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外委管理制度是指企業(yè)為了高效利用外部資源，規(guī)范外包業(yè)務(wù)流程，確保服務(wù)質(zhì)量，而制定的一套詳細(xì)管理規(guī)則。它涵蓋了合同管理、供應(yīng)商選擇、質(zhì)量監(jiān)控、風(fēng)險控制等多個方面。
包括哪些方面
1. 合同管理：明確外包服務(wù)的內(nèi)容、期限、費(fèi)用、責(zé)任歸屬等關(guān)鍵條款，規(guī)定合同簽訂、變更、終止的程序。
2. 供應(yīng)商選擇：設(shè)立供應(yīng)商評估標(biāo)準(zhǔn)，包括資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)能力等方面的考核，確保選擇合適的外包合作伙伴。
3. 項(xiàng)目管理：定義項(xiàng)目啟動、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾的具體步驟，確保外包項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
4. 質(zhì)量監(jiān)控：建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢查機(jī)制，對外包工作成果進(jìn)行定期評估，保證服務(wù)質(zhì)量。
5. 風(fēng)險管理：識別可能的風(fēng)險，如延誤、成本超支、信息安全等，并制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對措施。
6. 溝通協(xié)調(diào)：設(shè)定有效的溝通渠道和頻率，確保內(nèi)外部信息的及時傳遞和反饋。
7. 績效評價：設(shè)定績效指標(biāo)，定期對供應(yīng)商進(jìn)行考核，作為續(xù)簽或更換供應(yīng)商的依據(jù)。
重要性
外委管理制度對企業(yè)運(yùn)營至關(guān)重要，它：
1. 提升效率：通過專業(yè)分工，使企業(yè)專注于核心業(yè)務(wù)，提高工作效率。
2. 降低成本：有效利用外部資源，降低人力、設(shè)備等投入，控制運(yùn)營成本。
3. 增強(qiáng)靈活性：適應(yīng)市場變化，快速響應(yīng)需求，提升企業(yè)的競爭力。
4. 保障質(zhì)量：通過制度化管理，確保外包服務(wù)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。
5. 規(guī)避風(fēng)險：通過風(fēng)險預(yù)判和管理，減少因外包引發(fā)的潛在問題。
方案
1. 建立制度：由法務(wù)部門主導(dǎo)，制定詳細(xì)的外委管理政策，確保合規(guī)性。
2. 設(shè)立專門團(tuán)隊(duì)：組建外委管理小組，負(fù)責(zé)外包業(yè)務(wù)的日常協(xié)調(diào)和監(jiān)控。
3. 系統(tǒng)化管理：引入項(xiàng)目管理軟件，實(shí)現(xiàn)外包流程的數(shù)字化管理。
4. 培訓(xùn)與宣導(dǎo)：對內(nèi)部員工進(jìn)行外委管理制度的培訓(xùn)，確保全員理解并執(zhí)行。
5. 持續(xù)優(yōu)化：定期評估制度執(zhí)行效果，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。
實(shí)施這套外委管理制度，企業(yè)可以更有序地開展外包業(yè)務(wù)，確保外包工作的順利進(jìn)行，同時也能提升企業(yè)的整體運(yùn)營效能。
外委管理制度范文
第1篇 某外委試驗(yàn)管理制度
(一)試驗(yàn)室有需要外委檢測試驗(yàn)項(xiàng)目時,必須考察外委試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、檢測能力、信用水平、服務(wù)質(zhì)量以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)對資質(zhì)不符、能力低下、弄虛作假及收費(fèi)嚴(yán)重不合理的委托試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須立即停止委托試驗(yàn),并在內(nèi)部通報。
(三)試驗(yàn)室須建立委托試驗(yàn)計(jì)劃和臺帳,對委外試驗(yàn)報告要單獨(dú)管理。
(四)試驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)對委托試驗(yàn)的技術(shù)和質(zhì)量問題把關(guān),對委托試驗(yàn)報告必須審核,有問題及時聯(lián)系解決。
(五) 各項(xiàng)委托試驗(yàn)采用的試驗(yàn)方法和評定標(biāo)準(zhǔn)必須符合滬昆客運(yùn)專線的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。委托試驗(yàn)報告至少一式兩份。
(六) 對于委托試驗(yàn)項(xiàng)目,監(jiān)理人員必須全部見證取送樣,做好封樣標(biāo)識工作,并取得委托試驗(yàn)室的收樣確認(rèn)憑證。
(七)對于重要的試驗(yàn)項(xiàng)目,委托試驗(yàn)留樣以備復(fù)檢。
(八)嚴(yán)禁監(jiān)理單位、施工單位試驗(yàn)室對于同一檢測項(xiàng)目委托給同一家試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測,對于指定檢測機(jī)構(gòu)的檢測項(xiàng)目,監(jiān)理單位見證取送樣。
第2篇 焦化廠外委施工人員安全管理?xiàng)l例
一、適用范圍
本條例適用于在焦化廠區(qū)域內(nèi)施工的所有非焦化廠人員的安全管理。
二、管理部門職責(zé)劃分:
外委施工人員的安全管理由安全科、機(jī)動科、武?？坪凸こ趟谲囬g共同管理,具體分工如下:
安全科:負(fù)責(zé)外委施工人員的安全教育、上崗證發(fā)放和日常安全管理;
機(jī)動科:負(fù)責(zé)外委施工人員資質(zhì)審查;
武?？?負(fù)責(zé)外委施工人員的治安管理,禁火區(qū)施工管理;
所在車間:負(fù)責(zé)外委施工人員的日常安全監(jiān)督及違反有關(guān)管理制度情況的上報工作。
三、施工過程中的安全管理
1、外委施工人員在焦化廠區(qū)域內(nèi)施工時,必須佩戴焦化廠外委人員上崗證,每查出1人次不佩戴者,罰款20元。
2、所有外委施工人員在進(jìn)入焦化廠區(qū)域施工前都必須接受三級安全教育,不經(jīng)教育便上崗者,一經(jīng)查出,每人次罰款100元。
3、外委施工人員上崗時勞動防護(hù)用品必須穿戴齊全、規(guī)范,每查出1人次不齊全、規(guī)范者罰款50元。
4、外委施工人員違章操作參照《臨鋼新臨鋼公司違反安全規(guī)章制度100例及處罰標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行處罰。
5、外委施工人員任意拆除、損壞現(xiàn)場安全設(shè)施、安全附件者,除照價賠償、恢復(fù)原狀外,不得再在焦化廠承擔(dān)任何施工任務(wù)。
6、外委施工人員在施工過程中隨意堆放物品、工具等阻礙安全通道者,每次罰款100元。
7、外委施工人員在施工過程中留有隱患,每查出1 項(xiàng)罰款50元;造成人員、設(shè)備、財產(chǎn)傷害或損壞的,由其所在單位負(fù)責(zé)賠償一切損失。
8、外委施工人員在作業(yè)過程中如違反焦化廠的其它規(guī)章制度,視同焦化廠職工處罰。
第3篇 焦化廠外委工程安全管理制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)外委工程安全管理，規(guī)范外委人員的操作，杜絕外委工程施工過程中的違章現(xiàn)象，結(jié)合《臨鋼、新臨鋼公司外委工程安全管理制度》和我廠實(shí)際情況，特制定本制度。
一、臨鋼、新臨鋼公司以外的施工單位在焦化廠內(nèi)施工，需在生產(chǎn)和安全處(部)辦理《施工安全合同》，并持《施工安全合同書》和《臨鋼、新臨鋼安全施工許可證》來焦化廠安全科辦理《安全協(xié)議書》。
二、臨鋼、新臨鋼公司內(nèi)各二級單位在焦化廠承建工程項(xiàng)目可直接在焦化廠安全科辦理《安全協(xié)議書》。
三、施工安全協(xié)議辦理程序及要求：
1.各施工單位在辦理安全協(xié)議時，需提供本施工人員名單并注明特種作業(yè)人員，由安全科和工程所屬車間統(tǒng)一組織進(jìn)行安全教育及現(xiàn)場安全交底。
2.各施工單位在鑒定協(xié)議時，需附施工安全管理措施，審核合格后簽訂《安全協(xié)議書》。
3.外委施工人員需在安全科統(tǒng)一辦理《焦化外委工程人員上崗證》，施工時必須佩戴。
4.安全協(xié)議議定項(xiàng)目完工之后，經(jīng)焦化廠安全科、機(jī)動科和工程所屬車間進(jìn)行驗(yàn)收合格后，由安全科出具安全驗(yàn)收證明。
5.對施工隊(duì)實(shí)行安全風(fēng)險抵押金制度，在簽《安全協(xié)議書》的同時交納抵押金，抵押額度如下：工程預(yù)計(jì)費(fèi)用（元） 抵押金（元）
5萬元以下 500
10萬元以下 1000
50萬元以下 1500
100萬元以下 2000
100萬元以上 2500
四、安全管理與考核
