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第1篇農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作總結(jié) 第2篇村級(jí)財(cái)務(wù)整改措施總結(jié) 第3篇村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心工作總結(jié)范文 第4篇農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作總結(jié)范文 第5篇村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié) 第6篇村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的總結(jié) 第7篇村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)范文 第8篇村級(jí)財(cái)務(wù)整改措施總結(jié)范文 第9篇2023村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心年度工作總結(jié)
【第1篇 農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作總結(jié)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督是農(nóng)村基層工作的基礎(chǔ),它直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到干群關(guān)系的改善,關(guān)系到農(nóng)村改革與穩(wěn)定的大局,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。通過(guò)財(cái)務(wù)清理工作強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,是搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有效方式和措施。只有扎實(shí)搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)清理,理順管理關(guān)系,健全財(cái)務(wù)管理制度,才能得到老百姓的信任和擁護(hù),才能促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,才能保持農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。
我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作比較混亂,部分地方造成干群關(guān)系惡化,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。縣委、縣府決定從__年7月12日開(kāi)始,到__年9月15日結(jié)束,在全縣開(kāi)展一次村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作。通過(guò)清理來(lái)理順管理關(guān)系,健全財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,增強(qiáng)民主理財(cái)意識(shí)。歷時(shí)兩個(gè)月,在縣委、縣府的高度重視下,經(jīng)過(guò)縣農(nóng)村財(cái)務(wù)清理辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的共同努力下,基本完成了清理工作,確定了資產(chǎn)存量和界定了產(chǎn)權(quán),健全了帳務(wù),科學(xué)合理、民主公開(kāi)、群眾滿意的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新體制初步構(gòu)成?,F(xiàn)將農(nóng)村財(cái)務(wù)清理情況總結(jié)如下:
一、宣傳動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重要組成部分,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和加強(qiáng)。只有理清了農(nóng)村財(cái)務(wù),才便于規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。我縣由于歷史的原故,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作是一片空白 ,各村基本沒(méi)有正規(guī)的賬務(wù),“包包帳”,“流水帳”層出不窮,缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,甚至部分村沒(méi)有帳務(wù)。農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作本身就涉及面廣,工作量大,工作難度大,政策性強(qiáng)。而農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的空白無(wú)形中進(jìn)一步增大了此次財(cái)務(wù)清理工作的難度和工作量。
為了營(yíng)造良好清理工作的氛圍,明確財(cái)務(wù)清理工作的重大意義,提高對(duì)財(cái)務(wù)清理工作的認(rèn)識(shí),縣委、縣府于__年7月12日在縣桃源賓館專題召開(kāi)了巫溪縣農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作會(huì)議,縣委宗定副書(shū)記作了《統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識(shí) 認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)清理及財(cái)務(wù)公開(kāi)工作 不斷推進(jìn)我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化》的主題報(bào)告,縣委幫平書(shū)記在會(huì)上作了強(qiáng)調(diào),闡述農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作的重要意義,并對(duì)此次財(cái)務(wù)清理工作提出了具體要求。從__年7月13日起,各鎮(zhèn)召開(kāi)鄉(xiāng)村社三級(jí)干部會(huì)議,傳達(dá)縣財(cái)務(wù)清理會(huì)議精神。縣廣播電視臺(tái)、巫溪通訊、巫溪農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)先后對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作作出了報(bào)道。通過(guò)這些宣傳報(bào)道,擴(kuò)大了財(cái)務(wù)清理工作的影響力和知曉度,為財(cái)務(wù)清理工作的后續(xù)開(kāi)展打下了較好的群眾基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建班子,明確責(zé)任
為了加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,確保此次村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作有序進(jìn)行,使這次財(cái)務(wù)清理達(dá)到制度硬、清理順、帳務(wù)清、公開(kāi)明、管理嚴(yán)的目的,縣上以巫溪委辦發(fā)[__]35號(hào)文件成立了巫溪縣村級(jí)財(cái)務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組??h委分管農(nóng)村工作的宗定副書(shū)記任組長(zhǎng),縣委常委、紀(jì)委書(shū)記王開(kāi)秀同志,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)楊衛(wèi)東,政府分管農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)倫副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和巡視組,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo);巡視組設(shè)在縣紀(jì)委,負(fù)責(zé)清理工作全面監(jiān)督、督促和違紀(jì)案件查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)巫溪委辦發(fā)[204]35號(hào)文件和縣村級(jí)財(cái)務(wù)清理會(huì)議精神,相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和清理小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自掛帥、負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的同志具體參與。縣級(jí)各幫鄉(xiāng)扶貧單位派出得力人員協(xié)助幫扶單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)清理工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組建和責(zé)任的明確劃分為財(cái)務(wù)清理工作的開(kāi)展提供了有力的組織保障。
三、因地制宜,制定方案,組織培訓(xùn)。
為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)清理中具體可行,便于操作和借鑒,縣委轉(zhuǎn)發(fā)了《巫溪縣農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)清理實(shí)施方案》(溪委辦發(fā)[__]51號(hào)),就農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作的清理時(shí)段、清理范圍、清理方法及清理要求、組織紀(jì)律、清理兌現(xiàn)、清理終結(jié)等各方面作了具體的安排。清理的范圍為所有集體資產(chǎn);清理時(shí)段從__年1月1日至__年6月1日;清理內(nèi)容包括9個(gè)方面;清理方法及要求:采取自上而下與自下而上相結(jié)合,帳內(nèi)清查與帳外核查相結(jié)合,做到帳帳相符、帳款相符、帳實(shí)相符、帳據(jù)相符、帳內(nèi)與帳外相符。清理終結(jié):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理結(jié)束后,建立帳務(wù),確定余額,界定產(chǎn)權(quán),完善帳、表、冊(cè)據(jù),制定財(cái)務(wù)管理辦法,健全財(cái)務(wù)管理制度,全面推行村帳鄉(xiāng)代管和村務(wù)公開(kāi)。為了提高財(cái)務(wù)清理人員的素質(zhì),縣農(nóng)業(yè)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委辦發(fā)[__]51號(hào)文件要求結(jié)合本地實(shí)際,制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)清理實(shí)施方案,并對(duì)具體參與村級(jí)財(cái)務(wù)清理的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四、協(xié)調(diào)配合,監(jiān)督指導(dǎo)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理過(guò)程中,縣農(nóng)村財(cái)務(wù)清理辦公室加強(qiáng)縣屬部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督指導(dǎo)??h清財(cái)辦向各縣屬部門印發(fā)了《巫溪縣村級(jí)財(cái)務(wù)清理辦公室關(guān)于對(duì)縣屬各部門下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)的資金、物資進(jìn)行核對(duì)的函》??h林業(yè)局、交通局、建委等部門提供了詳細(xì)的清單,對(duì)縣清財(cái)辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理工作的監(jiān)督提供的有力的幫助。
為了加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理的進(jìn)度和落實(shí)縣農(nóng)村財(cái)務(wù)清理的到位,縣清財(cái)辦制定了巫溪縣村級(jí)財(cái)務(wù)清理進(jìn)度表,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)8月20日前和9月10日次兩次上報(bào)。清理期間,縣府辦、財(cái)務(wù)清理巡視組、縣清財(cái)辦出動(dòng)40余人次,到鄉(xiāng)入村進(jìn)戶,參與清理工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財(cái)務(wù)清理,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理中的具體情況,解決清理中存在的困難和問(wèn)題。在清理中,縣清財(cái)辦要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須結(jié)合實(shí)際,因村制宜,研究具體可行措施,一要運(yùn)用好兩個(gè)方法,即協(xié)調(diào)和依法手段;二要做好三個(gè)結(jié)合,即集中清理與經(jīng)常性管理工作相結(jié)合,村民監(jiān)督與提高干部素質(zhì)相結(jié)合,自我教育、自我管理與付諸法律相結(jié)合。三要抓好四個(gè)重點(diǎn),即對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)村,綜合治理,重點(diǎn)突破。
在全縣財(cái)務(wù)清理即將結(jié)束時(shí),縣農(nóng)業(yè)局制定了一系列村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和全縣統(tǒng)一的科目以便供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在清理終結(jié)階段借鑒參考。
五、清理的基本情況及存在的問(wèn)題
截止__年10月8日,全縣共53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了財(cái)務(wù)清理工作并上報(bào)了清理工作總結(jié),3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了財(cái)務(wù)清理工作但沒(méi)有上報(bào)總結(jié)材料,1個(gè)鄉(xiāng)仍沒(méi)有完成財(cái)務(wù)清理工作。清理出違紀(jì)金額10萬(wàn)余元,涉及違紀(jì)人員18人。根據(jù)已收集到的總結(jié)材料看:
(一)農(nóng)業(yè)兩稅附加,絕大多數(shù)村均存在農(nóng)業(yè)兩稅欠款,部分村農(nóng)戶欠款較大,造成了兩稅附加的下欠。稅改前,部分完成稅費(fèi)任務(wù),村里貸款交稅費(fèi),而農(nóng)戶下欠現(xiàn)在無(wú)法收
,造成村里的負(fù)債。
(二)“一事一議”籌資,各村主要用于農(nóng)網(wǎng)改造和鄉(xiāng)村道路建設(shè),人畜飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,雖然數(shù)額較大,均能得到有效管理和合理開(kāi)支。
(三)扶貧救濟(jì)資金、物資,扶貧項(xiàng)目資金各村均在相關(guān)部門領(lǐng)取和報(bào)帳,村級(jí)不入帳。部分村對(duì)此作為帳外資金進(jìn)行了清理,主要是核對(duì)是否落實(shí),從清理的情況看,主要存在著分配不公和沒(méi)有公示的問(wèn)題。
(四)其它資金,我縣村級(jí)沒(méi)有集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,除發(fā)包拍賣資產(chǎn)、資源收入少數(shù)鄉(xiāng)的少數(shù)村里有點(diǎn)外,其它鄉(xiāng)村都沒(méi)有。
根據(jù)縣清財(cái)辦了解,目前我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題歸納起來(lái)表現(xiàn)在如下六個(gè)方面:一是農(nóng)村財(cái)務(wù)人員不穩(wěn)定,人員變更快,財(cái)務(wù)移交手續(xù)辦理不及時(shí)。從__年至今,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換村會(huì)計(jì)100余名。將近50余個(gè)村出現(xiàn)連續(xù)更換村會(huì)計(jì)。大多數(shù)新舊財(cái)會(huì)人員沒(méi)有辦理移交。二是財(cái)務(wù)無(wú)專人管理,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支無(wú)專人審批。多人收錢,多人管錢,多人用錢,長(zhǎng)時(shí)間不交賬、不結(jié)賬、不記賬成為當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題。三是村級(jí)財(cái)務(wù)賬目設(shè)置不全,原始憑證不規(guī)范。從所掌握的情況看,有75%以上的村沒(méi)有按制度要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬目,有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)總賬和明細(xì)賬。有的財(cái)會(huì)人員因不懂業(yè)務(wù),干脆不設(shè)賬、不記賬,把五花八門的票據(jù)用報(bào)紙封成包,變成了名符其實(shí)的“包包賬”。這些原始“票據(jù)(憑證)”不規(guī)范主要表現(xiàn)在:收錢不開(kāi)正式收據(jù),收款人不簽名蓋章;開(kāi)支沒(méi)有正式發(fā)票,多以白條入賬,并無(wú)經(jīng)手人簽章;干部出差不填差旅費(fèi)報(bào)賬單,基建工程無(wú)合同、無(wú)驗(yàn)收、無(wú)發(fā)票,以領(lǐng)據(jù)代發(fā)票入賬等現(xiàn)象極為普遍。部分村的帳務(wù)中,數(shù)年未見(jiàn)一張正式發(fā)票。四是非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴(yán)重。部分村干部大吃大喝,造成浪費(fèi)。五是少數(shù)村社干部貪污、挪用集體資金現(xiàn)象嚴(yán)重。千方百計(jì)利用職務(wù)之便,運(yùn)用多種手段貪污挪用集體資金。如收入不交賬,多收少交,重報(bào)開(kāi)支,多領(lǐng)補(bǔ)助等。六是賬目不公開(kāi),財(cái)產(chǎn)往來(lái)無(wú)賬,村級(jí)財(cái)務(wù)失去有效監(jiān)督。
總之,這次村級(jí)財(cái)務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合,涉及面廣,工作量大,全縣上下齊心協(xié)力,按照預(yù)定方案完成了清理工作,取得了較好的效果。當(dāng)然,存在的問(wèn)題還有待于進(jìn)一步解決,特別是今后的管理工作還需要加強(qiáng)。
六、如何進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理
新形勢(shì)下,如何探索一種村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)相“分離”的新的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)從了下幾方面入手。
(一)穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍,進(jìn)一步提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。
__年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)與農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合并為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部面臨著農(nóng)經(jīng)管理工作現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化與辦公方式自動(dòng)化及農(nóng)經(jīng)服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大、農(nóng)經(jīng)服務(wù)內(nèi)涵的延伸的挑戰(zhàn),同時(shí)也面臨財(cái)政經(jīng)費(fèi)極度緊張的情況,一些農(nóng)經(jīng)人員紛紛想方設(shè)法調(diào)離農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍。從__年7月改革至今,農(nóng)經(jīng)人員調(diào)離本行業(yè)的將近20余人,這些人員都是原農(nóng)經(jīng)體系中政策水平高、業(yè)務(wù)過(guò)硬的骨干。農(nóng)村合村并社中,村財(cái)會(huì)人員也出現(xiàn)大換血,許多沒(méi)有經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的新手走上了村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上。高素質(zhì)農(nóng)經(jīng)人員的缺乏,造成我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作長(zhǎng)期處于“真空”帶,而村會(huì)計(jì)的頻頻更換,又加大的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的難度。
為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理模式,__年我縣將在全面推行“村帳鄉(xiāng)管”模式的基礎(chǔ)上,試行農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化管理。當(dāng)前最重要的工作就是要穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)務(wù)人員,在縣級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的素質(zhì),以適應(yīng)新的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級(jí)財(cái)會(huì)人員穩(wěn)定。
(二)全面推行“村帳鄉(xiāng)管”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管體系,加大監(jiān)管力度,真正把財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到位的有效方式就是推行“村帳鄉(xiāng)管”。要高度重視農(nóng)經(jīng)工作,增加對(duì)農(nóng)經(jīng)的投入,樹(shù)立農(nóng)經(jīng)部門的威信,真正充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門的職能;利用這次農(nóng)村財(cái)務(wù)大清理的契機(jī),按照巫溪委辦[__]51文件要求,全面實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,以制度來(lái)約束人,管理人,達(dá)到規(guī)范管理的目的。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門要密切配合,各鄉(xiāng)要把所有的集體資金、資產(chǎn)納入農(nóng)村財(cái)務(wù)管理范圍,接受相關(guān)部門的監(jiān)督;要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,對(duì)超計(jì)劃超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支不予入帳;要從源頭抓起,堅(jiān)決按規(guī)定控制管理費(fèi)、辦公費(fèi)、“一事一議”籌資等;對(duì)村級(jí)計(jì)劃內(nèi)的大額支出,實(shí)行先報(bào)批計(jì)劃,再予以實(shí)施的審核把關(guān)制度;要加大對(duì)違規(guī)問(wèn)題的處罰力度,除如數(shù)退款外,要追究當(dāng)事人、村主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審批人的責(zé)任。
(三)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)制
廣大農(nóng)民群眾是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主人翁,農(nóng)民群眾參與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,不僅可以體現(xiàn)其政治權(quán)利,也有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)其積極性。財(cái)務(wù)不公正、管理不民主是當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題。只有實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),才能真正做到群眾明白、干部清白。通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度,讓老百姓參與到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中來(lái),是現(xiàn)代新型農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方式的重要內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》,按照規(guī)定的公開(kāi)范圍、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序、公開(kāi)形式進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,群眾有疑點(diǎn)的要進(jìn)行解釋,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行解決。組建村民主理財(cái)小組,由村民代表大會(huì)或村民會(huì)議選舉不在村任職的3—5名村民組成。負(fù)責(zé)對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,參與制定本組織各項(xiàng)計(jì)劃和管理制度,參與重大事項(xiàng)的決策,檢查財(cái)務(wù)。
