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【第1篇 突發(fā)公共事件應對總結(jié)評估報告
市政府應急辦、市公安局：
今年以來，我局突發(fā)公共事件應對工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下，按照都江堰市人民政府辦公室《關(guān)于做好突發(fā)公共事件應對工作總結(jié)評估的通知》（都辦發(fā)[]229號）文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎，抓落實、求發(fā)展”的工作思路，加強組織協(xié)調(diào)，認真貫徹省、成都市和都江堰市應急管理工作的決策部署，各項應急管理工作取得了明顯成效，現(xiàn)將我局突發(fā)公共事件應對工作總結(jié)評估情況報告如下：
一、基本情況
我局應對突發(fā)事件主要涉及到因突發(fā)嚴重自然災害、事故災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供求關(guān)系發(fā)生突變，要采取行政手段保障物資供應。通過努力，我局監(jiān)管、防止突發(fā)公共事件收到了良好的效果，主要商貿(mào)流通企業(yè)沒有發(fā)生突發(fā)公共事件及安全事故，圓滿完成了市政府下達的年度安全生產(chǎn)與應急管理工作目標。
二、應對工作及分析評估
(一)建立健全組織機構(gòu)
我局高度重視突發(fā)公共事件應對工作，成立了“商務局突發(fā)公共事件應對工作領導小組”。我局局長楊水源任組長，分管領導吳枝建任副組長，相關(guān)科室為成員的工作領導小組，結(jié)合商務工作實際，突出工作重點，狠抓市場供應、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應急管理，同時加大對各商貿(mào)流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共事件應對工作指導力度，各企業(yè)分別成立了相應的組織機構(gòu)，形成了分級負責、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務系統(tǒng)突發(fā)公共事件應對工作指揮體系。
（二）完善應急管理預案體系
我局把強化應急預案體系建設作為抓好應急工作的基礎，認真研究各類商務領域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強調(diào)研，廣泛征求意見，及時編制了商務局《突發(fā)社會安全事件應急預案》、《安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《物資儲備應急預案》、《自然災害救助應急預案》、《生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《民用爆炸物品事故災難應急預案》和《商務局應急管理制度》。這些應急預案從預警報告、應急啟動、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責任到人，程序清晰，為開展應急管理工作奠定了基礎。
（三）加強市場信息監(jiān)測
我局先后確定由予樂市場、荷花池市場、家美福超市、嘉誠購物、城市購物、郡守府等30余戶重點企業(yè)為商務信息直報點，重點監(jiān)測面粉、大米、食用油、肉類、蔬菜等重要生活必需品的庫存數(shù)量、銷售形勢和價格走勢等，定期上報市場商品供求監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時將重要商品銷售流通分析材料上報政府及有關(guān)部門，為政府決策提供可靠的依據(jù)，這些措施為確保市場供應異常波動情況下保障市場供應創(chuàng)造了條件。
（四）切實做好應急物資保障
為切實保障突發(fā)事件應急物資供應，結(jié)合商務工作特點，依據(jù)相關(guān)應急預案，進一步完善相關(guān)配套措施，加強市場監(jiān)測。編制了《都江堰市物資儲備應急預案》和《都江堰市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，確定由都江堰市家美福超市、嘉誠購物中心、城市購物超市作為市級代儲企業(yè)，由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家，共計272家直營、加盟店作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物資儲備點。我市擬儲備的救災應急物資包括：速食食品（方便面、餅干、面包）、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品（衛(wèi)生紙、毛巾、紙杯）、救災用燃油（93汽油、0柴油）、其它物資（發(fā)電機、彩條布、應急照明燈、安全帽、電池、雨衣）等價值300余萬元的救災（應急）物資儲備。
積極協(xié)調(diào)生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)、重點生豬屠宰企業(yè)建立市級豬肉應急儲備基地，目前，已確定輝潤屠宰、祥瑞肉類加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規(guī)模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應應急儲備企業(yè)。
（五）強化肉食品安全監(jiān)管
一是在定點屠宰場（點）全面建立和推行屠宰畜源及出場肉品臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統(tǒng)計監(jiān)測制度、檔案管理制度，實現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責任可追溯。
二是嚴格肉品市場準入和購銷貨臺帳制度，實行肉品安全協(xié)議準入制度、不合格肉品退市制度，堅決防止非定點屠宰場（點）出場的肉品、不合格肉品流入市場。