1.施工單位必須嚴(yán)格遵守焦化廠各項(xiàng)規(guī)章制度，接受安全部門監(jiān)督和檢查。
2.施工單位必須按“四有、兩要、一文明”的施工管理要求管好自己的隊(duì)伍，確保承擔(dān)項(xiàng)目的順利完工。
3.進(jìn)行售后服務(wù)、調(diào)試、技術(shù)指導(dǎo)等人員不簽定安全協(xié)議，但要接受安全教育和現(xiàn)場安全交底。
4.對未簽定安全協(xié)議、未接受安全教育便進(jìn)入現(xiàn)場的施工單位，安全科將制止其繼續(xù)施工，并處以1000--2000元的罰款，手續(xù)補(bǔ)全后方可繼續(xù)施工。
第4篇 外委隊(duì)伍安全管理制度
1. 參與閩光焦化有限責(zé)任公司生產(chǎn)建設(shè)和施工的外委隊(duì)伍必須遵守我公司的各項(xiàng)管理制度,自覺接受安全管理,并努力提高隊(duì)伍自身的安全素質(zhì)。
2. 承擔(dān)施工作業(yè)的外委隊(duì)伍必須報告生產(chǎn)技術(shù)與裝備部,在施工前簽訂安全協(xié)議,制訂施工安全措施,并在生產(chǎn)技術(shù)與裝備部規(guī)定的時間、區(qū)域施工作業(yè),不得擅自進(jìn)入公司的其它任何生產(chǎn)區(qū)域。
3. 施工現(xiàn)場發(fā)生輕傷以上事故(含輕傷)必須報告我公司生產(chǎn)技術(shù)與裝備部。其中重傷以上事故(含重傷)必須在一小時內(nèi)報告生產(chǎn)技術(shù)與裝備部,輕傷事故必須當(dāng)天報告,并在三天內(nèi)提交事故經(jīng)過報告。
4. 用工必須符合《中華人民共和國國勞動法》的有關(guān)規(guī)定,上崗前必須經(jīng)過規(guī)定的安全教育。
5. 外委隊(duì)必須設(shè)安全管理人員,作業(yè)現(xiàn)場必須有安全管理人員監(jiān)護(hù),安全管理人員必須佩戴明顯的標(biāo)志,所有施工人員必須佩戴我公司統(tǒng)一制作的胸卡,禁止帶小孩進(jìn)入生產(chǎn)、施工(作業(yè))區(qū)域。
6. 負(fù)責(zé)人不得違章指揮,作業(yè)人員不得違章作業(yè)。
7. 特種作業(yè)必須持證上崗。
8. 禁止隨意啟動機(jī)電傳動設(shè)備、水氣閥門開關(guān);禁止用非空壓進(jìn)行風(fēng)鎬作業(yè);禁止高處拋物;禁止進(jìn)入非施工作業(yè)崗位。
9. 作業(yè)時必須按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品。
10. 高空作業(yè)必須系好安全帶(繩),無法系安全帶(繩)時必須搭設(shè)腳手架。
11. 不得損壞安全防護(hù)裝置、安全標(biāo)志或消防器材等。
12. 未經(jīng)許可,禁止拉接各種電、氣管線。
13. 禁止在鐵軌上、車輛底部等過危險區(qū)域休息。禁止違章穿越各種運(yùn)行輥道、皮帶。
14. 嚴(yán)格遵守氣瓶使用、電焊安全操作規(guī)程。
15. 禁止人際混合作業(yè)。
16. 禁止機(jī)動車輛人貨混裝。
17. 未按規(guī)定辦理動火許可證嚴(yán)禁動火。
18. 禁火區(qū)域嚴(yán)禁吸煙或明火。
19. 禁止酒后上崗、班中飲酒。
20. 違反安全管理規(guī)定按照閩光焦化有限責(zé)任公司的有關(guān)規(guī)定處罰。
第5篇 工程項(xiàng)目外委試驗(yàn)管理制度
工程項(xiàng)目外委試驗(yàn)管理制度
1 對于技術(shù)難度大、試驗(yàn)檢測頻率低、或各級試驗(yàn)機(jī)構(gòu)都不具備檢測資質(zhì)的項(xiàng)目,可以委托具有檢測資質(zhì),并且業(yè)績良好的第三方檢測機(jī)構(gòu)完成。
2 在進(jìn)行外委試驗(yàn)前,必須將要委外的檢測項(xiàng)目和初步選定的第三方檢測機(jī)構(gòu)以書面形式報送中心試驗(yàn)室主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
3 選擇第三方檢測機(jī)構(gòu)時,要對其資質(zhì)(發(fā)證機(jī)關(guān)、年檢情況、有效期、業(yè)務(wù)范圍)、技術(shù)力量、設(shè)備、業(yè)績、營業(yè)執(zhí)照等進(jìn)行全面考察,并考慮檢測費(fèi)用綜合擇優(yōu)選擇,確定一家業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)好、信譽(yù)好、資質(zhì)有效的檢測機(jī)構(gòu),
4 在試驗(yàn)過程中,試驗(yàn)室有關(guān)人員應(yīng)及時了解試驗(yàn)情況;對委外試驗(yàn)結(jié)果有異議時,中心試驗(yàn)室應(yīng)及時向外委單位提出進(jìn)一步試驗(yàn)要求或選定另外一家更高一級的權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)。
5 由業(yè)主指定的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場取樣和試驗(yàn)檢測時,試驗(yàn)室要做好配合工作,準(zhǔn)確提供必要的技術(shù)參數(shù),提供良好的工作環(huán)境。
第6篇 煉鋼廠外委施工安全管理十條規(guī)定
第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調(diào)責(zé)任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項(xiàng)目主管科室負(fù)責(zé)、在建車間安全監(jiān)管、安全科督導(dǎo)監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)禁以包代管,以罰代管。
第二條 嚴(yán)把外委施工單位準(zhǔn)入關(guān)。外委施工單位必須具備相應(yīng)的施工、檢維修資質(zhì),作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì)。施工、檢修單位要保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性,搞好崗前培訓(xùn),使現(xiàn)場作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對于達(dá)不到相關(guān)要求的單位,一律進(jìn)行整頓、清理。
凡進(jìn)入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位,必須具備以下安全生產(chǎn)基本條件:
1、必須具有獨(dú)立法人資格、依法取得相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書和《安全生產(chǎn)許可證》。
2、必須建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專兼職安全管理人員。
3、法人代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得安全管理資格證書及相應(yīng)專業(yè)資格。
4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書或經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。
5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險或安全生產(chǎn)責(zé)任險的證明材料。
6、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(或安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡)、應(yīng)急救援預(yù)案等;
7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第三條 準(zhǔn)確界定雙方的安全職責(zé)。在建車間必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議,科學(xué)合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過程中的具體安全管理職責(zé)。外委施工、檢修單位是安全工作的責(zé)任主體,在建車間是監(jiān)管主體,雙方應(yīng)共同落實(shí)好兩個主體責(zé)任。
第四條 搞好技術(shù)交底。在建車間必須與外委施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底,共同進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險辨識,編制危險有害因素清單,明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求,并由雙方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。施工或檢修現(xiàn)場必須雙方指派專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。
