包括哪些
企業(yè)應急管理制度是企業(yè)在面對突發(fā)事件時，為保障人員安全、減少財產損失、維護企業(yè)正常運營而設立的一套規(guī)范性指導方案。它主要包括以下幾個核心組成部分：
1. 應急預案：詳細列出可能發(fā)生的各類緊急情況，如火災、自然災害、設備故障等，并對應制定應對措施。
2. 組織架構：明確應急響應團隊的構成，包括指揮中心、現(xiàn)場處置小組、后勤保障部門等，以及各角色的職責和權限。
3. 通訊機制：建立有效的內部和外部通訊渠道，確保信息的及時傳遞和反饋。
4. 培訓與演練：定期進行應急知識培訓和模擬演練，提高員工的應急反應能力。
5. 后續(xù)評估與改進：對每次應急響應進行評估，找出不足，持續(xù)優(yōu)化制度。
體系框架
企業(yè)應急管理制度的體系框架如下：
1. 制度總則：闡述應急管理制度的目的、適用范圍、基本原則等。
2. 應急預案管理：詳細規(guī)定各類應急預案的編制、審批、更新和執(zhí)行流程。
3. 應急組織與職責：定義各級應急組織的職能，包括應急指揮系統(tǒng)、工作小組及其協(xié)作方式。
4. 信息報告與通訊：設定信息報告的程序、時限和責任人，以及通訊設備的使用和維護。
5. 應急準備：包括應急資源的儲備、設施的維護、人員的培訓等。
6. 應急響應：描述從預警到行動結束的全過程，包括啟動、實施、終止等環(huán)節(jié)。
7. 應急恢復與善后：涉及災后的評估、修復、重建和經驗總結。
8. 制度監(jiān)督與考核：設定對制度執(zhí)行情況的檢查、考核和獎懲機制。
9. 附則：包含解釋權歸屬、修訂條款等。
重要性
企業(yè)應急管理制度的重要性不言而喻：
1. 保障生命安全：在突發(fā)事故中，快速有效的應急響應能最大程度地保護員工的生命安全。
2. 減少財產損失：通過提前規(guī)劃和及時應對，可以減少設備損壞和生產中斷帶來的經濟損失。
3. 維護企業(yè)聲譽：妥善處理危機事件，能夠展示企業(yè)的責任擔當，維護品牌形象。
4. 法規(guī)合規(guī)：許多國家和地區(qū)都要求企業(yè)具備應急管理體系，以符合法規(guī)要求。
5. 提升企業(yè)韌性：通過不斷優(yōu)化應急機制，企業(yè)能更好地應對未來的不確定性和挑戰(zhàn)。
企業(yè)應急管理制度是企業(yè)不可或缺的一部分，它關乎企業(yè)的生存和發(fā)展，需要得到足夠的重視和投入。只有建立健全的應急管理制度，才能在危機面前展現(xiàn)出企業(yè)的穩(wěn)定和高效。
企業(yè)應急管理制度表范文
第1篇 某某化工企業(yè)應急物資保障管理方案
應急物資是突發(fā)事故應急救援和處置的重要物質支撐。為進一步完善應急物資儲備,加強對應急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調配和保障能力,為預防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障,根據“分工協(xié)作,統(tǒng)一調配,有備無患”的要求,特制定本方案。
一、應急物資儲備的品種包括自然災害類、安全事故災難類、衛(wèi)生類、應急搶險類及其它。
二、應急物資儲備定額由辦公室、財務部、運經部、運安部、保衛(wèi)部和勞人部的實際應急需要確定。
三、辦公室負責落實應急物資儲備情況,落實經費保障,科學合理確定物資儲備的種類、方式和數量,加強實物儲備。
四、堅持 “誰主管、誰負責”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”。
五、已消耗的應急物資要在規(guī)定的時間內,按調出物資的規(guī)格、數量、質量重新購置。
六、應急物資應當堅持公開、透明、節(jié)儉的原則,嚴格按照采購制度、程序和流程操作,做到誰采購、誰簽字、誰負責。
七、辦公室要加強對應急物資的采購、儲備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對管理混亂、冒領、挪用應急物資等問題,依法依規(guī)嚴肅查處。
第2篇 建筑施工企業(yè)應急救援管理
一、建筑施工企業(yè)的應急救援管理應包括建立組織機構,預案編制、審批、演練、評價、完善和應急救援響應工作程序及記錄等內容。
二、建筑施工企業(yè)應建立應急救援組織機構,明確領導小組,設立專家?guī)?組建救援隊伍,并進行日常管理。
三、建筑施工企業(yè)應建立應急物資保障體系,明確應急設備和器材儲存、配備的場所、數量,并定期對應急設備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。
四、建筑施工企業(yè)應根據施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應急救援預案,內容應包括:
1 緊急情況、事故類型及特征分析;
2 應急救援組織機構與人員職責分工;
3 應急救援設備和器材的調用程序;
4 與企業(yè)內部相關職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法;
5 搶險急救的組織、現(xiàn)場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。
五、建筑施工企業(yè)各管理層應針對應急救援預案,開展下列工作:
1 對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓和交底;
2 定期組織組織專項應急演練;
3 接到相關報告后,及時啟動預案。
六、建筑施工企業(yè)應根據應急救援預案演練、實戰(zhàn)的結果,對事故應急預案的適宜性和可操作性組織評價,必要時進行修改和完善。
第3篇 電力企業(yè)應急預案管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范電力企業(yè)應急預案(以下簡稱電力應急預案)管理工作,完善電力應急預案體系,增強電力應急預案的科學性、針對性、實效性,依據《中華人民共和國國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國國安全生產法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設計、生產運行、檢修試驗以及電力建設等為主要業(yè)務的企業(yè)和單位。
