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在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，完善的管理制度是確保組織高效運(yùn)行的關(guān)鍵。它涵蓋了決策制定、員工管理、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制等多個(gè)方面，旨在提升企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同效率，保障業(yè)務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu)：明確各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，確保信息傳遞的順暢。
2. 人力資源：包括招聘、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工潛能。
3. 業(yè)務(wù)流程：定義工作流程，提高業(yè)務(wù)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化程度。
4. 財(cái)務(wù)管理：規(guī)范財(cái)務(wù)操作，確保資金安全和合規(guī)性。
5. 風(fēng)險(xiǎn)管理：建立預(yù)警機(jī)制，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
6. 決策機(jī)制：設(shè)定決策流程，保證決策的科學(xué)性和效率。
7. 內(nèi)部溝通：促進(jìn)信息透明，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作。
重要性
完善的管理制度對(duì)企業(yè)的重要性不言而喻：
1. 提升效率：清晰的流程和職責(zé)分工能減少工作混亂，提高工作效率。
2. 保障質(zhì)量：標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程可以保證服務(wù)質(zhì)量，減少錯(cuò)誤和遺漏。
3. 強(qiáng)化紀(jì)律：通過(guò)制度約束，形成良好的工作習(xí)慣和企業(yè)文化。
4. 促進(jìn)發(fā)展：穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境有利于吸引和留住人才，推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。
5. 降低風(fēng)險(xiǎn)：有效的風(fēng)險(xiǎn)管理能防止因決策失誤或內(nèi)部疏漏導(dǎo)致的損失。
方案
1. 制度建設(shè)：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定詳盡的管理制度，涵蓋所有關(guān)鍵領(lǐng)域。
2. 培訓(xùn)落實(shí)：定期進(jìn)行制度培訓(xùn)，確保員工理解和遵守。
3. 反饋機(jī)制：設(shè)立反饋渠道，鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議，不斷優(yōu)化制度。
4. 監(jiān)督考核：設(shè)立監(jiān)督部門(mén)，對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保其有效性。
5. 持續(xù)更新：隨著企業(yè)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整和完善制度，保持其適應(yīng)性。
在實(shí)際操作中，需注意制度的靈活性與剛性的平衡，既要確保規(guī)則的執(zhí)行，也要允許在特殊情況下的適度變通。管理層應(yīng)積極參與，以身作則，樹(shù)立尊重制度的良好風(fēng)氣。通過(guò)這些措施，我們可以構(gòu)建一個(gè)既有序又充滿活力的企業(yè)管理體系，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
完善管理制度范文
第1篇 提升管理標(biāo)準(zhǔn)完善制度
為了提升員工技能素質(zhì),打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),公司組織后勤人員來(lái)到聯(lián)通公司石家莊第二通信樞紐,參觀學(xué)習(xí)了聯(lián)通公司的機(jī)房設(shè)施以及日常管理制度。
中國(guó)聯(lián)通公司設(shè)備維護(hù)中心技術(shù)主管首先帶領(lǐng)大家來(lái)到了配電室,詳細(xì)介紹了配電室的管理制度、操作規(guī)范、標(biāo)識(shí)牌等基本情況,以及設(shè)備的日常維護(hù)和配電室的衛(wèi)生管理。接下來(lái)又參觀了備用發(fā)電室、空調(diào)制冷室、蓄電池備用室和消防控制室,大家對(duì)于這次的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)非常珍惜,每個(gè)員工都認(rèn)真的聆聽(tīng)和仔細(xì)的觀看。