第五條 搞好崗前培訓(xùn)。在建車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓(xùn)范圍,定期對施工單位負(fù)責(zé)人、管理人員及施工人員進(jìn)行本單位“三項(xiàng)制度”(安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程)培訓(xùn),以及與施工現(xiàn)場緊密相關(guān)的危險源辨識、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內(nèi)容的專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。
第六條 審查安全防護(hù)用品。施工、檢修單位必須保證進(jìn)入施工現(xiàn)場的各類工裝器具、設(shè)施設(shè)備及安全防護(hù)用品符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),滿足工作需要。
第七條 搞好溝通確認(rèn)。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案,并經(jīng)雙方主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共同確認(rèn)。施工、檢修過程必須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程和安全措施。涉及交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動火作業(yè)、高空作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等危險作業(yè)的,必須嚴(yán)格遵守作業(yè)許可制度;現(xiàn)場作業(yè)期間,必須與施工或檢修項(xiàng)目主管科室、在建車間及時聯(lián)系溝通,涉及與生產(chǎn)交叉作業(yè)時,必須嚴(yán)格執(zhí)行三方(生產(chǎn)方、點(diǎn)檢方和檢修方)安全聯(lián)絡(luò)掛牌制和《檢維修作業(yè)安全指導(dǎo)書》。
第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項(xiàng)目主管部門、在建車間的工程(或安全)例會,隨時通報工作進(jìn)度、搞好各項(xiàng)工作銜接,定期向檢修項(xiàng)目主管部門、在建車間匯報施工現(xiàn)場存在的隱患及問題。
第九條 搞好現(xiàn)場監(jiān)督。在建車間要將施工、檢修現(xiàn)場列為本單位隱患排查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,定期進(jìn)行安全檢查,建立專門的臺帳。同時,施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度,做好現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。
第十條 實(shí)施獎優(yōu)罰劣。主管科室應(yīng)建立外委施工、檢修單位獎懲機(jī)制,在監(jiān)督檢查過程中,對施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進(jìn)行處罰和淘汰,對發(fā)生安全事故的,追究施工單位及監(jiān)管人員責(zé)任。對施工單位積極主動開展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程,保障施工、檢修項(xiàng)目安全順利完成的,可給予一定獎勵。
第7篇 外委試驗(yàn)管理制度
（一）試驗(yàn)室有需要外委檢測試驗(yàn)項(xiàng)目時，必須考察外委試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、檢測能力、信用水平、服務(wù)質(zhì)量以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。
（二）對資質(zhì)不符、能力低下、弄虛作假及收費(fèi)嚴(yán)重不合理的委托試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即停止委托試驗(yàn)，并在內(nèi)部通報。
（三)試驗(yàn)室須建立委托試驗(yàn)計(jì)劃和臺帳，對委外試驗(yàn)報告要單獨(dú)管理。
（四）試驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)對委托試驗(yàn)的技術(shù)和質(zhì)量問題把關(guān)，對委托試驗(yàn)報告必須審核，有問題及時聯(lián)系解決。
（五） 各項(xiàng)委托試驗(yàn)采用的試驗(yàn)方法和評定標(biāo)準(zhǔn)必須符合滬昆客運(yùn)專線的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。委托試驗(yàn)報告至少一式兩份。
（六） 對于委托試驗(yàn)項(xiàng)目，監(jiān)理人員必須全部見證取送樣，做好封樣標(biāo)識工作，并取得委托試驗(yàn)室的收樣確認(rèn)憑證。
（七）對于重要的試驗(yàn)項(xiàng)目，委托試驗(yàn)留樣以備復(fù)檢。
（八）嚴(yán)禁監(jiān)理單位、施工單位試驗(yàn)室對于同一檢測項(xiàng)目委托給同一家試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測，對于指定檢測機(jī)構(gòu)的檢測項(xiàng)目，監(jiān)理單位見證取送樣。
第8篇 外委施工安全管理制度
1、目的和依據(jù)
為加強(qiáng)公司各項(xiàng)外委、外包、保產(chǎn)、施工等項(xiàng)目的安全管理,避免人身和其他各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》第四十六條和公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的規(guī)定,制定《外委施工安全管理制度》,并下發(fā)執(zhí)行。
2、適用范圍
本制度適用于公司區(qū)域內(nèi)所有的外委、外包、保產(chǎn)、施工單位(以下統(tǒng)稱為外委方)的現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
3、監(jiān)督管理部門職責(zé)
3.1安全管理部、主管業(yè)務(wù)部門(包括工程部、設(shè)備部、供應(yīng)部等)和項(xiàng)目主體單位是對外委方實(shí)施安全監(jiān)管、考核的主管部門,依照本規(guī)定,全面負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)外委方的安全監(jiān)督管理工作。
3.2各項(xiàng)目主體單位的負(fù)責(zé)人為本部門安全責(zé)任第一人,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)外委方安全監(jiān)督管理工作和事故的調(diào)查、處理等工作。
3.3審控部負(fù)責(zé)簽訂合同時,對安全協(xié)議、技術(shù)協(xié)議簽訂的審查工作。
4、資質(zhì)審定
主管業(yè)務(wù)部門(包括工程部、設(shè)備部、供應(yīng)部等)和項(xiàng)目主體單位負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的外委方的資質(zhì)審查工作,審查合格后,方可參加招投標(biāo)。
4.1資質(zhì)審定的內(nèi)容
4.1.1外委方必須提供承攬工程相應(yīng)的等級資質(zhì)材料(包括市級以上主管部門的資質(zhì)等級證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照);
4.1.2具有施工作業(yè)所需的安全防護(hù)器材、檢測、檢驗(yàn)儀器、設(shè)備或設(shè)施;
4.1.3外委方已健全施工人員的日常安全教育、培訓(xùn)和考核制度,并保證有專人嚴(yán)格組織實(shí)施;
4.1.4外委方特種作業(yè)人員已取得《特種作業(yè)證》;
4.1.5施工作業(yè)人員人數(shù)在25人以上的,必須配備專職安全管理員,25人以下的,可指定兼職安全管理員,安全管理人員必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書。
5、合同簽訂
5.1工程項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束,確定外委方和工程造價后,由主管業(yè)務(wù)部門和外委方擬定合同。
5.2合同簽訂前由項(xiàng)目主體單位和外委方簽訂安全協(xié)議和技術(shù)協(xié)議。
5.3安全協(xié)議和技術(shù)協(xié)議簽訂后,方可簽訂商務(wù)合同。
6、安全協(xié)議的簽訂
在外委方確定后由項(xiàng)目主體單位負(fù)責(zé)與其簽訂安全協(xié)議書。
6.1簽訂安全協(xié)議前,外委方必須向公司繳納一定數(shù)額的安全保證金,安全保證金的繳納由外委方持?jǐn)M定的商務(wù)合同到安全管理部開具繳費(fèi)通知單,到財務(wù)繳納安全保證金,根據(jù)合同金額的不同所需繳納的安全保證金如下:
6.1.1合同金額在100萬元以下,需交納2萬元安全保證金。
