- 目錄
學(xué)院資產(chǎn)管理制度政策旨在規(guī)范和優(yōu)化學(xué)院的資產(chǎn)管理,確保資源的有效利用,防止浪費(fèi),提高教育教學(xué)質(zhì)量。
包括哪些方面
1. 資產(chǎn)分類與登記:詳細(xì)記錄學(xué)院所有的固定資產(chǎn),如教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室器材、圖書(shū)資料等,進(jìn)行分類管理和登記。
2. 資產(chǎn)購(gòu)置與審批:設(shè)立嚴(yán)格的采購(gòu)流程,包括需求申報(bào)、預(yù)算審批、招標(biāo)采購(gòu)等環(huán)節(jié)。
3. 資產(chǎn)使用與維護(hù):規(guī)定資產(chǎn)的合理使用,定期進(jìn)行保養(yǎng)和維修,延長(zhǎng)資產(chǎn)壽命。
4. 資產(chǎn)處置與報(bào)廢:明確資產(chǎn)處置的程序,包括閑置資產(chǎn)的再分配、報(bào)廢資產(chǎn)的處理等。
5. 資產(chǎn)審計(jì)與監(jiān)督:定期進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),確保賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。
6. 責(zé)任制度:確立各部門(mén)和個(gè)人對(duì)資產(chǎn)的管理責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制度。
重要性
學(xué)院資產(chǎn)管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1. 提高資源利用效率:通過(guò)規(guī)范管理,確保資產(chǎn)得到合理分配和有效利用,避免資源浪費(fèi)。
2. 維護(hù)學(xué)院利益:防止資產(chǎn)流失,保障學(xué)院的經(jīng)濟(jì)安全和持續(xù)發(fā)展。
3. 促進(jìn)教育教學(xué):良好的資產(chǎn)管理能為教學(xué)活動(dòng)提供穩(wěn)定的硬件支持,提升教學(xué)質(zhì)量。
4. 培養(yǎng)責(zé)任感:通過(guò)責(zé)任制度,培養(yǎng)師生對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的尊重和責(zé)任感。
方案
1. 建立完善的資產(chǎn)管理系統(tǒng):開(kāi)發(fā)電子化資產(chǎn)管理系統(tǒng),方便資產(chǎn)的錄入、查詢、更新和追蹤。
2. 定期培訓(xùn):對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行資產(chǎn)管理知識(shí)和技能的培訓(xùn),提升管理水平。
3. 設(shè)立資產(chǎn)管理委員會(huì):由財(cái)務(wù)、教務(wù)、后勤等部門(mén)代表組成,負(fù)責(zé)資產(chǎn)政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)督。
4. 加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督:定期進(jìn)行內(nèi)部和外部審計(jì),確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。
5. 制定獎(jiǎng)懲機(jī)制:對(duì)資產(chǎn)管理成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
6. 公開(kāi)透明:將資產(chǎn)信息向全院公開(kāi),增加管理的透明度,接受廣大師生的監(jiān)督。
通過(guò)上述方案的實(shí)施,我們期待學(xué)院資產(chǎn)管理制度能夠更加完善,為學(xué)院的教育教學(xué)工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
學(xué)院資產(chǎn)管理制度政策范文
第1篇 學(xué)院資產(chǎn)管理辦法范文
學(xué)院資產(chǎn)管理試行辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)我院國(guó)有資產(chǎn)的管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,做到資產(chǎn)的合理配置和充分利用,最大限度的提高使用效率,保障教學(xué)科研的順利進(jìn)行,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》、《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》等有關(guān)精神,結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條學(xué)院的國(guó)有資產(chǎn)是指我院占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括國(guó)家撥給的資產(chǎn),學(xué)院按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形式的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。
第二章資產(chǎn)的分類
資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、短期投資、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第三條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年或者超過(guò)一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金及各種存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存款等。