三是健全舉報投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計制度，及時準確把家畜屠宰動態(tài)情況，上報政府及上級主管部門，為上級決策提供依據(jù)。
四是加大市場監(jiān)管力度，凈化肉品市場。協(xié)同工商、動檢、公安等部門，在全市開展了嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項檢查行動，通過多措并舉，強化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。
（六）規(guī)范酒類流通市場
為保證人民群眾喝上“放心酒”，我局認真執(zhí)行國家、省、成都市酒類商品管理法規(guī)，加強酒類商品市場的監(jiān)督管理。
一是認真執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度。對全市酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類批發(fā)企業(yè)執(zhí)行流通隨附單的情況進行了抽查和檢查。檢查結(jié)果顯示，我市酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現(xiàn)嚴重違法、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。
二是認真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。要求我市各商場、超市、專賣店、酒店等經(jīng)營場所擺放“不向未成年人銷售酒類商品”明示牌，并嚴格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關(guān)規(guī)定。
三是加強酒類流通監(jiān)管，確保酒類市場安全。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過日常檢查與專項檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場，保證消費者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢。
（七）加強成品油市場監(jiān)管
我局加大對成品油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，經(jīng)常性的開展安全檢查，重點檢查責任落實、制度執(zhí)行、預防措施、應急設施等情況。督促成品油經(jīng)營企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，及時排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營。
（八）認真開展商貿(mào)企業(yè)日常安全生產(chǎn)隱患排查
我局多次組織人員對全市的商場、市場、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開展安全隱患集中檢查治理。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)經(jīng)營責任制建立和落實情況；大型商場、市場、超市、飯店等人員聚集場所的配電室設備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標示等；事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況；安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員的教育培訓情況；應急預案制定和大型促銷活動事先申報制度情況。
通過開展隱患排查治理專項行動，全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出的問題，進一步落實企業(yè)應對突發(fā)公共事件的主體責任，有效防范和遏制各商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。
（九）加大宣傳，提高公眾應對突發(fā)公共事件綜合素質(zhì)
一是加強機關(guān)工作人員應急知識的宣傳工作。通過文件、會議、專題學習等形式，教育干部職工牢固樹立“預防為主”的思想，學習掌握應急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強廣大干部職工的應急意識。
二是大力開展應急管理宣教工作。結(jié)合“安全責任落實年”，多層次、多角度進行應急管理宣傳教育工作，深入企業(yè)、群眾宣傳應急預案和應急知識，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現(xiàn)場回答講解群眾關(guān)心的問題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對增強廣大民眾預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，提高公眾應急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。
三、存在的主要問題
（一）我市重要商品物資應急儲備體系比較脆弱
目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會責任方面來承諾，是一種市場化的商業(yè)儲備，還缺乏必要的政策支持手段和調(diào)控手段，一些企業(yè)儲備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應急商品的供應仍然存在較大的問題。
（二）應急管理工作缺乏必要的經(jīng)費
保障重要商品物資儲備是商務部門的一項重要職責，目前，國家、省、成都市已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應急儲備體系，對應急儲備企業(yè)給予一定的補貼支持，極大的調(diào)動了企業(yè)的積極性，也使政府對應急儲備企業(yè)的監(jiān)管落到了實處。由于我市財政困難，尚沒有將儲備經(jīng)費列入財政預算，市級應急商品儲備工作難以真正落到實處。