(四)、加強(qiáng)宏觀管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督
對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的建立與落實(shí),縣鄉(xiāng)兩級(jí)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)管理??h農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要依法強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督,按照農(nóng)業(yè)部《集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》的要求,搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村社干部離任等審計(jì)工作,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的依法查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況,幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難。
(五)拓寬思路,壯大集體經(jīng)濟(jì),化解村級(jí)集體組織不良債務(wù)。我縣大多數(shù)是空殼村,負(fù)債村,集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),這個(gè)問(wèn)題得不到有效的解決,基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)就難以保證。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的最終目的是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。因此,必須通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,想方設(shè)法盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、資源,通過(guò)出租、轉(zhuǎn)讓、承包、合資等多種形式來(lái)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對(duì)村里的負(fù)債,要根據(jù)負(fù)債形成的原因,具體分析,提出消化債務(wù)的方案。
【第2篇 村級(jí)財(cái)務(wù)整改措施總結(jié)
村級(jí)財(cái)務(wù)整改措施總結(jié)篇一
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范
多年來(lái)的實(shí)踐證明,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,歷來(lái)是農(nóng)村基層管理的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題之一,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)村黨群、干群關(guān)系。因此,我們一直把它列入到工作的重中之重來(lái)抓。
1、以制度建設(shè)為突破口,狠抓“三代管”落實(shí)到位
在制度建設(shè)上,我們出臺(tái)了《望城縣村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理辦法》,辦法明確規(guī)定了機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理措施,必須在“五權(quán)”不變的前提下做到“四統(tǒng)一”、“一嚴(yán)格”,即統(tǒng)一會(huì)計(jì)電算化,統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一銀行賬戶,嚴(yán)格把好民主理財(cái)關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了具體實(shí)施細(xì)則。在財(cái)務(wù)管理程序上,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行村級(jí)賬務(wù)、資金、票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。這些措施的實(shí)施,使我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為更加規(guī)范,深受廣大人民群眾的擁護(hù)。
2、以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段,狠抓業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范的前提,是管理人員、業(yè)務(wù)人員要熟悉熟練財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識(shí),鑒于村級(jí)換屆人員異動(dòng)較多,且財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)也不斷更新。為提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)能力,我局今年10月底進(jìn)行了一次近有兩百人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)班就村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化等方面,邀請(qǐng)了市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)老師進(jìn)行了授課,為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)打下了良好的基矗。
3、以換屆為契機(jī),狠抓審計(jì)監(jiān)督
一是全面開(kāi)展村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為了搞好換屆的前期工作,今年2月底,我局與財(cái)政局、民政局等單位一道,在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布署了村干部離任審計(jì)工作。要求沒(méi)有進(jìn)行審計(jì)的村,暫不進(jìn)行換屆選舉。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站,財(cái)政所干部為主力軍,逐村開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作,并嚴(yán)格要求村干部必須按時(shí)交好經(jīng)手財(cái)務(wù)票據(jù),否則不予報(bào)賬,不得作為下屆村級(jí)班子的候選人??h局組織3個(gè)督查組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查和指導(dǎo),由于組織措施得力,參加人員多,只用20天時(shí)間,全縣195個(gè)村就全部完成了審計(jì)任務(wù),逐村寫出了審計(jì)報(bào)告。
二是進(jìn)行土地征用補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭審計(jì)的村和單位共31個(gè),以縣局牽頭組織共審計(jì)了5個(gè)村,審計(jì)總金額達(dá)到51493.95萬(wàn)元,查出違規(guī)金額26萬(wàn)元。
三是開(kāi)展了建設(shè)扶貧村的專項(xiàng)資金檢查。我局派出專門力量,與縣委組織部的干部一道,對(duì)全縣建設(shè)扶貧村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)專項(xiàng)資金使用時(shí)出現(xiàn)的一些問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正。
通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,較好地服務(wù)了全縣村級(jí)換屆選舉,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)行為,維護(hù)了村級(jí)集體利益,促進(jìn)了村領(lǐng)導(dǎo)班子正確履職、積極履職,為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作良性發(fā)展,發(fā)揮了較好的職能作用。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作組織亮點(diǎn)紛呈
1、過(guò)去商標(biāo)、品牌是城市企業(yè)的專有品?,F(xiàn)在,合作社打破了這種壟斷,農(nóng)民的產(chǎn)品也擁有了商標(biāo)和品牌。格塘茶葉專業(yè)合作社,自成立以來(lái),按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì),靠質(zhì)量打造品牌。合作社生產(chǎn)的“云游”牌綠茶,今年通過(guò)了國(guó)家綠色食品質(zhì)量安全認(rèn)證,并獲得多個(gè)茶業(yè)博覽會(huì)的獎(jiǎng)項(xiàng),在全縣設(shè)立了多個(gè)直銷點(diǎn),產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)市常目前,全縣12%的專業(yè)合作組織注冊(cè)了自己的產(chǎn)品商標(biāo),“烏山貢米”、“黃金豬”、“云游”茶、“獅子”油、“蘆江”魚(yú)、“瀏陽(yáng)河”湘粉、“群康?!笔称返纫慌献魃绲漠a(chǎn)品品牌享譽(yù)全國(guó),有的還走向國(guó)際市場(chǎng),合作組織的管理者和經(jīng)營(yíng)者都認(rèn)識(shí)到,品牌就是市場(chǎng),就是競(jìng)爭(zhēng)力,是合作組織發(fā)展壯大重要法寶。
2、發(fā)展速度加快。今年以來(lái),我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織已達(dá)到56家(只統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)),其中:專業(yè)合作社42家,專業(yè)協(xié)會(huì)14家,在行業(yè)布局、依法組建、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、利益連結(jié)、帶動(dòng)農(nóng)戶等方面都有質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量的發(fā)展到運(yùn)行質(zhì)量的提升;入社入會(huì)的農(nóng)戶達(dá)到12718戶,與合作組織建立了產(chǎn)銷關(guān)系的農(nóng)戶4.02萬(wàn)戶,合作社擁有公共固定資產(chǎn)1400萬(wàn)元,籌集股金會(huì)費(fèi)875萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民增收7800萬(wàn)元,成員戶年均增加收入1.27萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)范圍涉及稻米、生豬、鮮魚(yú)、蔬菜、水果、茶葉和旅游休閑、珍珠、湘粉等眾多領(lǐng)域,以及農(nóng)副產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)、加工、購(gòu)銷等許多環(huán)節(jié)。農(nóng)民專業(yè)合作組織的興起,還為望城的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出了亮點(diǎn),今年先后有婁底市農(nóng)辦和黑龍江省鐵嶺市農(nóng)辦農(nóng)業(yè)組織的考察團(tuán)來(lái)我縣參觀農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。
3、隊(duì)伍素質(zhì)增強(qiáng)。一是建立了一支合作社經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)的牽頭人,培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熱心合作事業(yè)的合作組織經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),大多數(shù)牽頭人提高了制定有效的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造品牌、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)與其他經(jīng)濟(jì)組織間的合作,努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的能力。二是建立了一支農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導(dǎo)員隊(duì)伍。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管和經(jīng)管人員的培訓(xùn),依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門,建立一支專業(yè)化的農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導(dǎo)和培訓(xùn)隊(duì)伍。20XX年以來(lái),我們利用各種會(huì)議,采取多形式多層面的輔導(dǎo)培訓(xùn),并組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽(yáng)、瀏陽(yáng)等地參觀學(xué)習(xí)。
(三)土地承包管理有序推進(jìn)
一是依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。我們認(rèn)真編寫了《農(nóng)村土地承包管理知識(shí)50問(wèn)》,發(fā)到了鄉(xiāng)、村干部手中,對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的土地承包期期限,發(fā)包方和承包方的權(quán)利、義務(wù)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議的解決以及法律責(zé)任等問(wèn)題作了明確規(guī)定。讓廣大基層干部和人民群眾真正了解和熟悉農(nóng)村土地承包政策,該管的要管到位,該放的要堅(jiān)決放開(kāi),干部依法管理,農(nóng)戶依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。
二是放活了農(nóng)村土地的使用權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),是家庭承包責(zé)任制的延續(xù)與完善。一是開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查摸底,掌握了全縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣土地流轉(zhuǎn)總面積15.4萬(wàn)畝,其中:水田102395畝,旱土9200畝,山林20644畝,水面19356畝,其他2556畝。在流轉(zhuǎn)土地中,采取轉(zhuǎn)包形式的有56400畝,轉(zhuǎn)讓形式的7100畝,互換形式的3600畝,出租形式的70950畝,入股形式的8800畝,其他形式的7_0畝。二是對(duì)已流轉(zhuǎn)土地糾編。在對(duì)全縣流轉(zhuǎn)土地項(xiàng)目的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)一些流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,主要表現(xiàn)在:村委會(huì)取代了承包農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)主體地位;流轉(zhuǎn)合同不完善,流轉(zhuǎn)效益低;流轉(zhuǎn)收益被截留,改變了土地的農(nóng)業(yè)用途等問(wèn)題。為此,我們逐項(xiàng)進(jìn)行了依法規(guī)范,印制了統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同,制定了相關(guān)的管理制度。三是明確土地流轉(zhuǎn)工作程序。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,要建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳,便于跟蹤服務(wù);第二,及時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)信息,接受出讓方和受讓方流轉(zhuǎn)申請(qǐng)或委托;第三,提供流轉(zhuǎn)合同范本,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同的簽訂,并對(duì)流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行鑒證;第四,認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的備案登記和檔案管理;第五,建立涉及土地流轉(zhuǎn)的來(lái)信來(lái)訪接待登記制度,接受群眾咨詢;第六,建立糾紛調(diào)解制度,及時(shí)調(diào)處流轉(zhuǎn)合同糾紛,維護(hù)流轉(zhuǎn)政策和秩序。四是探索土地流轉(zhuǎn)新路子。土地流轉(zhuǎn)的目的是讓農(nóng)戶獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,但多年的實(shí)踐表明,絕大多數(shù)的土地流轉(zhuǎn),農(nóng)戶獲得的不過(guò)是一年每畝幾百元的收益,承包農(nóng)戶還沒(méi)有真正參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行列,還沒(méi)有享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售所產(chǎn)生的巨大效益。帶著這個(gè)問(wèn)題,我們以“摸著石頭過(guò)河”的思想,在今年開(kāi)始對(duì)土地流轉(zhuǎn)新路子的大膽探索。那就是讓農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,組建土地股份制合作社,集中土地參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng),合作社為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的原材料,龍頭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售,所獲利潤(rùn)按龍頭企業(yè)和農(nóng)戶所占股份進(jìn)行分紅。這樣,既解決農(nóng)戶賣產(chǎn)品難、賣不起價(jià)的問(wèn)題,又解決了龍頭企業(yè)原材料供應(yīng)不足、質(zhì)量難以保障的問(wèn)題,更重要的是讓農(nóng)戶真正參與到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中。目前,我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步組建了9個(gè)土地股份合作社,同時(shí),集中力量在白箬鋪鎮(zhèn)的光明村開(kāi)展土地股份合作社試點(diǎn),準(zhǔn)備做出樣板,在全縣推介。
(四)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理效果良好
4月下旬,我辦組織對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查和督查。一是對(duì)_年批準(zhǔn)收取的“一事一議”專項(xiàng)資金和共同性生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行了審計(jì),暫未發(fā)現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象。二是對(duì)農(nóng)村用電、用地、農(nóng)民子女入學(xué)等方面的收費(fèi)進(jìn)行督查,對(duì)查出的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)。三是開(kāi)展了對(duì)農(nóng)民的直補(bǔ)金落實(shí)情況的調(diào)查。從調(diào)查和督查的情況看,主要存在以下問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。少數(shù)基層干部認(rèn)為免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理沒(méi)有必要了,可以松懈削弱了。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力仍然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一事一議”不規(guī)范、超范圍、超限額以及強(qiáng)行以資代勞,甚至挪用,有的還成了固定收費(fèi)項(xiàng)目;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,亂支亂用;少數(shù)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位、方法簡(jiǎn)單、引發(fā)干群矛盾等。發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題之后,我辦迅速與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門聯(lián)系反饋,督促制定了整改措施,及時(shí)進(jìn)行了糾正,群眾反響較好。
8月下旬,按照湘價(jià)綜[_]116文件精神,開(kāi)展了一次清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作調(diào)研活動(dòng),為開(kāi)展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作,制定方案,安排部署做好了充分準(zhǔn)備。9月下旬,由縣紀(jì)委、縣減負(fù)辦牽頭,縣物價(jià)局、財(cái)政局、教育局、工商局、稅務(wù)局等部門聯(lián)合組成清理督查組,進(jìn)一步認(rèn)真開(kāi)展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)活動(dòng),把“一化三基”戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處,取得顯著成效。
(五)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高
1、開(kāi)展“服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的活動(dòng)。
按照年初制定的機(jī)關(guān)制度,機(jī)關(guān)干部在履行本部門業(yè)務(wù)職能的同時(shí),每人聯(lián)系2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系1-2個(gè)示范合作社,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和合作社年底記分考核機(jī)關(guān)干部,與年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,把合作組織經(jīng)營(yíng)管理,把農(nóng)戶的承包經(jīng)營(yíng)當(dāng)成自己的本職工作,很多機(jī)關(guān)干部有一半時(shí)間工作在基層,有的與一些村組干部和農(nóng)民成了知心朋友。活動(dòng)的開(kāi)展,既鍛煉了干部,又改善了干群關(guān)系。
2、狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)。一是建立健全了考勤、考核、理論學(xué)習(xí)等11項(xiàng)機(jī)關(guān)制度,做到了以紀(jì)律和制度約束工作人員的行為。二是開(kāi)展了以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主要內(nèi)容的活動(dòng),達(dá)到了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的目的。
3、進(jìn)行了多種形式的農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)
①10月份,根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,舉辦了170人參加的經(jīng)管干部培訓(xùn)班。
②選送優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織干部,參加市里的經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)。
③組織機(jī)關(guān)干部和經(jīng)管站長(zhǎng),參加市農(nóng)經(jīng)軟件的培訓(xùn)。
④不管工作多忙,機(jī)關(guān)干部每月至少集中學(xué)習(xí)半天時(shí)間的農(nóng)經(jīng)政策業(yè)務(wù)。
村級(jí)財(cái)務(wù)整改措施總結(jié)篇二
