- 目錄
【第1篇 2023縣財政局工作總結及2023年工作計劃范文
__年,財政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市財政局的關心支持下,堅持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求,切實把握財政工作的重心和工作重點,認真貫徹落實縣委十屆五次、六次全會精神,積極履行財政工作的職責和職能,繼續(xù)深化財政改革,不斷完善財政體制,切實加強財政監(jiān)管,突出服務水平和保障效能,致力提高財政運行質量和效率,較好地發(fā)揮了財政服從服務生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設以及社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。全年實現(xiàn)地方財政收入21.97億元,為年度預算100.56,同口徑比上年增長18.67;完成縣本級財政支出41.56億元,為年度預算100。
一、__年工作回顧
(一)圍繞中心,銳意進取,增強貫徹落實縣委、縣政府重要決策部署自覺性,抓實抓好支持經(jīng)濟發(fā)展各項改革措施
1、完善對村(居)委會的財政轉移支付,增加對村(居)委會的財政轉移額度,實現(xiàn)村(居)委會基本運轉保障全覆蓋。為加強基層村(居)委會組織建設,充分調動和發(fā)揮基層干部工作積極性,提高基層組織管理能力和服務水平,推進現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)市對經(jīng)濟薄弱村扶持的有關政策,結合本縣實際,在充分聽取有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎上,3月,擬訂了《關于完善對村(居)委會財政轉移支付的實施意見》。4月初,實施意見經(jīng)縣委常委會、縣政府常務會議討論通過后,我們抓緊做好相關基礎工作和測算工作,向縣有關部門發(fā)出書面函件,對全縣271個行政村__年底耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、可支配財力,全縣60個居委會的管轄戶數(shù)等基礎數(shù)據(jù)進行了調查摸底,并根據(jù)公安局提供的各村農(nóng)業(yè)人口數(shù)、統(tǒng)計局提供的各村耕地面積數(shù)、民政局提供的各居委會所轄戶數(shù),縣集資辦提供的各村可支配財力等數(shù)據(jù),進行財政轉移支付資金到村(居)委會額度測算,使財政轉移支付資金分配達到公平、公正。按實施意見測算,全縣271個村財政轉移支付資金總額達到8250萬元,安排農(nóng)村基礎設施及公共服務設施建設支出2億元,60個居委會財政轉移支付資金總額達到600萬元,實現(xiàn)了財政轉移支付對村(居)委會基本運轉保障全覆蓋。增加對村(居)委會轉移支付資金后,財政及時做好相關基礎工作,明確事項支出用途事項,規(guī)定操作程序,嚴格規(guī)范管理,實行財政直接撥付。
2、積極爭取激勵政策,保證“鄉(xiāng)財縣管”改革試點工作順利推進。一是及時總結去年實行的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財縣管”試點工作,不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財縣管”工作考核辦法,對五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了模擬考核和測算。三是根據(jù)本縣財力水平低的實際,向市局提出五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財力比全縣平均水平不足部分要求給予補差和化解歷史債務部分要求化解采取市縣各半承擔的建議。四是結合本縣實際,制定了新一輪《××縣推進“鄉(xiāng)財縣管”財政管理改革試點工作實施方案》,并取得了市局的支持,__年在原5個“鄉(xiāng)財縣管”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,新增加了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),使本縣的“鄉(xiāng)財縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大到10個,通過努力__年取得市“鄉(xiāng)財縣管”激勵資金3500萬元。。
3、規(guī)范工資外發(fā)放,建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺。根據(jù)縣政府要求,__年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放,實行統(tǒng)一發(fā)放項目、統(tǒng)一總量調控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級事業(yè)單位工資發(fā)放項目的基礎上,搭建事業(yè)單位人員工資財政直接支付平臺,從5月起,對民政、勞動、規(guī)劃等三個部門的10個全額預算事業(yè)單位人實行工資直撥試點的基礎上,經(jīng)過努力,從9月起,對本縣納入縣級預算管理的256個行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財政支付發(fā)放平臺。這樣,包括先前已建立的機關公務員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺,三大平臺共計工資直撥人數(shù)達13058人,實現(xiàn)全額預算單位人員工資及改革性津貼補貼財政直撥全覆蓋。
【第2篇 2023年7月某市財政局工作總結和8月工作計劃
七月工作情況
1、完成我市基層衛(wèi)生醫(yī)療機構和公共衛(wèi)生機構退休人員資料收集工作,預發(fā)7-8月離退休人員生活補助41萬元;
2、完成基層醫(yī)療機構運行情況核實,核定2023-2023年度我市基藥應補助水平,預撥補助金額351萬元;
3、擬定2023年度我市征地農(nóng)轉非人員政府補助方案;
4、完成扶持大學生創(chuàng)業(yè)補助、獎勵和實習補貼資金的核撥工作。
(二)八月工作計劃
1、對我市基層衛(wèi)生醫(yī)療機構和公共衛(wèi)生機構退休人員預發(fā)生活補助落實情況進行核查,落實基層財務管理措施;
2、執(zhí)行我市征地農(nóng)轉非人員政府補助方案,逐步完成財政補助支付工作;
3、執(zhí)行四川省農(nóng)村養(yǎng)老保險補助方案,完成前期財政補助支付工作;
4、開展清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務前期資料收集、核實工作;
5、完成各項社會保障基金中央、省補助申請以及地方政府配套資金落實工作。
(三)局領導要求
加強與相關部門銜接,重視基礎數(shù)據(jù)的收集和核實工作,扎實推進新農(nóng)保工作;密切與衛(wèi)生部門配合,搞好化解基層衛(wèi)生債務工作。
九、財監(jiān)分局(采監(jiān)科)
七月工作情況
1、完成“小金庫”專項治理第二階段督導抽查現(xiàn)場工作;
2、完成環(huán)保、建設部門非稅收入執(zhí)行情況檢查自查工作;
3、做好省、市“小金庫”督導抽查工作。
(二)八月工作計劃
1、全面完成“小金庫”專項治理督導抽查工作;
2、繼續(xù)開展會計信息質量檢查;
3、開展環(huán)保、建設部門非稅收入執(zhí)行情況重點檢查;
4、按照批準的監(jiān)督檢查計劃、方案組織開展監(jiān)督檢查;
5、加強政府采購日常監(jiān)督管理;
6、開展財政專項資金監(jiān)督檢查自查自糾工作。
(三)局領導要求
重視日常財政監(jiān)督檢查,提出改進意見。
十、行財科
七月工作情況
1、布置了自評項目“2023年科技三項費用”的績效考評工作,選定了5個現(xiàn)場考評點;
2、配合省廳績效考評組完成我市圖書館設備購置項目(“文化建設事業(yè)費”20萬元)的績效考評工作;
3、完成三個單位的“小金庫”督
2023年7月某市財政局工作總結和8月工作計劃
2023年8月1日,局黨組書記、局長肖冰主持召開工作例會,全局中層以上干部參加會議。會議總結了七月份工作情況,對八月份重點工作
進行安排。
一、辦公室
七月工作情況
1、督察內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況,重點抽查了考勤和環(huán)境衛(wèi)生狀況;
2、監(jiān)控設備已按程序招標,進入施工階段;
3、配合采監(jiān)科完成發(fā)電機改裝設計;
4、組織開展新辦公樓資產(chǎn)管理及財務處置工作;
5、保障局機關工作運轉,完成接待任務。
(二)八月工作計劃
1、組織開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、民主生活會等工作;
2、繼續(xù)開展行政效能建設,重點督促、督查科室目標任務完成情況;
3、完成單位電子監(jiān)控設施安裝;
4、做好省廳擴權強縣改革調研座談會籌備工作。
(三)局領導要求
辦公室工作要突出重點,切實抓出成效。
二、預算科
七月工作情況
1、統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-6月稅收完成情況;
2、2023年財政決算及2023年1—6月財政預算執(zhí)行情況經(jīng)市人大審議通過。
3、完成對新豐鎮(zhèn)、金魚鎮(zhèn)“小金庫”督導抽查工作。
4、清理填報我市2023年、2023年厲行節(jié)約落實情況。
(二)八月工作計劃
1、繼續(xù)開展新一輪開發(fā)區(qū)財政體制完善調整工作;
2、開展政府性債務系統(tǒng)補錄工作;
3、開展財政支出績效評價;
4、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管檢查工作;
5、對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居委員會經(jīng)費進行測算。
(三)局領導要求
收集整理“四大班子”對財政工作的要求,抓緊開展債務數(shù)據(jù)補錄、調整開發(fā)區(qū)財政體制、督促民生工程建設等工作。
三、綜合科
七月工作情況
1、聯(lián)合財監(jiān)分局對雒城三中開展財政票據(jù)管理和使用情況檢查;
2、與住建局及相關科室協(xié)調,做好保障性住房的各項報表工作。
(二)八月工作計劃
1、督 促法開署優(yōu)惠緊急貸款城鎮(zhèn)市政基礎設施災后重建項目、世界銀行優(yōu)惠緊急貸款災后重建衛(wèi)生項目、亞洲開發(fā)銀行優(yōu)惠緊急貸款四川
農(nóng)村公路重建項目的工程進展,嚴格審核上報資料,加快報賬進度;
2、協(xié)調國庫科、經(jīng)發(fā)科以及國土部門,掌握土地收支情況,收集資料并盡快建好土地收支臺賬;
3、針對檢查財政票據(jù)管理及使用情況存在的問題,采取分部門、分批次的辦法,督促各行政事業(yè)單位爭取在年底全面完成核銷工作;
4、加強新版財政票據(jù)管理和使用的宣傳工作;
5、加強債務管理,理清還款時間,督促借款單位及時清還。
(三)局領導要求
要建立健全土地出讓金收支臺賬,加強債務管理。
四、財法科
七月工作情況
1、對10戶企業(yè)進行了所得稅調查,5戶企業(yè)進行重點產(chǎn)品國際競爭力調查,1戶企業(yè)進行關稅調查;
2、開展初級、中級電算化培訓,全市共參培263人,第一期已于7月28日開學;
3、7月份建賬監(jiān)管總戶數(shù)為34戶。
(二)八月工作計劃
1、繼續(xù)搞好初級、中級電算化培訓,爭取8月31日之前結束培訓工作;
2、做好2023年第二期會計從業(yè)資格證考試報名組織工作。
(三)局領導要求
要有計劃,有針對性地開展財務人員培訓工作,解決財政管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題。
五、國資一科
七月工作情況
1、完成廣宇公司代管的非經(jīng)營性資產(chǎn)管理向雒城鎮(zhèn)社區(qū)的移交工作;
2、完成順德新區(qū)內(nèi)張中富住房重大安全隱患的處理工作。
(二)八月工作計劃
繼續(xù)辦理清理出的行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)移交,完善與各單位的移交手續(xù)。
六、國資二科
七月工作情況
1、加強與上級的聯(lián)系,開展“十二五”重大產(chǎn)業(yè)項目引進工作;
2、對中興糧站、保安公司進行“小金庫”專項檢查;
3、按計劃實施招標采購拍賣公司中介服務。
【第3篇 2023年上半年財政局工作總結范文及下半年工作計劃
今年上半年,我局在市委、政府和玉林市財政局的正確領導下,在稅務部門的密切配合下,緊緊圍繞年初確定的目標,以發(fā)展為主題,以改革為動力,強化稅收征管,增收節(jié)支,優(yōu)化支出結構,保證了重點需要,促進了我市的社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
一、上半年全市財政收支完成情況
(一
)收入情況
1—6月全市財稅收入累計完成45827萬元,占6月止分解任務4萬元的109.18%,占年任務83990萬元的54.60%,同比增收10593萬元,增長30.04%。其中一般預算收入完成29052萬元,占年任務63.24%,同比增收7288萬元,增長33.49%。非稅收入完成13482萬元,占一般預算收入的46.40%,占中央和地方財政收入的29.40%。
財稅三部門收入完成情況是:⑴財政口累計完成14111萬元,占6月止分解任務的162.20%,占年任務80.59%,同比增收3128萬元,增長28.48%。⑵國稅口累計完成14114萬元,占6月止分解任務的82.06%,占年任務41.06%,同比增收2723萬元,增長23.90%。⑶地稅口累計完成17632萬元,占6月止分解任務的109.52%,占年任務54.91%,同比增收4742萬元,增長36.79%。
(二)支出方面
1—6月全市一般預算支出78161萬元,占年初預算的51.94%,同比增支12839萬元,增長19.65%,支出進度正常。確保了全市干部職工工資的正常發(fā)放和機關正常運轉經(jīng)費的需要,確保了重點支出資金的安排。
(三)1—6月全市財政收支的主要特點
1.國稅口增值稅下降幅度較大,1-6月增值稅累計完成8183萬元,減收 1117萬元,下降12%,減收因素主要是陶瓷、水泥、電力等支柱稅源行業(yè)重點稅源企業(yè)減收明顯,雖然經(jīng)濟回暖,但企業(yè)招工難,無法正常生產(chǎn),造成減收。
2.地稅口、財政口增收明顯,在一定程度上彌補了國稅收入的缺口。其中地稅口增收的主要因素是營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、資源稅、耕地占用稅增長強勁,主要是得益于我市在建的工程項目較多,完成投資進度比例比上年同期有一定幅度的增長,且房地產(chǎn)市場繼續(xù)向好,新樓盤不斷推出,稅源增加不少。財政口方面,增收主要因素是盤活處置的資產(chǎn)比多,1-6月份國有資本經(jīng)營收入9269萬元,同比增收3857萬元,增長71.27%。主要是加快推進國有企業(yè)改制,第二水泥廠資產(chǎn)處置收入816萬元,氮肥廠資產(chǎn)處置收入2800萬元。
3.由于收入進度滯后,資金調度困難,支出安排只能確保重點支出的安排,欠撥??罱痤~較大,累計已達2.5億元。
二、主要工作情況
(一)以科學發(fā)展觀為指導,打造團結奮進的干部隊伍。一是堅持民主集中制原則,增強班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。局領導班子定期召開班子會,涉及干部任用、發(fā)展黨員、大宗財政支出等重要事項的,都經(jīng)班子或班子擴大會議討論決定。班子成員間形成大事講原則,小事講風格、和諧的、齊抓共管的工作局面,充分發(fā)揮了領導班子的核心作用;二是組織財政干部認真開展理論和業(yè)務學習,開展有針對性的教育活動。我局組織全局干部重點學習了入學習黨的__大精神,重點學習學習各項方針、政策及《行政許可法》、《預算法》、《政府采購法》、《會計法》、《公務員法》等,進一步提高了干部職工的政治、業(yè)務素質,增強了干部職工科學發(fā)展、創(chuàng)新工作的熱情,為實現(xiàn)財政工作的新突破打下了扎實的思想基礎。三是全局干部緊密聯(lián)系實際,樹立廉潔從政的財政干部形象。針對具體工作和崗位職責要求,區(qū)別不同情況,做到“特事特辦”、“急事急辦”,對不能辦理的事項做好說明工作,以熱情、積極的工作態(tài)度,為基層和外來辦事人員做好服務。四是搞好制度建設,強化遵守制度的自覺性。完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范具體的行政行為,保證日常工作協(xié)調有序,把制度發(fā)到每個干部職工手中,確保了制度的落實。五是提高憂患意識,共同努力開創(chuàng)財政工作新局面。在財政形勢十分緊迫的情況下,面對新課題、新挑戰(zhàn),以創(chuàng)新的理念和務實的精神,揚長避短,攻堅克難。在工作實踐中,班子成員根據(jù)分管工作,確定調研課題,認真開展,為工作決策提供可靠的依據(jù)和有效的建議,與大家共謀良策,形成上下聯(lián)動、步調一致、干實事、抓落實的工作氛圍。
(二)完善財稅征管工作機制,確保實現(xiàn)財政收入“雙過半”。強化征管責任落實。按照市委、市政府的要求,強化收入目標責任分解,層層落實征收任務,保證各鎮(zhèn)、各征收部門收入均衡入庫。一是強化財稅收入分析。組織對我市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)運行發(fā)展情況進行調研,認真分析企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅制改革對地方財政收入的影響,完善稅源監(jiān)控增收措施,提高收入征管質量和收入任務到位率;加強收支預算執(zhí)行分析和預測,針對預算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時進行分析研究,提出參考性意見和建議,不斷增強收入預算管理的前瞻性和預見性。二是強化非稅收入征管。進一步強化財政部門收入目標責任,堅持源頭控管與跟蹤監(jiān)繳相結合,扎扎實實抓好各項非稅收入征收;規(guī)范土地出讓金收
為建立完善的經(jīng)濟戶口信息平臺,加強對經(jīng)濟戶口的規(guī)范管理,我所認真貫徹縣局工作會議精神,按照縣局“大服務、大監(jiān)管、大維權、大發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞“經(jīng)濟戶口”這一工作重心,在所轄范圍內(nèi)開展了經(jīng)濟戶口普查整治工作,真正做...
個人總結在忙忙碌碌中我們的學期也接近尾聲,回顧這一學期自己的工作,真是有喜又憂。望著漸漸成長的孩子們,從他們身上讓我感到一種自豪感,一個學期轉眼過去,半年的集體生活,使孩子們學會了許多,各方面進步也不錯。
各位領導、同志們:今年上半年在領導和同事的指導幫助下,我較圓滿地完成了組織上交辦的任務,完成了分解的信息工作指標,共撰寫上報省市信息余條,其中長篇信息篇。編發(fā)《快報》期。下面,我將自己上半年來的工作學習情況詳細作一匯報。
半年來,__鎮(zhèn)教委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在縣教育局的具體指導下,在社會各界的大力支持下,以__屆四中全會為指導,以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為目標,以校舍布局調整、教師專業(yè)培訓、課堂教學改革為突破口,強化創(chuàng)新管理,解放思想,更新觀念...
__年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下, 在各級領導的關心、支持和幫助下,街道緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設“樂居__”的總體部署,始終堅持“工作落實靠我們、工作標準看我們、工作責任給我們”的工作要求,按照“高標準、嚴要求、重落實...
各位領導,各位同仁:大家好!回顧上半年的工作,在酒店領導的支持及各部門的配合下,安保部加強安全防范管理,完善各種規(guī)章制度,嚴格落實消防“四個能力”提高績效管理,為把太航西樓創(chuàng)辦為一個人文、生態(tài)、活力的文明酒店做了一些應該...
現(xiàn)將區(qū)交通局__年上半年工作總結和下半年工作思路報告一、重點工作完成情況(一)積極推進新成仁路(二環(huán)路—成昆鐵路橋)改擴建項目前期工作。
__年上半年,我辦全體領導、干部團結拼搏、務實創(chuàng)新,出色地完成了上半年的各項工作任務,并取得了較大的成績。一、規(guī)范行政管理行為,提高工作效率(一)認真做好行政審批事項的信息公開工作,嚴格按照規(guī)定格式編制行政審核事項的目錄、...