6.1.2合同金額在100-500萬元之間,需交納3萬元安全保證金。
6.1.3合同金額在500-1000萬元之間,需交納4萬元安全保證金。
6.1.4合同金額在1000萬元以上,需交納5萬元安全保證金。
6.2外委方在與項(xiàng)目主體單位簽訂安全協(xié)議后,持財務(wù)部出具的現(xiàn)金收據(jù)到安全管理部簽字后,到審控部蓋合同章,安全協(xié)議和技術(shù)協(xié)議作為商務(wù)合同的附件。
7、施工過程中的安全考核
外委方在施工、作業(yè)過程中違反國家各項(xiàng)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全協(xié)議相關(guān)條款,安全管理部、主管業(yè)務(wù)部門和項(xiàng)目主體單位將依據(jù)相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行考核。
8、安全保證金的退款
8.1施工結(jié)束后經(jīng)主管業(yè)務(wù)部門驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收證明,外委方持安全保證金退款申請及繳納安全保證金收據(jù)(收據(jù)丟失按保證金金額5%處罰)到項(xiàng)目主體單位安全科辦理退款事宜。
8.2由項(xiàng)目主體單位安全科出具《安全保證金退款審批單》,主管廠(部)長簽字,加蓋廠(部)公章,并附帶對該施工單位安全生產(chǎn)違章情況考核明細(xì),經(jīng)安全管理部簽署意見后,到財務(wù)部辦理退款手續(xù)。
9、施工開工的安全條件限制
9.1凡施工現(xiàn)場狀況不符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不具備開工所需安全條件的,不準(zhǔn)開工。
9.2施工人員進(jìn)廠時,由項(xiàng)目主體單位安全科進(jìn)行現(xiàn)場安全交底,并做好記錄。
9.3施工人員進(jìn)入廠區(qū)后,未經(jīng)項(xiàng)目主體單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人許可,不得隨意進(jìn)入非施工區(qū)域。
10、施工安全技術(shù)措施
施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時,必須根據(jù)工程狀況和現(xiàn)場條件,制定和組織落實(shí)專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施,并向所有施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
11、施工安全教育
11.1開工前,項(xiàng)目主體單位組織外委方的施工人員進(jìn)行必須的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可上崗。
11.2特種作業(yè)人員必須持證上崗。
11.3施工人員更換工作崗位前必須重新進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。
12、施工機(jī)具和防護(hù)用品的安全確認(rèn)
施工機(jī)具和防護(hù)用品在使用前應(yīng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全性能試驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可使用。
13、安全用電
13.1施工臨時用電的設(shè)備和線路設(shè)置必須符合行業(yè)安全規(guī)定。
13.2露天設(shè)置的臨時用電設(shè)備,要有防雨設(shè)施。
13.3所有電氣設(shè)備必須有接地或接零保護(hù)。
13.4外委方要有專人負(fù)責(zé)停、送電,并嚴(yán)格執(zhí)行“兩票、三制”,并有保證安全的組織措施和技術(shù)措施。
13.5在高壓線路附近施工時,必須有專人監(jiān)護(hù)并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
13.6手持行燈、潮濕區(qū)域內(nèi)的臨時照明必須采用安全電壓。
14、勞保防護(hù)品的使用
施工作業(yè)時,勞保防護(hù)品必須穿戴整齊規(guī)范,安全帽必須系好帽帶,安全帶要高掛低用。
15、特殊作業(yè)的管理
屬于特殊作業(yè)范圍的必須按照公司《八項(xiàng)特殊作業(yè)管理制度》的規(guī)定,辦理作業(yè)票證和相關(guān)手續(xù),并采取相應(yīng)的安全措施。
16、現(xiàn)場文明施工的管理
16.1要自覺維護(hù)廠內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,施工材料要堆放整齊。
16.2現(xiàn)場要做到工完、料盡、場地清,施工垃圾要集中堆放并及時進(jìn)行清理。
17、道路交通的安全管理
外委方的車輛狀況必須符合公司《廠區(qū)道路交通管理規(guī)定》的規(guī)定,駕駛?cè)藛T必須持證上崗,遵守交通規(guī)則。
18、施工安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置
18.1外委方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),在施工現(xiàn)場設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
18.2建設(shè)工程涉及公共安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在施工現(xiàn)場周圍設(shè)置專項(xiàng)的公共安全防護(hù)設(shè)施。公共安全防護(hù)設(shè)施的有關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在施工承包合同中約定。
19、施工機(jī)具的安裝、使用
19.1在安裝前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,經(jīng)檢測合格后方可安裝。
19.2在使用前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行性能試驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
19.3在使用期間、應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng),保證其完好、安全。
20、施工安全檢查
20.1項(xiàng)目主體單位對本區(qū)域的外委方作業(yè)進(jìn)行定期的安全綜合檢查和安全專項(xiàng)檢查,并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)隱患及時書面通知施工單位限期整改,并進(jìn)行整改檢查,做好整改檢查記錄。
20.2安全管理部負(fù)責(zé)對公司范圍內(nèi)的外委施工作業(yè)進(jìn)行全方位、不定期抽查,并做好抽查記錄,有權(quán)直接責(zé)令施工單位對違規(guī)行為進(jìn)行限期整改。
20.3對未按時完成整改和重復(fù)發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象以及項(xiàng)目主體單位監(jiān)管不力的,安全管理部除對乙方考核外,還要對項(xiàng)目部進(jìn)行考核。
第9篇 鐵礦外委外協(xié)施工 安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1 主題內(nèi)容與適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)對外委工程施工(檢修)及外協(xié)施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)審查及承接工程的條件、現(xiàn)場安全管理、分包管理和工作聯(lián)系程序、工程主管部門在工程(檢修)項(xiàng)目中的職責(zé)以及檢查與考核等內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本鐵礦外委工程施工(檢修)及外協(xié)施工隊(duì)伍的安全管理。
2 引用文件
2.1 鋼政辦發(fā)【2002】63號 武漢鋼鐵(集團(tuán))公司關(guān)于加強(qiáng)外委工程及外協(xié)施工單位安全管理的規(guī)定
2.2 礦政辦通【2006】35號 進(jìn)一步加強(qiáng)外委工程安全資質(zhì)管理的通知
3 術(shù)語
4 管理職責(zé)
4.1 工程主管部門負(fù)有主要監(jiān)管責(zé)任
4.1.1 對外委技改、檢修施工單位的施工資質(zhì)等級證以及相關(guān)證件進(jìn)行審定、確認(rèn);
4.1.2 對外委技改、檢修施工單位特種設(shè)備的本質(zhì)安全化檢驗(yàn)檢測情況進(jìn)行檢查、確認(rèn);
4.1.3 對外委技改、檢修施工單位的施工人員變動和上報情況進(jìn)行檢查、確認(rèn);如發(fā)現(xiàn)有人員變動未及時報告必須限期改正并考核。
4.2 工程所在單位必須負(fù)有同等的監(jiān)管責(zé)任
