第1篇 2023年9月涉法涉訴信訪(fǎng)工作總結(jié) 5750字
涉法涉訴信訪(fǎng)工作情況總結(jié)匯報(bào)
我市歷來(lái)高度重視涉法涉訴信訪(fǎng)案件的化解工作。今年以來(lái),我們積極貫徹落實(shí)上級(jí)市政法委關(guān)于在全市政法機(jī)關(guān)開(kāi)展“大接訪(fǎng)、大排查、大化解”活動(dòng)的會(huì)議精神,全面引深“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng),按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,暢通信訪(fǎng)渠道,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,加快辦理進(jìn)度。截止目前,上級(jí)市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪(fǎng)積案已妥善處和化解了8起,剩余4起案件也正在加緊處理過(guò)程中,案件息訴率達(dá)67%,有力地促進(jìn)了全市社會(huì)大局的穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。根據(jù)上級(jí)市政法委關(guān)于加快解決涉法涉訴信訪(fǎng)積案會(huì)議精神,我市及時(shí)召開(kāi)了政法各部門(mén)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,成立了“大接訪(fǎng)、大排查、大化解”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,我任組長(zhǎng),政法委常務(wù)副書(shū)記___及公、檢、法、司四長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在執(zhí)法檢查科。對(duì)涉法涉訴化解工作進(jìn)行安排部署,要求案件責(zé)任單位高度重視涉法信訪(fǎng)案件化解工作,切實(shí)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
2、分解任務(wù),包案到人。為確保每一起涉法信訪(fǎng)案件都能有效解決,我市對(duì)歷年的信訪(fǎng)積案進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對(duì)未化解的信訪(fǎng)積案重新進(jìn)行了任務(wù)分解,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,明確要求涉案單位一把手為包案領(lǐng)導(dǎo),要求辦案單位在工作中要做到“三個(gè)明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”,按照定人員、定案件、
定時(shí)間、定結(jié)果的要求進(jìn)行認(rèn)真處理。同時(shí)要求辦案單位或包案負(fù)責(zé)人在工作中做到“三個(gè)結(jié)合”,即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時(shí)做好思想溝通工作。二是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)結(jié)合,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持。三是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3、多方協(xié)調(diào),解決訴求。為確保每一起信訪(fǎng)積案都能有效化解,我們主要從以下三個(gè)方面開(kāi)展工作:一是變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)案件承辦人親自到信訪(fǎng)人家中,零距離接觸信訪(fǎng)人,傾聽(tīng)信訪(fǎng)人訴求,耐心解釋有關(guān)法律法規(guī),共同尋找案件解決途徑;二是召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及案件責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)8次,聽(tīng)取各方意見(jiàn),因案施策、對(duì)癥下藥,協(xié)調(diào)解決辦案部門(mén)在化解工作中的難題;三是加強(qiáng)財(cái)力保障。結(jié)合實(shí)際,我們以滿(mǎn)足群眾合理訴求為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,多方籌資40余萬(wàn)元,圓滿(mǎn)解決了多起久拖未決的涉法信訪(fǎng)積案。
4、加強(qiáng)督查,確保落實(shí)。我市制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任下發(fā)通知,要求各包案領(lǐng)導(dǎo)逐案制定化解方案,并檢查督促工作落實(shí)。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。5月份以來(lái),市委政委法常務(wù)副書(shū)記___同志每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況,督促辦案單位加快辦案進(jìn)度,確保將問(wèn)題解決在基層,消除越級(jí)上訪(fǎng)苗頭。
二、下一步工作思路
今年是黨的十八大召開(kāi)之年,信訪(fǎng)維穩(wěn)工作艱巨而嚴(yán)重。我市要一如既往的站在講政治、顧全局的高度,在上級(jí)黨委和__市委的正確
領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視涉法涉訴信訪(fǎng)積案化解工作,全面深入開(kāi)展政法系統(tǒng)正在進(jìn)行的“大接訪(fǎng)、大排查、大化解”活動(dòng),進(jìn)一步引深我市化解信訪(fǎng)積案“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),切實(shí)把涉法信訪(fǎng)工作抓實(shí)抓好,為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀(guān)念,樹(shù)立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪(fǎng)案件的迫切性和重要性,以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過(guò)硬的工作作風(fēng),打贏(yíng)涉訴信訪(fǎng)案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動(dòng)信訪(fǎng)案件案結(jié)事了。
二要進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,規(guī)范信訪(fǎng)秩序。結(jié)合目前正在開(kāi)展的“大接訪(fǎng)、大排查、大化解”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪(fǎng)、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭(zhēng)按期有效化解。
四要堅(jiān)持政法部門(mén)各司其職,密切配合。政法各部門(mén)在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對(duì)本部門(mén)排查的有上訪(fǎng)纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級(jí)上訪(fǎng)等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。
涉法涉訴信訪(fǎng)工作情況總結(jié)匯報(bào)
隨著改革開(kāi)放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀(guān)念變化發(fā)生了巨變化,信訪(fǎng)問(wèn)題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì),自20__年2月13日開(kāi)展集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,以“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)為載體,以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作,已取得了階段性成效。自20__年以來(lái),我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。
一、主要做法
