- 目錄
外委管理制度是指企業(yè)為了高效利用外部資源,規(guī)范外包業(yè)務(wù)流程,確保服務(wù)質(zhì)量,而制定的一套詳細(xì)管理規(guī)則。它涵蓋了合同管理、供應(yīng)商選擇、質(zhì)量監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)控制等多個(gè)方面。
包括哪些方面
1. 合同管理:明確外包服務(wù)的內(nèi)容、期限、費(fèi)用、責(zé)任歸屬等關(guān)鍵條款,規(guī)定合同簽訂、變更、終止的程序。
2. 供應(yīng)商選擇:設(shè)立供應(yīng)商評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),包括資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)能力等方面的考核,確保選擇合適的外包合作伙伴。
3. 項(xiàng)目管理:定義項(xiàng)目啟動(dòng)、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾的具體步驟,確保外包項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
4. 質(zhì)量監(jiān)控:建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢查機(jī)制,對(duì)外包工作成果進(jìn)行定期評(píng)估,保證服務(wù)質(zhì)量。
5. 風(fēng)險(xiǎn)管理:識(shí)別可能的風(fēng)險(xiǎn),如延誤、成本超支、信息安全等,并制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。
6. 溝通協(xié)調(diào):設(shè)定有效的溝通渠道和頻率,確保內(nèi)外部信息的及時(shí)傳遞和反饋。
7. 績(jī)效評(píng)價(jià):設(shè)定績(jī)效指標(biāo),定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核,作為續(xù)簽或更換供應(yīng)商的依據(jù)。
重要性
外委管理制度對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要,它:
1. 提升效率:通過專業(yè)分工,使企業(yè)專注于核心業(yè)務(wù),提高工作效率。
2. 降低成本:有效利用外部資源,降低人力、設(shè)備等投入,控制運(yùn)營(yíng)成本。
3. 增強(qiáng)靈活性:適應(yīng)市場(chǎng)變化,快速響應(yīng)需求,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
4. 保障質(zhì)量:通過制度化管理,確保外包服務(wù)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。
5. 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn):通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和管理,減少因外包引發(fā)的潛在問題。
方案
1. 建立制度:由法務(wù)部門主導(dǎo),制定詳細(xì)的外委管理政策,確保合規(guī)性。
2. 設(shè)立專門團(tuán)隊(duì):組建外委管理小組,負(fù)責(zé)外包業(yè)務(wù)的日常協(xié)調(diào)和監(jiān)控。
3. 系統(tǒng)化管理:引入項(xiàng)目管理軟件,實(shí)現(xiàn)外包流程的數(shù)字化管理。
4. 培訓(xùn)與宣導(dǎo):對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行外委管理制度的培訓(xùn),確保全員理解并執(zhí)行。
5. 持續(xù)優(yōu)化:定期評(píng)估制度執(zhí)行效果,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。
實(shí)施這套外委管理制度,企業(yè)可以更有序地開展外包業(yè)務(wù),確保外包工作的順利進(jìn)行,同時(shí)也能提升企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效能。
外委管理制度范文
第1篇 物業(yè)管理公司外委工程控制程序-13
物業(yè)管理公司外委工程控制程序(13)
1.0目的:
保證外委工程施工質(zhì)量,控制成本。
2.0適用范圍:
需委托外單位施工的工程項(xiàng)目。
3.0職責(zé):
3.1工程所屬單位負(fù)責(zé)外委工程的立項(xiàng)和管理;
3.2工程技術(shù)部負(fù)責(zé)外委工程的立項(xiàng)審核、施工單位資格審定和工程驗(yàn)收審核。
3.3工程所屬單位負(fù)責(zé)施工監(jiān)督與管理;
3.4總經(jīng)理負(fù)責(zé)外委工程的審批。
4.0程序
工程所屬單位立項(xiàng)申請(qǐng),內(nèi)容包括:工程的名稱、內(nèi)容、費(fèi)用預(yù)算、工程項(xiàng)目、工期要求等。
工程技術(shù)部負(fù)責(zé)立項(xiàng)申請(qǐng)的審核。
總經(jīng)理負(fù)責(zé)立項(xiàng)申請(qǐng)的批準(zhǔn)。
工程技術(shù)部負(fù)責(zé)施工單位的資格審定,擬定合同
報(bào)總經(jīng)理審批,總經(jīng)理負(fù)責(zé)合同的簽訂。
工程所屬單位對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與管理。
工程技術(shù)部與工程所屬單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
收集相關(guān)資料和記錄。
5.0支持性工具
《外委工程立項(xiàng)申請(qǐng)表》
《工程竣工驗(yàn)收、移交證明書》
編制:審核:批準(zhǔn):日期:
第2篇 鐵礦外委外協(xié)施工 安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1 主題內(nèi)容與適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外委工程施工(檢修)及外協(xié)施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)審查及承接工程的條件、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、分包管理和工作聯(lián)系程序、工程主管部門在工程(檢修)項(xiàng)目中的職責(zé)以及檢查與考核等內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本鐵礦外委工程施工(檢修)及外協(xié)施工隊(duì)伍的安全管理。
2 引用文件
2.1 鋼政辦發(fā)【2002】63號(hào) 武漢鋼鐵(集團(tuán))公司關(guān)于加強(qiáng)外委工程及外協(xié)施工單位安全管理的規(guī)定
2.2 礦政辦通【2006】35號(hào) 進(jìn)一步加強(qiáng)外委工程安全資質(zhì)管理的通知
3 術(shù)語
4 管理職責(zé)
4.1 工程主管部門負(fù)有主要監(jiān)管責(zé)任
4.1.1 對(duì)外委技改、檢修施工單位的施工資質(zhì)等級(jí)證以及相關(guān)證件進(jìn)行審定、確認(rèn);
4.1.2 對(duì)外委技改、檢修施工單位特種設(shè)備的本質(zhì)安全化檢驗(yàn)檢測(cè)情況進(jìn)行檢查、確認(rèn);
4.1.3 對(duì)外委技改、檢修施工單位的施工人員變動(dòng)和上報(bào)情況進(jìn)行檢查、確認(rèn);如發(fā)現(xiàn)有人員變動(dòng)未及時(shí)報(bào)告必須限期改正并考核。
4.2 工程所在單位必須負(fù)有同等的監(jiān)管責(zé)任
4.3 工程主管部門和工程所在單位必須將外來施工單位納入本單位的日常安全管理,履行其安全管理職責(zé)。
4.3.1 進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行安全教育及文字安全交底,并有接受教育或被交底的單位負(fù)責(zé)人簽名記錄;
4.3.2 及時(shí)組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)安全會(huì)議文件、精神;
4.3.3 每月對(duì)其進(jìn)行安全檢查2次,并有記錄;
4.3.4 嚴(yán)格規(guī)范“兩穿一戴”,下井必須穿熒光“反光背心”和佩掛下井“上崗證”;
4.3.5 檢查外委施工單位的人員變動(dòng)情況,根據(jù)變動(dòng)或上報(bào)情況,必須對(duì)其教育并有記錄;
4.3.6 檢查外委、外協(xié)施工單位的施工機(jī)具是否符合本質(zhì)安全化,不符合安全要求的必須督促整改;
4.3.7 檢查、確認(rèn)外委施工工業(yè)垃圾及廢水是否按要求定點(diǎn)排放及施工現(xiàn)場(chǎng)的工具、材料是否有序放置;
4.3.8 檢查外委施工單位所使用的風(fēng)、水、電是否按指定地點(diǎn)搭接并符合安全要求;
4.3.9 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否掛施工標(biāo)志牌和對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行封閉。
4.4 工程主管部門和工程所在單位對(duì)外來技改、檢修施工單位的管理權(quán)利
4.4.1 依據(jù)有關(guān)文件,對(duì)外來技改、檢修施工單位的違規(guī)違制現(xiàn)象提出考核意見,上報(bào)安環(huán)科,經(jīng)安環(huán)科核實(shí)后考核,從技改、檢修施工單位的安全保證金中扣除;
4.4.2 工程主管部門和工程所在單位對(duì)外來技改、檢修施工單位在施工安全中敢抓敢管且有具體事實(shí)的人,由單位提名,礦每季將給予獎(jiǎng)勵(lì);
4.4.3 外來技改、檢修施工單位發(fā)生輕傷以上或險(xiǎn)肇事故,工程主管部門和工程所在單位及有關(guān)管理人員應(yīng)接受礦考核。
5 管理內(nèi)容和要求
5.1 安全資質(zhì)審查及承接工程的條件
5.1.1 凡在程潮鐵礦參加技改工程、檢修工程招投標(biāo)或承接工程項(xiàng)目時(shí),必須持有(集團(tuán))公司安環(huán)部或礦業(yè)公司安環(huán)處簽發(fā)的《施工安全資格合格證》,否則,工程(檢修)主管部門不準(zhǔn)其參加投標(biāo),更不準(zhǔn)為其辦理外委發(fā)包手續(xù)。
5.1.2 外委工程施工(檢修)主體承包單位或分包外協(xié)施工隊(duì)伍在我礦承接工程、檢修項(xiàng)目時(shí),必須符合下列條件規(guī)定:
5.1.2.1 具備法人或委托法人資格和有《建筑資質(zhì)等級(jí)證書》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《安全生產(chǎn)許可證》,并辦有《武鋼安全資格合格證》。
5.1.2.2 有健全的安全管理機(jī)構(gòu)及安全網(wǎng)絡(luò),并配有專(兼)職安全員,安全第一責(zé)任人明確。安全管理人員應(yīng)有《安全資格證》(項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、受委托人)。
5.1.2.3 安全管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程必須完整、齊全。
5.1.2.4 特種作業(yè)人員必須持有政府主管部門簽發(fā)的特種作業(yè)人員操作證(ic卡)。
5.1.2.5 從事鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械的安裝與檢修工程,必須持有政府主管部門簽發(fā)的具備相應(yīng)資格的許可證。
5.1.2.6 所有施工機(jī)械、工具必須達(dá)到本質(zhì)安全化的要求,安全防護(hù)裝置齊全有效。
5.1.2.7 外委、外協(xié)單位(隊(duì)伍)嚴(yán)禁招用附近地的民工從事井下施工,應(yīng)建立用人檔案,其內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、籍貫和個(gè)人身份證號(hào)碼或復(fù)印件,并交安全環(huán)??拼鏅n備案(施工人員變動(dòng)時(shí)要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告安全部門)。
5.1.2.8 外委與外協(xié)隊(duì)伍簽訂的合同(合同單位名稱、資質(zhì)和印章一致)規(guī)范;開工前接受建設(shè)單位的安全教育(1~5人在安環(huán)科,5人以上在工地教育);下井人員必須持下井證下井。
5.1.2.9 外委施工(檢修)單位必須按工程費(fèi)用2%~3%的比例繳納施工安全保證金(執(zhí)行程安發(fā)[2003]46#文)。未繳納施工安全保證金的安全部門不予簽定安全協(xié)議。
5.1.2.10 外委工程施工(檢修)單位簽定工程安全協(xié)議時(shí),必須將《武鋼安全資格合格證》原件上交安環(huán)科存檔,嚴(yán)格執(zhí)行“一證一項(xiàng)目”制,工程完工后將退還原件。
5.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理
5.2.1 外委、外協(xié)施工(檢修)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗(地面施工在武??妻k理出入證、井下施工在安全環(huán)??妻k理下井證)并有登記(一式二份),一份交安環(huán)科存檔備案。
5.2.2 凡有三班倒的外委、外協(xié)施工單位,必須指定專人帶班,實(shí)行24小時(shí)帶班制,帶班人員要在礦和工程項(xiàng)目所在單位的安全部門備案。各外委、外協(xié)施工(檢修)單位要嚴(yán)格服從工程項(xiàng)目所在單位的管理,為了便于井下安全管理,井下分項(xiàng)工程項(xiàng)目完工后必須向所在單位的安全部門書面(或口頭)匯報(bào)。
5.2.3 外委、外協(xié)施工(檢修)的井下施工人員統(tǒng)一佩穿工作服或熒光“反光背心”,并標(biāo)明施工單位的名稱。
5.2.4 外委、外協(xié)施工(檢修)現(xiàn)場(chǎng)必須掛牌施工,有明顯的區(qū)域劃定標(biāo)志(各項(xiàng)目必須注明工程名稱、施工地點(diǎn)、工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)預(yù)知對(duì)策措施及安全注意事項(xiàng)等)。
5.2.5 提倡外委、外協(xié)施工(檢修)單位人員遵守社會(huì)公德,樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣,搞好安全、文明生產(chǎn),井下嚴(yán)禁互相偷盜、破壞公共設(shè)施,地面嚴(yán)禁吸游煙、亂丟垃圾和破壞樹木花草等。
5.3 分包管理和工作聯(lián)系程序
5.3.1 外委工程(檢修)主體承包單位的分包項(xiàng)目必須經(jīng)礦主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)審批同意后,才能實(shí)施分包,規(guī)范二包,杜絕三包。同時(shí),必須將分包項(xiàng)目報(bào)安全部門登記備案。
5.3.2 外委施工(檢修)單位需要使用工程所屬單位的風(fēng)、水、電、設(shè)備設(shè)施以及大型材料上下井時(shí)的聯(lián)系程序是:外委施工(檢修)單位提前書面報(bào)告→工程(檢修)主管部門→業(yè)務(wù)主管部門→工程(檢修)項(xiàng)目所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)→業(yè)務(wù)職能組→主管礦長(zhǎng)。經(jīng)批示同意后才能實(shí)施。
