保障工作總結(jié)報(bào)告（六篇）

【第1篇 2023年11月市勞動(dòng)保障工作總結(jié)報(bào)告

__年是勞動(dòng)保障發(fā)展史上極不平凡的一年，勞動(dòng)保障事業(yè)經(jīng)受住了地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)影響的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。開年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)民生為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為重點(diǎn)，以“創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體，勞動(dòng)保障工作取得顯著成效，在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、效能建設(shè)、糾風(fēng)、就業(yè)、災(zāi)后重建、基層公共服務(wù)建設(shè)等11項(xiàng)工作先后在全市、全省、全國(guó)交流經(jīng)驗(yàn)。勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)由全面推進(jìn)向全面提升的歷史性跨越，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“提速加快、又好又快”地發(fā)展。現(xiàn)將__年全市勞動(dòng)保障工作總結(jié)報(bào)告

一、工作成效

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障試點(diǎn)工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障制度體系基本建立。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障公共服務(wù)體系建設(shè)為核心內(nèi)容的××市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障方案，先后得到市政府審定和省廳批復(fù)。二是在_縣的試點(diǎn)取得圓滿成功。通過前期準(zhǔn)備、面上推進(jìn)、常規(guī)辦理、總結(jié)提高等階段，試點(diǎn)工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者新增就業(yè)3656人，12.58萬人參加新農(nóng)保，73.9萬城鄉(xiāng)居民按新制度參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，勞動(dòng)保障“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”工作服務(wù)體系基本形成。

（二）就業(yè)促進(jìn)工作卓有成效。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3__人，完成目標(biāo)任務(wù)28000人的114；下崗失業(yè)人員、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1__人，其中“4050”等困難對(duì)象就業(yè)3500人，完成目標(biāo)任務(wù)2600人的135；新增257戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)至少1人就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除了零就業(yè)家庭；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9，有效控制在年度目標(biāo)任務(wù)范圍之內(nèi)；全市共組織再就業(yè)培訓(xùn)16000人，培訓(xùn)后就業(yè)率77，完成目標(biāo)任務(wù)11000人的145.5，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人，創(chuàng)業(yè)成功率53.5。培訓(xùn)農(nóng)民工12.9萬人，完成目標(biāo)任務(wù)12萬人的107.5；農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)78.8萬人，完成目標(biāo)任務(wù)77萬人的102.3；勞務(wù)收入47.2億元，完成目標(biāo)任務(wù)45億元的104.9；發(fā)放小額擔(dān)保貸款5662萬元（其中個(gè)人貸款4567萬元，勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款1095萬元），完成個(gè)人貸款目標(biāo)任務(wù)1800萬元的254。發(fā)放崗位、社保、培訓(xùn)、職介等再就業(yè)補(bǔ)貼資金14247萬元。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)征繳再創(chuàng)新高。征繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)17.23億元，創(chuàng)下歷史新高。其中：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋23.1萬人，征繳基金9.38億元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋8.01萬人，征繳基金4.1５億元；失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋12萬人，征繳基金4100萬元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋28.1萬人，征繳基金2.97億元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋66.1萬人；工傷保險(xiǎn)覆蓋13.9萬人，征繳基金0.32億元；生育保險(xiǎn)覆蓋6.6萬人，征繳基金0.41億元；新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋12.58萬人，征繳基金費(fèi)3.69億元。

（四）勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。一是“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)取得成效。確定在_縣和利州區(qū)分別創(chuàng)建一個(gè)和諧工業(yè)園區(qū)，在劍閣縣創(chuàng)建一個(gè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按要求指導(dǎo)縣區(qū)做好創(chuàng)建工作。二是工資集體協(xié)商和集體合同制度有序推進(jìn)。集體合同覆蓋企業(yè)已達(dá)795戶，完成目標(biāo)任務(wù)792戶的100；建立工資集體協(xié)商制度企業(yè)160戶。三是勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。完成勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)，積極調(diào)處勞動(dòng)糾紛，前置仲裁調(diào)解程序，建立全覆蓋的調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。主動(dòng)監(jiān)察用人單位1876戶，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2.4萬人，為5萬余名勞動(dòng)者追回工資、押金1321.1萬元，督促57戶用人單位進(jìn)行了社會(huì)保險(xiǎn)登記，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)476萬元；全年共受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1862件，其中調(diào)解處理1177件，結(jié)案率95％以上。

（五）災(zāi)后重建有力有序推進(jìn)。調(diào)整后全市就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施重建項(xiàng)目共有680個(gè)，規(guī)劃投資82308萬元。截至目前，全市就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施重建工程共實(shí)現(xiàn)開工485個(gè)項(xiàng)目，完工215個(gè)項(xiàng)目，完成投資1.27億元。其中：縣區(qū)級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心開工7個(gè)項(xiàng)目，完成投資6587萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心開工286個(gè)項(xiàng)目，完工189個(gè)項(xiàng)目，完成投資5812萬元；就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)信息系統(tǒng)開工189個(gè)項(xiàng)目，完工26個(gè)項(xiàng)目，完成投資318萬元?！?〗〖4〗〖5〗〖6〗〖7〗

【第2篇 2023年社區(qū)勞動(dòng)保障工作總結(jié)報(bào)告

今年上半年，我社區(qū)勞動(dòng)保障工作在鎮(zhèn)辦勞動(dòng)保障所的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)居民的支持、配合下，按照年初的部署安排，突出重點(diǎn)，全面作好了各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作?，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

一、基本情況

社區(qū)位于廣場(chǎng)東南側(cè)，東臨沈大高速公路，南至雅威服裝廠，西臨青龍山大街，北靠長(zhǎng)江路，社區(qū)總建筑面積

約94888平方米，總戶數(shù)1561戶，人口總數(shù)5168人，勞動(dòng)力總數(shù)1904人。其中穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)為756人，靈活就業(yè)人數(shù)為1117人。社區(qū)所轄單位10家，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)46家，素質(zhì)教育基地1所（營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校），社區(qū)勞動(dòng)保障站自成立以來建立了勞動(dòng)保障管理制度、工作職責(zé)等各項(xiàng)制度并實(shí)現(xiàn)上墻，為社勞動(dòng)保障平臺(tái)工作搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)。

一、切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作

1、建立下崗失業(yè)人員電子臺(tái)帳，2月份我們把社區(qū)人力資源入戶調(diào)查作為上半年的工作重點(diǎn)，利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)轄區(qū)居民走訪調(diào)查，掌握他們的第一手資料。為勞動(dòng)保障工作打好基礎(chǔ)，每月根據(jù)臺(tái)帳的變動(dòng)情況，及時(shí)上報(bào)社會(huì)保障信息表和就業(yè)失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)等月報(bào)表。

2、截止6月份下崗失業(yè)人員總數(shù)為32人，失業(yè)人員41人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

3、領(lǐng)取失業(yè)金人員審核。每月15日之前對(duì)領(lǐng)取失業(yè)金人員進(jìn)行審核和認(rèn)定，截止6月份領(lǐng)取失業(yè)金人員6人本月新增1人共計(jì)7人。

4為我轄區(qū)各企業(yè)和社區(qū)居民辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》共786人，領(lǐng)證人比的新增223人。

5、公益性崗位安置下崗失業(yè)人員2人，5月份新增人員1人，共計(jì)我社區(qū)公益性崗位人員總數(shù)3人。

6、積極采集用工信息128條，提供崗位個(gè)數(shù)241個(gè)，切實(shí)為下崗失業(yè)人員提供有效的服務(wù),發(fā)放宣傳單形式宣傳力，提高失業(yè)人員的就業(yè)率。

7、對(duì)小額擔(dān)保貸款政策積極落實(shí)，認(rèn)真審核資料，嚴(yán)格把關(guān)，今年我社區(qū)共有1人辦理了小額貸款為他們創(chuàng)業(yè)提供了資金支持。

8、對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員基本情況登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，6月分社區(qū)共退休人員為706人。上半年新辦理退休人員7人。異地認(rèn)定領(lǐng)取退休金人員為36人。

二、積極開展政策宣傳活動(dòng)

1、4月15日，社區(qū)在宣傳落實(shí)“五七工”、“家屬工”納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的工作會(huì)議結(jié)束后，將通知張貼到社區(qū)各個(gè)門幢及各個(gè)宣傳欄，在5月16日截止前共辦理人員為96人，讓“五七工”、“家屬工”老有所養(yǎng)，體會(huì)到國(guó)家對(duì)他們的關(guān)懷。

三、大力開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

為更好的把城鎮(zhèn)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)利民、惠民的實(shí)事辦好，對(duì)社區(qū)勞動(dòng)保障站進(jìn)行了工作的安排，使城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟。截至目前，參加鎮(zhèn)城居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員共125人。其中60周歲以上參保人員為72人，60周歲以下參保人員為53人。