【第4篇 2023年9月__市財政局工作總結和10月工作計劃
; 2、配合審計完成普通高中債務調查工作。
十一、支付中心
九月工作情況
1、繼續(xù)清理中心往來資金。
2、清理專賬,及時糾正不合理專賬設置。
3、開展未補齊單據(jù)的收集工作并及時歸檔,移交單位。
4、進一步規(guī)范國庫集中支付資金支付方式。
5、解決大平臺中個別單位工資申報出現(xiàn)的不能上報問題。
(二)十月工作計劃
1、完成會計核算工作。
2、針對大平臺出現(xiàn)的問題,及時處理不斷完善。
十二、經(jīng)發(fā)科
九月工作情況
1、完成災后重建項目財務竣工決算批復4個,收回結余資金103.86萬元。目前,已累計完成項目13個,收回結余資金642.22萬元。
2、完成本級安排馬牧河二期280萬元的績效評價工作。
3、已完成省財政廳、市財政局安排對我市信用聯(lián)社2023年度的財務檢查現(xiàn)場工作。
4、根據(jù)省審計廳2023年下半年跟蹤審計工作方案,要求對我市9月底止的災后恢復重建規(guī)劃和政策落實、資金管理使用、項目建設管理以及工程結算、財務結算等情況進行全面審計,我科已完成了相關報表的填報工作。
(二)十月工作計劃
1、對市信用聯(lián)社的財務檢查情況形成專題檢查報告,并于被查單位交換意見后,上報省廳。
2、積極配合省審計廳2023年下半年跟蹤審計工作,盡全力提供準確、完成的數(shù)據(jù)。
3、對全市97戶種糧大戶進行“一卡通”財政補貼17.5095萬元,涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
十三、國庫科
九月工作情況
1、收支完成情況。截止三季度,我市財政總收入完成304,234萬元,同期增長99,462萬元,占預算的111.17%;地方財政收入完成230,297萬元,同期增長88,398萬元,占預算的134.79%(其中:一般預算收入完成75,620萬元,占預算的90.17%)。財政總支出270,471萬元,占預算的119.11%(其中:一般預算支出完成116,028萬元,占預算的79.92%)。
2、及時下?lián)懿块T一般支出6030萬元,提前發(fā)放10月工資2854萬元;根據(jù)市委、市政府要求,及時下發(fā)綜合治理工作考核資金。
3、按進度撥付資金11,246萬元,保障征地拆遷項目相關建設,涉及農(nóng)民補償按時足額發(fā)放到人。
4、及時撥付各項社保資金5236萬元
2023年9月__市財政局工作總結和10月工作計劃
2023年10月10日,受局長委托,紀檢組長張宏友同志主持召開工作例會,全局中層以上干部參加會議。會議總結了九月份工作情況,對十月份重點工作進行安排。
一、辦公室
九月工作情況
1、完成民主生活會籌備、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等階段性工作。
2、梳理年度目標責任完成情況。
3、安排國慶期間值班保衛(wèi)工作,開展節(jié)前安全及衛(wèi)生檢查。
4、對機關財務、資產(chǎn)管理進行清理。
(二)十月工作計劃
1、完成局機關災后重建工程決算批復。
2、搞好國有資產(chǎn)新一輪清理統(tǒng)計。
3、做好后勤保障工作。
二、預算科
九月工作情況
1、組織三水、新豐、新平、西外、金魚、連山6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總預算會計參加省廳業(yè)務知識培訓。
2、抽查新平、興隆、西高、西外、連山5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計、單位會計的基礎工作。
3、本月追加指標295份,涉及金額達3.13億元。
4、上報預算處調整預算季報、民生工程月報、2023年縣級基本財力保障獎補資金使用情況、地方政府債券轉貸償還計劃;上報基層財政管理處我市2023年縣級財政運行分析資料。
5、匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資、月報。
6、參加全國普通高中債務調查視頻培訓會。
7、計算追加發(fā)放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核獎勵。
8、積極爭取省財政廳2023年基層政權建設資金,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報《四川省基層政權建設項目資金申報書》。
9、開展鄉(xiāng)村債務清理工作。
三、綜合科
九月工作情況
1、積極配合住建局和各業(yè)務科室,加強管理保障性安居住房資金,填報保障性安居工程資金進度報表。
2、填報國土季報。
3、與農(nóng)業(yè)科配合完成農(nóng)田水利建設資金需求和來源情況的測算。
4、加強債務管理,國土局借款60萬元,小漢借款38萬元;廣鑫公司還款1200萬元。
5、加強票據(jù)管理工作。。
(二)十月工作計劃
1、督促法開署優(yōu)惠緊急貸款城鎮(zhèn)市政基礎設施災后重建項目、世界銀行優(yōu)惠緊急貸款災后重建衛(wèi)生項目、亞洲開發(fā)銀行優(yōu)惠緊急貸款四川農(nóng)村公路重建項目的 工程進展,嚴格審核上報資料,加快報賬進度。
2、加強宣傳新版財政票據(jù)的管理和使用工作。
3、加強債務管理,理清還款時間,督促借款單位及時清還。
4、與行財科、經(jīng)發(fā)科、預算科和住建局加強聯(lián)系和協(xié)調,做好保障性住房資金管理。
5、完成1-9月新增債務的錄入工作。
四、財法科
九月工作情況
1、完成11月19日四川省會計從業(yè)證考試的報名工作,全市共405人報名。
2、對和興衛(wèi)生院進行會計基礎工作規(guī)范合格考核達標驗收。
3、積極開展2023年會計繼續(xù)教育工作,利用電視臺、宣傳欄進行繼續(xù)教育事項工作宣傳,迄止9月30日,共計243人報名參加培訓。
4、9月份建帳監(jiān)管共11戶。
5、按照廣漢市人民政府法制辦公室要求,再一次清理并上報行政執(zhí)法職權清理結果。
(二)十月工作計劃
1、從日常管理入手,繼續(xù)搞好會計從業(yè)證考前培訓,現(xiàn)共有163人參加培訓班。
2、爭取完成8月份參加電算化培訓的電算化證發(fā)放工作。
3、抓好繼續(xù)教育報名、培訓工作,從本月22日、23日開始舉行會計繼續(xù)教育培訓,企業(yè)學習企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范,行政事業(yè)單位學習新編會計制度。
五、國資一科
九月工作情況
1、繼續(xù)開展國有資產(chǎn)清理工作。
2、完成交通局下屬運管處國有資產(chǎn)移交工作。
3、清理住房公司存量資產(chǎn)。
4、金誠公司清算組按比例分配的清算資金40萬元繳入國資專戶。
5、向市政府提出處置收回資產(chǎn)意見。
(二)十月工作計劃
1、接受住房公司存量資產(chǎn)。
2、解繳全市經(jīng)營性資產(chǎn)收益。
六、國資二科
九月工作情況
1、完成雒城鎮(zhèn)影劇院資產(chǎn)清理工作。
2、開展2023年國資信息系統(tǒng)統(tǒng)計工作。
3、重新核定統(tǒng)計2023年公共機構能耗基數(shù)。
(二)十月工作計劃
1、完成2023年國資信息系統(tǒng)統(tǒng)計工作。
2、完成2023年公共機構能耗基數(shù)核定統(tǒng)計。
&nb sp; 3、完成和興鎮(zhèn)一宗國有資產(chǎn)拍賣工作。
七、農(nóng)業(yè)科(農(nóng)發(fā)辦)
九月份工作情況
1、2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目工程建設已全面鋪開,計劃于2023年1月底左右完成建設任務。
2、已完成2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程項目監(jiān)理的招標選定,并正按照相關程序對工程進行施工招投標工作。
3、根據(jù)省農(nóng)發(fā)辦相關要求,完成了2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程可行性研究報告的編報工作。
4、完成了2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告和項目申報書的編制上報工作。
5、編制印發(fā)了《廣漢市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目和資金管理辦法》及“一事一議財政獎補項目”申報材料等相關文件。
6、召開了“廣漢市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作培訓會”,認真學習了省財政廳印發(fā)的《四川省村級公益事業(yè)一事一議財政獎補辦法》(川財基[2023]7號)等文件,以會代訓對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了項目申報程序與賬務處理的相關培訓。
7、本月兌付完成農(nóng)機購機補貼資金15余萬元,已累計兌付農(nóng)機購機補貼資金1123萬元。
8、抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金、整合專戶資金的審核及資金撥付工作。
(二)十月工作計劃
1、繼續(xù)抓好2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目各項措施的實施工作,進一步加強項目的監(jiān)督檢查,確保項目各項建設任務按時按質完成。
2、完成2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程項目施工招投標工作,做好項目實施前的各項準備工作。
3、按照相關程序和要求,認真組織實施2023年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目,加強對民辦公助項目的資金管理。
4、全面開展一事一議財政獎補工作,10月25日前要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送項目申報申請,對完成立項申請與批復工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開驗收工作,對驗收合格的項目及時撥付獎補資金。
5、繼續(xù)做好農(nóng)機購置補貼農(nóng)機的核實和資金的兌付工作,以及能繁母豬補貼資金的兌付工作。
6、督促單位完成地方性債務管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入及審核工作。
7、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金、整合專戶資金的審核和資金撥付工作。
8、做好農(nóng)發(fā)有償資金債務的催收工作。
9、繼續(xù)加強財政支農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。
八、社保科
九月工作情況
1、完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府低保人群個人資料的核實工作。
2、完成9月基層醫(yī)療機構基本 藥物貨款第一次支付,實現(xiàn)支付80余萬元。
3、完成我市第二、三批勞動年齡段征地農(nóng)轉非人員政府補助核實和支付工作,撥付補助資金約5000余萬元。
4、完成2023年度新農(nóng)合基金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療基金中央、省財政補助結算工作。
5、完成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員配置和機構設立資料的核實和督察工作。
(二)十月工作計劃
1、繼續(xù)完成各項社會保障專項基金或資金2023年中央、省補助結算工作。
2、繼續(xù)執(zhí)行我市征地農(nóng)轉非人員政府補助政策,力爭完成2023年度財政補助支付工作。
3、完成我市農(nóng)村養(yǎng)老保險第一次財政支付工作。
4、開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務化解工作。
5、開展基層衛(wèi)生機構基層財務管理措施的督察工作。
九、財監(jiān)分局(采監(jiān)科)
九月工作情況
1、完成會計信息質量檢查,報送總結及報表。
2、配合科技局完成科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況的重點檢查工作。
3、開展專項資金監(jiān)督重點檢查工作。
4、配合經(jīng)發(fā)科開展農(nóng)村信用社財務檢查。
5、加強政府采購日常監(jiān)督管理,認真做好投訴處理工作。
【第5篇 2023年財政局工作總結及2023年工作計劃
2023年財政局工作總結及2023年工作計劃
2023年,財政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市財政局的關心支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求,切實把握財政工作的重心和工作重點,認真貫徹落實縣委十屆五次、六次全會精神,積極履行財
政工作的職責和職能,繼續(xù)深化財政改革,不斷完善財政體制,切實加強財政監(jiān)管,突出服務水平和保障效能,致力提高財政運行質量和效率,較好地發(fā)揮了財政服從服務生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設以及社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。全年實現(xiàn)地方財政收入21.97億元,為年度預算100.56,同口徑比上年增長18.67;完成縣本級財政支出41.56億元,為年度預算100。
一、2023年工作回顧
(一)圍繞中心,銳意進取,增強貫徹落實縣委、縣政府重要決策部署自覺性,抓實抓好支持經(jīng)濟發(fā)展各項改革措施 2、積極爭取激勵政策,保證“鄉(xiāng)財縣管”改革試點工作順利推進。一是及時總結去年實行的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財縣管”試點工作,不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財縣管”工作考核辦法,對五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了模擬考核和測算。三是根據(jù)本縣財力水平低的實際,向市局提出五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財力比全縣平均水平不足部分要求給予補差和化解歷史債務部分要求化解采取市縣各半承擔的建議。四是結合本縣實際,制定了新一輪《××縣推進“鄉(xiāng)財縣管”財政管理改革試點工作實施方案》,并取得了市局的支持,2023年在原5個“鄉(xiāng)財縣管”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,新增加了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),使本縣的“鄉(xiāng)財縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大到10個,通過努力2023年取得市“鄉(xiāng)財縣管”激勵資金3500萬元。。 4、積極開展課題調研,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障水平。根據(jù)縣委、縣政府關于進一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求,上半年,開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年收支預算調研。完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務支出(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財政性債務)等方面的全面摸底調研。在全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動態(tài)變化的基礎上,下半年,根據(jù)市政府第20次常務會議通過的市財政局《關于進一步完善街鎮(zhèn)財政體制規(guī)范財政扶持政策情況的匯報》精神,結合本縣實際,抓好了縣委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基本保障的課題調研,并提出了從2023年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障上的四點建議。一是從2023起,統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入分享比例,實行“三島一策”。二是下沉4個億財力(2億元為村級,2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強化社會管理和公共服務,穩(wěn)定招商引資。 過積極的財政手段,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉移到社會管理和公共服務上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低財力保障標準,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行基本支出托底保障。包括機關事業(yè)人員經(jīng)費(含四金)、公用經(jīng)費、事業(yè)專項。三是對東平、新海兩個新建制鎮(zhèn)的經(jīng)費由財政全額保障,行政、事業(yè)人員按實際支出給予保障,日常公用經(jīng)費支出,按編制數(shù)參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障,事業(yè)專項支出,按照實際需求和財力許可,根據(jù)縣政府決策給予全額保障。四是進一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權、事權關系,在原《體制》15項縣鎮(zhèn)共同負擔的事
項外,對新增的事項按照“屬縣級事權的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔,屬縣鄉(xiāng)共同事項,縣財力承擔大部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔”的原則執(zhí)行。數(shù)據(jù)收集工作已完成,財政在作出綜合分析后,下半年提出進一步完善體制的建議,供縣委、縣政府決策。 (二)突出重點,履行職能,認真把握促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變關鍵環(huán)節(jié),全力做好財政服務,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展 年度預算批準后,我們采取深入各預算單位落實預算,再次征求、聽取預算單位意見,做好宣傳解釋工作。在預算執(zhí)行過程中我們按照時間要求,及時將部門預算指標落實到各主管部門及所屬單位。在財政收支活動中,嚴格按照人代會批準的收支任務組織實施,在積極組織好財政收入的同時,加強資金的統(tǒng)籌和調度,安排好各項相關資金的支出。在執(zhí)行過程中,嚴格按照預算計劃做好預算內(nèi)外資金撥付及會計核算,維護預算執(zhí)行剛性。在年度的財力結算中,由于縣級財力的不足,支出缺口大,財政平衡預算難度高,為平衡財政收支,在縣政府領導和局領導的關注和重視下,在與市體制結算中我們積極爭取,使市級結算資金及時落實到位,為平衡縣級財政預算、為本縣的穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻。
年度的財政決算,按照“真實、準確、全面、及時”的原則,各業(yè)務科室密切配合,仔細做好對報表數(shù)據(jù)的技術性審查,對各類財政收支進行嚴格的政策性審核,對公用經(jīng)費、社會保障資金、專項資金等進行重點審核,有力地保證了財政總決算數(shù)據(jù)的可靠性、一致性和及時性。 為推進基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高抗御自然災害能力,實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理8.98萬畝,投入項目資金10128萬元,土地治理53130畝。落實中央、市、縣及農(nóng)民自籌農(nóng)機具資金4127.91萬元,加強農(nóng)業(yè)物質裝備,推進本縣農(nóng)業(yè)機械化進程。 4、做好有關資金的整合工作,加強財政管理力度。一是按照縣政府關于進一步規(guī)范本縣財政性建設項目運行
的精神,在調查了解、聽取意見和做發(fā)數(shù)據(jù)分析比照的基礎上,將原有4家投資公司整合為以建設投資公司為主要財政性投融資公司運行體制的聯(lián)合體,并會同國資委做發(fā)4家公司的賬戶移交和資產(chǎn)處置以及結轉項目和2023年新項目的交接工作,進一步明確公司職責,擬訂了投融資資金管理辦法,形成了一套較為科學、規(guī)范、具有可操作性的運行機制,擴大融資平臺,增強融資能力,理順了政府投資和市場運作機制的關系。二是為合理有效配置公共財政資源,圍繞支持重點,培育亮點,推進社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設,解決支農(nóng)資金使用分散、效率不高問題,對本縣支農(nóng)資金進行了整合,并結合本縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)島域建設目標,編制了2023年本縣財政支農(nóng)資金整合安排計劃。三是根據(jù)市局關于規(guī)范招商引資的有關精神,與縣政研室積極配合,出臺了《關于進一步規(guī)范本縣招商引資工作的意見》,并加以認真的組織實施。
5、財政監(jiān)督力度加大,督查重心擴展延伸。一是面上督查。組織有關職能科室、深入基層,有重點開展以下6個方面的檢查:對2023年財政收支和單位執(zhí)行“收支兩條線”情況,2023年度農(nóng)村低保資金使用情況、智障人士陽光之家和合作醫(yī)療經(jīng)費使用情況,農(nóng)戶種糧、種子、綠肥、油價等直補資金發(fā)放情況“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”項目、設施糧田項目、土地治理項目資金使用情況,中小企業(yè)拓展國際市場財政補貼資金使用情況,縣級儲備儲備庫存情況以及會計信息質量執(zhí)行情況進行檢查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,并及時發(fā)出整改通知書,得到了糾正。二是專項督查。除了面上督查外,局財政監(jiān)督科先后對新村鄉(xiāng)原上汽生態(tài)型汽車研發(fā)基地項目前期補償資金、雪災專項資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平復還耕資金和政府采購開展了專項檢查,每次檢查都形成書面檢查報告和相關要求加強管理的意見及建議。
6、加強財政日常管理,提高資金使用效率。一是及時辦理有關資金申請簽報。接到縣政府轉來的各單位用款申請,我局本著節(jié)儉、必須和全局觀念的原則,在實地調查、掌握詳細情況的基礎上,按照輕、重、緩、急和財力許可的實際,分別提出合理的意見,在規(guī)定時間內(nèi)上報縣政府,供領導決策。二是加強對各類專項資金的管理。繼續(xù)對投資額在100萬元以上的政府采購專業(yè)項目,政府采購中心擺正位置,做到不缺位也不越位,從標書審核、信息發(fā)布到專家抽取、監(jiān)督評標、接受質疑等方面做好監(jiān)督。對于政府建設性項目資金我們要求各單位必須并做到專戶存儲、??顚S谩m椆芾?,確保資金安全。不斷規(guī)范投資項目的運作。對水利、綠化工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、橋梁翻建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中低產(chǎn)田改造等項目議標、招投標工作,并嚴格按照審計結算制度進行結算,進一步提高了項目的投資效益,有效節(jié)減財政支出。三是規(guī)范就業(yè)資金的使用和管理。隨著本縣“萬人、千百人就業(yè)”項目、人數(shù)的不斷擴大和增多,必須加強和規(guī)范就業(yè)專項資金的使用和管理。為此,會同勞動社保局,按照《本縣促進就業(yè)專項資金管理規(guī)程》,分別就資金來源、使用范圍、賬戶管理、預決算管理、日常管理以及資金監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定。四是加強項目庫管理。單位年初申報的、因財力限制無法安排的項目將作為單位的預備項目進行登記,建立預備項目庫,進行動態(tài)管理,在收入增長及項目調整時將優(yōu)先安排預備項目。五是強化信息管理,推進“金財工程”建設。為從根本上促進財政分配行為的科學化和規(guī)范化,提高財政工作效率和財政資金的使用效益,我們把電子信息化建設作為我們構建公共財政框架和加強預算管理的一個重要手段。年內(nèi),在建設覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政管理部門和財政使用部門信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的基礎上,開發(fā)了財政業(yè)務應用系統(tǒng),憑借統(tǒng)一的信息軟件,通過網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)處理,實現(xiàn)了部門預算網(wǎng)上申報、審核和批復。