4.3 工程主管部門和工程所在單位必須將外來施工單位納入本單位的日常安全管理,履行其安全管理職責(zé)。
4.3.1 進(jìn)場前進(jìn)行安全教育及文字安全交底,并有接受教育或被交底的單位負(fù)責(zé)人簽名記錄;
4.3.2 及時組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級安全會議文件、精神;
4.3.3 每月對其進(jìn)行安全檢查2次,并有記錄;
4.3.4 嚴(yán)格規(guī)范“兩穿一戴”,下井必須穿熒光“反光背心”和佩掛下井“上崗證”;
4.3.5 檢查外委施工單位的人員變動情況,根據(jù)變動或上報情況,必須對其教育并有記錄;
4.3.6 檢查外委、外協(xié)施工單位的施工機(jī)具是否符合本質(zhì)安全化,不符合安全要求的必須督促整改;
4.3.7 檢查、確認(rèn)外委施工工業(yè)垃圾及廢水是否按要求定點(diǎn)排放及施工現(xiàn)場的工具、材料是否有序放置;
4.3.8 檢查外委施工單位所使用的風(fēng)、水、電是否按指定地點(diǎn)搭接并符合安全要求;
4.3.9 檢查施工現(xiàn)場是否掛施工標(biāo)志牌和對施工區(qū)域進(jìn)行封閉。
4.4 工程主管部門和工程所在單位對外來技改、檢修施工單位的管理權(quán)利
4.4.1 依據(jù)有關(guān)文件,對外來技改、檢修施工單位的違規(guī)違制現(xiàn)象提出考核意見,上報安環(huán)科,經(jīng)安環(huán)科核實(shí)后考核,從技改、檢修施工單位的安全保證金中扣除;
4.4.2 工程主管部門和工程所在單位對外來技改、檢修施工單位在施工安全中敢抓敢管且有具體事實(shí)的人,由單位提名,礦每季將給予獎勵;
4.4.3 外來技改、檢修施工單位發(fā)生輕傷以上或險肇事故,工程主管部門和工程所在單位及有關(guān)管理人員應(yīng)接受礦考核。
5 管理內(nèi)容和要求
5.1 安全資質(zhì)審查及承接工程的條件
5.1.1 凡在程潮鐵礦參加技改工程、檢修工程招投標(biāo)或承接工程項(xiàng)目時,必須持有(集團(tuán))公司安環(huán)部或礦業(yè)公司安環(huán)處簽發(fā)的《施工安全資格合格證》,否則,工程(檢修)主管部門不準(zhǔn)其參加投標(biāo),更不準(zhǔn)為其辦理外委發(fā)包手續(xù)。
5.1.2 外委工程施工(檢修)主體承包單位或分包外協(xié)施工隊(duì)伍在我礦承接工程、檢修項(xiàng)目時,必須符合下列條件規(guī)定:
5.1.2.1 具備法人或委托法人資格和有《建筑資質(zhì)等級證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、《安全生產(chǎn)許可證》,并辦有《武鋼安全資格合格證》。
5.1.2.2 有健全的安全管理機(jī)構(gòu)及安全網(wǎng)絡(luò),并配有專(兼)職安全員,安全第一責(zé)任人明確。安全管理人員應(yīng)有《安全資格證》(項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、受委托人)。
5.1.2.3 安全管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程必須完整、齊全。
5.1.2.4 特種作業(yè)人員必須持有政府主管部門簽發(fā)的特種作業(yè)人員操作證(ic卡)。
5.1.2.5 從事鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械的安裝與檢修工程,必須持有政府主管部門簽發(fā)的具備相應(yīng)資格的許可證。
5.1.2.6 所有施工機(jī)械、工具必須達(dá)到本質(zhì)安全化的要求,安全防護(hù)裝置齊全有效。
5.1.2.7 外委、外協(xié)單位(隊(duì)伍)嚴(yán)禁招用附近地的民工從事井下施工,應(yīng)建立用人檔案,其內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、籍貫和個人身份證號碼或復(fù)印件,并交安全環(huán)?？拼鏅n備案(施工人員變動時要及時、準(zhǔn)確地報告安全部門)。
5.1.2.8 外委與外協(xié)隊(duì)伍簽訂的合同(合同單位名稱、資質(zhì)和印章一致)規(guī)范;開工前接受建設(shè)單位的安全教育(1~5人在安環(huán)科,5人以上在工地教育);下井人員必須持下井證下井。
5.1.2.9 外委施工(檢修)單位必須按工程費(fèi)用2%~3%的比例繳納施工安全保證金(執(zhí)行程安發(fā)[2003]46#文)。未繳納施工安全保證金的安全部門不予簽定安全協(xié)議。
5.1.2.10 外委工程施工(檢修)單位簽定工程安全協(xié)議時,必須將《武鋼安全資格合格證》原件上交安環(huán)科存檔,嚴(yán)格執(zhí)行“一證一項(xiàng)目”制,工程完工后將退還原件。
5.2 現(xiàn)場安全管理
5.2.1 外委、外協(xié)施工(檢修)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗(地面施工在武?？妻k理出入證、井下施工在安全環(huán)保科辦理下井證)并有登記(一式二份),一份交安環(huán)科存檔備案。
5.2.2 凡有三班倒的外委、外協(xié)施工單位,必須指定專人帶班,實(shí)行24小時帶班制,帶班人員要在礦和工程項(xiàng)目所在單位的安全部門備案。各外委、外協(xié)施工(檢修)單位要嚴(yán)格服從工程項(xiàng)目所在單位的管理,為了便于井下安全管理,井下分項(xiàng)工程項(xiàng)目完工后必須向所在單位的安全部門書面(或口頭)匯報。
5.2.3 外委、外協(xié)施工(檢修)的井下施工人員統(tǒng)一佩穿工作服或熒光“反光背心”,并標(biāo)明施工單位的名稱。
5.2.4 外委、外協(xié)施工(檢修)現(xiàn)場必須掛牌施工,有明顯的區(qū)域劃定標(biāo)志(各項(xiàng)目必須注明工程名稱、施工地點(diǎn)、工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、危險預(yù)知對策措施及安全注意事項(xiàng)等)。
5.2.5 提倡外委、外協(xié)施工(檢修)單位人員遵守社會公德,樹立良好的社會風(fēng)氣,搞好安全、文明生產(chǎn),井下嚴(yán)禁互相偷盜、破壞公共設(shè)施,地面嚴(yán)禁吸游煙、亂丟垃圾和破壞樹木花草等。
5.3 分包管理和工作聯(lián)系程序
5.3.1 外委工程(檢修)主體承包單位的分包項(xiàng)目必須經(jīng)礦主管副礦長、礦長審批同意后,才能實(shí)施分包,規(guī)范二包,杜絕三包。同時,必須將分包項(xiàng)目報安全部門登記備案。
5.3.2 外委施工(檢修)單位需要使用工程所屬單位的風(fēng)、水、電、設(shè)備設(shè)施以及大型材料上下井時的聯(lián)系程序是:外委施工(檢修)單位提前書面報告→工程(檢修)主管部門→業(yè)務(wù)主管部門→工程(檢修)項(xiàng)目所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)→業(yè)務(wù)職能組→主管礦長。經(jīng)批示同意后才能實(shí)施。
5.3.3 井下爆破作業(yè)工作面貫通時的聯(lián)系程序是:外委施工單位提前書面報告→工程主管部門→業(yè)務(wù)主管部門→工程所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)→業(yè)務(wù)職能組→主管礦長。經(jīng)批示同意后才能實(shí)施。
5.3.4 井下突發(fā)險情或遇緊急情況時的聯(lián)系程序是:現(xiàn)場當(dāng)班施工人員→←所在單位調(diào)度室→←安全組→←所在(水平)值班長→←外委施工(檢修)單位當(dāng)班帶班人。
5.4 工程主管部門在工程(檢修)項(xiàng)目招投標(biāo)中,必須有安全部門參加,工程主管部門在招標(biāo)前應(yīng)通知投標(biāo)單位準(zhǔn)備符合承接工程條件的全部資料,缺一不可,否則,不準(zhǔn)參加投標(biāo),并追究工程主管部門的責(zé)任。
5.5 礦對外委技改、檢修施工單位的安全檢查采用日常檢查、月檢查相結(jié)合,即每月安全環(huán)?？平M織有關(guān)部門聯(lián)合對外委技改、檢修施工單位進(jìn)行一次安全綜合檢查,實(shí)施每季通報考核;被排為最后一名的追加考核2000元,本年度內(nèi)連續(xù)兩個季度被排為末名的將取消下一個工程項(xiàng)目的競標(biāo)資格;取消年度對外委技改、檢修施工單位安全評比。
6 檢查與考核
6.1 安全環(huán)?？坪偷V相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組按季、月、日對礦區(qū)各工程(檢修)施工項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查、考核;并將年度評比結(jié)果報礦業(yè)公司安環(huán)處。
6.2 各外委施工單位每月對內(nèi)部的外協(xié)隊(duì)伍實(shí)施監(jiān)督檢查、考核。
6.3 外委、外協(xié)(檢修)單位進(jìn)入礦區(qū)范圍內(nèi)施工后,工程主管部門和使用單位要將其納入本單位正常的安全管理,凡發(fā)現(xiàn)外委、外協(xié)單位施工人員有嚴(yán)重違規(guī)違制現(xiàn)象,安全環(huán)?？瞥龑ζ淇己送?還對工程主管部門按礦有關(guān)規(guī)定考核。