【第3篇 2023年某某市勞動(dòng)保障工作總結(jié)報(bào)告

一、工作成效

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障試點(diǎn)工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障制度體系基本建立。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障公共服務(wù)體系建設(shè)為核心內(nèi)容的××市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障方案，先后得到市政府審定和省廳批復(fù)。二是在_縣的試點(diǎn)取得圓滿成功。通過前期準(zhǔn)備、面上推進(jìn)、常規(guī)辦理、總結(jié)提高等階段，試點(diǎn)工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者新增就業(yè)3656人，12.58萬人參加新農(nóng)保，73.9萬城鄉(xiāng)居民按新制度參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，勞動(dòng)保障“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”工作服務(wù)體系基本形成。 （三）社會(huì)保險(xiǎn)征繳再創(chuàng)新高。征繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)17.23億元，創(chuàng)下歷史新高。其中：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋23.1萬人，征繳基金9.38億元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋8.01萬人，征繳基金4.1５億元；失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋12萬人，征繳基金4100萬元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋28.1萬人，征繳基金2.97億元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋66.1萬人；工傷保險(xiǎn)覆蓋13.9萬人，征繳基金0.32億元；生育保險(xiǎn)覆蓋6.6萬人，征繳基金0.41億元；新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋12.58萬人，征繳基金費(fèi)3.69億元。 （五）災(zāi)后重建有力有序推進(jìn)。調(diào)整后全市就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施重建項(xiàng)目共有680個(gè)，規(guī)劃投資82308萬元。截至目前，全市就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施重建工程共實(shí)現(xiàn)開工485個(gè)項(xiàng)目，完工215個(gè)項(xiàng)目，完成投資1.27億元。其中：縣區(qū)級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心開工7個(gè)項(xiàng)目，完成投資6587萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心開工286個(gè)項(xiàng)目，完工189個(gè)項(xiàng)目，完成投資5812萬元；就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)信息系統(tǒng)開工189個(gè)項(xiàng)目，完工26個(gè)項(xiàng)目，完成投資318萬元。

二、主要做法

（一）搞好試點(diǎn)啟動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障取得重大進(jìn)展。城鄉(xiāng)就業(yè)模式和“七位一體”農(nóng)民工工作模式。試點(diǎn)結(jié)束時(shí)，_縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)者新增就業(yè)3656人，9鎮(zhèn)5園區(qū)城鄉(xiāng)登記失業(yè)率3，較試點(diǎn)前下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率90以上，較試點(diǎn)前上升5個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)：根據(jù)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，建立了“低水平、廣覆蓋、多檔次、相銜接”的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，創(chuàng)新探索出全民社會(huì)保險(xiǎn)的路子。組織12.58萬人參加新農(nóng)保，征繳保費(fèi)3.69億元。從17歲到96歲不同年齡段的人員都積極參保，勞動(dòng)年齡內(nèi)和超齡人員參保比達(dá)到2.4：1。全縣有3.88萬參保農(nóng)民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，人均月待遇120元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)：打破城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)二元制度模式，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦管理“兩統(tǒng)一”。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度合二為一，新制定了《_縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》；將原由衛(wèi)生部門主管的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心、民政部門的醫(yī)療救助職能整體劃轉(zhuǎn)勞動(dòng)保障部門，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦工作實(shí)現(xiàn)了歸口和統(tǒng)一管理。_縣的醫(yī)保制度在實(shí)施不到一個(gè)月的時(shí)間里，全縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)就達(dá)73.9萬人，為應(yīng)參保人數(shù)的100?；鶎觿趧?dòng)保障公共服務(wù)體系建設(shè)：在39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、717個(gè)村61個(gè)社區(qū)設(shè)立了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站。面向全國(guó)招考了50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心工作人員，落實(shí)了873名村（社區(qū)）勞動(dòng)保障協(xié)理員和居民小組勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心的編制、經(jīng)費(fèi)全額納入政府管理，社區(qū)、居民小組協(xié)理員和聯(lián)絡(luò)員由政府出資購買服務(wù)。

12月上旬，由西南財(cái)大校長(zhǎng)助理林義教授、川大和財(cái)大社保系主任蒲曉紅、胡秋明組成的專家組一行四人到_調(diào)研，對(duì)整個(gè)試點(diǎn)工作給予了高度評(píng)價(jià)：領(lǐng)導(dǎo)高度重視，宣傳發(fā)動(dòng)充分，制度運(yùn)行平穩(wěn)，工作推進(jìn)有力，群眾普遍歡迎，效果好于預(yù)期。

（二）突出就業(yè)援助，政策促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)充分發(fā)揮。 （三）狠抓擴(kuò)面征繳，社會(huì)保險(xiǎn)作用彰顯。；將職工醫(yī)保封頂線由3.8萬元提高到8萬元，居民醫(yī)保封頂線由3萬元提高到7萬元（直接達(dá)到6倍），將補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)由15萬元增加到18萬元。三是提高統(tǒng)籌層次。今年4月，我市全面實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。按照統(tǒng)一籌集資金、統(tǒng)一使用資金、統(tǒng)一管理資金的原則，失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑功能顯現(xiàn)，確保14970名符合條件享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員待遇按時(shí)足額發(fā)放。為切實(shí)提高工傷統(tǒng)籌層次，依據(jù)《××市工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法》，出臺(tái)了系列的配套管理辦法，制定了實(shí)施細(xì)則，建立了預(yù)決算制度。四是積極解決歷史遺留問題。從2023年11月至2023年3月，全市按185號(hào)文件規(guī)定辦理了1.09萬名超齡人員的參保和待遇審批手續(xù)，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)41078萬元，人均月養(yǎng)老金達(dá)到532元。認(rèn)真做好破產(chǎn)、撤銷、解散城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。大力支持企業(yè)改革重組，并有力保障職工社會(huì)保險(xiǎn)合法權(quán)益。組織對(duì)廣旺集團(tuán)代池壩煤礦、建平機(jī)電工業(yè)公司等企業(yè)破產(chǎn)中職工的醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的清算工作，已清償?shù)轿会t(yī)療保險(xiǎn)基金3818萬元。五是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管改革。淘汰了1家定點(diǎn)醫(yī)院和1家定點(diǎn)藥店，補(bǔ)招了2家定點(diǎn)醫(yī)院和2家定點(diǎn)零售藥店。新增定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格在物價(jià)部門規(guī)定的基礎(chǔ)上統(tǒng)一下浮達(dá)22以上，衛(wèi)生材料進(jìn)銷差價(jià)率、藥品進(jìn)銷差價(jià)率以及新進(jìn)藥店藥品價(jià)格進(jìn)銷差價(jià)率均在1以內(nèi)。六是加強(qiáng)基金監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)基金運(yùn)作全過程的監(jiān)管，認(rèn)真開展專項(xiàng)資金的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。對(duì)旺蒼、劍閣、元壩、利州等縣（區(qū)）的自查工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金無新的擠占挪用和違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。七是開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇問題調(diào)研。形成專題調(diào)研報(bào)告，并呈報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決策。

（四）突出督查指導(dǎo)，勞動(dòng)保障特殊政策全面落實(shí)。 （五）強(qiáng)化公共服務(wù)能力建設(shè)，災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。

將恢復(fù)重建作為促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)加快發(fā)展的良機(jī)，以基層公共服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，在力度和速度上狠下功夫。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和災(zāi)后恢復(fù)重建工作資金領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)5名同志組建重建辦，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。積極創(chuàng)新向上銜接溝通、與相關(guān)部門和縣區(qū)的互動(dòng)互助、恢復(fù)重建督促檢查等機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)災(zāi)后重建。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土等部門的指導(dǎo)下，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障，進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，特別是對(duì)基層公共服務(wù)體系建設(shè)，在機(jī)構(gòu)上合理布局，在職能上完善加強(qiáng)，在服務(wù)上規(guī)范提高。各縣區(qū)都編制了重建規(guī)劃，縣區(qū)按8000－12000平方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按100－300平方米的規(guī)模落實(shí)了場(chǎng)地和資金，目前各縣區(qū)都已進(jìn)入施工或準(zhǔn)備階段。三是切實(shí)搞好培訓(xùn)。邀請(qǐng)發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土等部門，對(duì)全系統(tǒng)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行了災(zāi)后重建專題培訓(xùn)。四是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一位牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一張進(jìn)度表“四個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)制度，全面推行局長(zhǎng)－分管領(lǐng)導(dǎo)－科長(zhǎng)－工作人員逐級(jí)負(fù)責(zé)、分線實(shí)施的“梯級(jí)管理模式”，對(duì)市本級(jí)的進(jìn)展情況實(shí)行一周一通報(bào)，對(duì)縣區(qū)實(shí)行兩周一通報(bào)。五是打造規(guī)范樣板。按照機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”和機(jī)構(gòu)名稱、基礎(chǔ)臺(tái)賬、規(guī)章制度、工作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”的要求，著力打造規(guī)范化示范服務(wù)中心，以此帶動(dòng)全市的基層公共服務(wù)建設(shè)。六是積極爭(zhēng)取支持。主動(dòng)向上匯報(bào)，多渠道籌集建設(shè)資金，爭(zhēng)取災(zāi)后重建中央投資5.8億元，本年度可完成投資50以上。

（六）狠抓勞務(wù)輸出，農(nóng)民工工作實(shí)現(xiàn)新突破。 （七）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