7、政府采購效率提升,采購程序日益規(guī)范。強化集中采購力度,突出“公開、規(guī)范、合理”宗旨,扎實推進政府采購工作,分別與聯(lián)想、惠普、戴爾等it行業(yè)廠商簽署了“公開招標、協(xié)議供貨”框架協(xié)議,繼續(xù)對計算機、打印機、復印機等于等通用產(chǎn)品,實施“公開招標、協(xié)議供貨”采購模式;穩(wěn)步強化醫(yī)療設備集中采購力度,規(guī)范醫(yī)療設備采購程序,會同縣衛(wèi)生擬訂本縣醫(yī)療器械設備采購相關管理辦法,明確了醫(yī)療器械設備采購流程和不同資金標的設備采購程序;加強對政府采購咨詢專家的使用力度,嚴格專家評審管理制度。繼續(xù)對30萬元以上的采購項目實行專家評審制度,確保采購決策的科學性。進一步強化醫(yī)療設備集中采購力度,規(guī)范醫(yī)療設備采購程序。加強對集中招標項目的監(jiān)督、管理,規(guī)范社會中介機構政府采購招標代理行為。同時,加強政府采購招標工作中對投標價格的評審,依法履行法定職責,穩(wěn)妥做好供應商對政府采購項目的質疑、投訴。成立政府采購特邀監(jiān)察員隊伍,扎實推進治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作。 財務會計信用等級評定工作繼續(xù)得到加強。評定工作采取聘請會計師事務所的注冊會計師和科內(nèi)人員結合的方式,嚴格按照上海市會計基礎工作規(guī)范管理實施辦法的要求進行,爭取年內(nèi)評定財務會計信用等級的企事業(yè)單位戶數(shù)不低于200家。年內(nèi),對已評定會計信用等級單位進行了年檢,其中:5家d類企業(yè)通過年鑒,3家由d升為c;a類企業(yè)年鑒37家,其中1家由a類降為b類。
(三)加強教育,強化責任,切實加強隊伍建設,不斷提升依法行政水平
一是加強學習教育,結合中央重大政策文獻的出臺,組織好財政干部對黨的十七大和十七屆四中全會會議精神的
學習,提高財政干部對黨的重大決策重要意義的認識,從面,進一步增強貫徹落實的自覺性。年內(nèi),在財政干部隊伍中開展了以“講黨性、重品行、作表率”為主題的教育活動,通過上黨課、聽報告、觀看電教片以及討論、交流、談學習體會等形式,找準了自身存在的差距與問題,表示要在政治上堅定,品行上純潔,工作上先進,達到了教育的目的。二是強化考核,根據(jù)年度工作任務,抓好任務落實和細化分解,加強責任考核力度,建立并實行平時考核得分與年終評優(yōu)考核相結合的考核機制,進一步規(guī)范了公休、外出按管理權限審批備案程序,加大了日常出勤考核,同時,抓好科室間工作上的配合、協(xié)調以及銜接。三是加強廉政建設,結合財政職能特點,教育全體干部樹立正確的權力觀、利益觀,始終保持清醒的頭腦,十分珍惜現(xiàn)有的工作崗位,不斷增強紀律觀念和法制觀念,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕,做到依法行政和廉潔自律。四是抓好干部教育和在職培訓。根據(jù)業(yè)務需要,選送4名優(yōu)秀干部參加市局業(yè)務骨干培訓;按照上級統(tǒng)一部署,組織全體財政干部參加行政執(zhí)法培訓和拓展知識系列講座;繼續(xù)組織好文秘114學習;組織好財政法規(guī)的網(wǎng)上考試。
二、存在問題及不足
從2023年財政工作的情況來看,還存在一些不足。就總體來說,財政滿足經(jīng)濟社會建設需求方面的保障功能還有待增強。財政監(jiān)管的觸角、范圍、力度還有待延伸、擴展和加強。就具體業(yè)務工作而言,辦文的時效還有待加速。對此,我們將在以后工作中,注意這些方面的不足,加以采取相應措施,切實的改進完善。
三、2023年工作部署
2023年財政工作指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持解放思想、開拓進取,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作,認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,以促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和加快生態(tài)島區(qū)建設為重點的新農(nóng)村建設為總目標,以完善和健全制度、機制建設為主抓手,著力健全公共財政籌資機制,全面履行財政服務職責;著力增強財政保障和調控功能,不斷優(yōu)化財政支出結構;著力深化和實施各項財政改革,切實提高依法理財和管理水平,努力推動本縣經(jīng)濟、社會及事業(yè)建設又好又快發(fā)展。
(一)工作思路
緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會確定的工作基調,積極貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路,把財政工作的重心和工作重點切實轉入科學發(fā)展的軌道,充分發(fā)揮財政的發(fā)展職能,優(yōu)化財政支出結構;積極組織財政收入,繼續(xù)爭取市政府對××差別政策和財力補助的扶持,為加快××生態(tài)島建設提供必要的財力支持;完善和實施好新一輪縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理體制,穩(wěn)妥推進財政管理體制改革,建立和完善公共財政支出體系,提高財政對公共服務領域的保障能力,推動社會事業(yè)的加快發(fā)展;積極穩(wěn)妥推進管理制度改革,切實加強預算管理和財政監(jiān)督,堅持依法行政,實施科學管理,提供最佳服務,創(chuàng)建高效運作機制,提高管理效應,促進地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、健康、協(xié)調的發(fā)展。
(二)工作目標 2、圍繞建設社會主義新農(nóng)村和生態(tài)島區(qū)工作任務,堅決貫徹縣委、縣政府各項重大決策和對財政工作提出的要求,積極主動履行好財政職能,全力以赴做好各項服務,組織財政收入,統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預算,實現(xiàn)年度預算平衡。
3、堅持依法行政,加強財政監(jiān)管力度。財政監(jiān)管緊密聯(lián)系新形勢下變化了的新的任務和要求,要以變應變,努力探索監(jiān)管辦法,創(chuàng)新監(jiān)管思路,拓展監(jiān)管領域。
(三)工作措施 2、優(yōu)化支出結構,進一步提高資金保障能力。一是重點保障公共財政支出,加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、科教、就業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)境以及公共基礎設施等方面的投入,確保資金和政策落實到位。二是重點保障新農(nóng)村建設,不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,科學安排和整合財政支農(nóng)資金,切實加大對“三農(nóng)”的投入,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。三是切實保障政府重點實事工程建設,在努力統(tǒng)籌盤活用好各類建設資金的基礎上,按照《××縣統(tǒng)籌建設財力的實施辦法》,遵循統(tǒng)分結合、以統(tǒng)為主,適度集中、確保重點,嚴格管理、規(guī)范操作的原則,運作好投融資工作,提高政府投資綜合效益。
3、加大監(jiān)管力度,進一步提高依法理財水平。圍繞依法管理、規(guī)范管理的目標,建立和完善預算監(jiān)督機制,健全規(guī)范、科學、安全的資金運作機制,堅決查處各種財政違法違規(guī)行為,重點加強對財政改革中出現(xiàn)的新課題、新事物進行監(jiān)督檢查,加強對與人民群眾利益直接相關的財政資金的監(jiān)督檢查,加強對基建、教育、衛(wèi)生等社會關注的熱點、難點和重點財政資金的監(jiān)督檢查,真正把財政監(jiān)督檢查融入財政改革中去。在監(jiān)督方法上,采用財政監(jiān)督科與業(yè)務科室密切配合,財政部門與縣級相關部門配合,事前、事中和事后相互結合的全過程監(jiān)督,將預算支出的重點放在事前審核把關和事中跟蹤監(jiān)控,輔之以事后的專項檢查,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
4、規(guī)范扶持政策,進一步促進企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。根據(jù)市局對財政扶持政策進行梳理的要求,對原享受政策扶持的項目進行梳理。對高能耗、高污染、資源消耗性企業(yè)、小型商貿(mào)企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結構調整目錄中限制類和淘汰類項目等,一律嚴禁享受任何扶持政策;對符合本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能定位的現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)和高新技術企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結構調整目錄中鼓勵類項目予以財政扶持。在扶持方式上,將建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,對企業(yè)在研發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、促進就業(yè)、公共服務平臺等方面的投入,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的形式以貼息貼費、補貼投入、降低租金等方式予以扶持。財政將按照市局要求,結合本縣實際,制定扶持政策的專項資金管理辦法,細化工作流程,規(guī)范扶持政策,以促進本縣區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
5、建立國庫單一賬戶,進一步提高資金運行、使用效率。根據(jù)《上海市財政國庫管理制度改革方案》及《上海市深化國庫集中支付制度改革方案》要求,為徹底解決在途資金多,閑置資金量大,撥款環(huán)節(jié)多,部分財政資金使用缺乏全面有效監(jiān)督,存在著截留、擠占和挪用隱患等問題,以增強財政信息的公開透明,促進財政資金支付行為統(tǒng)一規(guī)范。下半年起,我們將研究制定《××縣國庫集中支付管理暫行辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范財政部門、預算單位和代理銀行在財政國庫集中支付工作中的職責,選擇幾家行政機關先行試點國庫單一賬戶體系改革。在取得先行試點的基礎上,逐步推開。通過國庫集中支付改革,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一管理要求,從制度上解決財政資金層層轉撥、流經(jīng)環(huán)節(jié)多、資金分散沉淀的問題,促使預算單位嚴格按照部門預算和用款計劃用款,抑制不合規(guī)資金流出國庫,便于政府對財政性資金統(tǒng)籌安排和調度使用,對財政資金支付(包括小額支付通過公務卡)在國庫集中支付網(wǎng)絡系統(tǒng)上實施有效的動態(tài)監(jiān)控,使資金運行過程更趨公開和透明。
【第6篇 2023年市財政局工作總結及2023年工作計劃
我局在市委市政府和玉林市財政局的正確領導下,緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署,自覺服從和服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力組織財政收入,積極發(fā)揮財稅職能,繼續(xù)強化資金保障,加快推進財政改革,各項工作進展順利,有力推動了全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
一、我局XX年工作完成情況:
全市財政收支情況: 到12月28日止,我市財政收入完成90396萬元,占全年任務的100.32%,邁上了9億元的新臺階。支出方面,1-11月累計支出220237萬元,占年度預算的87.35%,比上年同期增長41.30%。支出進度正常,有效保障了全市重點支出和機關事業(yè)單位正常運轉的需要,較好地實現(xiàn)了“保增長、保運轉、保民生、促發(fā)展”的工作目標。
今年以來,我市財政部門在市委、市政府的正確領導下,齊心協(xié)力,全力抓落實中央擴大內(nèi)需的積極財政政策,在實施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭”目標中,各項工作都取得了新進展,一些重點環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟運行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。為了確保財政預算收支任務圓滿完成,財稅部門廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作:
一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實轉變干部作風,為完成各項財政工作提供堅強有力的組織保證。
(一)強化思想政治教育,提高財政隊伍的政治素質。局黨組在年初即制定了全年思想教育學習計劃,定期組織全體干部職工學習鄧小平理論、“____”重要思想和國家法律法規(guī),結合時代特點和精神組織開展各類專題學習教育活動,特別是組織學習了中央、自治區(qū)關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的重要文件和領導同志的重要講話精神,使干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,在思想上、行動上都能與局黨組保持一致,系統(tǒng)內(nèi)政令暢通,有效地推動了各項工作的開展。
(二)加大業(yè)務知識培訓力度,努力提高干部職工業(yè)務素質。我局采取了辦班培訓、以會代訓、函授和自學等形式,先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計、助理會計、中層干部進行系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓,重點學習新理論、新制度、新法規(guī)、新政策,組織干部職工參加全市公務員崗位培訓考試和“五·五”普法考試,支持干部職工參加各類函授教育,干部隊伍整體素質有了質的提高。
(三)不斷更新和完善各項規(guī)章制度,規(guī)范財政工作行為。結合本局工作的實際,制定完善了財政系統(tǒng)崗位考核責任制,進一步明確了各股室崗位職責和工作責任,修訂完善了局機關行政事務管理制度,并將各業(yè)務股室的工作職責、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務辦理程序流程圖以政務公開欄的形式公布上墻,各項業(yè)務實行陽光操作,主動接受群眾監(jiān)督,樹立起財政隊伍的良好形象。
(四)深入開展黨風廉政建設和反腐敗一把手工程,從源頭上防范和治理腐敗現(xiàn)象。在堅決貫徹落實上級紀檢部門各項規(guī)章制度的基礎上,努力規(guī)范財政執(zhí)法行為,促進依法行政和依法治稅,杜絕了稅收征管中的違紀違規(guī)行為。同時,努力配合有關部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作,推進了全市的黨風廉政建設。
二是狠抓財源建設,提高生財、聚財能力。
(一)充分發(fā)揮財政職能作用,配合市委、市政府抓好項目建設戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點財源建設實施辦法,建立完善我市財源建設的激勵機制,貫徹執(zhí)行市政府確定的各項財政資金扶持企業(yè)的獎勵辦法,充分調動起各鎮(zhèn)、各部門上項目抓財源建設的積極性,認真落實做好承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的招商引資和擴大內(nèi)需項目工作,全市項目建設進展順利,重點財源建設單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高,為財政收入的穩(wěn)定增長打下了堅實的基礎。
(二)充分發(fā)揮財政資金支持、引導作用,多渠道籌集創(chuàng)建資金。通過采取招商引資和經(jīng)營權出讓等方式,引導民間資本和金融資本投入到我市創(chuàng)建國家園林城市事業(yè)上來,千方百計加大創(chuàng)建國家園林城市的投入。目前城區(qū)污水處理工程、垃圾無害化處理設施,城區(qū)給水工程正在緊鑼密鼓的推進建設,部份重點工程已先后峻工投入使用。城市的總體功能和承載水平不斷增強。
三是強化征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。強化征管是財政收支平衡的重要保障,今年以來我們以組織收入、加強征管為中心,加大執(zhí)法力度,積極開辟新稅源,加大清欠力度,對當年稅收做到應收盡收。重點加強對契稅的征管,提高申報率和入庫率。加強對重點行業(yè)、重點戶的管理,減少了稅收流失,使財政收入得到穩(wěn)步的增長,財政收入質量有所提高。同時加強非稅收入管理,堅決執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”管理規(guī)定,清理列收列支,增強政府宏觀調控能力,以彌補預算內(nèi)資金不足。
四是強化農(nóng)業(yè)基礎地位,確保對農(nóng)補貼及時發(fā)放。我局將采取積極的政策措施、辦法,合理有序地安排農(nóng)業(yè)預算資金,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎地位,進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護糧食綜合生產(chǎn)能力,調動農(nóng)民種糧的積極性。
五是加強管理,控制支出。鎮(zhèn)財市管和國庫集中支付系統(tǒng)運行情況良好,對財政收支的管理得到了加強,同時進一步完善了有關核算流程及各項管理考核制度,財政監(jiān)督、服務更趨科學化、合理化。
六是政府采購工作不斷深入。我們認真組織實施《政府采購法》,進一步規(guī)范和完善政府采購的組織體系、制度體系和運行體系,擴大政府采購范圍,制定政府采購預算,提高了財政資金的使用效益。一是積極探索適合市情的政府采購模式,規(guī)范完善了政府采購行為。二是堅持由采購業(yè)主確定采購標準和質量,不以降低質量去換取節(jié)約,政府采購的質量不斷提升。三是積極拓寬政府采購實施范圍,結合政府采購預算編制,進一步擴大了政府采購范圍,截至11月底,共實施政府采購3495次,實際采購中標金額39202.46萬元,節(jié)約資金4580.19萬元,資金節(jié)約率8.82%。
七是有序推進財政投資評審工作。積極推行投資評審、績效評價、預算編制“三位一體”的管理機制,規(guī)范了財政投資評審行為,加強了財政監(jiān)督職能,強化了財政支出管理,節(jié)約了財政資金。到11月止共評審投資項目361個,評審金額41499萬元,評定金額為38758萬元,節(jié)省財政資金2781萬元,凈核減率6.84%。凈核增額40萬元,凈核增率4.81%。
八是加大財政監(jiān)督管理力度,堅持依法行政,提高財政管理水平。
一是認真貫徹執(zhí)行《會計法》,加強會計管理。加強會計人員的管理和培訓,提高會計信息質量和會計管理水平,從源頭上加強稅收監(jiān)管。二是繼續(xù)加強預算執(zhí)行的監(jiān)督,重點是建立大額專項資金的審批程序和規(guī)范零星預算追加的審批管理。三是堅決杜絕財政監(jiān)督的“真空區(qū)域”,對一切財政支出,特別是重點支出,實行從核定預算、撥付資金、到安排使用的全過程監(jiān)督,追蹤到底,凡擅自擠占、挪用或損失浪費的,要追究有關負責人的責任。四是強化預算約束,非經(jīng)法定程序不得做出預算調整,不更改預算支出安排。沒有預算的支出項目,非經(jīng)市人大常委會批準調整預算,一律不予追加支出。
二、主要經(jīng)驗和體會
一是今年以來,我市財政部門在市委、市政府的正確領導下,齊心協(xié)力,全力抓落實中央擴大內(nèi)需的積極財政政策,在實施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭”目標中,各項工作都取得了新進展,一些重點環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟運行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。
二是堅定不移地實施“工業(yè)強市”和“項目興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展。工業(yè)、項目是北流經(jīng)濟的重要支撐,財政稅收的主要來源,吸納就業(yè)的主要渠道,推進城市化和生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展的主要動力,是“強市興市”之本、財政收入之本、勞動就業(yè)之本,走新型城市化道路和發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)之本,是推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。
三、2023年主要工作目標及分析預測
2023年全市財政收入目標初步確定為101813萬元,比上年實績 90100萬元增長13%。主要是考慮到到XX年全市經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升,特別是中央繼續(xù)出臺擴大內(nèi)需政策,我市一批新項目的開工、投資將帶來財政收入的增長,一批新的產(chǎn)業(yè)項目的竣工投產(chǎn)也將帶來新的財源基礎,實現(xiàn)明年財政收入的有效增長是有財源稅源基礎保證。
四、2023年重點工作及措施
(一)服務發(fā)展大局,努力做大做優(yōu)經(jīng)濟財政“蛋糕”。
第一,積極發(fā)揮財政職能作用,推進經(jīng)濟更快更好發(fā)展。財政部門充分發(fā)揮財政政策和資金的導向作用,突出更快更好發(fā)展主題,助推全市經(jīng)濟建設實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)籌措資金,集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的重點項目,為全市經(jīng)濟提速增效提供財力支撐。二是服務招商引資大局,主動做好全市招商引資的服務工作,除認真做好項目引進的財政政策制定外,還要堅決貫徹落實市委政府確定的各項財政優(yōu)惠政策,及時撥付各項企業(yè)獎勵資金,支持企業(yè)做大做強。三是主動配合市政府和國土部門做好土地開發(fā)工作,及時做好土地出讓收入征收管理工作,增加財政收入,籌措開發(fā)資金。四是結合國企改革,穩(wěn)妥處置國有閑置資產(chǎn),增加有國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。五是全力配合有關部門努力爭取上級資金投入我市各項事業(yè)建設。
第二,強化征收管理,堅決完成全年財政口收入任務,努力完成全市財政收入任務。一是要搞好稅源財源排查,組織各所立即行動起來,針對本鎮(zhèn)當前的經(jīng)濟形勢、稅源狀況和特點,對照任務找差距,對照任務排稅源,摸清稅源底數(shù),掌握重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,將今年各項收入任務落到實處,整理出本鎮(zhèn)的稅源財源構成、征管計劃、不確定因素的應對措施、收入缺口的彌補途徑等。二是強化非稅收入征管。非稅收入是財政系統(tǒng)收入的主要收入,是完成全年任務的關鍵。要將非稅收入征管作為財政部門的主要業(yè)務工作抓緊抓好,要與黨委政府、有關部門制定征管措施,有計劃組織收入及時入庫。
(二)加大“三農(nóng)”投入,努力推進新農(nóng)村建設進程。
第一、重點支持農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手,推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設,重點扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉化增值。支持加快農(nóng)村基礎設施建設,重點是通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目示范區(qū)建設,加快小型農(nóng)田水利基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)耕作條件,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標。
第二、重點支持農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。主要包括:一是依托扶貧資金投入,加快農(nóng)村道路建設,扶持農(nóng)村沼氣池建設,整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對社會主義新農(nóng)村建設試點的投入,集中財力樹立起一批新農(nóng)村建設的亮點和樣板。三是進行村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作,加快解決農(nóng)村民生問題。四是側重支持農(nóng)村教育事業(yè),貫徹落實免除義務教育階段學生全年學雜費和對貧困生免費發(fā)放課本等政策,保證農(nóng)民子弟不因貧困而失學;繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學危房改造的工作,進一步改善農(nóng)村中小學辦學條件;深入實施農(nóng)民教育培訓工程,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。五是深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率,保證廣大農(nóng)民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農(nóng)村民政救助工作,熱誠做好弱勢群體群眾的服務工作,保證農(nóng)民老有所養(yǎng)。
第三、重點讓農(nóng)民受益,加快農(nóng)民致富步伐。重點是繼續(xù)做好財政涉農(nóng)補貼的發(fā)放工作,本著便于操作、熱誠服務的原則,進一步規(guī)范業(yè)務流程,使此項資金能直接迅速發(fā)放到農(nóng)民手中。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,努力加快經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展步伐。
