- 目錄
救援應急管理制度是企業(yè)在面臨突發(fā)事件時,確保人員安全、減少財產損失、維護企業(yè)正常運營的關鍵制度。它涵蓋了預防、準備、響應和恢復四個階段,旨在建立一套科學、有效的應急管理體系。
包括哪些方面
1. 預防機制:包括風險評估、隱患排查、安全教育和培訓,以防止事故的發(fā)生。
2. 準備階段:制定應急預案,明確職責分工,儲備必要的應急資源,如救援設備、通訊工具和急救物資。
3. 響應程序:當事故發(fā)生時,快速啟動應急響應,包括報警、疏散、救援、現場控制等環(huán)節(jié)。
4. 恢復計劃:災后重建,包括設施修復、業(yè)務恢復、心理疏導等,確保企業(yè)盡快恢復正常運營。
重要性
救援應急管理制度的重要性不言而喻,它:
1. 保障生命安全:及時有效的應急響應能最大程度地保護員工的生命安全。
2. 減少財產損失:通過快速行動,可以降低災害對企業(yè)資產的影響。
3. 維護企業(yè)聲譽:良好的危機處理能力,能夠展現企業(yè)的社會責任感和管理水平。
4. 法規(guī)合規(guī):符合國家及行業(yè)相關法規(guī)要求,避免因應急不力帶來的法律風險。
方案
1. 設立應急管理部門:由專業(yè)人員組成,負責應急管理制度的建設和執(zhí)行。
2. 定期演練:模擬各種可能的緊急情況,提升員工應對能力。
3. 更新和完善預案:根據實際情況和風險變化,定期修訂應急預案。
4. 建立信息溝通機制:確保在緊急情況下,信息傳遞的準確、及時。
5. 加強合作:與外部救援機構建立合作關系,提升應急響應效率。
6. 事后評估與改進:每次應急行動后進行復盤,找出不足,持續(xù)優(yōu)化應急管理體系。
救援應急管理制度是企業(yè)安全管理的重要組成部分,需要全員參與、全面覆蓋、全程管理,以實現真正的防患于未然,應對自如。
救援應急管理制度范文
第1篇 選礦廠安全防范重點應急救援管理制度
一、前言:
為了加強安全生產管理,嚴格按照《礦山安全生產》中的有關規(guī)定,做到“先安全,后生產;不安全,不生產”的原則,從嚴對全廠范圍內高危區(qū)域地帶的安全放范管理,做到責任明確,措施提當,保障各項安全工作的順利進行,特制定本應急救援制度。
二.成立選礦廠安全防范重點及應急救援預案領導小組:
組長:張仁忠
副組長:張友輝曹江洪劉訓才 羅時忠
成員:庹宇翔劉滄何倫森杜榮華何德飛張光明吳啟濤
王健林張茂林楊繼明楊炎以及各車間兼職安全員
二、選礦廠安全防范重點部位:
硫酸貯罐 高位水池 尾礦庫
1.0硫酸貯罐應急救援制度:
1.1嚴格執(zhí)行卸酸操作規(guī)程,穿戴好勞保用品,并檢查酸車有無漏酸和門有無松動,卸酸工方能開始卸酸
1.2進入廠部的酸車,卸酸工在認真檢查好酸罐,確保有一定空度的情況下,方能可以卸酸
1.3卸酸過程中,嚴禁赤手、赤足卸酸,開始放酸后,并離卸酸位置3米以上站立
1.4酸車卸酸完畢,卸酸人和經警負責對卸酸完畢與否進行檢查,并將酸票由卸酸人和調度當班人員簽字,方可放行
1.5嚴禁其它任何閑雜人員到硫酸貯罐5米以內游玩、站立
1.6生產安全科負責安排卸酸工每天測量硫酸貯罐空位,并報調度室是否通知運輸公司運酸,確保我廠生產的順利進行
1.7生產安全科負責硫酸貯罐液位的監(jiān)控,以及對硫酸進量和用量的統(tǒng)計、安全的管理工作
2.0權利:
2.1生產安全科有權制止違章作業(yè)和違章指揮
3.0責任:
3.1生產安全科對硫酸貯罐的的安全管理負責
4.2卸酸工在卸酸過程中違章操作所造成的安全事故負責
㈡高位水池安全管理制度
1.適用范圍:
1.1本制度僅適用于新龍壩選礦廠高位水池
2.制度內容:
2.1嚴禁任何人攀越池子和到高位水池游泳
2.2嚴禁任何人和畜離高位水池3米以內游玩和放牧
2.3生產安全科將按時對高位水池房屋的開、閉,安排人查看高位水池水位情況,不得在高位水池邊緣進行查看。
3.權利:
3.1有權制止任何閑雜人員攀越水池和到高位水池游玩
3.2有權拒絕違章指揮和制止違章作業(yè)
4.責任:
4.1生產安全科對高位水池的安全管理負責
4.2生產安全科調度室對抽水過程中,由于查看液位不準、計算不準,造成水從頂部溢出和其它安全事故負責
㈢尾礦庫安全管理制度
1.適用范圍:
1.1本制度僅適用于新龍壩選礦廠尾礦庫
2.制度內容:
2.1貫徹執(zhí)行國家關于環(huán)境保護工作的方針、政策、法令以及上級機關的規(guī)定和指示,掌握尾礦設施的自身規(guī)律性和科學性,嚴格按設計要求和有關操作技術規(guī)定,認真做好尾礦庫使用與建設過程中的維護管理工作,確保尾礦庫的安全與穩(wěn)定。
2.2 尾礦設施管理和操作人員,發(fā)現隱患、不安全征兆,違反操作規(guī)定和設計要求而使尾礦設施的安全和正常運行可能受威脅的現象,應及時上報有關部門,并采取處理措施,不得貽誤時機。
2.3 嚴格管理尾礦排放工作,做好廢水的回收工作,尾礦排放標準按有關規(guī)定執(zhí)行。
2.4 要按企業(yè)內部責任劃分,適時編制尾礦庫治理的長遠規(guī)劃,年季計劃,提供尾礦庫庫容資料,以及壩體的安全防范措施和治理方案。
2.5 改進尾礦排放工藝,逐步實現科學化管理,以適應生產發(fā)展的需要。不斷提高社會效益和基地經濟效益。
2.6 尾礦設施的運行管理是生產技術管理的一項重要內容,應堅定不移地貫徹安全第一方針,應對企業(yè)領導、基層單位領導以及管理操作人員分級明確責任,嚴格按制度辦事,以確保尾礦設施的運行安全而可靠。
3.管理內容與要求
3.1 尾礦庫主壩與子壩在建設中必須嚴格按設計施工,必須保證工程質量。
3.2 管理人員應隨時掌握尾礦排放動態(tài),尾礦排放要求應達到下列標準。
3.2.1 尾礦顆粒分布,粗粒沉積于壩前,細粒排至庫池內,在有效沉積灘范圍內,不允許有大面積和較厚的礦泥沉積。
3.2.2 沉積灘面應均勻平整,坡度符合設計要求。
3.2.3 沉積灘必須有足夠的安全長度。
3.2.4 放礦礦漿流量和濃度應保持穩(wěn)定。
3.2.5 嚴格礦漿流沿著子壩內坡址流動。
3.3 分散支管排放尾礦時,應根據分散放排礦支管的間距、位置,每次開放的管數與時間,水平排滲體的使用與距離,應按設計要求和作業(yè)計劃布置與使用,并根據灘長,灘面礦漿流狀態(tài)與灘面平整度,灘坡等情況,及時調整。