5.3.3 井下爆破作業(yè)工作面貫通時(shí)的聯(lián)系程序是:外委施工單位提前書面報(bào)告→工程主管部門→業(yè)務(wù)主管部門→工程所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)→業(yè)務(wù)職能組→主管礦長(zhǎng)。經(jīng)批示同意后才能實(shí)施。
5.3.4 井下突發(fā)險(xiǎn)情或遇緊急情況時(shí)的聯(lián)系程序是:現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班施工人員→←所在單位調(diào)度室→←安全組→←所在(水平)值班長(zhǎng)→←外委施工(檢修)單位當(dāng)班帶班人。
5.4 工程主管部門在工程(檢修)項(xiàng)目招投標(biāo)中,必須有安全部門參加,工程主管部門在招標(biāo)前應(yīng)通知投標(biāo)單位準(zhǔn)備符合承接工程條件的全部資料,缺一不可,否則,不準(zhǔn)參加投標(biāo),并追究工程主管部門的責(zé)任。
5.5 礦對(duì)外委技改、檢修施工單位的安全檢查采用日常檢查、月檢查相結(jié)合,即每月安全環(huán)??平M織有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)外委技改、檢修施工單位進(jìn)行一次安全綜合檢查,實(shí)施每季通報(bào)考核;被排為最后一名的追加考核2000元,本年度內(nèi)連續(xù)兩個(gè)季度被排為末名的將取消下一個(gè)工程項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)資格;取消年度對(duì)外委技改、檢修施工單位安全評(píng)比。
6 檢查與考核
6.1 安全環(huán)??坪偷V相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組按季、月、日對(duì)礦區(qū)各工程(檢修)施工項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查、考核;并將年度評(píng)比結(jié)果報(bào)礦業(yè)公司安環(huán)處。
6.2 各外委施工單位每月對(duì)內(nèi)部的外協(xié)隊(duì)伍實(shí)施監(jiān)督檢查、考核。
6.3 外委、外協(xié)(檢修)單位進(jìn)入礦區(qū)范圍內(nèi)施工后,工程主管部門和使用單位要將其納入本單位正常的安全管理,凡發(fā)現(xiàn)外委、外協(xié)單位施工人員有嚴(yán)重違規(guī)違制現(xiàn)象,安全環(huán)??瞥龑?duì)其考核外,還對(duì)工程主管部門按礦有關(guān)規(guī)定考核。
6.4 外委、外協(xié)單位的考核除按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,礦特作如下規(guī)定:
6.4.1 違反用人規(guī)定且無用人檔案的,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)或工程所在單位(車間)舉報(bào),扣款1000~3000元/人;
6.4.2 外委、外協(xié)(檢修)單位發(fā)生工亡事故費(fèi)用按合同規(guī)定處理,除處以1.2萬元罰款外,工程結(jié)束后,根據(jù)事故原因、責(zé)任,由安環(huán)科提出收回《武鋼安全資格合格證》,予以吊銷,將該單位清退,報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)和礦業(yè)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行;
6.4.3 外委工程(檢修)主體承包單位的分包項(xiàng)目未經(jīng)礦主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)審批同意的且未報(bào)安全部門登記備案的處罰2000~5000元;
6.4.4 現(xiàn)場(chǎng)未掛牌施工,沒有明顯的區(qū)域劃定標(biāo)志和危險(xiǎn)預(yù)知對(duì)策措施及安全注意事項(xiàng)的單位,未造成事故的處罰1000~2000元,造成重傷以下事故(含重傷)處罰5000~8000元;
6.4.5 施工人員未接受安全教育,班中未掛牌上崗的,未穿規(guī)定工作服或未戴安全帽的,氧氣、乙炔動(dòng)火距離不符合規(guī)定要求的且無防回火裝置的以及其他性質(zhì)的嚴(yán)重違規(guī)違制行為,從安全保證金中處罰100~300元/人.次;
6.4.6 凡發(fā)現(xiàn)施工人員有冒名頂替的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰500元/人.次,情節(jié)嚴(yán)重的收回《武鋼安全資格合格證》,并請(qǐng)示集團(tuán)公司或礦業(yè)公司予以吊銷;
6.4.7 凡發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作,高空作業(yè)(2米以上)未系安全帶等嚴(yán)重違規(guī)行為處罰1000元/人.次,現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)違制現(xiàn)象嚴(yán)重,事故隱患多且未及時(shí)整改或改進(jìn)的處罰1000~3000元/次,暫扣《武鋼安全資格合格證》,勒令停工2~5天整頓;
6.4.8 凡未履行工作聯(lián)系程序且未辦理手續(xù)的因而造成甲方生產(chǎn)影響或中斷,一經(jīng)舉報(bào),安全部門核實(shí)處罰2000~5000元/次;
6.4.9 外委、外協(xié)(檢修)施工單位有三班倒的施工班組未指定專人帶班或未實(shí)行帶班制的處罰500~1000元/次;
6.4.10 凡發(fā)現(xiàn)無《武鋼安全資格合格證》的主體承包單位或分包外協(xié)施工隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程(檢修)項(xiàng)目施工作業(yè)的,要立即停止施工(檢修),對(duì)工程(檢修)主管部門扣發(fā)激勵(lì)工資1000元,對(duì)外委、外協(xié)施工(檢修)單位處以1萬元罰款并清退出武鋼礦山市場(chǎng),并考核工程(檢修)主管部門。
6.5 外委技改、檢修施工單位如有下列情形之一,追加考核。
6.5.1 外委技改、檢修施工單位的施工人員“兩穿一戴”,不規(guī)范,下井未穿熒光“反光背心”或未佩掛下井“上崗證”的扣款100元/人;
6.5.2 外委技改、檢修施工單位的人員變動(dòng)情況未及時(shí)上報(bào)工程主管部門、工程所在單位和安全部門,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)扣款200元/人;
6.5.3 外委技改、檢修施工單位的施工機(jī)具不符合本質(zhì)安全化,且未及時(shí)整改的扣款500元/項(xiàng);
6.5.4 外委技改、檢修施工工業(yè)垃圾及廢水未按要求定點(diǎn)排放及施工現(xiàn)場(chǎng)的工具、材料未有序放置的扣款500~1000元/次;
6.5.5 外委技改、檢修施工單位所使用的風(fēng)、水、電未按指定地點(diǎn)搭接或不符合安全要求的扣款500~1000元/次;
6.5.6 外委技改、檢修施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)未掛施工標(biāo)志牌,或施工標(biāo)志牌字跡模糊不清或未對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行封閉的扣款1000~2000元/次;
6.5.7 外委技改、檢修施工單位發(fā)生輕傷以上或險(xiǎn)肇事故未及時(shí)上報(bào)安全部門的扣款2000元/起.次;
6.5.8 其它違章違制按礦有關(guān)辦法考核。
6.6 工程主管部門和工程所在單位未按規(guī)定檢查外委技改、檢修施工單位的,按下列標(biāo)準(zhǔn)考核,從月績(jī)效工資中扣除:
6.6.1 進(jìn)場(chǎng)前未進(jìn)行安全教育及文字安全交底,未接受安全教育或無被交底單位的簽名記錄扣工程主管部門和工程所在單位月績(jī)效工資各500~1000元;扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資200元。
6.6.2 未及時(shí)組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)安全會(huì)議文件、精神,且無記錄的扣工程主管部門和工程所在單位月績(jī)效工資各200~500元;扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資200元。
6.6.3 每月未對(duì)外委技改、檢修施工單位進(jìn)行2次安全檢查的,且無記錄的扣工程主管部門和工程所在單位月績(jī)效工資各200~500元;扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資200元。
6.6.4 對(duì)外委技改、檢修施工單位的施工資質(zhì)等級(jí)證以及相關(guān)證件未進(jìn)行審定、確認(rèn)或把關(guān)不嚴(yán)的扣工程主管部門月績(jī)效工資3000元;扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資500元。
6.6.5 對(duì)外委技改、檢修施工單位特種設(shè)備的本質(zhì)安全化檢驗(yàn)檢測(cè)情況未進(jìn)行檢查、確認(rèn)的扣工程主管部門月績(jī)效工資500元,扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資100元;
6.6.6 簽定《安全協(xié)議》時(shí),無《工程合同》且未交安全部門備案的扣工程主管部門月績(jī)效工資500元,扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資100元。
7 附錄和記錄表式
7.1 外委工程施工安全協(xié)議書
7.2 本鐵礦外委工程安全簽證
第3篇 電力企業(yè)生產(chǎn)外委安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)電力企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目外包安全管理,提升電力企業(yè)安全發(fā)展水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我省電力生產(chǎn)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 電力企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目外包安全管理必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,履行業(yè)主單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,生產(chǎn)項(xiàng)目外包工作要服從安全的大局,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條 本規(guī)定適用于在福建省境內(nèi)從事電力生產(chǎn)有關(guān)的所有生產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、改造等工作。
第二章業(yè)主單位的職責(zé)
第四條 要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)所轄生產(chǎn)區(qū)域安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目承包單位(以下簡(jiǎn)稱承包單位)單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第五條 全員持證上崗。業(yè)主單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)持有省安監(jiān)局和福建電監(jiān)辦聯(lián)合發(fā)放的《安全資格證書》,其他作業(yè)人員應(yīng)持有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)崗位資格證書。
第六條 必須與承包單位依法簽訂書面合同,簽訂合同的承包單位必須是有獨(dú)立法人資格的企業(yè)實(shí)體。簽訂合同時(shí)必須同時(shí)簽訂安全協(xié)議,安全協(xié)議應(yīng)明確雙方的安全職責(zé)、安全要求。
第七條應(yīng)監(jiān)督承包單位安全生產(chǎn)投入,承包單位每年應(yīng)將承包合同金額的1%作為本生產(chǎn)承包項(xiàng)目安全費(fèi)用(不包括隱患治理費(fèi)用),且保證資金到位。
在此新增一條 應(yīng)在合同中與承包單位約定,預(yù)留一定比例的安全施工保證金。在發(fā)生由承包單位責(zé)任引起的安全事故時(shí),由業(yè)主根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第八條 對(duì)所轄范圍內(nèi)存在兩個(gè)以上承包單位在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方安全的,要求承包單位簽訂安全管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進(jìn)行檢查和協(xié)調(diào)。
第九條 對(duì)大型復(fù)雜的作業(yè),應(yīng)要求承包單位編制安全施工方案,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核,業(yè)主單位批準(zhǔn),對(duì)施工安全負(fù)連帶責(zé)任。
第十條 應(yīng)嚴(yán)格承包單位(人)資質(zhì)審查,內(nèi)容包括:
1、持有具有法人資格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證;
2、審查承包單位簡(jiǎn)介和安全生產(chǎn)情況。掌握承包單位近三年的工作業(yè)績(jī)和安全生產(chǎn)情況,應(yīng)選擇有相近工作經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、改造的承包單位;三年內(nèi)沒有發(fā)生過較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的承包單位;
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須有中級(jí)及以上職稱,工作負(fù)責(zé)人、安全管理人員、工程技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)滿足工程要求;
4、有健全的生產(chǎn)組織體系,包括生產(chǎn)技術(shù)部門;有完善安全施工管理制度及應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容包括安全職責(zé)制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全檢查制度、安全工器具管理制度、事故調(diào)查制度和各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等;
5、承包單位滿300人及以上的必須配有安全管理機(jī)構(gòu),配置專職安全生產(chǎn)管理人員,300人以下的應(yīng)設(shè)有專職或兼職安全員;(設(shè)立專職與兼職安全員的人數(shù)應(yīng)明確)
6、安全管理機(jī)構(gòu)和安全員配備符合相關(guān)規(guī)定且滿足要求,全員持證上崗。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持有省安監(jiān)局和福建電監(jiān)辦聯(lián)合發(fā)放的《安全資格證書》,特種作業(yè)人員持有合格的《特種作業(yè)操作證》,進(jìn)網(wǎng)作業(yè)人員持有合格的《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》;
