第1篇 市信訪局2023年度工作總結(jié) 4450字
按照市委、市政府“適應(yīng)新形勢 創(chuàng)造新機制 建立新秩序”的要求，市信訪局開拓創(chuàng)新接訪、辦訪和違規(guī)違法信訪人穩(wěn)控機制，狠抓工作落實，信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，完成了年度目標(biāo)任務(wù)，能實現(xiàn)在全省“保先爭優(yōu)”的年度目標(biāo)。
一、來信來訪概況
XX年1～11月，xx市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項6729件（次）27514人次，同比件（次）減少19.14%，人次減少16.29%。其中群眾來信1289件次，同比減少36.78%；群眾來訪5440批次26225人次，同比分別減少13.42%和減少14.93%。重復(fù)訪2642批次，同比下降22.30%；進京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪則出現(xiàn)較大幅度增長，同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80%
從信訪數(shù)量來看：連續(xù)多年來信訪總量持續(xù)急劇上升的勢頭得到遏制，特別是越級訪總體上出現(xiàn)較大回落。除赴省訪因為溆浦縣“2·12”火災(zāi)戶在5—7月連續(xù)5次大規(guī)模集訪而階段性上升外，到市訪、赴省訪、進京訪均大幅度下降。從信訪方式來看：越級訪、集體訪、串聯(lián)訪明顯減少，全年沒有越級要案、大案沒有訪轉(zhuǎn)刑和集體訪轉(zhuǎn)化為群體性事件的案例發(fā)生。從發(fā)展趨勢來看：我市上半年信訪工作小結(jié)、7月份開展的信訪工作專項督查、全市開展的信訪維穩(wěn)調(diào)研征文等活動都反映出自XX年中辦“三個意見”和省委8號文件全面深入貫徹落實以來信訪秩序、信訪形勢、信訪效能均呈迅速好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
二、主要工作措施
一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視，實現(xiàn)了“保障有力，投入到位”。市委、市政府高度重視信訪工作，從后勤保障、管理規(guī)范、力量投入、績效考評等四個方面持續(xù)加大投入和管理。今年初市委書記xx、市長xx分別到市信訪局慰問、調(diào)研，在高屋建瓴地指導(dǎo)信訪工作開展的同時為信訪局辦了八件實事：一是按+發(fā)[XX]4號文件要求，把信訪局的人員編制從12個增加到16個；二是設(shè)立紀(jì)檢組并增加一名副調(diào)研員職數(shù)，紀(jì)檢組長從信訪局內(nèi)部人員中提拔任用；三是設(shè)立了信訪事項復(fù)查復(fù)核科；四是市編辦、市人事局解決好兩名副局長夫妻分居的問題；五是信訪崗位津貼納入工資統(tǒng)發(fā)，從元月份開始按每人每月235元的新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；六是市本級財政投入60萬元信訪救助資金一次性撥付到位；七是決定將面積達XX㎡的信訪接待大廳的裝修款、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入市政府統(tǒng)一裝修范圍，總投資將達120萬元；八是撥專款為信訪局再購置了一臺工作用車。同時，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，進一步在全市推行了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包案制，明確了各級黨、政“一把手”的信訪工作責(zé)任，收效顯著。1～11月，全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部 1324人次參與信訪“包案”2364 件；市、縣、鄉(xiāng)和市局、縣局的黨、政一把手接訪2100天，共接訪3109件；副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部約訪 4622件、下訪1260天次。基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)這樣大規(guī)模地參與信訪工作是前所未有的。