構建和諧社會是建設全面小康社會的重要內(nèi)容和重要保障。要重點解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,要把更多財政資金投向公共服務領域,加大公共財政對基礎教育、社會保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
第一、支持社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入,鞏固和完善農(nóng)村義務教育免收學雜費成果,完善從小學到大學的貧困生資助機制。支持建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進一步擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。
第二,支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。積極落實就業(yè)再就業(yè)政策,進一步落實稅費減免等優(yōu)惠政策,扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會保障投入,著力完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大社會保障體系。以“城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五?!睘橹攸c,形成“低門檻、廣覆蓋、多層次”的社會保障網(wǎng)絡。
(四)堅持改革創(chuàng)新,努力健全公共財政收支管理體系。
一是深化農(nóng)村綜合改革。進一步完善“鎮(zhèn)財市管”,進一步完善鎮(zhèn)級財政收入激勵機制,加大對鎮(zhèn)的轉移支付力度,緩解鎮(zhèn)級財政困難。
二是繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。利用新的國庫系統(tǒng)管理軟件,完善國庫集中支付各項規(guī)章制度和操作流程,進一步擴大直接支付范圍。進一步擴大網(wǎng)上運行單位規(guī)模。
三是深入推進非稅收入管理改革。嚴格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理制度,各部門、各單位非稅收入要全部納入財政管理,不得在部門預算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法,使非稅收入足額征收,合理增長,既保障單位工作正常開展,又有利于軟環(huán)境建設。
四是穩(wěn)步推進“金財工程”建設。在完善升級財政信息網(wǎng)絡的基礎上,規(guī)范完善信息網(wǎng)絡的相關管理規(guī)定,定期在系統(tǒng)內(nèi)組織開展網(wǎng)絡巡檢,確保網(wǎng)絡和系統(tǒng)安全。積極穩(wěn)妥試行非稅收入征管軟件、局機關辦公自動化軟件上線運行。
五是進一步完善政府采購管理制度,盡可能擴大財政通用設備的采購范圍,逐步完善管采分離后政府采購的操作規(guī)程和監(jiān)督辦法。
六是切實加強國有資產(chǎn)管理工作,加快國有企業(yè)改制步伐。積極建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),完善管理制度,實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理相結合。
七是建立財政投資項目評審和支出績效評價機制,切實履行財政職能,強化財政支出預算管理,認真解決當前財政性投資項目在建設中的高估冒算、朝令夕改、盲目投資、資金使用效益低和損失浪費嚴重等問題,逐步實現(xiàn)對財政性投資資金的使用實行全范圍、全過程的監(jiān)督管理。
(五)狠抓作風建設,努力打造優(yōu)良的財政干部隊伍。
搞好財政工作,離不開高素質的財政干部隊伍。要通過外樹服務型機關形象、內(nèi)興學習型機關新風,造就一支作風硬、業(yè)務精、服務優(yōu)的財政干部隊伍,為財政工作提供人力支撐和組織保證。
一是切實加強學習,學習力是第一競爭力,每一位干部都要把學習貫穿于工作、生活始終,以適應新時期財政工作的需要。二是加強法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓,根據(jù)業(yè)務工作的開展不定期舉辦業(yè)務知識培訓班,努力提高干部職工的業(yè)務知識、法律知識。三是修訂、完善各項機關管理制度,加大機關行政效能建設考核力度。四是切實加強黨風廉政建設。始終堅持兩手抓,強化責任、落實措施,實現(xiàn)財政業(yè)務工作與黨風廉政建設雙促進。
2023年,我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞建設富裕文明和諧新北流這一主題,繼續(xù)創(chuàng)新理財思路,提高理財能力,狠抓增收節(jié)支,強化財政管理,深化財政改革,齊心協(xié)力,真抓實干,全面完成全年財政各項工作任務,努力開創(chuàng)我市財政工作新局面。
【第7篇 ____年財政局工作總結范文及____年工作計劃范文
我局在市委市政府和玉林市財政局的正確領導下,緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署,自覺服從和服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力組織財政收入,積極發(fā)揮財稅職能,繼續(xù)強化資金保障,加快推進財政改革,各項工作進展順利,有力推動了全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
全市財政收支情況:到12月28日止,我市財政收入完成90396萬元,占全年任務的100、32%,邁上了9億元的新臺階。支出方面,1-11月累計支出220237萬元,占年度預算的87、35%,比上年同期增長41、30%。支出進度正常,有效保障了全市重點支出和機關事業(yè)單位正常運轉的需要,較好地實現(xiàn)了“保增長、保運轉、保民生、促發(fā)展”的工作目標。
今年以來,我市財政部門在市委、市政府的正確領導下,齊心協(xié)力,全力抓落實中央擴大內(nèi)需的積極財政政策,在實施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭”目標中,各項工作都取得了新進展,一些重點環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟運行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。為了確保財政預算收支任務圓滿完成,財稅部門廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作:
一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實轉變干部作風,為完成各項財政工作提供堅強有力的組織保證。
(一)強化思想政治教育,提高財政隊伍的政治素質。局黨組在年初即制定了全年思想教育學習計劃,定期組織全體干部職工學習鄧小平理論、“____”重要思想和國家法律法規(guī),結合時代特點和精神組織開展各類專題學習教育活動,特別是組織學習了中央、自治區(qū)關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的重要文件和領導同志的重要講話精神,使干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,在思想上、行動上都能與局黨組保持一致,系統(tǒng)內(nèi)政令暢通,有效地推動了各項工作的開展。
(二)加大業(yè)務知識培訓力度,努力提高干部職工業(yè)務素質。我局采取了辦班培訓、以會代訓、函授和自學等形式,先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計、助理會計、中層干部進行系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓,重點學習新理論、新制度、新法規(guī)、新政策,組織干部職工參加全市公務員崗位培訓考試和“五·五”普法考試,支持干部職工參加各類函授教育,干部隊伍整體素質有了質的提高。
(三)不斷更新和完善各項規(guī)章制度,規(guī)范財政工作行為。結合本局工作的實際,制定完善了財政系統(tǒng)崗位考核責任制,進一步明確了各股室崗位職責和工作責任,修訂完善了局機關行政事務管理制度,并將各業(yè)務股室的工作職責、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務辦理程序流程圖以政務公開欄的形式公布上墻,各項業(yè)務實行陽光操作,主動接受群眾監(jiān)督,樹立起財政隊伍的良好形象。
(四)深入開展黨風廉政建設和反腐敗一把手工程,從源頭上防范和治理腐敗現(xiàn)象。在堅決貫徹落實上級紀檢部門各項規(guī)章制度的基礎上,努力規(guī)范財政執(zhí)法行為,促進依法行政和依法治稅,杜絕了稅收征管中的違紀違規(guī)行為。同時,努力配合有關部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作,推進了全市的黨風廉政建設。
二是狠抓財源建設,提高生財、聚財能力。
(一)充分發(fā)揮財政職能作用,配合市委、市政府抓好項目建設戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點財源建設實施辦法,建立完善我市財源建設的激勵機制,貫徹執(zhí)行市政府確定的各項財政資金扶持企業(yè)的獎勵辦法,充分調動起各鎮(zhèn)、各部門上項目抓財源建設的積極性,認真落實做好承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的招商引資和擴大內(nèi)需項目工作,全市項目建設進展順利,重點財源建設單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高,為財政收入的穩(wěn)定增長打下了堅實的基礎。
(二)充分發(fā)揮財政資金支持、引導作用,多渠道籌集創(chuàng)建資金。通過采取招商引資和經(jīng)營權出讓等方式,引導民間資本和金融資本投入到我市創(chuàng)建國家園林城市事業(yè)上來,千方百計加大創(chuàng)建國家園林城市的投入。目前城區(qū)污水處理工程、垃圾無害化處理設施,城區(qū)給水工程正在緊鑼密鼓的推進建設,部份重點工程已先后峻工投入使用。城市的總體功能和承載水平不斷增強。
三是強化征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。強化征管是財政收支平衡的重要保障,今年以來我們以組織收入、加強征管為中心,加大執(zhí)法力度,積極開辟新稅源,加大清欠力度,對當年稅收做到應收盡收。重點加強對契稅的征管,提高申報率和入庫率。加強對重點行業(yè)、重點戶的管理,減少了稅收流失,使財政收入得到穩(wěn)步的增長,財政收入質量有所提高。同時加強非稅收入管理,堅決執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”管理規(guī)定,清理列收列支,增強政府宏觀調控能力,以彌補預算內(nèi)資金不足。
四是強化農(nóng)業(yè)基礎地位,確保對農(nóng)補貼及時發(fā)放。我局將采取積極的政策措施、辦法,合理有序地安排農(nóng)業(yè)預算資金,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎地位,進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護糧食綜合生產(chǎn)能力,調動農(nóng)民種糧的積極性。
五是加強管理,控制支出。鎮(zhèn)財市管和國庫集中支付系統(tǒng)運行情況良好,對財政收支的管理得到了加強,同時進一步完善了有關核算流程及各項管理考核制度,財政監(jiān)督、服務更趨科學化、合理化。
六是政府采購工作不斷深入。我們認真組織實施《政府采購法》,進一步規(guī)范和完善政府采購的組織體系、制度體系和運行體系,擴大政府采購范圍,制定政府采購預算,提高了財政資金的使用效益。一是積極探索適合市情的政府采購模式,規(guī)范完善了政府采購行為。二是堅持由采購業(yè)主確定采購標準和質量,不以降低質量去換取節(jié)約,政府采購的質量不斷提升。三是積極拓寬政府采購實施范圍,結合政府采購預算編制,進一步擴大了政府采購范圍,截至11月底,共實施政府采購3495次,實際采購中標金額39202、46萬元,節(jié)約資金4580、19萬元,資金節(jié)約率8、82%。
七是有序推進財政投資評審工作。積極推行投資評審、績效評價、預算編制“三位一體”的管理機制,規(guī)范了財政投資評審行為,加強了財政監(jiān)督職能,強化了財政支出管理,節(jié)約了財政資金。到11月止共評審投資項目361個,評審金額41499萬元,評定金額為38758萬元,節(jié)省財政資金2781萬元,凈核減率6、84%。凈核增額40萬元,凈核增率4、81%。
八是加大財政監(jiān)督管理力度,堅持依法行政,提高財政管理水平。
一是認真貫徹執(zhí)行《會計法》,加強會計管理。加強會計人員的管理和培訓,提高會計信息質量和會計管理水平,從源頭上加強稅收監(jiān)管。二是繼續(xù)加強預算執(zhí)行的監(jiān)督,重點是建立大額專項資金的審批程序和規(guī)范零星預算追加的審批管理。三是堅決杜絕財政監(jiān)督的“真空區(qū)域”,對一切財政支出,特別是重點支出,實行從核定預算、撥付資金、到安排使用的全過程監(jiān)督,追蹤到底,凡擅自擠占、挪用或損失浪費的,要追究有關負責人的責任。四是強化預算約束,非經(jīng)法定程序不得做出預算調整,不更改預算支出安排。沒有預算的支出項目,非經(jīng)市人大常委會批準調整預算,一律不予追加支出。
二、主要經(jīng)驗和體會
一是今年以來,我市財政部門在市委、市政府的正確領導下,齊心協(xié)力,全力抓落實中央擴大內(nèi)需的積極財政政策,在實施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭”目標中,各項工作都取得了新進展,一些重點環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟運行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。
二是堅定不移地實施“工業(yè)強市”和“項目興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展。工業(yè)、項目是北流經(jīng)濟的重要支撐,財政稅收的主要,吸納就業(yè)的主要渠道,推進城市化和生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展的主要動力,是“強市興市”之本、財政收入之本、勞動就業(yè)之本,走新型城市化道路和發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)之本,是推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。
三、20__年主要工作目標及分析預測
20__年全市財政收入目標初步確定為101813萬元,比上年實績90100萬元增長13%。主要是考慮到到__年全市經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升,特別是中央繼續(xù)出臺擴大內(nèi)需政策,我市一批新項目的開工、投資將帶來財政收入的增長,一批新的產(chǎn)業(yè)項目的竣工投產(chǎn)也將帶來新的財源基礎,實現(xiàn)明年財政收入的有效增長是有財源稅源基礎保證。
四、20__年重點工作及措施
(一)服務發(fā)展大局,努力做大做優(yōu)經(jīng)濟財政“蛋糕”。
第一,積極發(fā)揮財政職能作用,推進經(jīng)濟更快更好發(fā)展。財政部門充分發(fā)揮財政政策和資金的導向作用,突出更快更好發(fā)展主題,助推全市經(jīng)濟建設實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)籌措資金,集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的重點項目,為全市經(jīng)濟提速增效提供財力支撐。二是服務招商引資大局,主動做好全市招商引資的服務工作,除認真做好項目引進的財政政策制定外,還要堅決貫徹落實市委政府確定的各項財政優(yōu)惠政策,及時撥付各項企業(yè)獎勵資金,支持企業(yè)做大做強。三是主動配合市政府和國土部門做好土地開發(fā)工作,及時做好土地出讓收入征收管理工作,增加財政收入,籌措開發(fā)資金。四是結合國企改革,穩(wěn)妥處置國有閑置資產(chǎn),增加有國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。五是全力配合有關部門努力爭取上級資金投入我市各項事業(yè)建設。
第二,強化征收管理,堅決完成全年財政口收入任務,努力完成全市財政收入任務。一是要搞好稅源財源排查,組織各所立即行動起來,針對本鎮(zhèn)當前的經(jīng)濟形勢、稅源狀況和特點,對照任務找差距,對照任務排稅源,摸清稅源底數(shù),掌握重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,將今年各項收入任務落到實處,整理出本鎮(zhèn)的稅源財源構成、征管計劃、不確定因素的應對措施、收入缺口的彌補途徑等。二是強化非稅收入征管。非稅收入是財政系統(tǒng)收入的主要收入,是完成全年任務的關鍵。要將非稅收入征管作為財政部門的主要業(yè)務工作抓緊抓好,要與黨委政府、有關部門制定征管措施,有計劃組織收入及時入庫。
(二)加大“三農(nóng)”投入,努力推進新農(nóng)村建設進程。
第一、重點支持農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手,推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設,重點扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉化增值。支持加快農(nóng)村基礎設施建設,重點是通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目示范區(qū)建設,加快小型農(nóng)田水利基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)耕作條件,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標。
第二、重點支持農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。主要包括:一是依托扶貧資金投入,加快農(nóng)村道路建設,扶持農(nóng)村沼氣池建設,整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對社會主義新農(nóng)村建設試點的投入,集中財力樹立起一批新農(nóng)村建設的亮點和樣板。三是進行村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作,加快解決農(nóng)村民生問題。四是側重支持農(nóng)村教育事業(yè),貫徹落實免除義務教育階段學生全年學雜費和對貧困生免費發(fā)放課本等政策,保證農(nóng)民子弟不因貧困而失學;繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學危房改造的工作,進一步改善農(nóng)村中小學辦學條件;深入實施農(nóng)民教育培訓工程,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。五是深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率,保證廣大農(nóng)民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農(nóng)村民政救助工作,熱誠做好弱勢群體群眾的服務工作,保證農(nóng)民老有所養(yǎng)。
第三、重點讓農(nóng)民受益,加快農(nóng)民致富步伐。重點是繼續(xù)做好財政涉農(nóng)補貼的發(fā)放工作,本著便于操作、熱誠服務的原則,進一步規(guī)范業(yè)務流程,使此項資金能直接迅速發(fā)放到農(nóng)民手中。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,努力加快經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展步伐。
構建和諧社會是建設全面小康社會的重要內(nèi)容和重要保障。要重點解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,要把更多財政資金投向公共服務領域,加大公共財政對基礎教育、社會保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
第一、支持社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入,鞏固和完善農(nóng)村義務教育免收學雜費成果,完善從小學到大學的貧困生資助機制。支持建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生____制度,鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進一步擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。
第二,支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。積極落實就業(yè)再就業(yè)政策,進一步落實稅費減免等優(yōu)惠政策,扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會保障投入,著力完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大社會保障體系。以“城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五?!睘橹攸c,形成“低門檻、廣覆蓋、多層次”的社會保障網(wǎng)絡。
(四)堅持改革創(chuàng)新,努力健全公共財政收支管理體系。
一是深化農(nóng)村綜合改革。進一步完善“鎮(zhèn)財市管”,進一步完善鎮(zhèn)級財政收入激勵機制,加大對鎮(zhèn)的轉移支付力度,緩解鎮(zhèn)級財政困難。
二是繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。利用新的國庫系統(tǒng)管理軟件,完善國庫集中支付各項規(guī)章制度和操作流程,進一步擴大直接支付范圍。進一步擴大網(wǎng)上運行單位規(guī)模。
三是深入推進非稅收入管理改革。嚴格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理制度,各部門、各單位非稅收入要全部納入財政管理,不得在部門預算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法,使非稅收入足額征收,合理增長,既保障單位工作正常開展,又有利于軟環(huán)境建設。
四是穩(wěn)步推進“金財工程”建設。在完善升級財政信息網(wǎng)絡的基礎上,規(guī)范完善信息網(wǎng)絡的
【第8篇 縣財政局工作總結及計劃
_年,財政部門在縣委、縣政府的正確領導下,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣“推進五大創(chuàng)業(yè)工程,實現(xiàn)全面振興目標” 第二戰(zhàn)役這個中心任務,認真實施穩(wěn)健的財政政策。凸現(xiàn)工業(yè)主體,依法組織收入;突出發(fā)展主題,深化財政體制改革;嚴格財政監(jiān)督管理,優(yōu)化財政支出結構;大力促進縣域經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,確保了各項財政工作在和諧穩(wěn)定的環(huán)境下實現(xiàn)又好又快的發(fā)展?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們主要抓了以下幾項工作。
一、著力做大財政收入蛋糕,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長
_年,全縣財政總收入完成13_8萬元,超預算19個百分點,超收2042萬元,同比增長30.4%;實現(xiàn)地方一般預算收入5636萬元,超預算44個百分點,超收1723萬元,同比增長51.7%。同口徑,實現(xiàn)了三年翻一番的發(fā)展目標,這一成績得來不易。一是縣委、縣政府高度重視財稅工作,牢固確立“始于招商,終于稅收”的理念,切實加強財源建設,促進了財政收入的快速增長。特別是中糧集團等一些大型企業(yè)落戶我縣后,有力地拉動了我縣財政收入的快速增長,_年,中糧集團上繳稅收300萬元,占全縣財政總收入增幅的10%;舊城改造拉動契稅收入243萬元,同比增加140萬元,增長136%。成為了我縣財政收入的一個新的增長點。二是財政部門牢固樹立“服務發(fā)展是第一要務”的理財觀念,把強化收入征管、做大財政蛋糕擺上工作的重要位置,集中精力、全力以赴,積極協(xié)調財、稅、庫、行的關系,主動幫助疏通納稅渠道,_年全縣非稅收入2649萬元,同比增長118%。有力促進了全縣財政收入任務的及時、足額完成。另外,一年來,財政部門積極爭取上級補助收入,提高地方可用財力。_年共爭取上級補助收入35857萬元,比XX年的15300萬元翻了兩番多,同比增長18.26%,增加5537萬元。其中,一般轉移支付增加3758萬元,財政困難縣補助500萬元,農(nóng)村稅費改革轉移支付增加405萬元,專項補助增加607萬元,其他各項補助增加267萬元。使全縣總財力達到41493萬元,相當于完成了2.6億元財政收入。
二、著力強化預算管理,重點保障能力顯著增強
