第1篇 2023年農(nóng)資打假年終總結(jié) 4050字
農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位、各地有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議精神,進一步加大工作力度,準(zhǔn)備早,行動快,重點突出,成效顯著,全國農(nóng)資打假呈現(xiàn)出一個嶄新的局面,在幾個方面實現(xiàn)了重點突破:一是開通了農(nóng)資案件的投訴舉報渠道,使廣大農(nóng)民擺脫了求助無門的困境,建立了問題發(fā)現(xiàn)機制;二是完善了農(nóng)資案件處理體系,各地農(nóng)業(yè)部門都把農(nóng)資打假當(dāng)作一項常規(guī)工作,明確由一個部門負(fù)責(zé),形成了案件處理制度,建立了問題解決機制;三是開始在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立起農(nóng)資監(jiān)管意識,把依法監(jiān)管作為農(nóng)資打假和整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序的一項治本措施全面實施,建立了從源頭上減少問題的長效機制。根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組辦公室上報的資料不完全統(tǒng)計,今年,全國農(nóng)資打假共出動檢查人員110多萬人次,發(fā)放各類農(nóng)資打假資料1372萬余份,檢查各類農(nóng)資市場8.8萬個,檢查農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)45萬多家,搗毀農(nóng)資制售假窩點3000多個,查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)案件近10多萬件,涉案貨值11億多元,其中,立案查處案7萬多件,標(biāo)值(貨值或損失)5萬元以上的大案241件,移交司法機關(guān)的案件162起,涉嫌犯罪人員184人。查獲主要假冒偽劣農(nóng)資:農(nóng)藥(制劑)1113萬公斤,種子2040萬公斤,肥料1.5億多公斤,獸藥60多萬件(瓶),飼料500萬公斤,農(nóng)機及零配件(包括漁機漁具)60多萬臺(件),為農(nóng)民直接挽回經(jīng)濟損失12億多元。從調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果看,今年農(nóng)戶和經(jīng)營戶對農(nóng)資打假工作在總體上是基本肯定的,滿意程度達到了70%。
一、農(nóng)資打假工作的基本做法
(一)周密部署,狠抓落實。3月22日由農(nóng)業(yè)部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局和供銷總社等五部門聯(lián)合行文下發(fā)了《全國農(nóng)資打假專項斗爭工作方案》,明確提出農(nóng)資打假工作重點是“保春耕、端窩點和查處大要案件”,各部門、各地根據(jù)這一總體要求,結(jié)合本系統(tǒng)和當(dāng)?shù)貙嶋H,對農(nóng)資打假工作進行了更為詳盡的工作部署。全國供銷總社分別于2月和7月下發(fā)了《關(guān)于做好供銷合作社系統(tǒng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的通知》、《關(guān)于把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作引向深入的通知》。同時,通過大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式、建立信用制度等標(biāo)本兼治,凈化市場。
為了把農(nóng)資打假工作的各項部署落到實處,今年農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位采取不同形式,加強了對各地工作的督促、檢查和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部對農(nóng)資產(chǎn)品專項檢查進行了具體安排,并于4月15日-21日組成四個調(diào)查組,深入湖南、山東、遼寧和江西等省進行了調(diào)研,為推動農(nóng)資打假深入開展提供了第一手資料。9月份由農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組成員單位組成7個聯(lián)合督查組,赴部分省對農(nóng)資打假工作進行現(xiàn)場督導(dǎo),并采取問卷調(diào)查等形式對當(dāng)?shù)毓ぷ骺冃нM行了評估。農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)小組召開了三次成員會議,分階段對農(nóng)資打假工作進行了具體指導(dǎo)和部署。
各地先后加強了對農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了農(nóng)資打假工作機構(gòu),充實了執(zhí)法人員,農(nóng)資打假工作由臨時性工作向常規(guī)性工作轉(zhuǎn)變。各地、各有關(guān)部門相互配合,積極工作,都以不同形式開展了春季農(nóng)資打假行動和重點農(nóng)資品種的專項治理行動,有力地促進了各項農(nóng)資打假措施的落實。