第三條 電力應急預案管理工作應當遵循分類管理、分級負責、條塊結合、網廠協(xié)調的原則。對涉及國家機密的應急預案,應當嚴格按照國家保密規(guī)定進行管理。
第四條 國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)負責對電力應急預案管理工作進行監(jiān)督和指導。電監(jiān)會派出機構負責對所轄區(qū)域電力應急預案管理工作進行監(jiān)督和指導。
第五條 電力企業(yè)是電力應急預案管理工作的責任主體,應當按照本辦法的規(guī)定,建立健全電力應急預案管理制度,完善電力應急預案體系,規(guī)范開展應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、修訂等工作,保障電力應急預案的有效實施。
第二章 預案編制
第六條 電力企業(yè)應當依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級各類電力應急預案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應急預案體系。電力應急預案體系一般由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。
第七條 電力企業(yè)應當根據本單位的組織結構、管理模式、生產規(guī)模和風險種類等特點,組織編制企業(yè)綜合應急預案,作為應對各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序。
第八條 電力企業(yè)應當針對本單位可能發(fā)生的自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類等各類突發(fā)事件,以及不同類別的事故或風險,組織編制相應的專項應急預案,明確具體應急處置程序、應急救援和保障措施。
第九條 電力企業(yè)應當根據生產經營現(xiàn)場的實際情況,針對特定的場所、設備設施和崗位,組織編制相應的現(xiàn)場處置方案,為應對現(xiàn)場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。
第十條 電力企業(yè)編制的各類應急預案具體內容應當符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則(試行)》、《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則(試行)》的基本要求。
第十一條 電力企業(yè)應當全面分析本單位的危險因素和事故隱患,客觀評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結果應作為應急預案的編制依據。
第十二條 電力企業(yè)編制的本單位綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
預案評審
第十三條 電力企業(yè)應當按照分級評審的原則對電力應急預案組織評審。
第十四條 預案評審由電力企業(yè)組織有關人員進行。涉及網廠協(xié)調和社會聯(lián)動的應急預案,參加預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機構和相關單位工作人員以及電力安全生產和應急管理方面的專家。評審意見應當記錄、存檔。
第十五條 預案評審應當注重電力應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十六條 電力應急預案經評審合格后,由電力企業(yè)主要負責人簽署印發(fā)。應急預案印發(fā)文件或單位主要負責人簽署聲明內容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內容。
第三章 預案備案
第十七條 電力企業(yè)應當按照以下規(guī)定將應急預案報電力監(jiān)管機構備案。
(一)電監(jiān)會城市電監(jiān)辦轄區(qū)內的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內的電力企業(yè),直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。
中國南方電網有限責任公司、國家電網公司所屬區(qū)域電網公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。
中央電力企業(yè)、資產跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團公司或總部)向電監(jiān)會備案。
(二)需要備案的應急預案包括:綜合應急預案,專項應急預案。專項應急預案應至少包括《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項應急預案體系目錄所列內容。
(三)國家有關部門對應急預案備案另有要求的,應當按其規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 電力企業(yè)向電力監(jiān)管機構報備應急預案時,應當提交以下材料:
應急預案備案申請表;
應急預案評審意見;
應急預案文本目錄;
應急預案電子文檔。
第十九條 電力監(jiān)管機構應當指導、督促檢查電力企業(yè)做好應急預案備案工作,并對電力應急預案的備案情況和備案內容提出審查意見。對予以備案的電力應急預案,應當出具應急預案備案登記表,并建立預案庫登記管理,對于不符合備案要求的電力應急預案,應當說明不予備案的理由。
第四章 預案培訓
第二十條 電力企業(yè)應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內容應當包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第二十一條 電力監(jiān)管機構應當將應急預案培訓列入電力安全監(jiān)管培訓計劃,組織開展對電力企業(yè)安全生產負責人及應急管理人員的預案培訓工作。
第五章 預案演練
第二十二條 電力企業(yè)應當結合本單位安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。