二是機制更加完善，實現(xiàn)了“體系嚴(yán)密，高效運作。圍繞省委8號文件的深入貫徹落實，市委書記xx指示信訪系統(tǒng)要“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”，懷化市信訪局已經(jīng)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)組織全市建立起了一個有序、有機、互動、和諧的信訪活動系統(tǒng)：首先是完善了“四位一體”的信訪組織管理系統(tǒng)，信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機制完善。其次是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部開展包案活動。第三是強化了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制：即信訪部門積極主動地參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解過程中去，成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。第四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)信息共享。1~11月，我市有近2/5的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供有效信息近500條，由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項920余起。
三是績效更加突出，實現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)高效，群眾滿意”。自XX年來xx市的信訪工作呈現(xiàn)“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”良好態(tài)勢，XX年1～11月持續(xù)保持了這一勢頭。一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn)；三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高；五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪情況標(biāo)志性指標(biāo)均明顯下降。信訪工作效率極大提高，全市信訪案件辦結(jié)率均達85%以上，其中信案的辦結(jié)率達95%，訪案的辦結(jié)率達80%，省信訪局交轉(zhuǎn)信件按期辦結(jié)率100%，省聯(lián)席辦交辦的案子按期辦結(jié)率100%。
四是秩序更加規(guī)范，做到了“法紀(jì)嚴(yán)明、追責(zé)嚴(yán)肅”。通過與紀(jì)檢、政法、公安部門協(xié)調(diào)，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究辦法。一方面加大了對信訪工作責(zé)任人員的管理和追責(zé)力度。1~11月依紀(jì)依規(guī)處分包案、穩(wěn)控、辦訪工作人員6人，通報批評11個單位、18名工作人員。另一方面是加大對違規(guī)違法信訪人的處置力度。1~11月依法勞教、拘留違法信訪人員12名。通過嚴(yán)肅紀(jì)律促成了信訪秩序的“兩個質(zhì)變性轉(zhuǎn)化”：一是從信訪渠道分析，“訪轉(zhuǎn)信”量持續(xù)增加。今年來“由訪轉(zhuǎn)信”的有153起，“公開辦信”、“人民來信綠色通道”的效果進一步凸顯。二是從信訪內(nèi)容分析，出現(xiàn)了從“利己性訴求向公益性訴求”轉(zhuǎn)變、“民生訴求向政治訴求轉(zhuǎn)變”等“兩個轉(zhuǎn)變”?！敖ㄗh性、政策性”來信來訪大幅度增加，1~11月有1400多件，同比增加20%，占來信來訪總量的35%以上。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策等多個領(lǐng)域。
為了鞏固信訪工作成果，全面扭轉(zhuǎn)一度來信來訪高發(fā)的形勢，結(jié)合全面開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，懷化市信訪局迅速組織開展了“兩項創(chuàng)新”活動，并取得了良好效果：
一是爭取在信訪系統(tǒng)的組織管理模式上創(chuàng)新。xx市試點把市信訪局建設(shè)成從中央到地方的縱向信訪管理系統(tǒng)的“樞紐”。市信訪局理清思路，自加壓力，開展“信訪工作‘樞紐’工程建設(shè)試點”，歸納概括出市級信訪部門的“十項職責(zé)”并通過機制建設(shè)確保這十項職能得到全面履行?！笆椔毮堋笔歉鶕?jù)《信訪條例》、中央5號文件、中辦“三個意見”和省委8號文件等法規(guī)性文件概括提煉出來的?！笆椔毮堋钡木唧w內(nèi)容是：引導(dǎo)規(guī)范職能、指導(dǎo)調(diào)度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調(diào)研職能、跨區(qū)協(xié)調(diào)職能、督查追責(zé)職能、績效考核職能、司法協(xié)調(diào)職能、救濟幫扶職能。