隨后,又參觀了吳建輝工作室,這也是聯(lián)通在石家莊以個(gè)人名義命名的工作室。在工作室,大家對(duì)吳工程師取得的榮譽(yù)非常欽佩,特別是在工作中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),讓參觀學(xué)習(xí)的員工受益匪淺。
參觀學(xué)習(xí)完畢后,行政總監(jiān)又組織大家召開(kāi)了座談會(huì)。會(huì)上,大家各抒己見(jiàn),熱烈討論,表示要把今天的學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到具體的實(shí)踐中去,努力完善工作中的不足,爭(zhēng)取把管理制度和日常維護(hù)上個(gè)新臺(tái)階。
據(jù)息,在此之前,吳建輝工程師來(lái)我公司參觀,對(duì)公司的消防安全設(shè)施和配電設(shè)施進(jìn)行檢查指導(dǎo),并提出了寶貴的意見(jiàn)。
第2篇 加強(qiáng)管理 完善機(jī)制 確保住房公積金制度的順利實(shí)施
加強(qiáng)管理 完善機(jī)制 確保住房公積金制度的順利實(shí)施
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
__住房公積金管理中心成立兩年半來(lái)，在省、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)管辦的指導(dǎo)和管委會(huì)的正確決策下，在省、市有關(guān)部門(mén)的大力支持下，認(rèn)真貫徹“____”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持了“合規(guī)放首位、歸集是基礎(chǔ)、貸款為重點(diǎn)、增值保運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作方針，保證了住房公積金管理工作走上健康發(fā)展的軌道。在2022年住房公積金歸集、個(gè)人購(gòu)房貸款高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2022年繼續(xù)保持了健康發(fā)展的好勢(shì)頭。2022年全轄住房公積金歸集額完成20.38 億元，比上年增長(zhǎng)65.55 ，其中管理中心本部完成12.54億元，比上年增長(zhǎng)53.48 ；分中心完成7.84億元，比上年增長(zhǎng)90.6 。全轄個(gè)人住房公積金貸款完成7.38億元，比上年增長(zhǎng)106.15 ，其中管理中心本部完成貸款額7.05億元，比上年增長(zhǎng)97.48 ，共為5784戶職工解決了購(gòu)房資金需求；分中心完成3339.5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了零的突破。我們的主要工作做法是:
一、采取多種形式，擴(kuò)大住房公積金制度的覆蓋面
住房公積金制度是我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)職工住房社會(huì)化、商品化的重要保證。國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后，住房公積金制度執(zhí)行的優(yōu)劣，關(guān)系到國(guó)家政令是否暢通，也直接關(guān)系到人民群眾的切身利益能否得到實(shí)現(xiàn)。為此，我們把擴(kuò)大住房公積金制度的覆蓋面，作為工作的重中之重來(lái)抓。
1、政府支持，用行政手段推動(dòng)公積金制度的執(zhí)行。對(duì)于省會(huì)城市的住房公積金管理，省政府和有關(guān)部門(mén)十分關(guān)注。省建設(shè)廳及監(jiān)管辦在重大問(wèn)題上及時(shí)給予指導(dǎo)，省財(cái)政廳、人民銀行、銀監(jiān)局也經(jīng)常幫助研究管理中的有關(guān)問(wèn)題，在政策上給予支持。住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整后，實(shí)行屬地化管理，加大了設(shè)區(qū)城市政府的工作責(zé)任。對(duì)住房公積金管理工作，濟(jì)南市政府十分重視，專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》（濟(jì)政發(fā)[2022]8號(hào)）；市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)楊魯豫同志多次聽(tīng)取專題匯報(bào)，及時(shí)對(duì)住房公積金管理工作做出批示；濟(jì)南市住房公積金管理委員會(huì)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)程中的重大問(wèn)題做出決策，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的發(fā)展。為了確保縣（市、區(qū)）住房公積金制度的執(zhí)行，市政府督察室對(duì)縣(市、區(qū))制度執(zhí)行情況專門(mén)進(jìn)行督促檢查。由于市政府工作力度大，很快在全市各個(gè)層面形成了關(guān)心、支持住房公積金制度執(zhí)行的良好氛圍，有效地推動(dòng)了住房公積金管理向深層次發(fā)展。