第四條短期投資是指各種能隨時(shí)變現(xiàn)、持有時(shí)間不超過(guò)一年的有價(jià)證券以及不超過(guò)一年的其他投資。
第五條長(zhǎng)期投資是指不準(zhǔn)備在一年內(nèi)變現(xiàn)的投資,包括股票投資、債券投資和其他投資。
第六條固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程上保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、儀器設(shè)備、工具器具等。
第七條無(wú)形資產(chǎn)是指可以長(zhǎng)期使用而沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),包括專利權(quán)、非專利權(quán)技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等。
第八條遞延資產(chǎn)是指不能全部計(jì)入當(dāng)年損益,應(yīng)當(dāng)在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項(xiàng)費(fèi)用,包括開(kāi)辦費(fèi)、租入固定資產(chǎn)改良支出等等。
第三章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第九條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作在主管院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,由資產(chǎn)辦實(shí)行歸口管理,其主要任務(wù)是:
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方政府有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策。
2、建立和健全有關(guān)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。
4、保障資產(chǎn)的安全與完整,推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效的使用。
5、對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值、增值。
其主要職責(zé)是:
1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定履行學(xué)校產(chǎn)權(quán)完整的職責(zé)。
2、負(fù)責(zé)校內(nèi)各單位資產(chǎn)占有和使用方向的管理。
3、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的統(tǒng)一管理,包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的投入數(shù)量、價(jià)值的審核報(bào)批手續(xù)以及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的保值、增值和利益分配。
4、負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)物資采購(gòu)計(jì)劃的編報(bào)和資產(chǎn)物資的采購(gòu)(基建項(xiàng)目除外)、報(bào)損、報(bào)廢。
5、負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的清查、驗(yàn)收、登記、建帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作。
6、負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳物相符,防止資產(chǎn)流失。
7、會(huì)同各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)全院資產(chǎn)管理人員的配備、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核等工作。
8、向主管部門(mén)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
9、辦理校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第四章分級(jí)管理機(jī)構(gòu)與管理范圍
第十條全校資產(chǎn)實(shí)行三級(jí)管理
資產(chǎn)管理辦公室為一級(jí)管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一歸口管理全校國(guó)有資產(chǎn),其中教學(xué)實(shí)驗(yàn)用儀器設(shè)備設(shè)施等由資產(chǎn)管理辦公室和教務(wù)處共同管理,以教務(wù)處為主,教務(wù)處主要負(fù)責(zé)教儀設(shè)備的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃審核、使用、保管和調(diào)劑申報(bào)。資產(chǎn)管理辦公室主要負(fù)責(zé)教學(xué)儀器的購(gòu)置、驗(yàn)收、維修和報(bào)廢、報(bào)損及轉(zhuǎn)帳清帳。教學(xué)儀器設(shè)備的帳務(wù),由資產(chǎn)管理辦公室建總帳,教務(wù)處建立分類帳處理。
各行政職能部門(mén)和系部為二級(jí)管理單位,需安排專職或兼職資產(chǎn)管理員,按分管權(quán)限負(fù)責(zé)每年資產(chǎn)采購(gòu)、添置、報(bào)損、報(bào)廢的申報(bào)與落實(shí),并進(jìn)行日常的管理,即對(duì)實(shí)物資產(chǎn),按照學(xué)院的要求格式,分類編號(hào),設(shè)立分帳、卡予以登記,對(duì)大型、貴重及精密儀器、專用設(shè)備按單件(臺(tái))建立技術(shù)檔案。負(fù)責(zé)所屬系部的資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)與維修并進(jìn)行登記。及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)的對(duì)資產(chǎn)的存量、增減變動(dòng)、分布情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)登記。做到家底清楚,帳帳相符、帳卡相符、帳物相符,還要加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)的管理,對(duì)低值易耗品的帳物管理,各分管倉(cāng)庫(kù)每半年向資產(chǎn)管理辦公室上報(bào)一次庫(kù)存情況。