半年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)與支持下,農(nóng)經(jīng)中心一班人團(tuán)結(jié)拼搏,齊心協(xié)力,以黨的__大精神為指針,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)精神,以落實(shí)民生指標(biāo),提升幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,結(jié)合本部門職責(zé),在強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,保障黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作了大量工作。
一、不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,根據(jù)運(yùn)農(nóng)發(fā)[20XX]96號(hào)文件《關(guān)于在村級(jí)組織換屆選舉中做好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》精神,我們和市監(jiān)委兩家聯(lián)合,從3月份開(kāi)始對(duì)全市第七屆村民委員會(huì)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。目前已完成趙家莊鄉(xiāng)、僧樓鎮(zhèn)、柴家鄉(xiāng)、樊村鎮(zhèn)、城區(qū)辦5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)95個(gè)行政村的審計(jì)任務(wù)。下化鄉(xiāng)、小梁鄉(xiāng)、陽(yáng)村鄉(xiāng)、清澗辦4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的審計(jì)工作已接近尾聲。此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)對(duì)象為行使村集體及村級(jí)組織財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村級(jí)組織成員;審計(jì)重點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,我們嚴(yán)格按照審計(jì)程序。審計(jì)組對(duì)每個(gè)村都下發(fā)審計(jì)通知書(shū),審計(jì)結(jié)束后出具審計(jì)報(bào)告,根據(jù)審計(jì)情況對(duì)10個(gè)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)7個(gè)村進(jìn)行了黃牌警告,對(duì)8個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
二、不斷加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理
為確保農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的撥付、管理和使用到位,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)運(yùn)城市紀(jì)委統(tǒng)一要求,我中心與市農(nóng)廉辦聯(lián)合于4月14日至4月24日,通過(guò)聽(tīng)、看、查、走訪、座談等形式,全面檢查與抽查相結(jié)合,對(duì)全市9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。此次檢查對(duì)象和內(nèi)容為:20XX年度市財(cái)政撥付的農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金,包括:鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)、村級(jí)管理費(fèi),以及轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。
通過(guò)檢查,我們發(fā)現(xiàn)了資金管理及使用中存在的以下問(wèn)題:
1、專項(xiàng)資金少轉(zhuǎn)撥情況,其中3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi),計(jì)生經(jīng)費(fèi)少轉(zhuǎn)撥47082元;
2、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況,檢查中有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)都存在結(jié)余,共計(jì)46064元保管在民政辦、鄉(xiāng)政府,未予開(kāi)支;
3、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)情況,有3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在結(jié)余,共計(jì)56482元均在各計(jì)生服務(wù)所保管未予開(kāi)支;
4、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)情況,有5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在結(jié)余,共計(jì)161953元均在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)核算帳戶保管。針對(duì)以上問(wèn)題,我們提出了以下整改意見(jiàn)及建議:
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)轉(zhuǎn)移支付資金,應(yīng)由財(cái)政直接撥付到各相關(guān)職能站、所,不應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府轉(zhuǎn)撥。
2、對(duì)結(jié)余的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi),各民政辦應(yīng)盡快確定優(yōu)撫對(duì)象,按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。
3、對(duì)結(jié)余的計(jì)生經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)保留在各自的核算帳戶,做到??顚S?。
4、村級(jí)管理費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政局直接撥付到農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心各村級(jí)帳戶。
5、全市各級(jí)會(huì)計(jì)核算中心及農(nóng)村服務(wù)中心等代理記帳機(jī)構(gòu),應(yīng)統(tǒng)一專項(xiàng)資金核算管理辦法,做到專項(xiàng)資金專項(xiàng)核算,專項(xiàng)管理。
6、凡涉及轉(zhuǎn)移支付資金的各單位,對(duì)此次檢查中反饋的意見(jiàn),要認(rèn)真分析原因,及時(shí)堵塞漏洞,健全相關(guān)制度,建立長(zhǎng)效和有效機(jī)制,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的良好局面。
三、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
為了使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)了解專業(yè)合作組織,我們深入基層,通過(guò)多渠道宣傳,組織學(xué)習(xí),鼓勵(lì)幫助各村的生產(chǎn)小農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái),走合作道路。經(jīng)過(guò)市、鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力,截止目前,我市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織95家(其中今年發(fā)展31家),入社農(nóng)民800余戶,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶3000多戶,涉及養(yǎng)殖、種植、加工等方面。農(nóng)民專業(yè)合作組織的形成,極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)了生產(chǎn)效益,有效的地增加了農(nóng)民的收入。經(jīng)過(guò)努力,今年我市有5家專業(yè)合作社已申報(bào)了省級(jí)、市級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目。下半年工作打算
1、全面完成第七屆村民委員會(huì)離任審計(jì)工作;
2、做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作;
3、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
村級(jí)財(cái)務(wù)整改措施總結(jié)篇三
幾年來(lái),XX鎮(zhèn)從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,堅(jiān)持以人為本,實(shí)事求是的原則,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下、在市委農(nóng)工部的關(guān)懷指導(dǎo)下,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一中心做了大量工作,一是在全鎮(zhèn)先后實(shí)行了村級(jí)帳務(wù)資金“雙代管”和會(huì)計(jì)委托代理制,二是通過(guò)理財(cái)觀念、理財(cái)機(jī)制和理財(cái)舉措的不斷創(chuàng)新規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理、村集體經(jīng)濟(jì)合同的管理和財(cái)務(wù)審計(jì)。取得了一定成績(jī),幾年來(lái)XX鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站先后多次在黃驊市委農(nóng)工部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站排名中名列前茅。20XX年農(nóng)經(jīng)站分別被河北省政府、滄州市政府評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)經(jīng)站。
一、創(chuàng)新理財(cái)觀念,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度體系建設(shè)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。為建立健全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制,切實(shí)做好村級(jí)農(nóng)經(jīng)管理工作,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)經(jīng)工作給予了高度的重視和支持,首先,成立了以主管副書(shū)記牽頭,主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)及相關(guān)人員參加的“XX鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,確立農(nóng)經(jīng)站的工作重點(diǎn)為:加快建立健全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的步伐,切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作,推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,保障農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。其次,著重抓農(nóng)經(jīng)工作人員自身建設(shè)。打鐵先要自身硬,近年來(lái),圍繞打造一支思想、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)經(jīng)工作人員隊(duì)伍的目標(biāo),由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,定期組織對(duì)工作人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),強(qiáng)化職責(zé)分工。制定出臺(tái)了相關(guān)的工作制度、崗位責(zé)任制度、錯(cuò)誤追究制度等各項(xiàng)制度,讓每一位農(nóng)經(jīng)工作人員真正做到了“政治過(guò)硬、思想先進(jìn)、業(yè)務(wù)精通、”。
(二)制度建設(shè)?!皼](méi)有規(guī)矩不成方圓”,鎮(zhèn)黨委、政府深知要想做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,必須有相應(yīng)的制度做基礎(chǔ)。因此,在實(shí)行村級(jí)帳務(wù)、資金“雙代管”時(shí),我們以市委、市政府制定的《黃驊市村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》為依據(jù),分批出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》,該制度包括一個(gè)體制、九項(xiàng)制度(村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制、村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃管理制度、村有資金帳目鎮(zhèn)代管制度、村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、會(huì)計(jì)報(bào)表制度、收益分配制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度)十大部分,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理做出了嚴(yán)格的規(guī)定,出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)村級(jí)資金帳目代管工作實(shí)施辦法》等制度,在實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制度時(shí)又及時(shí)出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理管理辦法》,對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)電算化制定了《會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)管理制度》和《微機(jī)操作員崗位責(zé)任制》。后來(lái)XX鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)的綜合性制度《關(guān)于強(qiáng)化村級(jí)工作規(guī)范管理的若干規(guī)定》中,涉及村級(jí)財(cái)經(jīng)管理的內(nèi)容也占了絕大部分篇幅。這些制度和規(guī)定對(duì)村財(cái)務(wù)的收支業(yè)務(wù),村民較敏感的招待費(fèi)和電話費(fèi)的報(bào)銷及會(huì)計(jì)的管理等方面做出了操作性較強(qiáng)的嚴(yán)格規(guī)定,通過(guò)這一系列規(guī)定的實(shí)施,村級(jí)管理中一直存在的支出混亂現(xiàn)象得到了遏制,切實(shí)推進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)正規(guī)化建設(shè)。
二、創(chuàng)新理財(cái)機(jī)制,不斷完善鎮(zhèn)、村、村民管財(cái)、現(xiàn)財(cái)、審計(jì)多措互補(bǔ)三級(jí)聯(lián)動(dòng)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)
(一)計(jì)劃管理。
一是要求各村年初統(tǒng)一編制當(dāng)年的村財(cái)務(wù)預(yù)算方案,對(duì)當(dāng)年的各項(xiàng)收入、支出做一個(gè)全面的計(jì)劃,這樣做避免了村干部“胡吃悶睡”,多少能夠讓村干部做到心中有數(shù),知道該在那個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)收,在那個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)支,而且,在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,我們堅(jiān)持了只要有突破預(yù)算的支出,必須經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議通過(guò)并形成決議才能實(shí)施的原則。這樣做,有效的控制了村干部的隨意性開(kāi)支。年末對(duì)本村當(dāng)年的財(cái)務(wù)收支做財(cái)務(wù)決算時(shí),凡是支出超出當(dāng)年預(yù)算的,要查出原因,寫出報(bào)告,并按規(guī)定要求提交村民代表會(huì)議通過(guò)后上報(bào)農(nóng)經(jīng)站備案,充分體現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理中統(tǒng)籌安排,量入為出的原則,體現(xiàn)了民主理財(cái)?shù)脑瓌t。同時(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)的計(jì)劃管理理念、民主管理理念做為一種信息植入到村干部的思想中、意識(shí)中。避免了村干部工作無(wú)計(jì)劃、花錢如流水、自己說(shuō)了算的現(xiàn)象。
二是對(duì)村級(jí)的各項(xiàng)建設(shè)、大宗資產(chǎn)的購(gòu)入,實(shí)行前期有預(yù)算,完成有決算的要求。要求各村在村莊建設(shè)如修路、打井、建房等方面必須和施工單位共同制定工程預(yù)算,工程預(yù)算要求數(shù)據(jù)詳盡,對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)、施工用材料、工人工資等項(xiàng)做到一目了然,村委會(huì)還要對(duì)工程建設(shè)的資金籌集和來(lái)源做出預(yù)算,這兩個(gè)預(yù)算必須交村民代表會(huì)議討論通過(guò)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。這樣做的目地一是遏制了部分村干部在村莊建設(shè)中好大喜功、不能量力而行的毛病。
三是對(duì)建設(shè)資金的使用引入了監(jiān)督、制約機(jī)制,徹底杜絕了鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。
(二)財(cái)務(wù)管理。
村財(cái)務(wù)管理,是農(nóng)經(jīng)站工作的中心、是各項(xiàng)工作的重中之重。鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到,管好村級(jí)財(cái)務(wù),是保證村級(jí)政治穩(wěn)定的首要因素,村財(cái)務(wù)亂了,村級(jí)的穩(wěn)定無(wú)從談起,XX鎮(zhèn)的穩(wěn)定也失去了基礎(chǔ)。因此,我們始終對(duì)村財(cái)務(wù)的管理從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,完善了由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,村委會(huì)、村民代表會(huì)、村民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組管財(cái)、理財(cái)、審計(jì)多措互補(bǔ)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系,總結(jié)起來(lái)為九個(gè)字“看好。
1、看好人。取消村會(huì)計(jì)后,各村的報(bào)帳員就是村級(jí)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,村理財(cái)小組成員就是各村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督員、當(dāng)家人,但因?yàn)檫@樣那樣的原因,他們的政治水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,為了提高村報(bào)帳員和理財(cái)小組成員的各項(xiàng)素質(zhì)及工作能力,我們一方面每年都抽出兩天的時(shí)間對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容涉及政治理論、廉政建設(shè),業(yè)務(wù)知識(shí)等方面,取得了滿意的效果。另一方面從政治上、生活上、關(guān)心他們,在工作上從嚴(yán)要求他們,我們制定并實(shí)行了《XX會(huì)計(jì)考核管理辦法》從五個(gè)方面量化了考核指標(biāo)。把考核情況制做成圖表在農(nóng)經(jīng)站辦公室張貼,每個(gè)報(bào)帳員的考核情況一目了然,并把考核指標(biāo)與村報(bào)帳員的年度工資掛鉤,切實(shí)做到了“獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”。
2、理好財(cái)。從抓規(guī)范化管理入手,著手健全了從單項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的經(jīng)辦人認(rèn)可到村主任審批、村支部書(shū)記審查、村民主理財(cái)小組長(zhǎng)同意、村報(bào)帳員付款報(bào)帳,最后由代理會(huì)計(jì)把關(guān)記帳、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組公開(kāi)的村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理的網(wǎng)絡(luò)體系,從制度上、程序上對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理引入了相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制;這樣做一是對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合理、合法性把關(guān),對(duì)收入支出票據(jù)嚴(yán)格把關(guān)。徹底杜絕村組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的白條、三聯(lián)單、收支據(jù)和來(lái)源不正規(guī)的票據(jù)入帳現(xiàn)象,對(duì)單項(xiàng)業(yè)務(wù)審查審批情況把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行村主任審批、村支書(shū)審查、經(jīng)辦人認(rèn)可、理財(cái)小組長(zhǎng)同意的報(bào)銷程序,確保不經(jīng)過(guò)規(guī)定審批審查的票據(jù)一律不準(zhǔn)入賬。就是說(shuō),農(nóng)經(jīng)站對(duì)村組織報(bào)上來(lái)的支出票據(jù)過(guò)最后一遍篩子,合理的按規(guī)定報(bào)銷、不合理的堅(jiān)決剔除,對(duì)不規(guī)范的、不合法的、不合理的票據(jù)全部做了剔除處理;二是建立健全現(xiàn)金、存款監(jiān)督管理機(jī)制,不定期的對(duì)各村的現(xiàn)金、存款和收入支出票據(jù)進(jìn)行檢查,徹底杜絕了坐支現(xiàn)金、白條抵庫(kù)、挪用公款、公款私存現(xiàn)象。三是通過(guò)制度的實(shí)行有效控制了村級(jí)招待費(fèi)、報(bào)刊征訂費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支。
3、審好計(jì)。在實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)代管后,為防止村級(jí)財(cái)務(wù)私設(shè)小金庫(kù),資金體外循環(huán),出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”等問(wèn)題,我們從抓機(jī)制建設(shè)入手,建立和完善內(nèi)部控制制度,充分利用內(nèi)部分工產(chǎn)生的相互制約、相互聯(lián)系的關(guān)系,形成一系列具有控制職能的方法,措施和程序。建立健全了五項(xiàng)制度:
一是常規(guī)審計(jì)制度。按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站幾年來(lái)對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)村進(jìn)行了多次全面審計(jì),審計(jì)覆蓋面和審計(jì)結(jié)案率都達(dá)到了100%。對(duì)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題,按存在問(wèn)題的性質(zhì),依照有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行處理,對(duì)于存在問(wèn)題較多、問(wèn)題較嚴(yán)重的村,如前徐村、西高頭村轉(zhuǎn)為專案處理。并對(duì)經(jīng)審計(jì)查出的問(wèn)題依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
二是離任審計(jì)制度。20XX年是全市第七屆村委會(huì)換屆選舉年,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見(jiàn),農(nóng)經(jīng)站對(duì)全鎮(zhèn)21展了村干部離任審計(jì)工作。對(duì)于村干部任期內(nèi)的全部收入和支出、經(jīng)濟(jì)發(fā)生額度較大或群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)責(zé)任做了全面審計(jì),向鎮(zhèn)黨委、政府出具了客觀、公正的審計(jì)報(bào)告。保證了審計(jì)工作的質(zhì)量,有效地防止了離任審計(jì)工作流于形式,提高了審計(jì)工作質(zhì)量。