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹(shù)立“大信訪(fǎng)”觀(guān)念。只有牢牢樹(shù)立起這個(gè)觀(guān)念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開(kāi)展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作電視電話(huà)會(huì)議后,我縣及時(shí)組織召開(kāi)由縣政法委、信訪(fǎng)局、公、檢、法等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,分析我縣涉法上訪(fǎng)工作形勢(shì),對(duì)我縣涉法信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門(mén)也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣政法委牽頭,組織政法各部門(mén)廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好處理涉法上訪(fǎng)工作的自覺(jué)性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門(mén)一把手為涉法信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪(fǎng)工作作為當(dāng)前各部門(mén)工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門(mén)統(tǒng)一了思想,樹(shù)立了“大信訪(fǎng)”觀(guān)念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪(fǎng)案件,確保了涉法上訪(fǎng)工作的有效開(kāi)展。
(二)以民為本,暢通信訪(fǎng)渠道
____提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪(fǎng)渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪(fǎng)工作,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健9ぷ髦?,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪(fǎng),縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪(fǎng)案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門(mén)均有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信訪(fǎng)接待工作,真正為來(lái)訪(fǎng)群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪(fǎng)環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪(fǎng)工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅(jiān)持做好群眾來(lái)訪(fǎng)的日常接待。“群眾利益無(wú)小事”。對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾,不管是有理來(lái)訪(fǎng),還是無(wú)理上訪(fǎng),我們要求全縣政法部門(mén)和廣大干警都要認(rèn)
真耐心接訪(fǎng),善待每一位來(lái)訪(fǎng)者,動(dòng)之以情,曉之以法,給來(lái)訪(fǎng)群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國(guó)“兩會(huì)”期間,要求政法部門(mén)每天都保證有一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng),把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20__年以來(lái),我縣沒(méi)有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門(mén)現(xiàn)象,沒(méi)有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪(fǎng)事件。
2、堅(jiān)持深入開(kāi)展公民懇談日活動(dòng)。為暢通群眾信訪(fǎng)渠道,自20__年6月份開(kāi)始,我縣于每月25日定期召開(kāi)公民懇談會(huì),會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn),使群眾反映的問(wèn)題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前,我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對(duì)上次接訪(fǎng)的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪(fǎng)人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪(fǎng)現(xiàn)象。懇談會(huì)上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪(fǎng),與群眾面對(duì)面地交流,零距離對(duì)話(huà),做到了訪(fǎng)必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒(méi)收身份證至今未還,因宅基地糾紛無(wú)法蓋房,且被人數(shù)次毆打無(wú)人解決。首次接訪(fǎng)后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì),要求落實(shí)三點(diǎn)意見(jiàn):1、如身份證無(wú)法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問(wèn)題。3、上訪(fǎng)人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見(jiàn)要專(zhuān)門(mén)研究,并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪(fǎng)人聽(tīng)了上述處理意見(jiàn),表示非常滿(mǎn)意。問(wèn)題雖然得到了圓滿(mǎn)解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪(fǎng)事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度
我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到
到“兩個(gè)深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門(mén)信訪(fǎng)案件登記表排查;四是從群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪(fǎng)案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級(jí)督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。對(duì)排查出來(lái)的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前
上訪(fǎng)人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪(fǎng)性質(zhì)和案件性質(zhì),分類(lèi)整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍N铱h公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪(fǎng)工作,成功息訴一起涉法信訪(fǎng)案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟_打傷,翟_不但沒(méi)有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng),要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪(fǎng)??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時(shí),向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢(xún),得知翟_系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟_抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿(mǎn)意,表示不再上訪(fǎng)。當(dāng)事人雖然表示不在上訪(fǎng),但從此案來(lái)看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時(shí)難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)法處理,助長(zhǎng)了兇手的威風(fēng),使上訪(fǎng)人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育,提高覺(jué)悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時(shí)破案,使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),提高案件辦結(jié)率