資產(chǎn)使用單位或部門(mén)(科室、教研室、實(shí)驗(yàn)室)為三級(jí)管理單位,對(duì)所使用的資產(chǎn)進(jìn)行具體使用保管,建立使用臺(tái)帳并對(duì)資產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行登記。各使用單位要加強(qiáng)設(shè)備(設(shè)施)的維修保養(yǎng)工作并做好記錄,確定專人管理,操作人員要做到會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除一般故障,以保證設(shè)備、設(shè)施的完好。
第五章物資的采購(gòu)與調(diào)劑
設(shè)備物資的計(jì)劃采購(gòu)是國(guó)有資產(chǎn)管理工作的主要內(nèi)容,要強(qiáng)化購(gòu)置計(jì)劃的嚴(yán)肅性,減少隨意性,杜絕盲目性,避免無(wú)序性,盡可能發(fā)揮資金與設(shè)備的使用效率。
第十一條固定資產(chǎn)的采購(gòu)程序及辦法
1、在每年底,學(xué)院各系部及各行政職能部門(mén)根據(jù)工作需要,提出下一年度的購(gòu)置申請(qǐng),陳述原由,按學(xué)校提供的統(tǒng)一表格,分門(mén)別類的編制采購(gòu)計(jì)劃報(bào)學(xué)院資產(chǎn)管理辦公室。原則上一年批一次計(jì)劃。
2、資產(chǎn)管理辦公室將提請(qǐng)采購(gòu)的物資、設(shè)備等匯總后,在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,召集相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和技術(shù)部門(mén)的專家進(jìn)行論證,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議并在此基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)年學(xué)院財(cái)務(wù)預(yù)算情況,保留適當(dāng)余地,對(duì)提請(qǐng)購(gòu)置的物資設(shè)備就品種、品牌、檔次、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等方面進(jìn)行調(diào)整和增減,形成意見(jiàn)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、由院分管領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)辦公會(huì)議討論研究,將決定結(jié)果以文件或抄告單的形式下達(dá)到資產(chǎn)管理辦公室,資產(chǎn)管理辦公室將結(jié)果通告各系部和各職能部門(mén)。
4、資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)一實(shí)施物資設(shè)備的采購(gòu),對(duì)大宗物資設(shè)備原則上采用統(tǒng)一招投標(biāo)辦法實(shí)施采購(gòu),對(duì)小宗物資則采取詢價(jià)采購(gòu)辦法實(shí)施采購(gòu)。
5、凡因計(jì)劃遺漏而確需購(gòu)置、臨時(shí)急用或計(jì)劃用途變更,須報(bào)請(qǐng)資產(chǎn)管理辦公室,由資產(chǎn)管理辦公室報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按相應(yīng)采購(gòu)辦法實(shí)施采購(gòu)。數(shù)量、金額較大的需經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定后方可采購(gòu)。
6、供貨單位選定以后由資產(chǎn)管理辦公室與其簽訂合同文本,合同文本交一份給財(cái)務(wù)處作為支付貨款的依據(jù)。資產(chǎn)管理辦公室依據(jù)合同文本的約定督促供貨方履行合同按時(shí)到貨。并向供貨方索取貨物的相關(guān)資料,同時(shí)督促財(cái)務(wù)處按合同兌現(xiàn)貨款。
7、貨物到校后由資產(chǎn)管理辦公室組織使用部門(mén)(各系部和各行政職能部門(mén))和相應(yīng)的專家對(duì)貨物及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收符合要求的辦理驗(yàn)收建帳手續(xù),并通知使用部門(mén)領(lǐng)取。對(duì)不符合要求的,要求供貨方更換或辦理退貨,并賠償損失。財(cái)務(wù)處應(yīng)憑有效合同辦理借款和兌付貨款,憑資產(chǎn)管理辦公室資產(chǎn)驗(yàn)收單復(fù)核報(bào)銷,財(cái)務(wù)建帳。
8、各使用部門(mén)(各系部和各行政職能部門(mén))到資產(chǎn)管理辦公室領(lǐng)取物資并辦理相關(guān)的交接手續(xù),同時(shí)要求按本辦法第四章中的規(guī)定建帳和制訂管理辦法。
第十二條資產(chǎn)的調(diào)劑程序與辦法
優(yōu)化資產(chǎn)配置做到物盡其用,避免重復(fù)投資,發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益是資產(chǎn)管理部門(mén)的重要職責(zé),各系部和各行政職能部門(mén)要本著以大局為重,全校一盤(pán)棋的主人翁精神,積極主動(dòng)配合資產(chǎn)管理辦公室做好工作。