7、保證安全施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具滿足安全施工要求。
第十一條 要增強(qiáng)與承包單位的融合度,承包工作在60日及以上的成立安全生產(chǎn)委員會(huì),將承包單位納入本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),做為本企業(yè)的安全管理體系的組成部分,嚴(yán)禁“以包代管”。
第十二條 應(yīng)建立承包單位退出機(jī)制。業(yè)主和承包單位間應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,定期開展安全績(jī)效考評(píng),建立安全積分檔案,以及年度績(jī)效評(píng)估等綜合考評(píng)機(jī)制,對(duì)不認(rèn)真履行安全責(zé)任的承包單位給予責(zé)令退出。
第十三條 業(yè)主單位與承包單位、業(yè)主單位歸口管理部門與承包項(xiàng)目部之間要建立暢通的溝通協(xié)商渠道。要及時(shí)了解和掌握承包項(xiàng)目的工作開展情況,定期或不定期地召開聯(lián)席會(huì)議研究和協(xié)調(diào)解決承包項(xiàng)目安全生產(chǎn)中存在的問題。要利用安全日活動(dòng)、安全例會(huì)等平臺(tái)積極開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn),提高承包單位工作人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能,并在力所能及范圍內(nèi)給外包單位人員提供必要的工作條件和生活便利,保持承包單位的長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定。
第十四條 應(yīng)抓好作業(yè)過程的動(dòng)態(tài)管理,要配備具有相應(yīng)安全資質(zhì)的人員專人管理安全,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全督查,主要內(nèi)容包括:
1、監(jiān)督承包單位建立每日工作開工前集中檢查制度,開展承包隊(duì)伍工作內(nèi)容、工器具、人員精神狀態(tài)等方面的檢查。開工前做好設(shè)備隔離、技術(shù)交底、危險(xiǎn)點(diǎn)分析現(xiàn)場(chǎng)等相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行“二票三制”;
2、檢查承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位和履行職責(zé)情況;
3、檢查承包單位各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況,內(nèi)容包括班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全監(jiān)護(hù)等;
4、檢查承包單位安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況;
5、檢查承包單位投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理情況;
6、檢查承包單位勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具的正確使用;
7、檢查施工場(chǎng)地的孔洞、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù),現(xiàn)場(chǎng)的防滑坡、防墜落物等控制措施,施工用電以及消防設(shè)施等管理;
8、檢查承包單位防人身事故、防汛、防強(qiáng)風(fēng)、防雷擊及其他自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
9、業(yè)主單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定,在電力設(shè)施以及可能發(fā)生墜落、碰撞等各類危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)規(guī)范制作和設(shè)置,并保持完好無損;
10、檢查承包單位安全文明施工措施費(fèi)及安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況;
11、監(jiān)督承包單位建立安全生產(chǎn)值日師制,向承包單位匯報(bào)每日工作動(dòng)態(tài),適時(shí)監(jiān)督動(dòng)態(tài)督查。
第十五條 認(rèn)真執(zhí)行承包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)備案制。業(yè)主單位要負(fù)責(zé)將所轄范圍內(nèi)的外委工作合同備案表和外包單位情況備案表于每季度結(jié)束后次月底向福建電監(jiān)辦進(jìn)行書面?zhèn)浒?有省級(jí)(集團(tuán))公司的電力企業(yè),由省級(jí)(集團(tuán))公司匯總后統(tǒng)一上報(bào),其他獨(dú)立電力企業(yè)直接上報(bào)。
第十六條 按照《福建省電力安全信息報(bào)送實(shí)施辦法》(閩電安監(jiān)〔2008〕57號(hào))要求,做好信息報(bào)送工作,并監(jiān)督承包單位做好信息報(bào)送工作。
第三章 承包單位的職責(zé)
第十七條 應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、電力行業(yè)安全工作規(guī)程以及業(yè)主單位有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。有健全的生產(chǎn)組織體系和完善的內(nèi)部安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,并層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第十八條 全員持證上崗。承包單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)持有省安監(jiān)局和福建電監(jiān)辦聯(lián)合發(fā)放的《安全資格證書》,其他作業(yè)人員應(yīng)持有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)崗位資格證書?,F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上職稱。特種作業(yè)人員持證上崗相關(guān)要求包括:
1、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
2、鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)維修的生產(chǎn)外委單位,應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測(cè)手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修工作。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全工作規(guī)程。
第十九條 應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部,建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)。承包單位不得將所承包的項(xiàng)目進(jìn)行違法轉(zhuǎn)包、分包、托管、代管,禁止任何單位和個(gè)人掛靠有資質(zhì)的單位或人員組織工程施工、項(xiàng)目的運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、改造等工作。
第二十條 承包單位項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)人員的安全管理,主要包括:
1、必須建立崗位責(zé)任制,突出重點(diǎn)崗位,做到事事有人負(fù)責(zé),人人責(zé)任到位。工作負(fù)責(zé)人、工作班成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”;
2、 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握所做工作的工作范圍、危險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施,熟悉所要檢修(試驗(yàn))設(shè)備的性能、工藝要求及相關(guān)圖紙,并能組織班組成員填寫作業(yè)票;
3、工作負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場(chǎng)檢修工作安全負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人,切實(shí)履行開工前安全交底和安全提醒的安全職責(zé),做到防范措施不清楚、不到位不能工作;
4、每項(xiàng)工作根據(jù)需要做好設(shè)備隔離、技術(shù)交底、安全遮攔及安全警示標(biāo)志等準(zhǔn)備工作后,工作負(fù)責(zé)人需得到業(yè)主單位指定人員許可,方能開始工作;
5、工作班成員應(yīng)掌握所做工作的工作范圍、危險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施,熟悉所要檢修(試驗(yàn))設(shè)備的性能、工藝要求及相關(guān)圖紙;
6、工作班成員之間要做到“四個(gè)互相”。即:互相提醒,發(fā)現(xiàn)對(duì)方有不安全行為或不安全因素時(shí),應(yīng)及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答;互相照顧,工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對(duì)象合理分工,彼此間相互關(guān)注;互相監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程和有關(guān)制度,不符合規(guī)定時(shí),及時(shí)指出糾正;互相保證,確保做到“四不傷害”;
7、承包單位應(yīng)分析人員流動(dòng)性大的各種因素,采取相應(yīng)措施,控制關(guān)鍵崗位人員變動(dòng)頻繁。
第二十一條 實(shí)行勞務(wù)分包的,應(yīng)在征得業(yè)主單位同意后分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理承擔(dān)連帶責(zé)任;承包單位對(duì)勞務(wù)分包單位不實(shí)施安全管理的,由承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。
第二十二條 主動(dòng)加入業(yè)主單位的安全生產(chǎn)委員會(huì),自覺融入業(yè)主單位的安全管理體系,參加業(yè)主單位組織的各項(xiàng)安全活動(dòng),服從業(yè)主單位工作部署和安全督查,積極履行安全職責(zé)。
第二十三條 應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保安全管理人員、安全技術(shù)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入等符合安全生產(chǎn)要求。
第二十四條 應(yīng)組織制定并實(shí)施電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行修訂完善,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性,提高應(yīng)急管理水平。
第二十五條 應(yīng)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行全員持證上崗制度。承包單位人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,掌握相應(yīng)技能后才可上崗作業(yè),堅(jiān)決杜絕無證操作。
第二十六條 必須組織全體施工人員分工種進(jìn)行安全教育、技能和安規(guī)考試。凡有調(diào)換工種、增補(bǔ)或調(diào)動(dòng)人員者,在上崗前均必須進(jìn)行安全教育、技能和安規(guī)考試,考試合格后方可上崗工作。受教育人員和考試成績(jī)需報(bào)業(yè)主單位審核備案。
第二十七條 應(yīng)履行對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)的義務(wù),執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)。
第二十八條 應(yīng)定期參加業(yè)主和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)。按照《福建省電力安全信息報(bào)送實(shí)施辦法》(閩電安監(jiān)〔2008〕57號(hào))要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作,保證及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四章 罰則
第二十九條 按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,加大對(duì)事故責(zé)任的追究力度。發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任;發(fā)生特別重大事故的,主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任電力企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理),還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,要依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際控制人和上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
第三十條 按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,加大對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度。對(duì)違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠的生產(chǎn)外委單位給予依法清退、對(duì)沒有認(rèn)真履行安全責(zé)任、沒有持證上崗的生產(chǎn)外委人員給予依法辭退,并按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第五章 附則
第三十一條 本規(guī)定由福建電監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 電氣車間外委修理修舊利廢管理辦法
為規(guī)范車間外委電氣設(shè)備及裝置修理工作程序,充分調(diào)動(dòng)車間內(nèi)部維修力量,最大限度降低車間生產(chǎn)成本,特制定本辦法。
一、外委修理
(一)外委修理的界定
車間內(nèi)部確認(rèn)該設(shè)備或零部件具有可修復(fù)價(jià)值(修理費(fèi)用不超過購(gòu)買新設(shè)備價(jià)值的50%),修理后可恢復(fù)設(shè)備性能,且認(rèn)定公司內(nèi)部維修力量不能完成的修理工作,可外委修理。
(二)審批程序
1、單臺(tái)設(shè)備外委修理費(fèi)用1000元以下的,各班組根據(jù)實(shí)際情況,提出外委修理申請(qǐng),按要求填寫《外委修理申請(qǐng)審批表》(見附表1),車間審批完畢報(bào)機(jī)電管理部備案。