(二)發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤整改。對于檢查出的問題,堅持追根溯源,加強整改監(jiān)督工作。今年年初,農(nóng)業(yè)部召集在去年農(nóng)藥市場抽查中有問題的156家農(nóng)藥企業(yè)通報了抽查結(jié)果,要求其限期整改。通報會后,銷毀了不合格農(nóng)藥標(biāo)簽4421萬張,從市場上回收不合格農(nóng)藥產(chǎn)品共5914噸,重新印制合格標(biāo)簽共1億余張。一些地方也根據(jù)本地農(nóng)資生產(chǎn)應(yīng)用特點,對重點農(nóng)資產(chǎn)品進行了跟蹤監(jiān)控。對于各種農(nóng)資投訴案件,都認(rèn)真按照有關(guān)法規(guī)和程序移交和分工處理,今年以來農(nóng)業(yè)部農(nóng)資監(jiān)管直接受理來電來信投訴2563件,根據(jù)核查情況,直接由有關(guān)司局和移交地方處理的農(nóng)資案件901起,并對處理情況進行跟蹤檢查和督辦。從反饋的處理結(jié)果表明,基本得到了妥善處理,部分受損失的農(nóng)民的到了補償。
(三)加強抽檢,強化監(jiān)管。全國已建成并授權(quán)對外開展工作的農(nóng)資部級質(zhì)檢中心58個,國家級質(zhì)檢中心9個,以這些中心為龍頭的農(nóng)資質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)正在形成,農(nóng)資市場監(jiān)管機制不斷完善,對一些重點農(nóng)資的監(jiān)控力度在不斷加大。在去年全國農(nóng)藥市場抽查的基礎(chǔ)上,今年農(nóng)業(yè)部又組織開展了全國農(nóng)藥市場大檢查行動,出重拳整頓農(nóng)藥市場秩序;在3月、7月和11月分別安排了飼料及飼料添加劑抽檢,并發(fā)布檢測結(jié)果;針對年初歐盟禁止從中國進口動物源產(chǎn)品的決定,已于4月份下達了20660批動物源性食品中獸藥殘留檢測任務(wù),并將檢測計劃提交歐盟。國家工商總局和各地工商行政管理機關(guān)共對2400余家經(jīng)銷單位的19種農(nóng)資商品進行了質(zhì)量監(jiān)督抽查,查處違法違規(guī)經(jīng)銷單位1372家,罰沒款320.5萬元。
同時,農(nóng)業(yè)部全面加強了農(nóng)資監(jiān)管工作,先后發(fā)布了《食用動物禁用的獸藥及其化合物清單》、《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》和禁用限用的高毒、劇毒農(nóng)藥品種清單,頒布了禁用限用漁藥的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并將組織對這些禁用限用農(nóng)藥、獸藥、漁藥進行專項檢查。
(四)完善制度,查處大要案。農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位、各地都加強了工作制度建設(shè)。農(nóng)業(yè)部今年6月24日發(fā)布了《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報獎勵辦法(試行)》,同時公布了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報電話。
由于各部門措施得力,通力協(xié)作,今年查處大要案件的力度明顯增強,去年查出的案件,今年已基本結(jié)案。據(jù)各地上報統(tǒng)計,今年新立案查處標(biāo)值5萬元以上的大要案件241件。據(jù)公安部不完全統(tǒng)計,1-11月底,全國公安機關(guān)破獲各類農(nóng)資案件366起,處理涉案人員361人,搗毀農(nóng)資制假售假窩點59個。農(nóng)業(yè)部會同公安部在春節(jié)前后重點圍繞打擊“瘦肉精”,查處了一批大要案件,浙江、廣東、江蘇三起制售和使用“瘦肉精”的違法企業(yè)和個人受到了刑事追究。公安部公布第三批重點督辦案件中,涉及農(nóng)資的有4起,對農(nóng)藥、種子、飼料等重點農(nóng)資案件進行了督查督辦,有力地打擊了嚴(yán)重擾亂農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序和坑農(nóng)害農(nóng)的違法違規(guī)行為。督促處理了湖南、廣東培矮64s雜交水稻種子事件;督查了貴州農(nóng)業(yè)廳發(fā)現(xiàn)的山西屯玉種業(yè)有限公司涉嫌銷售未經(jīng)審定的3萬多公斤玉米種子案件;湖南省朱千柱等人非法生產(chǎn)銷售偽劣飼料案件等。10月下旬,農(nóng)業(yè)部、公安部派員赴貴州省督辦國務(wù)院點名案件貴州科新畜禽飼料廠“瘦肉精”案,犯罪嫌疑人已抓獲,案件進入司法程序。工商行政管理機關(guān)結(jié)合集貿(mào)市場專項整治工作,加強了對“送貨下鄉(xiāng)”以及在農(nóng)村舉辦的各種商品展銷會的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)民日用消費品等坑農(nóng)害農(nóng)行為,1-11月份共查處假冒偽劣農(nóng)資案件1.4萬件,查獲假冒偽劣化肥4.89萬噸、種子3788噸、農(nóng)藥3674噸等。