3.4 開展予測壩體的穩(wěn)定情況以及筑壩試驗研究工作,作好壩體的監(jiān)控工作,同時開展壩體移動與穩(wěn)定性的研究工作。
3.5 尾礦庫水不僅關系到回水利用和環(huán)境污染,而且是直接威脅尾礦庫安全的關鍵性影響因素,必須嚴格按設計要求和作業(yè)計劃及操作技術規(guī)定,切實做好尾礦庫水控制的管理工作,嚴格控制庫池水位,水邊界位置,水域范圍,抓好‘五防’。
3.5.1 防止洪水漫頂。
3.5.2 防止?jié)B流管涌。
3.5.3 防止浸潤線抬高造成滑坡。
3.5.4 防止雨水沖刷壩面山洪拉溝造成泥土流失。
3.5.5 防止壩面管道、閘門損壞而破壞壩面。
3.6 尾礦庫管理人員在負責抓好“五防”在同時,結合壩體實際情況,應組織人員進行汛前、汛后的安全大檢查,當日發(fā)現的隱患,不得拖至第二天處理。(重大隱患除外),防范內容包括。
3.6.1 汛前對壩體、管路、溢洪設施進行全面的認真檢查,發(fā)現問題當機立斷加以處理。
3.6.2 加強夜間巡視,檢查壩面有無拉溝滲流現象,管道閘門有無損壞和滲漏,防洪溝、人字溝有無阻塞現象,一經發(fā)現,組織人員及時處理。
3.6.3 排滲井及時排水以降低浸潤線。
3.6.4 加強監(jiān)測工作,掌握壩體水位變化及壩體位移變形動態(tài),控制水邊線位置、庫區(qū)水位與實際壩頂高差,發(fā)現險情及時通報高度室,并采取措施妥善處理。
3.6.5 要有足夠的調洪庫容,以適應不同頻率的暴雨,避免漫頂和潰壩,使壩體安全渡汛。
3.7 汛前應準備好必要的搶收險物資、工具、器材,運載機械維護整修上壩道路,并確保安全暢通。
3.8堆筑的子壩不得作為抗洪擋水堤壩使用,不準在子壩設置泄洪口,汛期必須作好防沖刷和滲漏與堆壩的切實措施。
3.9 尾礦庫管理人員應經常觀察尾礦設施有無發(fā)生事故或發(fā)現不安全征兆和隱患,如發(fā)現應及時記錄出事地點,時間和有關數據等情況記錄于下表
尾礦庫事故處理情況分析表
序號
時間
事故地點
事故原因
況治理情
治理效果
當班人
1
2
3
3.10 壩體動態(tài)監(jiān)測主要包括以下內容
3.10.1 壩體滲流量與渾濁度觀測,此類形象多半是壩體滲透變形征兆。
3.10.2 壩體變形觀測,檢查壩體和下游壩有無塌坑裂縫現象。
3.10.3 孔隙水壓力觀測,應注意觀察庫內、岸坡有無旋渦、渾水等。
3.10.4 原礦粒度、礦漿流量與濃度,尾礦水水質測試。
3.10.5壩體尾礦顆粒分布、沉積灘長度與坡度測試。
3.10.6 初期壩體還需檢查有無獸洞、蟻穴等,并及時處理,杜絕由此帶來的隱患。
3.11 堆筑子壩,須充分利用筑壩時機,必須于汛期和冰凍期前完成子壩堆筑作業(yè),不許搞倉促堆筑子壩。
3.12 值班人員負責放礦管理、運行檢查,事故處理、溢洪設施巡檢以及各種監(jiān)測設備儀器等,因此壩上值班室與生產調度室、三個泵站必須建立可靠的通訊設施,保持工作聯系。
3.13 尾礦分散排放和集中排放應按設計規(guī)定嚴格執(zhí)行,以減少推土機推尾礦的迂回距離,分散排放前需先上溢洪閘板停止放水,以提高水位控制水邊線。
3.14 壩上輸送管要特別加強巡視檢查和維護管理,嚴防噴漿漏礦沖毀堤壩造成危害事故,嚴禁將管、閘、閥等雜物埋入壩體內。
3.15 在尾礦庫范圍內,尤其在壩體、排水構筑物、輸送管線及附近,不得任意進行爆破、采礦、挖土等對尾礦庫安全有影響的活動。
3.16 負責尾礦庫區(qū)的綠化及規(guī)化管理工作,應定期組織人員進行播種或種植,并加以維護,使壩堤堅固并減少尾礦污染范圍,綠化庫區(qū)環(huán)境。
4.職責與權限
4.1 尾礦庫管理應有中長遠規(guī)劃,不斷學習國內外先進技術,不斷改進管理辦法。
4.2 由于管理不善、工作失職造成尾礦污染環(huán)境事故,視其后果,按規(guī)定給予處理。
4.3 尾礦庫發(fā)現不安全隱患,管理人員未及時采取補救措施,影響選廠生產,按規(guī)定給予處罰。
4.4因管理不嚴,造成尾礦數據失真,以及各類統(tǒng)計報表失真影響工作者,視其情節(jié)給予處罰。
4.5尾礦管理人員由選廠考評組負責考核。
4.6具體考核辦法執(zhí)行甕福磷礦和廠有關規(guī)定。
第2篇 應急救援資料檔案管理制度
礦山應急救援必須建立完善的物資檔案,必須由專人管理安全生產檔案。
一、安全生產檔案內容:
1、安全生產管理領導小組人員名單及變動情況記錄。
2、專職及兼職安全員名單。
3、特種作業(yè)人員資格證名單。
4、特種設備清單及有關檔案。
5、危險源管理清單。
6、監(jiān)測資料(地壓、邊坡、巖石移動、涌水量、粉塵濃度、風速、風量、噪聲及地表環(huán)境監(jiān)測)。
7、職工健康檔案及職業(yè)病檔案資料。
8、安全生產整改情況記錄。
9、安全例會及安全日、月活動記錄。
10、職工代表會關于安全生產的提案及整改落實情況。
11、傷亡登記表存檔情況。
12、崗位作業(yè)操作規(guī)程。
13、安全措施經費及使用情況。
14、事故應急救援預案、演練、實施記錄。
二、要編寫詳細的目錄并分檔存放,以形成標準化、規(guī)范。
三、按期上報給各有關部門,定期向職工公布檔案管理情。
四、主要領導要檢查檢查檔案管理情況,使之完善化、科學化。
第3篇 隧道管理站應急救援管理制度
為加強隧道的事故應急救援管理工作,促進應急管理規(guī)范化,保證應急救援的及時和可靠,使應急救援工作始終保持良好狀態(tài),真正做到“行動迅速、保障有力”,特制定本制度。
1.高度重視事故應急救援管理工作,始終把它作為一項長期的重要工作來抓,要經常檢查、督促,不斷改進和完善事故應急救援工作。
2.成立“事故應急救援組織機構”,明確機構內部各成員的分工、職責、工作范圍,以及在應急救援中的其它事項。
3.認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全方位防止事故發(fā)生,落實事故應急救援工作,在發(fā)生事故時能有效防止事故擴大和迅速搶救遇險人員,消除或降低事故的影響。
4.應急救援設備要進行經常性的維護,確保設備齊全、完好。