三是目標(biāo)責(zé)任制審計(jì)制度。在審計(jì)工作中實(shí)行目標(biāo)化管理,對(duì)照各村制定的年度工作目標(biāo)逐條、逐項(xiàng)審計(jì),量化了目標(biāo)責(zé)任制,工作完成情況直接與經(jīng)濟(jì)利益和政績(jī)掛鉤,對(duì)于審計(jì)工作完成質(zhì)量高,社會(huì)反映好的村干部給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作完成質(zhì)量差的給予批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰,從而調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性。
四是審計(jì)回訪制度。為增強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)際效果和審計(jì)成效,從20XX年起在全鎮(zhèn)開(kāi)展審計(jì)回訪制度,對(duì)被審計(jì)過(guò)的單位進(jìn)行抽查,主要任務(wù)一是檢查已審計(jì)的工作質(zhì)量;二是檢查審計(jì)意見(jiàn)執(zhí)行情況。
五是專項(xiàng)審計(jì)制度。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)代管后,在抓好常規(guī)審計(jì)的基礎(chǔ)上,我們先后開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等專項(xiàng)審計(jì)工作。采取了五結(jié)合的審計(jì)辦法,擴(kuò)大了審計(jì)對(duì)象和審計(jì)面,增強(qiáng)了審計(jì)效果。
(1)審計(jì)工作與農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理相結(jié)合。規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,提高了財(cái)務(wù)管理水平,有效地抑制了村級(jí)財(cái)務(wù)不合理收支,進(jìn)一步壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
(2)審計(jì)工作與農(nóng)村集體資產(chǎn)管理相結(jié)合。嚴(yán)厲查處村干部以權(quán)謀私、無(wú)償使用和侵占集體資產(chǎn)行為。
(3)審計(jì)工作與化解不良債務(wù)相結(jié)合。在審計(jì)工作中重點(diǎn)開(kāi)展五查:一查債務(wù)構(gòu)成是否真實(shí),有無(wú)虛假債務(wù),二查債務(wù)資金去向及效益,三查拆借資金是否符合法律規(guī)定程序,四查借款利息是否控制在政策規(guī)定以內(nèi),五查有無(wú)化舊債增新債問(wèn)題;
(4)審計(jì)工作與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作相結(jié)合。全鎮(zhèn)每年都完成三分之二以上村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù),取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村提留后,我們審計(jì)工作重點(diǎn)放在“一事一議”、報(bào)刊攤派和涉農(nóng)收費(fèi)等內(nèi)容上,從根本上解決了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈等問(wèn)題。
(5)審計(jì)工作與處理群眾上訪相結(jié)合。針對(duì)近幾年出現(xiàn)的農(nóng)民上訪潮,我們充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢(shì),先后承辦鎮(zhèn)黨委、政府及紀(jì)檢部門委托案件6起,做到立案一起、結(jié)案一起不留尾巴,結(jié)案率達(dá)到100%。20__12月末,農(nóng)經(jīng)站按鎮(zhèn)黨委政府的要求,處理了前徐村群眾集體上訪案件,這是一起由于村財(cái)務(wù)管理透明度低,集體資產(chǎn)管理混亂、村集體財(cái)產(chǎn)下放遺留問(wèn)題造成的干群關(guān)系緊張引發(fā)的群眾上訪案,經(jīng)有關(guān)部門處理后,上訪群眾仍不滿意,造成上訪案件升級(jí),群眾集體上訪到省委、省政府,形成群防、纏防事件。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站采取內(nèi)查外調(diào),在摸清情況,掌握事實(shí)的情況下,向黨委政府提交了審計(jì)報(bào)告,就村民提出的21項(xiàng)問(wèn)題做出了答復(fù),平息了這次上訪事件。三、創(chuàng)新理財(cái)舉措,不斷探索村集體資產(chǎn)管理和處置的新機(jī)制村級(jí)的資產(chǎn)管理中的合同管理,一直是村經(jīng)濟(jì)管理的“軟肋”,過(guò)去,村級(jí)的財(cái)產(chǎn)租賃、變賣、企業(yè)發(fā)包往往都是口頭協(xié)議、人情合同,具有相當(dāng)大的隨意性,造成了集體資產(chǎn)的流失,也成了村級(jí)不安定因素之一。
此,我們主要做了以下幾點(diǎn):
(一)對(duì)村級(jí)的各業(yè)承包及租賃合同做了統(tǒng)一整理,進(jìn)一步對(duì)合同進(jìn)行了分類、整理、歸檔。通過(guò)對(duì)合同的整理,對(duì)村級(jí)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和合同執(zhí)行情況做了一次摸底,做到了心中有數(shù)。同時(shí)對(duì)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題的村提出了整改要求,制定了整改措施,限定了整改期限。
(二)始終積極參與各村的各業(yè)承包、租賃的合同起草、修改和制定。為了使村經(jīng)濟(jì)合同更加規(guī)范化、更具有約束性,農(nóng)經(jīng)站指派專人負(fù)責(zé)村級(jí)合同的審查、修改,制定,參與村集體資產(chǎn)發(fā)包或租賃的招標(biāo)活動(dòng)。將村集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)放在陽(yáng)光下進(jìn)行,有效的保證了村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、公開(kāi)性,保證了村集體資產(chǎn)不被無(wú)償使用,保證了集體資產(chǎn)的保值增值。
XX村首先實(shí)行了大標(biāo)的發(fā)包由專業(yè)招標(biāo)公司操作的辦法,并取得了成功。村級(jí)大標(biāo)的資產(chǎn)發(fā)包租賃(如鹽場(chǎng)、蝦池),過(guò)去一直由村委會(huì)自己操作,但因?yàn)樯婕暗慕痤~比較大,涉及發(fā)包方、投標(biāo)方的利益也比較大,各村操作起來(lái)有相當(dāng)大的難度,使村資產(chǎn)發(fā)包時(shí)不能得到最理想的收益,甚至引發(fā)其它矛盾,成為村級(jí)不穩(wěn)定的導(dǎo)火索。針對(duì)這種現(xiàn)象,在XX3250畝蝦池公開(kāi)招標(biāo)的時(shí)候,考慮到蝦池?cái)?shù)量大,報(bào)名投標(biāo)的人多(268人報(bào)名投標(biāo)),村委會(huì)自己運(yùn)作存在較大難度,我們大膽請(qǐng)市中天投標(biāo)公司主持運(yùn)作,取得了成功,承包額由每年每畝蝦池280最高的每年每畝470元中標(biāo)。每年為集體多增加收入54元,三年承包期累計(jì)多增加收入162萬(wàn)元;最近又由該公司主持了前徐村村辦鹽場(chǎng)的招標(biāo),該鹽場(chǎng)上一次承包期為四年,每年承包費(fèi)為58萬(wàn)元,本次競(jìng)標(biāo)從每年76萬(wàn)元承包費(fèi)起標(biāo)到每年121萬(wàn)中標(biāo)。不但沒(méi)有出現(xiàn)任何不安定現(xiàn)象,村集體資產(chǎn)的發(fā)包額也成倍增長(zhǎng)。每年為集體多增加收入45萬(wàn)元,四年承包期多增加收入180萬(wàn)元。既穩(wěn)定了村莊秩序,也為村集體增加了收入。
(三)對(duì)村級(jí)的合同履行情況全程監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。有的村資產(chǎn)發(fā)包雖然也制定了承包合同,但不能很好的履行,有的村發(fā)包當(dāng)年的承包費(fèi)收上來(lái)后,以后幾年的承包費(fèi)卻一拖再拖,辛立灶村就是這樣的例子,因?yàn)槌邪}場(chǎng)的全是本村村民,村干部不想得罪人,得過(guò)且過(guò),對(duì)此,我們向黨委政府反映,通過(guò)包村工作組進(jìn)行督促,同時(shí),把各村的合同履行情況做為一項(xiàng)硬指標(biāo)與村干部年終的的工資掛鉤。從而調(diào)動(dòng)了村干部的積極性。及時(shí)有效的杜絕了不按規(guī)定履行合同現(xiàn)象,保證了集體資產(chǎn)不受損失。
綜上所述,通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,不斷創(chuàng)新各項(xiàng)機(jī)制,建立健全了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的網(wǎng)絡(luò)體系,做到了“有嚴(yán)格制度、有專人負(fù)責(zé)、有村民監(jiān)督”三位一體的工作機(jī)制,使我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作逐步規(guī)范,農(nóng)村集體資產(chǎn)得到了有效管理。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善各項(xiàng)機(jī)制,完善對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理,推動(dòng)XX鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。
【第3篇 村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心工作總結(jié)范文
今年以來(lái),我們按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府精心指導(dǎo)下,我們洪家鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理等工作措施,使全鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作走上了規(guī)范化軌道,有效的促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),做到了給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白,我們主要做了一下幾方面工作。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)財(cái)政所干部為成員的“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由財(cái)政所負(fù)責(zé)。為了便于工作,鎮(zhèn)上還專門騰出2間門面房,添置了相關(guān)辦公用品,制定了有關(guān)的規(guī)章制度,保證了業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。同時(shí),我們還要求各村成立民主理財(cái)小組,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,從而使村財(cái)鄉(xiāng)管工作走上了正規(guī)化。
二、狠抓日常工作,促進(jìn)基層廉政建設(shè)。機(jī)構(gòu)成立之后,我們不等不靠,迅速開(kāi)展起了日常工作,我們要求各村每季度到鎮(zhèn)上報(bào)賬,在報(bào)賬中,我們按規(guī)章制度嚴(yán)格審核票據(jù),對(duì)不合理的票據(jù)不予記賬。今年來(lái)全鎮(zhèn)共審計(jì)出不合理票據(jù)46張,拒付不合理開(kāi)支34800.00元,從而有效的控制了村級(jí)超指標(biāo)開(kāi)支,減少了村級(jí)不良債務(wù)的發(fā)生,促進(jìn)了村級(jí)干部的自身建設(shè)。
三、堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。依據(jù)季度村級(jí)財(cái)務(wù)清理情況,我們及時(shí)督促各村在村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行了張榜公布,對(duì)于群眾有異意的帳務(wù)收支情況,由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)中心出面向質(zhì)疑群眾進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答復(fù),為了使整個(gè)公開(kāi)工作不走過(guò)場(chǎng),我們還成立了專門的巡查組深入各村對(duì)各村的公開(kāi)情況進(jìn)行了隨即抽查,對(duì)不按期公布的村組進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),并責(zé)令其進(jìn)行了限期補(bǔ)課,從而讓廣大群眾明白了本村的收入來(lái)源,支出用途,做到了陽(yáng)光政務(wù),給了群眾一個(gè)交待,還了干部一個(gè)明白。
【第4篇 農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作總結(jié)范文
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督是農(nóng)村基層工作的基礎(chǔ),它直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到干群關(guān)系的改善,關(guān)系到農(nóng)村改革與穩(wěn)定的大局,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。通過(guò)財(cái)務(wù)清理工作強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,是搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有效方式和措施。只有扎實(shí)搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)清理,理順管理關(guān)系,健全財(cái)務(wù)管理制度,才能得到老百姓的信任和擁護(hù),才能促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,才能保持農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。
我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作比較混亂,部分地方造成干群關(guān)系惡化,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定??h委、縣府決定從__年7月12日開(kāi)始,到__年9月15日結(jié)束,在全縣開(kāi)展一次村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作。通過(guò)清理來(lái)理順管理關(guān)系,健全財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,增強(qiáng)民主理財(cái)意識(shí)。歷時(shí)兩個(gè)月,在縣委、縣府的高度重視下,經(jīng)過(guò)縣農(nóng)村財(cái)務(wù)清理辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的共同努力下,基本完成了清理工作,確定了資產(chǎn)存量和界定了產(chǎn)權(quán),健全了帳務(wù),科學(xué)合理、民主公開(kāi)、群眾滿意的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新體制初步構(gòu)成?,F(xiàn)將農(nóng)村財(cái)務(wù)清理情況總結(jié)如下:
一、宣傳動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重要組成部分,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和加強(qiáng)。只有理清了農(nóng)村財(cái)務(wù),才便于規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。我縣由于歷史的原故,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作是一片空白 ,各村基本沒(méi)有正規(guī)的賬務(wù),“包包帳”,“流水帳”層出不窮,缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,甚至部分村沒(méi)有帳務(wù)。農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作本身就涉及面廣,工作量大,工作難度大,政策性強(qiáng)。而農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的空白無(wú)形中進(jìn)一步增大了此次財(cái)務(wù)清理工作的難度和工作量。
為了營(yíng)造良好清理工作的氛圍,明確財(cái)務(wù)清理工作的重大意義,提高對(duì)財(cái)務(wù)清理工作的認(rèn)識(shí),縣委、縣府于__年7月12日在縣桃源賓館專題召開(kāi)了巫溪縣農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作會(huì)議,縣委宗定副書(shū)記作了《統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識(shí) 認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)清理及財(cái)務(wù)公開(kāi)工作 不斷推進(jìn)我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化》的主題報(bào)告,縣委幫平書(shū)記在會(huì)上作了強(qiáng)調(diào),闡述農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作的重要意義,并對(duì)此次財(cái)務(wù)清理工作提出了具體要求。從__年7月13日起,各鎮(zhèn)召開(kāi)鄉(xiāng)村社三級(jí)干部會(huì)議,傳達(dá)縣財(cái)務(wù)清理會(huì)議精神??h廣播電視臺(tái)、巫溪通訊、巫溪農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)先后對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作作出了報(bào)道。通過(guò)這些宣傳報(bào)道,擴(kuò)大了財(cái)務(wù)清理工作的影響力和知曉度,為財(cái)務(wù)清理工作的后續(xù)開(kāi)展打下了較好的群眾基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建班子,明確責(zé)任
為了加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,確保此次村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作有序進(jìn)行,使這次財(cái)務(wù)清理達(dá)到制度硬、清理順、帳務(wù)清、公開(kāi)明、管理嚴(yán)的目的,縣上以巫溪委辦發(fā)[__]35號(hào)文件成立了巫溪縣村級(jí)財(cái)務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委分管農(nóng)村工作的宗定副書(shū)記任組長(zhǎng),縣委常委、紀(jì)委書(shū)記王開(kāi)秀同志,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)楊衛(wèi)東,政府分管農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)倫副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和巡視組,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo);巡視組設(shè)在縣紀(jì)委,負(fù)責(zé)清理工作全面監(jiān)督、督促和違紀(jì)案件查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)巫溪委辦發(fā)[204]35號(hào)文件和縣村級(jí)財(cái)務(wù)清理會(huì)議精神,相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和清理小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自掛帥、負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的同志具體參與。縣級(jí)各幫鄉(xiāng)扶貧單位派出得力人員協(xié)助幫扶單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)清理工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組建和責(zé)任的明確劃分為財(cái)務(wù)清理工作的開(kāi)展提供了有力的組織保障。
三、因地制宜,制定方案,組織培訓(xùn)。
為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)清理中具體可行,便于操作和借鑒,縣委轉(zhuǎn)發(fā)了《巫溪縣農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)清理實(shí)施方案》(溪委辦發(fā)[__]51號(hào)),就農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作的清理時(shí)段、清理范圍、清理方法及清理要求、組織紀(jì)律、清理兌現(xiàn)、清理終結(jié)等各方面作了具體的安排。清理的范圍為所有集體資產(chǎn);清理時(shí)段從__年1月1日至__年6月1日;清理內(nèi)容包括9個(gè)方面;清理方法及要求:采取自上而下與自下而上相結(jié)合,帳內(nèi)清查與帳外核查相結(jié)合,做到帳帳相符、帳款相符、帳實(shí)相符、帳據(jù)相符、帳內(nèi)與帳外相符。清理終結(jié):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理結(jié)束后,建立帳務(wù),確定余額,界定產(chǎn)權(quán),完善帳、表、冊(cè)據(jù),制定財(cái)務(wù)管理辦法,健全財(cái)務(wù)管理制度,全面推行村帳鄉(xiāng)代管和村務(wù)公開(kāi)。為了提高財(cái)務(wù)清理人員的素質(zhì),縣農(nóng)業(yè)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委辦發(fā)[__]51號(hào)文件要求結(jié)合本地實(shí)際,制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)清理實(shí)施方案,并對(duì)具體參與村級(jí)財(cái)務(wù)清理的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四、協(xié)調(diào)配合,監(jiān)督指導(dǎo)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理過(guò)程中,縣農(nóng)村財(cái)務(wù)清理辦公室加強(qiáng)縣屬部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督指導(dǎo)??h清財(cái)辦向各縣屬部門印發(fā)了《巫溪縣村級(jí)財(cái)務(wù)清理辦公室關(guān)于對(duì)縣屬各部門下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)的資金、物資進(jìn)行核對(duì)的函》??h林業(yè)局、交通局、建委等部門提供了詳細(xì)的清單,對(duì)縣清財(cái)辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理工作的監(jiān)督提供的有力的幫助。
為了加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理的進(jìn)度和落實(shí)縣農(nóng)村財(cái)務(wù)清理的到位,縣清財(cái)辦制定了巫溪縣村級(jí)財(cái)務(wù)清理進(jìn)度表,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)8月20日前和9月10日次兩次上報(bào)。清理期間,縣府辦、財(cái)務(wù)清理巡視組、縣清財(cái)辦出動(dòng)40余人次,到鄉(xiāng)入村進(jìn)戶,參與清理工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財(cái)務(wù)清理,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理中的具體情況,解決清理中存在的困難和問(wèn)題。在清理中,縣清財(cái)辦要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須結(jié)合實(shí)際,因村制宜,研究具體可行措施,一要運(yùn)用好兩個(gè)方法,即協(xié)調(diào)和依法手段;二要做好三個(gè)結(jié)合,即集中清理與經(jīng)常性管理工作相結(jié)合,村民監(jiān)督與提高干部素質(zhì)相結(jié)合,自我教育、自我管理與付諸法律相結(jié)合。三要抓好四個(gè)重點(diǎn),即對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)村,綜合治理,重點(diǎn)突破。