第二十三條 電力企業(yè)應當制定年度應急預案演練計劃,增強演練的計劃性。根據本單位的事故預防重點,每年應當至少組織一次專項應急預案演練,每半年應當至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十四條 電力企業(yè)在開展應急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條 電力企業(yè)在開展應急演練后,應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。
第六章 預案修訂
第二十六條 電力企業(yè)制定的應急預案應當每三年至少修訂一次,預案修訂結果應當詳細記錄。
第二十七條 有下列情形之一的,電力企業(yè)應當及時對應急預案進行相應修訂:
(一)企業(yè)生產規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大技術改造的;
(二)企業(yè)隸屬關系發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的;
(四)應急指揮體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經調整的;
(五)依據的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的;
(七)電力監(jiān)管機構或有關部門提出要求的。
第二十八條 電力企業(yè)對應急預案進行修訂后,應當及時向電力監(jiān)管機構和有關部門或單位報告修訂情況,并按照有關程序重新備案。
第七章 獎勵與處罰
第二十九條 對于在電力應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,電力監(jiān)管機構可以給予表彰和獎勵。
第三十條 電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實施電力應急預案管理有關工作的,由電力監(jiān)管機構依據有關規(guī)定追究其責任。
第八章 附則
第三十一條 電監(jiān)會派出機構可根據本辦法,制定本轄區(qū)電力應急預案管理實施細則。
第三十二條 《電力應急預案備案申請表》和《電力應急預案備案登記表》由電監(jiān)會統(tǒng)一制定。
第三十三條 核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第4篇 某民爆企業(yè)應急預案管理制度
為了加強應急預案管理,充分發(fā)揮應急預案的作用,預防和控制潛在的事故,在事故發(fā)生時,及時有效進行應急救援,最大限度地減輕事故后果,根據《民用爆炸物品生產銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》,修訂本制度。
第一條 應急預案編制范圍為:凡可能影響民爆物品儲存、運輸安全的事故、自然災害、突發(fā)事件。
第二條 應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領導,分級負責。在公司的董事會統(tǒng)一領導下,建立以法人代表為第一責任人對應急救援工作全面負責的應急管理體制,各級領導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
第三條 應急救援預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案。專項應急預案必須和綜合應急預案銜接嚴密,協(xié)調一致。
第四條 應急救援預案的編制由公司主要負責人組織有關職能部門和人員,按照《安全管理規(guī)程》11.1生產安全事故應急救援預案規(guī)定的原則、內容進行編制。
應急救援預案編制完成后,報公司安全領導小組審核、批準后執(zhí)行。
第五條 應急救援預案編制后印發(fā)給各部門組織職工學習,使其熟悉應急救援預案以及救援程序和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
第六條 每年組織一次應急演練,在演練前制定演練方案,并組織員工學習,熟悉演練的內容、程序,確保演練有序開展,取得實效。演練結束,及時總結經驗和找出差距。
第七條 為確保應急預案的科學、合理和可操作性,結合演練的經驗、發(fā)現(xiàn)的問題,由公司安全領導小組組織評審和修訂。
第八條 當發(fā)生以下情況時,應立即組織對應急預案進行評審和修訂:
1、法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時;
2、危險源發(fā)生重大變化;
3、應急處理過程中和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時;
4、發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第九條 各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、采取預防措施和妥善處置。
第十條 突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須立即報告公司和有關部門領導,最遲不得超過10分鐘。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
第十一條 突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員在報告突發(fā)事故信息的同時,要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
第十二條 對重大突發(fā)事故,要及時啟動相關預案,開展應急處置工作。同時,上報政府有關部門。
第十三條 現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作,并根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備?，F(xiàn)場應急救援人員采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
第十四條 突發(fā)事故應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷,宣布恢復正常工作。