2、先大后小、先易后難，分步推進(jìn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，單位的變化比較頻繁。新單位的設(shè)立，原有單位的合并、分立、撤銷、解散時(shí)有發(fā)生，致使公積金繳存單位經(jīng)常變化。為了摸清濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的現(xiàn)狀和底數(shù)，增強(qiáng)擴(kuò)大覆蓋面的針對(duì)性，我們與統(tǒng)計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)配合，利用相關(guān)的信息資源，建立了應(yīng)實(shí)行公積金制度單位的資料庫(kù)，首次將未建立公積金制度單位納入管理視野，為保證住房公積金制度的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，我們針對(duì)濟(jì)南市單位的現(xiàn)狀，按照“先大后小、先易后難”的工作思路分兩步走，逐步擴(kuò)大覆蓋面。第一步，先確定濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和各類規(guī)模以上企業(yè)的數(shù)量，在這些單位中抓好住房公積金制度的推行工作。通過(guò)加大工作力度，上門(mén)宣傳公積金政策，督促建立住房公積金制度，取得了較明顯的效果。2022年，濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和規(guī)模以上各類企業(yè)，建立住房公積金制度的單位達(dá)到5388戶，覆蓋率達(dá)到93.35 ，比2022年提高了11.65個(gè)百分點(diǎn)。第二步，對(duì)規(guī)模以下的各類企業(yè)，特別是民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，確認(rèn)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，加大住房公積金制度的推行力度。去年，管理中心在未實(shí)行公積金制度的單位中，挑選出年銷售收入300萬(wàn)元以上或職工人數(shù)在50人以上的單位1785家進(jìn)行檢查，并將檢查計(jì)劃分解到各受委托銀行，管理中心抽調(diào)專人靠上協(xié)助，每個(gè)季度通報(bào)情況。經(jīng)過(guò)檢查和落實(shí)，規(guī)模以下企業(yè)建立公積金制度的單位達(dá)到384家。今年繼續(xù)列出未開(kāi)戶單位5000家進(jìn)行摸底，將計(jì)劃按季度分解落實(shí)到受委托銀行。管理中心每月一調(diào)度，每季一通報(bào)，加大督促檢查力度。各銀行采用了寄送掛號(hào)信、電話查詢與上門(mén)核實(shí)相結(jié)合的方法展開(kāi)調(diào)查摸底工作，加大企業(yè)住房公積金的開(kāi)戶力度。我們計(jì)劃按照山東省安康居住工程實(shí)施方案提出的目標(biāo)，2022年住房公積金歸集率達(dá)到95 以上。為了確保工作落實(shí)到位，形成責(zé)任制，我們?cè)诠芾碇行膬?nèi)部把擴(kuò)大覆蓋面作為硬指標(biāo)考核，同時(shí)也將這一指標(biāo)對(duì)銀行進(jìn)行考核，與給付的歸集手續(xù)費(fèi)掛鉤。考核機(jī)制的建立，調(diào)動(dòng)了各受委托銀行開(kāi)戶工作的積極性與主動(dòng)性，形成了上下聯(lián)動(dòng)的工作體制。
3、完善相關(guān)規(guī)定，加大行政執(zhí)法力度。國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了違反公積金制度的處罰措施，但如何執(zhí)法并沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定。為了解決制度缺位問(wèn)題，搞好依法行政，我們依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，借鑒兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定了《濟(jì)南市住房公積金行政處罰程序暫行規(guī)定》。為了保證《暫行規(guī)定》的合法性和可操作性，我們?cè)谥贫ㄟ^(guò)程中，專門(mén)征求了濟(jì)南市中級(jí)人民法院和法律顧問(wèn)等各方面的意見(jiàn)，對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了充分醞釀和修改，正式提交住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，并呈報(bào)市政府法制辦備案，于今年3月1日正式實(shí)施。《暫行規(guī)定》的實(shí)施，規(guī)范了管理中心執(zhí)法人員的行為，在程序上加大了執(zhí)法的力度，同時(shí)在社會(huì)上引起了很大的反響和振動(dòng)，引起了社會(huì)各屆的關(guān)注。一個(gè)多月來(lái)，主動(dòng)到住房公積金管理中心申請(qǐng)建立公積金制度的單位達(dá)164家，使5000多名職工享受到了住房公積金制度的優(yōu)惠政策。最近，我們決定從4月份開(kāi)始利用2個(gè)月的時(shí)間，開(kāi)展住房公積金制度執(zhí)行情況大檢查，檢查的重點(diǎn)是未建立公積金制度的民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以及欠繳公積金數(shù)額大的企事業(yè)單位。通過(guò)依法行政，確保住房公積金制度的貫徹執(zhí)行。