6.4 外委、外協(xié)單位的考核除按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,礦特作如下規(guī)定:
6.4.1 違反用人規(guī)定且無用人檔案的,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)或工程所在單位(車間)舉報,扣款1000~3000元/人;
6.4.2 外委、外協(xié)(檢修)單位發(fā)生工亡事故費(fèi)用按合同規(guī)定處理,除處以1.2萬元罰款外,工程結(jié)束后,根據(jù)事故原因、責(zé)任,由安環(huán)科提出收回《武鋼安全資格合格證》,予以吊銷,將該單位清退,報礦領(lǐng)導(dǎo)和礦業(yè)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行;
6.4.3 外委工程(檢修)主體承包單位的分包項(xiàng)目未經(jīng)礦主管副礦長、礦長審批同意的且未報安全部門登記備案的處罰2000~5000元;
6.4.4 現(xiàn)場未掛牌施工,沒有明顯的區(qū)域劃定標(biāo)志和危險預(yù)知對策措施及安全注意事項(xiàng)的單位,未造成事故的處罰1000~2000元,造成重傷以下事故(含重傷)處罰5000~8000元;
6.4.5 施工人員未接受安全教育,班中未掛牌上崗的,未穿規(guī)定工作服或未戴安全帽的,氧氣、乙炔動火距離不符合規(guī)定要求的且無防回火裝置的以及其他性質(zhì)的嚴(yán)重違規(guī)違制行為,從安全保證金中處罰100~300元/人.次;
6.4.6 凡發(fā)現(xiàn)施工人員有冒名頂替的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰500元/人.次,情節(jié)嚴(yán)重的收回《武鋼安全資格合格證》,并請示集團(tuán)公司或礦業(yè)公司予以吊銷;
6.4.7 凡發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作,高空作業(yè)(2米以上)未系安全帶等嚴(yán)重違規(guī)行為處罰1000元/人.次,現(xiàn)場違規(guī)違制現(xiàn)象嚴(yán)重,事故隱患多且未及時整改或改進(jìn)的處罰1000~3000元/次,暫扣《武鋼安全資格合格證》,勒令停工2~5天整頓;
6.4.8 凡未履行工作聯(lián)系程序且未辦理手續(xù)的因而造成甲方生產(chǎn)影響或中斷,一經(jīng)舉報,安全部門核實(shí)處罰2000~5000元/次;
6.4.9 外委、外協(xié)(檢修)施工單位有三班倒的施工班組未指定專人帶班或未實(shí)行帶班制的處罰500~1000元/次;
6.4.10 凡發(fā)現(xiàn)無《武鋼安全資格合格證》的主體承包單位或分包外協(xié)施工隊(duì)伍在現(xiàn)場進(jìn)行工程(檢修)項(xiàng)目施工作業(yè)的,要立即停止施工(檢修),對工程(檢修)主管部門扣發(fā)激勵工資1000元,對外委、外協(xié)施工(檢修)單位處以1萬元罰款并清退出武鋼礦山市場,并考核工程(檢修)主管部門。
6.5 外委技改、檢修施工單位如有下列情形之一,追加考核。
6.5.1 外委技改、檢修施工單位的施工人員“兩穿一戴”,不規(guī)范,下井未穿熒光“反光背心”或未佩掛下井“上崗證”的扣款100元/人;
6.5.2 外委技改、檢修施工單位的人員變動情況未及時上報工程主管部門、工程所在單位和安全部門,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)扣款200元/人;
6.5.3 外委技改、檢修施工單位的施工機(jī)具不符合本質(zhì)安全化,且未及時整改的扣款500元/項(xiàng);
6.5.4 外委技改、檢修施工工業(yè)垃圾及廢水未按要求定點(diǎn)排放及施工現(xiàn)場的工具、材料未有序放置的扣款500~1000元/次;
6.5.5 外委技改、檢修施工單位所使用的風(fēng)、水、電未按指定地點(diǎn)搭接或不符合安全要求的扣款500~1000元/次;
6.5.6 外委技改、檢修施工單位的施工現(xiàn)場未掛施工標(biāo)志牌,或施工標(biāo)志牌字跡模糊不清或未對施工區(qū)域進(jìn)行封閉的扣款1000~2000元/次;
6.5.7 外委技改、檢修施工單位發(fā)生輕傷以上或險肇事故未及時上報安全部門的扣款2000元/起.次;
6.5.8 其它違章違制按礦有關(guān)辦法考核。
6.6 工程主管部門和工程所在單位未按規(guī)定檢查外委技改、檢修施工單位的,按下列標(biāo)準(zhǔn)考核,從月績效工資中扣除:
6.6.1 進(jìn)場前未進(jìn)行安全教育及文字安全交底,未接受安全教育或無被交底單位的簽名記錄扣工程主管部門和工程所在單位月績效工資各500~1000元;扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效工資200元。
6.6.2 未及時組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級安全會議文件、精神,且無記錄的扣工程主管部門和工程所在單位月績效工資各200~500元;扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效工資200元。
6.6.3 每月未對外委技改、檢修施工單位進(jìn)行2次安全檢查的,且無記錄的扣工程主管部門和工程所在單位月績效工資各200~500元;扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效工資200元。
6.6.4 對外委技改、檢修施工單位的施工資質(zhì)等級證以及相關(guān)證件未進(jìn)行審定、確認(rèn)或把關(guān)不嚴(yán)的扣工程主管部門月績效工資3000元;扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效工資500元。
6.6.5 對外委技改、檢修施工單位特種設(shè)備的本質(zhì)安全化檢驗(yàn)檢測情況未進(jìn)行檢查、確認(rèn)的扣工程主管部門月績效工資500元,扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效工資100元;
6.6.6 簽定《安全協(xié)議》時,無《工程合同》且未交安全部門備案的扣工程主管部門月績效工資500元,扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效工資100元。
7 附錄和記錄表式
7.1 外委工程施工安全協(xié)議書
7.2 本鐵礦外委工程安全簽證
第10篇 外委單位安全管理制度
1目的為進(jìn)一步規(guī)范外委單位安全管理,建立健全外委單位精細(xì)化安全管理體系,確保外委單位與公司的安全、健康、環(huán)保目標(biāo)相一致,并符合相關(guān)的法律法規(guī),保障公司安全生產(chǎn)秩序,避免各類事故發(fā)生,特制定本制度。
4.
4.1外委施工單位必須具備的條件:
4.1.1 具有獨(dú)立法人資格。
4.1.2 具有與施工項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)資格。
4.1.3 有健全的安全管理機(jī)構(gòu),附安全主管、安全員名單,有相應(yīng)的安全資格證書。
4.1.4 有各項(xiàng)安全規(guī)章制度,安全規(guī)程齊全。
4.1.5 有特種作業(yè)人員花名冊及特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件。
4.1.6 有外委施工單位人員花名冊及安全教育培訓(xùn)材料。
4.1.7 外委施工單位自帶的特種設(shè)備,如起重設(shè)備、壓力容器等必須符合國家安全規(guī)定,經(jīng)過有關(guān)部門檢驗(yàn)并具有合格證書。
4.1.8 需公司支持,到用電、用氣或有毒有害區(qū)域作業(yè)的,必須到公司相關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
4.1.9 外委施工人員嚴(yán)禁到非施工區(qū)走動、逗留、休息,嚴(yán)禁私自動用公司的各種生產(chǎn)設(shè)施。進(jìn)放生產(chǎn)廠區(qū)必須佩戴安全帽,并走安全通道。
4.1.10
4.3安全管理
4.3.1 安全環(huán)保部應(yīng)檢查外委單位人員體檢報告。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌者,以及老、弱、病、殘者、童工應(yīng)堅(jiān)決清退,嚴(yán)禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意調(diào)整,不得冒名頂替。人員調(diào)整,要先經(jīng)安全環(huán)保部同意備案后實(shí)施。
4.3.2 外委單位人員入廠前必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),并實(shí)行“一人一卡制”,培訓(xùn)合格后持合格證(綠卡),方可入廠作業(yè)。