2、單臺(tái)設(shè)備外委修理費(fèi)用1000元及以上的,各班組根據(jù)實(shí)際情況,提出外委修理申請(qǐng),按要求填寫《外委修理申請(qǐng)審批表》(見附表1),經(jīng)車間領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)機(jī)電管理部審核,公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施外委修理,如不符合外委修理要求的,申請(qǐng)班組不得擅自外委修理。
(三)相關(guān)要求
1、申請(qǐng)班組分管技術(shù)管理員負(fù)責(zé)外委修理設(shè)備或零部件測(cè)繪圖紙或提出技術(shù)規(guī)范要求。
2、外委修理完成后,車間技術(shù)管理員負(fù)責(zé)組織申請(qǐng)班組人員、使用單位人員、機(jī)電管理部人員按照技術(shù)規(guī)范要求對(duì)外委修理好的設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,并填寫《外委修理質(zhì)量驗(yàn)收表》(見附表2),該表由車間技術(shù)管理人員交由車間綜合管理員保存,作為結(jié)算付款依據(jù)。
3、外委修理項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,車間分管技術(shù)管理員負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬、車間綜合管理員負(fù)責(zé)入庫(kù)保管,作為備件備用,并在月度績(jī)效進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
二、修舊利廢
(一)修舊利廢的界定
修舊利廢是指對(duì)超過規(guī)定使用年限或其他原因回收的有修復(fù)價(jià)值的各種物料、零部件等,進(jìn)行加工修配使其恢復(fù)相當(dāng)?shù)氖褂脙r(jià)值并用于生產(chǎn)的;或者對(duì)報(bào)廢的、拆除解體的廢舊設(shè)備,回收其有用部分進(jìn)行利用。
(二)范圍
1、生產(chǎn)系統(tǒng)更新替換下來的設(shè)備、電氣(含電機(jī)、變壓器、電氣裝置)及其元器件的修復(fù)。
2、車間各類報(bào)廢表計(jì)的修復(fù)。
3、各類機(jī)器設(shè)備的修復(fù)改造代用。
4、螺栓回收利用。
5、各類電氣設(shè)備裝置已損壞單元卡件的修復(fù)再利用等。
(三)審批程序
1、凡屬于修舊利廢范圍的設(shè)備零部件,由車間班組申報(bào),車間技術(shù)管理員每月初填寫機(jī)電管理部下發(fā)的《修舊利廢匯總表》,經(jīng)車間領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)機(jī)電管理部。
2、所申報(bào)修舊利廢的設(shè)備零部件修復(fù)方案由車間技術(shù)管理人員或班組長(zhǎng)制定,按照公司已下發(fā)的技術(shù)審批程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后班申請(qǐng)組組織實(shí)施。
3、修舊利廢完成后,車間技術(shù)管理員申請(qǐng)機(jī)電管理部進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,并填寫機(jī)電管理部下發(fā)的《廢舊物資修復(fù)鑒定表》,該表交由車間綜合管理員保管,修復(fù)鑒定合格的設(shè)備零部件交由車間綜合管理員負(fù)責(zé)入庫(kù)保管,作為備件備用。
(四)獎(jiǎng)懲辦法
1、車間建立《修舊利廢統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》,負(fù)責(zé)核算節(jié)約價(jià)值。修舊利廢創(chuàng)造節(jié)約價(jià)值計(jì)算方式為:修舊利廢創(chuàng)造節(jié)約價(jià)值=新購(gòu)買物品采購(gòu)價(jià)格-修復(fù)成本。
2、修復(fù)后設(shè)備及零部件必須能夠使用,使用一個(gè)月后,若性能良好,按公司相關(guān)規(guī)定予以申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、修舊利廢設(shè)備及零部件的質(zhì)保期為1年,一年內(nèi),若因修復(fù)質(zhì)量影響生產(chǎn)的,將追回獎(jiǎng)金;造成事故的,按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
4、修舊利廢每月考核一次,獎(jiǎng)金分配僅限修舊利廢參與人員。
第5篇 工程項(xiàng)目外委試驗(yàn)管理制度
工程項(xiàng)目外委試驗(yàn)管理制度
1 對(duì)于技術(shù)難度大、試驗(yàn)檢測(cè)頻率低、或各級(jí)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)都不具備檢測(cè)資質(zhì)的項(xiàng)目,可以委托具有檢測(cè)資質(zhì),并且業(yè)績(jī)良好的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成。
2 在進(jìn)行外委試驗(yàn)前,必須將要委外的檢測(cè)項(xiàng)目和初步選定的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)以書面形式報(bào)送中心試驗(yàn)室主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
3 選擇第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)時(shí),要對(duì)其資質(zhì)(發(fā)證機(jī)關(guān)、年檢情況、有效期、業(yè)務(wù)范圍)、技術(shù)力量、設(shè)備、業(yè)績(jī)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等進(jìn)行全面考察,并考慮檢測(cè)費(fèi)用綜合擇優(yōu)選擇,確定一家業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)好、信譽(yù)好、資質(zhì)有效的檢測(cè)機(jī)構(gòu),
4 在試驗(yàn)過程中,試驗(yàn)室有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)了解試驗(yàn)情況;對(duì)委外試驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí),中心試驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)向外委單位提出進(jìn)一步試驗(yàn)要求或選定另外一家更高一級(jí)的權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)。
5 由業(yè)主指定的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣和試驗(yàn)檢測(cè)時(shí),試驗(yàn)室要做好配合工作,準(zhǔn)確提供必要的技術(shù)參數(shù),提供良好的工作環(huán)境。
第6篇 煉鋼廠外委施工安全管理十條規(guī)定
第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調(diào)責(zé)任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項(xiàng)目主管科室負(fù)責(zé)、在建車間安全監(jiān)管、安全科督導(dǎo)監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)禁以包代管,以罰代管。
第二條 嚴(yán)把外委施工單位準(zhǔn)入關(guān)。外委施工單位必須具備相應(yīng)的施工、檢維修資質(zhì),作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì)。施工、檢修單位要保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性,搞好崗前培訓(xùn),使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對(duì)于達(dá)不到相關(guān)要求的單位,一律進(jìn)行整頓、清理。
凡進(jìn)入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位,必須具備以下安全生產(chǎn)基本條件:
1、必須具有獨(dú)立法人資格、依法取得相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書和《安全生產(chǎn)許可證》。
2、必須建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專兼職安全管理人員。
3、法人代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得安全管理資格證書及相應(yīng)專業(yè)資格。
4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書或經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。
5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的證明材料。
6、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(或安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡)、應(yīng)急救援預(yù)案等;
7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第三條 準(zhǔn)確界定雙方的安全職責(zé)。在建車間必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議,科學(xué)合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過程中的具體安全管理職責(zé)。外委施工、檢修單位是安全工作的責(zé)任主體,在建車間是監(jiān)管主體,雙方應(yīng)共同落實(shí)好兩個(gè)主體責(zé)任。
第四條 搞好技術(shù)交底。在建車間必須與外委施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底,共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),編制危險(xiǎn)有害因素清單,明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求,并由雙方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。施工或檢修現(xiàn)場(chǎng)必須雙方指派專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。
第五條 搞好崗前培訓(xùn)。在建車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓(xùn)范圍,定期對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人、管理人員及施工人員進(jìn)行本單位“三項(xiàng)制度”(安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程)培訓(xùn),以及與施工現(xiàn)場(chǎng)緊密相關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內(nèi)容的專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。
第六條 審查安全防護(hù)用品。施工、檢修單位必須保證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類工裝器具、設(shè)施設(shè)備及安全防護(hù)用品符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),滿足工作需要。
第七條 搞好溝通確認(rèn)。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案,并經(jīng)雙方主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共同確認(rèn)。施工、檢修過程必須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程和安全措施。涉及交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高空作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的,必須嚴(yán)格遵守作業(yè)許可制度;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)期間,必須與施工或檢修項(xiàng)目主管科室、在建車間及時(shí)聯(lián)系溝通,涉及與生產(chǎn)交叉作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行三方(生產(chǎn)方、點(diǎn)檢方和檢修方)安全聯(lián)絡(luò)掛牌制和《檢維修作業(yè)安全指導(dǎo)書》。
第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項(xiàng)目主管部門、在建車間的工程(或安全)例會(huì),隨時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度、搞好各項(xiàng)工作銜接,定期向檢修項(xiàng)目主管部門、在建車間匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患及問題。
第九條 搞好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。在建車間要將施工、檢修現(xiàn)場(chǎng)列為本單位隱患排查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,定期進(jìn)行安全檢查,建立專門的臺(tái)帳。同時(shí),施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度,做好現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。
第十條 實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。主管科室應(yīng)建立外委施工、檢修單位獎(jiǎng)懲機(jī)制,在監(jiān)督檢查過程中,對(duì)施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進(jìn)行處罰和淘汰,對(duì)發(fā)生安全事故的,追究施工單位及監(jiān)管人員責(zé)任。對(duì)施工單位積極主動(dòng)開展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程,保障施工、檢修項(xiàng)目安全順利完成的,可給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第7篇 焦化廠外委施工人員安全管理?xiàng)l例
一、適用范圍
本條例適用于在焦化廠區(qū)域內(nèi)施工的所有非焦化廠人員的安全管理。
二、管理部門職責(zé)劃分:
外委施工人員的安全管理由安全科、機(jī)動(dòng)科、武保科和工程所在車間共同管理,具體分工如下:
安全科:負(fù)責(zé)外委施工人員的安全教育、上崗證發(fā)放和日常安全管理;
機(jī)動(dòng)科:負(fù)責(zé)外委施工人員資質(zhì)審查;
武???負(fù)責(zé)外委施工人員的治安管理,禁火區(qū)施工管理;
所在車間:負(fù)責(zé)外委施工人員的日常安全監(jiān)督及違反有關(guān)管理制度情況的上報(bào)工作。
三、施工過程中的安全管理
1、外委施工人員在焦化廠區(qū)域內(nèi)施工時(shí),必須佩戴焦化廠外委人員上崗證,每查出1人次不佩戴者,罰款20元。
2、所有外委施工人員在進(jìn)入焦化廠區(qū)域施工前都必須接受三級(jí)安全教育,不經(jīng)教育便上崗者,一經(jīng)查出,每人次罰款100元。
3、外委施工人員上崗時(shí)勞動(dòng)防護(hù)用品必須穿戴齊全、規(guī)范,每查出1人次不齊全、規(guī)范者罰款50元。
4、外委施工人員違章操作參照《臨鋼新臨鋼公司違反安全規(guī)章制度100例及處罰標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行處罰。
5、外委施工人員任意拆除、損壞現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、安全附件者,除照價(jià)賠償、恢復(fù)原狀外,不得再在焦化廠承擔(dān)任何施工任務(wù)。
6、外委施工人員在施工過程中隨意堆放物品、工具等阻礙安全通道者,每次罰款100元。
7、外委施工人員在施工過程中留有隱患,每查出1 項(xiàng)罰款50元;造成人員、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)傷害或損壞的,由其所在單位負(fù)責(zé)賠償一切損失。
8、外委施工人員在作業(yè)過程中如違反焦化廠的其它規(guī)章制度,視同焦化廠職工處罰。
第8篇 選煤廠外委隊(duì)伍安全管理實(shí)施辦法
為加強(qiáng)外委隊(duì)伍的安全監(jiān)督管理,防止和減少各類傷亡事故的發(fā)生,保障外委人員的安全與健康,依據(jù)新修訂《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)中煤集團(tuán)公司、進(jìn)出口公司安全文件精神要求,結(jié)合我廠實(shí)際,制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于在朔中選煤廠內(nèi)承建工程、洗選運(yùn)營(yíng)、推煤裝車、矸石外排、煤泥運(yùn)輸、污水處理等外委施工企業(yè)單位。
二、安全專職管理機(jī)構(gòu)
公司安全監(jiān)察科,科長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人,成員有副科長(zhǎng)、助理等職員組成,負(fù)責(zé)對(duì)外委隊(duì)伍安全工作的監(jiān)督管理。
三、主要內(nèi)容
(一)外委施工隊(duì)伍必須按照規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
(二)外委隊(duì)伍必須與朔中選煤廠簽訂安全協(xié)議,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)保證金抵押制度。
(三)外委隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人必須有該企業(yè)的委任書或任命文件。
(四)外委隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
(五)外委隊(duì)伍必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
(六)外委隊(duì)伍在安全管理上必須滿足下列條件:
1、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員;
2、外委隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須具備領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理安全事故的能力,按規(guī)定經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),并取得相應(yīng)的安全資格證書;
3、特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證方可上崗;
4、必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能;
5、招收的新工人上崗前,必須按規(guī)定進(jìn)行崗前安全教育,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè),調(diào)換工種的人員,必須進(jìn)行新崗位安全操作教育和培訓(xùn),各種教育培訓(xùn)必須記錄存檔,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);
6、外委隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人、分管副職、各部門必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,外委運(yùn)營(yíng)單位必須與各部門、班組及從業(yè)人員層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;
7、外委隊(duì)伍必須制定相應(yīng)的安全管理制度,崗位安全紅線制度,安全操作規(guī)程及專業(yè)規(guī)程;
8、重大檢修施工必須制定安全技術(shù)方案和安全措施。
(七)外委隊(duì)伍要認(rèn)真執(zhí)行朔中選煤廠的各項(xiàng)安全管理決議,必須參加朔中選煤廠組織的各中安全會(huì)議,各種教育培訓(xùn)以及各項(xiàng)安全活動(dòng)。
(八)外委隊(duì)伍必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴使用。
(九)朔中選煤廠安全監(jiān)督管理人員有權(quán)參加外委隊(duì)伍有關(guān)會(huì)議,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況,在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)有特別重大危機(jī)人員生命安全的重大隱患,有權(quán)停止生產(chǎn)。
(十)外委隊(duì)伍有危機(jī)從業(yè)人員安全的事故隱患,要及時(shí)予以徹底消除,情況緊急時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。
(十一)在職業(yè)衛(wèi)生健康方面,外委隊(duì)伍必須確保從業(yè)人員職業(yè)病健康防治檔案完善完整,無條件接受朔中選煤廠監(jiān)督并納入朔中選煤廠職業(yè)病健康監(jiān)管體系。
(十二)朔中選煤廠對(duì)外委隊(duì)伍的安全監(jiān)督管理過程中,發(fā)現(xiàn)“三違”行為、觸犯安全紅線行為、安全隱患不按期整改消除的,將依據(jù)《朔中選煤廠三違行為處罰管理實(shí)施辦法》、《朔中選煤廠安全紅線管理規(guī)定》、《朔中選煤廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)厲處理。
四、要求
1、朔中選煤廠將外委隊(duì)伍納入公司統(tǒng)一的安全管理范圍,堅(jiān)決杜絕“以包代管”的現(xiàn)象存在,嚴(yán)格把好“準(zhǔn)入關(guān)、責(zé)任關(guān)、穩(wěn)定關(guān)、監(jiān)督關(guān)、考核關(guān)”五個(gè)關(guān)口。堅(jiān)決執(zhí)行“統(tǒng)一推行本安體系、統(tǒng)一推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)一推行班組建設(shè)、統(tǒng)一安全培訓(xùn)和教育、統(tǒng)一考核”的五個(gè)統(tǒng)一原則。
2、在對(duì)外委隊(duì)伍的安全管理中,要切實(shí)從源頭上把好資質(zhì)、準(zhǔn)入關(guān),執(zhí)行過程中必須保證政令暢通,對(duì)拒不服從安全管理的隊(duì)伍,果斷清除、毫不手軟,保證朔中選煤廠有一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
3、本辦法的最終解釋權(quán)歸朔中選煤廠。
二0一五年一月十日
第9篇 外委隊(duì)伍安全管理制度
1. 參與閩光焦化有限責(zé)任公司生產(chǎn)建設(shè)和施工的外委隊(duì)伍必須遵守我公司的各項(xiàng)管理制度,自覺接受安全管理,并努力提高隊(duì)伍自身的安全素質(zhì)。
2. 承擔(dān)施工作業(yè)的外委隊(duì)伍必須報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)與裝備部,在施工前簽訂安全協(xié)議,制訂施工安全措施,并在生產(chǎn)技術(shù)與裝備部規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域施工作業(yè),不得擅自進(jìn)入公司的其它任何生產(chǎn)區(qū)域。
3. 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生輕傷以上事故(含輕傷)必須報(bào)告我公司生產(chǎn)技術(shù)與裝備部。其中重傷以上事故(含重傷)必須在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)與裝備部,輕傷事故必須當(dāng)天報(bào)告,并在三天內(nèi)提交事故經(jīng)過報(bào)告。
4. 用工必須符合《中華人民共和國(guó)國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,上崗前必須經(jīng)過規(guī)定的安全教育。
5. 外委隊(duì)必須設(shè)安全管理人員,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有安全管理人員監(jiān)護(hù),安全管理人員必須佩戴明顯的標(biāo)志,所有施工人員必須佩戴我公司統(tǒng)一制作的胸卡,禁止帶小孩進(jìn)入生產(chǎn)、施工(作業(yè))區(qū)域。
6. 負(fù)責(zé)人不得違章指揮,作業(yè)人員不得違章作業(yè)。
7. 特種作業(yè)必須持證上崗。
8. 禁止隨意啟動(dòng)機(jī)電傳動(dòng)設(shè)備、水氣閥門開關(guān);禁止用非空壓進(jìn)行風(fēng)鎬作業(yè);禁止高處拋物;禁止進(jìn)入非施工作業(yè)崗位。
9. 作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
10. 高空作業(yè)必須系好安全帶(繩),無法系安全帶(繩)時(shí)必須搭設(shè)腳手架。
11. 不得損壞安全防護(hù)裝置、安全標(biāo)志或消防器材等。
12. 未經(jīng)許可,禁止拉接各種電、氣管線。
13. 禁止在鐵軌上、車輛底部等過危險(xiǎn)區(qū)域休息。禁止違章穿越各種運(yùn)行輥道、皮帶。
14. 嚴(yán)格遵守氣瓶使用、電焊安全操作規(guī)程。
15. 禁止人際混合作業(yè)。
16. 禁止機(jī)動(dòng)車輛人貨混裝。
17. 未按規(guī)定辦理動(dòng)火許可證嚴(yán)禁動(dòng)火。
18. 禁火區(qū)域嚴(yán)禁吸煙或明火。
19. 禁止酒后上崗、班中飲酒。
20. 違反安全管理規(guī)定按照閩光焦化有限責(zé)任公司的有關(guān)規(guī)定處罰。
第10篇 _小區(qū)對(duì)外委托維保合同項(xiàng)目管理
小區(qū)對(duì)外委托維保合同項(xiàng)目管理
(參見外判流程㈠、㈡)
目的:保證委托保養(yǎng)的設(shè)備達(dá)到本園區(qū)使用要求。
政策:專業(yè)技術(shù)要求較高,故超出內(nèi)部能力范圍的工作需委托專人保養(yǎng)的工作。
程序:
(1)小區(qū)重大設(shè)備應(yīng)有專人,定時(shí)進(jìn)行日常保養(yǎng),專業(yè)主管應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng),工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查。
(2)小區(qū)技工難以勝任的保養(yǎng)、維修項(xiàng)目,應(yīng)由工程部上報(bào)小區(qū)管理層,委托專業(yè)公司進(jìn)行。
(3)委托專業(yè)公司時(shí),應(yīng)先尋價(jià)、填表、審批、簽約。
(4)專業(yè)公司保養(yǎng)、維修過程中,各有關(guān)主管、技工應(yīng)跟班,逐漸掌握維修、保養(yǎng)的技能。
(5)各主管應(yīng)詳細(xì)記錄每次維修保養(yǎng)的內(nèi)容、方法、使用的工具、所花的人力、更換的備件等詳細(xì)材料,經(jīng)工程部經(jīng)理審閱,留檔。
(6)所有由專業(yè)公司進(jìn)行維修、保養(yǎng)的工作專業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收簽字。
大型設(shè)備維修外判流程㈠
為統(tǒng)一外判維修程序,簡(jiǎn)化工作,現(xiàn)提供設(shè)備外判流程表,供有關(guān)部門使用,藉以使各部門有統(tǒng)一及有效溝通。
小型設(shè)備維修外判流程㈡
第11篇 s工程部外委維修管理制度
工程部外委維修管理制度
1、凡需外委施工的工程項(xiàng)目統(tǒng)一由工程部負(fù)責(zé)發(fā)包。
2、外委工程實(shí)行招標(biāo)形式,由兩個(gè)或兩個(gè)以上的施工單位報(bào)價(jià),經(jīng)工程部全面考查后定標(biāo)。
3、外委工程項(xiàng)目納入工程部年度檢修計(jì)劃管理范圍,經(jīng)經(jīng)理室批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4、外委工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督由工程部主任負(fù)責(zé),由專業(yè)工程師和分管班組領(lǐng)班具體執(zhí)行,由工程部經(jīng)理和專業(yè)工程師負(fù)責(zé)質(zhì)量驗(yàn)收工作。
5、外委工程項(xiàng)目的預(yù)、結(jié)算由工程部負(fù)責(zé)審查。
6、外委工程的合同洽談工作由工程部負(fù)責(zé),草擬合同經(jīng)報(bào)物業(yè)公司總經(jīng)理室審查,批準(zhǔn)后由物業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)簽約。合同的執(zhí)行和管理由工程部負(fù)責(zé)。
第12篇 外委施工單位安全管理規(guī)定
為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部施工隊(duì)伍安全管理,提高進(jìn)廠勞動(dòng)者的安全防護(hù)技能,切實(shí)做到作業(yè)中“零事故、零風(fēng)險(xiǎn)”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度各類安全生產(chǎn)事故為“零”的總目標(biāo),特制訂本管理規(guī)定。
一、外來施工單位必須具備施工資質(zhì),工程委托部門有義務(wù)通知外來施工單位,在施工前與公司安全管理部門簽訂安全協(xié)議。公司安全管理部門在簽訂協(xié)議前,必須按要求審核施工單位的資質(zhì)材料,對(duì)不簽訂安全協(xié)議的單位,不辦理施工人員的進(jìn)廠手續(xù),對(duì)私自開工建設(shè)的施工單位罰款3000元,工程委托部門未按要求通知施工單位簽訂安全協(xié)議的罰款1000元;
二、外來施工單位,每發(fā)生一起死亡事故,除承擔(dān)上級(jí)安全管理部門的處罰外,加罰2萬元;