第十五條 積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。協(xié)同有關部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
第十六條 對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。
第5篇 化工企業(yè)應急救援裝備物資藥品檢查維護管理制度
1、目的:為保障應急救援裝備、物品、藥品處于良好狀態(tài),為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質保障,制定本制度。
2、范圍:應急救援裝備為消防器材和設施、標識或圖標、呼吸器、防毒面具等。物資包括搶險時所需的物品。藥品包括因中毒或灼傷等治療時所需的藥品。
3、職責:
3.1、安全行政部負責消防設施和器材、防毒面具、呼吸器、標識和圖標等的日常管理。
3.2、行政部負責藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。
4、檢查與維護管理
4.1、管理要求
4.1.1、非火災或事故下,任何部門和個人都不準使用、試用和玩耍消防器材、消防設施和安全標示、物資。特殊情況(非事故)確需使用時,需經安全行政部門許可。藥品類必須保證在有效期內,并定期更換。
4.1.2、嚴禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設施,保證通道出口暢通,消防器材處于隨時可用狀態(tài)。
4.1.3、嚴禁擅自挪用、拆除、停用消防設施和器材,對破壞消防設施、器材和標示的行為予以嚴肅處理,造成嚴重后果的送交公安部門處理,并號召全體員工檢舉破壞消防器材、設施和標示的行為。
4.1.4、按有關規(guī)范配備消防器材和消防設施。按照治療要求合理配備應急藥品。
4.1.5、由安全行政部對消防器材和設施、防毒面具等的使用情況進行定期巡檢,按照消防器材和設施的性能要求,每月或每年進行一次檢查,對達不到標準的消防器材和消防設施及時更換或維修。
4.2、維護管理:
4.2.1、日常檢查
4.2.1.1、設備或設施、防護器材的每日應檢查由所在崗位執(zhí)行,所在車間主任為主要負責人。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警警鈴的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應在日登記表中記錄并及時處理。
4.2.1.2、電工定期對備用電源進行1—2次充放電試驗,1—3次主電源和備用電源自動轉換試驗,檢查其功能是否正常。看是否自動轉換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
4.2.1.3、儀表組每周要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應暢通,語音應清楚。
4.2.1.4、安全行政部每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損和適當保護狀態(tài)。
4.2.2、報警警鈴年度檢查試驗
每年對報警系統(tǒng)的功能應作全面檢查試驗,并填寫年檢登記表。
4.2.3、消火栓系統(tǒng)定期檢查
消火栓箱應經常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.3.1、消火栓和消防卷盤供水閘閥不應有滲漏現(xiàn)象。
4.2.3.2、消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應齊全良好,卷盤轉動靈活。
4.2.3.3、消火栓箱及箱內配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
4.2.3.4、消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。
4.2.4、滅火器材的定期檢查
每周應對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)
4.2.4.1、外觀檢查
4.2.4.1.1、檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封
4.2.4.1.2、檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應查明原因,檢修后重新灌裝
4.2.4.1.3、檢查可見部位反腐層的完好程度,輕度脫落的應及時補好,明顯腐蝕的應送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗,合格者再進行反腐處理
4.2.4.1.4、檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理
4.2.4.1.5、檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應及時疏通
4.2.4.2、定期檢查
4.2.4.2.1、每半年應對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查,并應及時充填
4.2.4.2.2、對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內干粉是否結塊。
4.2.4.2.3、滅火器應進行水壓試驗,一般5年一次?；瘜W泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后,每年一次。加壓試驗合格方可繼續(xù)使用,并標注檢查日期
4.2.4.2.4、檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求,滅火器的保護措施是否正常。
4.2.5、防護器材的定期檢查
防毒面具及濾毒罐應經常保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.5.1、防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。
4.2.5.2、檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。
