包括哪些
企業(yè)應(yīng)急管理是指企業(yè)在面臨突發(fā)事件時(shí)，通過(guò)預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。一個(gè)完整的應(yīng)急管理包括以下幾個(gè)核心組成部分：
1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：識(shí)別企業(yè)可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，如自然災(zāi)害、技術(shù)故障、人為破壞等，并評(píng)估其潛在影響。
2. 應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)的操作方案，明確在特定事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)措施、責(zé)任人及執(zhí)行流程。
3. 培訓(xùn)與演練：定期進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和模擬演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和能力。
4. 資源管理：確保在緊急情況下，有足夠的物資、設(shè)備和人力資源進(jìn)行有效響應(yīng)。
5. 溝通協(xié)調(diào)：建立內(nèi)外部溝通機(jī)制，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞。
6. 后期評(píng)估與改進(jìn)：事件處理后，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，查找不足，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。
體系框架
企業(yè)應(yīng)急管理的體系框架主要包括以下幾個(gè)層次：
1. 組織架構(gòu)：設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)，由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，下設(shè)多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，如危機(jī)公關(guān)、安全防護(hù)、后勤保障等。
2. 政策與程序：制定全面的應(yīng)急政策，明確各級(jí)管理人員的職責(zé)，細(xì)化操作流程。
3. 技術(shù)支持：利用信息技術(shù)構(gòu)建應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)收集、分析和決策支持。
4. 合作網(wǎng)絡(luò)：與政府、社區(qū)、供應(yīng)商等相關(guān)方建立合作關(guān)系，形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5. 監(jiān)測(cè)與預(yù)警：建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在威脅，啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)。
6. 恢復(fù)計(jì)劃：制定災(zāi)后恢復(fù)策略，包括業(yè)務(wù)恢復(fù)、設(shè)施修復(fù)、人員安置等方面。
重要性
企業(yè)應(yīng)急管理的重要性不容忽視，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1. 保障生命財(cái)產(chǎn)安全：有效的應(yīng)急響應(yīng)能減少災(zāi)害對(duì)人員的傷害，降低財(cái)產(chǎn)損失。
2. 維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)：快速、專(zhuān)業(yè)的應(yīng)對(duì)能降低對(duì)企業(yè)形象的負(fù)面影響，增強(qiáng)公眾信任。
3. 確保業(yè)務(wù)連續(xù)性：通過(guò)提前規(guī)劃，可以盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)，減少停工期帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
4. 法規(guī)合規(guī)：符合國(guó)家和地方的應(yīng)急管理法規(guī)要求，避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
5. 提升競(jìng)爭(zhēng)力：良好的風(fēng)險(xiǎn)管理能力是現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，有助于企業(yè)在市場(chǎng)中立足。
企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急管理視為日常管理的重要組成部分，通過(guò)持續(xù)完善管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
企業(yè)應(yīng)急管理管理制度范文
第1篇 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急管理制度
1.目的和適用范圍
1.1 為了預(yù)防和控制事故，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
1.2 本制度適用于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。
2.應(yīng)急管理原則
2.1實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全應(yīng)急管理體制；各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)。
2.2 以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2.3 預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2.4 科學(xué)實(shí)用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制；應(yīng)急處置措施科學(xué)實(shí)用，通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。
2.5 分級(jí)響應(yīng)：
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
3.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
公司在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由公司相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。
3.2辦事機(jī)構(gòu)
公司設(shè)應(yīng)急管理辦公室（兼職），履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
3.3工作機(jī)構(gòu)
公司相關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。安全生產(chǎn)管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項(xiàng)。
4. 運(yùn)行機(jī)制
4.1預(yù)測(cè)與預(yù)警
各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，完善預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話(huà)或其他報(bào)警方式。
4.1.1預(yù)警信息發(fā)布
預(yù)警信息包括生產(chǎn)安全事故的類(lèi)別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過(guò)廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、大聲呼叫或打電話(huà)的方式進(jìn)行。
4.2? 應(yīng)急處置
4.2.1? 事故報(bào)告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告公司安全管理部門(mén)，必要時(shí)可直接向公司總經(jīng)理報(bào)告。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
4.2.2? 先期處置
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，控制事態(tài)的蔓延。
4.2.3? 應(yīng)急響應(yīng)
4.2.3.1對(duì)于采取應(yīng)急處置措施后未能有效控制事態(tài)的生產(chǎn)安全事故，要及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。
4.2.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
4.2.4? 應(yīng)急結(jié)束
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3? 恢復(fù)與重建
4.3.1? 善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。有關(guān)部門(mén)還要做好后期處置和恢復(fù)重建工作。
4.3.2? 調(diào)查與評(píng)估
對(duì)生產(chǎn)安全事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。
4.4? 信息發(fā)布
生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。
5.應(yīng)急保障
各部門(mén)要按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
6.監(jiān)督管理
6.1? 預(yù)案演練
公司每年至少組織一次綜合預(yù)案的演練活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練每年不少于兩次。安全生產(chǎn)管理部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。
6.2? 培訓(xùn)教育
辦公室負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急常識(shí)以及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技能。
6.3? 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。
6.4? 公司各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由安全生產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第2篇 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急管理制度
一、目的
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)相關(guān)要求制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。
三、應(yīng)急救援成員職責(zé)：
3.1總指揮
3.1.1全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào)，對(duì)事故與災(zāi)害的緊急處置迅速作出判斷與決策；
3.1.2復(fù)查和評(píng)估事故可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程；
3.1.3指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
3.1.4決定事故現(xiàn)場(chǎng)是否實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作；
3.1.5與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理做出安排；
3.1.6及時(shí)向上級(jí)安全部門(mén)報(bào)告重大傷亡事故應(yīng)急處理工作；
3.1.7在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理；
3.2應(yīng)急救援組長(zhǎng)職責(zé)
3.2.1應(yīng)急救援組長(zhǎng)：
3.2.1.1協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案，提出搶險(xiǎn)報(bào)修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；
3.2.1.2指導(dǎo)搶險(xiǎn)，實(shí)施應(yīng)急方案和措施并修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；
3.2.1.3評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；
3.2.1.4審核工程安全技術(shù)交底資料，發(fā)生應(yīng)急救援事件時(shí)為組長(zhǎng)決策提供技術(shù)支持；
3.2.1.5組織繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料；