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時(shí),將這些案件分解到政法各部門(mén),規(guī)定各部門(mén)一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽(tīng)取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)拿出處理意見(jiàn)。如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪(fǎng)案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪(fǎng)事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專(zhuān)案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí),親自接見(jiàn)廣大儲(chǔ)戶(hù)與其交換意見(jiàn),做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見(jiàn)面”。“四個(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問(wèn)題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本
系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)結(jié)合,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。“四個(gè)見(jiàn)面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門(mén)所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見(jiàn)面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪(fǎng)當(dāng)事人,詢(xún)問(wèn)案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見(jiàn)面,詢(xún)問(wèn)辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見(jiàn)面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致。“四個(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見(jiàn)面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn),只有對(duì)癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問(wèn)題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡(jiǎn),逐個(gè)破解的方法,以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展涉法涉訴案件的處置工作。“三個(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類(lèi):一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時(shí)單個(gè)部門(mén)不能完成,需要幾個(gè)部門(mén)共同辦理才能結(jié)案的(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng));三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪(fǎng)人主觀(guān)上的不懂法或客觀(guān)上的原因才上訪(fǎng)的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪(fǎng)案件分類(lèi)排隊(duì),采用六種不同的方法,對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。即對(duì)那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過(guò)法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正,還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對(duì)比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長(zhǎng)”參加,一起
第2篇 2023年9月關(guān)于涉法涉訴信訪(fǎng)工作總結(jié) 6900字
關(guān)于涉法涉訴信訪(fǎng)工作總結(jié)報(bào)告
為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》精神,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國(guó)“兩會(huì)”安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)十八大精神為指導(dǎo),以“案結(jié)事了”、“息訴罷訪(fǎng)”為目標(biāo);扎實(shí)有效地開(kāi)展涉法涉訴信訪(fǎng)案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開(kāi)展的具體情況報(bào)告如下:
一、黨委重視,從嚴(yán)要求
《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》頒布以來(lái),委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線(xiàn)調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開(kāi)展工作,積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪(fǎng)群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪(fǎng)人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪(fǎng)問(wèn)題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖?,組織信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪(fǎng)工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪(fǎng)部門(mén)積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪(fǎng)工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪(fǎng)工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
二、科學(xué)部署,縝密安排
分局按照各級(jí)政府部門(mén)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪(fǎng)工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見(jiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問(wèn)題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四包”措施,即“定領(lǐng)導(dǎo)、定專(zhuān)人、定方案、定時(shí)限”和 “包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控”責(zé)任制。通過(guò)細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪(fǎng)案件的查處和信訪(fǎng)積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
三、上下齊努力,訪(fǎng)訴分離初顯成效
20__年,共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)46人次。其中:接待群眾來(lái)訪(fǎng)30人次,登記受理各級(jí)轉(zhuǎn)交辦理的群眾來(lái)信16件次,(上年轉(zhuǎn)來(lái)6起,今年初訪(fǎng)10起)辦結(jié)息訴13起,息訴率82%。其中引導(dǎo)進(jìn)入訴訟程序兩起。按期辦結(jié)息訴上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件3起。已上報(bào)為 、 、 、 、