三、外來施工單位,每發(fā)生一起重傷事故,除承擔(dān)上級(jí)安全管理部門的處罰外,加罰5000元;
四、外來施工單位,每發(fā)生一起險(xiǎn)肇事故,除承擔(dān)上級(jí)安全管理部門的處罰外,加罰3000元;
五、外來施工隊(duì)伍必須設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員,并報(bào)公司安全處備案,未設(shè)置安全管理人員的不得再進(jìn)行施工。
六、外來施工單位必須建立安全教育臺(tái)帳,對(duì)施工人員每周召開一次安全例會(huì);必須建立事故隱患排查整改臺(tái)帳,較大安全隱患必須先制定整改方案報(bào)到公司安全處審核后方可作業(yè)進(jìn)行整改;涉及到特種作業(yè)崗位的員工必須堅(jiān)持持證上崗,并嚴(yán)格遵守我公司特種作業(yè)人員管理的相關(guān)制度,同時(shí)施工方要建立特種作業(yè)人員管理制度及臺(tái)帳。
七、外來施工人員在作業(yè)過程中需要我公司相關(guān)設(shè)備或人員時(shí),必須上報(bào)公司相關(guān)部門,公司指派專人進(jìn)行配合作業(yè)后施工方方可施工作業(yè),嚴(yán)禁施工方人員私自作業(yè),如亂接、亂用電器等設(shè)備或設(shè)施。
八、外來提料車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,司乘人員要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),送貨司乘人員要服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員指揮,做好裝、卸車準(zhǔn)備后離開生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),違者罰款300元。
安全處
二〇一三年七月三日
第13篇 外委工程外協(xié)單位安全管理辦法
1 目的和適用范圍
1.1 目的
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于外委工程安全管理的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)對(duì)外委工程、外委單位的安全環(huán)保管理,確保施工作業(yè)安全,制定本辦法。
1.2 適用范圍
本辦法適用于公司內(nèi)的外委工程、外委單位安全文明施工管理。
2 相關(guān)文件和術(shù)語
2.1 相關(guān)文件
2.1.1 中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法
2.1.2 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院393號(hào)令)
2.1.3 內(nèi)部市場(chǎng)準(zhǔn)入資格評(píng)審管理辦法
2.1.4 安全生產(chǎn)責(zé)任制度
2.1.5 相關(guān)方管理程序
2.1.6 安全生產(chǎn)檢查管理辦法
2.1.7 職工違反安全規(guī)章制度管理辦法
2.1.8 環(huán)境保護(hù)管理辦法
2.1.9 廠容管理辦法
2.1.10 綠化管理辦法
2.1.11 事故管理辦法
2.1.12 勞務(wù)用工管理辦法
2.1.13 建設(shè)工程安全管理辦法
2.1.14 生產(chǎn)設(shè)備檢修安全管理辦法
2.1.15 汽車運(yùn)輸和工程機(jī)械保產(chǎn)管理辦法
2.2 術(shù)語
2.2.1 外委工程
指通過對(duì)外委托方式招標(biāo)的工程項(xiàng)目,如基建技改技措工程、設(shè)備檢修工程。鄂鋼公司對(duì)設(shè)備供貨方現(xiàn)場(chǎng)安裝、水處理藥劑投放及相應(yīng)設(shè)施維護(hù)、勞務(wù)輸出服務(wù)、非生產(chǎn)性房屋維修等項(xiàng)目,視同外委工程進(jìn)行管理。
2.2.2 外委單位
外委單位是指在外委工程市場(chǎng)承接業(yè)務(wù)的非鄂鋼直屬單位和非控股單位。
3 職責(zé)
3.1 安全環(huán)保部
a)負(fù)責(zé)公司外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
b)督促項(xiàng)目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)對(duì)外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理職責(zé);
c)負(fù)責(zé)外委單位安全資質(zhì)的審核和年度復(fù)審;
d)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位參與外委單位人身事故的調(diào)查和處理;
e)參與《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》的簽訂工作。
3.2 工程管理部
a)負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b)負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負(fù)責(zé)組織督促對(duì)外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作;
d)負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審;
e)參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.3 設(shè)備部
a)負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的檢修工程項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理;
b)負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負(fù)責(zé)組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審;
e)參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.4 生產(chǎn)部
a)負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的汽車運(yùn)輸和工程機(jī)械保產(chǎn)項(xiàng)目及項(xiàng)目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b)負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負(fù)責(zé)組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審,
e)參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.5 組織人事部
a)負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的勞務(wù)用工項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理;
b)負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負(fù)責(zé)組織督促用工單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審;
e)參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.6 供應(yīng)部
a)負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的設(shè)備供貨方現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試、水處理劑加藥項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理;
b)負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負(fù)責(zé)組織對(duì)外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作;
d)負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審;
e)參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.7 總務(wù)處
a)負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的非生產(chǎn)房屋維修項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b)負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負(fù)責(zé)組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)技術(shù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審;
e)參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.8 財(cái)務(wù)部
a)負(fù)責(zé)對(duì)外委單位交納的安全抵押金進(jìn)行管理;
b)負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定辦理外委單位違規(guī)考核結(jié)算手續(xù)。
3.9 產(chǎn)權(quán)單位
a)負(fù)責(zé)對(duì)在本單位管轄范圍內(nèi)從事外委工程(項(xiàng)目)的外委單位的安全、環(huán)保、廠容監(jiān)督管理;
b)組織(參與)對(duì)外委單位的安全環(huán)保協(xié)議簽訂工作;
c)組織(參與)對(duì)竣工的外委工程進(jìn)行安全、環(huán)保、廠容驗(yàn)收以及安全環(huán)保簽證工作;
4 工作程序及管理要求
4.1 外委工程及外委單位的安全管理,必須堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰的區(qū)域,誰負(fù)責(zé)”的原則。項(xiàng)目主管部門必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確專人對(duì)外委單位施工作業(yè)過程中的安全、環(huán)保、廠容情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。外委單位人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位要將其納入本部門(單位)日常的安全管理。堅(jiān)決禁止“以包代管”。
4.2 項(xiàng)目主管部門在確定承擔(dān)外委工程任務(wù)的外委單位的同時(shí),必須告之和督促外委單位在施工作業(yè)前辦理《安全資格合格證》。外委單位取得《安全資格合格證》,并與項(xiàng)目主管部門及有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽定《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》后,方能開始施工作業(yè)。
4.3 外委單位安全資格審查及發(fā)證
4.3.1 外委單位申請(qǐng)辦理《安全資格合格證》必須提供如下資料:
a)申請(qǐng)辦證報(bào)告(含企業(yè)對(duì)所有申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明)。
b)企業(yè)簡(jiǎn)介、聯(lián)系方式及安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)(含企業(yè)基本情況、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、擬所申報(bào)的項(xiàng)目作業(yè)范圍)。
c)有效期內(nèi)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;如為委托法人,應(yīng)具有委托法人資格證明材料(原件,加蓋單位公章)。
d)相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書或許可證書,如企業(yè)建筑資質(zhì)等級(jí)證、安全生產(chǎn)許可證等。
e)企業(yè)在鄂鋼項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員資質(zhì)證明。
f)外委單位內(nèi)部安全管理規(guī)章制度、安全規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。
g)參與施工的員工中涉及特種作業(yè)的,需提供有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作資格證明。
4.3.2 外委單位在向安全環(huán)保部申辦《安全資格合格證》前,其申報(bào)資料的真實(shí)性及完整性須報(bào)項(xiàng)目主管部門進(jìn)行預(yù)審,并簽署預(yù)審意見。
4.3.3 安全環(huán)保部在對(duì)外委單位進(jìn)行安全資格審核時(shí),確定外委單位交納3-5萬元安全抵押金,其中涉及到勞務(wù)派遣的勞務(wù)單位,交納1-3萬安全抵押金。經(jīng)審核合格的外委單位在領(lǐng)取《安全資格合格證》前,外委單位須向公司財(cái)務(wù)部外委單位安全抵押金帳戶交納安全抵押金。安全抵押金作為工傷急救和事故處理,不得移作他用;安全部門、項(xiàng)目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位在日常安全、環(huán)保、廠容管理中,對(duì)外委單位在施工過程中發(fā)生的違規(guī)扣款考核及交工驗(yàn)收情況,以《施工安全環(huán)保簽證單》、《勞務(wù)作業(yè)安全簽證單》的形式,交由財(cái)務(wù)部門在項(xiàng)目結(jié)算時(shí)從工程(項(xiàng)目)款項(xiàng)中扣除。
4.3.4 《安全資格合格證》分臨時(shí)和長(zhǎng)期兩種:對(duì)擬完成一次性工作(一年之內(nèi))的外委單位,辦理臨時(shí)證;對(duì)長(zhǎng)期服務(wù)于鄂鋼的外委單位,辦理長(zhǎng)期證,一年復(fù)審一次,過期未審視為無效證件處理。
4.4 外委單位擬退出鄂鋼外委市場(chǎng)并申請(qǐng)退還安全抵押金的,可在工程(項(xiàng)目)費(fèi)用款項(xiàng)結(jié)算完畢后提出退款申請(qǐng)。退款申請(qǐng)經(jīng)項(xiàng)目主管部門核實(shí)確認(rèn),并簽署意見后,由外委單位持退款申請(qǐng)、《安全資格合格證》原件、安全抵押金收據(jù)原件,辦理退款手續(xù)。
4.5 安全環(huán)保施工協(xié)議
4.5.1 外委單位在簽訂外委工程合同時(shí),必須憑有效期內(nèi)的《安全資格合格證》和施工方案與項(xiàng)目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位簽訂安全環(huán)保協(xié)議。項(xiàng)目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位在與外委單位簽訂安全環(huán)保協(xié)議時(shí),必須嚴(yán)格審查外委單位所持《安全資格合格證》的時(shí)效性。
4.5.2 外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議由產(chǎn)權(quán)單位項(xiàng)目主管科室會(huì)同同級(jí)安全環(huán)??剖遗c外委單位簽訂;其中項(xiàng)目屬建設(shè)工程的,由工程管理部會(huì)同工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;建設(shè)項(xiàng)目未成立工程項(xiàng)目部的,由工程管理部會(huì)同安全環(huán)保部與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議。