1、各系部和各行政職能部門(mén)要深挖內(nèi)部潛力做到厲行節(jié)約,對(duì)確需添置的資產(chǎn),經(jīng)資產(chǎn)管理辦公室核準(zhǔn),并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,資產(chǎn)管理辦公室在充分了解論證的基礎(chǔ)上盡可能通過(guò)院內(nèi)調(diào)劑的辦法予以解決,在請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)并征得同意后,資產(chǎn)管理辦公室有權(quán)對(duì)全院的所有資產(chǎn)按所需進(jìn)行調(diào)劑。對(duì)拒絕調(diào)劑處置的系部和部門(mén),資產(chǎn)管理辦公室有權(quán)暫停資產(chǎn)及物資的購(gòu)置,并建議財(cái)務(wù)處對(duì)其停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
2、由資產(chǎn)管理辦公室填寫(xiě)資產(chǎn)調(diào)劑單,將擬調(diào)劑的物資名稱、品牌規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格填寫(xiě)完整后,由調(diào)出和調(diào)入部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字,調(diào)出部門(mén)、調(diào)入部門(mén)及資產(chǎn)管理辦公室各留取一份備案,并在資產(chǎn)登記帳冊(cè)上登記,辦理資產(chǎn)調(diào)劑轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十三條計(jì)劃外儀器設(shè)備的采購(gòu)程序與辦法
1、對(duì)屬于計(jì)劃外因急用而確需采購(gòu)的儀器設(shè)備,先由請(qǐng)購(gòu)部門(mén)填寫(xiě)《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)單(計(jì)劃外)》,由資產(chǎn)管理辦公室簽署意見(jiàn),由分管院長(zhǎng)或院長(zhǎng)審批,數(shù)額較大的需經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。
2、請(qǐng)購(gòu)批準(zhǔn)后,由資產(chǎn)管理辦公室按照相應(yīng)采購(gòu)程序?qū)嵤┎少?gòu)。
3、由資產(chǎn)管理辦公室對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收、登記、建帳并報(bào)財(cái)務(wù)處進(jìn)行核對(duì)、報(bào)銷、財(cái)務(wù)建帳,告知請(qǐng)購(gòu)部門(mén)領(lǐng)取。督促建立分帳。
第十四條低值物品、材料與易耗物品的采購(gòu)與管理
1、低值物品是指價(jià)值低于固定資產(chǎn)價(jià)值,但耐用期超
過(guò)一年的物品,比如教學(xué)、辦公桌椅等物品。材料與易耗物品是指不屬于固定資產(chǎn)管理范圍的各種耗材,如教學(xué)耗材、實(shí)驗(yàn)耗材、小件儀表儀器、工具量具以及勞保用品、辦公用品等。
2、各系部和各行政職能部門(mén)所需的低值、材料及易耗品一律由資產(chǎn)管理辦公室采購(gòu),對(duì)常用的、量比較大的,原則上采用一次或分次集中招投標(biāo)采購(gòu)。對(duì)不常用的、量少的,可以貨比三家采購(gòu),以發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì),節(jié)約支出。
3、所采購(gòu)的低值物品、材料和易耗品由資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)一保管、登記和造冊(cè)。
4、院財(cái)務(wù)處憑物資清單和正規(guī)發(fā)票,經(jīng)資產(chǎn)分管院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)簽字后予以報(bào)銷。
5、各部門(mén)按所需到資產(chǎn)管理辦公室領(lǐng)用。
第六章資產(chǎn)的處置
第十五條資產(chǎn)的處置
1、無(wú)償調(diào)出:指國(guó)有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下,以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置方式。
2、出售:指國(guó)有資產(chǎn)以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更所有權(quán)、占有權(quán)和使用權(quán)的資產(chǎn)處置方式。
3、報(bào)廢:指經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已散失使用價(jià)值或不得繼續(xù)使用必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置方式。
4、報(bào)損:指對(duì)發(fā)生的國(guó)有資產(chǎn)呆帳損失,非正常損失等,必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置方式。
第十六條資產(chǎn)處置程序
1、使用單位提出處置申請(qǐng),并提供有關(guān)文件、證件、資料。
2、資產(chǎn)管理辦公室召集相關(guān)專家對(duì)待處置的資產(chǎn)進(jìn)行論證、測(cè)試、評(píng)估,提出處置方式和意見(jiàn)。
3、按審批權(quán)限報(bào)主管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)或政府國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批。
4、對(duì)采用出售和報(bào)廢等處置方式的資產(chǎn),經(jīng)國(guó)資部門(mén)審批后,由資產(chǎn)管理辦公室會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)以協(xié)商和公開(kāi)拍賣等形式收取殘余價(jià)值上交財(cái)務(wù),核減固定資產(chǎn)。