二是爭取在越級訪治理和化解方式上創(chuàng)新。年初以來，xx市信訪局找準(zhǔn)扭轉(zhuǎn)信訪總量不斷攀升趨勢的突破口，開展了“越級訪專項治理”活動。截止11月底，懷化市進京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪577批次同比減少-34.50%；越級訪總量1032批次，同比下降了-8.51%。全市沒有發(fā)生進京集訪和三次以上的重復(fù)訪，XX年登記并處理過的89名“老戶”幾乎無人赴省進京重訪。無人參加企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員、原民辦教師等各類全國、全省范圍性的串聯(lián)訪。下一階段，xx市將繼續(xù)把越級訪的治理作為整治信訪秩序，扭轉(zhuǎn)信訪高增長趨勢的重要工作抓好抓實，不斷吸取教訓(xùn)，及時總結(jié)經(jīng)驗，以進一步構(gòu)建起規(guī)范有序的信訪秩序。
從xx市的信訪活動現(xiàn)狀分析，下一階段的信訪活動形勢可簡要概括為“內(nèi)容上呈現(xiàn)兩種趨勢，形式上出現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變”。
信訪活動內(nèi)容上的“兩種趨勢”是：以利己性訴求為主轉(zhuǎn)向以公益性訴求為主的趨勢；以民生訴求為主轉(zhuǎn)向以政治訴求為主的趨勢。1~11月，xx市信訪總量中涉及環(huán)境保護、城建規(guī)劃、城市管理、社會治安、鄉(xiāng)村公益事業(yè)等方面的公益性訴求占到了近兩成，同比上升了近40%；基層組織建設(shè)、行政程序、干部作風(fēng)、決策異議、政務(wù)公開等方面的政治訴求占到近一成，同比超過50%。根據(jù)這兩種趨勢，xx市已經(jīng)初步調(diào)整了信訪統(tǒng)計口徑，以便全面、準(zhǔn)確、及時地了解和掌握信訪動態(tài)。
信訪活動方式上的“四個轉(zhuǎn)變”是：由疑難咨詢向求決問責(zé)轉(zhuǎn)變；由困難求助向依法維權(quán)轉(zhuǎn)變；由事后追訴向參與決策轉(zhuǎn)變；由散戶個訪向串聯(lián)集訪轉(zhuǎn)變。這“四個轉(zhuǎn)變”在征地拆遷、移民安置、企業(yè)改制、勞動爭議、軍轉(zhuǎn)安置等領(lǐng)域都十分明顯?！八膫€轉(zhuǎn)變”既反映了信訪人素質(zhì)的提高，也反映出信訪事項的處置難度將進一步加大。
“兩種趨勢，四個轉(zhuǎn)變”對信訪工作體制、方式、效率、人員素質(zhì)等多方面都提出了很高的新要求，信訪工作實踐中應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注。xx市信訪局的“信訪系統(tǒng)‘樞紐’建設(shè)”活動就是針對這種變化了的信訪活動內(nèi)容和形式而提出的。
三、難點重點問題：
一是熱點難點問題突出。如：土地征用補償糾紛、勞保和勞動糾紛、企業(yè)改制破產(chǎn)、房產(chǎn)銷售、涉法涉訴等引發(fā)的信訪問題仍然處于高發(fā)狀態(tài)，形勢嚴(yán)峻。
二是重復(fù)訪治理較困難。我市赴省進京的走訪主要是重復(fù)訪，絕大多數(shù)涉法涉訴，處置不當(dāng)就會形成新的“老戶”、“積案”。
三是信訪專業(yè)人才短缺。尤其是精通法律、政策、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又熟悉信訪業(yè)務(wù)并熱心、安心從事信訪工作的人才饋乏，作為市一級信訪部門僅僅依靠自身努力還難以解決這一問題。
四是信訪宣傳力度不夠。關(guān)于信訪工作、信訪活動方面的政策、法規(guī)、形勢、成效等宣傳滯后于信訪形勢的迅速發(fā)展和變化，廣大群眾的信訪觀念、方式滯后，無序上訪、多頭上訪、越級上訪、非信訪問題上訪等現(xiàn)象普遍存在。
五是赴省訪管理待加強。1~11月xx市赴省訪 批 人次。從客觀原因分析是境內(nèi)幾條高速公路開通后形成了“進省訪高速通道”等原因造成的。從主觀原因分析，主要在于個部分縣市疏忽了對“非信訪事項上訪”的管理，以至我市赴省訪批次人次居高不下。
四、新年工作要點
XX年我市將遵照“適應(yīng)新形勢 創(chuàng)造新機制建立新秩序”的指導(dǎo)思想，突出“排查和包案、越級訪治理、集體訪處置”三項重點，促成信訪總量持續(xù)下降，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，保牌進位”活動，確保省里對我市的綜合目標(biāo)考核、行政績效考核、社會治安綜合治理考核中信訪工作一項的得分位于全省前列。
一是健全矛盾糾紛的“排查包案”工作常態(tài)機制。從源頭上控訪、減訪。同時建立相應(yīng)的約訪、下訪、陪訪、代訪機制。爭取通過這一機制的建設(shè)減訪10%以上。
二是鞏固越級訪治理成果，遏止非正常赴省進京訪。力爭全年不發(fā)生進京集訪，不發(fā)生進京纏訪、鬧訪和三次以上的重復(fù)訪。把赴省進京訪總量穩(wěn)定地控制在全省倒數(shù)第三名以內(nèi)。