一是認(rèn)真扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。3月以來，緊密結(jié)合勞動(dòng)保障工作的特點(diǎn)和實(shí)際，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，廣泛深入動(dòng)員，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障專題調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真抓好查擺問題和整改落實(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著成效，達(dá)到了學(xué)習(xí)理論、解放思想、分析問題、查找原因、整改落實(shí)、健全機(jī)制、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感的目的。根據(jù)梳理的21條意見和建議研究制訂整改方案并通過電視臺(tái)和××日?qǐng)?bào)向社會(huì)做出了公開承諾，整改措施全部落實(shí)到位，全局干部職工思想認(rèn)識(shí)有了新的提高，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，工作創(chuàng)新和能力有了新的提高。二是進(jìn)一步豐富“創(chuàng)一流”活動(dòng)內(nèi)涵，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。在抓好班子、帶好隊(duì)伍方面狠下功夫，認(rèn)真分析研究干部職工思想動(dòng)態(tài)，有的放矢地開展了有針對(duì)性的思想教育活動(dòng)。通過落實(shí)民主集中制、開展民主生活會(huì)、參加幫扶村文娛活動(dòng)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)精神；通過開展登山活動(dòng)、深入企業(yè)調(diào)研、參觀市容市貌、閱覽畫展、了解市情等活動(dòng)，增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力，塑造了部門新形象。三是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。把解決突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，將制度建設(shè)放在效能建設(shè)的突出位置，作為重中之重來抓，做到了標(biāo)本兼治、綜合治理。完善出臺(tái)了首問責(zé)任制、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制、黃紅牌制度、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制度、效能投訴制、執(zhí)法責(zé)任制、行政責(zé)任追究制、考評(píng)考核制度等十項(xiàng)工作制度，初步形成了以制度管人理事的制度體系，通過制度規(guī)范、行為引導(dǎo)到養(yǎng)成素質(zhì)，建立起了追求效能的工作運(yùn)行體系。四是嚴(yán)格規(guī)范行政審批程序，確保依法行政。按照“兩集中、兩到位”原則，對(duì)涉及行政審批的事項(xiàng)按要求和做法進(jìn)行了嚴(yán)格清理并規(guī)范了行政審批項(xiàng)目，制訂完善規(guī)范政務(wù)中心大廳勞動(dòng)保障窗口辦結(jié)的審批管理方案，切實(shí)做到項(xiàng)目“七公開”，建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政服務(wù)運(yùn)行體制，更好地發(fā)揮了行政服務(wù)的效能。五是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，扎實(shí)搞好綜合工作。深入推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作；加強(qiáng)信息宣傳，營(yíng)造良好的勞動(dòng)保障輿論氛圍；做好綜治、維穩(wěn)和應(yīng)急管理工作，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)；進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管理制度，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹立機(jī)關(guān)良好形象。

三、存在的困難和問題

（一）就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，就業(yè)資金缺口大。雖然整體就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，但勞動(dòng)力供大于求，勞動(dòng)力供給持續(xù)增加和就業(yè)崗位相對(duì)不足矛盾較為突出，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力同時(shí)存在。我市作為全省使用就業(yè)資金較好的市（州），今年在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、失地農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等方面資金缺口達(dá)2億元。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳壓力巨大。雖然今年我市社保基金征收完成情況很好，但存在很多特殊因素，如超齡職工參保繳費(fèi)，在征繳的基金中占了很大比例，而現(xiàn)在已停止實(shí)行這一特殊政策，今后也就不存在這一塊基金的征繳。受“5.12”地震和金融危機(jī)的雙重影響，參保企業(yè)的繳費(fèi)能力明顯下降，一系列特殊扶持政策的落實(shí)，導(dǎo)致一些企業(yè)的繳費(fèi)主動(dòng)性減弱，加之因企業(yè)破產(chǎn)改制經(jīng)費(fèi)不足，企業(yè)保費(fèi)的征繳困難。

（三）信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。就業(yè)服務(wù)信息功能的豐富性尚未充分挖掘和開發(fā)，就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)性、整體性運(yùn)作環(huán)境還未形成，不能滿足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展的需要。信息化建設(shè)管理水平低，基礎(chǔ)管理工作薄弱，不能滿足社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作開展。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人員詳細(xì)情況及待遇數(shù)據(jù)信息急需清理和規(guī)范，參保人員個(gè)人賬戶查詢、對(duì)賬工作不能開展。醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦軟件開發(fā)滯后，設(shè)備老化，已嚴(yán)重不能滿足城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦需求。

（四）維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益任務(wù)繁重。目前，盡管整體執(zhí)法環(huán)境已有所好轉(zhuǎn)，但不依法簽訂和履行勞動(dòng)合同、逃避社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)、不按時(shí)支付工資等問題在部分用人單位不同程度地存在，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量年年攀升，侵權(quán)案件不斷增多，企業(yè)改制所帶來的深層次問題日益暴露，處理的壓力和難度進(jìn)一步加大。隨著《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施，勞動(dòng)保障侵權(quán)投訴量增加，勞動(dòng)保障維權(quán)任務(wù)十分繁重，人手不足。

（五）勞動(dòng)保障基層服務(wù)能力不足?；鶎庸簿蜆I(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力建設(shè)滯后。服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，服務(wù)整體水平有待進(jìn)一步提高；服務(wù)手段單一、原始，導(dǎo)致整體效率不高。

四、2023年工作初步打算

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要一年，勞動(dòng)保障地位和作用更加突出，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我局將繼續(xù)按照中央關(guān)于發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，爭(zhēng)取在新的一年里取得較大突破。

（一）基本思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以保障和改善民生為目標(biāo)，以全面推行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障為主線，以災(zāi)后恢復(fù)重建為重點(diǎn)，以班子隊(duì)伍建設(shè)為抓手，著力完善工作制度體系，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)，提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作新跨越。

（二）主要目標(biāo) （三）重點(diǎn)工作及措施

1、做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障全市推廣。在全市范圍內(nèi)推行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障_試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果。就業(yè)方面，按照城鄉(xiāng)勞動(dòng)者均等化就業(yè)服務(wù)和大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的總體方向，分項(xiàng)在全市穩(wěn)步推開。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，搞好已試點(diǎn)新農(nóng)保制度與國(guó)家新農(nóng)保制度的對(duì)接，并在全市全面推行。醫(yī)療保險(xiǎn)方面，逐步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)配套政策，規(guī)范經(jīng)辦工作流程，建立起比較定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，建立起與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障相適應(yīng)的管理制度和服務(wù)體系，全面提升勞動(dòng)保障經(jīng)辦能力，加快實(shí)現(xiàn)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的規(guī)范建設(shè)。

2、加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。一是加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系。加快市、縣人力資源市場(chǎng)建設(shè)并投入使用，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。建立專業(yè)性招聘會(huì)與綜合性招聘會(huì)相結(jié)合、城鎮(zhèn)吸納就業(yè)與農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有效配置。二是大力開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)。全面落實(shí)新一輪積極就業(yè)政策，圍繞“五類”群體，開展好“4050”人員、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)援助和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作，積極開展有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)援助活動(dòng)。三是以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策。全面建立政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作體系，努力開創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)的新局面。加強(qiáng)同財(cái)政、銀行等部門的溝通，充實(shí)小額貸款擔(dān)?；?。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)做好農(nóng)民工工作。按照“七位一體”農(nóng)民工工作模式和“1 4”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)模式，擴(kuò)大組織化輸出轉(zhuǎn)移規(guī)模。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)思路和培訓(xùn)路徑，切實(shí)提高農(nóng)民工整體技能水平。建立健全社會(huì)保障、維權(quán)救助和農(nóng)民工公共服務(wù)體系。建立健全工商、稅務(wù)、信貸、土地等扶持政策體系，幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

3、完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。提升社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法，積極做好開展省級(jí)統(tǒng)籌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以“金保工程”建設(shè)為依托，進(jìn)一步加快信息化建設(shè)步伐。在養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一制度、統(tǒng)一政策、統(tǒng)收統(tǒng)支的基礎(chǔ)上，不斷完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦事項(xiàng)及經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)。完成歷年個(gè)人賬戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理、采集、錄入、審核工作，建立市級(jí)集中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的互聯(lián)互通，資源共享。鞏固現(xiàn)有成果，完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)做好醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作。切實(shí)開展好醫(yī)療、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，研究解決市級(jí)統(tǒng)籌工作存在的困難和問題，不斷提高我市醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)保試點(diǎn)。按照醫(yī)改方案中關(guān)于“探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度，并逐步整合基本醫(yī)療保障經(jīng)辦管理資源”的要求，實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和管理“兩統(tǒng)一”。

4、加大執(zhí)法維權(quán)力度，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，加大培訓(xùn)宣傳力度，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)合同簽訂和履行情況的監(jiān)督管理，規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂、變更、解除和終止行為。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)，加強(qiáng)集體合同審查備案和勞動(dòng)關(guān)系宏觀調(diào)處，依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。規(guī)范工資支付行為，探索用人單位欠薪報(bào)告制度和工資保證金等制度，加強(qiáng)工資支付情況檢查，遏制工資拖欠。認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及配套辦法，健全基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等為組成形式的多層次勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。落實(shí)信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，完善群體性事件應(yīng)急預(yù)警和報(bào)告制度，重點(diǎn)關(guān)注并妥善處置企業(yè)改制遺留問題、軍隊(duì)退役人員再就業(yè)問題和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)施中的新情況、新問題。做好矛盾糾紛排查，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少和消除不穩(wěn)定因素。