第十七條資產(chǎn)處置審批權(quán)限
1、1萬(wàn)元以上(含1萬(wàn)元)經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定,院長(zhǎng)審核后報(bào)國(guó)資局批準(zhǔn)。
2、1萬(wàn)元以下,資產(chǎn)管理辦公室組織專家討論,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定,院長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)。
第十八條固定資產(chǎn)最低使用年限
房屋設(shè)施 50年
通用設(shè)備、專用設(shè)備 10―18年
交通運(yùn)輸設(shè)備:貨車40萬(wàn)公里15年
客車、小汽車50萬(wàn)公里15年
其他車輛45萬(wàn)公里15年
大型精密設(shè)備 10-15年
電器設(shè)備 10―15年
儀表設(shè)備 12―15年
電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備8―12年
文藝設(shè)備 8―12年
體育設(shè)備 8―15年
如屬無(wú)形損耗、提速所造成的資產(chǎn)視具體情況按上述審批權(quán)限審批后,由資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)處理。
第七章經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理
第十九條對(duì)利用校非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),按《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理暫行辦法》要求,應(yīng)堅(jiān)持有償使用原則,依據(jù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、地域以及對(duì)外開(kāi)展服務(wù)和為學(xué)校服務(wù)的情況,分別采用收益提成法、有償轉(zhuǎn)讓法和收取資產(chǎn)占有費(fèi)等方式收取費(fèi)用。對(duì)所占有的資產(chǎn)先由資產(chǎn)管理辦公室進(jìn)行單件式總體的價(jià)值評(píng)估,以評(píng)估值為基數(shù)進(jìn)行征收。征收的費(fèi)用上交學(xué)校財(cái)務(wù),用于學(xué)校固定資產(chǎn)的更新改造。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)對(duì)我院非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。
第二十條對(duì)用作對(duì)外經(jīng)營(yíng)和為學(xué)院服務(wù)兩用的資產(chǎn)必須以保證完成學(xué)院的正常工作為前提。
第二十一條承包單位使用設(shè)備未達(dá)最低年限而報(bào)廢,按原值減已使用年限折舊,不足部分由承包單位承擔(dān)。
第八章責(zé)任與獎(jiǎng)懲
第二十二條行政事業(yè)單位資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,各級(jí)管理部門(mén)、資產(chǎn)使用單位工作人員,都有管好用好國(guó)有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任,依法維護(hù)其安全完整。
第二十三條校內(nèi)各級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)、資產(chǎn)的占有使用單位,有下列行為之一的,政府國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和校內(nèi)職能部門(mén)有權(quán)責(zé)令其整改并按管理權(quán)限,由上級(jí)機(jī)關(guān)或?qū)W校追究主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重,造成資產(chǎn)大量流失、損害,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、在產(chǎn)權(quán)管理中,未按有關(guān)法律、法規(guī)辦事,濫用職權(quán)造成嚴(yán)重后果的。
2、對(duì)所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報(bào)告、不采取相應(yīng)管理措施的。
3、未按其職責(zé)要求,資產(chǎn)管理不善造成重大流失和人為損害的。
4、不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表,建帳、建卡,或草率了事,造成帳物、帳帳、帳卡不符、嚴(yán)重失實(shí)的。
5、擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)或未經(jīng)審批直接用于經(jīng)營(yíng)投資的。
6、弄虛作假以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的。
7、對(duì)用于經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn),不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理,不履行投資者權(quán)益收繳資產(chǎn)收益的。
第九章附 則
第二十四條本辦法依據(jù)并服從中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理局頒發(fā)的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》、《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核試行辦法》。