1.1 公司級安全教育培訓(xùn):由安全環(huán)保部對外委單位作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和公司級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,由安全環(huán)保部發(fā)放合格證(紅卡)。
1.2 部門級安全教育培訓(xùn):由設(shè)備責(zé)任部門對持紅卡外委單位作業(yè)人員進(jìn)行部門級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,由該部門發(fā)放合格證(橙卡)。
1.3 班組級安全教育培訓(xùn):由設(shè)備責(zé)任班組對持橙色合格證外委單位作業(yè)人員進(jìn)行班組級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,由該班組發(fā)放合格證(綠卡),作業(yè)人員持綠卡方可入廠作業(yè)。
2.安全環(huán)保部對外委單位作業(yè)人員進(jìn)行不定期抽查,對未持綠卡作業(yè)人員,按照《安全管理協(xié)議》及公司安全管理制度進(jìn)行考核。
3.合格證(紅、橙、綠卡)由安全環(huán)保部統(tǒng)一制作,下發(fā)至各責(zé)任部門自行管理。
4.綜合管理部負(fù)責(zé)給外委單位辦理帶有本人照片和工種的“工作證”,并在上崗時佩戴?！肮ぷ髯C”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借。凡增補(bǔ)人員和更換工種人員,在上崗前必須重新組織安全教育和考試并報設(shè)備責(zé)任部門和安全環(huán)保部備案。
外委單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行山西臨汾熱電有限公司安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守公司安全、文明生產(chǎn)和施工的管理規(guī)定,服從公司安全方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向設(shè)備責(zé)任部門和安全環(huán)保部匯報工作。
4.3.4 外委單位行政負(fù)責(zé)人是本單位安全第一責(zé)任人,對本單位安全管理工作負(fù)全責(zé)。30人以上外委單位必須設(shè)有專職安全監(jiān)察人員。30人以下外委單位必須設(shè)立兼職安全員,并配戴明顯的標(biāo)志。外包單位按工作需要劃分班組的,其班組名單應(yīng)報設(shè)備責(zé)任部門和安全環(huán)保部備案。班組長即是班組的安全第一責(zé)任人,班組內(nèi)必須設(shè)立兼職安全員。
4.3.5 外委單位必須有齊全、完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4.3.6 特種作業(yè)人員必須具備相關(guān)部門頒發(fā)的資格證書,不具備資格人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。
4.3.7 凡增補(bǔ)人員和更換工種人員,在上崗前必須重新組織安全教育和考試并報設(shè)備責(zé)任部門和安全環(huán)保部備案。
4.3.8 外委單位必須具備齊全、完善、符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備、設(shè)施、安全工器具和個人防護(hù)用品。
4.3.9設(shè)備責(zé)任部門向外委單位交代現(xiàn)場安全、技術(shù)注意事項(xiàng)、危險因素、防范措施并由雙方簽訂《安全技術(shù)交底表》。外委單位在進(jìn)行工作前必須對承擔(dān)項(xiàng)目編制安全措施,經(jīng)設(shè)備責(zé)任部門技術(shù)人員和安監(jiān)人員審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行工作。
4.3.10 對外委單位必須做到與本公司同等要求、同等待遇、同等規(guī)范,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“兩票三制一卡”、“風(fēng)險預(yù)控措施”。
4.3.11
4.3.12 外包單位必須每月組織一次安全例會;外包單位各班組必須每周進(jìn)行班組安全活動,認(rèn)真填寫安全活動記錄,及時傳達(dá)有關(guān)安全的文件和通報等。
4.3.13 外包單位必須定期和不定期組織各類安全檢查,并按要求積極參加山西臨汾熱電有限公司安全環(huán)保部組織的各種安全檢查、例會等活動。
4.3.14 外包單位發(fā)生事故,必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并由安全環(huán)保部門按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報。嚴(yán)禁弄虛作假,隱瞞不報。
附件1:
施工承包商考核細(xì)則
序號
考核項(xiàng)目
扣分標(biāo)準(zhǔn)(分/人、次)
一
hse方面(滿分為100分)
1
用火作業(yè)
1.1
未開具用火作業(yè)許可證
20
1.2
現(xiàn)場有易燃物且未進(jìn)行有效防護(hù)
5
1.3
現(xiàn)場無監(jiān)護(hù)人
5
1.4
作業(yè)人無有效證件
2
1.5
擅自移動動火點(diǎn)或一票多動火點(diǎn)
3
1.6
氣瓶接管沒有使用管夾,或者連接不牢固
2
1.7
氣瓶之間、氣瓶與動火點(diǎn)間距小于10m
2
1.8
火星濺落在氣焊設(shè)施或電纜線上
2
1.9
施工器具擺放不規(guī)范
2
1.10
其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的
2~10
2
進(jìn)入受限空間作業(yè)
2.1
未開具進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證
20
2.2
現(xiàn)場無監(jiān)護(hù)人
5
2.3
現(xiàn)場未配備符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具
5
2.4
安全行燈電壓高于安全電壓
5
2.5
用電工具沒有漏電保護(hù)開關(guān)和接地保護(hù)
3
2.6
沒有合格的環(huán)境分析數(shù)據(jù)
5
2.7
其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的
2~10
3
破土作業(yè)
3.1
未開具破土作業(yè)許可證
10
3.2
現(xiàn)場無安全監(jiān)護(hù)人
2
3.3
沒有設(shè)置圍欄及警告牌,夜間作業(yè)沒有設(shè)警示燈
2
3.4
未經(jīng)批準(zhǔn)堵塞消防通道
2
3.5
在基坑和管溝動土作業(yè)未按要求進(jìn)行支撐和防護(hù)
2
3.6
施工器具、器材擺放不規(guī)范,土石方未及時清理
2
3.7
其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的
2~10
4
臨時用電作業(yè)
4.1
未開具用火作業(yè)許可證,未開具臨時用電作業(yè)許可證
20
4.2
臨時配電箱沒有漏電保護(hù)開關(guān)和接地保護(hù)
5
4.3
臨時用電作業(yè)期限超過用火作業(yè)許可證期限
5
4.4
接頭或電纜裸露,配電箱附近有易燃物且未防護(hù)
3
4.5
其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的
10
5
起重、吊裝作業(yè)
5.1
起重設(shè)備沒有《起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證》,未開具有效的作業(yè)許可證
10
5.2
指揮人員、司索人員、起重機(jī)械操作人員未隨身攜帶有效的《特種作業(yè)人員操作證》
5
5.3
吊裝區(qū)域未設(shè)置警戒繩和警示標(biāo)志
5
5.4
有人員進(jìn)入起重臂、吊鉤、吊物下面的危險區(qū)域
2
5.5
起吊超載,起吊重量不清的物品或埋置物體
2
5.6
起重機(jī)械移送人員
5
5.7
起重機(jī)支腳下沒有使用墊木或墊板
2
5.8
利用設(shè)備或者管線作為起重錨點(diǎn)
5
5.9
輸電線路近旁作業(yè)時,沒有保持足夠的安全距離
5
5.1
其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的
2~10
6
高處作業(yè)
6.1
未按規(guī)定辦理高處作業(yè)許可證
5
6.2
未按規(guī)定系好安全帶
20
6.3
搭架作業(yè)人員未攜帶有效的《架子工資格證》
2
6.4
腳手架未掛驗(yàn)收合格牌與限重牌
2
6.5
腳手架使用竹木搭建
2
6.6
高處作業(yè)與架空電線沒有保持規(guī)定的安全距離
5
6.7
作業(yè)器具未放置好,有墜落危險
2
6.8
高空拋物
5
6.9
其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的
2~10
7
探傷等放射性作業(yè)
7.1
沒有辦理射線探傷作業(yè)許可證
20
7.2
沒有設(shè)置警戒區(qū)域與警示標(biāo)志
5
7.3
作業(yè)前未通知有關(guān)人員,導(dǎo)致人員誤入探傷區(qū)域
5
7.4
違反其他探傷作業(yè)管理規(guī)定的
5~10
8
爆破作業(yè)