5、加快推進(jìn)災(zāi)后重建步伐，完善基層公共服務(wù)體系。以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)公共服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)?？h區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心完成主體工程建設(shè)，規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)勞動(dòng)保障工作站全部建成投入使用，建立統(tǒng)一的與市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)互聯(lián)互通三級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

6、加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升機(jī)關(guān)整體形象。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、行政效能、政風(fēng)行風(fēng)及黨的建設(shè)等活動(dòng)，完善管理規(guī)章制度，落實(shí)好思想動(dòng)態(tài)分析制度，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在深入上下功夫，在實(shí)效上求突破，進(jìn)一步樹立班子隊(duì)伍良好形象。

【第4篇 2023年市勞動(dòng)保障工作總結(jié)報(bào)告

XX年是勞動(dòng)保障發(fā)展史上極不平凡的一年，勞動(dòng)保障事業(yè)經(jīng)受住了地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)影響的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。開年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)民生為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為重點(diǎn)，以“創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體，勞動(dòng)保障工作取得顯著成效，在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、效能建設(shè)、糾風(fēng)、就業(yè)、災(zāi)后重建、基層公共服務(wù)建設(shè)等11項(xiàng)工作先后在全市、全省、全國(guó)交流經(jīng)驗(yàn)。勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)由全面推進(jìn)向全面提升的歷史性跨越，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“提速加快、又好又快”地發(fā)展。現(xiàn)將XX年全市勞動(dòng)保障工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、工作成效

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障試點(diǎn)工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障制度體系基本建立。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障公共服務(wù)體系建設(shè)為核心內(nèi)容的××市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障方案，先后得到市政府審定和省廳批復(fù)。二是在_縣的試點(diǎn)取得圓滿成功。通過前期準(zhǔn)備、面上推進(jìn)、常規(guī)辦理、總結(jié)提高等階段，試點(diǎn)工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者新增就業(yè)3656人，12.58萬人參加新農(nóng)保，73.9萬城鄉(xiāng)居民按新制度參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，勞動(dòng)保障“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”工作服務(wù)體系基本形成。

（二）就業(yè)促進(jìn)工作卓有成效。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3XX人，完成目標(biāo)任務(wù)28000人的114；下崗失業(yè)人員、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1XX人，其中“4050”等困難對(duì)象就業(yè)3500人，完成目標(biāo)任務(wù)2600人的135；新增257戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)至少1人就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除了零就業(yè)家庭；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9，有效控制在年度目標(biāo)任務(wù)范圍之內(nèi)；全市共組織再就業(yè)培訓(xùn)16000人，培訓(xùn)后就業(yè)率77，完成目標(biāo)任務(wù)11000人的145.5，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人，創(chuàng)業(yè)成功率53.5。培訓(xùn)農(nóng)民工12.9萬人，完成目標(biāo)任務(wù)12萬人的107.5；農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)78.8萬人，完成目標(biāo)任務(wù)77萬人的102.3；勞務(wù)收入47.2億元，完成目標(biāo)任務(wù)45億元的104.9；發(fā)放小額擔(dān)保貸款5662萬元（其中個(gè)人貸款4567萬元，勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款1095萬元），完成個(gè)人貸款目標(biāo)任務(wù)1800萬元的254。發(fā)放崗位、社保、培訓(xùn)、職介等再就業(yè)補(bǔ)貼資金14247萬元。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)征繳再創(chuàng)新高。征繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)17.23億元，創(chuàng)下歷史新高。其中：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋23.1萬人，征繳基金9.38億元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋8.01萬人，征繳基金4.1５億元；失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋12萬人，征繳基金4100萬元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋28.1萬人，征繳基金2.97億元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋66.1萬人；工傷保險(xiǎn)覆蓋13.9萬人，征繳基金0.32億元；生育保險(xiǎn)覆蓋6.6萬人，征繳基金0.41億元；新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋12.58萬人，征繳基金費(fèi)3.69億元。

（四）勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。一是“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)取得成效。確定在_縣和利州區(qū)分別創(chuàng)建一個(gè)和諧工業(yè)園區(qū)，在劍閣縣創(chuàng)建一個(gè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按要求指導(dǎo)縣區(qū)做好創(chuàng)建工作。二是工資集體協(xié)商和集體合同制度有序推進(jìn)。集體合同覆蓋企業(yè)已達(dá)795戶，完成目標(biāo)任務(wù)792戶的100；建立工資集體協(xié)商制度企業(yè)160戶。三是勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。完成勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)，積極調(diào)處勞動(dòng)糾紛，前置仲裁調(diào)解程序，建立全覆蓋的調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。主動(dòng)監(jiān)察用人單位1876戶，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2.4萬人，為5萬余名勞動(dòng)者追回工資、押金1321.1萬元，督促57戶用人單位進(jìn)行了社會(huì)保險(xiǎn)登記，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)476萬元；全年共受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1862件，其中調(diào)解處理1177件，結(jié)案率95％以上。

（五）災(zāi)后重建有力有序推進(jìn)。調(diào)整后全市就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施重建項(xiàng)目共有680個(gè)，規(guī)劃投資82308萬元。截至目前，全市就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施重建工程共實(shí)現(xiàn)開工485個(gè)項(xiàng)目，完工215個(gè)項(xiàng)目，完成投資1.27億元。其中：縣區(qū)級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心開工7個(gè)項(xiàng)目，完成投資6587萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心開工286個(gè)項(xiàng)目，完工189個(gè)項(xiàng)目，完成投資5812萬元；就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)信息系統(tǒng)開工189個(gè)項(xiàng)目，完工26個(gè)項(xiàng)目，完成投資318萬元。

二、主要做法

（一）搞好試點(diǎn)啟動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障取得重大進(jìn)展。

自××被確定為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)市后，勞動(dòng)保障即被市委、市政府確定為××統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的突破口。經(jīng)過三年多的精心準(zhǔn)備，形成了《××市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障方案》，省廳4月29日給予了正式批復(fù)。5月27日，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障試點(diǎn)工作在_縣正式啟動(dòng)，省廳張成明廳長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)宣傳動(dòng)員。歷經(jīng)四個(gè)月的艱苦努力，出臺(tái)并實(shí)施了城鄉(xiāng)完全統(tǒng)一的勞動(dòng)保障政策，徹底打破了城鄉(xiāng)的政策分割和各種人為限制，讓廣大城鄉(xiāng)居民普遍得到實(shí)惠，試點(diǎn)取得了圓滿成功。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)：就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步覆蓋到_全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，創(chuàng)造了更多平等就業(yè)的機(jī)會(huì)。在全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了面向城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)援助等“三大體系”，建立了就業(yè)失業(yè)登記和勞動(dòng)力資源管理“兩項(xiàng)制度”，實(shí)施了“1 4”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)模式和“七位一體”農(nóng)民工工作模式。試點(diǎn)結(jié)束時(shí)，_縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)者新增就業(yè)3656人，9鎮(zhèn)5園區(qū)城鄉(xiāng)登記失業(yè)率3，較試點(diǎn)前下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率90以上，較試點(diǎn)前上升5個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)：根據(jù)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，建立了“低水平、廣覆蓋、多檔次、相銜接”的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，創(chuàng)新探索出全民社會(huì)保險(xiǎn)的路子。組織12.58萬人參加新農(nóng)保，征繳保費(fèi)3.69億元。從17歲到96歲不同年齡段的人員都積極參保，勞動(dòng)年齡內(nèi)和超齡人員參保比達(dá)到2.4：1。全縣有3.88萬參保農(nóng)民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，人均月待遇120元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)：打破城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)二元制度模式，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦管理“兩統(tǒng)一”。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度合二為一，新制定了《_縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》；將原由衛(wèi)生部門主管的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心、民政部門的醫(yī)療救助職能整體劃轉(zhuǎn)勞動(dòng)保障部門，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦工作實(shí)現(xiàn)了歸口和統(tǒng)一管理。_縣的醫(yī)保制度在實(shí)施不到一個(gè)月的時(shí)間里，全縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)就達(dá)73.9萬人，為應(yīng)參保人數(shù)的100。基層勞動(dòng)保障公共服務(wù)體系建設(shè)：在39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、717個(gè)村61個(gè)社區(qū)設(shè)立了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站。面向全國(guó)招考了50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心工作人員，落實(shí)了873名村（社區(qū)）勞動(dòng)保障協(xié)理員和居民小組勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心的編制、經(jīng)費(fèi)全額納入政府管理，社區(qū)、居民小組協(xié)理員和聯(lián)絡(luò)員由政府出資購買服務(wù)。

12月上旬，由西南財(cái)大校長(zhǎng)助理林義教授、川大和財(cái)大社保系主任蒲曉紅、胡秋明組成的專家組一行四人到_調(diào)研，對(duì)整個(gè)試點(diǎn)工作給予了高度評(píng)價(jià)：領(lǐng)導(dǎo)高度重視，宣傳發(fā)動(dòng)充分，制度運(yùn)行平穩(wěn)，工作推進(jìn)有力，群眾普遍歡迎，效果好于預(yù)期。