第二十五條本辦法由院資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)具體解釋并組織實(shí)施。
第2篇 學(xué)院資產(chǎn)異動(dòng)管理辦法
學(xué)院資產(chǎn)異動(dòng)管理辦法
為加強(qiáng)學(xué)院固定資產(chǎn)管理,防止因機(jī)構(gòu)或人員異動(dòng)出現(xiàn)管理失控造成資產(chǎn)流失,根據(jù)學(xué)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條 資產(chǎn)異動(dòng)是指資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)生改變,使用人發(fā)生變動(dòng)而引起的資產(chǎn)管理權(quán)屬變動(dòng)。
第二條 機(jī)構(gòu)異動(dòng)是指經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn),院內(nèi)單位之間(或單位內(nèi)部)進(jìn)行合并、分離或重新組建等機(jī)構(gòu)調(diào)整行為的機(jī)構(gòu)異動(dòng)情況;人員異動(dòng)指經(jīng)過(guò)學(xué)院同意在學(xué)院內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作崗位、因病長(zhǎng)期休養(yǎng)(兩年以上)、在崗死亡、調(diào)出學(xué)院、出國(guó)、自動(dòng)離職以及退休人員。
第三條 上述范圍內(nèi)的機(jī)構(gòu)與人員異動(dòng)均按本辦法規(guī)定辦理相關(guān)的資產(chǎn)交接手續(xù)。必須填寫(xiě)《_職業(yè)技術(shù)學(xué)院資產(chǎn)異動(dòng)交接登記表表(一)或(二)》和《_職業(yè)技術(shù)學(xué)院資產(chǎn)異動(dòng)審批表》(見(jiàn)附件1、2),經(jīng)相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)審批同意后才能辦理資產(chǎn)異動(dòng)。
1.經(jīng)過(guò)學(xué)院批準(zhǔn)的院內(nèi)單位之間(或單位內(nèi)部)發(fā)生合并、分離或重組等機(jī)構(gòu)調(diào)整的部門(mén)必須辦理資產(chǎn)整體移交手續(xù)。
在資產(chǎn)移交手續(xù)未正式辦妥前,原資產(chǎn)管理單位的資產(chǎn)負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)保管人員有責(zé)任全權(quán)管理和保護(hù)所有資產(chǎn)的安全和完整,任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)調(diào)動(dòng)資產(chǎn)。2.機(jī)構(gòu)異動(dòng)后兩周內(nèi)接收單位應(yīng)將資產(chǎn)負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)保管人員名單報(bào)教務(wù)處或總務(wù)處,由教務(wù)處或總務(wù)處安排雙方交接時(shí)間,以便完成資產(chǎn)交接工作。原單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)保管人員在與接收單位辦妥資產(chǎn)交接手續(xù)后才能離開(kāi)原資產(chǎn)管理崗位。
3.如因機(jī)構(gòu)調(diào)整而造成管理失控,導(dǎo)致資產(chǎn)流失的,在分清原管理單位和接收單位的責(zé)任后,將停止責(zé)任單位下年度的資產(chǎn)投入。
第四條 經(jīng)過(guò)學(xué)院同意在院內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作崗位的人員調(diào)動(dòng)一律先辦理資產(chǎn)移交再辦工作交接。如因調(diào)動(dòng)人員未辦妥資產(chǎn)交接手續(xù),或因有責(zé)任人失職把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致資產(chǎn)去向不明的,由原資產(chǎn)使用人和有關(guān)責(zé)任人按賠償辦法有關(guān)條款賠償損失。
第五條 由學(xué)院調(diào)出到外單位的人員應(yīng)在離校前與原單位辦妥資產(chǎn)交接手續(xù)。原單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員有責(zé)任督促其完成該項(xiàng)工作,并及時(shí)向人事處、教務(wù)處及總務(wù)處通報(bào)有關(guān)情況。如因調(diào)動(dòng)人員未辦妥資產(chǎn)交接手續(xù),或因有責(zé)任人失職把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致資產(chǎn)去向不明的,由原資產(chǎn)使用人和有關(guān)責(zé)任人按賠償辦法有關(guān)條款賠償損失。
第六條 退休人員按以下情況辦理資產(chǎn)移交手續(xù):
1.辦理了退休手續(xù)后由學(xué)院返聘的人員,因工作需要使用本人原管理的設(shè)備、家具等資產(chǎn),可由本人在續(xù)聘期內(nèi)繼續(xù)使用。到總務(wù)處辦理資產(chǎn)借用手續(xù),簽字蓋章后存檔。聘用期滿,本人應(yīng)交回所借用的資產(chǎn)并辦理注銷登記。
2.辦理了退休手續(xù)未返聘的人員,離崗前應(yīng)將所管理和使用的設(shè)備、家具等資產(chǎn)移交給本單位接替人員或總務(wù)處資產(chǎn)管理辦公室。
3.凡退休人員應(yīng)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)而未辦理的,學(xué)院將暫緩發(fā)放本人津貼,待本人辦妥資產(chǎn)交接手續(xù)再予補(bǔ)發(fā)。