三是開展“重復(fù)訪專項治理活動”，探索重復(fù)訪處置和追責(zé)機制?；馍夏甓戎貜?fù)訪80%以上，同比減少新增重復(fù)訪50%以上。同時，治理重復(fù)信、多頭信，建立建議性來信綜合匯報、公開、獎勵機制。
四是探索突出信訪問題和群體性信訪事項的防控、應(yīng)急和訪后處置機制。市聯(lián)席辦要在全省率先建立起妥善處理突發(fā)性重大信訪事項的高效機制，及時總結(jié)經(jīng)驗，爭取大范圍推廣。
五是充分發(fā)揮市級信訪部門在調(diào)度協(xié)調(diào)中的“樞紐”作用。把市信訪局建設(shè)成為信訪工作系統(tǒng)的“樞紐”機構(gòu)，全面履行“樞紐”機構(gòu)的職責(zé)，整體推進全市信訪工作再上新臺階。同時深入總結(jié)經(jīng)驗，爭取能夠干出成績、總結(jié)經(jīng)驗，成為全省的典型。
六是繼續(xù)開展熱點難點信訪問題治理，杜絕惡性信訪案件發(fā)生。進一步歸類處理“熱點”問題，總結(jié)“難點”問題的處理經(jīng)驗，努力從源頭上減少庫區(qū)移民、商住房開發(fā)、城建拆遷、企業(yè)改制方面的信訪問題，對重點項目實行風(fēng)險評估和跟蹤管理。
七加大信訪工作專業(yè)人才提拔、培訓(xùn)和引進機制。爭取再通過公開選拔、公開招考充實全市信訪中堅隊伍。通過跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、委托培養(yǎng)等方式提高信訪干部業(yè)務(wù)工作能力。積極推薦信訪干部提拔、交流，特別注重向基層重要的群眾工作崗位推薦熟悉信訪業(yè)務(wù)的人才。
八是按省里規(guī)定督促各縣建成信訪接待大廳。切實做好信訪接待大廳的功能設(shè)置和網(wǎng)絡(luò)連接工作，積極探索和規(guī)范群眾工作部的運行機制。
第2篇 2023年度市信訪局信訪工作總結(jié) 4450字
按照市委、市政府“適應(yīng)新形勢創(chuàng)造新機制建立新秩序”的要求，市信訪局開拓創(chuàng)新接訪、辦訪和違規(guī)違法信訪人穩(wěn)控機制，狠抓工作落實，信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，完成了年度目標(biāo)任務(wù)，能實現(xiàn)在全省“保先爭優(yōu)”的年度目標(biāo)。
一、來信來訪概況
2024年1～11月，++市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項6729件（次）27514人次，同比件（次）減少19.14%，人次減少16.29%。其中群眾來信1289件次，同比減少36.78%；群眾來訪5440批次26225人次，同比分別減少13.42%和減少14.93%。重復(fù)訪2642批次，同比下降22.30%；進京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪則出現(xiàn)較大幅度增長，同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80%
從信訪數(shù)量來看：連續(xù)多年來信訪總量持續(xù)急劇上升的勢頭得到遏制，特別是越級訪總體上出現(xiàn)較大回落。除赴省訪因為溆浦縣“2·12”火災(zāi)戶在5—7月連續(xù)5次大規(guī)模集訪而階段性上升外，到市訪、赴省訪、進京訪均大幅度下降。從信訪方式來看：越級訪、集體訪、串聯(lián)訪明顯減少，全年沒有越級要案、大案沒有訪轉(zhuǎn)刑和集體訪轉(zhuǎn)化為群體性事件的案例發(fā)生。從發(fā)展趨勢來看：我市上半年信訪工作小結(jié)、7月份開展的信訪工作專項督查、全市開展的信訪維穩(wěn)調(diào)研征文等活動都反映出自2024年中辦“三個意見”和省委8號文件全面深入貫徹落實以來信訪秩序、信訪形勢、信訪效能均呈迅速好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
二、主要工作措施
一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視，實現(xiàn)了“保障有力，投入到位”。市委、市政府高度重視信訪工作，從后勤保障、管理規(guī)范、力量投入、績效考評等四個方面持續(xù)加大投入和管理。今年初市委書記+++、市長+++分別到市信訪局慰問、調(diào)研，在高屋建瓴地指導(dǎo)信訪工作開展的同時為信訪局辦了八件實事：一是按+發(fā)[xx]4號文件要求，把信訪局的人員編制從12個增加到16個；二是設(shè)立紀(jì)檢組并增加一名副調(diào)研員職數(shù)，紀(jì)檢組長從信訪局內(nèi)部人員中提拔任用；三是設(shè)立了信訪事項復(fù)查復(fù)核科；四是市編辦、市人事局解決好兩名副局長夫妻分居的問題；五是信訪崗位津貼納入工資統(tǒng)發(fā)，從元月份開始按每人每月235元的新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；六是市本級財政投入60萬元信訪救助資金一次性撥付到位；七是決定將面積達xx㎡的信訪接待大廳的裝修款、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入市政府統(tǒng)一裝修范圍，總投資將達120萬元；八是撥?？