在全縣財(cái)務(wù)清理即將結(jié)束時(shí),縣農(nóng)業(yè)局制定了一系列村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和全縣統(tǒng)一的科目以便供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在清理終結(jié)階段借鑒參考。
五、清理的基本情況及存在的問(wèn)題
截止__年10月8日,全縣共53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了財(cái)務(wù)清理工作并上報(bào)了清理工作總結(jié),3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了財(cái)務(wù)清理工作但沒(méi)有上報(bào)總結(jié)材料,1個(gè)鄉(xiāng)仍沒(méi)有完成財(cái)務(wù)清理工作。清理出違紀(jì)金額10萬(wàn)余元,涉及違紀(jì)人員18人。根據(jù)已收集到的總結(jié)材料看:
(一)農(nóng)業(yè)兩稅附加,絕大多數(shù)村均存在農(nóng)業(yè)兩稅欠款,部分村農(nóng)戶欠款較大,造成了兩稅附加的下欠。稅改前,部分完成稅費(fèi)任務(wù),村里貸款交稅費(fèi),而農(nóng)戶下欠現(xiàn)在無(wú)法收
,造成村里的負(fù)債。
(二)“一事一議”籌資,各村主要用于農(nóng)網(wǎng)改造和鄉(xiāng)村道路建設(shè),人畜飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,雖然數(shù)額較大,均能得到有效管理和合理開(kāi)支。
(三)扶貧救濟(jì)資金、物資,扶貧項(xiàng)目資金各村均在相關(guān)部門領(lǐng)取和報(bào)帳,村級(jí)不入帳。部分村對(duì)此作為帳外資金進(jìn)行了清理,主要是核對(duì)是否落實(shí),從清理的情況看,主要存在著分配不公和沒(méi)有公示的問(wèn)題。
(四)其它資金,我縣村級(jí)沒(méi)有集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,除發(fā)包拍賣資產(chǎn)、資源收入少數(shù)鄉(xiāng)的少數(shù)村里有點(diǎn)外,其它鄉(xiāng)村都沒(méi)有。
根據(jù)縣清財(cái)辦了解,目前我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題歸納起來(lái)表現(xiàn)在如下六個(gè)方面:一是農(nóng)村財(cái)務(wù)人員不穩(wěn)定,人員變更快,財(cái)務(wù)移交手續(xù)辦理不及時(shí)。從__年至今,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換村會(huì)計(jì)100余名。將近50余個(gè)村出現(xiàn)連續(xù)更換村會(huì)計(jì)。大多數(shù)新舊財(cái)會(huì)人員沒(méi)有辦理移交。二是財(cái)務(wù)無(wú)專人管理,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支無(wú)專人審批。多人收錢,多人管錢,多人用錢,長(zhǎng)時(shí)間不交賬、不結(jié)賬、不記賬成為當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題。三是村級(jí)財(cái)務(wù)賬目設(shè)置不全,原始憑證不規(guī)范。從所掌握的情況看,有75%以上的村沒(méi)有按制度要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬目,有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)總賬和明細(xì)賬。有的財(cái)會(huì)人員因不懂業(yè)務(wù),干脆不設(shè)賬、不記賬,把五花八門的票據(jù)用報(bào)紙封成包,變成了名符其實(shí)的“包包賬”。這些原始“票據(jù)(憑證)”不規(guī)范主要表現(xiàn)在:收錢不開(kāi)正式收據(jù),收款人不簽名蓋章;開(kāi)支沒(méi)有正式發(fā)票,多以白條入賬,并無(wú)經(jīng)手人簽章;干部出差不填差旅費(fèi)報(bào)賬單,基建工程無(wú)合同、無(wú)驗(yàn)收、無(wú)發(fā)票,以領(lǐng)據(jù)代發(fā)票入賬等現(xiàn)象極為普遍。部分村的帳務(wù)中,數(shù)年未見(jiàn)一張正式發(fā)票。四是非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴(yán)重。部分村干部大吃大喝,造成浪費(fèi)。五是少數(shù)村社干部貪污、挪用集體資金現(xiàn)象嚴(yán)重。千方百計(jì)利用職務(wù)之便,運(yùn)用多種手段貪污挪用集體資金。如收入不交賬,多收少交,重報(bào)開(kāi)支,多領(lǐng)補(bǔ)助等。六是賬目不公開(kāi),財(cái)產(chǎn)往來(lái)無(wú)賬,村級(jí)財(cái)務(wù)失去有效監(jiān)督。
總之,這次村級(jí)財(cái)務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合,涉及面廣,工作量大,全縣上下齊心協(xié)力,按照預(yù)定方案完成了清理工作,取得了較好的效果。當(dāng)然,存在的問(wèn)題還有待于進(jìn)一步解決,特別是今后的管理工作還需要加強(qiáng)。
六、如何進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理
新形勢(shì)下,如何探索一種村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)相“分離”的新的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)從了下幾方面入手。
(一)穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍,進(jìn)一步提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。
__年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)與農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合并為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部面臨著農(nóng)經(jīng)管理工作現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化與辦公方式自動(dòng)化及農(nóng)經(jīng)服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大、農(nóng)經(jīng)服務(wù)內(nèi)涵的延伸的挑戰(zhàn),同時(shí)也面臨財(cái)政經(jīng)費(fèi)極度緊張的情況,一些農(nóng)經(jīng)人員紛紛想方設(shè)法調(diào)離農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍。從__年7月改革至今,農(nóng)經(jīng)人員調(diào)離本行業(yè)的將近20余人,這些人員都是原農(nóng)經(jīng)體系中政策水平高、業(yè)務(wù)過(guò)硬的骨干。農(nóng)村合村并社中,村財(cái)會(huì)人員也出現(xiàn)大換血,許多沒(méi)有經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的新手走上了村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上。高素質(zhì)農(nóng)經(jīng)人員的缺乏,造成我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作長(zhǎng)期處于“真空”帶,而村會(huì)計(jì)的頻頻更換,又加大的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的難度。
為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理模式,__年我縣將在全面推行“村帳鄉(xiāng)管”模式的基礎(chǔ)上,試行農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化管理。當(dāng)前最重要的工作就是要穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)務(wù)人員,在縣級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的素質(zhì),以適應(yīng)新的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級(jí)財(cái)會(huì)人員穩(wěn)定。
(二)全面推行“村帳鄉(xiāng)管”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管體系,加大監(jiān)管力度,真正把財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到位的有效方式就是推行“村帳鄉(xiāng)管”。要高度重視農(nóng)經(jīng)工作,增加對(duì)農(nóng)經(jīng)的投入,樹(shù)立農(nóng)經(jīng)部門的威信,真正充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門的職能;利用這次農(nóng)村財(cái)務(wù)大清理的契機(jī),按照巫溪委辦[__]51文件要求,全面實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,以制度來(lái)約束人,管理人,達(dá)到規(guī)范管理的目的。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門要密切配合,各鄉(xiāng)要把所有的集體資金、資產(chǎn)納入農(nóng)村財(cái)務(wù)管理范圍,接受相關(guān)部門的監(jiān)督;要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,對(duì)超計(jì)劃超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支不予入帳;要從源頭抓起,堅(jiān)決按規(guī)定控制管理費(fèi)、辦公費(fèi)、“一事一議”籌資等;對(duì)村級(jí)計(jì)劃內(nèi)的大額支出,實(shí)行先報(bào)批計(jì)劃,再予以實(shí)施的審核把關(guān)制度;要加大對(duì)違規(guī)問(wèn)題的處罰力度,除如數(shù)退款外,要追究當(dāng)事人、村主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審批人的責(zé)任。
(三)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)制
廣大農(nóng)民群眾是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主人翁,農(nóng)民群眾參與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,不僅可以體現(xiàn)其政治權(quán)利,也有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)其積極性。財(cái)務(wù)不公正、管理不民主是當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題。只有實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),才能真正做到群眾明白、干部清白。通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度,讓老百姓參與到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中來(lái),是現(xiàn)代新型農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方式的重要內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》,按照規(guī)定的公開(kāi)范圍、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序、公開(kāi)形式進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,群眾有疑點(diǎn)的要進(jìn)行解釋,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行解決。組建村民主理財(cái)小組,由村民代表大會(huì)或村民會(huì)議選舉不在村任職的3—5名村民組成。負(fù)責(zé)對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,參與制定本組織各項(xiàng)計(jì)劃和管理制度,參與重大事項(xiàng)的決策,檢查財(cái)務(wù)。
(四)、加強(qiáng)宏觀管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督
對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的建立與落實(shí),縣鄉(xiāng)兩級(jí)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)管理??h農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要依法強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督,按照農(nóng)業(yè)部《集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》的要求,搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村社干部離任等審計(jì)工作,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的依法查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況,幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難。
(五)拓寬思路,壯大集體經(jīng)濟(jì),化解村級(jí)集體組織不良債務(wù)。我縣大多數(shù)是空殼村,負(fù)債村,集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),這個(gè)問(wèn)題得不到有效的解決,基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)就難以保證。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的最終目的是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。因此,必須通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,想方設(shè)法盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、資源,通過(guò)出租、轉(zhuǎn)讓、承包、合資等多種形式來(lái)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對(duì)村里的負(fù)債,要根據(jù)負(fù)債形成的原因,具體分析,提出消化債務(wù)的方案。
【第5篇 村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
XX年年度村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題歷來(lái)是農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理工作中稍微混亂或者失誤,就有可能引發(fā)農(nóng)民群眾上訪,嚴(yán)重影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此,為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,逐步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平,根據(jù)市局《關(guān)于做好XX年年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的意見(jiàn)》(_市農(nóng)管〔XX年〕1號(hào))的要求,我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、 基本情況
我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)好、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)高的村作為村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范村,其中__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村為重點(diǎn)示范村。
二、 工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作是加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)、促進(jìn)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我局從維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),把村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程,制定并印發(fā)了《__縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)示范工作方案》,確保了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作的有序開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點(diǎn)工作方案精神,認(rèn)真挑選試點(diǎn)示范村,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際切實(shí)抓好工作落實(shí)。
2、組織培訓(xùn),確保質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作質(zhì)量,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)輔導(dǎo)員、試點(diǎn)村會(huì)計(jì)或報(bào)賬員、試點(diǎn)村出納、試點(diǎn)村民主理財(cái)小組成員參加培訓(xùn),宣傳鞏固政策,學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)制度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)紀(jì)律約束。通過(guò)培訓(xùn),有效地促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作效果。
3、指導(dǎo)督促,落實(shí)工作。方案再好,關(guān)鍵還在于抓好工作落實(shí)。為確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作落到實(shí)處,我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開(kāi)展工作督查與指導(dǎo),督促工作進(jìn)度,強(qiáng)化工作責(zé)任,增強(qiáng)工作效果。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。做好一時(shí)的工作并不難,難就難在能否長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要確保工作質(zhì)量的長(zhǎng)期穩(wěn)定,必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)的日常審核與審計(jì)監(jiān)督,同時(shí)健全完善相關(guān)制度,讓制度管人,用制度理財(cái)。為此,我局一方面及時(shí)督促做好村級(jí)財(cái)務(wù)民主理財(cái)監(jiān)督工作,逐步擴(kuò)大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度;另一方面指導(dǎo)試點(diǎn)村完善《村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度》、《村級(jí)資產(chǎn)臺(tái)賬制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》、《村民民主理財(cái)制度》等項(xiàng)制度。
5、規(guī)范票據(jù),嚴(yán)格管理。鑒于村級(jí)財(cái)務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財(cái)源,白條列支現(xiàn)象非常嚴(yán)重的事實(shí),我局下發(fā)文件,嚴(yán)格要求村級(jí)財(cái)務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負(fù)辦監(jiān)制的專用收款收據(jù),白條列支行為分5年糾正,力爭(zhēng)到2023年規(guī)范性支出票據(jù)比例達(dá)到95%以上。
三、工作成效
通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范,推動(dòng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度的進(jìn)一步健全、完善和落實(shí),帶動(dòng)了村級(jí)賬務(wù)處理的及時(shí)、規(guī)范與完整,促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的經(jīng)?;?、制度化和有效化,增強(qiáng)了村民民主理財(cái)?shù)膶?shí)質(zhì)性、責(zé)任感與監(jiān)督力,保障了村級(jí)集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,減少了因村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的群眾上訪案件。
四、存在的主要問(wèn)題
1、村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于村級(jí)財(cái)會(huì)人員存在臨時(shí)調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動(dòng)蕩性,隊(duì)伍穩(wěn)定性較差,很難確保村級(jí)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定在一個(gè)較高水平的層次上,這在很大程度上限制了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面的擴(kuò)大、示范帶動(dòng)效果的提高和村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠規(guī)范。一是公開(kāi)的時(shí)間上有時(shí)不及時(shí);二是公開(kāi)的內(nèi)容有時(shí)不全面;三是公開(kāi)的數(shù)據(jù)有時(shí)欠真實(shí)準(zhǔn)確;四是有時(shí)回避群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,公開(kāi)時(shí)避重就輕。
3、村民民主理財(cái)制度落實(shí)不夠到位。一是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督有時(shí)受到限制;二是否決村級(jí)不合理開(kāi)支有時(shí)難以執(zhí)行;三是受托查閱審核村級(jí)財(cái)務(wù)賬目有時(shí)被加以約束;四是民主理財(cái)小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時(shí)夾雜著個(gè)人好惡與私心雜念。
4、村級(jí)報(bào)刊征訂與招待費(fèi)用較難控制。村級(jí)報(bào)刊征訂雖然沒(méi)有明顯的攤派現(xiàn)象,但實(shí)質(zhì)上存在隱性壓力,迫使村級(jí)報(bào)刊征訂費(fèi)用嚴(yán)重突破限額。村級(jí)“零招待”制度很難落實(shí)到位,一是監(jiān)督力度不夠;二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實(shí)際情況不太吻合,執(zhí)行上有難度;三是思想認(rèn)識(shí)不到位,不配合、不遵守、不履行職責(zé)。
四、下一步工作打算
1、保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,保障村級(jí)財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊(duì)伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當(dāng)前推行村級(jí)換屆選舉,但總體原則上仍然要維持村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定:一要選撥任用德才兼?zhèn)?、誠(chéng)實(shí)穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級(jí)財(cái)會(huì)工作或民主理財(cái)工作;二要經(jīng)過(guò)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專業(yè)培訓(xùn),并通過(guò)考試考核合格后持證上崗;三要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后,才可以正式任用和調(diào)換村級(jí)財(cái)會(huì)人員或民主理財(cái)小組成員;四要積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持;五要培養(yǎng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員或民主理財(cái)小組成員的自學(xué)精神,激發(fā)他們的進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任心,樹(shù)立榮譽(yù)感;六要獎(jiǎng)罰分明,鼓舞先進(jìn),鞭策落后。