(五)打假與扶優(yōu)相結(jié)合,提高農(nóng)民識假防假能力。各地在打假的同時,根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī),積極扶持和宣傳經(jīng)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,將假冒偽劣農(nóng)資擠出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)部推薦了一批高效低毒經(jīng)濟安全農(nóng)藥;已結(jié)合“大豆振興計劃”,推薦了一批高油、高產(chǎn)大豆新品種;公布了水稻聯(lián)合收割機質(zhì)量跟蹤調(diào)查結(jié)果,并推薦了機型的名單;開通了名優(yōu)農(nóng)機產(chǎn)品網(wǎng)頁。還在全國開展了以“讓農(nóng)民明明白白買農(nóng)機”為主題的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴“3·15”統(tǒng)一大行動,發(fā)放各種宣傳品240余萬份,接受咨詢和投訴21萬人次,現(xiàn)場為農(nóng)民修理機具1.78萬臺(件)。質(zhì)檢總局部署了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動,把打假深入到田間地頭,許多案件當(dāng)即得到了處理。河北、寧夏、天津等省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)經(jīng)權(quán)威機構(gòu)鑒定和生產(chǎn)實踐檢驗的結(jié)果,向農(nóng)民推薦了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,并對生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)給予扶持。
(六)各部門相互配合,聯(lián)合打假。農(nóng)資打假工作在中央涉及九個部門,在農(nóng)業(yè)部內(nèi)涉及7個司局,在地方也相應(yīng)由多個部門承擔(dān)。經(jīng)過一年多的磨合,各部門在工作配合上更加默契了,真正形成了農(nóng)資打假的合力。在8月底召開的農(nóng)資打假和監(jiān)管工作研討會上,各部門、各司局、各地充分肯定了一年多來的農(nóng)資打假工作成績,代表們懷著對農(nóng)資打假工作的高度責(zé)任感,滿懷信心地深入研討了工作中存在的問題及對策措施,對于加強各部門在工作中的協(xié)調(diào)、配合,對于推動農(nóng)資打假工作向縱深發(fā)展,必將起到積極作用。
(七)加強宣傳,保持高壓態(tài)勢。8月20日,農(nóng)業(yè)部首次會同工商、質(zhì)檢、公安等九個農(nóng)資打假成員單位召開了新聞發(fā)布會,向全社會發(fā)布了各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)資打假投訴舉報電話。同時在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上設(shè)立了“全國農(nóng)資打假專項斗爭”專欄,在農(nóng)民日報開設(shè)了“農(nóng)資打假”專欄,交流工作,溝通信息。共編發(fā)《市場質(zhì)量信息簡報-農(nóng)資打假專刊》100期。以各種方式向社會敞開投訴大門,鼓勵廣大人民群眾檢舉、揭發(fā)各種制售假冒偽劣農(nóng)資行為,形成對制售假冒偽劣農(nóng)資的行為“人人喊打”的社會氛圍和強大壓力。
但是,由于我國市場經(jīng)濟體制還很不完善,制假售假現(xiàn)象仍較突出。目前農(nóng)資打假存在一些問題:一是有些地方對其重要性、艱巨性和長期性認(rèn)識不足,存在臨時應(yīng)付思想。二是一些地方和部門從本地或小團體利益出發(fā),地方和部門保護主義嚴(yán)重。三是還沒有完全形成先進高效的管理體制。四是手段落后,人員素質(zhì)不高。為此,我們必須有針對性地采取措施,逐步解決上述問題。
二、農(nóng)資打假工作初步打算
明年和今后一個時期農(nóng)資打假工作的總體思路是,全面貫徹落實黨的十六大精神,堅持依法打假,把打假工作的著眼點從農(nóng)資經(jīng)營者和使用者拓展到農(nóng)資生產(chǎn)領(lǐng)域,把農(nóng)資質(zhì)量抽檢作為打假的一項常規(guī)性工作不斷加強,努力規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體、渠道和經(jīng)營行為,切實實行政事、政企分開,加強綜合執(zhí)法,增加農(nóng)資打假投入,全面加強農(nóng)資監(jiān)管;通過積極發(fā)展連鎖配送等新型流通業(yè)態(tài),提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的市場占有率,從整體上推進農(nóng)資打假工作向縱深發(fā)展,努力建立良好的農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序。
擬采取以下主要措施:一是要求全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)把農(nóng)資監(jiān)管作為一項常規(guī)性工作列入工作日程加以推動;二是加強農(nóng)資質(zhì)量抽檢,注重從源頭上加大打擊力度,對不合格的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位進行及時曝光;三是通過名牌評定等形式把打假與扶優(yōu)相結(jié)合;四是結(jié)合“金農(nóng)工程”,推動農(nóng)資有關(guān)證照信息的電子化,推動信息共享,提高工作效率和透明度;五是通過現(xiàn)場會等形式推動農(nóng)資打假全面工作。