（二）突出就業(yè)援助，政策促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)充分發(fā)揮。

全面貫徹新一輪積極就業(yè)政策，結(jié)合××實(shí)際，有針對(duì)性地開展就業(yè)服務(wù)，緩解國(guó)際金融危機(jī)和地震災(zāi)害對(duì)我市就業(yè)帶來的壓力。一是積極構(gòu)架就業(yè)政策體系。年初，我局深入項(xiàng)目建設(shè)單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），廣泛開展調(diào)查研究，形成了《××就業(yè)的形勢(shì)與任務(wù)》、《××市就業(yè)供求狀況調(diào)查報(bào)告》等專題調(diào)查報(bào)告，受到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，確立了“內(nèi)援外穩(wěn)”的就業(yè)工作基本指導(dǎo)思想。6月，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作的通知》（廣府發(fā)〔XX〕29號(hào)），下發(fā)了公益性崗位管理、完善小額擔(dān)保貸款、規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)就業(yè)資金管理等6個(gè)配套文件，通過政策引導(dǎo)和促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。二是廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。結(jié)合我市實(shí)施產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移、資源轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)及新上項(xiàng)目開工和加快災(zāi)后恢復(fù)重建等經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，將“就業(yè)服務(wù)”貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展全過程，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的過程變成幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)的過程。三是突出特色針對(duì)性規(guī)模化促進(jìn)就業(yè)。在市域及全國(guó)14個(gè)××籍農(nóng)民工集聚地大力推廣“1 4”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和“七位一體”農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式。今年在_縣“九鎮(zhèn)五園區(qū)”走出了以培訓(xùn)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以創(chuàng)業(yè)為動(dòng)力、以企業(yè)為載體、以就業(yè)為目標(biāo)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)新路子，城鄉(xiāng)登記失業(yè)率保持在3左右，實(shí)現(xiàn)了比較充分就業(yè)。四是突出重點(diǎn)援助就業(yè)。市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于促進(jìn)五類重點(diǎn)群體就業(yè)工作方案》，分別從政策、目標(biāo)、措施、服務(wù)上進(jìn)一步明確了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的工作責(zé)任，落實(shí)了具體任務(wù)，各部門各司其責(zé)，協(xié)同配合，采取措施，全方位展開了對(duì)災(zāi)區(qū)群眾、城市低收入家庭失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、高校畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)援助。與600多家市內(nèi)外企業(yè)合作，援助4187名高校畢業(yè)生、1379名就業(yè)困難人員、16.3萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、5.19萬名災(zāi)區(qū)群眾、7866名失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。五是加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。強(qiáng)化地方特色技能品牌培訓(xùn)，創(chuàng)建麻柳刺繡、白花石刻、劍門豆腐、_獼猴桃、_雪梨等××地方技能品牌，形成培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)與就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)的良性互動(dòng)。六是著力創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在全市實(shí)施創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工程，著力解決創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，小額貸款擔(dān)保資金不足由國(guó)投公司解決，從而有效解決了長(zhǎng)期以來小額貸款擔(dān)保的瓶頸制約。搞好創(chuàng)業(yè)幫扶，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)顯現(xiàn)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款5662萬元、完成全年任務(wù)的254，幫助1329人自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)53.5。七是提升配置服務(wù)就業(yè)。將“就業(yè)服務(wù)”貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展過程中，通過組織招聘－技能培訓(xùn)－指導(dǎo)簽訂勞動(dòng)合同－落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策“就業(yè)服務(wù)鏈”，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的過程變成幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)的過程。建立用工求職尋呼臺(tái)、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、《××就業(yè)》?？叭灰惑w”就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)高效、專業(yè)的就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，建立“三位一體”服務(wù)與民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)相融合機(jī)制，規(guī)范中介行為，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)管理，在全市形成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，各民辦、群團(tuán)職業(yè)中介為輔助的大就業(yè)工作格局。

（三）狠抓擴(kuò)面征繳，社會(huì)保險(xiǎn)作用彰顯。

一是強(qiáng)化擴(kuò)面征繳。深入宣傳社保政策，采取上門征收、銀行代扣、電話催收等多種形式征收各項(xiàng)基金，建立征收、監(jiān)察、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)了參保擴(kuò)面。全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保、基金征收均超額完成目標(biāo)任務(wù)。二是千方百計(jì)確保了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。全市55097名退休（職）人員參加基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整，人均待遇增加156.1元，調(diào)整后基本養(yǎng)老金1027.8元。醫(yī)療保險(xiǎn)方面，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管改革。在明確“兩定點(diǎn)”由政府公開采購的基礎(chǔ)上，探索建立了居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌制度；建立了關(guān)破集體企業(yè)退休人員醫(yī)保關(guān)系接續(xù)辦法；建立了基本醫(yī)療異地就業(yè)結(jié)算辦法；建立了鼓勵(lì)參保人員“小病到小醫(yī)院、大病到大醫(yī)院”的就醫(yī)機(jī)制；完善了醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)結(jié)算辦法，將職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限縮短8年，將靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)下降20，將居民和職工的報(bào)銷比例分別提高5個(gè)百分點(diǎn)，將居民醫(yī)保起付線降低200元；將職工醫(yī)保封頂線由3.8萬元提高到8萬元，居民醫(yī)保封頂線由3萬元提高到7萬元（直接達(dá)到6倍），將補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)由15萬元增加到18萬元。三是提高統(tǒng)籌層次。今年4月，我市全面實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。按照統(tǒng)一籌集資金、統(tǒng)一使用資金、統(tǒng)一管理資金的原則，失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑功能顯現(xiàn)，確保14970名符合條件享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員待遇按時(shí)足額發(fā)放。為切實(shí)提高工傷統(tǒng)籌層次，依據(jù)《××市工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法》，出臺(tái)了系列的配套管理辦法，制定了實(shí)施細(xì)則，建立了預(yù)決算制度。四是積極解決歷史遺留問題。從XX年11月至XX年3月，全市按185號(hào)文件規(guī)定辦理了1.09萬名超齡人員的參保和待遇審批手續(xù)，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)41078萬元，人均月養(yǎng)老金達(dá)到532元。認(rèn)真做好破產(chǎn)、撤銷、解散城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。大力支持企業(yè)改革重組，并有力保障職工社會(huì)保險(xiǎn)合法權(quán)益。組織對(duì)廣旺集團(tuán)代池壩煤礦、建平機(jī)電工業(yè)公司等企業(yè)破產(chǎn)中職工的醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的清算工作，已清償?shù)轿会t(yī)療保險(xiǎn)基金3818萬元。五是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管改革。淘汰了1家定點(diǎn)醫(yī)院和1家定點(diǎn)藥店，補(bǔ)招了2家定點(diǎn)醫(yī)院和2家定點(diǎn)零售藥店。新增定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格在物價(jià)部門規(guī)定的基礎(chǔ)上統(tǒng)一下浮達(dá)22以上，衛(wèi)生材料進(jìn)銷差價(jià)率、藥品進(jìn)銷差價(jià)率以及新進(jìn)藥店藥品價(jià)格進(jìn)銷差價(jià)率均在1以內(nèi)。六是加強(qiáng)基金監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)基金運(yùn)作全過程的監(jiān)管，認(rèn)真開展專項(xiàng)資金的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。對(duì)旺蒼、劍閣、元壩、利州等縣（區(qū)）的自查工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金無新的擠占挪用和違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。七是開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇問題調(diào)研。形成專題調(diào)研報(bào)告，并呈報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決策。

（四）突出督查指導(dǎo)，勞動(dòng)保障特殊政策全面落實(shí)。

采取召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、市級(jí)部門督辦會(huì)和組織巡回檢查指導(dǎo)、定期督辦通報(bào)等方式，以“五緩四降三補(bǔ)兩協(xié)商一核銷”為核心內(nèi)容，創(chuàng)造性地落實(shí)地震災(zāi)后和金融危機(jī)特殊政策，有力地支援了困難企業(yè)。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，截至12月底，全市第一批上報(bào)核銷的16戶因?yàn)?zāi)關(guān)破企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌部分金額376.2萬元，第二批17戶1811.29萬元，已經(jīng)省財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)；第三批申報(bào)核銷84戶困難企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6113.15萬元，已上報(bào)省社保局，待省上安排實(shí)地核查。全市共辦理因?yàn)?zāi)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)141戶，涉及緩繳職工人數(shù)3萬人，緩繳金額2.66億元，因金融危機(jī)緩繳28戶，緩繳職工人數(shù)1.08萬人，緩繳金額2897萬元。醫(yī)療保險(xiǎn)方面，及時(shí)為困難企業(yè)辦理緩繳，嚴(yán)格審批程序，政策覆蓋面達(dá)70以上；為企業(yè)和靈活就業(yè)人員降低繳費(fèi)費(fèi)率1；保障了在地震中受傷后續(xù)住院人員的醫(yī)療費(fèi)用支出。失業(yè)保險(xiǎn)方面，落實(shí)“緩繳、降率、補(bǔ)貼”特殊政策，先后幫助152戶企業(yè)度過難關(guān)，政策惠及44000多名職工，切實(shí)避免大規(guī)模失業(yè)，確保了崗位不流失。

（五）強(qiáng)化公共服務(wù)能力建設(shè)，災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。