2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。一是做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、重點(diǎn)公開(kāi);二是經(jīng)常聽(tīng)取群眾意見(jiàn),拓展財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容;三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、落實(shí)民主理財(cái)責(zé)任。一是嚴(yán)格挑選民主理財(cái)成員;二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo);三是明確責(zé)任;四是保障權(quán)限;五是公開(kāi)監(jiān)督成效。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)報(bào)刊征訂限額制。不管任何理由,凡報(bào)刊征訂費(fèi)用超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的,一律嚴(yán)肅追究村黨政主要負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,超支費(fèi)用由審批人個(gè)人承擔(dān)。
5、增強(qiáng)“零招待”制度的可操作性。一是加強(qiáng)干部職工的廉政教育,提升他們的思想境界;二是結(jié)合農(nóng)村實(shí)際修訂制度的相關(guān)條款,使之更切合實(shí)際更具操作性;三是加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅追究不按制度辦事人員的黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、擴(kuò)大村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面。示范帶動(dòng)效果要比單純的理論學(xué)習(xí)更為明顯,2023年力爭(zhēng)示范村比例達(dá)到20%左右,重點(diǎn)示范村比例確保10%以上
【第6篇 村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的總結(jié)
村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的總結(jié)范文
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范
多年來(lái)的實(shí)踐證明,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,歷來(lái)是農(nóng)村基層管理的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題之一,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)村黨群、干群關(guān)系。因此,我們一直把它列入到工作的重中之重來(lái)抓。
1.以制度建設(shè)為突破口,狠抓“三代管”落實(shí)到位
在制度建設(shè)上,我們出臺(tái)了《望城縣村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理辦法》,辦法明確規(guī)定了機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理措施,必須在“五權(quán)”不變的前提下做到“四統(tǒng)一”、“一嚴(yán)格”,即統(tǒng)一會(huì)計(jì)電算化,統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一銀行賬戶,嚴(yán)格把好民主理財(cái)關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了具體實(shí)施細(xì)則。在財(cái)務(wù)管理程序上,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行村級(jí)賬務(wù)、資金、票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。這些措施的實(shí)施,使我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為更加規(guī)范,深受廣大人民群眾的擁護(hù)。
2.以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段,狠抓業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范的前提,是管理人員、業(yè)務(wù)人員要熟悉熟練財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識(shí),鑒于村級(jí)換屆人員異動(dòng)較多,且財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)也不斷更新。為提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)能力,我局今年10月底進(jìn)行了一次近有兩百人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)班就村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化等方面,邀請(qǐng)了市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)老師進(jìn)行了授課,為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)打下了良好的基矗
3.以換屆為契機(jī),狠抓審計(jì)監(jiān)督
一是全面開(kāi)展村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為了搞好換屆的前期工作,今年2月底,我局與財(cái)政局、民政局等單位一道,在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布署了村干部離任審計(jì)工作。要求沒(méi)有進(jìn)行審計(jì)的村,暫不進(jìn)行換屆選舉。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站,財(cái)政所干部為主力軍,逐村開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作,并嚴(yán)格要求村干部必須按時(shí)交好經(jīng)手財(cái)務(wù)票據(jù),否則不予報(bào)賬,不得作為下屆村級(jí)班子的候選人。縣局組織3個(gè)督查組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查和指導(dǎo),由于組織措施得力,參加人員多,只用20天時(shí)間,全縣195個(gè)村就全部完成了審計(jì)任務(wù),逐村寫出了審計(jì)報(bào)告。
二是進(jìn)行土地征用補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭審計(jì)的村和單位共31個(gè),以縣局牽頭組織共審計(jì)了5個(gè)村,審計(jì)總金額達(dá)到51493.95萬(wàn)元,查出違規(guī)金額26萬(wàn)元。
三是開(kāi)展了建設(shè)扶貧村的專項(xiàng)資金檢查。我局派出專門力量,與縣委組織部的干部一道,對(duì)全縣建設(shè)扶貧村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)專項(xiàng)資金使用時(shí)出現(xiàn)的一些問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正。
通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,較好地服務(wù)了全縣村級(jí)換屆選舉,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)行為,維護(hù)了村級(jí)集體利益,促進(jìn)了村領(lǐng)導(dǎo)班子正確履職、積極履職,為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作良性發(fā)展,發(fā)揮了較好的職能作用。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作組織亮點(diǎn)紛呈
1.過(guò)去商標(biāo)、品牌是城市企業(yè)的專有品。現(xiàn)在,合作社打破了這種壟斷,農(nóng)民的產(chǎn)品也擁有了商標(biāo)和品牌。格塘茶葉專業(yè)合作社,自成立以來(lái),按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì),靠質(zhì)量打造品牌。合作社生產(chǎn)的“云游”牌綠茶,今年通過(guò)了國(guó)家綠色食品質(zhì)量安全認(rèn)證,并獲得多個(gè)茶業(yè)博覽會(huì)的獎(jiǎng)項(xiàng),在全縣設(shè)立了多個(gè)直銷點(diǎn),產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)市常目前,全縣12%的專業(yè)合作組織注冊(cè)了自己的產(chǎn)品商標(biāo),“烏山貢米”、“黃金豬”、“云游”茶、“獅子”油、“蘆江”魚(yú)、“瀏陽(yáng)河”湘粉、“群康?!笔称返纫慌献魃绲漠a(chǎn)品品牌享譽(yù)全國(guó),有的還走向國(guó)際市場(chǎng),合作組織的管理者和經(jīng)營(yíng)者都認(rèn)識(shí)到,品牌就是市場(chǎng),就是競(jìng)爭(zhēng)力,是合作組織發(fā)展壯大重要法寶。
2.發(fā)展速度加快。今年以來(lái),我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織已達(dá)到56家(只統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)),其中:專業(yè)合作社42家,專業(yè)協(xié)會(huì)14家,在行業(yè)布局、依法組建、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、利益連結(jié)、帶動(dòng)農(nóng)戶等方面都有質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量的發(fā)展到運(yùn)行質(zhì)量的提升;入社入會(huì)的農(nóng)戶達(dá)到12718戶,與合作組織建立了產(chǎn)銷關(guān)系的農(nóng)戶4.02萬(wàn)戶,合作社擁有公共固定資產(chǎn)1400萬(wàn)元,籌集股金會(huì)費(fèi)875萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民增收7800萬(wàn)元,成員戶年均增加收入1.27萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)范圍涉及稻米、生豬、鮮魚(yú)、蔬菜、水果、茶葉和旅游休閑、珍珠、湘粉等眾多領(lǐng)域,以及農(nóng)副產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)、加工、購(gòu)銷等許多環(huán)節(jié)。農(nóng)民專業(yè)合作組織的興起,還為望城的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出了亮點(diǎn),今年先后有婁底市農(nóng)辦和黑龍江省鐵嶺市農(nóng)辦農(nóng)業(yè)組織的考察團(tuán)來(lái)我縣參觀農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。
3.隊(duì)伍素質(zhì)增強(qiáng)。一是建立了一支合作社經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)的牽頭人,培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熱心合作事業(yè)的合作組織經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),大多數(shù)牽頭人提高了制定有效的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造品牌、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)與其他經(jīng)濟(jì)組織間的合作,努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的能力。二是建立了一支農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導(dǎo)員隊(duì)伍。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管和經(jīng)管人員的培訓(xùn),依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門,建立一支專業(yè)化的農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導(dǎo)和培訓(xùn)隊(duì)伍。2004年以來(lái),我們利用各種會(huì)議,采取多形式多層面的輔導(dǎo)培訓(xùn),并組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽(yáng)、瀏陽(yáng)等地參觀學(xué)習(xí)。
(三)土地承包管理有序推進(jìn)
一是依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。我們認(rèn)真編寫了《農(nóng)村土地承包管理知識(shí)50問(wèn)》,發(fā)到了鄉(xiāng)、村干部手中,對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的土地承包期期限,發(fā)包方和承包方的權(quán)利、義務(wù)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議的解決以及法律責(zé)任等問(wèn)題作了明確規(guī)定。讓廣大基層干部和人民群眾真正了解和熟悉農(nóng)村土地承包政策,該管的要管到位,該放的要堅(jiān)決放開(kāi),干部依法管理,農(nóng)戶依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。
二是放活了農(nóng)村土地的使用權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),是家庭承包責(zé)任制的延續(xù)與完善。一是開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查摸底,掌握了全縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣土地流轉(zhuǎn)總面積15.4萬(wàn)畝,其中:水田102395畝,旱土9200畝,山林20644畝,水面19356畝,其他2556畝.在流轉(zhuǎn)土地中,采取轉(zhuǎn)包形式的有56400畝,轉(zhuǎn)讓形式的'7100畝,互換形式的3600畝,出租形式的70950畝,入股形式的8800畝,其他形式的7_0畝。二是對(duì)已流轉(zhuǎn)土地糾編。在對(duì)全縣流轉(zhuǎn)土地項(xiàng)目的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)一些流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,主要表現(xiàn)在:村委會(huì)取代了承包農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)主體地位;流轉(zhuǎn)合同不完善,流轉(zhuǎn)效益低;流轉(zhuǎn)收益被截留,改變了土地的農(nóng)業(yè)用途等問(wèn)題。為此,我們逐項(xiàng)進(jìn)行了依法規(guī)范,印制了統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同,制定了相關(guān)的管理制度。三是明確土地流轉(zhuǎn)工作程序。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,要建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳,便于跟蹤服務(wù);第二,及時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)信息,接受出讓方和受讓方流轉(zhuǎn)申請(qǐng)或委托;第三,提供流轉(zhuǎn)合同范本,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同的簽訂,并對(duì)流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行鑒證;第四,認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的備案登記和檔案管理;第五,建立涉及土地流轉(zhuǎn)的來(lái)信來(lái)訪接待登記制度,接受群眾咨詢;第六,建立糾紛調(diào)解制度,及時(shí)調(diào)處流轉(zhuǎn)合同糾紛,維護(hù)流轉(zhuǎn)政策和秩序。四是探索土地流轉(zhuǎn)新路子。土地流轉(zhuǎn)的目的是讓農(nóng)戶獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,但多年的實(shí)踐表明,絕大多數(shù)的土地流轉(zhuǎn),農(nóng)戶獲得的不過(guò)是一年每畝幾百元的收益,承包農(nóng)戶還沒(méi)有真正參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行列,還沒(méi)有享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售所產(chǎn)生的巨大效益。帶著這個(gè)問(wèn)題,我們以“摸著石頭過(guò)河”的思想,在今年開(kāi)始對(duì)土地流轉(zhuǎn)新路子的大膽探索。那就是讓農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,組建土地股份制合作社,集中土地參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng),合作社為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的原材料,龍頭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售,所獲利潤(rùn)按龍頭企業(yè)和農(nóng)戶所占股份進(jìn)行分紅。這樣,既解決農(nóng)戶賣產(chǎn)品難、賣不起價(jià)的問(wèn)題,又解決了龍頭企業(yè)原材料供應(yīng)不足、質(zhì)量難以保障的問(wèn)題,更重要的是讓農(nóng)戶真正參與到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中。目前,我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步組建了9個(gè)土地股份合作社,同時(shí),集中力量在白箬鋪鎮(zhèn)的光明村開(kāi)展土地股份合作社試點(diǎn),準(zhǔn)備做出樣板,在全縣推介。
(四)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理效果良好
4月下旬,我辦組織對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查和督查。一是對(duì)_年批準(zhǔn)收取的“一事一議”專項(xiàng)資金和共同性生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行了審計(jì),暫未發(fā)現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象。二是對(duì)農(nóng)村用電、用地、農(nóng)民子女入學(xué)等方面的收費(fèi)進(jìn)行督查,對(duì)查出的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)。三是開(kāi)展了對(duì)農(nóng)民的直補(bǔ)金落實(shí)情況的調(diào)查。從調(diào)查和督查的情況看,主要存在以下問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。少數(shù)基層干部認(rèn)為免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理沒(méi)有必要了,可以松懈削弱了。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力仍然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一事一議”不規(guī)范、超范圍、超限額以及強(qiáng)行以資代勞,甚至挪用,有的還成了固定收費(fèi)項(xiàng)目;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,亂支亂用;少數(shù)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位、方法簡(jiǎn)單、引發(fā)干群矛盾等。發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題之后,我辦迅速與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門聯(lián)系反饋,督促制定了整改措施,及時(shí)進(jìn)行了糾正,群眾反響較好。
8月下旬,按照湘價(jià)綜[_]116文件精神,開(kāi)展了一次清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作調(diào)研活動(dòng),為開(kāi)展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作,制定方案,安排部署做好了充分準(zhǔn)備。9月下旬,由縣紀(jì)委、縣減負(fù)辦牽頭,縣物價(jià)局、財(cái)政局、教育局、工商局、稅務(wù)局等部門聯(lián)合組成清理督查組,進(jìn)一步認(rèn)真開(kāi)展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)活動(dòng),把“一化三基”戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處,取得顯著成效。
(五)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高
1.開(kāi)展“服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的活動(dòng)。
按照年初制定的機(jī)關(guān)制度,機(jī)關(guān)干部在履行本部門業(yè)務(wù)職能的同時(shí),每人聯(lián)系2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系1-2個(gè)示范合作社,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和合作社年底記分考核機(jī)關(guān)干部,與年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,把合作組織經(jīng)營(yíng)管理,把農(nóng)戶的承包經(jīng)營(yíng)當(dāng)成自己的本職工作,很多機(jī)關(guān)干部有一半時(shí)間工作在基層,有的與一些村組干部和農(nóng)民成了知心朋友?;顒?dòng)的開(kāi)展,既鍛煉了干部,又改善了干群關(guān)系。
2.狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)。一是建立健全了考勤、考核、理論學(xué)習(xí)等11項(xiàng)機(jī)關(guān)制度,做到了以紀(jì)律和制度約束工作人員的行為。二是開(kāi)展了以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主要內(nèi)容的活動(dòng),達(dá)到了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的目的。
3.進(jìn)行了多種形式的農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)
①10月份,根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,舉辦了170人參加的經(jīng)管干部培訓(xùn)班。
②選送優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織干部,參加市里的經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)。
③組織機(jī)關(guān)干部和經(jīng)管站長(zhǎng),參加市農(nóng)經(jīng)軟件的培訓(xùn)。
④不管工作多忙,機(jī)關(guān)干部每月至少集中學(xué)習(xí)半天時(shí)間的農(nóng)經(jīng)政策業(yè)務(wù)。
【第7篇 村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)范文
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