四、工作建議
（一）進一步完善突發(fā)公共事件應急預案體系建設
結(jié)合應急管理和商務工作實際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進一步完善商務各專項應急預案，擴大預案體系的覆蓋面，增強預案內(nèi)容的實用性。特別是加大對民爆企業(yè)、成品油供應等高危行業(yè)出臺應急管理工作制度。
（二）充實應急管理機構(gòu)
督促各企業(yè)按照專項應急預案的要求，進一步完善應急管理工作機構(gòu)，進一步細化應急工作機構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點放在充實、加強和提高上，努力實現(xiàn)應急管理職責、機構(gòu)的科學化、制度化和法制化。
（三）加強危險隱患排查監(jiān)管
積極開展重大危險源排查工作，全面掌握風險隱患的種類、數(shù)量和狀況，對民爆、成品油等重大行業(yè)和領域采取更有力防控措施，形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機制。
（四）加強應急商品物資的儲備和管理
主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費用，推動應急管理工作更加規(guī)范，確保應急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。
五、典型案例分析
（一）應對市場供應異常波動
12月，由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價格漲幅較高，引起了社會各方面的廣泛關(guān)注，對低收入群眾和社會困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、春節(jié)來臨之際，日用消費品進入銷售旺季和價格敏感期，為確保商品供應，穩(wěn)定市場價格，保障群眾生活，我局及時協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)組織貨源，豐富市場，保障供應。同時，加強對市場價格的監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場供應異常波動，維護市場正常秩序做出了積極努力。
（二）確保“8·13”、“8·18”虹口、龍池泥石流次生災害”物資供應工作
8月13日和8月18日，我市普降暴雨，導致虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)發(fā)生嚴重泥石流次生災害，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設施多處損毀，受困群眾達5000余人。按照市委、市政府主要領導要求，我局及時啟動物資應急預案，共計投放價值251萬元的搶險救災應急物資，確保了受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險、搶修受損道路、公共飲水設施工作順利開展，有效保障受災群眾基本生活。
（三）加強對商貿(mào)企業(yè)的服務管理
10月期間，外地部分商場經(jīng)營秩序有所異常的情況，為切實加強對我市商貿(mào)企業(yè)的服務管理，更好的服務于廣大消費者，維護社會穩(wěn)定，商務局于10月22日召開了專項工作會議。國美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠電子、城市購物等商貿(mào)企業(yè)參加了此次會議。
商務局楊水源局長對這段時間外地部分商場出現(xiàn)的經(jīng)營秩序受到一定程度影響的情況進行了通報，在會議中提出針對性工作措施。一是，各商貿(mào)企業(yè)要做好營業(yè)期間安全預案，明確責任人。二是，商務局落實工作人員對應商貿(mào)企業(yè)，加強信息溝通，確保信息暢通。三是，我市各商貿(mào)企業(yè)要認真執(zhí)行上、下班制度，確保正常營業(yè)服務時間，提高服務質(zhì)量，為廣大消費者營造一個良好的購物環(huán)境。
【第2篇 市教育局突發(fā)公共事件應對工作總結(jié)評估報告
根據(jù)《關(guān)于做好200_年突發(fā)公共事件應對工作總結(jié)評估的通知》，現(xiàn)將局200_年突發(fā)公共事件應對工作總結(jié)評估情況報告如下：
一、突發(fā)公共事件基本情況。200_年，教育在市委、市政府的正確領導下，始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位，狠抓落實，成立教育了局應急管理工作機構(gòu)，完成了《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》。各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校共完成 2356 個專項應急預案，基本形成了較為完整的應急預案體系和預警體系。預案體系和預警體系基本覆蓋了我市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的主要方面，教育局保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高, 200_年教育系統(tǒng)并未發(fā)生自然災害、校園衛(wèi)生事件、校園安全事件等突發(fā)公共事件，為200_年“教育年”活動的開展起到了保駕護航的重要作用。
二、總體應對工作及分析評估
（一）組織領導體系方面。各縣（市）區(qū)、市直各院校進一步加強應急管理組織體系建設，均建立了突發(fā)事件等信息溝通和聯(lián)動機制?？傮w來看，應急管理組織領導體系的不斷健全和工作機制的日益完善，為突發(fā)公共事件防范應對工作順利開展提供了堅實的組織保障。