將恢復(fù)重建作為促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)加快發(fā)展的良機(jī)，以基層公共服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，在力度和速度上狠下功夫。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和災(zāi)后恢復(fù)重建工作資金領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)5名同志組建重建辦，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。積極創(chuàng)新向上銜接溝通、與相關(guān)部門和縣區(qū)的互動(dòng)互助、恢復(fù)重建督促檢查等機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)災(zāi)后重建。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土等部門的指導(dǎo)下，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障，進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，特別是對(duì)基層公共服務(wù)體系建設(shè)，在機(jī)構(gòu)上合理布局，在職能上完善加強(qiáng)，在服務(wù)上規(guī)范提高。各縣區(qū)都編制了重建規(guī)劃，縣區(qū)按8000－1XX平方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按100－300平方米的規(guī)模落實(shí)了場(chǎng)地和資金，目前各縣區(qū)都已進(jìn)入施工或準(zhǔn)備階段。三是切實(shí)搞好培訓(xùn)。邀請(qǐng)發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土等部門，對(duì)全系統(tǒng)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行了災(zāi)后重建專題培訓(xùn)。四是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一位牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一張進(jìn)度表“四個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)制度，全面推行局長(zhǎng)－分管領(lǐng)導(dǎo)－科長(zhǎng)－工作人員逐級(jí)負(fù)責(zé)、分線實(shí)施的“梯級(jí)管理模式”，對(duì)市本級(jí)的進(jìn)展情況實(shí)行一周一通報(bào)，對(duì)縣區(qū)實(shí)行兩周一通報(bào)。五是打造規(guī)范樣板。按照機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”和機(jī)構(gòu)名稱、基礎(chǔ)臺(tái)賬、規(guī)章制度、工作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”的要求，著力打造規(guī)范化示范服務(wù)中心，以此帶動(dòng)全市的基層公共服務(wù)建設(shè)。六是積極爭(zhēng)取支持。主動(dòng)向上匯報(bào)，多渠道籌集建設(shè)資金，爭(zhēng)取災(zāi)后重建中央投資5.8億元，本年度可完成投資50以上。

（六）狠抓勞務(wù)輸出，農(nóng)民工工作實(shí)現(xiàn)新突破。

搞好災(zāi)區(qū)重建與失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的對(duì)接、工業(yè)園區(qū)建設(shè)與失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工供需對(duì)接、基礎(chǔ)建設(shè)與失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工供需對(duì)接，組織失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力9.8萬人就地就近就業(yè)。充分利用浙江、黑龍江對(duì)口援建的機(jī)會(huì)，組織失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出就業(yè)，向市外輸出6.5萬人。為進(jìn)一步推進(jìn)“七位一體”農(nóng)民工工作模式，7月13-17日，市政府領(lǐng)導(dǎo)和分管秘書長(zhǎng)帶領(lǐng)勞動(dòng)保障、財(cái)政、農(nóng)勞等部門赴浙江省寧波、嘉興兩市，確立了政府間人力資源長(zhǎng)期合作關(guān)系，建立了“2 1”和“1.5 1.5”職業(yè)技能培訓(xùn)合作機(jī)制，明晰了在長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)施“重點(diǎn)突破、夯實(shí)基礎(chǔ)、逐步擴(kuò)大、全面推開”“七位一體”農(nóng)民工工作模式的具體思路。積極向市委、市政府建議并代市政府草擬《關(guān)于鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（廣府發(fā)〔XX〕23號(hào)），制定和完善了鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策。

（七）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

一是認(rèn)真扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。3月以來，緊密結(jié)合勞動(dòng)保障工作的特點(diǎn)和實(shí)際，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，廣泛深入動(dòng)員，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障專題調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真抓好查擺問題和整改落實(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著成效，達(dá)到了學(xué)習(xí)理論、解放思想、分析問題、查找原因、整改落實(shí)、健全機(jī)制、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感的目的。根據(jù)梳理的21條意見和建議研究制訂整改方案并通過電視臺(tái)和××日?qǐng)?bào)向社會(huì)做出了公開承諾，整改措施全部落實(shí)到位，全局干部職工思想認(rèn)識(shí)有了新的提高，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，工作創(chuàng)新和能力有了新的提高。二是進(jìn)一步豐富“創(chuàng)一流”活動(dòng)內(nèi)涵，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。在抓好班子、帶好隊(duì)伍方面狠下功夫，認(rèn)真分析研究干部職工思想動(dòng)態(tài)，有的放矢地開展了有針對(duì)性的思想教育活動(dòng)。通過落實(shí)民主集中制、開展民主生活會(huì)、參加幫扶村文娛活動(dòng)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)精神；通過開展登山活動(dòng)、深入企業(yè)調(diào)研、參觀市容市貌、閱覽畫展、了解市情等活動(dòng)，增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力，塑造了部門新形象。三是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。把解決突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，將制度建設(shè)放在效能建設(shè)的突出位置，作為重中之重來抓，做到了標(biāo)本兼治、綜合治理。完善出臺(tái)了首問責(zé)任制、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制、黃紅牌制度、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制度、效能投訴制、執(zhí)法責(zé)任制、行政責(zé)任追究制、考評(píng)考核制度等十項(xiàng)工作制度，初步形成了以制度管人理事的制度體系，通過制度規(guī)范、行為引導(dǎo)到養(yǎng)成素質(zhì)，建立起了追求效能的工作運(yùn)行體系。四是嚴(yán)格規(guī)范行政審批程序，確保依法行政。按照“兩集中、兩到位”原則，對(duì)涉及行政審批的事項(xiàng)按要求和做法進(jìn)行了嚴(yán)格清理并規(guī)范了行政審批項(xiàng)目，制訂完善規(guī)范政務(wù)中心大廳勞動(dòng)保障窗口辦結(jié)的審批管理方案，切實(shí)做到項(xiàng)目“七公開”，建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政服務(wù)運(yùn)行體制，更好地發(fā)揮了行政服務(wù)的效能。五是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，扎實(shí)搞好綜合工作。深入推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作；加強(qiáng)信息宣傳，營(yíng)造良好的勞動(dòng)保障輿論氛圍；做好綜治、維穩(wěn)和應(yīng)急管理工作，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)；進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管理制度，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹立機(jī)關(guān)良好形象。

三、存在的困難和問題

（一）就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，就業(yè)資金缺口大。雖然整體就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，但勞動(dòng)力供大于求，勞動(dòng)力供給持續(xù)增加和就業(yè)崗位相對(duì)不足矛盾較為突出，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力同時(shí)存在。我市作為全省使用就業(yè)資金較好的市（州），今年在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、失地農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等方面資金缺口達(dá)2億元。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳壓力巨大。雖然今年我市社保基金征收完成情況很好，但存在很多特殊因素，如超齡職工參保繳費(fèi)，在征繳的基金中占了很大比例，而現(xiàn)在已停止實(shí)行這一特殊政策，今后也就不存在這一塊基金的征繳。受“5.12”地震和金融危機(jī)的雙重影響，參保企業(yè)的繳費(fèi)能力明顯下降，一系列特殊扶持政策的落實(shí)，導(dǎo)致一些企業(yè)的繳費(fèi)主動(dòng)性減弱，加之因企業(yè)破產(chǎn)改制經(jīng)費(fèi)不足，企業(yè)保費(fèi)的征繳困難。

（三）信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。就業(yè)服務(wù)信息功能的豐富性尚未充分挖掘和開發(fā)，就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)性、整體性運(yùn)作環(huán)境還未形成，不能滿足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展的需要。信息化建設(shè)管理水平低，基礎(chǔ)管理工作薄弱，不能滿足社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作開展。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人員詳細(xì)情況及待遇數(shù)據(jù)信息急需清理和規(guī)范，參保人員個(gè)人賬戶查詢、對(duì)賬工作不能開展。醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦軟件開發(fā)滯后，設(shè)備老化，已嚴(yán)重不能滿足城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦需求。

（四）維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益任務(wù)繁重。目前，盡管整體執(zhí)法環(huán)境已有所好轉(zhuǎn)，但不依法簽訂和履行勞動(dòng)合同、逃避社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)、不按時(shí)支付工資等問題在部分用人單位不同程度地存在，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量年年攀升，侵權(quán)案件不斷增多，企業(yè)改制所帶來的深層次問題日益暴露，處理的壓力和難度進(jìn)一步加大。隨著《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施，勞動(dòng)保障侵權(quán)投訴量增加，勞動(dòng)保障維權(quán)任務(wù)十分繁重，人手不足。

（五）勞動(dòng)保障基層服務(wù)能力不足。基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力建設(shè)滯后。服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，服務(wù)整體水平有待進(jìn)一步提高；服務(wù)手段單一、原始，導(dǎo)致整體效率不高。

四、XX年工作初步打算

XX年，是全面貫徹落實(shí)黨的__屆四中全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要一年，勞動(dòng)保障地位和作用更加突出，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我局將繼續(xù)按照中央關(guān)于發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，爭(zhēng)取在新的一年里取得較大突破。

（一）基本思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以保障和改善民生為目標(biāo)，以全面推行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障為主線，以災(zāi)后恢復(fù)重建為重點(diǎn)，以班子隊(duì)伍建設(shè)為抓手，著力完善工作制度體系，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)，提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作新跨越。

（二）主要目標(biāo)