第2篇 農(nóng)資打假2023年終工作總結(jié) 2250字
為切實保護農(nóng)民群眾的利益,確?!叭r(nóng)”經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和推進新農(nóng)村建設(shè)。今年以來,我市各級工商機關(guān)認(rèn)真開展肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為,進一步加強肥料農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測和完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行和農(nóng)民利益。現(xiàn)將我局肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,職責(zé)到位
切實加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),我市各級工商部門都高度重視,將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度;大力加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管,認(rèn)真履行職責(zé),加大對不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度,嚴(yán)厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為,堅決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場,切實維護好和實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
二、完善肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管,實行“五嚴(yán)”措施
“五嚴(yán)”。一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。二是嚴(yán)格留樣備查制。解決時間跨度長,實物取證難、農(nóng)民投訴難等問題,變事后查處為事先防范。三是嚴(yán)格落實“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制。與經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書,督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴(yán)格“四定”監(jiān)管責(zé)任制(即定人、定崗、定片區(qū)、定責(zé)任)。五是嚴(yán)查八種違法行為。嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查虛假標(biāo)識、標(biāo)識不清、商標(biāo)侵權(quán)行為;嚴(yán)查利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段,冒充進口化肥行為;嚴(yán)查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機具等虛假農(nóng)資廣告行為;嚴(yán)查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱,以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為;嚴(yán)查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。
龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理實施方案》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方案周密、措施有力,全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。
三、認(rèn)真檢查,強化監(jiān)管,確保實效
肥料、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。我局深刻認(rèn)識做好肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作對推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的重大意義,進一步增強“紅盾護農(nóng)”的自覺性和責(zé)任感,努力做到“四個統(tǒng)一”,牢牢把握“四個只有”,加大力度,把加強肥料、農(nóng)藥市場監(jiān)管作為重中之重的工作,嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,切實維護農(nóng)民利益。一是充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會的作用,加強行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo),確保農(nóng)資市場的有序競爭;二是保障農(nóng)資質(zhì)量,進一步完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式。