（二）應急準備方面。一是全市教育系統(tǒng)應急預案體系初步形成，已制定各類預案2356件，并切實舉行了演練。各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校積極組織開展防汛搶險、地震應急、火災逃生、集體中毒等安全事故處置等方面的演練活動。200_年全市教育系統(tǒng)共開展預案演練500余 次。二是加強應急隊伍建設。對應急人員進行業(yè)務培訓、普法教育，并相繼成立了有關(guān)專家咨詢機構(gòu)。三是加大資金物資投入力度。為市直各院校配備滅火器615個，改造d級危房5.2萬平方米。總體來看，應急預案、隊伍、資金、物資等準備工作的進一步加強，為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開展提供了有力保障。
（三）預防預警方面。一是健全監(jiān)測網(wǎng)絡體系。二是加強預警信息發(fā)布。三是認真落實防范措施。通過預防預警工作努力把問題解決在基層、當?shù)睾兔妊繝顟B(tài)?？傮w來看，突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡體系的不斷完善和預測預警能力的有效提高，為及時制訂實施相關(guān)防范措施提供了準確依據(jù)。
（四）宣教培訓方面。一是廣泛開展科普宣教活動。各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校結(jié)合《中小學幼兒園安全管理辦法》、《遼寧省學校安全條例》、《鐵嶺市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》和《鐵嶺市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》對廣大師生在校期間組織進行公共安全教育。特別針對寒暑假等節(jié)假，在假前充分做好了節(jié)假日交通安全、消防安全、傳染病預防、食品安全等方面的宣傳教育活動。有效提高了廣大師生對突發(fā)事件的應對能力。二是深入組織應急管理業(yè)務培訓。各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校為管理干部、在校師生定期舉辦應急培訓會。聘請公安、衛(wèi)生、交通、消防等部門專業(yè)人員對廣大師生進行宣傳教育培訓應急逃生能力。200_年，各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校進一步加強應急管理宣教培訓工作，加大政策法規(guī)宣傳力度，覆蓋范圍更加廣泛，有效增強了廣大師生的安全防范意識和避險自救技能，提高了各級應急管理人員的整體素質(zhì)和工作水平。
雖然各縣（市）區(qū)教育局，市直各院校都制定了預案，開展了演練，但通過演練也暴露出了一些問題，從演練過程來看，救援處置裝備保障不足，總體說使用的救援、處置裝備數(shù)量較多，但一些教師、學生不能熟練使用救援裝備。因此完善救援處置裝備，提高師生應急逃生的實踐能力是2023年應急演練的重點環(huán)節(jié)。部分應急預案尚不完善，還存在不完全或缺乏針對性、實用性和可操作性等缺陷。在2023年工作中有待于進一步修改、補充、完善.
【第3篇 市農(nóng)機局農(nóng)機安全突發(fā)公共事件應對工作總結(jié)評估報告
市農(nóng)機局農(nóng)機安全突發(fā)公共事件應對工作總結(jié)評估報告
按照市政府辦公室《關(guān)于度突發(fā)事件應對工作總結(jié)評估的通知》（政辦函〔20__〕2號）精神和要求，現(xiàn)將我市度農(nóng)機安全突發(fā)事件應對工作總結(jié)評估報告如下：
一、基本情況
度，全市共發(fā)生農(nóng)機事故一起，死亡1人，無直接經(jīng)濟損失。沒有發(fā)生重特大農(nóng)機事故和突發(fā)事件，農(nóng)機安全形勢總體穩(wěn)定。
二、應對工作總結(jié)評估
我們繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”的工作部署，按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和構(gòu)建和諧社會的總體要求，進一步明確安全生產(chǎn)責任，強化安全監(jiān)督管理，防范農(nóng)機重特大事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全。
（一）強化農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制的落實。在年初召開的全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會議上，我們將農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務列入全市農(nóng)機化主要工作目標，與農(nóng)機化工作同部署、同考核，落實安全責任措施，切實加強了對農(nóng)機安全工作的領導。市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)機安全監(jiān)理所與各區(qū)縣農(nóng)機行政管理部門及農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)逐級簽訂了農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書，各區(qū)縣農(nóng)機行政管理部門及農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在明確崗位目標任務，落實安全責任措施的基礎上，通過不同形式把農(nóng)機安全責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和機手，全市共與拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛操作人員簽訂安全責任書達到檢驗數(shù)的100%?；拘纬闪烁骷壵⒅鞴懿块T、監(jiān)理機構(gòu)、農(nóng)機從業(yè)人員全員參與的立體責任體系。