5.做好值班工作,保證人員、車輛和電話暢通,發(fā)生事故要及時上報。
6.事故發(fā)生后,發(fā)現單位或人員就近及時上報?,F場人員要采取安全措施,進行力所能及的救護,不能盲目或在無安全措施的情況下進行救護人員。
7.部門負責人在接到事故報告后,要根據事故情況來確定是否啟動事故應急救援預案。若需上級單位幫助救援的,要向上級單位報告事故并請求支援。
8.事故應急救援指揮部要根據事故現場情況的變化,及時調整應急措施,現場處置人員要嚴格按照應急處置措施進行現場救護。
9.事故區(qū)內的隊長、班長要聽從指揮命令,積極采取措施,有序地組織現場人員安全撤退。
10.在事故發(fā)生后及時進行總結。
第4篇 a礦應急救援隊伍管理制度
為了加強我礦應急救援隊伍的管理,加強生產安全事故應急救援管理工作,提高應急救援隊伍的綜合實戰(zhàn)能力,特制定本制度。
一、加強領導,明確責任。各救援小分隊是推進應急隊伍建設的責任主體,要加強領導,明確責任,因地制宜,合理規(guī)劃。
二、加大投入,建立應急隊伍經費保障機制。加大應急隊伍經費保障力度,
綜合性應急救援隊伍和有關專業(yè)應急救援隊伍建設和工作經費要納入同級財政預算。要加強應急隊伍裝備建設,建立健全應急物資儲備體系。
三、加強協(xié)同配合,完善應急隊伍運行管理機制。要建立健全應急隊伍及裝備統(tǒng)一調度、快速運送、合理調配、密切協(xié)作的工作機制。
四、采取有效措施,加強應急隊伍的培訓和演練。每年都要制定應急隊伍培訓和演練計劃,通過邀請相關專家、實踐經驗豐富的一線應急人員,進行集中講授和現場培訓,開展相關應急管理知識、專業(yè)技能培訓,提高應急隊伍素質。
要依托現有的設施和條件,建立或確定應急救援訓練基地。采用實戰(zhàn)演練、桌面推演、跨區(qū)聯合演練等方式,積極開展多種應急隊伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應急演練,提高合成應急、協(xié)同應急的能力。
五、完善相關政策,積極支持應急隊伍建設與發(fā)展。認真研究解決應急隊伍工作中的實際困難,落實應急救援隊員的醫(yī)療、工傷、撫恤、保險等制度,
以及應急車輛執(zhí)行應急救援任務時免交過路費等政策措施。研究制定應急救援隊伍裝備標準,建立企業(yè)應急隊伍的征用補助制度。對在應急管理、應急隊伍建設工作中做出突出貢獻的集體和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵。開展應急隊伍建設示范工作,發(fā)揮典型引導作用,不斷提高應急管理水平。
第5篇 應急救援預案管理制度
一、應急救援預案編制目的及范圍
1.編制目的:是通過預先計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展,保護現場職工和附近居民的健康與安全,并將事故對環(huán)境和財產造成的損失降至最小程度。
2.編制范圍:凡可能影響生產安全的事故、自然災害、突發(fā)事件都應編制預案。
二、應急救援預案體系
1.企業(yè)應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案(包含危險化學品事故專項應急預案、環(huán)境突發(fā)事件應急處置預案、滅火救災預案、特種設備事故應急救援預案、防洪預案等)、現場處置方案(即各二級單位應急預案)。
2.專項應急預案和各二級單位應急預案是企業(yè)綜合應急預案的子文件或標準操作程序,必須和企業(yè)綜合應急預案接口吻合、銜接嚴密,協(xié)調一致,不得有任何沖突。
3.企業(yè)綜合應急預案應與福安市政府等上級部門預案保持協(xié)調一致,做好社會聯動的接口。
三、應急救援預案的編制、審核、審批
1.公司主要負責人應組織有關職能部門和人員編制企業(yè)綜合應急預案--企業(yè)生產安全事故應急救援預案(含危險化學品事故專項應急預案)。主要內容包括總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。
2.企業(yè)生產安全事故應急救援預案編制完成后,報總工程師或分管副經理審核后,報總經理批準執(zhí)行。
3.其他職能部門根據專業(yè)組織編制相應的專項應急救援預案,報總工程師或分管副經理審核后,報總經理批準執(zhí)行。
4.車間處被確定為或關鍵裝置重點部位(危險目標),應制定出本單位二級救援預案及自救措施。主要內容:編制目的和依據、風險分析、應急組織與職責、應急處置、注意事項、附件等。由車間責任人負責審核后,報分管副經理或總工程師批準執(zhí)行。
四、應急救援預案的教育和演練
1.公司應定期組織應急救援預案的相關部門及人員進行培訓,使其熟悉企業(yè)應急救援預案以及救援程序。
2.車間應定期組織職工學習車間的應急救援預案或自救措施,使職工熟悉預案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
3.公司定期開展群眾性的有關防化學事故的宣傳教育,使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學事故的防護及自救方法。
4.公司應與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯絡點,使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時向廠調度中心報告。
5.二級單位內部演練由各二級單位針對各自單位危險目標,每半年組織一次演練,安技部對其進行監(jiān)督;每年由廠部針對企業(yè)某危險目標進行一次廠級演練;廠地聯合演練,由地方政府確定。
五、應急救援預案的評審和修訂
1.為確保應急預案的科學性、合理性和可操作性,應定期進行評審和修訂。各二級單位預案和專項應急預案,由二級單位負責人組織相關部門和人員評審修訂,由分管廠領導批準發(fā)布。企業(yè)綜合應急預案由公司副總經理組織修訂小組內部評審和修訂后,由總經理批準發(fā)布。
2.當發(fā)生以下情況時,應立即組織對應急預案進行評審和修訂:
(1)法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時;
(2)企業(yè)管理機構或體制發(fā)生重大調整時;
(3)關鍵設備更換或應急資源發(fā)生重大變化;
(4)應急處理過程中和各類應急演練中發(fā)現問題和出現新情況時;
(5)年度風險評價(審),發(fā)現新的潛在緊急情況或重大隱患時。
_____________
年 月日
第6篇 礦井災害預防處理與應急救援計劃的制定和審批管理制度
第一節(jié)? 礦井災害預防與處理計劃
一、礦井災害預防與處理計劃定義
礦井災害預防和處理計劃是指為了防止災害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后,預先制定的搶險救災方案。 煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災害預防和處理方案,組織一次礦井救災實戰(zhàn)演習。
二《災害預防與處理計劃》的內容
1.附圖及有關處理各種事故必備的技術資料
(1)礦井通風系統(tǒng)圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。
(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。
(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風管路的系統(tǒng)圖。
(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設備、工具的品名和數量登記表。
(5)地面、井下對照圖。
2.文字說明
文字說明中包括:
(1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產條件及預防的事故性質、原因和預兆。
(2)保證人員安全撤退的措施。
(3)預防、處理各種事故和恢復生產的具體技術措施。
(4)實現預防措施的單位及負責人。
(5)參加處理事故的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。
3.安全迅速撤退人員的措施
(1)及時通知災區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設備。
(2)人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。
(3)風流控制方法、實現步驟及其適用條件。
(4)發(fā)生事故后,對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數及其姓名)。
(5)救護隊員向遇災人員接近的移動路線。
(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。
《災害預防與處理計劃》隨著客觀條件的變化,每季度還要對《災害預防與處理計劃》作出相應的修改與補充。
三、《災害預防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行
(1)《災害預防與處理計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關人員編制,
(2)《災害預防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。
(3)在每季開始前15天,礦總工程師根據礦井自然條件和采掘工程的變動等情況,組織有關科室進行修改和補充。
(4)已批準的《災害預防與處理計劃》由礦長負責組織實施。
(5)已批準的《災害預防與處理計劃》應立即向全體職工(包括全體礦山救護隊員)貫徹,組織學習,并進行考試。沒有學習過或考試不及格,不熟悉《災害預防與處理計劃》有關內容的干部和工人,不準下井工作?!稙暮︻A防與處理計劃》如有修改補充,還應組織職工重新學習。
(6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。對演習中發(fā)現的問題,必須采取措施,立即改正。
(1)確定最短安全路線。
(2)計算各救護小隊的最短行動路線。
(3)計算火災發(fā)生后的通風穩(wěn)定性,選取防止風流逆轉的措施。
第二節(jié)? 煤礦事故應急預案
一、編制事故應急預案的原則與注意事項
(一)事故應急預案的編制原則
1、符合性
2、針對性
3、可操作性
4、動態(tài)性
5、體現性
(二)編制事故應急預案的注意事項
1、必須明確安全撤退人員應該采取的具體措施
2、必須明確各類災害事故的處理措施和原則
3、要有正確的編制程序。
二、煤礦事故應急救援預案的內容
煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件,其重要內容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現場恢復、預案管理與評審改進和附件這7大要素:
1.方針與原則
應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。
2.應急策劃
應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎,是應急準備、響應的前提條件,應明確煤礦的基本情況,以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結果。
包括;基本情況,危險分析,資源分析,法律法規(guī)要求等
3.應急準備
(1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。
設置分級應急救援組織機構。 組成人員應包括主要負責人及有關管理人員.現場指揮人。
主要職責為:組織制訂煤礦重大事故應急救援預案;負責人員、資源配置、應急隊伍調動;確定現場指揮人員;協(xié)調事故現場有關工作;批準本預案的啟動與終止;事故狀態(tài)下各級人員的職責;煤礦事故信息的上報工作;接受集團公司的指令和調動;組織應急預案的演練;負責保護事故現場及相關數據。