一年來,財政部門按照建立公共財政框架的要求,堅持量力而行、量入而出;按照有保有壓的用款原則,積極調整優(yōu)化支出結構,集中財力保障了重點支出的需要。_年,全縣一般預算支出42245萬元,同比增長45.38%。財政保障支出所取得的成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、提高全縣干部職工工資福利待遇,確保了全縣公教人員工資發(fā)放。按照“一要吃飯、二要建設”的財政支出原則,在編制年初預算中首先安排工資性支出,不留硬缺口。在預算執(zhí)行過程中,財政資金優(yōu)先保證全縣公教人員工資支出。全年共計發(fā)放行政事業(yè)人員工資17663萬元。并根據(jù)財力狀況,及時調整全縣行政事業(yè)人員工資水平,從1月1日起全額兌現(xiàn)了離退休人員200元生活補貼,兌現(xiàn)了在職人員200元生活補貼縣補部分的一半。從7月1日起全額兌現(xiàn)了在職人員200元生活補貼和離退休人員200元物價補貼的一半。另外,啟動干部職工個人住房保障制度,縣財政補助支出200萬元;推行干部職工取暖費貨幣化補貼政策,縣財政增加支出670萬元。
2、加大支農(nóng)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。全年共籌措支農(nóng)資金4850萬元,比去年增加1791萬元,增長 58.5%。全面落實各項涉農(nóng)補貼,_年落實種糧補貼1040萬元;落實良種補貼15萬元;落實農(nóng)機具補貼39萬元。同時加強了與有關金融機構的合作,對農(nóng)民的各項補貼全面啟動“一卡通”運作機制,制定了《_縣財政局對種糧農(nóng)民補貼資金的實施辦法》,確保了國家對農(nóng)民的各種補貼直接發(fā)到農(nóng)民手中。為加大對農(nóng)業(yè)的投入,一年來,財政部門積極向上爭取農(nóng)發(fā)和農(nóng)業(yè)專項資金,全縣共整合各類資金1759.5萬元,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技推廣、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村經(jīng)濟組織四類項目。充分調動了農(nóng)民種糧積極性,提高了糧食生產(chǎn)能力,增加了農(nóng)民收入。正如許多農(nóng)民所說的那樣,“以往種地要繳稅,現(xiàn)在種糧拿補貼”,財政支農(nóng)效果顯著。
3、貫徹科教興縣戰(zhàn)略,大力支持教育、科技等社會事業(yè)健康發(fā)展。_年全縣教育支出達9981萬元,占全縣財政支出比重高達23.7%,同比增加3072萬元,增長44.5%。進一步加強了教育設施建設,投資400多萬元用于薄弱學校的改造;建立健全農(nóng)村中小學校公用經(jīng)費保障機制,認真落實省政府關于免除農(nóng)村義務教育階段學雜費的規(guī)定,財政共撥付資金1754萬元,全縣50033名中小學生受益;繼續(xù)增加科技投入,科學技術支出325萬元,同比翻了6番,科學技術支出達到了法定支出要求。
4、增加社會保障投入,扶持社會弱勢群體和維護社會穩(wěn)定。保證了“兩個確?!?、促進再就業(yè)工作、城鄉(xiāng)最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和公共衛(wèi)生建設順利實施。_年全縣社會保障支出9023萬元,同比增長41.8%。其中,城市低保補助7420人,農(nóng)村低保補助13554人,財政共補助資金991萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助支出930萬元;有力地維護社會穩(wěn)定,使我縣的社會保障制度進一步完善。
三、著力強化財政管理,科學理財水平有了明顯提高
“收、支、管”是財政工作的永恒主題。_年,全縣財政系統(tǒng)在抓好收入和支出工作的同時,堅持體制創(chuàng)新,不斷深化改革,改變支出管理方式,各項財政改革邁出了新的步伐。
一是部門預算管理工作進一步規(guī)范,成功的完成了“政府收支分類改革”舊科目向新科目的轉換,實現(xiàn)新舊科目的雙軌運行;二是繼續(xù)深化了“收支兩條線”管理改革。加強對財政票據(jù)的審查及監(jiān)督,嚴格票據(jù)的領、用、存、銷程序,堅持“以票管費”,嚴格票據(jù)管理上的“兩證”、“十不賣”制度。全面實行“收繳分離、罰繳分離”、“收支脫鉤”管理體制,嚴禁“以收代支”、“坐收坐支”。全縣預算外收入在取消農(nóng)村義務教育階段學雜費的前提下仍達到2230萬元;三是政府采購工作成功啟動。建立了“政府采購與資金結算相分離;招標人員與采購人員相分離;采購操作與貨物驗收入庫相分離”的“三分離”運行機制。按照“試點先行,先易后難,先大后小,穩(wěn)步推進”的思路,對縣直各行政事業(yè)單位公務用車全部實行定點維修、定點加油。四是會計集中核算中心繼續(xù)穩(wěn)步運行。_年為納入中心管理的102家單位辦理資金支出6100萬元,拒絕受理不合法、不合規(guī)業(yè)務98筆,節(jié)約資金60多萬元。代理記賬和支出監(jiān)管效果顯著,服務意識明顯增強。五是國有資產(chǎn)管理工作邁出新步伐。今年,財政部門按照上級的統(tǒng)一部署,在全縣范圍內(nèi)開展了行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查。通過資產(chǎn)清查,建立了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,為編制XX年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造了條件。提高了行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效率,實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的科學化、規(guī)范化;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平有新的提高。一年來,財政部門多次組織專門人員對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革進行了有針對性的培訓和檢查指導,取得明顯成效?;緦崿F(xiàn)了“一規(guī)范、兩提高、三確保”。即規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為;提高了財政管理水平和資金使用效益;確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需求,確保了對村級的轉移支付資金及時足額到位,確保了基層政權正常運轉;七是監(jiān)督水平穩(wěn)步提高。一年來,我們對全縣12戶企業(yè)開展了所得稅稅源調查;對山梨集團、嘉興化工、煤機廠三家企業(yè)20_年財務情況進行了會計信息質量檢查;對全縣40多家重點部門20_年度財務收支情況進行檢查;對社保資金、涉農(nóng)補貼、農(nóng)村信用社專項資金進行檢查,及時糾正違規(guī)資金120多萬元。
四、著力強化隊伍管理,精神文明建設取得豐碩成果
年初以來,我們結合政風行風評議工作,進一步樹立服務意識,強化創(chuàng)新意識,深入推進“__”普法工作,制定了《_縣財政局首問負責制規(guī)定》、《_縣財政局黨組議事規(guī)則》、《_縣財政局領導干部重大事項報告制度》、《_縣財政局談話制度的暫行辦法》、《_縣財政局公開承諾制度》等17項制度,內(nèi)部管理和服務水平有了新的提高。使全局干部職工行為規(guī)范和內(nèi)部管理走上制度化的軌道。
_年,我縣財政工作取得了較好成績,預算執(zhí)行情況良好。但是我們也_該看到,由于受歷史成因、政策因素、財力制約等影響,我縣財政還面臨很多困難,財政形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在:一是財政底子薄、總量小,支出呈剛性增長,財政收支矛盾突出,財政資金調度十分困難,二是可用財力少,保障能力還比較弱。三是財政供養(yǎng)人員多,政府債務重,增大了財政的負擔和風險,制約了經(jīng)濟和社會發(fā)展。四是財政隊伍素質有待進一步提高,管理和服務經(jīng)濟的能力有待進一步增強。
五、XX年工作思路
XX年是我縣“推進五大創(chuàng)業(yè)工程,實現(xiàn)全面振興目標”第二戰(zhàn)役的關鍵之年,也是保持財政經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)步增長的重要之年。促進全縣經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展,著力解決人民群眾最關心、最直接的利益問題,是全縣人民的期待,也給財政工作提出了更新的任務和更高的要求。
根據(jù)縣委、縣政府對經(jīng)濟工作的有關部署,結合財政工作面臨的新形勢,XX年全縣財政工作的指導思想是:以黨的__大精神為指導,緊緊圍繞我縣“推進五大創(chuàng)業(yè)工程,實現(xiàn)全面振興目標”第二戰(zhàn)役這個中心任務,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實穩(wěn)健的財政政策;充分發(fā)揮財政職能,加快建設民生財政、公共財政。具體是:收入實現(xiàn)快增長,支出跨上新臺階,管理再創(chuàng)新水平,改革要有新突破。
綜合_年全縣各項經(jīng)濟指標完成情況,XX年全縣財政收入計劃如下:財政總收入15000萬元,同比增長14.8%,凈增1932萬元。其中,一般預算收入6072萬元,同比增長7.7%,凈增436萬元;上劃中央收入6724萬元,增長13.5%,凈增799萬元;上劃省級收入1654萬元,增長46.4%,凈增524萬元;上劃市級收入550萬元增長45.9%,凈增173萬元。
圍繞上述指導思想和目標任務,XX年要重點抓好以下幾方面的工作。
(一)優(yōu)化財政支出結構,提高公共財政保障水平,支持社會事業(yè)健康發(fā)展
加大財政供養(yǎng)人員工資保障力度,預算安排資金840萬元,從XX年1月和7月分步提高全縣干部職工津貼,實現(xiàn)全縣公教人員工資標準穩(wěn)定增長;安排資金361萬元,提高遺屬、民政優(yōu)撫人員補助標準,讓經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及全縣;保障教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等支出需要,建立健全農(nóng)村中小學校公用經(jīng)費保障機制,認真落實省政府關于免除農(nóng)村義務教育階段學雜費的規(guī)定,安排資金486萬元;落實公檢法人均2.7萬元經(jīng)費,財政預算安排資金613萬元;在增加投入的同時,按照公共財政要求,堅持“有保有壓、有促有控”原則,強化財政資金管理,提高資金使用效益。嚴格控制并努力節(jié)約會議費、接待費等一般性支出。同時,利用省、市現(xiàn)有的轉移支付制度,積極向上爭取資金,為我縣各項事業(yè)的發(fā)展籌集財力。
(二)堅持以民為本,確保社會保障支出需要,維護社會弱勢群體根本利益
認真落實縣政府確定的各項惠民工程,保障資金需要;落實取暖費貨幣化補貼政策,財政預算安排資金670萬元;落實干部職工住房保障制度,財政預算安排資金400萬元;落實下崗職工生活待遇,促進失業(yè)人員再就業(yè),促進社會和諧穩(wěn)定;完善低保補助制度,安排資金176萬元全面啟動農(nóng)村低保補助制度,擴大低保覆蓋面,做到_保盡保,全面保障困難群眾生產(chǎn)生活;提高干部職工醫(yī)療金財政補貼標準3個百分點,財政安排資金390萬元;支持醫(yī)療改革,完善大病救助體系,提高公共衛(wèi)生水平,加大對重大疫情的防治力度,維護人民生命安全。
(三)繼續(xù)加大財政投入,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設
XX年縣財政預算安排新農(nóng)村建設資金100萬元,安排鄉(xiāng)村道路建設資金84萬元,用于農(nóng)村道路、橋梁、水網(wǎng)改造,切實改善廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進社會主義新農(nóng)村的建設;安排資金485萬元,錄用村官、計生服務員、獸醫(yī)員,加強農(nóng)村基層組織建設和服務體系建設;安排農(nóng)村稅費改革支出2318萬元,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,全面推進以“鄉(xiāng)財縣管”、“村財鄉(xiāng)管”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生體系建設、化解鄉(xiāng)村債務、農(nóng)村義務教育等為主的農(nóng)村綜合改革;切實按照“兩個高于”的原則安排財政支出,不斷增加對農(nóng)村公共財政投入,完善對種糧農(nóng)民的直接補貼、綜合補貼、良種補貼政策,全面推行“一卡通”,積極探索“三卡合一”;加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入力度,促進農(nóng)業(yè)結構調整,帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收;進一步整合支農(nóng)資金,完善運作機制,充分發(fā)揮財政資金引導作用;繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,縣財政預算安排113萬元,提高財政補助標準,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,努力解決農(nóng)民看病難的問題。
(四)堅持發(fā)展優(yōu)先,加大財源建設力度,建立收入良性增長機制
堅持各項扶持企業(yè)發(fā)展和招商投資優(yōu)惠政策,完善服務措施,優(yōu)化投資環(huán)境,扶持重點企業(yè),發(fā)揮骨干企業(yè)的支撐和帶動作用,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加大服務業(yè)的財政投入,著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、文化旅游業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)對稅收的貢獻率;認真落實各項扶持政策,安排信用合作社退稅扶持資金100萬元,并探索中小企業(yè)信用擔保體系,加快建立和完善信用擔保制度;著力培植后備財源,努力提高地方財政收入比重;規(guī)范企業(yè)財務,加強稅收征管,做到_收盡收,加快實施“金財工程”,推進財、稅、庫、行聯(lián)網(wǎng)工程,用現(xiàn)代化信息技術手段科學的財政收入征管體系。搞好收入分析,不斷增強收入分析的科學性和準確性。
(五)深化財政改革,加強財政管理,完善公共財政框架體系
一是深化部門預算管理改革,提高預算編制的科學性。細化預算項目的編制,確保財政資金用在“刀刃上”。通過部門預算的編制,統(tǒng)籌安排預算內(nèi)外資金,增強政府宏觀調控能力,提高財政資金使用效益。加強部門預算管理的信息化建設,完善預算信息管理系統(tǒng),探索擴大預算信息管理系統(tǒng)覆蓋范圍,完善財政支出管理方式。
二是積極探索國庫集中支付制度改革。優(yōu)化支付系統(tǒng),簡化支付程序,提高運行質量,做好國庫集中支付和會計集中核算的銜接,做到信息共享,方便查詢和管理。
三是拓展政府采購規(guī)模。嚴格執(zhí)行《政府采購法》,完善政府采購預算的編審及執(zhí)行,擴大政府采購規(guī)模,增強政府采購的計劃性和規(guī)范性,切實節(jié)約財政資金。創(chuàng)新政府采購方式,提高政府采購的規(guī)模效_。
四是進一步加強完善財政內(nèi)部管理。以規(guī)范財政收支行為和提高資金使用效益為中心,完善財政管理監(jiān)督體系,不斷提高財政資金的使用效益。在財政內(nèi)部完善編制、執(zhí)行相分離,寓監(jiān)督于管理全過程的運行機制,保證內(nèi)部監(jiān)督制度化、規(guī)范化。
五是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理工作,在我縣狠抓稅源經(jīng)濟建設的背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的規(guī)范顯得尤為重要,XX年進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員的培訓;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合“鄉(xiāng)財縣管”工作的實施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出行為。要細化預算,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算編制水平,堅持事權財權統(tǒng)一,按照事權與財權相結合的原則,合理界定縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權劃分,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的積極性;加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和重點項目的監(jiān)督檢查,提高財政資金使用效益。
(六)加強干部隊伍建設,提高服務水平和創(chuàng)新能力
財政部門在為加強黨的執(zhí)政能力提供財力保障的同時,也要積極探索和重點增強依法行政,服務發(fā)展、為民理財、增收節(jié)支、防范風險和團隊建設的能力,樹立和維護財政部門的良好形象。積極創(chuàng)建學習型機關。全系統(tǒng)大力弘揚求真務實精神,大興刻苦學習之風,推行“學習型機關、學習型干部”建設,培養(yǎng)學有所長的符合公共財政管理要求的專業(yè)隊伍。
【第9篇 年縣財政局工作總結及年工作計劃
__年,財政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市財政局的關心支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求,切實把握財政工作的重心和工作重點,認真貫徹落實縣委十屆五次、六次全會精神,積極履行財政工作的職責和職能,繼續(xù)深化財政改革,不斷完善財政體制,切實加強財政監(jiān)管,突出服務水平和保障效能,致力提高財政運行質量和效率,較好地發(fā)揮了財政服從服務生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設以及社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。全年實現(xiàn)地方財政收入21.97億元,為年度預算100.56,同口徑比上年增長18.67;完成縣本級財政支出41.56億元,為年度預算100。
一、__年工作回顧
(一)圍繞中心,銳意進取,增強貫徹落實縣委、縣政府重要決策部署自覺性,抓實抓好支持經(jīng)濟發(fā)展各項改革措施
1、完善對村(居)委會的財政轉移支付,增加對村(居)委會的財政轉移額度,實現(xiàn)村(居)委會基本運轉保障全覆蓋。為加強基層村(居)委會組織建設,充分調動和發(fā)揮基層干部工作積極性,提高基層組織管理能力和服務水平,推進現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)市對經(jīng)濟薄弱村扶持的有關政策,結合本縣實際,在充分聽取有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎上,3月,擬訂了《關于完善對村(居)委會財政轉移支付的實施意見》。4月初,實施意見經(jīng)縣委常委會、縣政府常務會議討論通過后,我們抓緊做好相關基礎工作和測算工作,向縣有關部門發(fā)出書面函件,對全縣271個行政村__年底耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、可支配財力,全縣60個居委會的管轄戶數(shù)等基礎數(shù)據(jù)進行了調查摸底,并根據(jù)公安局提供的各村農(nóng)業(yè)人口數(shù)、統(tǒng)計局提供的各村耕地面積數(shù)、民政局提供的各居委會所轄戶數(shù),縣集資辦提供的各村可支配財力等數(shù)據(jù),進行財政轉移支付資金到村(居)委會額度測算,使財政轉移支付資金分配達到公平、公正。按實施意見測算,全縣271個村財政轉移支付資金總額達到8250萬元,安排農(nóng)村基礎設施及公共服務設施建設支出2億元,60個居委會財政轉移支付資金總額達到600萬元,實現(xiàn)了財政轉移支付對村(居)委會基本運轉保障全覆蓋。增加對村(居)委會轉移支付資金后,財政及時做好相關基礎工作,明確事項支出用途事項,規(guī)定操作程序,嚴格規(guī)范管理,實行財政直接撥付。
2、積極爭取激勵政策,保證“鄉(xiāng)財縣管”改革試點工作順利推進。一是及時總結去年實行的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財縣管”試點工作,不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財縣管”工作考核辦法,對五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了模擬考核和測算。三是根據(jù)本縣財力水平低的實際,向市局提出五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財力比全縣平均水平不足部分要求給予補差和化解歷史債務部分要求化解采取市縣各半承擔的建議。四是結合本縣實際,制定了新一輪《××縣推進“鄉(xiāng)財縣管”財政管理改革試點工作實施方案》,并取得了市局的支持,__年在原5個“鄉(xiāng)財縣管”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,新增加了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),使本縣的“鄉(xiāng)財縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大到10個,通過努力__年取得市“鄉(xiāng)財縣管”激勵資金3500萬元。。
3、規(guī)范工資外發(fā)放,建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺。根據(jù)縣政府要求,__年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放,實行統(tǒng)一發(fā)放項目、統(tǒng)一總量調控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級事業(yè)單位工資發(fā)放項目的基礎上,搭建事業(yè)單位人員工資財政直接支付平臺,從5月起,對民政、勞動、規(guī)劃等三個部門的10個全()額預算事業(yè)單位人實行工資直撥試點的基礎上,經(jīng)過努力,從9月起,對本縣納入縣級預算管理的256個行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財政支付發(fā)放平臺。這樣,包括先前已建立的機關公務員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺,三大平臺共計工資直撥人數(shù)達13058人,實現(xiàn)全額預算單位人員工資及改革性津貼補貼財政直撥全覆蓋。
4、積極開展課題調研,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障水平。根據(jù)縣委、縣政府關于進一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求,上半年,開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年收支預算調研。完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務支出(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財政性債務)等方面的全面摸底調研。在全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動態(tài)變化的基礎上,下半年,根據(jù)市政府第20次常務會議通過的市財政局《關于進一步完善街鎮(zhèn)財政體制規(guī)范財政扶持政策情況的匯報》精神,結合本縣實際,抓好了縣委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基本保障的課題調研,并提出了從__年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障上的四點建議。一是從__起,統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入分享比例,實行“三島一策”。二是下沉4個億財力(2億元為村級,2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強化社會管理和公共服務,穩(wěn)定招商引資。通過積極的財政手段,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉移到社會管理和公共服務上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低財力保障標準,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行基本支出托底保障。包括機關事業(yè)人員經(jīng)費(含四金)、公用經(jīng)費、事業(yè)專項。三是對東平、新海兩個新建制鎮(zhèn)的經(jīng)費由財政全額保障,行政、事業(yè)人員按實際支出給予保障,日常公用經(jīng)費支出,按編制數(shù)參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障,事業(yè)專項支出,按照實際需求和財力許可,根據(jù)縣政府決策給予全額保障。四是進一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權、事權關系,在原《體制》15項縣鎮(zhèn)共同負擔的事項外,對新增的事項按照“屬縣級事權的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔,屬縣鄉(xiāng)共同事項,縣財力承擔大部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔”的原則執(zhí)行。數(shù)據(jù)收集工作已完成,財政在作出綜合分析后,下半年提出進一步完善體制的建議,供縣委、縣政府決策。