二、利用多種手段，提高歸集實(shí)繳率
住房公積金繳存是建立住房公積金制度的起點(diǎn)，是住房公積金管理的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在住房公積金繳存管理中，單位是住房公積金繳存的基礎(chǔ)，抓好繳存單位的工作，對(duì)于提高實(shí)繳率具有至關(guān)重要的作用。為此，我們采取了以下做法，在提高實(shí)繳率上下功夫。
1.搞好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查工作，建立了繳存單位的資料庫(kù)。住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整前，繳交單位和職工的信息資料主要以公積金個(gè)人賬戶為主，并以此來(lái)進(jìn)行管理。這種方式在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)揮了重要的作用，但是隨著管理的深化，信息資料不全的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)，給動(dòng)態(tài)管理帶來(lái)不便。為此，我們專門(mén)開(kāi)展了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查工作?；A(chǔ)數(shù)據(jù)普查主要分兩大部分，一是繳存單位數(shù)據(jù)的完善，包括單位名稱、地址、代碼、郵編、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人、職工人數(shù)、工資總額、繳存比例、繳存情況等；二是職工的個(gè)人資料完善，主要是身份證號(hào)碼和個(gè)人繳交記錄。普查工作涉及了2022年以前建立住房公積金制度的4992家單位，69.4萬(wàn)繳存人。這項(xiàng)工作任務(wù)繁重，量大面廣。我們從管理中心和受委托銀行抽調(diào)骨干力量組成專門(mén)工作組開(kāi)展此項(xiàng)工作，并且對(duì)普查工作一月一調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決普查中存在的問(wèn)題，確保了這項(xiàng)工作的完成。通過(guò)普查，共補(bǔ)充完善了4407家單位、58.9萬(wàn)名職工的基礎(chǔ)資料，分別占全部需要普查單位數(shù)和個(gè)人賬戶數(shù)的88.28 和84.85 。對(duì)于因單位撤銷、外遷等原因無(wú)法查找的585個(gè)單位的10.5萬(wàn)人公積金賬戶，暫列入封存戶管理，待這些職工前來(lái)辦理支取或轉(zhuǎn)移手續(xù)時(shí)，再完善資料。這次普查對(duì)繳存單位及繳存人的情況建立了翔實(shí)的資料庫(kù)，為今后公積金歸集工作規(guī)范發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.建立規(guī)范有效的管理機(jī)制。去年以來(lái)，管理中心以提高“兩率”、增加歸集額為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，逐步建立了科學(xué)、效能的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制、聯(lián)合檢查機(jī)制和部門(mén)聯(lián)手機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新來(lái)提高歸集實(shí)繳率。
一是建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制并發(fā)揮了有效作用。利用公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查的資料，管理中心按照正常繳存單位、欠繳單位、緩繳單位、封存單位等類型進(jìn)行分類管理。繳存單位的繳交情況在住房公積金網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上及時(shí)反映，以網(wǎng)絡(luò)為依托，對(duì)繳存單位每月定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)將出現(xiàn)的新欠繳單位列表通知受委托銀行，以便了解情況，進(jìn)行催繳，以保證各類單位按時(shí)繳存公積金。去年管理中心先后對(duì)600多戶單位發(fā)出了催繳通知書(shū)，確保了這些單位的按時(shí)繳交，為提高實(shí)繳率提供了保障。去年住房公積金實(shí)繳率達(dá)到91 ，比上年提高了36.2個(gè)百分點(diǎn)。