(2)在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況:包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等,并確保其有效使用。
①應急救援保障分為內部保障和外部保障:
內部保障的內容:確定應急隊伍;
各種技術資料的存放地點、保管人員;
各種保障物資;
各種制度。
外部保障的內容:互助的方式,請求政府、集團公司協(xié)調應急救援力量,應急救援信息咨詢,專家信息。
②應急救援應提供的技術資料:
通常包括:礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖,井下避災路線圖,安全監(jiān)測裝備布置圖,瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數據,程序、作業(yè)說明書和聯絡電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。
③應確定所需的應急設備和物資,并保證充足提供:
一般包括:報警通訊系統(tǒng),井下應急照明和動力,自救器、呼吸器,安全避難場所,開關和切斷閥,消防設施,急救設施和通訊設備。
(3)教育、訓練與演練。
4.應急響應
(1)報警、接警、通知、通訊聯絡方式。
確定24h有效的報警裝置;24h有效的內部、外部通訊聯絡手段;事故通報程序。
(2)預案分級響應條件。
(3)指揮與控制。
(4)煤礦事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。
(5)警戒與治安。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現場治安秩序的程序。
(6)人員緊急疏散、安置。
(7)危險區(qū)的隔離。
(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。
(9)受傷人員現場救護、救治與醫(yī)院救治。
(10)公共關系。依據事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求,明確事故信息發(fā)布批準程序;媒體、公眾信息發(fā)布程序;公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
(11)應急人員安全。
5.現場恢復
6.預案管理與評審改進
三、應急演練的組織與實施
(一)演練的類型
可采用不同規(guī)模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估,如桌面演練、功能演練和全面演練等。
1.桌面演練
桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練,一般是在會議室內舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力,以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。
2.功能演練
功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動,主要目的是針對應急響應功能,檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力
3.全面演練
全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。
(二)演練的參與人員
應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。
1.參演人員
參演人員是指在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員,相當于通常所說的演員。
2.控制人員
控制人員是指根據演練情景,控制演練時間進度的人員。
3.模擬人員
模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織人員,或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
4.評價人員
評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。
5.觀摩人員
觀摩人員是指來自有關科室、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。
(三)演練實施的基本過程
建立應急演練策劃小組,策劃小組由多種專業(yè)人員組成,
綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結3個階段。
(四)演練結果的評價
將演練過程中發(fā)現的問題分為不足項、整改項和改進項。
1.不足項
不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷
2.整改項
整改項指演練過程中觀察或識別出的,單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康,造成不良影響的應急準備缺陷。
3.改進項
改進項指應急準備過程中應予改善的問題。
第7篇 礦井主要災害預防管理制度和事故應急救援制度
1、我礦主要災害包括:水災、火災、瓦斯、煤塵、提升運輸、頂板等災害。
2、為預防各類災害事故的發(fā)生,保證礦井的安全生產,礦組織專門制定《2007年礦井災害預防處理計劃和重大事故應急救援預案》,根據各類災害的存在條件、危險分析、危害程度范圍預測等分別制定了預防措施,并根據事故性質制定了事故應急救援預案,明確發(fā)生事故后的上報制度及應采取的應急救援措施,并報集團公司批準。不編制或內容不全、不及時上報的對責任人罰款50元,
3、礦長、總工程師及各專業(yè)要組織職工對礦井災害預防計劃和救援預案進行學習,認真抓好落實,讓每一名職工了解掌握礦井的災害隱患及預防與處理措施,否則對責任人罰款10-50元。