3.2.1.6總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)代行工作。
3.2.2應(yīng)急救援副組長(zhǎng)
3.2.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的直接指揮以及組織應(yīng)急救援方案的演練；
3.2.2.2負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行事故中心地帶的搶救與救災(zāi)工作；
3.2.2.3負(fù)責(zé)組織救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行緊急情況下配合或替換專(zhuān)業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍搶險(xiǎn)與救災(zāi)，防止事故或?yàn)?zāi)害擴(kuò)大與蔓延。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。
3.3協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
3.3.1設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息；
3.3.2負(fù)責(zé)事故或?yàn)?zāi)害的緊急救險(xiǎn)、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)與各成員之間，本單位與上級(jí)和周邊單位之間（如地方消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）信息及時(shí)溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告與救援工作；
3.3.3負(fù)責(zé)在整個(gè)救險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中與遇險(xiǎn)人員的家屬聯(lián)絡(luò)和接待，作好精神和生活上的安撫工作；
3.3.4負(fù)責(zé)對(duì)外消息的發(fā)布與澄清事宜；
3.3.5負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理，做善后事宜；
3.3.6負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的會(huì)議、記錄與整理，應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會(huì)議記錄報(bào)告。
3.4后勤保障組
3.4.1負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的機(jī)械、裝備、材料、生活保障物資的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作；
3.5搶險(xiǎn)救災(zāi)組：救援隊(duì)
3.5.1在第一時(shí)間內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)安全搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，對(duì)搶救過(guò)程中的工藝設(shè)備、
管線(xiàn)以及電力等進(jìn)行調(diào)整和控制，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
3.5.2負(fù)責(zé)組織醫(yī)療人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的臨時(shí)搶救和臨時(shí)處置，并協(xié)助醫(yī)護(hù)人員護(hù)送重傷員到相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療；
3.5.3搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估；
3.5.4負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故經(jīng)過(guò)，查明事故原因，提出防范措施并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)；
3.5.5應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施報(bào)告。
四、主要內(nèi)容
4.1公司成立應(yīng)急救援管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全公司救援工作的組織和指揮。
應(yīng)急救援工作總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任，組長(zhǎng)由生產(chǎn)部經(jīng)理?yè)?dān)任，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、后勤保障由辦公室負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫(xiě)與修訂。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《安全生產(chǎn)法》，并保持與上級(jí)部門(mén)預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。
應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類(lèi)事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練、功能演練和全面演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安全生產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)車(chē)間預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。
應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
第3篇 危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急管理制度
1.目的和適用范圍
1.1 為了預(yù)防和控制事故,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
1.2 本制度適用于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。
2.應(yīng)急管理原則
2.1實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全應(yīng)急管理體制;各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)。
2.2 以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2.3 預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2.4 科學(xué)實(shí)用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制;應(yīng)急處置措施科學(xué)實(shí)用,通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。
2.5 分級(jí)響應(yīng):
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
3.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
公司在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由公司相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。
3.2辦事機(jī)構(gòu)
公司設(shè)應(yīng)急管理辦公室(兼職),履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
3.3工作機(jī)構(gòu)
公司相關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。安全生產(chǎn)管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項(xiàng)。
4. 運(yùn)行機(jī)制
4.1預(yù)測(cè)與預(yù)警
各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,完善預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話(huà)或其他報(bào)警方式。
4.1.1預(yù)警信息發(fā)布
預(yù)警信息包括生產(chǎn)安全事故的類(lèi)別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過(guò)廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、大聲呼叫或打電話(huà)的方式進(jìn)行。
4.2 應(yīng)急處置
4.2.1 事故報(bào)告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告公司安全管理部門(mén),必要時(shí)可直接向公司總經(jīng)理報(bào)告。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
4.2.2 先期處置
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.2.3 應(yīng)急響應(yīng)
4.2.3.1對(duì)于采取應(yīng)急處置措施后未能有效控制事態(tài)的生產(chǎn)安全事故,要及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。
4.2.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
4.2.4 應(yīng)急結(jié)束
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3 恢復(fù)與重建
4.3.1 善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。有關(guān)部門(mén)還要做好后期處置和恢復(fù)重建工作。
4.3.2 調(diào)查與評(píng)估
對(duì)生產(chǎn)安全事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。
4.4 信息發(fā)布
生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。
5.應(yīng)急保障
各部門(mén)要按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
6.監(jiān)督管理
6.1 預(yù)案演練
公司每年至少組織一次綜合預(yù)案的演練活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練每年不少于兩次。安全生產(chǎn)管理部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。
6.2 培訓(xùn)教育
辦公室負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急常識(shí)以及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技能。
6.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
6.4 公司各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由安全生產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第4篇 磚廠(chǎng)企業(yè)應(yīng)急管理制度
1、為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。
2、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則。
3、要建立應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
4、成立以企業(yè)礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安全員、各班組（車(chē)間）負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫(xiě)與修訂。企業(yè)應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。
6、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類(lèi)事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
8、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)企業(yè)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。
9、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