全年新增就業(yè)3萬人，其中：下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民1萬人，困難就業(yè)群體3000人，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)；培訓(xùn)農(nóng)民工10萬人；勞務(wù)輸出78萬人；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入48億元；企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保23萬人，征收基金51000萬元；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保28萬人，征收基金30000萬元；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保57萬人；失業(yè)保險(xiǎn)參保12萬人，征收基金2800萬元；工傷保險(xiǎn)參保12萬人，征收基金3000萬元；生育保險(xiǎn)參保6萬人，征收基金300萬元。

（三）重點(diǎn)工作及措施

1、做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障全市推廣。在全市范圍內(nèi)推行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障_試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果。就業(yè)方面，按照城鄉(xiāng)勞動(dòng)者均等化就業(yè)服務(wù)和大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的總體方向，分項(xiàng)在全市穩(wěn)步推開。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，搞好已試點(diǎn)新農(nóng)保制度與國(guó)家新農(nóng)保制度的對(duì)接，并在全市全面推行。醫(yī)療保險(xiǎn)方面，逐步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)配套政策，規(guī)范經(jīng)辦工作流程，建立起比較定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，建立起與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障相適應(yīng)的管理制度和服務(wù)體系，全面提升勞動(dòng)保障經(jīng)辦能力，加快實(shí)現(xiàn)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的規(guī)范建設(shè)。

2、加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。一是加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系。加快市、縣人力資源市場(chǎng)建設(shè)并投入使用，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。建立專業(yè)性招聘會(huì)與綜合性招聘會(huì)相結(jié)合、城鎮(zhèn)吸納就業(yè)與農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有效配置。二是大力開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)。全面落實(shí)新一輪積極就業(yè)政策，圍繞“五類”群體，開展好“4050”人員、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)援助和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作，積極開展有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)援助活動(dòng)。三是以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策。全面建立政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作體系，努力開創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)的新局面。加強(qiáng)同財(cái)政、銀行等部門的溝通，充實(shí)小額貸款擔(dān)?；?。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)做好農(nóng)民工工作。按照“七位一體”農(nóng)民工工作模式和“1 4”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)模式，擴(kuò)大組織化輸出轉(zhuǎn)移規(guī)模。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)思路和培訓(xùn)路徑，切實(shí)提高農(nóng)民工整體技能水平。建立健全社會(huì)保障、維權(quán)救助和農(nóng)民工公共服務(wù)體系。建立健全工商、稅務(wù)、信貸、土地等扶持政策體系，幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

3、完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。提升社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法，積極做好開展省級(jí)統(tǒng)籌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以“金保工程”建設(shè)為依托，進(jìn)一步加快信息化建設(shè)步伐。在養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一制度、統(tǒng)一政策、統(tǒng)收統(tǒng)支的基礎(chǔ)上，不斷完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦事項(xiàng)及經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)。完成歷年個(gè)人賬戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理、采集、錄入、審核工作，建立市級(jí)集中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的互聯(lián)互通，資源共享。鞏固現(xiàn)有成果，完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)做好醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作。切實(shí)開展好醫(yī)療、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，研究解決市級(jí)統(tǒng)籌工作存在的困難和問題，不斷提高我市醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)保試點(diǎn)。按照醫(yī)改方案中關(guān)于“探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度，并逐步整合基本醫(yī)療保障經(jīng)辦管理資源”的要求，實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和管理“兩統(tǒng)一”。

4、加大執(zhí)法維權(quán)力度，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，加大培訓(xùn)宣傳力度，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)合同簽訂和履行情況的監(jiān)督管理，規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂、變更、解除和終止行為。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)，加強(qiáng)集體合同審查備案和勞動(dòng)關(guān)系宏觀調(diào)處，依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。規(guī)范工資支付行為，探索用人單位欠薪報(bào)告制度和工資保證金等制度，加強(qiáng)工資支付情況檢查，遏制工資拖欠。認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及配套辦法，健全基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等為組成形式的多層次勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。落實(shí)信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，完善群體性事件應(yīng)急預(yù)警和報(bào)告制度，重點(diǎn)關(guān)注并妥善處置企業(yè)改制遺留問題、軍隊(duì)退役人員再就業(yè)問題和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)施中的新情況、新問題。做好矛盾糾紛排查，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少和消除不穩(wěn)定因素。

5、加快推進(jìn)災(zāi)后重建步伐，完善基層公共服務(wù)體系。以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)公共服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)?？h區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心完成主體工程建設(shè)，規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)勞動(dòng)保障工作站全部建成投入使用，建立統(tǒng)一的與市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)互聯(lián)互通三級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

6、加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升機(jī)關(guān)整體形象。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、行政效能、政風(fēng)行風(fēng)及黨的建設(shè)等活動(dòng)，完善管理規(guī)章制度，落實(shí)好思想動(dòng)態(tài)分析制度，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在深入上下功夫，在實(shí)效上求突破，進(jìn)一步樹立班子隊(duì)伍良好形象。

【第5篇 2023社區(qū)勞動(dòng)保障工作總結(jié)報(bào)告

一年來，我社區(qū)勞動(dòng)保障工作站在愛輝區(qū)就業(yè)局的正確指導(dǎo)下，積極宣傳勞動(dòng)保障政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)作用，不斷加強(qiáng)和完善社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作，促進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作的有效開展。現(xiàn)將今年工作情況匯報(bào)如下：

一、全面做好就業(yè)與再就業(yè)工作,各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位

就業(yè)是民生之本，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，拓寬渠道，廣開門路，全面做好就業(yè)與再就業(yè)工作，確保各項(xiàng)工作和優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

1、2023年全年共新增下崗失業(yè)人員306人，共有294人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，其中就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)163人，有62人實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)、國(guó)內(nèi)和國(guó)外的勞務(wù)輸出。

2、今年3月11日開始為城鎮(zhèn)失業(yè)人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，這是針對(duì)失業(yè)人員的一項(xiàng)惠民政策，做好《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放管理工作，有利于勞動(dòng)者享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策，并能全面掌握勞動(dòng)者就業(yè)信息和失業(yè)信息，是貫徹落實(shí)就業(yè)扶持政策的重要舉措，關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的切身利益。為保證這項(xiàng)工作的順利開展和進(jìn)行，我們做了宣傳和咨詢解答工作，確?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放到位。截止年底，我社區(qū)已申請(qǐng)領(lǐng)辦《就業(yè)失業(yè)登記證》的人數(shù)為638人，其中“ 4050”人員108人。

3、全年公益性崗位安置下崗失業(yè)人員55人，其中安置就業(yè)困難人員16人。

4、積極采集用工信息327條，提供崗位個(gè)數(shù)654人次，及時(shí)向下崗失業(yè)人員發(fā)布崗位信息。切實(shí)幫助下崗失業(yè)人員提供有效服務(wù)，全年本社區(qū)有309人辦理了求職登記，247人在社區(qū)的幫助和指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

5、小額擔(dān)保貸款是幫助失業(yè)人員自謀職業(yè)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的有效手段和政策支撐。今年的貸款人員除持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員外，還擴(kuò)大到持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，因此工作任務(wù)加重，在工作中，我們仔細(xì)審核貸款人員提供的材料和證件，按照要求裝訂并存檔，向不符合條件的失業(yè)人員詳細(xì)說明情況。全年我社區(qū)黑河市共有42人，愛輝區(qū)有37人取得了小額擔(dān)保貸款，為創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)及擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模提供了資金支持。

6、下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作是鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過自謀職業(yè)和靈活就業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，自__年這項(xiàng)工作開展至今，已連續(xù)五年為下崗失業(yè)人員補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)下崗失業(yè)人員的關(guān)懷，這項(xiàng)優(yōu)惠政策已越來越被下崗失業(yè)人員所重視。由于今年的工作任務(wù)重，今年的社保補(bǔ)貼發(fā)放工作從11月22日開始，時(shí)間緊任務(wù)重，為有效開展這項(xiàng)工作，我們兩名工作人員加班加點(diǎn)，確保申請(qǐng)人員能夠及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼。在辦理的過程中，本著對(duì)下崗失業(yè)人員負(fù)責(zé)的態(tài)度仔細(xì)審核，認(rèn)真填表，耐心告知領(lǐng)錢時(shí)間、地點(diǎn)、需攜帶證件等注意事項(xiàng)，并錄入電子臺(tái)帳，全年共為525人辦理了社保補(bǔ)貼。

7、為提高下崗失業(yè)人員就業(yè)技能，促進(jìn)就業(yè)，推薦187人參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，為再就業(yè)做好準(zhǔn)備，其中有102 人參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，67人經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后申請(qǐng)了小額擔(dān)保貸款。

二、就業(yè)援助進(jìn)家入戶，幫助就業(yè)困難人員解決就業(yè)困難

今年2月，愛輝區(qū)就業(yè)局對(duì)就業(yè)困難人員啟動(dòng)和實(shí)施了以“就業(yè)援助進(jìn)家入戶 幫您解決就業(yè)困難”為主題的再就業(yè)援助活動(dòng)。本次活動(dòng)我們通過積極搜集、提供崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、組織就業(yè)困難人員參加免費(fèi)技能培訓(xùn)等多種措施開展援助幫扶活動(dòng)，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。活動(dòng)期間，在社區(qū)的積極努力幫助下，有3人成功在保潔、家政服務(wù)等崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)其他就業(yè)困難人員我們將繼續(xù)開展再就業(yè)援助，幫助更多的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三、促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)