4、礦長負責《災防計劃》所列工程項目的落實,并根據礦井生產中實際變化情況,有通防科及時對《災防計劃》修改補充(每季度至少一次)。對修改后的《災防計劃》要及時向職工傳達貫徹,否則對責任人罰款10-50元。
5、每年必須要與救護隊聯合,有計劃的組織一次礦井反風演習和救災演習,并進行總結,演習過程中發(fā)現的問題要及時采取措施加以整改,提高礦井抗災能力,否則對責任人罰款10-50元。
6、按照明確職責,重點檢查、預防為主的原則。各專業(yè)根據所轄范圍,對可能出現的事故危害,提出處理意見或整改措施,做到防患于未然,否則對責任人罰款10-50元。
7、對特殊地點實行重點監(jiān)控管理,由專業(yè)領導分班盯崗,及時匯報生產過程中出現的各類異?,F象,否則對責任人罰款10-50元。
8、出現異常情況,各崗位作業(yè)人員要及時匯報礦調度室、專業(yè)領導,根據事故應急處理計劃或事故應急救援預案,組織人員,采取措施,積極組織自救,否則對責任人罰款10-50元。
9、以上考核由通防科負責建立考核臺帳。
第8篇 應急救援措施管理制度規(guī)程
1、配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備。
2、制定全廠性生產安全事故綜合應急救援預案,并定期組織演練。
3、根據生產經營及建設施工的特點、范圍,對現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定現場生產安全事故應急救援預案。
4、實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制生產安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
5、針對可能發(fā)生的事故,制定相應的專項事故應急救援預案和事故現場處置方案。準備應急救援的物資,并在事故發(fā)生時組織實施,防止事故擴大,以減少與之有關的傷害和不利環(huán)境影響。
第9篇 礦山應急救援檔案管理制度
一、總則
1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內容,也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證,它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程,為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據,檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件,為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程,進一步完善文書檔案管理工作,特制定本制度。
2、歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。
二、應急檔案管理
1、各部門應將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。
2、應急救援檔案歸檔范圍
凡是企業(yè)經營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應歸檔,主要包括:
(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外,還應包括它的附件;
(2)本單位在應急救援活動中產生的與上級領導部門間的往來文件,包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等;
(3)本單位在應急救援活動中產生的各種文件材料(即內部文件);如規(guī)章制度、調研材料、計劃、總結、條例、會議紀要、機構調整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等;
3、應急救援檔案歸檔要求
(1)已經辦理完畢并有保存價值的文件都應及時歸檔,任何人不得隨意留存。
(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件,附圖),按照文件形成的先后次序排列清楚,并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等。
(3)存檔文件必須為原件;
(4)文件歸檔時要有交接手續(xù);
(5)每年六月份之前,各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù);
(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作;
4、應急救援檔案的借閱
(1)根據《拜城縣峰峰煤焦化檔案借閱利用制度》辦理相關手續(xù)方可借閱,并填寫利用效果反饋登記簿。
(2)借閱文書檔案使用后應及時歸還,借閱時間一般不得超過一天。
5、應急救援檔案的保管及銷毀
(1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導;
(2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案;
(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理,分類,編目、統(tǒng)計、保管,并進行數據化管理,方便快捷提供利用。
(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種,定期開展檔案鑒定工作,對保管期滿的檔案經相關手續(xù)后可以銷毀,并建立文書檔案銷毀清冊。
第10篇 應急救援隊伍管理培訓制度
一、應急救援隊伍應當根據安全生產應急救援事故、災害類型和應急救援隊伍的實際情況,制定培訓工作計劃, 并建立培訓檔案,記錄人員接受培訓的情況。
二、應急救援隊伍及其所在單位對應急救援人員進行培訓,每年不得少于兩次,考核不合格人員不得安排承擔應急救援工作。
三、應急救援培訓的主要內容包括:
(一)有關應急救援的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)應急救援預案
(三);應急救援過程中的安全防護措施
(四);應急裝備、工具操作規(guī)程
(五);異常情況的鑒別和緊急處置方法;
(六)自救、互救知識
(七);應急通訊聯絡方法
(八);應急救援案例
四、應急救援隊伍應當根據應急救援工作需要,制定應急演練計劃和方案,明確應急演練種類、范圍、目標、時間、參加人員、評審人員等具體內容和要求,定期組織應急演練。應急救援隊伍每年組織應急演練不得少于一次。
五、應急救援隊伍應當總結應急演練情況,編寫應急演練書面報告,落實改進措施,并將方案、改進措施和總結報告及時報當地安全生產應急管理部門和市生產安全應急救援指揮中心。
六、應急救援隊伍應當堅持24小時值班制度,設立值班電話,安排帶班負責人和應急救援人員24小時值班、備勤。
七、 應急救援隊伍負責應急救援設備的維護保養(yǎng)工作,保證應急救援裝備狀況良好,運行正常,能夠及時投入應急救援行動。
第11篇 某某熱電公司職業(yè)病危害應急救援管理制度
為防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理各類職業(yè)病危害事故,將事故對人員造成的損害降至最小程度,根據《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》、國家安全監(jiān)管總局《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,本著“反應迅速、處理得當”的原則,結合本單位實際制定本制度。
一、本公司確立職業(yè)病危害應急救援指揮機構及各部門負責人,確定總負責人;
二、組織制定職業(yè)病危害事故應急救援預案,形成書面文件予以公布,應明確事故發(fā)生后的疏通線路、緊急集合點、技術方案、救援設施的維護和啟動、醫(yī)療救護方案等內容。
三、明確職業(yè)病危害的目標分布,根據使用物品的種類、危險性質以及可能引起職業(yè)病危害事故的特點,確定職業(yè)病危害事故應急救援目標;
四、確保應急救援設施完好。
應急救援設施應存放在車間內或臨近車間處,一旦發(fā)生事故,應保證在 10 秒內能夠獲取。應急救援設施存放處應有醒目的警示標識,確保勞動者知曉和正確使用方法?,F場應急救援設施應是經過國家質量監(jiān)督檢驗合格的產品,安全有效,定期檢查,及時維修或更新,保證現場應急救援設施的安全有效性。
五、定期演練職業(yè)病危害事故應急救援預案
公司對職業(yè)病危害事故應急救援預案的演練做出相關規(guī)定,對演練的周期、內容、項目、時間、地點、目標、效果評價、組織實施以及負責人等予以明確。如實記錄實際演練的全程并存檔。
六、公司發(fā)生職業(yè)病危害事故時:
(一)機構職責
1、由指揮部發(fā)布和解除職業(yè)病應急救援命令、信號;
2、組織指揮職業(yè)病危害事故應急救援隊伍,實施救援行動;
3、及時向上級部門匯報職業(yè)病危害事故處理情況,并向友鄰單位通報危害事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;
4、組織職業(yè)病危害事故調查及善后處理,總結應急救援工作的經驗教訓。
(二)人員分工:
1、總指揮:組織指揮全公司職業(yè)病危害事故應急救援工作;
2、副總指揮:協(xié)調總指揮,負責應急救援的具體指揮工作;
3、指揮部成員:
(1)部長(站長):負責現場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作;
(2)安全環(huán)境職業(yè)衛(wèi)生管理組織負責人:負責指揮滅火、警戒、治安、保衛(wèi)、疏散、道路交通管制工作;負責職業(yè)病危害事故現場通訊聯絡和對外聯系,必要時代表指揮部發(fā)布有關信息;負責車輛調配及搶救物資的運輸、供應工作;負責搶險物資及防護用品的日常儲備和應急供應;
七、制定應急設備管理檔案,包括:
(1)應急設備管理制度書面文件;
(2)應急設備臺賬;
(3)應急設備中文說明書;
(4)職業(yè)病危害防護應急設施臺賬;
(5)職業(yè)病危害防護應急設施日常運轉記錄;
(6)職業(yè)病危害防護應急設施定期檢查記錄;
(7)職業(yè)病危害防護應急設施維修記錄;
(8)應急救援設施配備檔案;
(9)應急救援設施定期檢查記錄;
(10)應急救援設施維修記錄。
第12篇 職業(yè)病危害應急救援管理制度
為防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理各類職業(yè)病危害事故,將事故對人員造成的損害降至最小程度,根據《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》、國家安全監(jiān)管總局《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,本著“反應迅速、處理得當”的原則,結合本單位實際制定本制度。
一、本公司確立職業(yè)病危害應急救援指揮機構及各部門負責人,確定總負責人;
二、組織制定職業(yè)病危害事故應急救援預案,形成書面文件予以公布,應明確事故發(fā)生后的疏通線路、緊急集合點、技術方案、救援設施的維護和啟動、醫(yī)療救護方案等內容。
三、明確職業(yè)病危害的目標分布,根據使用物品的種類、危險性質以及可能引起職業(yè)病危害事故的特點,確定職業(yè)病危害事故應急救援目標;
四、確保應急救援設施完好。
應急救援設施應存放在車間內或臨近車間處,一旦發(fā)生事故,應保證在 10 秒內能夠獲取。應急救援設施存放處應有醒目的警示標識,確保勞動者知曉和正確使用方法?,F場應急救援設施應是經過國家質量監(jiān)督檢驗合格的產品,安全有效,定期檢查,及時維修或更新,保證現場應急救援設施的安全有效性。
五、定期演練職業(yè)病危害事故應急救援預案
公司對職業(yè)病危害事故應急救援預案的演練做出相關規(guī)定,對演練的周期、內容、項目、時間、地點、目標、效果評價、組織實施以及負責人等予以明確。如實記錄實際演練的全程并存檔。