等五位符合條件的重點(diǎn)信訪(fǎng)人員申請(qǐng)困難救助金20萬(wàn)元。今年截至目前共接待上訪(fǎng)群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)案件15件,其中省級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)案件2 件,市級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件11件,區(qū)信訪(fǎng)聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件2件,以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪(fǎng)件均按照信訪(fǎng)案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。
四、因時(shí)而動(dòng),做好穩(wěn)控工作
為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國(guó)、全省“兩會(huì)”的順利進(jìn)行,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了“關(guān)開(kāi)展突出社會(huì)矛盾和信訪(fǎng)問(wèn)題集中排查化解活動(dòng)方案”,針對(duì)2023春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間公安信訪(fǎng)工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行排摸梳理,按照分工負(fù)責(zé),屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求,部署了信訪(fǎng)案件和歷年信訪(fǎng)積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來(lái)需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪(fǎng)在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪(fǎng)人員,除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外,積極上報(bào)市局請(qǐng)求 警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控,實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪(fǎng)人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,未發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)及進(jìn)京訪(fǎng)事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪(fǎng)工作安排意見(jiàn),在全局范圍內(nèi),對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)的各類(lèi)在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時(shí)進(jìn)行了清理化解,同時(shí),強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的穩(wěn)控措施。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)基層公安信訪(fǎng)工作,減少信訪(fǎng)問(wèn)題
基層公安部門(mén)是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹(shù)立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪(fǎng)工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)強(qiáng)化基層公安信訪(fǎng)理念。
1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。“執(zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對(duì)基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪(fǎng),妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。
2、強(qiáng)化“依法導(dǎo)訪(fǎng)”法制意識(shí)?;鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀(guān)念,強(qiáng)化依法治訪(fǎng)意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪(fǎng)條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪(fǎng)工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪(fǎng)程序,教育引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾按程序表達(dá)利益訴求。
3、強(qiáng)化“透明降訪(fǎng)”公開(kāi)意識(shí)。公開(kāi)和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪(fǎng)工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開(kāi)公正的前提下兼顧信訪(fǎng)效率,實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作效益的最大化。通過(guò)公開(kāi)信訪(fǎng)程序,體現(xiàn)群眾的“知情權(quán)”,加深對(duì)公安信訪(fǎng)工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪(fǎng)率。
(二)改善基層公安信訪(fǎng)環(huán)境。
1、建立集體訪(fǎng)預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪(fǎng)的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問(wèn)題推給上級(jí),更不能將應(yīng)由本單位本部門(mén)解決的問(wèn)題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求,盡量滿(mǎn)足。對(duì)不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開(kāi)政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門(mén)能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。
3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪(fǎng)問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)一些疑難棘手信訪(fǎng)案件,僅靠公安信訪(fǎng)部門(mén)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會(huì)力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪(fǎng)工作的動(dòng)向,在落實(shí)公安信訪(fǎng)工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,努力降低和減少涉法涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
(三)減輕基層公安信訪(fǎng)壓力。
1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,是源頭治理信訪(fǎng)問(wèn)題的根本和關(guān)鍵。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高民警的綜合素質(zhì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公安信訪(fǎng)問(wèn)題過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》,對(duì)因工作失職,引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題或?qū)π旁L(fǎng)案件處理不力,敷衍塞責(zé)侵害信訪(fǎng)人合法權(quán)益的,根據(jù)其過(guò)錯(cuò)責(zé)任的性質(zhì)、程度及造成的后果,追究其責(zé)任,以嚴(yán)密的制度和紀(jì)律,確保不出冤假錯(cuò)案。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變被動(dòng)接訪(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)。針對(duì)信訪(fǎng)人對(duì)法律知識(shí)了解不深不透、有涉法問(wèn)題又找不準(zhǔn)反映對(duì)象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,做到關(guān)口前移、超前防范、提前預(yù)警。