（二）圍繞“安全生產(chǎn)年”，扎實推進農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”。一是認真貫徹落實國務院、省政府有關(guān)通知精神，結(jié)合我市農(nóng)機安全生產(chǎn)實際，制定了《市農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動工作方案》和《集中開展嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為專項行動實施方案》。在全市范圍內(nèi)集中開展了農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作。通過整治，嚴厲打擊了違法載客、酒后駕駛、人貨混裝、無牌行駛、無證駕駛、不按規(guī)定參加安全技術(shù)檢驗、報廢及非法拼裝農(nóng)機上路行駛或從事作業(yè)等違法行為，有效的遏制和預防了重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，切實維護了廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是強化農(nóng)機安全生產(chǎn)源頭管理。在對拖拉機、聯(lián)合收割機的注冊登記過程中，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)依法行政，不見人、不見農(nóng)機，不準辦證、掛牌，嚴禁為不符合國家技術(shù)標準和超標農(nóng)機注冊登記入戶，不符合登記條件的，不準辦理登記手續(xù)，堅持“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，嚴格對駕駛操作人員的培訓、考試工作，做好對駕駛操作人員的審驗換證和農(nóng)機的安全技術(shù)檢驗工作，防止了源頭上出現(xiàn)問題。全年共完成拖拉機掛牌登記入戶300臺，新訓駕駛員考核發(fā)證240個，確保了新增農(nóng)機具正確操作使用和安全生產(chǎn)。三是加大農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳力度。以開展《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》宣貫和“安全生產(chǎn)月”活動為契機，積極開展送法進校園、進田間場院、進機手家中，通過多種形式、多個側(cè)面來宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性，提高農(nóng)民和機手的安全生產(chǎn)意識，在全社會營造重視農(nóng)機安全生產(chǎn)的輿論氛圍。共發(fā)放宣傳資料3萬份，制作宣傳展版52塊，出動宣傳車82次，提供安全技術(shù)咨詢服務5200人次。四是積極組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。按照“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，進一步加強了與公安、安監(jiān)、交通等有關(guān)部門的密切配合，努力形成專項整治的合力。五是繼續(xù)加強農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設。我市繼在全省率先全面實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)辦理農(nóng)機牌證業(yè)務和對農(nóng)業(yè)機械實行儀器檢測、運用移動式電子樁考儀對農(nóng)機駕駛員考核的基礎上，今年區(qū)新購置一套移動式農(nóng)機安全性能檢測設備并更新了安全檢查車輛，從而使全市擁有農(nóng)機檢測儀器設備的區(qū)縣達到100%。
（三）深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建?！捌桨厕r(nóng)機”創(chuàng)建工作在我市開展已五年時間，五年來，我們創(chuàng)建了一批“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)、村、戶，有效地提高了農(nóng)民群眾的安全意識，減少了農(nóng)機事故的發(fā)生，保障了農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進了農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設。為了樹立典型，發(fā)揮示范帶動作用，推動全市“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展，在縣去年被命名為省級“平安農(nóng)機”示范縣的基礎上，今年重點抓了區(qū)的省級“平安農(nóng)機”示范區(qū)的創(chuàng)建工作，加強了3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個示范村的農(nóng)機安全管理制度和網(wǎng)絡建設，農(nóng)機“三率”較上年提高了10個百分點，經(jīng)考評驗收又有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省農(nóng)業(yè)廳、省安監(jiān)局命名為“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）全面開展農(nóng)機安全互助試點，為農(nóng)機手平安致富構(gòu)筑綠色通道。為了增強農(nóng)機戶抵御農(nóng)機事故風險的能力，根據(jù)中央鼓勵在農(nóng)村發(fā)展互助合作保險精神，按照省局的安排部署，在全市全面開展了農(nóng)機安全互助試點。全年共辦理農(nóng)機風險互助拖拉機、聯(lián)合收割機135臺，發(fā)展會員75人。針對現(xiàn)行規(guī)定的拖拉機強制保費低，多數(shù)保險公司不愿意承保或者采取變相增加費用，捆綁商業(yè)保險才予承保，導致機手不愿登記注冊和參加年檢 的不利因素，我們積極與人保財險銅川分公司聯(lián)系溝通并達成協(xié)議，由人保財險銅川各分支機構(gòu)按國家規(guī)定的優(yōu)惠保費全面受理拖拉機交強險。
