)暫扣工程款總額15%的質(zhì)量保證金。工程竣工驗(yàn)收后再撥付保證金。四是全程監(jiān)控制。由相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組實(shí)行全程監(jiān)督,杜絕扶貧資金的轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠和擠占。五是資金報(bào)帳制。建立以村為單位,項(xiàng)目為載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)帳,縣財(cái)政審核的管理模式。通過“五制”,確保了整村推進(jìn)工作的順利進(jìn)行。
(五)加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,鎖定績(jī)效環(huán)環(huán)考量
我縣財(cái)政扶貧資金有1929萬元,其中以工代賑608萬元。對(duì)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)管是扶貧開發(fā)工作中的一項(xiàng)難點(diǎn)工作,為了杜絕跑、冒、滴、漏,確保扶貧資金產(chǎn)生績(jī)效,我們采取五大有效措施進(jìn)行監(jiān)管。一是資金一本帳。無論是上級(jí)下達(dá)的扶貧資金,還是地方配套的項(xiàng)目資金,一律進(jìn)入財(cái)政扶貧資金賬戶,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后才能使用,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。二是招標(biāo)一套法。選擇項(xiàng)目施工單位,嚴(yán)格按照招投標(biāo)法規(guī)進(jìn)行,做到“三公”。三是合同一把鎖。項(xiàng)目落實(shí)后,主管部門及時(shí)與施工單位簽訂合同,規(guī)定進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),用合同鎖住雙方的權(quán)利義務(wù)。四是督查一把尺。扶貧項(xiàng)目申報(bào)時(shí),業(yè)務(wù)主管部門審查沒過關(guān)的,財(cái)政部門不予報(bào)賬。扶貧項(xiàng)目實(shí)施時(shí),我們不定期組織相關(guān)部門對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行督查,嚴(yán)查工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,一把尺子量到底。五是驗(yàn)收一道關(guān)。項(xiàng)目實(shí)施完畢后,及時(shí)組織財(cái)政、審計(jì)、交通、水利等相關(guān)部門檢查驗(yàn)收,對(duì)沒有煞尾、不符合質(zhì)量要求的項(xiàng)目必須返工,直到驗(yàn)收合格才撥付款項(xiàng)。我們創(chuàng)建“五個(gè)一”的監(jiān)督管理辦法,使財(cái)政扶貧資金產(chǎn)生了良好的績(jī)效,3月份省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考核組對(duì)我縣財(cái)政扶貧資金績(jī)效及管理工作給與了高度評(píng)價(jià),綜合評(píng)分,在黃岡市名列前茅。
(六)創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強(qiáng)互助資金管理
對(duì)貧困村實(shí)行村級(jí)互助資金試點(diǎn),是新時(shí)期一項(xiàng)全新的扶貧模式,我們一是成立組織。由縣政府辦、財(cái)政局、扶貧辦等部門成立了工作機(jī)構(gòu)。二是制定村級(jí)互助資金試點(diǎn)辦法。三是積極申報(bào)。我縣大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個(gè)村成功吸納為全省村級(jí)互助資金試點(diǎn),安排財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金15萬元。四是規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化管理是我們工作的重中之重,為避免互助資金被少數(shù)人控制而偏離扶貧目標(biāo),我們按照參與不干預(yù),服務(wù)不包辦的原則,建立了有效的內(nèi)部監(jiān)督制度和外部監(jiān)管制度。扶貧辦和財(cái)政局定期對(duì)互助資金運(yùn)用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,互助社內(nèi)部監(jiān)督小組也代表全體村民行使職權(quán),對(duì)信貸程序、資金賬目、用戶資金使用情況、貸款的發(fā)放回收等定期公示,提高了資金運(yùn)行的透明度。互助資金健康穩(wěn)妥地運(yùn)行,為試點(diǎn)村群眾發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了有力支持。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我縣首批啟動(dòng)的4個(gè)試點(diǎn)村,吸納入社農(nóng)戶399戶,其中貧困戶126戶。互助資金總量達(dá)135萬元,其中財(cái)政扶貧資金45萬元,農(nóng)戶交納入社資金55萬元,村級(jí)配套35萬元。累計(jì)向213戶發(fā)放借款106萬元。其中種植戶179戶,養(yǎng)殖戶14戶,加工業(yè)13戶,運(yùn)輸業(yè)7戶,扶持種植茶、桑、藥、栗7000畝,建茶葉、藥材加工廠7個(gè),養(yǎng)豬130頭。村級(jí)互助資金試點(diǎn)有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)無資金的難題,促進(jìn)他們由“輸血型”向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了貧困村、貧困戶的脫貧致富。
(七)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,兩輪驅(qū)動(dòng)扶貧濟(jì)困
為實(shí)現(xiàn)2023年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo),4月28日,全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議,標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)進(jìn)入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動(dòng)的新階段,這是一項(xiàng)重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署,積極探索,使我縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn):一是早。全省“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議一結(jié)束,6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議,縣委常委、副縣長(zhǎng)陳李虹作了重要講話,對(duì)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員和安排部署。二是嚴(yán)。陳李虹在報(bào)告中嚴(yán)格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序,即本人申請(qǐng)、村民小組推薦、村級(jí)民主評(píng)議、評(píng)議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對(duì)象檔案》。三是準(zhǔn)?!皟身?xiàng)制度”有效銜接的焦點(diǎn)是瞄準(zhǔn)貧困,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,動(dòng)用大量人力物力,對(duì)貧困人口正在進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底,鎖定貧困戶,分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財(cái)力,投入3萬余元,將省發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作宣傳資料復(fù)印400冊(cè),下發(fā)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個(gè)村,有效促進(jìn)了試點(diǎn)工作的順利開展。
(八)傾心推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,安裝扶貧智力引擎