如今大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。為更好地幫助大中專畢業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)新畢業(yè)的大中專畢業(yè)生進(jìn)行摸底建檔，共登記18名大中專畢業(yè)生，掌握他們的就業(yè)情況和求職意愿。其中通過政府安置機(jī)關(guān)事業(yè)單位見習(xí)5人，自主創(chuàng)業(yè)2人，自謀職業(yè)5人，還有1名困難家庭畢業(yè)生李偉經(jīng)愛輝區(qū)就業(yè)局審批，被安置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站，目前還有5人尚未就業(yè)，我們會(huì)繼續(xù)跟蹤走訪他們的就業(yè)動(dòng)向，尋找合適崗位幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

四、就業(yè)幫扶工作求創(chuàng)新，成立下崗女工互助小組

為了更好地服務(wù)下崗失業(yè)女工，讓她們能盡快適應(yīng)改革浪潮的步伐，促使下崗失業(yè)女工發(fā)揮自己的潛能，建立信心，盡快適應(yīng)社會(huì)，早日實(shí)現(xiàn)就業(yè)。我社區(qū)于今年3月5日成立了“鹿源春社區(qū)下崗女工互助小組”?；ブ〗M的宗旨是：以實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)女工自尊、自信、自愛、自強(qiáng)、自助、互助為目標(biāo)，通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、互幫互助、扶貧幫困、公益活動(dòng)、培訓(xùn)貸款、參加健康知識(shí)講座、邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士交流經(jīng)驗(yàn)等一系列自助、互助、幫扶及公益活動(dòng)，拓寬下崗女工的再就業(yè)渠道。

【第6篇 社區(qū)勞動(dòng)保障工作總結(jié)報(bào)告范文

水部街道樂天泉社區(qū)現(xiàn)有失業(yè)人員601人；其中領(lǐng)取失業(yè)金的有243人，現(xiàn)已就業(yè)356人，未就業(yè)2人，零就業(yè)家庭46戶，動(dòng)態(tài)管理為零。今年辦理小額擔(dān)保貸款7家共計(jì)27萬，登記軍轉(zhuǎn)人員23人，均已就業(yè)，接收企業(yè)退休人員1006人。樂天泉社區(qū)勞動(dòng)保障工作站立足社區(qū)實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，取得了

一定成績(jī)。曾被省、市、區(qū)各級(jí)勞動(dòng)保障部門評(píng)為“全省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理達(dá)標(biāo)”先進(jìn)單位、“充分就業(yè)先進(jìn)集體”、“小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)”等等。

翻開中央到地方政府有關(guān)文件，就業(yè)已成為關(guān)鍵詞。中央提出了抓就業(yè)、促內(nèi)需、保增長(zhǎng)。而水部街道領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)新形勢(shì)下的勞動(dòng)保障工作特點(diǎn)提出了：“科學(xué)管理、重點(diǎn)扶持、穩(wěn)定就業(yè)”的新思路，要求在各社區(qū)制作下崗失業(yè)人員和退休人員動(dòng)態(tài)管理分布圖，讓需要服務(wù)的對(duì)象一目了然，做到充分就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)。

社區(qū)為做好勞動(dòng)保障工作，我們?cè)谧龊孟聧徥I(yè)人員再就業(yè)推薦工作、“4050”社保補(bǔ)貼申報(bào)工作、退休人員社會(huì)化管理等一系列日常工作跟蹤的基礎(chǔ)上，側(cè)重做好三項(xiàng)工作：一是對(duì)零就業(yè)家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，加大小額擔(dān)保貸款力度，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)；二是加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳力度，提高全民的參保意識(shí)，做到應(yīng)保盡保；三是做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。具體做法是：

一、動(dòng)態(tài)管理重點(diǎn)扶持促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)

1、我們深知要做到充分就業(yè)，就要做到科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理才能促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。我們社區(qū)現(xiàn)有46戶零就業(yè)家庭到年底前動(dòng)態(tài)為零。為使零就業(yè)家庭能穩(wěn)定就業(yè)，我們46戶零就業(yè)家庭逐一進(jìn)行摸底分門別類建立檔案資料，為需要重點(diǎn)幫扶的零就業(yè)家庭擬定幫扶計(jì)劃書，確定幫扶時(shí)間表。經(jīng)過努力，其中有6戶通過小額擔(dān)保貸款已成功創(chuàng)業(yè)，另外40戶我們根據(jù)各戶的具體情況，提供相對(duì)應(yīng)的工作崗位，均已就業(yè)。

2、根據(jù)市、區(qū)勞動(dòng)局提出的加大小額擔(dān)保貸款力度，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的工作要求，我們加大宣傳力度。利用宣傳欄、社區(qū)網(wǎng)站滾動(dòng)宣傳、同時(shí)在每月領(lǐng)取失業(yè)金的機(jī)會(huì)發(fā)放再就政策明白卡、以及計(jì)生樓長(zhǎng)每月例會(huì)的機(jī)會(huì)宣傳講解小額擔(dān)保貸款的優(yōu)惠政策和申報(bào)辦法，盡可能做到家喻戶曉。我們?cè)陂_展新一輪的摸底調(diào)查中，把有創(chuàng)業(yè)愿望的個(gè)人和家庭進(jìn)行分類，在開展小額擔(dān)保貸款工作中有側(cè)重點(diǎn)的，有步驟地開展幫扶工作，特別是對(duì)零就業(yè)家庭和可安置較多下崗失業(yè)人員的企業(yè)或公司，優(yōu)先辦理，只要符合條件的，成熟一家辦理一家。這期間區(qū)勞動(dòng)局也給予我們很大的支持，協(xié)助我們認(rèn)真審核指導(dǎo)，即時(shí)審批報(bào)送，大大縮短了報(bào)批時(shí)間，申報(bào)的成功率達(dá)到了100%。今年辦理的7家中，有6家均為零就業(yè)家庭，其中利群建筑公司就安置了20多位下崗失業(yè)人員，還有雅特利裝修裝飾工程有限公司，同樣也安置了下崗失業(yè)人員10多名，起到了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的效果。

3、我們還利用“信用社區(qū)”這一優(yōu)勢(shì)，采用家族聯(lián)保的形式，為確實(shí)有創(chuàng)業(yè)愿望又有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，但無法提供擔(dān)保的失業(yè)人員，社區(qū)以“信用社區(qū)”為其提供信用擔(dān)保，同樣可以圓他們的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。

二、加大宣傳力度增強(qiáng)全民醫(yī)保意識(shí)

建立城填居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是直接關(guān)系廣大群眾的切身利益，是一項(xiàng)重大的民生工程，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，我們堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)城填居民的參保登記繳費(fèi)工作和宣傳工作。

1、對(duì)已參加醫(yī)保的居民（492人），我們采取電話和上門隨訪的服務(wù)形式。告知續(xù)繳方式和金額，宣講續(xù)保的惠民政策，力爭(zhēng)續(xù)保率達(dá)到較高的水平。載止12月底已參加續(xù)保465人；17人轉(zhuǎn)辦職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，另有5人死亡。）續(xù)交率達(dá)到99%。

2、在去年摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)行重新摸底，擴(kuò)大宣傳范圍，動(dòng)員符合條件的居民參加新一輪的醫(yī)療保險(xiǎn)。摸底新增應(yīng)參保193人，已辦理99人。

為得到廣大城填居民的理解和參與。我們?nèi)孕韪冻龈嗟呐?。積極開展各種形式的宣傳活動(dòng)，提高醫(yī)保在居民中的影響力，使這項(xiàng)惠民政策真正深入人心人人受惠。

三、老有所養(yǎng)安享晚年

退管工作到目前為止我社區(qū)已接收本市企業(yè)退休人員1006人。異地退休人員97人。為增進(jìn)與退休人員的溝通和聯(lián)系，我們?yōu)槊课焕先税l(fā)放了聯(lián)系卡。做好企業(yè)退休人員的登記錄入工作。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。為使退休人員能及時(shí)的領(lǐng)取養(yǎng)老金，我們積極主動(dòng)做好退休養(yǎng)老金資格認(rèn)定工作和異地退休人員的協(xié)助認(rèn)定工作，對(duì)那些老弱病殘的退休人員我們做到主動(dòng)上門服務(wù)，使認(rèn)定工作能夠順利完成。讓退休人員及時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。不僅如此，為使退休人員發(fā)揮余熱，我們成立了“樂天泉社區(qū)老年志愿者服務(wù)隊(duì)”真正體現(xiàn)了老有所為的指導(dǎo)思想。另外為豐富退休人員的業(yè)余生活，社區(qū)還成立了“福州語合唱隊(duì)”、“腰鼓隊(duì)”、“乒乓球隊(duì)”、“門球隊(duì)”、“象棋隊(duì)”在各個(gè)節(jié)日期間組織他們開展形式多樣的文體活動(dòng)這體現(xiàn)了老有所樂。為此，社區(qū)勞動(dòng)保障工作站曾被評(píng)為省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。使退休人員社會(huì)化管理工作逐步走上規(guī)范化，制度化軌道。

成績(jī)只能說明過去。我們深信只要銳意進(jìn)取，努力為轄區(qū)居民服務(wù)就能實(shí)現(xiàn)人人勞有所得、老有所養(yǎng)，家家安居樂業(yè)。