（五）精心準備，周密部署，抓好“三夏”、“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)工作?！叭摹薄叭铩笔侨贽r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，上千臺農(nóng)機行駛在各種道路中、作業(yè)在廣大農(nóng)村和廣闊田野中，歷來都是農(nóng)機事故多發(fā)時期。為此，我們高度重視，及時啟動“市農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應急預案”，在“三夏”到來之前，下發(fā)了《關(guān)于做好“三夏”期間機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的通知》，對抓好“三夏”期間機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及安全管理工作做了詳細的安排部署，同時要求市、區(qū)縣農(nóng)機部門在“三夏”期間，要積極組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入生產(chǎn)一線，加強對重點作業(yè)區(qū)域、集中連片地塊和事故多發(fā)時間段的安全巡查，及時糾正無牌無證駕駛、疲勞駕駛、違法載人等危害農(nóng)機安全的行為，確保“三夏”期間農(nóng)機生產(chǎn)平安有序。針對今年我市小麥成熟期與關(guān)中地區(qū)收割時段重合，導致收割機異常緊張，許多群眾拔打熱線電話要求調(diào)配收割機的情況，我們立即下發(fā)緊急《通知》，要求市、區(qū)縣各級農(nóng)機部門放棄端午公休假，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和車輛，深入作業(yè)現(xiàn)場，幫助機手修理、調(diào)試機具，確?，F(xiàn)有機械的正常作業(yè)。同時安排人員通過手機號召我市收割機手及時返鄉(xiāng)作業(yè)，待本市麥收結(jié)束后，再外出作業(yè)。市局還抽調(diào)人員迅速赴周邊地區(qū)聯(lián)系外援機械來我市作業(yè)。從而基本緩解了我市麥收的需求，確保了全市48萬畝小麥如期收割完畢，奪取了夏糧的豐產(chǎn)豐收?！叭铩鄙a(chǎn)周期長、任務重、投入機械多、管理難度大，為此，我們高度重視，及時下發(fā)了《關(guān)于切實做好“三秋”機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)機安全工作的通知》，做到早動員、早準備、早部署。各區(qū)縣也及早動手，對參加作業(yè)的農(nóng)機具進行了檢修，積極組織 “三秋”機械化跨區(qū)作業(yè)會戰(zhàn)，確保了全市秋糧播種在高產(chǎn)期。全市沒有發(fā)生重大農(nóng)機事故和群體事件。同時我們還建立健全了農(nóng)忙季節(jié)、節(jié)日安全生產(chǎn)責任制和值班制度，嚴格執(zhí)行24小時應急值守制度，加強了對農(nóng)機突發(fā)公共事件信息的收集、評估、傳遞和及時處置，確保了信息渠道的暢通。
三、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)
，我市農(nóng)機突發(fā)公共事件應對工作雖然取得了一些實績，但工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
1.應急預案水平有待提高。目前我市農(nóng)機應急預案體系基本建成，但應急預案的可操作性還需進一步增強；預案演練的統(tǒng)一規(guī)劃、指導、監(jiān)督和評估機制還有待于進一步完善。
2.應急專業(yè)隊伍有待加強。我市農(nóng)機突發(fā)公共事件應急專業(yè)隊伍能力建設還不足，應急隊伍的培訓演練協(xié)調(diào)機制還不夠健全，專業(yè)培訓演練基礎條件比較欠缺，培訓演練的質(zhì)量與要求還有一定差距。
3.預測預警能力有待增強。農(nóng)機突發(fā)事件監(jiān)測手段相對落后，綜合監(jiān)測預警能力還不夠；信息報告網(wǎng)絡系統(tǒng)的傳輸設施與設備相對陳舊。
四、下一步工作打算
加強農(nóng)機應急管理工作，建立健全組織，加大監(jiān)管力度，儲備好物質(zhì)和設備。一是進一步完善突發(fā)事件應急預案體系建設。結(jié)合應急管理和農(nóng)機安全工作實際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進一步完善農(nóng)機專項應急預案，擴大預案體系的覆蓋面，增強預案內(nèi)容的實用性。特別是依法對農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)管，落實行業(yè)應急管理工作制度。二是充實應急管理機構(gòu)。督促各級農(nóng)機管理部門按照專項應急預案的要求，進一步完善應急管理工作機制，細化應急工作制度，明確行業(yè)和應急相互間的工作關(guān)系，把重點放在充實、加強和提高上，努力提高應急管理能力，實現(xiàn)科學化、制度化和規(guī)范化。三是加強危險隱患排查監(jiān)管。積極開展重大危險源排查工作，全面掌握重大風險隱患的種類、數(shù)量和狀況，對重要生產(chǎn)季節(jié)、重大節(jié)日、農(nóng)機培訓、農(nóng)機維修等時段和領域采取更加有效地防控措施，形成實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管機制。四是加強應急物資儲備。主動向當?shù)卣畢R報，積極爭取重要物資儲備費用，購置物資設備，確保應急儲備物資真正儲的下，拿的出，用的上。五是加強農(nóng)機突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設和演練。根據(jù)應對農(nóng)機突發(fā)公共事件的需要，經(jīng)常性地開展預案演練，不斷增強預案的針對性和實效性。全面提升農(nóng)機系統(tǒng)應對重大突發(fā)事件的快速反應和處置能力。
二○一一年二月十八日