2、明晰職責(zé)促化解。無(wú)論是接訪(fǎng)人員,還是辦案人員都要高度重視信訪(fǎng)工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。首先,要提高對(duì)初訪(fǎng)的處置能力。提高初信初訪(fǎng)辦事效率,減化辦事程序,縮短辦事周期,保證“一訪(fǎng)”問(wèn)題就能解決。其次,要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)歸口辦理工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《___公安機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)接訪(fǎng)的二級(jí)聯(lián)動(dòng)和三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一般案件由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng),問(wèn)題復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)影響較大的案件,主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪(fǎng),重大疑難問(wèn)題,專(zhuān)題研究,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接訪(fǎng)、拿出解決方案、督辦落實(shí)、反饋處理意見(jiàn),提升工作效率。接訪(fǎng)和處置過(guò)程中,做到公正、公開(kāi)、公平,確保案件不反復(fù),堅(jiān)決防止因信訪(fǎng)環(huán)節(jié)責(zé)任不落實(shí),而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”或其它有礙社會(huì)政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。
3、瞄準(zhǔn)難點(diǎn)求突破。當(dāng)前,結(jié)案不息訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)案件仍是困擾公安信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),分局基層各單位應(yīng)集中精力確保“案結(jié)事了”。對(duì)非正常訪(fǎng)案,逐人逐案研究分析,有針對(duì)性地解決;對(duì)處理不當(dāng)?shù)?,限期予以糾正;對(duì)情況復(fù)雜的,分局每月定期召開(kāi)局務(wù)會(huì)分析研判問(wèn)題的癥結(jié)所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導(dǎo)安排,在黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會(huì)合力妥善解決;對(duì)精神異常的,及時(shí)落實(shí)治療和管控措施,防止信訪(fǎng)回流;對(duì)確屬經(jīng)濟(jì)困難的,幫助上訪(fǎng)者尋求政府救助,解決化解問(wèn)題,全力推動(dòng)基層公安信訪(fǎng)工作取得新突破、新發(fā)展。
六、今后工作打算
公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹好國(guó)家、省、市對(duì)信訪(fǎng)工作的新規(guī)定,進(jìn)一步貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于公安信訪(fǎng)工作的要求,精心部署,合理安排,進(jìn)一步做好公安信訪(fǎng)工作。一是繼續(xù)抓好信訪(fǎng)案件的辦理工作,嚴(yán)格按照信訪(fǎng)案件辦理程序,辦理好每一起信訪(fǎng)案件,確保事事有回應(yīng),件件有結(jié)果;做好上訪(fǎng)群眾的接待工作,給每一位來(lái)訪(fǎng)群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù);二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作,進(jìn)一步完善分片包干、責(zé)任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎(chǔ)上對(duì)排摸出有上訪(fǎng)苗頭的人員,尤其是對(duì)有進(jìn)京、赴省上訪(fǎng)苗頭人員更進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施,有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;三是做好信訪(fǎng)法律法規(guī)的宣傳工作。近期國(guó)家及部委陸續(xù)出臺(tái)了一些新的有關(guān)信訪(fǎng)工作條例和規(guī)定,急需向社會(huì)各界,尤其是上訪(fǎng)群眾做好宣傳工作;四是結(jié)合新的信訪(fǎng)規(guī)定做好訪(fǎng)訴分離的引導(dǎo)工作,對(duì)于一些應(yīng)進(jìn)入訴訟程序的案件嚴(yán)格按照“訪(fǎng)訴分離”的規(guī)定依法通過(guò)訴訟解決。
關(guān)于涉法涉訴信訪(fǎng)工作總結(jié)報(bào)告
上半年,全縣政法各部門(mén)按照“人要回去,事要解決”的總要求,結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第二次全國(guó)集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件電視電話(huà)會(huì)議和省市有關(guān)會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)干警執(zhí)法為民的思想教育,進(jìn)一步樹(shù)立“立警為公、
執(zhí)法為民”的觀(guān)念和群眾利益無(wú)小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪(fǎng)第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪(fǎng)案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪(fǎng)案件_件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的_件,即_、_信訪(fǎng)案,涉及法院的_件,即_信訪(fǎng)案,沒(méi)有中央、省交辦的涉法涉訴信訪(fǎng)案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪(fǎng)案件4起,即_案和_涉法涉訴信訪(fǎng)案。
一、注重宣傳教育,引導(dǎo)群眾訴求
政法各部門(mén)把集中處理涉法涉訴上訪(fǎng)工作與正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪(fǎng)條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪(fǎng)條例》,深入開(kāi)展了對(duì)上訪(fǎng)群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾理性合法地通過(guò)正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪(fǎng)人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識(shí),積極引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如_信訪(fǎng)案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人_曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。
二、注重排查梳理,建立預(yù)警制度。
縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件的部門(mén)在做好接訪(fǎng)工作、處理涉法上訪(fǎng)案件的同時(shí),建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪(fǎng)案件組織機(jī)制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開(kāi)展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪(fǎng)臺(tái)帳、走訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來(lái)的涉法涉訴信訪(fǎng)案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪(fǎng)工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪(fǎng)動(dòng)態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過(guò)超前預(yù)測(cè)民意、暢聽(tīng)民言、分擔(dān)民憂(yōu),使群眾話(huà)有處說(shuō),理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間,增強(qiáng)信訪(fǎng)工作的主動(dòng)性,把握信訪(fǎng)工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪(fǎng)、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,本著什么問(wèn)題突出,就努力克服什么問(wèn)題,什么問(wèn)題棘手,就認(rèn)真處理什么問(wèn)題,什么問(wèn)題難辦,就著力解決什么問(wèn)題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線(xiàn),把問(wèn)題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪(fǎng)人員的心坎里。