顬樾旁L局再購置了一臺工作用車。同時，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，進一步在全市推行了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包案制，明確了各級黨、政“一把手”的信訪工作責(zé)任，收效顯著。1～11月，全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部 1324人次參與信訪“包案”2364 件；市、縣、鄉(xiāng)和市局、縣局的黨、政一把手接訪2100天，共接訪3109件；副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部約訪 4622件、下訪1260天次。基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)這樣大規(guī)模地參與信訪工作是前所未有的。
二是機制更加完善，實現(xiàn)了“體系嚴(yán)密，高效運作。圍繞省委8號文件的深入貫徹落實，市委書記+++指示信訪系統(tǒng)要“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”，懷化市信訪局已經(jīng)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)組織全市建立起了一個有序、有機、互動、和諧的信訪活動系統(tǒng)：首先是完善了“四位一體”的信訪組織管理系統(tǒng)，信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機制完善。其次是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部開展包案活動。第三是強化了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制：即信訪部門積極主動地參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解過程中去，成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。第四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)信息共享。1~11月，我市有近2/5的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供有效信息近500條，由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項920余起。
三是績效更加突出，實現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)高效，群眾滿意”。自2024年來++市的信訪工作呈現(xiàn)“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”良好態(tài)勢，2024年1～11月持續(xù)保持了這一勢頭。一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn)；三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高；五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪情況標(biāo)志性指標(biāo)均明顯下降。信訪工作效率極大提高，全市信訪案件辦結(jié)率均達85%以上，其中信案的辦結(jié)率達95%，訪案的辦結(jié)率達80%，省信訪局交轉(zhuǎn)信件按期辦結(jié)率100%，省聯(lián)席辦交辦的案子按期辦結(jié)率100%。
四是秩序更加規(guī)范，做到了“法紀(jì)嚴(yán)明、追責(zé)嚴(yán)肅”。通過與紀(jì)檢、政法、公安部門協(xié)調(diào)，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究辦法。一方面加大了對信訪工作責(zé)任人員的管理和追責(zé)力度。1~11月依紀(jì)依規(guī)處分包案、穩(wěn)控、辦訪工作人員6人，通報批評11個單位、18名工作人員。另一方面是加大對違規(guī)違法信訪人的處置力度。1~11月依法勞教、拘留違法信訪人員12名。通過嚴(yán)肅紀(jì)律促成了信訪秩序的“兩個質(zhì)變性轉(zhuǎn)化”：一是從信訪渠道分析，“訪轉(zhuǎn)信”量持續(xù)增加。今年來“由訪轉(zhuǎn)信”的有153起，“公開辦信”、“人民來信綠色通道”的效果進一步凸顯。二是從信訪內(nèi)容分析，出現(xiàn)了從“利己性訴求向公益性訴求”轉(zhuǎn)變、“民生訴求向政治訴求轉(zhuǎn)變”等“兩個轉(zhuǎn)變”。“建議性、政策性”來信來訪大幅度增加，1~11月有1400多件，同比增加20%，占來信來訪總量的35%以上。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策等多個領(lǐng)域。