因有關(guān)人員失職,造成退休人員未辦妥資產(chǎn)交接手續(xù)而離崗的,學(xué)院責(zé)令有關(guān)責(zé)任人在一個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)催還。未予催還的資產(chǎn),學(xué)院將按賠償辦法之規(guī)定執(zhí)行。
附件:
1._職業(yè)技術(shù)學(xué)院資產(chǎn)異動(dòng)交接登記表(一)(二)
2._職業(yè)技術(shù)學(xué)院資產(chǎn)異動(dòng)審批表
第3篇 l教育學(xué)院資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則
為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,有效配置辦學(xué)資源,提高固定資產(chǎn)使用效益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《財(cái)政部事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》、《山東省高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》、《臨沂大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際,制定本細(xì)則。
第一條 為落實(shí)好固定資產(chǎn)的管理工作,成立資產(chǎn)管理工作小組,專門(mén)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用、保管、維護(hù)、更新變動(dòng)等工作。小組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)各一人,成員若干人,組長(zhǎng)由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)小組成員資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),小組成員根據(jù)分工各負(fù)其責(zé),對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
第二條 資產(chǎn)管理的原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、程序規(guī)范、責(zé)任明確、配置合理、效益優(yōu)先、誰(shuí)使用誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)。
第三條 建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度。工作小組負(fù)責(zé)落實(shí)安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第四條 對(duì)固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)經(jīng)常。儀器設(shè)備出現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)修,一般故障及時(shí)排除,確保儀器設(shè)備的正常使用,滿足工作的需要。圖書(shū)報(bào)刊及時(shí)發(fā)放,過(guò)刊及時(shí)整理歸類存檔。
第五條 對(duì)資產(chǎn)變動(dòng)的調(diào)整工作應(yīng)及時(shí)清理,做到物有所屬,帳卡相符、人物相符,杜絕人走物空、帳實(shí)不符現(xiàn)象。
第六條 固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租出借,確需出租出借的,應(yīng)由出借單位提出申請(qǐng),資產(chǎn)管理員提出審核意見(jiàn),由分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。收回時(shí)應(yīng)進(jìn)行勘驗(yàn)。
第七條 出租出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),按學(xué)校有關(guān)規(guī)定管理使用。
第八條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。
第九條 任何單位和個(gè)人不得無(wú)償占有學(xué)校固定資產(chǎn),占有固定資產(chǎn)必須完善手續(xù),明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,簽訂占有協(xié)議,并且按規(guī)定收取一定的占用費(fèi)和租金。
第十條 固定資產(chǎn)變更應(yīng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,辦理交接手續(xù)。資產(chǎn)管理員崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)在主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下辦理交接手續(xù)。固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)校、校內(nèi)其他單位或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)使用人員的變更由資產(chǎn)管理員申請(qǐng)變動(dòng)。
第十一條 建立固定資產(chǎn)清查制度。原則上每年進(jìn)行一次清查盤(pán)點(diǎn),確保帳、卡、物相符。對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定進(jìn)行處理。
第十二條 教育學(xué)院(教師教育學(xué)院)教職工應(yīng)按照《教育學(xué)院(教師教育學(xué)院)儀器設(shè)備借用辦法》的規(guī)定借用儀器設(shè)備,嚴(yán)格履行借用手續(xù),不得超期借用,更不得長(zhǎng)期據(jù)為己有,以提高儀器設(shè)備的利用率。
第十三條 本細(xì)則從發(fā)布之日起生效。