三、注重齊抓共管,包干穩(wěn)控上訪(fǎng)
針對(duì)涉法涉訴上訪(fǎng)人員多在重要敏感時(shí)期上訪(fǎng)這一情況,縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪(fǎng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪(fǎng)的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對(duì)每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓,一個(gè)部門(mén)專(zhuān)管,其他部門(mén)協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理_信訪(fǎng)案件中,縣委政法委分管副書(shū)記_多次聽(tīng)取縣公安局處理情況匯報(bào),督促公安部門(mén)依法處理,同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪(fǎng)人所在地聽(tīng)取意見(jiàn),做好協(xié)調(diào)和勸訪(fǎng)工作??h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪(fǎng)息訴。
四、注重實(shí)事求是,堅(jiān)持依法處理
在處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾,正確的維持,纏訪(fǎng)纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪(fǎng)者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪(fǎng)案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪(fǎng)工作情況開(kāi)展一次督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改。如處理_案中,縣委縣政府成立專(zhuān)門(mén)的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯(cuò)就糾,對(duì)原治安案件予以撤銷(xiāo),對(duì)3名被羈押的涉案人予以國(guó)家賠償,對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時(shí)五年之久的信訪(fǎng)案件圓滿(mǎn)解決,得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第_期簡(jiǎn)報(bào),對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)_等通過(guò)依法處理仍纏訪(fǎng)纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。
五、注重正面接觸,真情平息上訪(fǎng)
縣直政法各單位堅(jiān)持實(shí)施處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件“零距離”接待制度。所謂“零距離”就是接訪(fǎng)干部和上訪(fǎng)群眾直接正面接觸,有話(huà)說(shuō)在當(dāng)面,有訴求答復(fù)在當(dāng)時(shí),有問(wèn)題解決在當(dāng)場(chǎng),與上訪(fǎng)人員交心、交談、交底,贏(yíng)得上訪(fǎng)人信任,取得上訪(fǎng)人理解,博得上訪(fǎng)人支持。如建立信訪(fǎng)接待室(庭),明確專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,制定一整套信訪(fǎng)處理工作程序等??h法院、檢察均建立了“院長(zhǎng)接待日”制度,縣公
安局開(kāi)展了“大接訪(fǎng)”活動(dòng),通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪(fǎng)”活動(dòng)中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心,同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪(fǎng)案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪(fǎng),消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問(wèn)題已解決、群眾反饋意見(jiàn)表示滿(mǎn)意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問(wèn)題得以解決,但群眾仍不滿(mǎn)意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿(mǎn)意才能歸檔。如縣公安局通過(guò)大接訪(fǎng)共接訪(fǎng)50起,其中局長(zhǎng)接訪(fǎng)15起,已辦結(jié)36起,停訪(fǎng)息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件,由信訪(fǎng)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng)調(diào)查,直至問(wèn)題徹底解決。
六、后段工作要求和建議
一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),針對(duì)執(zhí)法中的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改,把問(wèn)題解決在初信初訪(fǎng)階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門(mén)要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠(chéng)信、重信訪(fǎng)、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪(fǎng)部門(mén)接訪(fǎng)人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”,做到“四專(zhuān)一提高”,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢(xún)問(wèn)耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪(fǎng)重訪(fǎng)一樣熱情,干部群眾一樣真誠(chéng),轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對(duì)待;專(zhuān)人接待受理,專(zhuān)人審查分流,專(zhuān)人初查督辦,專(zhuān)人歸檔上報(bào),提高息訴率。使本部門(mén)處訪(fǎng)的案件一次得到解決,把問(wèn)題解決在基層。
第3篇 2023年3月縣涉法涉訴信訪(fǎng)工作總結(jié) 5100字
隨著改革開(kāi)放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀(guān)念變化發(fā)生了巨變化,信訪(fǎng)問(wèn)題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì),自20__年2月13日開(kāi)展集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,以“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)為載體,以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作,已取得了階段性成效。自20__年以來(lái),我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。
一、主要做法