針對(duì)我縣1萬多農(nóng)村富余青壯年,我們狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一是層層落實(shí)責(zé)任,將招生計(jì)劃分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立萬元激勵(lì)機(jī)制。二是積極宣傳,入戶促學(xué)。三是開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以黃岡電子信息學(xué)校、衛(wèi)東職校和遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)中心為平臺(tái)授課,將培訓(xùn)課件資源傳送到村級(jí)站點(diǎn)。先后舉辦各類科技培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬人次,返鄉(xiāng)農(nóng)民工2230人次,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10520人次,向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊(cè),使全縣85%以上的農(nóng)戶掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。“雨露計(jì)劃”使一大批鄉(xiāng)土人才從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中脫穎而出,成為勇闖市場(chǎng)的主體。草盤鎮(zhèn)肖勝章參訓(xùn)后,我們幫他創(chuàng)辦了中藥材種植公司,對(duì)11個(gè)村的1200個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行長(zhǎng)期技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)成品回收,上半年基地由770畝擴(kuò)大到3000畝,藥材種植遍及20個(gè)村4200個(gè)農(nóng)戶,帶動(dòng)藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個(gè)貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手,我們以滾雪球方式讓他們?cè)?00多個(gè)茶場(chǎng)傳技,將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個(gè)等級(jí),高中檔茶由50%上升到92%,每畝茶葉平均效益翻了兩番,英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會(huì)金獎(jiǎng)和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎(jiǎng)。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我們提升扶貧質(zhì)量,及時(shí)指導(dǎo)全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售收入3200萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶1.92萬戶,農(nóng)民人均增收300元,形成“百社帶萬戶”的良好局面。河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后,吸引全村300多農(nóng)戶加入,帶動(dòng)所有田地種茶,上半年茶葉收入達(dá)到6000萬元,大大超過種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社,網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點(diǎn)藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售,藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬元,比建社前增加15.2%??追秽l(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶,蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運(yùn)隊(duì)伍奔走全國,蠶繭銷量130萬公斤,產(chǎn)值近1300萬元,帶動(dòng)一大批貧困戶增收致富。
(九)大造宣傳輿論聲勢(shì),扶貧《條例》家喻戶曉
新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》是規(guī)范農(nóng)村扶貧工作,加快貧困地區(qū)建設(shè),提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉,入腦入心,我們迅速反應(yīng),周密部署,制定宣傳方案,出資3萬元,在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動(dòng),利用廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語、宣傳資料和各種會(huì)議廣泛宣傳,做到電視有形,廣播有聲,標(biāo)語有字,照片有景,網(wǎng)絡(luò)有貼,報(bào)刊有文。大型活動(dòng)主要是“四會(huì)”,一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),專題學(xué)習(xí)了新《條例》,提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要的電視講話,就新《條例》實(shí)施的重大意義和主要內(nèi)容進(jìn)行了宣傳,使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹《條例》,李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細(xì)的講解,社會(huì)影響深遠(yuǎn)。四是對(duì)扶貧干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“四會(huì)”活動(dòng),為新《條例》的貫徹實(shí)施和我縣扶貧開發(fā)工作營造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)了全民依法扶貧的意識(shí),規(guī)范了扶貧行為。
(十)扶貧到戶注重民生,優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導(dǎo)決策
根據(jù)鄂政扶電4號(hào)文件的要求,正月初六一上班,我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中,馬不停蹄地開展工作,先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會(huì)、十個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村支部書記會(huì)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì),廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機(jī)關(guān)干部分成3個(gè)調(diào)研專班,踏著新春的積雪翻山越嶺,奔赴全縣10個(gè)貧困村入戶調(diào)查,獲取了大量詳實(shí)的一手資料。農(nóng)民的貧困深刻教育了我們,大家懷著沉重的心情,撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報(bào)告》,報(bào)告認(rèn)為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效:特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)增強(qiáng)了貧困戶的“造血”功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)了改善民生的基礎(chǔ)、搬遷扶貧破解了高偏遠(yuǎn)山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機(jī)制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個(gè)嚴(yán)峻的問題:當(dāng)前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動(dòng)能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對(duì)象瞄準(zhǔn)不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。鄭重提出了五條建議:要準(zhǔn)確核定貧困對(duì)象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機(jī)制和統(tǒng)一資源運(yùn)用操作管理、實(shí)行“一戶一法”和設(shè)立扶貧到戶“項(xiàng)目菜單”、實(shí)行無償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告在全縣引起很大反響,廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認(rèn)識(shí)了農(nóng)村的貧困民情,它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時(shí)這份報(bào)告也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載,好評(píng)如潮。