已形成了農(nóng)資公司—農(nóng)資連鎖配送中心—農(nóng)資連鎖配送站—村級綜合服務(wù)站的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。四是開展種子、化肥質(zhì)量監(jiān)測。1-6月我局抽檢化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資111個批次,配合省局抽檢肥料農(nóng)資商品23個批次。通過檢測,有效地防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)村市場。五是嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴(yán)厲查處不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品,堅決把不合格肥料農(nóng)資清除出農(nóng)資市場。
截至目前,我市各級工商機關(guān)共出動執(zhí)法車輛354臺次,執(zhí)法人員2367人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶3898戶次,檢查農(nóng)資市場504個次,立案查處農(nóng)資案件60件,案值32.4萬元,沒收查扣物質(zhì)520530.97公斤/臺、件,取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶50戶,受理農(nóng)資投訴25件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失6.77萬元。
四、存在的問題
一是辨別真假難。一方面,農(nóng)資品種花樣繁多,偽劣農(nóng)資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn)危瑘?zhí)法檢測手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面,涉案農(nóng)資鑒定費居高不下,一份化肥質(zhì)量檢驗報告少則兩三百元,多則上千元。質(zhì)量檢驗報告成本高等因素,客觀上造成農(nóng)資市場打假成本過高,在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當(dāng)前偽劣農(nóng)資銷售市場都在農(nóng)村,并且越是偏遠的山區(qū)和小村落越有市場。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭,服務(wù)農(nóng)民”的旗號,運到村邊地頭進行拋售,且流動性強。由于農(nóng)村地大面廣,限于人力、物力、財力原因,執(zhí)法部門對這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營主體雜亂無序,多為個人承包經(jīng)營,農(nóng)村經(jīng)濟的相對落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚,造成執(zhí)法環(huán)境差,當(dāng)事人自覺履行行政處罰率低,查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結(jié)”、“處而無罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣,環(huán)節(jié)多,偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過幾個銷售環(huán)節(jié),要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享,各打各的假,難以從源頭治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實不夠理想,流于形式。
五、下一步農(nóng)資監(jiān)管工作的打算。
(一)、進一步完善構(gòu)建以農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管為基礎(chǔ)的新監(jiān)管模式;完善信用懲戒機制,積極探索農(nóng)資市場監(jiān)管辦法 。
(二)、進一步規(guī)范農(nóng)資市場,要對農(nóng)資經(jīng)營戶全面摸底調(diào)查,實行可追溯管理,提高監(jiān)管到位率。對生產(chǎn)經(jīng)營主體,由過去的市場環(huán)節(jié)監(jiān)管,向主體準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為和退出行為的全過程監(jiān)管延伸。對農(nóng)資產(chǎn)品,以實施準(zhǔn)入制度為重點,實現(xiàn)與行政許可工作的有效銜接,把監(jiān)管關(guān)口前移。同時加大對發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的投入,通過銷售和技術(shù)服務(wù)的結(jié)合,開拓、凈化城鄉(xiāng)農(nóng)資市場。幫助農(nóng)資經(jīng)營者建立、健全“兩帳兩票一卡一書”制度。