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹(shù)立“大信訪(fǎng)”觀(guān)念。只有牢牢樹(shù)立起這個(gè)觀(guān)念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開(kāi)展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作電視電話(huà)會(huì)議后,我縣及時(shí)組織召開(kāi)由縣政法委、信訪(fǎng)局、公、檢、法等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,分析我縣涉法上訪(fǎng)工作形勢(shì),對(duì)我縣涉法信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門(mén)也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣政法委牽頭,組織政法各部門(mén)廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好處理涉法上訪(fǎng)工作的自覺(jué)性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門(mén)一把手為涉法信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪(fǎng)工作作為當(dāng)前各部門(mén)工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門(mén)統(tǒng)一了思想,樹(shù)立了“大信訪(fǎng)”觀(guān)念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪(fǎng)案件,確保了涉法上訪(fǎng)工作的有效開(kāi)展。
(二)以民為本,暢通信訪(fǎng)渠道
____提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪(fǎng)渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪(fǎng)工作,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪(fǎng),縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪(fǎng)案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門(mén)均有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信訪(fǎng)接待工作,真正為來(lái)訪(fǎng)群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪(fǎng)環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪(fǎng)工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅(jiān)持做好群眾來(lái)訪(fǎng)的日常接待。“群眾利益無(wú)小事”。對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾,不管是有理來(lái)訪(fǎng),還是無(wú)理上訪(fǎng),我們要求全縣政法部門(mén)和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪(fǎng),善待每一位來(lái)訪(fǎng)者,動(dòng)之以情,曉之以法,給來(lái)訪(fǎng)群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國(guó)“兩會(huì)”期間,要求政法部門(mén)每天都保證有一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng),把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20__年以來(lái),我縣沒(méi)有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門(mén)現(xiàn)象,沒(méi)有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪(fǎng)事件。
2、堅(jiān)持深入開(kāi)展公民懇談日活動(dòng)。為暢通群眾信訪(fǎng)渠道,自20__年6月份開(kāi)始,我縣于每月25日定期召開(kāi)公民懇談會(huì),會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn),使群眾反映的問(wèn)題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前,我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對(duì)上次接訪(fǎng)的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪(fǎng)人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪(fǎng)現(xiàn)象。懇談會(huì)上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪(fǎng),與群眾面對(duì)面地交流,零距離對(duì)話(huà),做到了訪(fǎng)必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒(méi)收身份證至今未還,因宅基地糾紛無(wú)法蓋房,且被人數(shù)次毆打無(wú)人解決。首次接訪(fǎng)后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì),要求落實(shí)三點(diǎn)意見(jiàn):1、如身份證無(wú)法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問(wèn)題。3、上訪(fǎng)人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見(jiàn)要專(zhuān)門(mén)研究,并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪(fǎng)人聽(tīng)了上述處理意見(jiàn),表示非常滿(mǎn)意。問(wèn)題雖然得到了圓滿(mǎn)解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪(fǎng)事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度
我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門(mén)信訪(fǎng)案件登記表排查;四是從群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪(fǎng)案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級(jí)督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。對(duì)排查出來(lái)的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪(fǎng)人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪(fǎng)性質(zhì)和案件性質(zhì),分類(lèi)整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪(fǎng)工作,成功息訴一起涉法信訪(fǎng)案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟_打傷,翟_不但沒(méi)有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng),要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪(fǎng)。縣公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時(shí),向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢(xún),得知翟_系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟_抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿(mǎn)意,表示不再上訪(fǎng)。當(dāng)事人雖然表示不在上訪(fǎng),但從此案來(lái)看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時(shí)難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)法處理,助長(zhǎng)了兇手的威風(fēng),使上訪(fǎng)人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育,提高覺(jué)悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時(shí)破案,使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),提高案件辦結(jié)率