5、非稅收入收繳分離改革繼續(xù)深化,收支兩條線管理不斷加強。根據(jù)財政部有關規(guī)定,行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門集中收入以及政府財政性資金產(chǎn)生的利息收入,屬于政府非稅收入,必須實行收支兩條線管理。__年先行將縣級罰沒收入和納入預算管理的行政事業(yè)性收費實行了“收支脫鉤”管理。取消“按比例返還”等收支掛鉤辦法,實行徹底的收支脫鉤。罰沒收入和納入預算管理的行政性收費實行“收繳分離”,收入全額繳入國庫,部門和單位在組織收入過程中發(fā)生的成本費用和事業(yè)發(fā)展支出,由財政通過部門預算進行統(tǒng)籌安排。至目前,全縣所有行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用市非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)上線運行,實現(xiàn)單位開票、銀行代收、財政管理的票據(jù)管理改革和繳款形式的改革,102家執(zhí)收單位、9家執(zhí)收點實行了“收繳分離”,建立了規(guī)范化的行政事業(yè)性收費收入收繳管理制度。截止10月,非稅收入累計入庫資金8081.91萬元,其中入財政專戶資金6754.08萬元,入國庫資金1327.83萬元。
(二)突出重點,履行職能,認真把握促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變關鍵環(huán)節(jié),全力做好財政服務,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展
1、精心編制財政預算和決算,積極實施好年度財政收支活動。由于本縣財力不足,年度財政預算總感到捉襟見肘,為使編制的預算既充分體現(xiàn)公共財政“公平、公正、公開”的要求,又符合本縣的實際,在__年度預算編制方式、方法的基礎上,進一步深化部門預算改革,一是堅持編制原則,加大對社會發(fā)展和民生問題支持力度,積極提高公共財政保障水平。二是把握好編制程序,支出方向上按照法定、民生、運轉、工資的順序核定預算,在具體用途上按照人員(含民生)、公用、企業(yè)扶持、還本付息、事業(yè)專項順序核定預算。三是保障重點,確保一般,主要是“三增加,三提高”,增加就業(yè)崗位,提高社保補助標準;增加對衛(wèi)生事業(yè)投入,提高鄉(xiāng)村醫(yī)療保健水平;增加公共支出定額標準,提高保障水平。從而,使編制的預算達到科學、合理、公正。
年度預算批準后,我們采取深入各預算單位落實預算,再次征求、聽取預算單位意見,做好宣傳解釋工作。在預算執(zhí)行過程中我們按照時間要求,及時將部門預算指標落實到各主管部門及所屬單位。在財政收支活動中,嚴格按照人代會批準的收支任務組織實施,在積極組織好財政收入的同時,加強資金的統(tǒng)籌和調度,安排好各項相關資金的支出。在執(zhí)行過程中,嚴格按照預算計劃做好預算內(nèi)外資金撥付及會計核算,維護預算執(zhí)行剛性。在年度的財力結算中,由于縣級財力的不足,支出缺口大,財政平衡預算難度高,為平衡財政收支,在縣政府領導和局領導的關注和重視下,在與市體制結算中我們積極爭取,使市級結算資金及時落實到位,為平衡縣級財政預算、為本縣的穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻。
年度的財政決算,按照“真實、準確、全面、及時”的原則,各業(yè)務科室密切配合,仔細做好對報表數(shù)據(jù)的技術性審查,對各類財政收支進行嚴格的政策性審核,對公用經(jīng)費、社會保障資金、專項資金等進行重點審核,有力地保證了財政總決算數(shù)據(jù)的可靠性、一致性和及時性。
2、重點關注民生問題,增加農(nóng)業(yè)基礎設施投入。把民生問題放要財政工作的突出地位,積極籌集資金,認真落實各項政策措施。一是改變土地流轉費補貼年終一次性撥付的辦法,分上半年和下半年二次撥付。二是及時發(fā)放各種直補資金,__年發(fā)放農(nóng)民糧食直補資金5725.83萬元,油價補貼6545.64萬元,能繁母豬補貼191.07萬元,種植疏菜補貼320.23萬元,化肥、農(nóng)藥補貼1145.66萬元,水稻機械化育插秧補貼320萬元,總計補貼資金比上年增加7062.87萬元。三是加大對農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障力度,提高農(nóng)民保障水平。__年縣財政提高農(nóng)村合作醫(yī)療扶持資金,由__年人均50元提高到95元。四是根據(jù)市政府《上海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》文件精神,我局積極與縣醫(yī)保辦聯(lián)系、配合,縣財政應拿出728.82萬元資金,對未參加醫(yī)保的居民辦理參保手續(xù)。
為推進基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高抗御自然災害能力,實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理8.98萬畝,投入項目資金10128萬元,土地治理53130畝。落實中央、市、縣及農(nóng)民自籌農(nóng)機具資金4127.91萬元,加強農(nóng)業(yè)物質裝備,推進本縣農(nóng)業(yè)機械化進程。
3、全力做好服務,支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是認真做好專項扶持政策兌現(xiàn),努力提升辦事效率,對各園區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟小區(qū)及招商主體委局等招商單位的政策兌現(xiàn)做到當月交稅隔月兌現(xiàn),1-10月共兌現(xiàn)專項扶持資金93500萬元。二是積極做好政府投融資管理工作,配合投融資公司積極與島內(nèi)外金融機構聯(lián)系做好融資工作,拓闊融資渠道,先后從國家開發(fā)銀行、農(nóng)商銀行××支行、光大銀行、建設銀行、大橋公司取得貸款36522萬元。同時做好銀政協(xié)議貸款落實,()累計《銀政協(xié)議》放貸資金234666萬元。三是加強中小企業(yè)貸款擔保資金管理,規(guī)避擔保風險,先后為16家企業(yè)16個項目3409萬元提供貸款擔保,收回13家企業(yè)13個項目2710萬元貸款,小企業(yè)貸款擔?;厥諢o逾期、無貸償,并經(jīng)常做好對在保企業(yè)的回訪。四是做好外商投資企業(yè)年檢和財政登記工作,對注冊在本縣地區(qū)的117戶外商投資企業(yè)進行了網(wǎng)上年檢和財政登記。五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)事務管理中心做好年度賬務結轉和新賬的建立,改變以往集中培訓方法,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡先進設備,局計算機系統(tǒng)管理員通過遠程為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總會計賬務年末結轉、新科目設置和新賬開設,這一服務態(tài)度形式的轉變,既節(jié)約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公用經(jīng)費支出,又提高了工作效率。
【第10篇 2023年縣財政局工作總結及2023年工作計劃
XX年,財政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市財政局的關心支持下,堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求,切實把握財政工作的重心和工作重點,認真貫徹落實縣委十屆五次、六次全會精神,積極履行財政工作的職責和職能,繼續(xù)深化財政改革,不斷完善財政體制,切實加強財政監(jiān)管,突出服務水平和保障效能,致力提高財政運行質量和效率,較好地發(fā)揮了財政服從服務生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設以及社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。全年實現(xiàn)地方財政收入21.97億元,為年度預算100.56,同口徑比上年增長18.67;完成縣本級財政支出41.56億元,為年度預算100。
一、XX年工作回顧
(一)圍繞中心,銳意進取,增強貫徹落實縣委、縣政府重要決策部署自覺性,抓實抓好支持經(jīng)濟發(fā)展各項改革措施
1、完善對村(居)委會的財政轉移支付,增加對村(居)委會的財政轉移額度,實現(xiàn)村(居)委會基本運轉保障全覆蓋。為加強基層村(居)委會組織建設,充分調動和發(fā)揮基層干部工作積極性,提高基層組織管理能力和服務水平,推進現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)市對經(jīng)濟薄弱村扶持的有關政策,結合本縣實際,在充分聽取有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎上,3月,擬訂了《關于完善對村(居)委會財政轉移支付的實施意見》。4月初,實施意見經(jīng)縣委常委會、縣政府常務會議討論通過后,我們抓緊做好相關基礎工作和測算工作,向縣有關部門發(fā)出書面函件,對全縣271個行政村XX年底耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、可支配財力,全縣60個居委會的管轄戶數(shù)等基礎數(shù)據(jù)進行了調查摸底,并根據(jù)公安局提供的各村農(nóng)業(yè)人口數(shù)、統(tǒng)計局提供的各村耕地面積數(shù)、民政局提供的各居委會所轄戶數(shù),縣集資辦提供的各村可支配財力等數(shù)據(jù),進行財政轉移支付資金到村(居)委會額度測算,使財政轉移支付資金分配達到公平、公正。按實施意見測算,全縣271個村財政轉移支付資金總額達到8250萬元,安排農(nóng)村基礎設施及公共服務設施建設支出2億元,60個居委會財政轉移支付資金總額達到600萬元,實現(xiàn)了財政轉移支付對村(居)委會基本運轉保障全覆蓋。增加對村(居)委會轉移支付資金后,財政及時做好相關基礎工作,明確事項支出用途事項,規(guī)定操作程序,嚴格規(guī)范管理,實行財政直接撥付。
2、積極爭取激勵政策,保證“鄉(xiāng)財縣管”改革試點工作順利推進。一是及時總結去年實行的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財縣管”試點工作,不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財縣管”工作考核辦法,對五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了模擬考核和測算。三是根據(jù)本縣財力水平低的實際,向市局提出五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財力比全縣平均水平不足部分要求給予補差和化解歷史債務部分要求化解采取市縣各半承擔的建議。四是結合本縣實際,制定了新一輪《××縣推進“鄉(xiāng)財縣管”財政管理改革試點工作實施方案》,并取得了市局的支持,XX年在原5個“鄉(xiāng)財縣管”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,新增加了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),使本縣的“鄉(xiāng)財縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大到10個,通過努力XX年取得市“鄉(xiāng)財縣管”激勵資金3500萬元。。
3、規(guī)范工資外發(fā)放,建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺。根據(jù)縣政府要求,XX年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放,實行統(tǒng)一發(fā)放項目、統(tǒng)一總量調控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級事業(yè)單位工資發(fā)放項目的基礎上,搭建事業(yè)單位人員工資財政直接支付平臺,從5月起,對民政、勞動、規(guī)劃等三個部門的10個全額預算事業(yè)單位人實行工資直撥試點的基礎上,經(jīng)過努力,從9月起,對本縣納入縣級預算管理的256個行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財政支付發(fā)放平臺。這樣,包括先前已建立的機關公務員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺,三大平臺共計工資直撥人數(shù)達13058人,實現(xiàn)全額預算單位人員工資及改革性津貼補貼財政直撥全覆蓋。
4、積極開展課題調研,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障水平。根據(jù)縣委、縣政府關于進一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求,上半年,開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年收支預算調研。完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務支出(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財政性債務)等方面的全面摸底調研。在全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動態(tài)變化的基礎上,下半年,根據(jù)市政府第20次常務會議通過的市財政局《關于進一步完善街鎮(zhèn)財政體制規(guī)范財政扶持政策情況的匯報》精神,結合本縣實際,抓好了縣委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基本保障的課題調研,并提出了從XX年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障上的四點建議。一是從XX起,統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入分享比例,實行“三島一策”。二是下沉4個億財力(2億元為村級,2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強化社會管理和公共服務,穩(wěn)定招商引資。通過積極的財政手段,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉移到社會管理和公共服務上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低財力保障標準,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行基本支出托底保障。包括機關事業(yè)人員經(jīng)費(含四金)、公用經(jīng)費、事業(yè)專項。三是對東平、新海兩個新建制鎮(zhèn)的經(jīng)費由財政全額保障,行政、事業(yè)人員按實際支出給予保障,日常公用經(jīng)費支出,按編制數(shù)參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障,事業(yè)專項支出,按照實際需求和財力許可,根據(jù)縣政府決策給予全額保障。四是進一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權、事權關系,在原《體制》15項縣鎮(zhèn)共同負擔的事項外,對新增的事項按照“屬縣級事權的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔,屬縣鄉(xiāng)共同事項,縣財力承擔大部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔”的原則執(zhí)行。數(shù)據(jù)收集工作已完成,財政在作出綜合分析后,下半年提出進一步完善體制的建議,供縣委、縣政府決策。
5、非稅收入收繳分離改革繼續(xù)深化,收支兩條線管理不斷加強。根據(jù)財政部有關規(guī)定,行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門集中收入以及政府財政性資金產(chǎn)生的利息收入,屬于政府非稅收入,必須實行收支兩條線管理。XX年先行將縣級罰沒收入和納入預算管理的行政事業(yè)性收費實行了“收支脫鉤”管理。取消“按比例返還”等收支掛鉤辦法,實行徹底的收支脫鉤。罰沒收入和納入預算管理的行政性收費實行“收繳分離”,收入全額繳入國庫,部門和單位在組織收入過程中發(fā)生的成本費用和事業(yè)發(fā)展支出,由財政通過部門預算進行統(tǒng)籌安排。至目前,全縣所有行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用市非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)上線運行,實現(xiàn)單位開票、銀行代收、財政管理的票據(jù)管理改革和繳款形式的改革,102家執(zhí)收單位、9家執(zhí)收點實行了“收繳分離”,建立了規(guī)范化的行政事業(yè)性收費收入收繳管理制度。截止10月,非稅收入累計入庫資金8081.91萬元,其中入財政專戶資金6754.08萬元,入國庫資金1327.83萬元。
(二)突出重點,履行職能,認真把握促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變關鍵環(huán)節(jié),全力做好財政服務,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展
1、精心編制財政預算和決算,積極實施好年度財政收支活動。由于本縣財力不足,年度財政預算總感到捉襟見肘,為使編制的預算既充分體現(xiàn)公共財政“公平、公正、公開”的要求,又符合本縣的實際,在XX年度預算編制方式、方法的基礎上,進一步深化部門預算改革,一是堅持編制原則,加大對社會發(fā)展和民生問題支持力度,積極提高公共財政保障水平。二是把握好編制程序,支出方向上按照法定、民生、運轉、工資的順序核定預算,在具體用途上按照人員(含民生)、公用、企業(yè)扶持、還本付息、事業(yè)專項順序核定預算。三是保障重點,確保一般,主要是“三增加,三提高”,增加就業(yè)崗位,提高社保補助標準;增加對衛(wèi)生事業(yè)投入,提高鄉(xiāng)村醫(yī)療保健水平;增加公共支出定額標準,提高保障水平。從而,使編制的預算達到科學、合理、公正。
年度預算批準后,我們采取深入各預算單位落實預算,再次征求、聽取預算單位意見,做好宣傳解釋工作。在預算執(zhí)行過程中我們按照時間要求,及時將部門預算指標落實到各主管部門及所屬單位。在財政收支活動中,嚴格按照人代會批準的收支任務組織實施,在積極組織好財政收入的同時,加強資金的統(tǒng)籌和調度,安排好各項相關資金的支出。在執(zhí)行過程中,嚴格按照預算計劃做好預算內(nèi)外資金撥付及會計核算,維護預算執(zhí)行剛性。在年度的財力結算中,由于縣級財力的不足,支出缺口大,財政平衡預算難度高,為平衡財政收支,在縣政府領導和局領導的關注和重視下,在與市體制結算中我們積極爭取,使市級結算資金及時落實到位,為平衡縣級財政預算、為本縣的穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻。
年度的財政決算,按照“真實、準確、全面、及時”的原則,各業(yè)務科室密切配合,仔細做好對報表數(shù)據(jù)的技術性審查,對各類財政收支進行嚴格的政策性審核,對公用經(jīng)費、社會保障資金、專項資金等進行重點審核,有力地保證了財政總決算數(shù)據(jù)的可靠性、一致性和及時性。
2、重點關注民生問題,增加農(nóng)業(yè)基礎設施投入。把民生問題放要財政工作的突出地位,積極籌集資金,認真落實各項政策措施。一是改變土地流轉費補貼年終一次性撥付的辦法,分上半年和下半年二次撥付。二是及時發(fā)放各種直補資金,XX年發(fā)放農(nóng)民糧食直補資金5725.83萬元,油價補貼6545.64萬元,能繁母豬補貼191.07萬元,種植疏菜補貼320.23萬元,化肥、農(nóng)藥補貼1145.66萬元,水稻機械化育插秧補貼320萬元,總計補貼資金比上年增加7062.87萬元。三是加大對農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障力度,提高農(nóng)民保障水平。XX年縣財政提高農(nóng)村合作醫(yī)療扶持資金,由XX年人均50元提高到95元。四是根據(jù)市政府《上海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》文件精神,我局積極與縣醫(yī)保辦聯(lián)系、配合,縣財政應拿出728.82萬元資金,對未參加醫(yī)保的居民辦理參保手續(xù)。
為推進基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高抗御自然災害能力,實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理8.98萬畝,投入項目資金10128萬元,土地治理53130畝。落實中央、市、縣及農(nóng)民自籌農(nóng)機具資金4127.91萬元,加強農(nóng)業(yè)物質裝備,推進本縣農(nóng)業(yè)機械化進程。
3、全力做好服務,支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是認真做好專項扶持政策兌現(xiàn),努力提升辦事效率,對各園區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟小區(qū)及招商主體委局等招商單位的政策兌現(xiàn)做到當月交稅隔月兌現(xiàn),1-10月共兌現(xiàn)專項扶持資金93500萬元。二是積極做好政府投融資管理工作,配合投融資公司積極與島內(nèi)外金融機構聯(lián)系做好融資工作,拓闊融資渠道,先后從國家開發(fā)銀行、農(nóng)商銀行××支行、光大銀行、建設銀行、大橋公司取得貸款36522萬元。同時做好銀政協(xié)議貸款落實,累計《銀政協(xié)議》放貸資金234666萬元。三是加強中小企業(yè)貸款擔保資金管理,規(guī)避擔保風險,先后為16家企業(yè)16個項目3409萬元提供貸款擔保,收回13家企業(yè)13個項目2710萬元貸款,小企業(yè)貸款擔保回收無逾期、無貸償,并經(jīng)常做好對在保企業(yè)的回訪。四是做好外商投資企業(yè)年檢和財政登記工作,對注冊在本縣地區(qū)的117戶外商投資企業(yè)進行了網(wǎng)上年檢和財政登記。五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)事務管理中心做好年度賬務結轉和新賬的建立,改變以往集中培訓方法,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡先進設備,局計算機系統(tǒng)管理員通過遠程為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總會計賬務年末結轉、新科目設置和新賬開設,這一服務態(tài)度形式的轉變,既節(jié)約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公用經(jīng)費支出,又提高了工作效率。
4、做好有關資金的整合工作,加強財政管理力度。一是按照縣政府關于進一步規(guī)范本縣財政性建設項目運行的精神,在調查了解、聽取意見和做發(fā)數(shù)據(jù)分析比照的基礎上,將原有4家投資公司整合為以建設投資公司為主要財政性投融資公司運行體制的聯(lián)合體,并會同國資委做發(fā)4家公司的賬戶移交和資產(chǎn)處置以及結轉項目和XX年新項目的交接工作,進一步明確公司職責,擬訂了投融資資金管理辦法,形成了一套較為科學、規(guī)范、具有可操作性的運行機制,擴大融資平臺,增強融資能力,理順了政府投資和市場運作機制的關系。二是為合理有效配置公共財政資源,圍繞支持重點,培育亮點,推進社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設,解決支農(nóng)資金使用分散、效率不高問題,對本縣支農(nóng)資金進行了整合,并結合本縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)島域建設目標,編制了XX年本縣財政支農(nóng)資金整合安排計劃。三是根據(jù)市局關于規(guī)范招商引資的有關精神,與縣政研室積極配合,出臺了《關于進一步規(guī)范本縣招商引資工作的意見》,并加以認真的組織實施。
5、財政監(jiān)督力度加大,督查重心擴展延伸。一是面上督查。組織有關職能科室、深入基層,有重點開展以下6個方面的檢查:對XX年財政收支和單位執(zhí)行“收支兩條線”情況,XX年度農(nóng)村低保資金使用情況、智障人士陽光之家和合作醫(yī)療經(jīng)費使用情況,農(nóng)戶種糧、種子、綠肥、油價等直補資金發(fā)放情況“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”項目、設施糧田項目、土地治理項目資金使用情況,中小企業(yè)拓展國際市場財政補貼資金使用情況,縣級儲備儲備庫存情況以及會計信息質量執(zhí)行情況進行檢查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,并及時發(fā)出整改通知書,得到了糾正。二是專項督查。除了面上督查外,局財政監(jiān)督科先后對新村鄉(xiāng)原上汽生態(tài)型汽車本文來源://m.ok3w.net研發(fā)基地項目前期補償資金、雪災專項資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平復還耕資金和政府采購開展了專項檢查,每次檢查都形成書面檢查報告和相關要求加強管理的意見及建議。