(三)、加強對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極查辦農(nóng)資案件,力爭辦大案、要案,切實維護好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
第3篇 2023年農(nóng)資打假年終工作總結(jié) 1650字
今秋以來,我們按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動的通知》要求和省農(nóng)業(yè)廳安排部署,結(jié)合我市實際,認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員積極開展農(nóng)資打假專項治理秋季活動,進一步落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制,加大宣傳力度,增強維權(quán)意識和誠信意識,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)違法行為,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序,保護了農(nóng)民利益,保證了秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全,現(xiàn)將秋季農(nóng)資打假工作小結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)密組織
農(nóng)資打假一直是我們農(nóng)業(yè)局依法行政的一項重要工作。我們在接到省農(nóng)業(yè)廳轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動的通知》后,局領(lǐng)導(dǎo)及時組織各職能科站召開了農(nóng)資打假工作會議,進一步統(tǒng)一了思想,認(rèn)識到這次開展秋季農(nóng)資打假專項治理行動是是實現(xiàn)明年夏糧豐產(chǎn)和農(nóng)民增收的重要保障,是維護農(nóng)民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。于九月份下了市農(nóng)法發(fā)70號《關(guān)于開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動的通知》,對所轄縣(區(qū)、市)的秋季農(nóng)資打假專項治理工作進行了安排部署,為這次秋季農(nóng)資打假工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加強宣傳,營造氛圍
今年以來,市縣兩級有關(guān)部門一直把農(nóng)業(yè)法制宣傳教育作為一個工作重點來抓。積極組織了植保、種子、農(nóng)藥等專業(yè)人員,開展了街頭咨詢、送法下鄉(xiāng),結(jié)合秋耕生產(chǎn)積極宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),并將簡易識別、使用優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和“主要農(nóng)作物主推品種”和“購種須知”等編寫成宣傳資料進行了發(fā)放,共印發(fā)宣傳資料8萬份。我們還印制了**市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊工作卡片,擴大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的影響,為農(nóng)民提供更多的服務(wù)。通過宣傳,提高了廣大農(nóng)民的維權(quán)意識,也提高了農(nóng)資經(jīng)營人員的質(zhì)量意識和守法意識,為推進農(nóng)資打假專項治理工作營造了良好的氛圍。
三、周密安排,嚴(yán)格執(zhí)法
根據(jù)秋季農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營特點,我們采取重點檢查與面上檢查相結(jié)合,突擊性檢查與經(jīng)常性監(jiān)管相結(jié)合,市場監(jiān)督與引導(dǎo)企業(yè)自律相結(jié)合的方式,有計劃、分階段、有針對性地對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和市場開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查和重點案件的跟蹤查處工作。在工作部署和實際工作中明確種子、農(nóng)藥、肥料為打假的重點產(chǎn)品。市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊在九月底對小麥主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)資市場進行了抽查,在9—10月份,出動執(zhí)法人員1920人/次,檢查企業(yè)24個,整頓市場132個,查獲種子46040公斤,農(nóng)藥200公斤,貨值15.35萬元,挽回經(jīng)濟損失32萬元。我們在接到山西省農(nóng)藥檢定所對太谷恒豐日光溫室技術(shù)服務(wù)部、榆次綠豐農(nóng)業(yè)科技部、榆次太行種子服務(wù)部和榆次鵬運農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的經(jīng)營農(nóng)藥質(zhì)量抽檢不合格報告后,及時組織執(zhí)法人員查扣了不合格農(nóng)藥,立案審查,目前此案正在查處中。通過這些舉措使**市農(nóng)資市場秩序取得了根本性的好轉(zhuǎn),保障了秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