此外,我們靈活采取了“四種”移民安置方法。即培植產(chǎn)業(yè),集中安置;“獨(dú)戶”搬遷,插花安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置。積極推進(jìn)了老區(qū)建設(shè)工作,落實(shí)7個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村136個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目,對(duì)3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路、水電設(shè)施進(jìn)行了改造。5月25日迎接了市政府考評(píng)組對(duì)我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作責(zé)任制的綜合考核,考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣圓滿完成工作任務(wù)給予了充分肯定。同時(shí)我們還密切配合省扶貧辦搞好結(jié)對(duì)共建工作。4月20日,省扶貧辦副主任楊立憲赴石河沖村結(jié)對(duì)“認(rèn)親”,要求該村爭(zhēng)創(chuàng)全省“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”的先進(jìn)村。我們同步跟進(jìn),圍繞省辦“建設(shè)一個(gè)好班子,制定一個(gè)好規(guī)劃,選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目,建設(shè)一個(gè)好基地,完善一套好制度”的目標(biāo),落實(shí)幫扶共建舉措,協(xié)助村制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,突出三個(gè)重點(diǎn)、辦好十件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六化目標(biāo)。
二、扶貧開發(fā)工作的幾個(gè)特點(diǎn)
(一)雷厲風(fēng)行,立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議一結(jié)束,我們就請(qǐng)縣委、縣政府迅速召開縣委常委和縣長(zhǎng)辦公會(huì)聽取匯報(bào),認(rèn)真研究全縣扶貧開發(fā)工作,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度,明確了乃至今后一個(gè)時(shí)期我縣扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),對(duì)實(shí)施新階段扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。
(二)人少事多,立足于“實(shí)”。經(jīng)縣委決定,我辦4位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線,留守只剩6人,面對(duì)新時(shí)期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù),壓力重于泰山。但我們不畏困難,實(shí)行“5+2、白+黑”工作法,抓住重點(diǎn),工作求“實(shí)”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時(shí)缺技改資金,生產(chǎn)無法上線,手持大批銷售合同面臨賠款。這個(gè)茶葉加工企業(yè)是拉動(dòng)全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶,生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收,對(duì)這個(gè)處境我們沒有冷眼旁觀,而是及時(shí)伸出橄欖枝,幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元,扶上馬、送一程、幫到底?,F(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元,成為扶貧開發(fā)的火車頭,帶動(dòng)7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠實(shí)做事,在村莊環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管、整村推進(jìn)驗(yàn)收、扶貧資金績(jī)效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項(xiàng)工作上,都取得了較好成績(jī)。
(三)轉(zhuǎn)換思路,立足于“新”。我們深入開展“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)活動(dòng),在新時(shí)期以新視角出新思路,拓展扶貧手段,創(chuàng)造了系列新亮點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,大力實(shí)施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)引起土地拋荒上,我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營模式。在新農(nóng)村建設(shè)上,我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點(diǎn)上,我們整合資金強(qiáng)勢(shì)推行整村推進(jìn)。在“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)上,我們精心制定“八步兩公示”操作法。在監(jiān)管財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金上,我們創(chuàng)建“五個(gè)一”的監(jiān)督管理模式,針對(duì)新形勢(shì)下層出不窮的新問題,我們深入研究,破解難題,從容應(yīng)對(duì),這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩,國家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報(bào)》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、英山電視臺(tái)都進(jìn)行了宣傳報(bào)道,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,進(jìn)一步擴(kuò)大了扶貧工作的影響力。
但是,用一分為二的觀點(diǎn)看問題,全縣扶貧工作還存在一些不足,主要表現(xiàn):一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重。四是上級(jí)投入資金不足,離需求還有一定差距。
三、下半年的工作思路
(一)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。重點(diǎn)搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。
(二)辦好脫貧致富奔小康試點(diǎn)。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,確保試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
(三)搞好低保與扶貧“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn),加大扶貧到戶的支持,做到低保與扶貧無縫對(duì)接。
(四)實(shí)行村級(jí)互助金試點(diǎn),對(duì)大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個(gè)納入全省村級(jí)互助資金試點(diǎn)的村加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范運(yùn)作。
(五)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè),對(duì)7個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村加大建設(shè)力度。
(六)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,加快貧困村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
(七)繼續(xù)扶貧搬遷。幫助高山移民異地脫貧。