6、加強財政日常管理,提高資金使用效率。一是及時辦理有關資金申請簽報。接到縣政府轉來的各單位用款申請,我局本著節(jié)儉、必須和全局觀念的原則,在實地調查、掌握詳細情況的基礎上,按照輕、重、緩、急和財力許可的實際,分別提出合理的意見,在規(guī)定時間內(nèi)上報縣政府,供領導決策。二是加強對各類專項資金的管理。繼續(xù)對投資額在100萬元以上的政府采購專業(yè)項目,政府采購中心擺正位置,做到不缺位也不越位,從標書審核、信息發(fā)布到專家抽取、監(jiān)督評標、接受質疑等方面做好監(jiān)督。對于政府建設性項目資金我們要求各單位必須并做到專戶存儲、專款專用、專項管理,確保資金安全。不斷規(guī)范投資項目的運作。對水利、綠化工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、橋梁翻建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中低產(chǎn)田改造等項目議標、招投標工作,并嚴格按照審計結算制度進行結算,進一步提高了項目的投資效益,有效節(jié)減財政支出。三是規(guī)范就業(yè)資金的使用和管理。隨著本縣“萬人、千百人就業(yè)”項目、人數(shù)的不斷擴大和增多,必須加強和規(guī)范就業(yè)專項資金的使用和管理。為此,會同勞動社保局,按照《本縣促進就業(yè)專項資金管理規(guī)程》,分別就資金來源、使用范圍、賬戶管理、預決算管理、日常管理以及資金監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定。四是加強項目庫管理。單位年初申報的、因財力限制無法安排的項目將作為單位的預備項目進行登記,建立預備項目庫,進行動態(tài)管理,在收入增長及項目調整時將優(yōu)先安排預備項目。五是強化信息管理,推進“金財工程”建設。為從根本上促進財政分配行為的科學化和規(guī)范化,提高財政工作效率和財政資金的使用效益,我們把電子信息化建設作為我們構建公共財政框架和加強預算管理的一個重要手段。年內(nèi),在建設覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政管理部門和財政使用部門信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的基礎上,開發(fā)了財政業(yè)務應用系統(tǒng),憑借統(tǒng)一的信息軟件,通過網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)處理,實現(xiàn)了部門預算網(wǎng)上申報、審核和批復。
7、政府采購效率提升,采購程序日益規(guī)范。強化集中采購力度,突出“公開、規(guī)范、合理”宗旨,扎實推進政府采購工作,分別與聯(lián)想、惠普、戴爾等it行業(yè)廠商簽署了“公開招標、協(xié)議供貨”框架協(xié)議,繼續(xù)對計算機、打印機、復印機等于等通用產(chǎn)品,實施“公開招標、協(xié)議供貨”采購模式;穩(wěn)步強化醫(yī)療設備集中采購力度,規(guī)范醫(yī)療設備采購程序,會同縣衛(wèi)生擬訂本縣醫(yī)療器械設備采購相關管理辦法,明確了醫(yī)療器械設備采購流程和不同資金標的設備采購程序;加強對政府采購咨詢專家的使用力度,嚴格專家評審管理制度。繼續(xù)對30萬元以上的采購項目實行專家評審制度,確保采購決策的科學性。進一步強化醫(yī)療設備集中采購力度,規(guī)范醫(yī)療設備采購程序。加強對集中招標項目的監(jiān)督、管理,規(guī)范社會中介機構政府采購招標代理行為。同時,加強政府采購招標工作中對投標價格的評審,依法履行法定職責,穩(wěn)妥做好供應商對政府采購項目的質疑、投訴。成立政府采購特邀監(jiān)察員隊伍,扎實推進治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作。
8、會計基礎管理加強,社會誠信建設加快。一是精心組織開展會計改革開放30年紀念活動,召開了2個專題座談會,1個專題講座,組織開展改革開放30年會計發(fā)展與創(chuàng)新有獎征文活動,宣傳30年會計改革成果,宣傳《會計法》。二是開展本縣XX年先進會計工作者評選表彰活動,進一步學習宣傳先進會計工作者愛崗敬業(yè),恪盡職守的先進事跡。三是認真組織會計從業(yè)資格和專業(yè)技術資格考試,做好考前的培訓,加強監(jiān)考,全年有40人獲得會計從業(yè)資格證書,單科合格148人,231人獲得會計電算化證書。四是完成了會計人員繼續(xù)教育工作,全縣6000人參加繼續(xù)教育培訓。
財務會計信用等級評定工作繼續(xù)得到加強。評定工作采取聘請會計師事務所的注冊會計師和科內(nèi)人員結合的方式,嚴格按照上海市會計基礎工作規(guī)范管理實施辦法的要求進行,爭取年內(nèi)評定財務會計信用等級的企事業(yè)單位戶數(shù)不低于200家。年內(nèi),對已評定會計信用等級單位進行了年檢,其中:5家d類企業(yè)通過年鑒,3家由d升為c;a類企業(yè)年鑒37家,其中1家由a類降為b類。
(三)加強教育,強化責任,切實加強隊伍建設,不斷提升依法行政水平
一是加強學習教育,結合中央重大政策文獻的出臺,組織好財政干部對黨的__大和__屆四中全會會議精神的學習,提高財政干部對黨的重大決策重要意義的認識,從面,進一步增強貫徹落實的自覺性。年內(nèi),在財政干部隊伍中開展了以“講黨性、重品行、作表率”為主題的教育活動,通過上黨課、聽報告、觀看電教片以及討論、交流、談學習體會等形式,找準了自身存在的差距與問題,表示要在政治上堅定,品行上純潔,工作上先進,達到了教育的目的。二是強化考核,根據(jù)年度工作任務,抓好任務落實和細化分解,加強責任考核力度,建立并實行平時考核得分與年終評優(yōu)考核相結合的考核機制,進一步規(guī)范了公休、外出按管理權限審批備案程序,加大了日常出勤考核,同時,抓好科室間工作上的配合、協(xié)調以及銜接。三是加強廉政建設,結合財政職能特點,教育全體干部樹立正確的權力觀、利益觀,始終保持清醒的頭腦,十分珍惜現(xiàn)有的工作崗位,不斷增強紀律觀念和法制觀念,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕,做到依法行政和廉潔自律。四是抓好干部教育和在職培訓。根據(jù)業(yè)務需要,選送4名優(yōu)秀干部參加市局業(yè)務骨干培訓;按照上級統(tǒng)一部署,組織全體財政干部參加行政執(zhí)法培訓和拓展知識系列講座;繼續(xù)組織好學習;組織好財政法規(guī)的網(wǎng)上考試。
二、存在問題及不足
從XX年財政工作的情況來看,還存在一些不足。就總體來說,財政滿足經(jīng)濟社會建設需求方面的保障功能還有待增強。財政監(jiān)管的觸角、范圍、力度還有待延伸、擴展和加強。就具體業(yè)務工作而言,辦文的時效還有待加速。對此,我們將在以后工作中,注意這些方面的不足,加以采取相應措施,切實的改進完善。
三、XX年工作部署
XX年財政工作指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持解放思想、開拓進取,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作,認真貫徹黨的__大、__屆四中全會精神,以促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和加快生態(tài)島區(qū)建設為重點的新農(nóng)村建設為總目標,以完善和健全制度、機制建設為主抓手,著力健全公共財政籌資機制,全面履行財政服務職責;著力增強財政保障和調控功能,不斷優(yōu)化財政支出結構;著力深化和實施各項財政改革,切實提高依法理財和管理水平,努力推動本縣經(jīng)濟、社會及事業(yè)建設又好又快發(fā)展。
(一)工作思路
緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會確定的工作基調,積極貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路,把財政工作的重心和工作重點切實轉入科學發(fā)展的軌道,充分發(fā)揮財政的發(fā)展職能,優(yōu)化財政支出結構;積極組織財政收入,繼續(xù)爭取市政府對××差別政策和財力補助的扶持,為加快××生態(tài)島建設提供必要的財力支持;完善和實施好新一輪縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理體制,穩(wěn)妥推進財政管理體制改革,建立和完善公共財政支出體系,提高財政對公共服務領域的保障能力,推動社會事業(yè)的加快發(fā)展;積極穩(wěn)妥推進管理制度改革,切實加強預算管理和財政監(jiān)督,堅持依法行政,實施科學管理,提供最佳服務,創(chuàng)建高效運作機制,提高管理效應,促進地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、健康、協(xié)調的發(fā)展。
(二)工作目標
1、財政收入和支出。XX年實現(xiàn)地方財政收入37.6億元,同口徑比上年增長10。預算縣本級財政支出46.90億元。
2、圍繞建設社會主義新農(nóng)村和生態(tài)島區(qū)工作任務,堅決貫徹縣委、縣政府各項重大決策和對財政工作提出的要求,積極主動履行好財政職能,全力以赴做好各項服務,組織財政收入,統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預算,實現(xiàn)年度預算平衡。
3、堅持依法行政,加強財政監(jiān)管力度。財政監(jiān)管緊密聯(lián)系新形勢下變化了的新的任務和要求,要以變應變,努力探索監(jiān)管辦法,創(chuàng)新監(jiān)管思路,拓展監(jiān)管領域。
(三)工作措施
1、強化科學管理,進一步提高財政管理水平。一是充分發(fā)揮財政職能作用,組織、統(tǒng)籌、安排好各項資金,為本縣生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設作好財力保障,促進經(jīng)濟社會的良性循環(huán)發(fā)展。二是把握經(jīng)濟發(fā)展主旋律,始終堅持發(fā)展是硬道理,密切關注本縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟運行質量和年度財政收入進度,關注影響財政收支的不確定因素,定期分析預算執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,分析財政收入增減變化原因,做好財政收支狀況的趨勢分析。三是繼續(xù)完善財政體制,深化“兩級政府、兩級管理”的體制改革,組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力實施托底保障方案,理順兩級政府財權與事權,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉變工作思路,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉移到社會管理和公共服務上。四是繼續(xù)深化財政綜合改革,推進“鄉(xiāng)財縣管”工作,按照建立公共財政體制和鞏固農(nóng)村稅費改革成果的要求,在XX年“鄉(xiāng)財縣管”10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,XX年普及至全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是建立財政支農(nóng)資金項目績效評價機制,完善財政支農(nóng)資金項目管理,如實評價財政支農(nóng)資金使用效果,提高財政性支農(nóng)資金規(guī)范、安全、高效的運作,發(fā)揮財政支農(nóng)資金在推進生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設中應有的作用。另外,建議對政府性公司及各開發(fā)園區(qū)實行收支預算管理。
2、優(yōu)化支出結構,進一步提高資金保障能力。一是重點保障公共財政支出,加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、科教、就業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)境以及公共基礎設施等方面的投入,確保資金和政策落實到位。二是重點保障新農(nóng)村建設,不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,科學安排和整合財政支農(nóng)資金,切實加大對“三農(nóng)”的投入,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。三是切實保障政府重點實事工程建設,在努力統(tǒng)籌盤活用好各類建設資金的基礎上,按照《××縣統(tǒng)籌建設財力的實施辦法》,遵循統(tǒng)分結合、以統(tǒng)為主,適度集中、確保重點,嚴格管理、規(guī)范操作的原則,運作好投融資工作,提高政府投資綜合效益。
3、加大監(jiān)管力度,進一步提高依法理財水平。圍繞依法管理、規(guī)范管理的目標,建立和完善預算監(jiān)督機制,健全規(guī)范、科學、安全的資金運作機制,堅決查處各種財政違法違規(guī)行為,重點加強對財政改革中出現(xiàn)的新課題、新事物進行監(jiān)督檢查,加強對與人民群眾利益直接相關的財政資金的監(jiān)督檢查,加強對基建、教育、衛(wèi)生等社會關注的熱點、難點和重點財政資金的監(jiān)督檢查,真正把財政監(jiān)督檢查融入財政改革中去。在監(jiān)督方法上,采用財政監(jiān)督科與業(yè)務科室密切配合,財政部門與縣級相關部門配合,事前、事中和事后相互結合的全過程監(jiān)督,將預算支出的重點放在事前審核把關和事中跟蹤監(jiān)控,輔之以事后的專項檢查,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
4、規(guī)范扶持政策,進一步促進企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。根據(jù)市局對財政扶持政策進行梳理的要求,對原享受政策扶持的項目進行梳理。對高能耗、高污染、資源消耗性企業(yè)、小型商貿(mào)企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結構調整目錄中限制類和淘汰類項目等,一律嚴禁享受任何扶持政策;對符合本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能定位的現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)和高新技術企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結構調整目錄中鼓勵類項目予以財政扶持。在扶持方式上,將建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,對企業(yè)在研發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、促進就業(yè)、公共服務平臺等方面的投入,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的形式以貼息貼費、補貼投入、降低租金等方式予以扶持。財政將按照市局要求,結合本縣實際,制定扶持政策的專項資金管理辦法,細化工作流程,規(guī)范扶持政策,以促進本縣區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
5、建立國庫單一賬戶,進一步提高資金運行、使用效率。根據(jù)《上海市財政國庫管理制度改革方案》及《上海市深化國庫集中支付制度改革方案》要求,為徹底解決在途資金多,閑置資金量大,撥款環(huán)節(jié)多,部分財政資金使用缺乏全面有效監(jiān)督,存在著截留、擠占和挪用隱患等問題,以增強財政信息的公開透明,促進財政資金支付行為統(tǒng)一規(guī)范。下半年起,我們將研究制定《××縣國庫集中支付管理暫行辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范財政部門、預算單位和代理銀行在財政國庫集中支付工作中的職責,選擇幾家行政機關先行試點國庫單一賬戶體系改革。在取得先行試點的基礎上,逐步推開。通過國庫集中支付改革,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一管理要求,從制度上解決財政資金層層轉撥、流經(jīng)環(huán)節(jié)多、資金分散沉淀的問題,促使預算單位嚴格按照部門預算和用款計劃用款,抑制不合規(guī)資金流出國庫,便于政府對財政性資金統(tǒng)籌安排和調度使用,對財政資金支付(包括小額支付通過公務卡)在國庫集中支付網(wǎng)絡系統(tǒng)上實施有效的動態(tài)監(jiān)控,使資金運行過程更趨公開和透明。
【第11篇 2023年財政局工作總結及2023年工作計劃
XX年,財政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市財政局的關心支持下,堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求,切實把握財政工作的重心和工作重點,認真貫徹落實縣委十屆五次、六次全會精神,積極履行財政工作的職責和職能,繼續(xù)深化財政改革,不斷完善財政體制,切實加強財政監(jiān)管,突出服務水平和保障效能,致力提高財政運行質量和效率,較好地發(fā)揮了財政服從服務生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設以及社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。全年實現(xiàn)地方財政收入21.97億元,為年度預算100.56,同口徑比上年增長18.67;完成縣本級財政支出41.56億元,為年度預算100。
一、XX年工作回顧
(一)圍繞中心,銳意進取,增強貫徹落實縣委、縣政府重要決策部署自覺性,抓實抓好支持經(jīng)濟發(fā)展各項改革措施
1、完善對村(居)委會的財政轉移支付,增加對村(居)委會的財政轉移額度,實現(xiàn)村(居)委會基本運轉保障全覆蓋。為加強基層村(居)委會組織建設,充分調動和發(fā)揮基層干部工作積極性,提高基層組織管理能力和服務水平,推進現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)市對經(jīng)濟薄弱村扶持的有關政策,結合本縣實際,在充分聽取有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎上,3月,擬訂了《關于完善對村(居)委會財政轉移支付的實施意見》。4月初,實施意見經(jīng)縣委常委會、縣政府常務會議討論通過后,我們抓緊做好相關基礎工作和測算工作,向縣有關部門發(fā)出書面函件,對全縣271個行政村XX年底耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、可支配財力,全縣60個居委會的管轄戶數(shù)等基礎數(shù)據(jù)進行了調查摸底,并根據(jù)公安局提供的各村農(nóng)業(yè)人口數(shù)、統(tǒng)計局提供的各村耕地面積數(shù)、民政局提供的各居委會所轄戶數(shù),縣集資辦提供的各村可支配財力等數(shù)據(jù),進行財政轉移支付資金到村(居)委會額度測算,使財政轉移支付資金分配達到公平、公正。按實施意見測算,全縣271個村財政轉移支付資金總額達到8250萬元,安排農(nóng)村基礎設施及公共服務設施建設支出2億元,60個居委會財政轉移支付資金總額達到600萬元,實現(xiàn)了財政轉移支付對村(居)委會基本運轉保障全覆蓋。增加對村(居)委會轉移支付資金后,財政及時做好相關基礎工作,明確事項支出用途事項,規(guī)定操作程序,嚴格規(guī)范管理,實行財政直接撥付。
2、積極爭取激勵政策,保證“鄉(xiāng)財縣管”改革試點工作順利推進。一是及時總結去年實行的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財縣管”試點工作,不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財縣管”工作考核辦法,對五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了模擬考核和測算。三是根據(jù)本縣財力水平低的實際,向市局提出五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財力比全縣平均水平不足部分要求給予補差和化解歷史債務部分要求化解采取市縣各半承擔的建議。四是結合本縣實際,制定了新一輪《××縣推進“鄉(xiāng)財縣管”財政管理改革試點工作實施方案》,并取得了市局的支持,XX年在原5個“鄉(xiāng)財縣管”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,新增加了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),使本縣的“鄉(xiāng)財縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大到10個,通過努力XX年取得市“鄉(xiāng)財縣管”激勵資金3500萬元。。
3、規(guī)范工資外發(fā)放,建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺。根據(jù)縣政府要求,XX年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放,實行統(tǒng)一發(fā)放項目、統(tǒng)一總量調控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級事業(yè)單位工資發(fā)放項目的基礎上,搭建事業(yè)單位人員工資財政直接支付平臺,從5月起,對民政、勞動、規(guī)劃等三個部門的10個全額預算事業(yè)單位人實行工資直撥試點的基礎上,經(jīng)過努力,從9月起,對本縣納入縣級預算管理的256個行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財政支付發(fā)放平臺。這樣,包括先前已建立的機關公務員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺,三大平臺共計工資直撥人數(shù)達13058人,實現(xiàn)全額預算單位人員工資及改革性津貼補貼財政直撥全覆蓋。
4、積極開展課題調研,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障水平。根據(jù)縣委、縣政府關于進一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求,上半年,開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年收支預算調研。完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務支出(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財政性債務)等方面的全面摸底調研。在全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動態(tài)變化的基礎上,下半年,根據(jù)市政府第20次常務會議通過的市財政局《關于進一步完善街鎮(zhèn)財政體制規(guī)范財政扶持政策情況的匯報》精神,結合本縣實際,抓好了縣委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基本保障的課題調研,并提出了從XX年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障上的四點建議。一是從XX起,統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入分享比例,實行“三島一策”。二是下沉4個億財力(2億元為村級,2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強化社會管理和公共服務,穩(wěn)定招商引資。通
本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2]
過積極的財政手段,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉移到社會管理和公共服務上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低財力保障標準,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行基本支出托底保障。包括機關事業(yè)人員經(jīng)費(含四金)、公用經(jīng)費、事業(yè)專項。三是對東平、新海兩個新建制鎮(zhèn)的經(jīng)費由財政全額保障,行政、事業(yè)人員按實際支出給予保障,日常公用經(jīng)費支出,按編制數(shù)參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障,事業(yè)專項支出,按照實際需求和財力許可,根據(jù)縣政府決策給予全額保障。四是進一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權、事權關系,在原《體制》15項縣鎮(zhèn)共同負擔的事項外,對新增的事項按照“屬縣級事權的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔,屬縣鄉(xiāng)共同事項,縣財力承擔大部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔”的原則執(zhí)行。數(shù)據(jù)收集工作已完成,財政在作出綜合分析后,下半年提出進一步完善體制的建議,供縣委、縣政府決策。