8.1
未按照批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行爆破作業(yè)
10
8.2
產(chǎn)生飛石(包括滾石、沖擊波、振動)造成設(shè)備損壞或人員傷害
5
8.3
爆破作業(yè)人員沒有持證上崗
5
8.4
爆破作業(yè)前未落實(shí)防護(hù)、警戒措施,作業(yè)后未及時通知解除警報,未收到解除警報前擅自進(jìn)入警戒區(qū)域的
5
8.5
雷管和炸藥存放違反規(guī)定,炸藥與雷管沒有保持足夠的安全距離 ,炸藥的存放點(diǎn)無按照要求配備足夠的消防器材的
5
8.6
剩余的炸藥沒有及時歸庫,造成炸藥、雷管丟失
5
8.7
其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的
5~10
9
硫化氫等有毒有害氣體場所作業(yè)
9.1
沒有辦理《生產(chǎn)過程中危險作業(yè)許可證》
5
9.2
現(xiàn)場未按規(guī)定配置監(jiān)護(hù)人
5
9.3
施工現(xiàn)場沒有配備足夠的防護(hù)器材
5
9.4
其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的
2~5
10
其他作業(yè)
10.1
未按規(guī)定辦理有效的作業(yè)許可證
5
10.2
現(xiàn)場未按規(guī)定配置監(jiān)護(hù)人
2
10.3
未按規(guī)定進(jìn)行著裝,戴好安全帽
2
10.4
其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的
2~5
11
車輛管理考核
11.1
進(jìn)裝置機(jī)動車未辦理《車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域準(zhǔn)入證》
5
11.2
機(jī)動車未按制定路線行駛或?？?/p>
2
11.3
機(jī)動車進(jìn)入廠區(qū)未戴好防火罩,
5
11.4
機(jī)動車在廠區(qū)內(nèi)超速行駛
5
11.5
沒有合法有效的證件
2
11.6
進(jìn)廠施工的司機(jī)未經(jīng)入廠教育或未辦理入廠手續(xù)
2
11.7
非機(jī)動車沒有在指定的區(qū)域擺放
2
11.8
違章搭乘吊車、叉車、翻斗車
2
11.9
人、貨混裝
5
11.1
其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的
2~5
12
施工hse方案考核
12.1
無作業(yè)方案施工或擅自變更作業(yè)方案
5
12.2
未辦理hse開工許可證
10
12.3
現(xiàn)場施工機(jī)具未經(jīng)過自檢掛牌,未向監(jiān)理人員報驗(yàn)
2
12.4
未按照要求開展風(fēng)險評估,告示hse管理信息
2
12.5
現(xiàn)場施工作業(yè)未經(jīng)技術(shù)人員指導(dǎo)、監(jiān)督
2
12.6
施工機(jī)具的擺放未按轄區(qū)單位要求進(jìn)行擺放,危及正常生產(chǎn)和人身安全
2
12.7
其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的
2~10
13
承包商hse教育考核
13.1
沒有《安全教育合格證》和入廠證進(jìn)入施工現(xiàn)場
5
13.2
沒有按時參加安全例會
2
13.3
無故不參加項(xiàng)目安全例會,或臨時召開的必要的hse會議
2
14
人員hse行為考核
14.1
攜帶香煙、火柴、打火機(jī)等引火物進(jìn)入禁煙區(qū)
5
14.2
在施工區(qū)域范圍內(nèi)和工棚內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭
5
14.3
施工人員未按要求統(tǒng)一勞保著裝
2
14.4
進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽或佩戴不規(guī)范
5
14.5
進(jìn)入現(xiàn)場沒有穿勞保工作鞋
2
14.6
粉塵作業(yè)場所不按規(guī)定戴防塵口罩
2
14.7
酸堿作業(yè)、打磨作業(yè)和電氣焊工不按規(guī)定配戴防護(hù)面罩、防護(hù)眼鏡
2
14.8
戴手套擦拭轉(zhuǎn)動設(shè)備
2
14.9
進(jìn)入與施工作業(yè)無關(guān)的裝置和罐區(qū)內(nèi)
2
14.10
觸動正在運(yùn)行中的儀器、儀表、電器開關(guān)、閥門、管線等設(shè)備
2
14.11
在防火防爆區(qū)域內(nèi)使用非防爆電器、手機(jī)
2
14.12
用汽油、易揮發(fā)溶劑洗滌衣物和設(shè)備
2
14.13
其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的
2~5
15
違反安全施工十大禁令考核
15.1
在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙、在崗飲酒
20
15.2
高處作業(yè)不系安全帶
20
15.3
無操作證從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)
20)
15.4
違反操作規(guī)程進(jìn)行用火、進(jìn)入受限空間、臨時用電作業(yè)
20
15.5
負(fù)責(zé)放射源、火工器材的監(jiān)護(hù)人員擅離崗位
20
15.6
無安全教育合格證和入廠證的外來施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)
5
15.7
在施工現(xiàn)場不按規(guī)定勞保著裝、不戴安全帽
5
15.8
機(jī)動車輛在廠區(qū)內(nèi)超速、不按規(guī)定佩帶防火罩、人貨混裝、違章載人
5
15.9
違反電氣安全規(guī)程,在有散發(fā)油氣的區(qū)域內(nèi)使用非防爆電氣設(shè)備、不安裝漏電保安器使用手持電動設(shè)備等
5
15.10
違反起重安全規(guī)程,在吊裝作業(yè)區(qū)域未設(shè)置警示標(biāo)志、高處落物、違章占用生產(chǎn)區(qū)消防通道、違反“十不吊”規(guī)定等
5
16
特別嚴(yán)重違章事件考核
16.1
未辦理審批手續(xù)挖占道路致使消防車無法通行
10
16.2
破壞消防氣防設(shè)施
10
16.3
隨意割除防護(hù)欄或因施工切除防護(hù)欄不及時恢復(fù)
5~10
16.4
無審批手續(xù)亂搭建臨時建筑和隨意設(shè)置預(yù)制場地
5~10
16.5
在高毒區(qū)、有窒息氣體場所違規(guī)作業(yè)尚未造成后果
5~10
16.6
其他違章雖未造成事故但影響較大的
5~10
17
事故考核
17.1
發(fā)生輕微事故,主要責(zé)任為乙方
5~10
17.2
發(fā)生分公司級事故,主要責(zé)任為乙方
20
17.3
發(fā)生上報集團(tuán)公司一般及以上級事故,主要責(zé)任為乙方
50
第11篇 外委施工單位安全管理規(guī)定
為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部施工隊(duì)伍安全管理,提高進(jìn)廠勞動者的安全防護(hù)技能,切實(shí)做到作業(yè)中“零事故、零風(fēng)險”,力爭實(shí)現(xiàn)年度各類安全生產(chǎn)事故為“零”的總目標(biāo),特制訂本管理規(guī)定。
一、外來施工單位必須具備施工資質(zhì),工程委托部門有義務(wù)通知外來施工單位,在施工前與公司安全管理部門簽訂安全協(xié)議。公司安全管理部門在簽訂協(xié)議前,必須按要求審核施工單位的資質(zhì)材料,對不簽訂安全協(xié)議的單位,不辦理施工人員的進(jìn)廠手續(xù),對私自開工建設(shè)的施工單位罰款3000元,工程委托部門未按要求通知施工單位簽訂安全協(xié)議的罰款1000元;
二、外來施工單位,每發(fā)生一起死亡事故,除承擔(dān)上級安全管理部門的處罰外,加罰2萬元;
三、外來施工單位,每發(fā)生一起重傷事故,除承擔(dān)上級安全管理部門的處罰外,加罰5000元;
四、外來施工單位,每發(fā)生一起險肇事故,除承擔(dān)上級安全管理部門的處罰外,加罰3000元;
五、外來施工隊(duì)伍必須設(shè)立現(xiàn)場專職安全管理人員,并報公司安全處備案,未設(shè)置安全管理人員的不得再進(jìn)行施工。
六、外來施工單位必須建立安全教育臺帳,對施工人員每周召開一次安全例會;必須建立事故隱患排查整改臺帳,較大安全隱患必須先制定整改方案報到公司安全處審核后方可作業(yè)進(jìn)行整改;涉及到特種作業(yè)崗位的員工必須堅(jiān)持持證上崗,并嚴(yán)格遵守我公司特種作業(yè)人員管理的相關(guān)制度,同時施工方要建立特種作業(yè)人員管理制度及臺帳。
七、外來施工人員在作業(yè)過程中需要我公司相關(guān)設(shè)備或人員時,必須上報公司相關(guān)部門,公司指派專人進(jìn)行配合作業(yè)后施工方方可施工作業(yè),嚴(yán)禁施工方人員私自作業(yè),如亂接、亂用電器等設(shè)備或設(shè)施。
八、外來提料車輛進(jìn)入現(xiàn)場后,司乘人員要及時撤離現(xiàn)場,送貨司乘人員要服從現(xiàn)場工作人員指揮,做好裝、卸車準(zhǔn)備后離開生產(chǎn)現(xiàn)場,違者罰款300元。
安全處
二〇一三年七月三日