四、存在問題
1、農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善。在農(nóng)資打假中,發(fā)現(xiàn)的一些問題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無法處理。如經(jīng)營不適宜本區(qū)域的國審品種種子,沒有規(guī)定如何處罰;化肥管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強制標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)藥管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘殑t也要修訂和完善。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生產(chǎn)和市場監(jiān)管的要求。
2、執(zhí)法手段落后,執(zhí)法經(jīng)費短缺,綜合執(zhí)法亟待加強?,F(xiàn)在農(nóng)資打假工作的形勢要求我們在交通、通訊、取證、技術(shù)檢測等方面必須達到一定水平,但目前市、縣兩級綜合執(zhí)法隊伍雖已經(jīng)市編委正式批復(fù),各縣(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)局也正在積極籌備組建,但各縣(區(qū)、市)編辦的正式批文還未下達,只是先行抽調(diào)人員開始工作,所以現(xiàn)在的狀況很難具備這些條件,同時缺乏必要的經(jīng)費保障,這就不能適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)資打假工作的形勢。因此必須盡快加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法隊伍在農(nóng)資打假工作中的作用。
3、經(jīng)營小麥品種區(qū)域不適宜的情況比較嚴(yán)重。一些經(jīng)營者在利益的驅(qū)動下,擅自引進不適宜本地種植的小麥新品種,這些品種雖然是國審品種,但種植適宜范圍沒有本區(qū)域,且為半冬性品種,如屯玉祁縣種業(yè)經(jīng)銷門市部經(jīng)銷的石家莊8號、太谷山西晉生種子實業(yè)有限公司經(jīng)銷的濟麥21號小麥種子均屬于半冬性品種,在我市存在重大越冬隱患
第4篇 2023年農(nóng)資打假年終工作總結(jié) 2000字
一、工作成效
根據(jù)農(nóng)機化行業(yè)農(nóng)資市場專項檢查實施方案和農(nóng)機化行業(yè)農(nóng)資市場“打假”整治實施方案,今年我局重點查處的是生產(chǎn)、流通領(lǐng)域假冒“農(nóng)業(yè)機械推廣許可證”、合格證的違法行為。一是未經(jīng)法定農(nóng)機鑒定機構(gòu)檢驗,擅自在產(chǎn)品上粘貼“農(nóng)業(yè)機械推廣許可證”的行為;二是盜用其它企業(yè)“農(nóng)業(yè)機械推廣許可證”、合格證的行為;三是無廠名、無合格證的產(chǎn)品。檢查流通領(lǐng)域聯(lián)合收割機、拖拉機、農(nóng)用運輸車主要零配件或認(rèn)為有必要檢查的零配件的質(zhì)量。重點查處以次充好、以假充真,以舊充新、冒用盜用廠名、商標(biāo)的假冒偽劣農(nóng)機零配件;查處非法拼裝、用舊件拼裝不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用拖拉機、農(nóng)用三輪車、運輸型拖拉機違法行為。通過一年的努力,農(nóng)機市場整頓與打假工作取得階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)震懾了制假售假者,逐步營造全社會“打假”的氛圍 我局與工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)合行動,從我縣大的農(nóng)機市場、集散地入手,整頓農(nóng)機經(jīng)銷網(wǎng)點和維修網(wǎng)點。今年我局共出動人員100多人次,檢查、整頓經(jīng)營銷售、維修場所450處。通過一些案件的處置,震懾了制假售假者,營造了全社會“打假”的氣氛,促進市場秩序的好轉(zhuǎn)。
(二)突擊檢查非法拼裝農(nóng)用拖拉機、農(nóng)用三輪車、運輸型拖拉機、脫粒機等機械的行為。受利益驅(qū)動,一些違法分子非法拼裝農(nóng)用拖拉機、農(nóng)用三輪車、運輸型拖拉機、脫粒機現(xiàn)象較為較猖獗,這些劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場會給使用者帶來人身財產(chǎn)安全事故。我局與工商、技監(jiān)部門聯(lián)合行動,采取拉網(wǎng)式檢查,摸清情況,突擊行動,堅決查處取締這些窩點。
(三)農(nóng)機化系統(tǒng)監(jiān)督農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的職能得到了加強