為了鞏固信訪工作成果，全面扭轉(zhuǎn)一度來信來訪高發(fā)的形勢，結(jié)合全面開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，懷化市信訪局迅速組織開展了“兩項創(chuàng)新”活動，并取得了良好效果：
一是爭取在信訪系統(tǒng)的組織管理模式上創(chuàng)新。++市試點把市信訪局建設(shè)成從中央到地方的縱向信訪管理系統(tǒng)的“樞紐”。市信訪局理清思路，自加壓力，開展“信訪工作‘樞紐’工程建設(shè)試點”，歸納概括出市級信訪部門的“十項職責(zé)”并通過機制建設(shè)確保這十項職能得到全面履行?！笆椔毮堋笔歉鶕?jù)《信訪條例》、中央5號文件、中辦“三個意見”和省委8號文件等法規(guī)性文件概括提煉出來的?！笆椔毮堋钡木唧w內(nèi)容是：引導(dǎo)規(guī)范職能、指導(dǎo)調(diào)度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調(diào)研職能、跨區(qū)協(xié)調(diào)職能、督查追責(zé)職能、績效考核職能、司法協(xié)調(diào)職能、救濟幫扶職能。
二是爭取在越級訪治理和化解方式上創(chuàng)新。年初以來，++市信訪局找準(zhǔn)扭轉(zhuǎn)信訪總量不斷攀升趨勢的突破口，開展了“越級訪專項治理”活動。截止11月底，懷化市進京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪577批次同比減少-34.50%；越級訪總量1032批次，同比下降了-8.51%。全市沒有發(fā)生進京集訪和三次以上的重復(fù)訪，2024年登記并處理過的89名“老戶”幾乎無人赴省進京重訪。無人參加企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員、原民辦教師等各類全國、全省范圍性的串聯(lián)訪。下一階段，++市將繼續(xù)把越級訪的治理作為整治信訪秩序，扭轉(zhuǎn)信訪高增長趨勢的重要工作抓好抓實，不斷吸取教訓(xùn)，及時總結(jié)經(jīng)驗，以進一步構(gòu)建起規(guī)范有序的信訪秩序。
從++市的信訪活動現(xiàn)狀分析，下一階段的信訪活動形勢可簡要概括為“內(nèi)容上呈現(xiàn)兩種趨勢，形式上出現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變”。
信訪活動內(nèi)容上的“兩種趨勢”是：以利己性訴求為主轉(zhuǎn)向以公益性訴求為主的趨勢；以民生訴求為主轉(zhuǎn)向以政治訴求為主的趨勢。1~11月，++市信訪總量中涉及環(huán)境保護、城建規(guī)劃、城市管理、社會治安、鄉(xiāng)村公益事業(yè)等方面的公益性訴求占到了近兩成，同比上升了近40%；基層組織建設(shè)、行政程序、干部作風(fēng)、決策異議、政務(wù)公開等方面的政治訴求占到近一成，同比超過50%。根據(jù)這兩種趨勢，++市已經(jīng)初步調(diào)整了信訪統(tǒng)計口徑，以便全面、準(zhǔn)確、及時地了解和掌握信訪動態(tài)。
信訪活動方式上的“四個轉(zhuǎn)變”是：由疑難咨詢向求決問責(zé)轉(zhuǎn)變；由困難求助向依法維權(quán)轉(zhuǎn)變；由事后追訴向參與決策轉(zhuǎn)變；由散戶個訪向串聯(lián)集訪轉(zhuǎn)變。這“四個轉(zhuǎn)變”在征地拆遷、移民安置、企業(yè)改制、勞動爭議、軍轉(zhuǎn)安置等領(lǐng)域都十分明顯?！八膫€轉(zhuǎn)變”既反映了信訪人素質(zhì)的提高，也反映出信訪事項的處置難度將進一步加大。
“兩種趨勢，四個轉(zhuǎn)變”對信訪工作體制、方式、效率、人員素質(zhì)等多方面都提出了很高的新要求，信訪工作實踐中應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注。++市信訪局的“信訪系統(tǒng)‘樞紐’建設(shè)”活動就是針對這種變化了的信訪活動內(nèi)容和形式而提出的。
三、難點重點問題：
一是熱點難點問題突出。如：土地征用補償糾紛、勞保和勞動糾紛、企業(yè)改制破產(chǎn)、房產(chǎn)銷售、涉法涉訴等引發(fā)的信訪問題仍然處于高發(fā)狀態(tài)，形勢嚴(yán)峻。