4.2.5.3、對空氣呼吸器的檢查,應檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內,。
4.2.5.4、任一項不合格,都應盡快更換。
第6篇 ?；方洜I企業(yè)應急管理制度
1.目的和適用范圍
1.1 為了預防和控制事故,做好應急準備和響應工作,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制定本制度。
1.2 本制度適用于公司經營活動中生產安全事故的預防和應急處理。
2.應急管理原則
2.1實行行政領導負責制和責任追究制
應急管理工作實行統(tǒng)一領導,分級負責。在公司的統(tǒng)一領導下,建立健全應急管理體制;各部門各司其職、各負其責。
2.2 以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2.3 預防為主,強化基礎,快速反應
堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2.4 科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急處置措施科學實用,通過演練不斷完善改進。
2.5 分級響應:
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。
3.應急管理機構
3.1領導機構
公司在總經理領導下,由公司相關生產安全事故應急指揮機構負責生產安全事故的應急管理工作。
3.2辦事機構
公司設應急管理辦公室(兼職),履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。
3.3工作機構
公司相關部門依據相關程序文件、管理制度和各自的職責權限,負責相關類別生產安全事故的應急管理工作。安全生產管理部門具體負責生產安全事故應急預案的起草與實施,貫徹落實公司有關決定事項。
4. 運行機制
4.1預測與預警
各部門要針對各種可能發(fā)生的生產安全事故,完善預警機制,開展危險源辨識和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。
4.1.1預警信息發(fā)布
預警信息包括生產安全事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除經有關領導批準可通過廣播、信息網絡、警報器、大聲呼叫或打電話的方式進行。
4.2 應急處置
4.2.1 事故報告
生產安全事故發(fā)生后,事故的第一目擊者必須立即報告有關部門領導,同時報告公司安全管理部門,必要時可直接向公司總經理報告。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
4.2.2 先期處置
生產安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告生產安全事故信息的同時,要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行應急處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.2.3 應急響應
4.2.3.1對于采取應急處置措施后未能有效控制事態(tài)的生產安全事故,要及時啟動上一級應急響應,由應急指揮機構統(tǒng)一指揮應急救援工作。
4.2.3.2現(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
4.2.4 應急結束
生產安全事故應急處置工作結束,或者危險因素消除后,應急指揮機構宣布應急結束。
4.3 恢復與重建
4.3.1 善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對生產安全事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,要按照規(guī)定給予補償。有關部門還要做好后期處置和恢復重建工作。
4.3.2 調查與評估
對生產安全事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。
4.4 信息發(fā)布
生產安全事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生后應及時向上級主管部門和當地政府報告,并根據事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
5.應急保障
各部門要按照職責分工和應急預案做好生產安全事故的應對工作,同時根據應急預案切實做好應對生產安全事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要,以及恢復重建工作的順利進行。
6.監(jiān)督管理
6.1 預案演練
公司每年至少組織一次綜合預案的演練活動,現(xiàn)場處置方案的演練每年不少于兩次。安全生產管理部門要結合實際,有計劃、有重點地組織預案演練。
6.2 培訓教育
辦公室負責組織法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等應急常識以及應急預案的培訓,增強員工的安全意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。
6.3 責任與獎懲
生產安全事故應急處置工作實行責任追究制。
對生產安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報生產安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。
6.4 公司各類生產安全事故應急預案由安全生產管理部門進行監(jiān)督管理。
第7篇 企業(yè)應急救援管理制度
1、目的
為了加強公司應急隊伍管理,全面提升應急處置能力,形成統(tǒng)一領導,協(xié)調有序,保障有力的戰(zhàn)斗體系,最大限度地減少突發(fā)事故及其所造成的人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法規(guī),制定本制度。
2、適用范圍
本制度規(guī)定了公司應急救援隊伍的人員分工、素質要求、應急響應程序、應急保障和獎懲制度,適用于本公司應急救援隊伍的管理。
3、職責與分工
3.1應急救援指揮部職責