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時(shí),將這些案件分解到政法各部門(mén),規(guī)定各部門(mén)一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽(tīng)取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)拿出處理意見(jiàn)。如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪(fǎng)案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪(fǎng)事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專(zhuān)案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí),親自接見(jiàn)廣大儲(chǔ)戶(hù)與其交換意見(jiàn),做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見(jiàn)面”。“四個(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問(wèn)題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)結(jié)合,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。“四個(gè)見(jiàn)面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門(mén)所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見(jiàn)面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪(fǎng)當(dāng)事人,詢(xún)問(wèn)案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見(jiàn)面,詢(xún)問(wèn)辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見(jiàn)面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致。“四個(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見(jiàn)面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn),只有對(duì)癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問(wèn)題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡(jiǎn),逐個(gè)破解的方法,以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展涉法涉訴案件的處置工作。“三個(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類(lèi):一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時(shí)單個(gè)部門(mén)不能完成,需要幾個(gè)部門(mén)共同辦理才能結(jié)案的(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng));三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪(fǎng)人主觀(guān)上的不懂法或客觀(guān)上的原因才上訪(fǎng)的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪(fǎng)案件分類(lèi)排隊(duì),采用六種不同的方法,對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。即對(duì)那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過(guò)法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正,還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對(duì)比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長(zhǎng)”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時(shí)舉行上訪(fǎng)案件聽(tīng)證會(huì),讓上訪(fǎng)人反映的問(wèn)題在近期內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。三是“說(shuō)服教育法”。即對(duì)那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來(lái),耐心細(xì)致地做好群眾的說(shuō)服教育工作。四是“社會(huì)救助法”。即對(duì)那些想通過(guò)上訪(fǎng)途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,用好社會(huì)保障制度,通過(guò)民政部門(mén)給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些上訪(fǎng)老戶(hù),在說(shuō)服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動(dòng)群眾,使之主動(dòng)放棄上訪(fǎng)。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對(duì)個(gè)別鉆政策和法律空子的無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、違犯信訪(fǎng)條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無(wú)效的情況下,通過(guò)法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。
(六)開(kāi)拓創(chuàng)新,探索工作新路子
隨著涉法信訪(fǎng)案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問(wèn)題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪(fǎng)工作新路子。在處理涉法問(wèn)題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪(fǎng)案件,就歸誰(shuí)辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無(wú)故換人,直到案件息訪(fǎng)為止。二是推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪(fǎng)案件由哪個(gè)單位主辦,不管將來(lái)人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。三是推行案件回訪(fǎng)制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時(shí)不定時(shí)回訪(fǎng)上訪(fǎng)人,及時(shí)了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪(fǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)制。不論有無(wú)新發(fā)涉法上訪(fǎng)案件,政法各部門(mén)每月都要召開(kāi)一次涉法信訪(fǎng)例會(huì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪(fǎng)工作規(guī)范化。
二、存在的問(wèn)題
1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪(fǎng)案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過(guò)少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪(fǎng)埋下了隱患。
2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見(jiàn),工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪(fǎng)個(gè)案中可以看出,造成上訪(fǎng)的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪(fǎng)者法制觀(guān)念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪(fǎng)。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽(tīng)民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪(fǎng)案件的來(lái)龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪(fǎng),哪些是無(wú)理亂訪(fǎng)、纏訪(fǎng)。
5、由于沒(méi)有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。