二是重復(fù)訪治理較困難。我市赴省進京的走訪主要是重復(fù)訪，絕大多數(shù)涉法涉訴，處置不當(dāng)就會形成新的“老戶”、“積案”。
三是信訪專業(yè)人才短缺。尤其是精通法律、政策、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又熟悉信訪業(yè)務(wù)并熱心、安心從事信訪工作的人才饋乏，作為市一級信訪部門僅僅依靠自身努力還難以解決這一問題。
四是信訪宣傳力度不夠。關(guān)于信訪工作、信訪活動方面的政策、法規(guī)、形勢、成效等宣傳滯后于信訪形勢的迅速發(fā)展和變化，廣大群眾的信訪觀念、方式滯后，無序上訪、多頭上訪、越級上訪、非信訪問題上訪等現(xiàn)象普遍存在。
五是赴省訪管理待加強。1~11月++市赴省訪 批 人次。從客觀原因分析是境內(nèi)幾條高速公路開通后形成了“進省訪高速通道”等原因造成的。從主觀原因分析，主要在于個部分縣市疏忽了對“非信訪事項上訪”的管理，以至我市赴省訪批次人次居高不下。
四、新年工作要點
2024年我市將遵照“適應(yīng)新形勢 創(chuàng)造新機制建立新秩序”的指導(dǎo)思想，突出“排查和包案、越級訪治理、集體訪處置”三項重點，促成信訪總量持續(xù)下降，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，保牌進位”活動，確保省里對我市的綜合目標(biāo)考核、行政績效考核、社會治安綜合治理考核中信訪工作一項的得分位于全省前列。
一是健全矛盾糾紛的“排查包案”工作常態(tài)機制。從源頭上控訪、減訪。同時建立相應(yīng)的約訪、下訪、陪訪、代訪機制。爭取通過這一機制的建設(shè)減訪10%以上。
二是鞏固越級訪治理成果，遏止非正常赴省進京訪。力爭全年不發(fā)生進京集訪，不發(fā)生進京纏訪、鬧訪和三次以上的重復(fù)訪。把赴省進京訪總量穩(wěn)定地控制在全省倒數(shù)第三名以內(nèi)。
三是開展“重復(fù)訪專項治理活動”，探索重復(fù)訪處置和追責(zé)機制?；馍夏甓戎貜?fù)訪80%以上，同比減少新增重復(fù)訪50%以上。同時，治理重復(fù)信、多頭信，建立建議性來信綜合匯報、公開、獎勵機制。
四是探索突出信訪問題和群體性信訪事項的防控、應(yīng)急和訪后處置機制。市聯(lián)席辦要在全省率先建立起妥善處理突發(fā)性重大信訪事項的高效機制，及時總結(jié)經(jīng)驗，爭取大范圍推廣。
五是充分發(fā)揮市級信訪部門在調(diào)度協(xié)調(diào)中的“樞紐”作用。把市信訪局建設(shè)成為信訪工作系統(tǒng)的“樞紐”機構(gòu)，全面履行“樞紐”機構(gòu)的職責(zé)，整體推進全市信訪工作再上新臺階。同時深入總結(jié)經(jīng)驗，爭取能夠干出成績、總結(jié)經(jīng)驗，成為全省的典型。
六是繼續(xù)開展熱點難點信訪問題治理，杜絕惡性信訪案件發(fā)生。進一步歸類處理“熱點”問題，總結(jié)“難點”問題的處理經(jīng)驗，努力從源頭上減少庫區(qū)移民、商住房開發(fā)、城建拆遷、企業(yè)改制方面的信訪問題，對重點項目實行風(fēng)險評估和跟蹤管理。
七加大信訪工作專業(yè)人才提拔、培訓(xùn)和引進機制。爭取再通過公開選拔、公開招考充實全市信訪中堅隊伍。通過跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、委托培養(yǎng)等方式提高信訪干部業(yè)務(wù)工作能力。積極推薦信訪干部提拔、交流，特別注重向基層重要的群眾工作崗位推薦熟悉信訪業(yè)務(wù)的人才。
八是按省里規(guī)定督促各縣建成信訪接待大廳。切實做好信訪接待大廳的功能設(shè)置和網(wǎng)絡(luò)連接工作，積極探索和規(guī)范群眾工作部的運行機制。
第3篇 市信訪局副局長07年度工作總結(jié) 1700字
2024年度本人在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，從思想、政治、工作、廉潔自律等方面嚴(yán)格要求自己，積極做好各項工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，現(xiàn)就本人一年來的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做如下述職：
一、思想政治方面