3.1.1貫徹執(zhí)行國家、當地政府、上級主管部門關于預防危險化學品事故發(fā)生和環(huán)境應急救援的方針、政策及有關規(guī)定。
3.1.2組織制定、修訂危險化學品事故環(huán)境應急救援預案,組建危險化學品事故環(huán)境應急救援隊。
3.1.3審批用于危險化學品事故環(huán)境應急救援的檢測儀器、防護器材、救援器材。
3.1.4檢查、督促做好應急救援器材的維護和保養(yǎng),做好應急救援的各項準備工作。
3.1.5發(fā)布和解除環(huán)境應急救援命令,組織指揮環(huán)境應急救援隊伍開展危險化學品事故應急救援行動。
3.1.6向上級和友鄰單位報告危險化學品事故及環(huán)境應急救援情況。
3.1.7組織事故調查,總結環(huán)境應急救援的經驗與教訓。
3.1.8負責公司內職工危險化學品事故及環(huán)境應急救援知識的培訓。
3.2技術質量部職責
3.2.1負責應急救援過程內部和外部的通訊聯(lián)絡工作。
3.2.2編制?；窇鳖A案,負責組織公司應急救援演練工作。
3.3財務部職責
負責公司應急救援設備設施等所需資金的籌措。
3.4辦公室職責
負責公司應急救援所需通訊及運輸車輛等的保障工作。
3.5生產車間職責
負責開展應急救援隊伍培訓,按計劃組織員工進行應急救援演練。
4、內容與要求
4.1應急救援隊員素質要求
4.1.1有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素質。
4.1.2熱愛本職工作,忠實履行職責和義務;具有奉獻、敬業(yè)和團隊合作的精神。
4.1.3能熟練掌握相關專業(yè)知識和技能。
4.1.4紀律嚴明,服從指揮,聽從命令。
4.2應急救援隊員應履行的義務
4.2.1積極參加應急救援培訓和應急救援工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參加。
4.2.2在應急救援過程中要聽從指揮,不得擅自做決定實施救援。
4.2.3要如實匯報并記錄救援事項和過程,并做好救援工作總結。
4.2.4時刻準備好,隨時待命。
4.3應急救援隊員享有的權利
4.3.1對不清楚、不明了的應急救援知識,應向上級部門申請相關的學習。
4.3.2當缺少應急救援裝備時,有權拒絕參加應急救援作業(yè)。
4.4應急救援響應程序
4.4.1突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報告公司應急救援指揮部,通知應急救援隊員和技術人員立刻待命。同時根據職責和規(guī)定的權限,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.4.2救援隊員接到通知后,迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場,正確佩戴個人防護用具,切斷事故源;根據指揮部下達的搶修命令,迅速搶修設備和管道,控制事故,防止事故蔓延擴大。
4.4.3應急救援指揮部負責協(xié)調各部門工作,調集救援所需的設施、器材和物資。如果需要疏散和轉移人員,要立即發(fā)出通知警報。要嚴格控制好應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的情況。
4.4.4應急救援結束,或者危險因素消除后,指揮部宣布恢復正常工作。
4.4.5要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷員,要及時進行救治;緊急調用的物資,要及時給予補充;監(jiān)督有關部門做好環(huán)境污染消除工作。
4.4.6應急救援結束后,要對突發(fā)事故的起因、影響、責任、經驗教訓等問題,按照“四不放過”的原則,進行調查評估和處理。
4.4.7應急救援的總結和各項記錄,由技術質量部負責整理歸檔。
4.4.8有關事故信息的發(fā)布,按《安全事故報告程序》執(zhí)行。
4.6應急保障
4.6.1人力資源
生產車間應在應急救援指揮部的領導下,認真開展應急救援隊伍的業(yè)務培訓,并動員全員有組織地參與應急救援工作。
4.6.2財力保障
財務部要確保事故應急救援所需資金,包括應急救援檢測儀器、防護器材、救援器材的購置,以及突發(fā)事故應急準備和救援所需資金的準備和籌措。
4.6.3通訊和交通運輸保障
辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優(yōu)先安排,確保通訊暢通,確保救援物資和人員的及時、安全送達。
4.6.4人員防護
要指定與人員相適應的應急避難場所,確保在緊急情況下員工安全、有序地疏散。要采取必要的措施,嚴格按程序開展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
4.6.5應急設施和器材
應急救援人員要認真做好救援器材和設施的日常檢查、維護和保養(yǎng)工作,確保設施和器材始終處于良好狀態(tài)。
4.6.6醫(yī)療保障
會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
4.7監(jiān)督管理
4.7.1培訓教育
生產車間要組織生產員工,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的培訓,增強員工憂患意識、社會意識和自救、互救能力;對應急隊員進行專業(yè)培訓,提高應急專業(yè)技能。
4.7.2預案演練
生產車間要按照公司制定的計劃,每年至少進行一次應急預案演練,通過演練,提高應急隊伍素質和應急保障能力。做好演練過程的原始記錄,交技術質量部存檔。
4.7.3獎懲制度
4.7.3.1在應急救援工作中,表現(xiàn)突出、成績顯著的隊員和生產員工,公司給予表彰和獎勵。
4.7.3.2應急隊伍有下列情形之一的,可以根據情節(jié)對相關人員予以處分:
a)未做好應急裝備、設施日常維護、檢測準備工作,導致事態(tài)擴大影響惡劣的。
b)未及時采取措施處置突發(fā)事件或處置不當造成嚴重后果的。
c)不服從指揮機構對突發(fā)事件的指揮擅自行動的。
d)應急救援工作中因失職、瀆職行為而喪失救援的最佳機會,造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人要給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關處理。