4.5.3 安全環(huán)保協(xié)議的基本格式及條款由公司安全環(huán)保部統(tǒng)一制訂,未盡事宜由安全環(huán)保協(xié)議簽訂雙方在簽訂時(shí)協(xié)商補(bǔ)充。
4.5.4 凡未簽訂安全環(huán)保協(xié)議而開工的項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各級(jí)項(xiàng)目主管部門、安全環(huán)保部門有權(quán)停止其施工。
4.6 現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理及安全環(huán)保結(jié)算
4.6.1 項(xiàng)目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé),對(duì)外委單位進(jìn)行安全、環(huán)保、廠容交底,雙方共同進(jìn)行項(xiàng)目確認(rèn)、危險(xiǎn)預(yù)知,交底應(yīng)有文字記載,由雙方簽字認(rèn)可。
4.6.2 項(xiàng)目主管部門、安全環(huán)保部門及產(chǎn)權(quán)單位必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)外委單位施工作業(yè)過程中的安全、環(huán)保、廠容情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。
4.6.3 鄂鋼各級(jí)項(xiàng)目主管部門、安全環(huán)保部門對(duì)外委單位違反鄂鋼各項(xiàng)安全、廠容、環(huán)保、綠化管理制度情況有權(quán)進(jìn)行制止、處罰,違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,由公司安全環(huán)保部吊銷其安全資格合格證。
4.6.4 為有效行使對(duì)外委單位的安全環(huán)保監(jiān)管,在外委單位所承擔(dān)的外委工程進(jìn)行工程款項(xiàng)結(jié)算前,必須落實(shí)安全環(huán)保簽證制度,即在日常安全、環(huán)保、廠容管理中,對(duì)外委單位違規(guī)情況的扣款考核及交工驗(yàn)收,以《施工安全環(huán)保簽證單》、《勞務(wù)作業(yè)安全環(huán)保簽證單》的形式,交由財(cái)務(wù)部門在項(xiàng)目結(jié)算時(shí)從工程(項(xiàng)目)款項(xiàng)中扣除。公司財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行簽證單上的處罰意見,無安全部門的簽證,財(cái)務(wù)部門不予結(jié)算付款。
4.6.5 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)建設(shè)工程的安全環(huán)保簽證,其中屬于工程項(xiàng)目部的建設(shè)項(xiàng)目,工程項(xiàng)目部須先簽署意見;由生產(chǎn)部、供應(yīng)部、設(shè)備部、組織人事部、總務(wù)處主管的外委項(xiàng)目,由產(chǎn)權(quán)單位安全環(huán)??剖邑?fù)責(zé)組織安全環(huán)保簽證。
4.7 對(duì)勞務(wù)單位及勞務(wù)工的日常安全管理工作按公司《勞務(wù)用工管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)建設(shè)工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《建設(shè)工程安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)檢修工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《生產(chǎn)設(shè)備檢修安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)汽車運(yùn)輸和工程機(jī)械保產(chǎn)項(xiàng)目單位的日常安全管理工作按公司《汽車運(yùn)輸和工程機(jī)械保產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上述管理辦法中有關(guān)對(duì)外委工程及外委單位的安全管理?xiàng)l款與本辦法規(guī)定有不一致的,按本辦法的安全管理原則進(jìn)行修訂完善。
4.8 依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理原則,工程管理部、設(shè)備部、供應(yīng)部、組織人事部、生產(chǎn)部、總務(wù)處根據(jù)本部門管理職責(zé),制定承接本辦法的管理文件。
5 檢查與考核
5.1 公司各直屬單位、各有關(guān)部門應(yīng)按本辦法的要求認(rèn)真開展相應(yīng)外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理工作。
5.2 公司各直屬單位、各有關(guān)部門違反本辦法根據(jù)其情節(jié)扣責(zé)任單位(部門)300~3000元。
5.3 凡外委單位向外租借、轉(zhuǎn)讓、變賣《安全資格合格證》的,經(jīng)查實(shí),由項(xiàng)目主管部門停止其承擔(dān)項(xiàng)目,扣全部安全抵押金,并責(zé)令整改。
5.4 公司級(jí)安全檢查發(fā)現(xiàn)外委單位作業(yè)人員有“三違”情況的,參照《職工違反安全規(guī)章制度管理辦法》的有關(guān)考核規(guī)定執(zhí)行,并對(duì)項(xiàng)目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位按考核金額的10%-20%進(jìn)行掛鉤考核。施工過程中現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)違制嚴(yán)重,事故隱患較多且未及時(shí)整改的,暫扣其《安全資格合格證》,停工整頓。
5.5 凡發(fā)現(xiàn)無《安全資格合格證》的外委單位進(jìn)行施工作業(yè),責(zé)令其立即停工,對(duì)外委單位處以1~5萬元扣款,三年內(nèi)不予準(zhǔn)入,并對(duì)項(xiàng)目主管部門按20%進(jìn)行掛鉤考核。
5.6 因外委單位自身原因在鄂鋼發(fā)生重傷及以下人身事故的,扣外委單位1000~8000元,并限期整改;因外委單位自身原因在鄂鋼公司發(fā)生工亡1人,或一次重傷2人及以上,對(duì)外委單位扣安全抵押金1~5萬元,并限期整改;因外委單位自身原因一個(gè)年度內(nèi)累計(jì)工亡2人及以上,或造成鄂鋼公司職工重傷或死亡,由安全環(huán)保部吊銷其《安全資格合格證》;在外委人身事故中暴露出鄂鋼有關(guān)主管部門、產(chǎn)權(quán)單位負(fù)有管理責(zé)任的,按公司內(nèi)部事故處理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.7 公司與外委單位在安全、環(huán)保、廠容管理方面的權(quán)利和義務(wù),以雙方簽訂的安全環(huán)保協(xié)議為準(zhǔn)。其他未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
6 相關(guān)記錄
6.1 qr/c170039 勞務(wù)作業(yè)安全環(huán)保簽證單
6.2 qr/c170040 施工安全環(huán)保簽證單
6.3 qr/c170066 鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議
第14篇 外委施工安全管理制度范本
1、目的和依據(jù)
為加強(qiáng)公司各項(xiàng)外委、外包、保產(chǎn)、施工等項(xiàng)目的安全管理,避免人身和其他各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條和公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的規(guī)定,制定《外委施工安全管理制度》,并下發(fā)執(zhí)行。
2、適用范圍
本制度適用于公司區(qū)域內(nèi)所有的外委、外包、保產(chǎn)、施工單位(以下統(tǒng)稱為外委方)的現(xiàn)場(chǎng)安全、文明生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
3、監(jiān)督管理部門職責(zé)
3.1安全管理部、主管業(yè)務(wù)部門(包括工程部、設(shè)備部、供應(yīng)部等)和項(xiàng)目主體單位是對(duì)外委方實(shí)施安全監(jiān)管、考核的主管部門,依照本規(guī)定,全面負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)外委方的安全監(jiān)督管理工作。
3.2各項(xiàng)目主體單位的負(fù)責(zé)人為本部門安全責(zé)任第一人,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)外委方安全監(jiān)督管理工作和事故的調(diào)查、處理等工作。
3.3審控部負(fù)責(zé)簽訂合同時(shí),對(duì)安全協(xié)議、技術(shù)協(xié)議簽訂的審查工作。
4、資質(zhì)審定
主管業(yè)務(wù)部門(包括工程部、設(shè)備部、供應(yīng)部等)和項(xiàng)目主體單位負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的外委方的資質(zhì)審查工作,審查合格后,方可參加招投標(biāo)。
4.1資質(zhì)審定的內(nèi)容
4.1.1外委方必須提供承攬工程相應(yīng)的等級(jí)資質(zhì)材料(包括市級(jí)以上主管部門的資質(zhì)等級(jí)證書、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照);
4.1.2具有施工作業(yè)所需的安全防護(hù)器材、檢測(cè)、檢驗(yàn)儀器、設(shè)備或設(shè)施;
4.1.3外委方已健全施工人員的日常安全教育、培訓(xùn)和考核制度,并保證有專人嚴(yán)格組織實(shí)施;
4.1.4外委方特種作業(yè)人員已取得《特種作業(yè)證》;
4.1.5施工作業(yè)人員人數(shù)在25人以上的,必須配備專職安全管理員,25人以下的,可指定兼職安全管理員,安全管理人員必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書。
5、合同簽訂
5.1工程項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束,確定外委方和工程造價(jià)后,由主管業(yè)務(wù)部門和外委方擬定合同。
5.2合同簽訂前由項(xiàng)目主體單位和外委方簽訂安全協(xié)議和技術(shù)協(xié)議。
5.3安全協(xié)議和技術(shù)協(xié)議簽訂后,方可簽訂商務(wù)合同。
6、安全協(xié)議的簽訂
在外委方確定后由項(xiàng)目主體單位負(fù)責(zé)與其簽訂安全協(xié)議書。
6.1簽訂安全協(xié)議前,外委方必須向公司繳納一定數(shù)額的安全保證金,安全保證金的繳納由外委方持?jǐn)M定的商務(wù)合同到安全管理部開具繳費(fèi)通知單,到財(cái)務(wù)繳納安全保證金,根據(jù)合同金額的不同所需繳納的安全保證金如下:
6.1.1合同金額在100萬元以下,需交納2萬元安全保證金。
6.1.2合同金額在100-500萬元之間,需交納3萬元安全保證金。
6.1.3合同金額在500-1000萬元之間,需交納4萬元安全保證金。
6.1.4合同金額在1000萬元以上,需交納5萬元安全保證金。
6.2外委方在與項(xiàng)目主體單位簽訂安全協(xié)議后,持財(cái)務(wù)部出具的現(xiàn)金收據(jù)到安全管理部簽字后,到審控部蓋合同章,安全協(xié)議和技術(shù)協(xié)議作為商務(wù)合同的附件。
7、施工過程中的安全考核
外委方在施工、作業(yè)過程中違反國(guó)家各項(xiàng)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全協(xié)議相關(guān)條款,安全管理部、主管業(yè)務(wù)部門和項(xiàng)目主體單位將依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行考核。
8、安全保證金的退款
8.1施工結(jié)束后經(jīng)主管業(yè)務(wù)部門驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收證明,外委方持安全保證金退款申請(qǐng)及繳納安全保證金收據(jù)(收據(jù)丟失按保證金金額5%處罰)到項(xiàng)目主體單位安全科辦理退款事宜。
8.2由項(xiàng)目主體單位安全科出具《安全保證金退款審批單》,主管廠(部)長(zhǎng)簽字,加蓋廠(部)公章,并附帶對(duì)該施工單位安全生產(chǎn)違章情況考核明細(xì),經(jīng)安全管理部簽署意見后,到財(cái)務(wù)部辦理退款手續(xù)。
9、施工開工的安全條件限制
9.1凡施工現(xiàn)場(chǎng)狀況不符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不具備開工所需安全條件的,不準(zhǔn)開工。
9.2施工人員進(jìn)廠時(shí),由項(xiàng)目主體單位安全科進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底,并做好記錄。
9.3施工人員進(jìn)入廠區(qū)后,未經(jīng)項(xiàng)目主體單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人許可,不得隨意進(jìn)入非施工區(qū)域。
10、施工安全技術(shù)措施
施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須根據(jù)工程狀況和現(xiàn)場(chǎng)條件,制定和組織落實(shí)專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施,并向所有施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
11、施工安全教育
11.1開工前,項(xiàng)目主體單位組織外委方的施工人員進(jìn)行必須的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可上崗。
11.2特種作業(yè)人員必須持證上崗。
11.3施工人員更換工作崗位前必須重新進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。
12、施工機(jī)具和防護(hù)用品的安全確認(rèn)
施工機(jī)具和防護(hù)用品在使用前應(yīng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全性能試驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可使用。
13、安全用電
13.1施工臨時(shí)用電的設(shè)備和線路設(shè)置必須符合行業(yè)安全規(guī)定。
13.2露天設(shè)置的臨時(shí)用電設(shè)備,要有防雨設(shè)施。
13.3所有電氣設(shè)備必須有接地或接零保護(hù)。
13.4外委方要有專人負(fù)責(zé)停、送電,并嚴(yán)格執(zhí)行“兩票、三制”,并有保證安全的組織措施和技術(shù)措施。
13.5在高壓線路附近施工時(shí),必須有專人監(jiān)護(hù)并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