一年來本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項路線、方針、政策、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大精神和十六屆四中、五中、六中全會精神及黨的十七大精神，特別是3月份在市委黨校第一期鄉(xiāng)科班干部理論研討班學(xué)習(xí)期間，更是對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和偕社會等理論進行了更系統(tǒng)、更全面地學(xué)習(xí)，11月17日至21日在十七大精神輪訓(xùn)班上對十七大予以認(rèn)真研讀，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)。通過不斷學(xué)習(xí)，自身理論素養(yǎng)有了較大提高，為今后更好地開展工作奠定基礎(chǔ)，同時大事大非問題面前不含糊，始終做到頭腦清醒，立場堅定，圍繞中心，以穩(wěn)定為大局，旗幟鮮明地反對民族分裂主義，暴力恐怖勢力和宗教極端勢力，自覺貫徹中央和自治區(qū)黨委關(guān)于維護新疆穩(wěn)定的一系列重要指示精神。
二、工作方面
一年來本人能夠與全局同志團結(jié)一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級黨委及市委、政府的各項指示精神。按照局里分工認(rèn)真抓好群眾來信來訪接待及重大節(jié)假日信訪問題排查等工作，對工作重點、難點問題及時請示局長，按照黨的各項政策以及信訪文明接待公約，從維護最廣大人民的根本利益出發(fā)，認(rèn)真做好解釋、協(xié)調(diào)處置工作，并對我市牽扯到多個部門的疑難復(fù)雜信訪問題，多次下鄉(xiāng)走單位調(diào)查了解情況和到上級部門接待來訪群眾，將第一手資料及時報送市領(lǐng)導(dǎo)，以便使信訪問題得到妥善處理和解決。同時對新《信訪條例》認(rèn)真學(xué)習(xí)加以理解，并認(rèn)真貫徹落實。在學(xué)習(xí)貫徹條例的基礎(chǔ)上，加大對《信訪條例》的宣傳力度。力爭使信訪人做到依法有序上訪，進一步做好維護本市的社會穩(wěn)定工作。
在班子和同志之間能夠做到充分發(fā)揚民主作風(fēng)，遇事能夠提出自己的合理化建議，在同志之間做到相互關(guān)心，相互幫助、平易近人，時刻注重工作方式方法，要求別人做到的自己首先做到，盡可能的做到領(lǐng)導(dǎo)和同志之間有一個寬嚴(yán)相濟和諧的工作環(huán)境和氣氛。
三、制度方面
本人能夠自覺遵守黨和國家頒布的各項法律、法規(guī)及上級制定的有關(guān)條令、條例，遵紀(jì)守法，在工作中帶頭遵守市委辦公室下發(fā)的有關(guān)工作制度及本局的各項規(guī)章制度，有事能夠請銷假，堅持上下班制度，不遲到早退，時刻做到在工作中、學(xué)習(xí)中養(yǎng)成自覺遵守各項規(guī)章制度的良好習(xí)慣。
四、廉潔自律方面
今年，我堅持把廉潔從政放在突出位置，嚴(yán)格遵守四大紀(jì)律，不斷加強反腐__學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識這是關(guān)系黨和國家生死存亡的大事情。特別是2024年度市紀(jì)委查處部門領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為給自己以警示和啟示，從而更加要求自己，在自身世界觀的改造上下工夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。自覺抵制各種剝削階級思想的侵蝕，經(jīng)常向支部匯報個人思想，自覺接受組織和干部的監(jiān)督，在日常生活重要管住自己。管住自己就要管住自己的嘴、手、腿，不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該去的不去。按照“五自”精神嚴(yán)格要求自己，時刻自覺處于黨和人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高自控意識、自律意識，做清正廉潔的模范，結(jié)合黨風(fēng)廉政教育月活動，自覺帶頭對照自己，并以近年來黨和國家查處的各級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案例時刻警示自己，不斷增強廉潔自律意識、為民意識，進一步改進工作作風(fēng)，提高自身綜合素質(zhì)，甘當(dāng)人民公仆。
五、存在的不足 理論和政策水平有待于進一步提高及更好地運用于實際工作之中。
2、更進一步端正和改進群眾來信來訪工作中服務(wù)意識和責(zé)任意識，按照十七大精神，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，提高大局意識，為民意識。
總之，一年來本人能夠團結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)及干部較好地完成了各項工作任務(wù)，做到盡心、盡力、盡職、盡責(zé)，但是還有許多方面與上級的要求有差距，還存在很多不足之處，在今后的工作中我將不斷努力，時刻牢記“兩個務(wù)必”，進一步發(fā)揚吃苦耐勞、勇于進取的精神，大膽創(chuàng)新工作思路，做到工作有落實、有檢查，努力做“三個代表”的實踐者，逐步提高駕馭各項工作的能力，積極完成各項工作，不斷與時俱進，做一名合格的共產(chǎn)黨員，為推進我市信訪工作再上新臺階做出更多的成績。