__年年度村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題歷來(lái)是農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理工作中稍微混亂或者失誤,就有可能引發(fā)農(nóng)民群眾上訪,嚴(yán)重影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此,為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,逐步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平,根據(jù)市局《關(guān)于做好__年年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的意見(jiàn)》(_市農(nóng)管〔__年〕1號(hào))的要求,我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、 基本情況
我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)好、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)高的村作為村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范村,其中__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村為重點(diǎn)示范村。
二、 工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作是加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)、促進(jìn)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我局從維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),把村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程,制定并印發(fā)了《__縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)示范工作方案》,確保了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作的有序開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點(diǎn)工作方案精神,認(rèn)真挑選試點(diǎn)示范村,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際切實(shí)抓好工作落實(shí)。
2、組織培訓(xùn),確保質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作質(zhì)量,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)輔導(dǎo)員、試點(diǎn)村會(huì)計(jì)或報(bào)賬員、試點(diǎn)村出納、試點(diǎn)村民主理財(cái)小組成員參加培訓(xùn),宣傳鞏固政策,學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)制度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)紀(jì)律約束。通過(guò)培訓(xùn),有效地促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作效果。
3、指導(dǎo)督促,落實(shí)工作。方案再好,關(guān)鍵還在于抓好工作落實(shí)。為確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作落到實(shí)處,我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開(kāi)展工作督查與指導(dǎo),督促工作進(jìn)度,強(qiáng)化工作責(zé)任,增強(qiáng)工作效果。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。做好一時(shí)的工作并不難,難就難在能否長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要確保工作質(zhì)量的長(zhǎng)期穩(wěn)定,必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)的日常審核與審計(jì)監(jiān)督,同時(shí)健全完善相關(guān)制度,讓制度管人,用制度理財(cái)。為此,我局一方面及時(shí)督促做好村級(jí)財(cái)務(wù)民主理財(cái)監(jiān)督工作,逐步擴(kuò)大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度;另一方面指導(dǎo)試點(diǎn)村完善《村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度》、《村級(jí)資產(chǎn)臺(tái)賬制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》、《村民民主理財(cái)制度》等項(xiàng)制度。
5、規(guī)范票據(jù),嚴(yán)格管理。鑒于村級(jí)財(cái)務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財(cái)源,白條列支現(xiàn)象非常嚴(yán)重的事實(shí),我局下發(fā)文件,嚴(yán)格要求村級(jí)財(cái)務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負(fù)辦監(jiān)制的專用收款收據(jù),白條列支行為分5年糾正,力爭(zhēng)到2012年規(guī)范性支出票據(jù)比例達(dá)到95%以上。
三、工作成效
通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范,推動(dòng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度的進(jìn)一步健全、完善和落實(shí),帶動(dòng)了村級(jí)賬務(wù)處理的及時(shí)、規(guī)范與完整,促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的經(jīng)?;?、制度化和有效化,增強(qiáng)了村民民主理財(cái)?shù)膶?shí)質(zhì)性、責(zé)任感與監(jiān)督力,保障了村級(jí)集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,減少了因村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的群眾上訪案件。
四、存在的主要問(wèn)題
1、村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于村級(jí)財(cái)會(huì)人員存在臨時(shí)調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動(dòng)蕩性,隊(duì)伍穩(wěn)定性較差,很難確保村級(jí)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定在一個(gè)較高水平的層次上,這在很大程度上限制了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面的擴(kuò)大、示范帶動(dòng)效果的提高和村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠規(guī)范。一是公開(kāi)的時(shí)間上有時(shí)不及時(shí);二是公開(kāi)的內(nèi)容有時(shí)不全面;三是公開(kāi)的數(shù)據(jù)有時(shí)欠真實(shí)準(zhǔn)確;四是有時(shí)回避群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,公開(kāi)時(shí)避重就輕。
3、村民民主理財(cái)制度落實(shí)不夠到位。一是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督有時(shí)受到限制;二是否決村級(jí)不合理開(kāi)支有時(shí)難以執(zhí)行;三是受托查閱審核村級(jí)財(cái)務(wù)賬目有時(shí)被加以約束;四是民主理財(cái)小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時(shí)夾雜著個(gè)人好惡與私心雜念。
4、村級(jí)報(bào)刊征訂與招待費(fèi)用較難控制。村級(jí)報(bào)刊征訂雖然沒(méi)有明顯的攤派現(xiàn)象,但實(shí)質(zhì)上存在隱性壓力,迫使村級(jí)報(bào)刊征訂費(fèi)用嚴(yán)重突破限額。村級(jí)“零招待”制度很難落實(shí)到位,一是監(jiān)督力度不夠;二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實(shí)際情況不太吻合,執(zhí)行上有難度;三是思想認(rèn)識(shí)不到位,不配合、不遵守、不履行職責(zé)。
四、下一步工作打算
1、保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,保障村級(jí)財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊(duì)伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當(dāng)前推行村級(jí)換屆選舉,但總體原則上仍然要維持村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定:一要選撥任用德才兼?zhèn)?、誠(chéng)實(shí)穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級(jí)財(cái)會(huì)工作或民主理財(cái)工作;二要經(jīng)過(guò)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專業(yè)培訓(xùn),并通過(guò)考試考核合格后持證上崗;三要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后,才可以正式任用和調(diào)換村級(jí)財(cái)會(huì)人員或民主理財(cái)小組成員;四要積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持;五要培養(yǎng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員或民主理財(cái)小組成員的自學(xué)精神,激發(fā)他們的進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任心,樹(shù)立榮譽(yù)感;六要獎(jiǎng)罰分明,鼓舞先進(jìn),鞭策落后。
2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。一是做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、重點(diǎn)公開(kāi);二是經(jīng)常聽(tīng)取群眾意見(jiàn),拓展財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容;三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、落實(shí)民主理財(cái)責(zé)任。一是嚴(yán)格挑選民主理財(cái)成員;二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo);三是明確責(zé)任;四是保障權(quán)限;五是公開(kāi)監(jiān)督成效。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)報(bào)刊征訂限額制。不管任何理由,凡報(bào)刊征訂費(fèi)用超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的,一律嚴(yán)肅追究村黨政主要負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,超支費(fèi)用由審批人個(gè)人承擔(dān)。
5、增強(qiáng)“零招待”制度的可操作性。一是加強(qiáng)干部職工的廉政教育,提升他們的思想境界;二是結(jié)合農(nóng)村實(shí)際修訂制度的相關(guān)條款,使之更切合實(shí)際更具操作性;三是加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅追究不按制度辦事人員的黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、擴(kuò)大村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面。示范帶動(dòng)效果要比單純的理論學(xué)習(xí)更為明顯,2010年力爭(zhēng)示范村比例達(dá)到20%左右,重點(diǎn)示范村比例確保10%以上
【第8篇 村級(jí)財(cái)務(wù)整改措施總結(jié)范文
村級(jí)財(cái)務(wù)整改措施總結(jié)范文篇一
半年來(lái),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面做了大量卓有成效的工作,特別是在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展以村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度,建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,為徹底解決農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂問(wèn)題打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展情況
1、積極開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)及培訓(xùn)工作。
上半年,我們根據(jù)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社委托,依法對(duì)金崖、連搭、和平、夏官營(yíng)、馬坡、甘草等鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)村社財(cái)務(wù)進(jìn)行全面、就地審計(jì),審計(jì)資金達(dá)9377萬(wàn)元,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)作了糾正,有效遏制了農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂現(xiàn)象。并結(jié)合審計(jì),對(duì)60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)和村社出納進(jìn)行了《XX省農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理辦法》、《XX縣農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),全面提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
2、加強(qiáng)宣傳,切實(shí)搞好農(nóng)村債權(quán)債務(wù)摸底調(diào)查工作。
按照省市業(yè)務(wù)主管部門要求,我們結(jié)合開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),加強(qiáng)宣傳農(nóng)村債務(wù)債務(wù)摸底調(diào)查工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)認(rèn)真真搞好摸底、切切實(shí)實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),確保了農(nóng)村債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性和延續(xù)性。目前,正在對(duì)農(nóng)村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面匯總。
二、存在的主要問(wèn)題
一是審計(jì)結(jié)果難以執(zhí)行,查處不到位的問(wèn)題大量存在,主要是現(xiàn)行審計(jì)法規(guī)制度不夠健全所致。
二是農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏行政執(zhí)法職權(quán),沒(méi)有行政處罰權(quán)。很多審計(jì)出的違紀(jì)現(xiàn)象無(wú)法得到應(yīng)有的懲處,嚴(yán)重影響了審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)審計(jì)職能的空白,造成審計(jì)力量嚴(yán)重不足,很多日常審計(jì)監(jiān)督工作無(wú)法開(kāi)展。由于農(nóng)村審計(jì)工作面寬量大,我縣現(xiàn)有行政村268個(gè),村民小組1400多個(gè),90%的村社都有賬目,單靠縣農(nóng)經(jīng)站人員無(wú)法進(jìn)行日常的審計(jì)監(jiān)督。
四是農(nóng)村財(cái)務(wù)中很多揮霍浪費(fèi),利用稅務(wù)部門開(kāi)具發(fā)票套取集體資金,非法私設(shè)小金庫(kù),非生產(chǎn)性開(kāi)支無(wú)度,重大資產(chǎn)購(gòu)置、處置及工程投資項(xiàng)目建設(shè)、集體借貸行為沒(méi)有依法程序等等行為造成相當(dāng)嚴(yán)重的資金流失和后果。但相關(guān)法律、法規(guī)沒(méi)有具體規(guī)定,查處時(shí)相當(dāng)困難,有些就是村社干部的個(gè)人行為,審計(jì)中也查出了問(wèn)題,但由于沒(méi)有法律上的明文規(guī)定,在如何處罰上就很被動(dòng),無(wú)法定性。
三、下一步工作打算及建議
一是繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理體制。要在實(shí)事求是地總結(jié)以前工作的基礎(chǔ)上,推廣好的工作經(jīng)驗(yàn),分析和查找存在的問(wèn)題和不足,制定切實(shí)可行、行之有效的工作措施,確保農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作落到實(shí)處。
二是搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。要繼續(xù)完善實(shí)施清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定登記、資產(chǎn)臺(tái)帳管理等規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地、山林、“四荒”等資源性資產(chǎn)的監(jiān)督管理。同時(shí)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村基層民主化管理。
首先,要深化實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。根據(jù)中央和農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部等有關(guān)文件要求,在擴(kuò)大公開(kāi)面的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開(kāi)引向深入,做到真公開(kāi)、常公開(kāi)。
其次,要進(jìn)一步完善民主理財(cái)制度。村集體的重要財(cái)務(wù)事項(xiàng),如集體土地承包、租賃、舉債、資產(chǎn)處置、一事一議籌資籌勞等,都必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò),依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。
第三,要繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督。在日常審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好對(duì)建設(shè)占地、搬遷村集體資產(chǎn)、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、征占地補(bǔ)償費(fèi)管理使用及一事一籌資籌勞等專項(xiàng)審計(jì)工作,維護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全完整。
四是加強(qiáng)對(duì)村集體債務(wù)的管理監(jiān)督。要制定出臺(tái)相關(guān)的政策規(guī)定,對(duì)原有債務(wù)進(jìn)行清理,分類化解,同時(shí)建立村集體舉債制度,對(duì)舉債審批程序、范圍做出嚴(yán)格規(guī)定,規(guī)范舉債行為,對(duì)于不按規(guī)定程序決策、脫離實(shí)際盲目大量舉債給集體造成經(jīng)濟(jì)損失的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心實(shí)行專戶管理制度。對(duì)村級(jí)專項(xiàng)資金,要納入農(nóng)經(jīng)專戶管理,規(guī)范使用。
六是加大《XX省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》等農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法規(guī)、制度的再宣傳力度。充分利用廣播、電視、宣傳資料等多種形式,搞好宣傳工作,提高廣大基層干部和社員群眾對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理重要性的認(rèn)識(shí)。
七是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)審計(jì)工作的力度。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作僅靠縣農(nóng)經(jīng)部門審計(jì)力量有限,因此,建議縣上進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作制度。
村級(jí)財(cái)務(wù)整改措施總結(jié)范文篇二
20XX年沙湖鎮(zhèn)經(jīng)管站在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市經(jīng)管局的指導(dǎo)下,為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在財(cái)務(wù)管理工作上強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),取得了一定成效,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、強(qiáng)化責(zé)任
年初鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)與各村支部書(shū)記簽定責(zé)任狀,分管領(lǐng)導(dǎo)與各村會(huì)計(jì)簽定財(cái)務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任制,將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作與村干部工資掛鉤,并納入貫穿全年工作的大事來(lái)抓,年終由經(jīng)管站認(rèn)真考核結(jié)賬,實(shí)施獎(jiǎng)懲。
二、狠抓基礎(chǔ)
第一落實(shí)結(jié)賬做賬制度,督促各村按月結(jié)賬,按季做賬;第二落實(shí)會(huì)簽制度,每月報(bào)銷條據(jù)必須有經(jīng)辦人、支部書(shū)記、理財(cái)代表三支筆會(huì)簽;第三落實(shí)票據(jù)管理制度,杜絕自制條據(jù)、白條入賬,統(tǒng)一使用經(jīng)管局印制的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收款收據(jù),實(shí)行一費(fèi)一票;第四落實(shí)庫(kù)存條據(jù)結(jié)零制度,經(jīng)管會(huì)計(jì)對(duì)所包村定期盤庫(kù),督促結(jié)零,村干部簽字具結(jié)。
三、認(rèn)真公開(kāi)
第一督促各村民主理財(cái)小組履行工作職責(zé),參與村級(jí)預(yù)、決算,參與村級(jí)收支會(huì)簽,參與村級(jí)重大事項(xiàng)決策、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),督促村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。第二落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,制定統(tǒng)一公開(kāi)項(xiàng)目,按季進(jìn)行公開(kāi),重大事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi),定期開(kāi)展檢查督辦,并通報(bào)全鎮(zhèn)。
四、嚴(yán)格審計(jì)
認(rèn)真開(kāi)展村干部離任審計(jì),重點(diǎn)對(duì)糧食補(bǔ)貼款、水利工程款、專項(xiàng)資金、村級(jí)資產(chǎn)資源等方面進(jìn)行審計(jì)。20XX年已審計(jì)磨盤、三溝、陳河,磨盤村原支部書(shū)記因貪污挪用達(dá)10萬(wàn)元已移交司法機(jī)關(guān)。
五、堅(jiān)持原則
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)超過(guò)20XX元的重大事項(xiàng)開(kāi)支嚴(yán)格履行民主程序,支出條據(jù)必須是合法的原始憑證,嚴(yán)禁白條入賬,必須有合同、協(xié)議、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等作附件,并要鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可報(bào)銷;嚴(yán)格控制集體經(jīng)濟(jì)組織借款,嚴(yán)禁租賃耕地,嚴(yán)格控制單位、部門到村收取任何費(fèi)用。