六、公司發(fā)生職業(yè)病危害事故時:
(一)機構職責
1、由指揮部發(fā)布和解除職業(yè)病應急救援命令、信號;
2、組織指揮職業(yè)病危害事故應急救援隊伍,實施救援行動;
3、及時向上級部門匯報職業(yè)病危害事故處理情況,并向友鄰單位通報危害事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;
4、組織職業(yè)病危害事故調查及善后處理,總結應急救援工作的經驗教訓。
(二)人員分工:
1、總指揮:組織指揮全公司職業(yè)病危害事故應急救援工作;
2、副總指揮:協(xié)調總指揮,負責應急救援的具體指揮工作;
3、指揮部成員:
(1)部長(站長):負責現場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作;
(2)安全環(huán)境職業(yè)衛(wèi)生管理組織負責人:負責指揮滅火、警戒、治安、保衛(wèi)、疏散、道路交通管制工作;負責職業(yè)病危害事故現場通訊聯絡和對外聯系,必要時代表指揮部發(fā)布有關信息;負責車輛調配及搶救物資的運輸、供應工作;負責搶險物資及防護用品的日常儲備和應急供應;
七、制定應急設備管理檔案,包括:
(1)應急設備管理制度書面文件;
(2)應急設備臺賬;
(3)應急設備中文說明書;
(4)職業(yè)病危害防護應急設施臺賬;
(5)職業(yè)病危害防護應急設施日常運轉記錄;
(6)職業(yè)病危害防護應急設施定期檢查記錄;
(7)職業(yè)病危害防護應急設施維修記錄;
(8)應急救援設施配備檔案;
(9)應急救援設施定期檢查記錄;
(10)應急救援設施維修記錄。
第13篇 某社區(qū)應急救援隊伍建設管理制度
社區(qū)應急救援隊伍建設管理制度
第一條救援隊伍的組建
(一)救援隊伍的組建按照“平戰(zhàn)結合、警民結合、指揮靈便、反應快速、社會參與”的原則,構建以駐社區(qū)民警、民兵預備役、黨員、干部、群眾志愿者參加的應急救援隊伍。
(二)應急救援隊伍組建根據本社區(qū)突發(fā)事件救援物資儲備情況,以搶救傷員、疏散群眾、控制事態(tài)等先期處置為目的。
(三)本村民組要組建自救互救和應急志愿者隊伍,負責本組事件先期處置。
第二條應急救援隊伍的管理
(一)應急救援隊伍由社居委進行訓練和管理。
(二)社區(qū)每年舉行一次應急演練,檢驗隊伍。
(三)各小組每年向社區(qū)應急管理工作領導小組報告隊伍組織、編成、人數、裝備、訓練、執(zhí)行任務情況;重大變更要及時報告。
第三條應急救援隊伍的使用
(一)社區(qū)應急救援隊伍,平時根據家庭居住情況,負責周邊隱患的排查、監(jiān)測和信息報告。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,根據命令帶好救援工具趕赴現場集聚,統(tǒng)一開展工作。
第14篇 學校管理-安全應急救援預案制度
安全應急救援預案制度
1、學校必須制訂特大安全事故應急救援預案,特大安全事故包括火災、地震、洪訊水災等。
2、學校對學生集體外出,大型活動,如春游、運動會等都要制訂相應的應急救援預案。
3、學校對危險物品的監(jiān)控也要制定相關的應急救護預案。
4、各預案的制定要依據相關安全法律法規(guī)和學校的實際情況,做到責任明確,具體有效,要公示,要送屬地公安消防、安監(jiān)部門和上級主管部門備案。
5、要召開有關應急救援預案相關人員專題會議,各應急救援預案要據實情一年至少演習一次。
6、預案主要內容:
(1)應急救援組織機構和職責
指揮部下設辦公室,救援行動組、 疏散引導組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后工作組和事故調查組。
(2)應急救援程序
① 核準災情報警;
② 啟動應急救援組織救災;
③ 引導疏散人員安全自救逃生,防止事故擴大。
第15篇 應急救援物資管理制度
1 目的
為進一步完善應急物資儲備,加強對應急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調配和保障能力,為預防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障,依據《北京市安全生產條例》、《關于加強重點生產經營單位應急物資儲備的指導意見》、《北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產標準化二級評審通用標準》等相關規(guī)定,特制訂本制度。
2適用范圍
適用于北京三元種業(yè)飼料分公司各部門所有應急救援物資的管理。
2責任部門
2.1 公司綜合部負責應急救援物資的統(tǒng)一采購、儲備和發(fā)放。
2.2各部門定期對本部門應急救援物資的配備情況進行檢查,確保應急救援物資齊全、有效。
4應急救援物資的管理
4.1公司根據各部門的實際應急需要,統(tǒng)一配置救護器材、消防設備、個人防護用品等應急救援物資(見附件1《應急救援物資臺賬》)。
4.2 應急物資的采購
各部門結合自身實際情況,提前10天提出應急物資采購計劃,并報請部門負責人和公司總經理審查批準后,統(tǒng)一報綜合部采購
4.2 應急物資的配備
各部門負責人是應急物資儲備工作的第一責任人,要確保物資儲備種類、數量與本部門的發(fā)展相適應,能夠滿足突發(fā)事件時應急救援的需求。
4.4 應急物資的保管
應急物資的保管由各部門明確具體管理人員,應急物資做到分類存放,建立臺賬,動態(tài)更新。
4.5 應急物資的保養(yǎng)和維護
各部門對應急物資每月保養(yǎng)、維護一次,并做好記錄,發(fā)現應急物資損壞、破損以及功能達不到要求的,要及時進行更換,確保應急物資種類、數量滿足應急救災的需要。
4.6 應急物資的更新和補充
因損壞、過期等原因,管理人員應提出應急物資補充意見,報綜合部及時更新、補充。
5本制度由綜合部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。