13.6手持行燈、潮濕區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)照明必須采用安全電壓。
14、勞保防護(hù)品的使用
施工作業(yè)時(shí),勞保防護(hù)品必須穿戴整齊規(guī)范,安全帽必須系好帽帶,安全帶要高掛低用。
15、特殊作業(yè)的管理
屬于特殊作業(yè)范圍的必須按照公司《八項(xiàng)特殊作業(yè)管理制度》的規(guī)定,辦理作業(yè)票證和相關(guān)手續(xù),并采取相應(yīng)的安全措施。
16、現(xiàn)場(chǎng)文明施工的管理
16.1要自覺維護(hù)廠內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,施工材料要堆放整齊。
16.2現(xiàn)場(chǎng)要做到工完、料盡、場(chǎng)地清,施工垃圾要集中堆放并及時(shí)進(jìn)行清理。
17、道路交通的安全管理
外委方的車輛狀況必須符合公司《廠區(qū)道路交通管理規(guī)定》的規(guī)定,駕駛?cè)藛T必須持證上崗,遵守交通規(guī)則。
18、施工安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置
18.1外委方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
18.2建設(shè)工程涉及公共安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置專項(xiàng)的公共安全防護(hù)設(shè)施。公共安全防護(hù)設(shè)施的有關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在施工承包合同中約定。
19、施工機(jī)具的安裝、使用
19.1在安裝前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)合格后方可安裝。
19.2在使用前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行性能試驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
19.3在使用期間、應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng),保證其完好、安全。
20、施工安全檢查
20.1項(xiàng)目主體單位對(duì)本區(qū)域的外委方作業(yè)進(jìn)行定期的安全綜合檢查和安全專項(xiàng)檢查,并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)書面通知施工單位限期整改,并進(jìn)行整改檢查,做好整改檢查記錄。
20.2安全管理部負(fù)責(zé)對(duì)公司范圍內(nèi)的外委施工作業(yè)進(jìn)行全方位、不定期抽查,并做好抽查記錄,有權(quán)直接責(zé)令施工單位對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行限期整改。
20.3對(duì)未按時(shí)完成整改和重復(fù)發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象以及項(xiàng)目主體單位監(jiān)管不力的,安全管理部除對(duì)乙方考核外,還要對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行考核。
第15篇 外委工程外雇工管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定明確了大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司外委工程管理規(guī)則。
本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱樺南風(fēng)電公司)外委工程管理。
2 引用文件
中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 大唐集團(tuán)制〔2008〕28號(hào)
中國(guó)大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)發(fā)包工程安全管理規(guī)定大唐集團(tuán)制〔2005〕7號(hào)
3 外委工程的管理
3.1 招用外委隊(duì)伍時(shí),必須由安監(jiān)部按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審查其安全資質(zhì)和安全施工條件,符合要求后方可與承包單位簽訂委托合同,在簽訂合同的同時(shí),與承包方簽訂安全施工協(xié)議,否則不得開工。
3.2 外委承包單位的全部手續(xù)審查合格,并經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格后,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.3 承包單位在安全方面必須接受樺南風(fēng)電公司安監(jiān)部和風(fēng)場(chǎng)的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
3.4 承包單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的安全施工負(fù)全部責(zé)任。
3.5 樺南風(fēng)電公司安監(jiān)部應(yīng)組織承包單位參加定期或不定期的安全檢查和安全工作例會(huì)。及時(shí)督促和監(jiān)督承包單位必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。
3.7 對(duì)承包單位施工人員的違章行為,樺南風(fēng)電公司安監(jiān)部和風(fēng)場(chǎng)有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)管理混亂、不服從管理的承包單位有權(quán)終止合同,限期退出現(xiàn)場(chǎng)。
4 甲(發(fā)包方)、乙(承包方)方承擔(dān)的安全責(zé)任
4.1 樺南風(fēng)電公司的安全責(zé)任
4.1.1 對(duì)承包方以下資質(zhì)進(jìn)行審查,確保其符合要求:
--有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡(jiǎn)歷和近3年來安全施工記錄;
--施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求;
--滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具;
--具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
4.1.2 開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并有完整的記錄或資料。
4.1.3 在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全技術(shù)措施,經(jīng)審查批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。
4.2 乙方(承包方)的安全責(zé)任
4.2.1 必須接受樺南風(fēng)電公司的監(jiān)督、管理和指導(dǎo),對(duì)承包工程的安全負(fù)主要責(zé)任,發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況,須立即報(bào)告風(fēng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
4.2.2 在開工前應(yīng)制定安全技術(shù)組織措施,經(jīng)樺南風(fēng)電公司安監(jiān)部門審查批準(zhǔn)后貫徹實(shí)施。
4.2.3 開工前必須自上而下進(jìn)行安全技術(shù)交底,全體作業(yè)人員均應(yīng)掌握工作特點(diǎn)及安全技術(shù)措施。開工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、安全工器具以及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,確保不超過檢驗(yàn)合格使用周期。
4.2.4 承包單位應(yīng)組織人員學(xué)習(xí)《風(fēng)電場(chǎng)安全工作規(guī)程)》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。對(duì)特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)有關(guān)部門安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格后持證上崗。
4.2.5 承包方外雇臨時(shí)工時(shí),應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行安全教育,發(fā)放施工中必需的安全防護(hù)用品,并對(duì)其在施工中的人身安全負(fù)責(zé)。
4.2.6 承包單位對(duì)發(fā)包方提出的整改意見,必須及時(shí)進(jìn)行整改,否則,發(fā)包方有權(quán)令其停工整改或取消其承包資格。
4.3 發(fā)生下列情況之一者,由樺南風(fēng)電公司負(fù)安全責(zé)任:
--未經(jīng)安全資質(zhì)審查、未簽定施工安全合同書,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人隨意批準(zhǔn)施工;
--對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員事先未進(jìn)行安全技術(shù)交底,對(duì)承包方制定的安全技術(shù)措施審查不細(xì),存在漏洞,現(xiàn)場(chǎng)安全措施屬于甲方負(fù)責(zé)布置的不當(dāng);
--因承包方責(zé)任造成的設(shè)備、電網(wǎng)事故,由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào),并根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處罰,由承包方賠償經(jīng)濟(jì)損失。
4.4 發(fā)生下列情況之一者,由乙方(承包方)負(fù)安全責(zé)任:
--不按安全施工方案施工或不執(zhí)行安全技術(shù)措施;
--違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律;
--隨意更換、冒名頂替經(jīng)發(fā)包方資質(zhì)審查過的施工人員;
--使用不合格的安全工器具或不合格的勞動(dòng)保護(hù)用品;
--擅自拆除或損害安全防護(hù)設(shè)施。
5 施工過程的監(jiān)護(hù)
5.1 施工單位在生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須按照規(guī)定執(zhí)行工作票制度,工作票由風(fēng)場(chǎng)指派的工作監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)填寫,危險(xiǎn)點(diǎn)分析要考慮到工作人員的特殊性,及其對(duì)安全產(chǎn)生的影響。
5.2 風(fēng)場(chǎng)要及時(shí)安排監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)護(hù)人員要選派工作負(fù)責(zé)人及以上并且責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)掌握施工隊(duì)伍人員情況、工作任務(wù)、工作范圍和施工單位所采取的安全措施等情況,在開工前要認(rèn)真檢查安全措施執(zhí)行情況,施工所使用的安全工器具是否符合要求等。
5.3 施工單位人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),必須由風(fēng)場(chǎng)指派的監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng),工作監(jiān)護(hù)人要向施工單位詳細(xì)交代本項(xiàng)工作所做的安全措施、工作范圍、工作中哪些設(shè)備禁止靠近、易發(fā)生哪些危險(xiǎn)、出現(xiàn)異常時(shí)怎樣處理等安全工作注意事項(xiàng)。
5.4 施工單位在工作中,按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》做好安全防護(hù)措施如:安全網(wǎng)、防護(hù)遮欄、安全帶(防墜器)、警示牌等,上述物品施工單位應(yīng)自備,施工單位解決不了的由發(fā)包方協(xié)助解決,不得降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
5.5 在工作進(jìn)行中,施工單位的負(fù)責(zé)人和風(fēng)場(chǎng)指派的監(jiān)護(hù)人必須在場(chǎng),否則不許進(jìn)行工作??偛款I(lǐng)導(dǎo)和風(fēng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督施工人員的安全工作情況;施工負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人是否認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并且要記錄在案,對(duì)造成后果的要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5.6 施工人員(外雇工)違章,監(jiān)護(hù)人員負(fù)同等責(zé)任。
6 外雇工安全管理
6.1 生產(chǎn)部在組織外雇工時(shí),要及時(shí)通知安監(jiān)部,由安監(jiān)部和風(fēng)場(chǎng)及相應(yīng)班組組織對(duì)外雇工進(jìn)行三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后,方可持證或佩帶標(biāo)志上崗,否則禁止錄用。
6.2 外雇工在風(fēng)場(chǎng)、班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí),由所在的風(fēng)場(chǎng)、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。
6.3 分配到各班組的臨時(shí)工,按照正式職工的要求,參加班組的安全教育和培訓(xùn)。
6.4 外雇工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施;禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派外雇工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。
6.5 外雇工進(jìn)入高壓帶電場(chǎng)所作業(yè)時(shí),必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向外雇工交代清楚并要求外雇工復(fù)述,復(fù)述正確后方可允許其工作。
6.6 對(duì)外雇工應(yīng)發(fā)放必須的勞動(dòng)保護(hù)用品,對(duì)外雇工在生產(chǎn)、施工中要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度。
6.7 外雇工在從事生產(chǎn)、施工過程中的工傷事故,應(yīng)按中國(guó)大唐集團(tuán)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。
6.8 對(duì)外雇工安全考核與正式職工同等對(duì)待。
7附則
7.1本規(guī)定由大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。