雖然我們?cè)谵r(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作上做了一些工作,取得了一些成績(jī),但對(duì)照上級(jí)要求群眾期望還有一定差距。下段我們將進(jìn)一步加大工作力度,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,不斷規(guī)范完善,努力做到鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作提高到一個(gè)新水平。
村級(jí)財(cái)務(wù)整改措施總結(jié)范文篇三
為進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村局按照縣委、縣政府、財(cái)政局黨組要求和部署,在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以推進(jìn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理村級(jí)財(cái)務(wù)為目標(biāo),進(jìn)行兩大調(diào)整,建立三大制度,實(shí)現(xiàn)八大統(tǒng)一,以期最終實(shí)現(xiàn)兩大目的,村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)步推進(jìn),順利運(yùn)行,已進(jìn)入規(guī)范提高階段,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)進(jìn)行兩大變革
1、變革管理體制。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”運(yùn)行機(jī)制造成財(cái)政所工作人員既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬與村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的雙重職能使財(cái)政所處于相當(dāng)尷尬的境地,人力資源與時(shí)間時(shí)效的局限也使村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員無(wú)法深入有效核查入賬單據(jù)的真實(shí)性,缺乏有效和必要的監(jiān)督。為更好地解決這一矛盾,我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理推行中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬,實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管與代理記賬職能分離,把財(cái)政所從繁重的村級(jí)財(cái)務(wù)記賬工作中解脫出來(lái),充分發(fā)揮財(cái)政所資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督職能。
2、變革運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行“一本預(yù)算、雙層管理、三個(gè)不變”的運(yùn)行機(jī)制?!耙槐绢A(yù)算”制度:村級(jí)財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格按年初預(yù)算執(zhí)行,未有預(yù)算村級(jí)不得支出村集體資金?!皟杉?jí)管理”機(jī)制:村級(jí)資金統(tǒng)一存入村級(jí)資金戶,由財(cái)政所監(jiān)管,村級(jí)財(cái)務(wù)核算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),依法簽訂委托代理協(xié)議,負(fù)責(zé)村級(jí)賬務(wù)代理記賬。并制定了《XX縣進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》、《XX縣村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理辦法》、《XX縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究辦法》,明確財(cái)政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)中心及村民委員會(huì)各自職責(zé),確保各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互監(jiān)督?!叭齻€(gè)不變”原則:一是村四權(quán)不變,村級(jí)資金的所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、審批權(quán)不變;二是村級(jí)資金開(kāi)支審批程序不變;三是會(huì)計(jì)檔案仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行集中管理不變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保管至次年審計(jì)完畢后,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室統(tǒng)一建檔管理。
(二)實(shí)行三大制度
1、實(shí)行預(yù)決算制度。年初實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,把村級(jí)資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理,按照“量入為出、以收定支、留有余地、持續(xù)發(fā)展”的原則編制年初預(yù)算,經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批,并報(bào)縣農(nóng)村局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所備案后執(zhí)行。村級(jí)支出管理由“定期報(bào)賬制”統(tǒng)一調(diào)整為“預(yù)算管理制”,即年初有預(yù)算的,財(cái)政所直接撥付資金。年初無(wú)預(yù)算、超預(yù)算或無(wú)資金來(lái)源、審批程序不到位的,財(cái)政所不予支付,村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心不予入賬。代理會(huì)計(jì)按月向財(cái)政所報(bào)送各村預(yù)算收支情況表,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。10月份根據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)收入狀況,村級(jí)可進(jìn)行一次預(yù)算調(diào)整。不能完成收入預(yù)算的,在確保重點(diǎn)支出項(xiàng)目前提下,必須削減村級(jí)支出預(yù)算,盡力保證預(yù)算與實(shí)際收支一致。年終進(jìn)行財(cái)務(wù)決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,向群眾公開(kāi),報(bào)縣農(nóng)村局備案。
2、進(jìn)行年中檢查制度。為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作實(shí)效,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬,縣農(nóng)村局每年年中對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作績(jī)效考評(píng)辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理工作績(jī)效考評(píng)辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心工作人員量化考核辦法》下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并進(jìn)行績(jī)效考評(píng),對(duì)代理會(huì)計(jì)從考勤管理、記賬工作管理、會(huì)計(jì)報(bào)表編制及報(bào)送管理、會(huì)計(jì)賬薄管理、會(huì)計(jì)檔案等五個(gè)方面進(jìn)行量化考核評(píng)分,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),細(xì)化工作職責(zé),確保預(yù)決算制度執(zhí)行到位,保障村級(jí)資金運(yùn)行安全,提高資金運(yùn)行質(zhì)量與使用效益。
3、推行年終審計(jì)制度。次年3月底前,由縣農(nóng)村局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行年度審計(jì)。村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理記賬工作實(shí)行一年一審計(jì),達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格后,村級(jí)財(cái)務(wù)檔案移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室歸檔管理。驗(yàn)收不合格的,必須在15天內(nèi)整改規(guī)范后申請(qǐng)復(fù)審驗(yàn)收。對(duì)村干部離任、土地補(bǔ)償費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移資金收支等專項(xiàng)重點(diǎn)工作隨時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
(三)實(shí)現(xiàn)八大統(tǒng)一
1、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度。建立健全各項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)缺失的部分予以補(bǔ)充完善,對(duì)不合理的部分予以調(diào)整和細(xì)化,從制度上進(jìn)一步規(guī)范管理監(jiān)督機(jī)制,夯實(shí)農(nóng)財(cái)管理的根基。主要包括財(cái)務(wù)收入管理制度;財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度;資金會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度;財(cái)務(wù)預(yù)決算制度;財(cái)務(wù)公開(kāi)制度;財(cái)務(wù)審計(jì)制度;村級(jí)財(cái)務(wù)人員管理制度;票據(jù)管理制度;會(huì)計(jì)檔案管理制度;責(zé)任追究制度;資金監(jiān)管工作規(guī)范;代理記賬工作規(guī)范等。
2、統(tǒng)一科目設(shè)置。按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,統(tǒng)一設(shè)置一級(jí)科目30個(gè),其中:設(shè)置損益類科目8個(gè)、資產(chǎn)類科目11個(gè)、負(fù)債類科目7個(gè)、所有者權(quán)益類科目4個(gè)。并在8個(gè)損益類科目下統(tǒng)一設(shè)置了40個(gè)二級(jí)科目,把以前在“公積公益金”中核算的收支,全部清理出來(lái),明細(xì)到具體的收支科目中,使村級(jí)財(cái)務(wù)脈絡(luò)更加清晰,核算更加真實(shí)、完整。
3、統(tǒng)一核算內(nèi)容。對(duì)統(tǒng)一設(shè)置的會(huì)計(jì)科目,都明確了具體的核算內(nèi)容。對(duì)各項(xiàng)收支進(jìn)行了歸類,讓每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都能對(duì)號(hào)入座,使村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算更加規(guī)范。
4、統(tǒng)一審批程序。制定了《村級(jí)財(cái)務(wù)賬務(wù)處理流程圖》,從年初村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算、村級(jí)財(cái)務(wù)資金收支、村級(jí)財(cái)務(wù)收支報(bào)賬、年中預(yù)算調(diào)整、年終決算、審計(jì)驗(yàn)收等6個(gè)方面對(duì)村級(jí)資金的各個(gè)流程規(guī)定了審批主體,設(shè)置了審批程序。
5、統(tǒng)一票據(jù)管理。在收入票據(jù)管理上,村級(jí)在收取各種款項(xiàng)時(shí),必須使用省財(cái)政廳監(jiān)制的《湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款收據(jù)》。嚴(yán)禁外借及超范圍使用。在支出票據(jù)管理上,除要求有正規(guī)稅務(wù)發(fā)票外,還統(tǒng)一制定了自制憑證,主要包括:現(xiàn)金進(jìn)賬單、領(lǐng)款單、借款單、現(xiàn)金支取申請(qǐng)單、轉(zhuǎn)賬支款申請(qǐng)單、收賬通知單、現(xiàn)金小額支款單、村組干部工資發(fā)放表、村組干部補(bǔ)助發(fā)放表、村級(jí)報(bào)賬單、撥付審批表等10種單據(jù)。
6、統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表。按照統(tǒng)一設(shè)置的會(huì)計(jì)科目和核算內(nèi)容,制定了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)表。主要有:預(yù)決算報(bào)表、預(yù)算執(zhí)行表、收支明細(xì)表、收益分配表、科目余額表、資產(chǎn)負(fù)債表、債權(quán)債務(wù)表等。
7、統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間。代理會(huì)計(jì)每月15日前督促各村完成報(bào)賬,并審核報(bào)賬單及收支明細(xì)表交村報(bào)賬員完成村務(wù)公開(kāi),20前將完成各村會(huì)計(jì)報(bào)表編制和報(bào)送。
8、統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件。為了減少財(cái)務(wù)記賬工作量,便于和“三資”管理工作銜接,更加有利于財(cái)務(wù)工作的系統(tǒng)化、現(xiàn)代化,我縣積極推行“同步遠(yuǎn)方”農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)軟件,購(gòu)置專用服務(wù)器,借助現(xiàn)有財(cái)政內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行,打造全縣農(nóng)村財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)。
二、取得效果
(一)業(yè)務(wù)操作規(guī)范運(yùn)行
1、村級(jí)資金監(jiān)管得到強(qiáng)化。在資金監(jiān)管上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范了“村級(jí)資金戶”,村級(jí)資金實(shí)現(xiàn)了專戶管理,避免了和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶混用所存在的資金挪用情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)管理崗位,專人負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管工作,一把尺子衡量,一個(gè)漏斗向下,村級(jí)財(cái)務(wù)管理得到規(guī)范和加強(qiáng)。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬得到規(guī)范。組織村級(jí)財(cái)務(wù)代理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),以及針對(duì)在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所農(nóng)村財(cái)務(wù)主管會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、村報(bào)賬會(huì)計(jì),使其做到各司其職,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,相互配合。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)軟件得到完善。購(gòu)置安裝新的服務(wù)器,運(yùn)行穩(wěn)定。完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理軟件,打造了統(tǒng)一的村級(jí)財(cái)務(wù)管理電算化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心人員進(jìn)行電算化軟件操作實(shí)地培訓(xùn),提高了代理會(huì)計(jì)的軟件操作能力。
(二)管理水平得到提升
1、財(cái)務(wù)票據(jù)規(guī)范整齊。全縣統(tǒng)一印制財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)單據(jù),分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用,規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)單據(jù),做到了整齊規(guī)范。
2、預(yù)算制度全面執(zhí)行。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算制度已在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面執(zhí)行,執(zhí)行情況較好。
3、監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)。制定了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作規(guī)范及代理記賬工作規(guī)范,下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行,實(shí)行規(guī)范操作,有規(guī)可依。
4、管理機(jī)制運(yùn)行順暢。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)代理工作實(shí)行了量化考核,建立考核評(píng)估機(jī)制,科學(xué)考核評(píng)估村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。
5、管理經(jīng)費(fèi)得到保障。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心的制度建設(shè)及資金保障。制定了中心各項(xiàng)管理制度,印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心執(zhí)行,對(duì)中心的工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)下?lián)?,保障中心各?xiàng)工作的開(kāi)展。
二、存在問(wèn)題
(一)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目管理有待進(jìn)一步加強(qiáng);
(二)村級(jí)資產(chǎn)購(gòu)置程序有待進(jìn)一步規(guī)范;
(三)村級(jí)資金審批程序有待進(jìn)一步優(yōu)化;
(四)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
三、改進(jìn)措施
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正偏差
定期和不定期進(jìn)行巡查,實(shí)地檢查和指導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作;利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)管財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,修正偏差。
(二)嚴(yán)格考核評(píng)估,加強(qiáng)責(zé)任追究
按照村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作規(guī)范及村級(jí)委托代理記賬財(cái)務(wù)規(guī)范,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心的工作情況,依照村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作績(jī)效考評(píng)辦法、村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理工作績(jī)效考評(píng)辦法,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管、代理記賬工作人員量化考核評(píng)估。并對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推諉拖延等行為進(jìn)行懲戒,對(duì)監(jiān)管不力、不負(fù)責(zé)任等造成村級(jí)財(cái)務(wù)受損的人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)注重結(jié)果應(yīng)用,實(shí)行末位淘汰
考核評(píng)估結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所年度考核掛鉤,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所年度考核重要內(nèi)容之一。考核成績(jī)較差的人員,不得評(píng)先表模,不得評(píng)定優(yōu)秀等次。量化考核結(jié)果與村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心工作人員工資待遇掛鉤。綜合考評(píng)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心工作人員,對(duì)不能勝任工作崗位的末位人員終止代理服務(wù)。
【第9篇 2023村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心年度工作總結(jié)
今年以來(lái),我們按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府精心指導(dǎo)下,我們洪家鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理等工作措施,使全鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作走上了規(guī)范化軌道,有效的促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),做到了給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白,我們主要做了一下幾方面工作。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)財(cái)政所干部為成員的“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由財(cái)政所負(fù)責(zé)。為了便于工作,鎮(zhèn)上還專門騰出2間門面房,添置了相關(guān)辦公用品,制定了有關(guān)的規(guī)章制度,保證了業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。同時(shí),我們還要求各村成立民主理財(cái)小組,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,從而使村財(cái)鄉(xiāng)管工作走上了正規(guī)化。
二、狠抓日常工作,促進(jìn)基層廉政建設(shè)。機(jī)構(gòu)成立之后,我們不等不靠,迅速開(kāi)展起了日常工作,我們要求各村每季度到鎮(zhèn)上報(bào)賬,在報(bào)賬中,我們按規(guī)章制度嚴(yán)格審核票據(jù),對(duì)不合理的票據(jù)不予記賬。今年來(lái)全鎮(zhèn)共審計(jì)出不合理票據(jù)46張,拒付不合理開(kāi)支34800.00元,從而有效的控制了村級(jí)超指標(biāo)開(kāi)支,減少了村級(jí)不良債務(wù)的發(fā)生,促進(jìn)了村級(jí)干部的自身建設(shè)。
三、堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。依據(jù)季度村級(jí)財(cái)務(wù)清理情況,我們及時(shí)督促各村在村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行了張榜公布,對(duì)于群眾有異意的帳務(wù)收支情況,由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)中心出面向質(zhì)疑群眾進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答復(fù),為了使整個(gè)公開(kāi)工作不走過(guò)場(chǎng),我們還成立了專門的巡查組深入各村對(duì)各村的公開(kāi)情況進(jìn)行了隨即抽查,對(duì)不按期公布的村組進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),并責(zé)令其進(jìn)行了限期補(bǔ)課,從而讓廣大群眾明白了本村的收入來(lái)源,支出用途,做到了陽(yáng)光政務(wù),給了群眾一個(gè)交待,還了干部一個(gè)明白。
總之,通過(guò)“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度的全面落實(shí),使全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理得到了進(jìn)一步的規(guī)范,杜絕了村級(jí)干部貪污,挪用村級(jí)公款違法違紀(jì)行為的發(fā)生,使村級(jí)公益性收入全部用在了村級(jí)道路硬化、村貌環(huán)境改善等公益事業(yè)上,不但給群眾帶來(lái)了實(shí)惠,而且融洽了干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧,廣大群眾無(wú)不拍手稱贊。