今年下發(fā)的一些文件,明確了農(nóng)機管理部門在懲治農(nóng)機市場秩序、打擊假冒農(nóng)機產(chǎn)品中的責(zé)任和作用,農(nóng)機管理部門可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢,大膽的開展工作。規(guī)定了農(nóng)機維修經(jīng)銷網(wǎng)點的年審和辦照,必須經(jīng)農(nóng)機部門審查。并出臺了加強農(nóng)機維修網(wǎng)點管理的規(guī)定,明確了農(nóng)機部門管理農(nóng)機維修網(wǎng)點農(nóng)機質(zhì)量的職能。
二、主要工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),抓好工作部署?!按蚣佟惫ぷ魇侵醒胫攸c工作,也是農(nóng)機化系統(tǒng)的重點工作。按照xx“xxxx”重要思想要求,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展、保護農(nóng)民利益方面重視農(nóng)機“打假”工作,我局成立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的農(nóng)機打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組,蒿衛(wèi)國局長任組長,農(nóng)機局辦公室、管理股和推廣站主要負(fù)責(zé)人為成員。制定了行之有效的方案,召開有關(guān)會議布置、落實工作,采取多種措施保證打假工作順利開展。由于打假工作研究具體,要求明確,部署及時,農(nóng)機打假行動得以迅速開展。
(二)突出重點,力求取得明顯成效。為確保農(nóng)機市場整頓和打假工作取得明顯成效,我局在工作部署和實際工作中注意突出重點,今年主要抓了:查處假冒“農(nóng)業(yè)機械推廣許可證”行為、查處假冒偽劣主要農(nóng)機零配件和非法拼裝不符合國家強制安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用拖拉機、農(nóng)用三輪車、運輸型拖拉機、脫粒機。開展了“整治農(nóng)村機械維修和農(nóng)村機械供應(yīng)網(wǎng)點專項活動”,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常用機械、影響安全大的機械和易出現(xiàn)假冒偽劣的機械及配件進行重點檢查,集中整治農(nóng)機銷售和修配相對集中的市場、銷售網(wǎng)點、修配網(wǎng)點。由于重點突出,今年打假工作取得了階段成果。
(三)強化宣傳,營造打假氣氛。要整治和凈化市場,徹底消除當(dāng)前存在的一些問題,只有全社會關(guān)注,全社會參與,才能形成打假的風(fēng)氣,才能使制假售假分子無機可乘。農(nóng)機局在開展查處假冒偽劣農(nóng)機及零配件的同時,注重“打假”工作的宣傳。一是利用報刊、電臺、電視、傳單等媒體,積極宣傳國務(wù)院、部委、地方政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯(lián)合行動的精神,加強農(nóng)機打假的輿論宣傳,營造對制售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品的高壓態(tài)勢。二是對查處的制假售假案件進行及時曝光,為聯(lián)合打假行動創(chuàng)造氣氛,震懾正在制假售假的違法分子。三是利用各種方式和場合向農(nóng)機經(jīng)營者、消費者宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,使農(nóng)機經(jīng)營者懂得守法經(jīng)營,提高消費者鑒別真?zhèn)文芰?,增強農(nóng)民的自我保護意識。四是公布農(nóng)機質(zhì)量投訴電話,了解質(zhì)量信息,維護農(nóng)民權(quán)益,打擊生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品行為。
(四)扶優(yōu)與限劣相結(jié)合,推進農(nóng)機市場秩序地好轉(zhuǎn)。在開展農(nóng)機打假工作中,一手抓行業(yè)“打假”,一手抓名優(yōu)農(nóng)機產(chǎn)品的宣傳推廣,使農(nóng)民能使用到質(zhì)優(yōu)安全的農(nóng)機產(chǎn)品,逐漸消滅假冒偽劣產(chǎn)品的市場,消滅孳生假冒偽劣產(chǎn)品的土壤。把部農(nóng)機試驗鑒定總站在中國農(nóng)機化信息網(wǎng)上公布獲得農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)機械推廣許可證”、質(zhì)量好的農(nóng)機產(chǎn)品信息提供給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民正確選擇農(nóng)機產(chǎn)品。
以上措施的實施,有力的推動了農(nóng)機打假工作的開展,使農(nóng)機打假工作取得了階段性成果。
三、工作建議
(一)落實打假經(jīng)費。
建議設(shè)立市場管理和打假專項經(jīng)費,由牽頭部門統(tǒng)一掌握,用于打假工作的組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)、裝備有關(guān)質(zhì)量檢驗機構(gòu)、支持開展市場監(jiān)督抽查和辦案。
(二)加強多部門聯(lián)合打假工作
為把打假工作落到實處,要把打假工作和其他項目工作聯(lián)合起來,促使各重視和切實實施打假行動,推動農(nóng)機系統(tǒng)的打假工作持續(xù)健康發(fā)展。