5、非稅收入收繳分離改革繼續(xù)深化,收支兩條線管理不斷加強。根據(jù)財政部有關規(guī)定,行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門集中收入以及政府財政性資金產(chǎn)生的利息收入,屬于政府非稅收入,必須實行收支兩條線管理。XX年先行將縣級罰沒收入和納入預算管理的行政事業(yè)性收費實行了“收支脫鉤”管理。取消“按比例返還”等收支掛鉤辦法,實行徹底的收支脫鉤。罰沒收入和納入預算管理的行政性收費實行“收繳分離”,收入全額繳入國庫,部門和單位在組織收入過程中發(fā)生的成本費用和事業(yè)發(fā)展支出,由財政通過部門預算進行統(tǒng)籌安排。至目前,全縣所有行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用市非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)上線運行,實現(xiàn)單位開票、銀行代收、財政管理的票據(jù)管理改革和繳款形式的改革,102家執(zhí)收單位、9家執(zhí)收點實行了“收繳分離”,建立了規(guī)范化的行政事業(yè)性收費收入收繳管理制度。截止10月,非稅收入累計入庫資金8081.91萬元,其中入財政專戶資金6754.08萬元,入國庫資金1327.83萬元。
(二)突出重點,履行職能,認真把握促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變關鍵環(huán)節(jié),全力做好財政服務,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展
1、精心編制財政預算和決算,積極實施好年度財政收支活動。由于本縣財力不足,年度財政預算總感到捉襟見肘,為使編制的預算既充分體現(xiàn)公共財政“公平、公正、公開”的要求,又符合本縣的實際,在XX年度預算編制方式、方法的基礎上,進一步深化部門預算改革,一是堅持編制原則,加大對社會發(fā)展和民生問題支持力度,積極提高公共財政保障水平。二是把握好編制程序,支出方向上按照法定、民生、運轉、工資的順序核定預算,在具體用途上按照人員(含民生)、公用、企業(yè)扶持、還本付息、事業(yè)專項順序核定預算。三是保障重點,確保一般,主要是“三增加,三提高”,增加就業(yè)崗位,提高社保補助標準;增加對衛(wèi)生事業(yè)投入,提高鄉(xiāng)村醫(yī)療保健水平;增加公共支出定額標準,提高保障水平。從而,使編制的預算達到科學、合理、公正。
年度預算批準后,我們采取深入各預算單位落實預算,再次征求、聽取預算單位意見,做好宣傳解釋工作。在預算執(zhí)行過程中我們按照時間要求,及時將部門預算指標落實到各主管部門及所屬單位。在財政收支活動中,嚴格按照人代會批準的收支任務組織實施,在積極組織好財政收入的同時,加強資金的統(tǒng)籌和調度,安排好各項相關資金的支出。在執(zhí)行過程中,嚴格按照預算計劃做好預算內(nèi)外資金撥付及會計核算,維護預算執(zhí)行剛性。在年度的財力結算中,由于縣級財力的不足,支出缺口大,財政平衡預算難度高,為平衡財政收支,在縣政府領導和局領導的關注和重視下,在與市體制結算中我們積極爭取,使市級結算資金及時落實到位,為平衡縣級財政預算、為本縣的穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻。
年度的財政決算,按照“真實、準確、全面、及時”的原則,各業(yè)務科室密切配合,仔細做好對報表數(shù)據(jù)的技術性審查,對各類財政收支進行嚴格的政策性審核,對公用經(jīng)費、社會保障資金、專項資金等進行重點審核,有力地保證了財政總決算數(shù)據(jù)的可靠性、一致性和及時性。
2、重點關注民生問題,增加農(nóng)業(yè)基礎設施投入。把民生問題放要財政工作的突出地位,積極籌集資金,認真落實各項政策措施。一是改變土地流轉費補貼年終一次性撥付的辦法,分上半年和下半年二次撥付。二是及時發(fā)放各種直補資金,XX年發(fā)放農(nóng)民糧食直補資金5725.83萬元,油價補貼6545.64萬元,能繁母豬補貼191.07萬元,種植疏菜補貼320.23萬元,化肥、農(nóng)藥補貼1145.66萬元,水稻機械化育插秧補貼320萬元,總計補貼資金比上年增加7062.87萬元。三是加大對農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障力度,提高農(nóng)民保障水平。XX年縣財政提高農(nóng)村合作醫(yī)療扶持資金,由XX年人均50元提高到95元。四是根據(jù)市政府《上海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》文件精神,我局積極與縣醫(yī)保辦聯(lián)系、配合,縣財政應拿出728.82萬元資金,對未參加醫(yī)保的居民辦理參保手續(xù)。
為推進基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高抗御自然災害能力,實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理8.98萬畝,投入項目資金10128萬元,土地治理53130畝。落實中央、市、縣及農(nóng)民自籌農(nóng)機具資金4127.91萬元,加強農(nóng)業(yè)物質裝備,推進本縣農(nóng)業(yè)機械化進程。
3、全力做好服務,支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是認真做好專項扶持政策兌現(xiàn),努力提升辦事效率,對各園區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟小區(qū)及招商主體委局等招商單位的政策兌現(xiàn)做到當月交稅隔月兌現(xiàn),1-10月共兌現(xiàn)專項扶持資金93500萬元。二是積極做好政府投融資管理工作,配合投融資公司積極與島內(nèi)外金融機構聯(lián)系做好融資工作,拓闊融資渠道,先后從國家開發(fā)銀行、農(nóng)商銀行××支行、光大銀行、建設銀行、大橋公司取得貸款36522萬元。同時做好銀政協(xié)議貸款落實,累計《銀政協(xié)議》放貸資金234666萬元。三是加強中小企業(yè)貸款擔保資金管理,規(guī)避擔保風險,先后為16家企業(yè)16個項目3409萬元提供貸款擔保,收回13家企業(yè)13個項目2710萬元貸款,小企業(yè)貸款擔?;厥諢o逾期、無貸償,并經(jīng)常做好對在保企業(yè)的回訪。四是做好外商投資企業(yè)年檢和財政登記工作,對注冊在本縣地區(qū)的117戶外商投資企業(yè)進行了網(wǎng)上年檢和財政登記。五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)事務管理中心做好年度賬務結轉和新賬的建立,改變以往集中培訓方法,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡先進設備,局計算機系統(tǒng)管理員通過遠程為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總會計賬務年末結轉、新科目設置和新賬開設,這一服務態(tài)度形式的轉變,既節(jié)約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公用經(jīng)費支出,又提高了工作效率。
4、做好有關資金的整合工作,加強財政管理力度。一是按照縣政府關于進一步規(guī)范本縣財政性建設項目運行的精神,在調查了解、聽取意見和做發(fā)數(shù)據(jù)分析比照的基礎上,將原有4家投資公司整合為以建設投資公司為主要財政性投融資公司運行體制的聯(lián)合體,并會同國資委做發(fā)4家公司的賬戶移交和資產(chǎn)處置以及結轉項目和XX年新項目的交接工作,進一步明確公司職責,擬訂了投融資資金管理辦法,形成了一套較為科學、規(guī)范、具有可操作性的運行機制,擴大融資平臺,增強融資能力,理順了政府投資和市場運作機制的關系。二是為合理有效配置公共財政資源,圍繞支持重點,培育亮點,推進社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設,解決支農(nóng)資金使用分散、效率不高問題,對本縣支農(nóng)資金進行了整合,并結合本縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)島域建設目標,編制了XX年本縣財政支農(nóng)資金整合安排計劃。三是根據(jù)市局關于規(guī)范招商引資的有關精神,與縣政研室積極配合,出臺了《關于進一步規(guī)范本縣招商引資工作的意見》,并加以認真的組織實施。
5、財政監(jiān)督力度加大,督查重心擴展延伸。一是面上督查。組織有關職能科室、深入基層,有重點開展以下6個方面的檢查:對XX年財政收支和單位執(zhí)行“收支兩條線”情況,XX年度農(nóng)村低保資金使用情況、智障人士陽光之家和合作醫(yī)療經(jīng)費使用情況,農(nóng)戶種糧、種子、綠肥、油價等直補資金發(fā)放情況“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”項目、設施糧田項目、土地治理項目資金使用情況,中小企業(yè)拓展國際市場財政補貼資金使用情況,縣級儲備儲備庫存情況以及會計信息質量執(zhí)行情況進行檢查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,并及時發(fā)出整改通知書,得到了糾正。二是專項督查。除了面上督查外,局財政監(jiān)督科先后對新村鄉(xiāng)原上汽生態(tài)型汽車研發(fā)基地項目前期補償資金、雪災專項資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平復還耕資金和政府采購開展了專項檢查,每次檢查都形成書面檢查報告和相關要求加強管理的意見及建議。
6、加強財政日常管理,提高資金使用效率。一是及時辦理有關資金申請簽報。接到縣政府轉來的各單位用款申請,我局本著節(jié)儉、必須和全局觀念的原則,在實地調查、掌握詳細情況的基礎上,按照輕、重、緩、急和財力許可的實際,分別提出合理的意見,在規(guī)定時間內(nèi)上報縣政府,供領導決策。二是加強對各類專項資金的管理。繼續(xù)對投資額在100萬元以上的政府采購專業(yè)項目,政府采購中心擺正位置,做到不缺位也不越位,從標書審核、信息發(fā)布到專家抽取、監(jiān)督評標、接受質疑等方面做好監(jiān)督。對于政府建設性項目資金我們要求各單位必須并做到專戶存儲、??顚S谩m椆芾?,確保資金安全。不斷規(guī)范投資項目的運作。對水利、綠化工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、橋梁翻建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中低產(chǎn)田改造等項目議標、招投標工作,并嚴格按照審計結算制度進行結算,進一步提高了項目的投資效益,有效節(jié)減財政支出。三是規(guī)范就業(yè)資金的使用和管理。隨著本縣“萬人、千百人就業(yè)”項目、人數(shù)的不斷擴大和增多,必須加強和規(guī)范就業(yè)專項資金的使用和管理。為此,會同勞動社保局,按照《本縣促進就業(yè)專項資金管理規(guī)程》,分別就資金來源、使用范圍、賬戶管理、預決算管理、日常管理以及資金監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定。四是加強項目庫管理。單位年初申報的、因財力限制無法安排的項目將作為單位的預備項目進行登記,建立預備項目庫,進行動態(tài)管理,在收入增長及項目調整時將優(yōu)先安排預備項目。五是強化信息管理,推進“金財工程”建設。為從根本上促進財政分配行為的科學化和規(guī)范化,提高財政工作效率和財政資金的使用效益,我們把電子信息化建設作為我們構建公共財政框架和加強預算管理的一個重要手段。年內(nèi),在建設覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政管理部門和財政使用部門信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的基礎上,開發(fā)了財政業(yè)務應用系統(tǒng),憑借統(tǒng)一的信息軟件,通過網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)處理,實現(xiàn)了部門預算網(wǎng)上申報、審核和批復。
7、政府采購效率提升,采購程序日益規(guī)范。強化集中采購力度,突出“公開、規(guī)范、合理”宗旨,扎實推進政府采購工作,分別與聯(lián)想、惠普、戴爾等it行業(yè)廠商簽署了“公開招標、協(xié)議供貨”框架協(xié)議,繼續(xù)對計算機、打印機、復印機等于等通用產(chǎn)品,實施“公開招標、協(xié)議供貨”采購模式;穩(wěn)步強化醫(yī)療設備集中采購力度,規(guī)范醫(yī)療設備采購程序,會同縣衛(wèi)生擬訂本縣醫(yī)療器械設備采購相關管理辦法,明確了醫(yī)療器械設備采購流程和不同資金標的設備采購程序;加強對政府采購咨詢專家的使用力度,嚴格專家評審管理制度。繼續(xù)對30萬元以上的采購項目實行專家評審制度,確保采購決策的科學性。進一步強化醫(yī)療設備集中采購力度,規(guī)范醫(yī)療設備采購程序。加強對集中招標項目的監(jiān)督、管理,規(guī)范社會中介機構政府采購招標代理行為。同時,加強政府采購招標工作中對投標價格的評審,依法履行法定職責,穩(wěn)妥做好供應商對政府采購項目的質疑、投訴。成立政府采購特邀監(jiān)察員隊伍,扎實推進治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作。
8、會計基礎管理加強,社會誠信建設加快。一是精心組織開展會計改革開放30年紀念活動,召開了2個專題座談會,1個專題講座,組織開展改革開放30年會計發(fā)展與創(chuàng)新有獎征文活動,宣傳30年會計改革成果,宣傳《會計法》。二是開展本縣XX年先進會計工作者評選表彰活動,進一步學習宣傳先進會計工作者愛崗敬業(yè),恪盡職守的先進事跡。三是認真組織會計從業(yè)資格和專業(yè)技術資格考試,做好考前的培訓,加強監(jiān)考,全年有40人獲得會計從業(yè)資格證書,單科合格148人,231人獲得會計電算化證書。四是完成了會計人員繼續(xù)教育工作,全縣6000人參加繼續(xù)教育培訓。
財務會計信用等級評定工作繼續(xù)得到加強。評定工作采取聘請會計師事務所的注冊會計師和科內(nèi)人員結合的方式,嚴格按照上海市會計基礎工作規(guī)范管理實施辦法的要求進行,爭取年內(nèi)評定財務會計信用等級的企事業(yè)單位戶數(shù)不低于200家。年內(nèi),對已評定會計信用等級單位進行了年檢,其中:5家d類企業(yè)通過年鑒,3家由d升為c;a類企業(yè)年鑒37家,其中1家由a類降為b類。
(三)加強教育,強化責任,切實加強隊伍建設,不斷提升依法行政水平
一是加強學習教育,結合中央重大政策文獻的出臺,組織好財政干部對黨的__大和__屆四中全會會議精神的學習,提高財政干部對黨的重大決策重要意義的認識,從面,進一步增強貫徹落實的自覺性。年內(nèi),在財政干部隊伍中開展了以“講黨性、重品行、作表率”為主題的教育活動,通過上黨課、聽報告、觀看電教片以及討論、交流、談學習體會等形式,找準了自身存在的差距與問題,表示要在政治上堅定,品行上純潔,工作上先進,達到了教育的目的。二是強化考核,根據(jù)年度工作任務,抓好任務落實和細化分解,加強責任考核力度,建立并實行平時考核得分與年終評優(yōu)考核相結合的考核機制,進一步規(guī)范了公休、外出按管理權限審批備案程序,加大了日常出勤考核,同時,抓好科室間工作上的配合、協(xié)調以及銜接。三是加強廉政建設,結合財政職能特點,教育全體干部樹立正確的權力觀、利益觀,始終保持清醒的頭腦,十分珍惜現(xiàn)有的工作崗位,不斷增強紀律觀念和法制觀念,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕,做到依法行政和廉潔自律。四是抓好干部教育和在職培訓。根據(jù)業(yè)務需要,選送4名優(yōu)秀干部參加市局業(yè)務骨干培訓;按照上級統(tǒng)一部署,組織全體財政干部參加行政執(zhí)法培訓和拓展知識系列講座;繼續(xù)組織好文秘114學習;組織好財政法規(guī)的網(wǎng)上考試。
二、存在問題及不足
從XX年財政工作的情況來看,還存在一些不足。就總體來說,財政滿足經(jīng)濟社會建設需求方面的保障功能還有待增強。財政監(jiān)管的觸角、范圍、力度還有待延伸、擴展和加強。就具體業(yè)務工作而言,辦文的時效還有待加速。對此,我們將在以后工作中,注意這些方面的不足,加以采取相應措施,切實的改進完善。
三、XX年工作部署
XX年財政工作指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持解放思想、開拓進取,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作,認真貫徹黨的__大、__屆四中全會精神,以促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和加快生態(tài)島區(qū)建設為重點的新農(nóng)村建設為總目標,以完善和健全制度、機制建設為主抓手,著力健全公共財政籌資機制,全面履行財政服務職責;著力增強財政保障和調控功能,不斷優(yōu)化財政支出結構;著力深化和實施各項財政改革,切實提高依法理財和管理水平,努力推動本縣經(jīng)濟、社會及事業(yè)建設又好又快發(fā)展。
(一)工作思路
緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會確定的工作基調,積極貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路,把財政工作的重心和工作重點切實轉入科學發(fā)展的軌道,充分發(fā)揮財政的發(fā)展職能,優(yōu)化財政支出結構;積極組織財政收入,繼續(xù)爭取市政府對××差別政策和財力補助的扶持,為加快××生態(tài)島建設提供必要的財力支持;完善和實施好新一輪縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理體制,穩(wěn)妥推進財政管理體制改革,建立和完善公共財政支出體系,提高財政對公共服務領域的保障能力,推動社會事業(yè)的加快發(fā)展;積極穩(wěn)妥推進管理制度改革,切實加強預算管理和財政監(jiān)督,堅持依法行政,實施科學管理,提供最佳服務,創(chuàng)建高效運作機制,提高管理效應,促進地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、健康、協(xié)調的發(fā)展。
(二)工作目標
1、財政收入和支出。XX年實現(xiàn)地方財政收入37.6億元,同口徑比上年增長10。預算縣本級財政支出46.90億元。
2、圍繞建設社會主義新農(nóng)村和生態(tài)島區(qū)工作任務,堅決貫徹縣委、縣政府各項重大決策和對財政工作提出的要求,積極主動履行好財政職能,全力以赴做好各項服務,組織財政收入,統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預算,實現(xiàn)年度預算平衡。
3、堅持依法行政,加強財政監(jiān)管力度。財政監(jiān)管緊密聯(lián)系新形勢下變化了的新的任務和要求,要以變應變,努力探索監(jiān)管辦法,創(chuàng)新監(jiān)管思路,拓展監(jiān)管領域。
(三)工作措施
1、強化科學管理,進一步提高財政管理水平。一是充分發(fā)揮財政職能作用,組織、統(tǒng)籌、安排好各項資金,為本縣生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設作好財力保障,促進經(jīng)濟社會的良性循環(huán)發(fā)展。二是把握經(jīng)濟發(fā)展主旋律,始終堅持發(fā)展是硬道理,密切關注本縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟運行質量和年度財政收入進度,關注影響財政收支的不確定因素,定期分析預算執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,分析財政收入增減變化原因,做好財政收支狀況的趨勢分析。三是繼續(xù)完善財政體制,深化“兩級政府、兩級管理”的體制改革,組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力實施托底保障方案,理順兩級政府財權與事權,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉變工作思路,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉移到社會管理和公共服務上。四是繼續(xù)深化財政綜合改革,推進“鄉(xiāng)財縣管”工作,按照建立公共財政體制和鞏固農(nóng)村稅費改革成果的要求,在XX年“鄉(xiāng)財縣管”10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,XX年普及至全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是建立財政支農(nóng)資金項目績效評價機制,完善財政支農(nóng)資金項目管理,如實評價財政支農(nóng)資金使用效果,提高財政性支農(nóng)資金規(guī)范、安全、高效的運作,發(fā)揮財政支農(nóng)資金在推進生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設中應有的作用。另外,建議對政府性公司及各開發(fā)園區(qū)實行收支預算管理。
2、優(yōu)化支出結構,進一步提高資金保障能力。一是重點保障公共財政支出,加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、科教、就業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)境以及公共基礎設施等方面的投入,確保資金和政策落實到位。二是重點保障新農(nóng)村建設,不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,科學安排和整合財政支農(nóng)資金,切實加大對“三農(nóng)”的投入,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。三是切實保障政府重點實事工程建設,在努力統(tǒng)籌盤活用好各類建設資金的基礎上,按照《××縣統(tǒng)籌建設財力的實施辦法》,遵循統(tǒng)分結合、以統(tǒng)為主,適度集中、確保重點,嚴格管理、規(guī)范操作的原則,運作好投融資工作,提高政府投資綜合效益。
3、加大監(jiān)管力度,進一步提高依法理財水平。圍繞依法管理、規(guī)范管理的目標,建立和完善預算監(jiān)督機制,健全規(guī)范、科學、安全的資金運作機制,堅決查處各種財政違法違規(guī)行為,重點加強對財政改革中出現(xiàn)的新課題、新事物進行監(jiān)督檢查,加強對與人民群眾利益直接相關的財政資金的監(jiān)督檢查,加強對基建、教育、衛(wèi)生等社會關注的熱點、難點和重點財政資金的監(jiān)督檢查,真正把財政監(jiān)督檢查融入財政改革中去。在監(jiān)督方法上,采用財政監(jiān)督科與業(yè)務科室密切配合,財政部門與縣級相關部門配合,事前、事中和事后相互結合的全過程監(jiān)督,將預算支出的重點放在事前審核把關和事中跟蹤監(jiān)控,輔之以事后的專項檢查,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
4、規(guī)范扶持政策,進一步促進企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。根據(jù)市局對財政扶持政策進行梳理的要求,對原享受政策扶持的項目進行梳理。對高能耗、高污染、資源消耗性企業(yè)、小型商貿(mào)企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結構調整目錄中限制類和淘汰類項目等,一律嚴禁享受任何扶持政策;對符合本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能定位的現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)和高新技術企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結構調整目錄中鼓勵類項目予以財政扶持。在扶持方式上,將建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,對企業(yè)在研發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、促進就業(yè)、公共服務平臺等方面的投入,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的形式以貼息貼費、補貼投入、降低租金等方式予以扶持。財政將按照市局要求,結合本縣實際,制定扶持政策的專項資金管理辦法,細化工作流程,規(guī)范扶持政策,以促進本縣區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
5、建立國庫單一賬戶,進一步提高資金運行、使用效率。根據(jù)《上海市財政國庫管理制度改革方案》及《上海市深化國庫集中支付制度改革方案》要求,為徹底解決在途資金多,閑置資金量大,撥款環(huán)節(jié)多,部分財政資金使用缺乏全面有效監(jiān)督,存在著截留、擠占和挪用隱患等問題,以增強財政信息的公開透明,促進財政資金支付行為統(tǒng)一規(guī)范。下半年起,我們將研究制定《××縣國庫集中支付管理暫行辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范財政部門、預算單位和代理銀行在財政國庫集中支付工作中的職責,選擇幾家行政機關先行試點國庫單一賬戶體系改革。在取得先行試點的基礎上,逐步推開。通過國庫集中支付改革,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一管理要求,從制度上解決財政資金層層轉撥、流經(jīng)環(huán)節(jié)多、資金分散沉淀的問題,促使預算單位嚴格按照部門預算和用款計劃用款,抑制不合規(guī)資金流出國庫,便于政府對財政性資金統(tǒng)籌安排和調度使用,對財政資金支付(包括小額支付通過公務卡)在國庫集中支付網(wǎng)絡系統(tǒng)上實施有效的動態(tài)監(jiān)控,使資金運行過程更趨公開和透明。