二是啟動(dòng)了聯(lián)合檢查機(jī)制。按照國(guó)家要求，住房公積金業(yè)務(wù)采取委托銀行制，所以對(duì)量大面廣的繳交單位的管理工作，要充分發(fā)揮銀行作用。為了加大受委托銀行歸集工作的力度，調(diào)動(dòng)工作積極性，管理中心每個(gè)月都將受委托歸集業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行通報(bào)。每季度末對(duì)歸集計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，并與本季度給付歸集手續(xù)費(fèi)掛鉤。有效地調(diào)動(dòng)了受委托銀行辦理公積金歸集業(yè)務(wù)的積極性。去年以來(lái)，管理中心與受委托銀行配合，開(kāi)展了兩次較大規(guī)模的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。采取的具體做法是，對(duì)檢查單位列出詳細(xì)名單，落實(shí)到每個(gè)檢查組，規(guī)定完成時(shí)間，與工作責(zé)任掛鉤。兩次專項(xiàng)檢查，共檢查3864戶單位，涉及繳存人54萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，檢查人員行程近2萬(wàn)公里，對(duì)每個(gè)檢查單位都進(jìn)行了詳細(xì)記錄。通過(guò)專項(xiàng)檢查，使有條件的3000多個(gè)單位，按照最低繳存比例7 的要求執(zhí)行到位；使72家欠繳單位補(bǔ)繳公積金使1.1億元，切實(shí)維護(hù)了職工利益。
三是形成了縣域部門(mén)聯(lián)手機(jī)制。住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整后，由于各縣（市、區(qū)）住房公積金資金數(shù)額和業(yè)務(wù)量較小，所以歸集業(yè)務(wù)由受托銀行辦理。為了加強(qiáng)縣(市、區(qū))公積金歸集業(yè)務(wù)管理，不出現(xiàn)空檔，我們?cè)诳h（市、區(qū)）區(qū)建立了由當(dāng)?shù)卣疇款^，有關(guān)部門(mén)參加的住房公積金聯(lián)席會(huì)制度，定期研究和解決住房公積金制度執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證縣（市、區(qū)）住房公積金事業(yè)的發(fā)展。在縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門(mén)的配合下，縣區(qū)企業(yè)繳存額比上年有一定幅度提高，如濟(jì)陽(yáng)、商河2022年歸集額分別比2022年增長(zhǎng)188 和133 。按照市政府要求，管理中心經(jīng)常與統(tǒng)計(jì)部門(mén)、工商部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)密切配合，及時(shí)互通有關(guān)信息資料，了解企業(yè)的動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)做好單位增減變化統(tǒng)計(jì)，保證了單位情況的真實(shí)性，以更好地有的放矢地開(kāi)展工作。
三、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大購(gòu)房個(gè)貸規(guī)模
搞好住房公積金個(gè)貸，發(fā)揮住房公積金的使用效率，改善中低收入家庭住房條件，是建立住房公積金制度的重要內(nèi)容，也是這個(gè)制度健康發(fā)展的重要保證。我們以開(kāi)拓工作思路、發(fā)揮創(chuàng)新意識(shí)為切入點(diǎn)，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)工作，實(shí)現(xiàn)了住房公積金貸款規(guī)模的持續(xù)、快速增長(zhǎng)。
1、抓好規(guī)范銀行行為環(huán)節(jié)。在委托銀行辦理貸款業(yè)務(wù)的體制下，各受委托銀行是住房公積金個(gè)貸的初審人，某種意義上說(shuō)是住房公積金貸款的直接推介者。規(guī)范受委托銀行行為，對(duì)發(fā)展公積金貸款業(yè)務(wù)有重要意義。所以我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂了《住房公積金業(yè)務(wù)窗口規(guī)范意見(jiàn)》及《關(guān)于住房公積金貸款管理辦法執(zhí)行過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)100多家辦理公積金貸款業(yè)務(wù)的經(jīng)辦銀行從窗口設(shè)置、服務(wù)水平、業(yè)務(wù)操作、貸款回收、檔案管理五個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)，建立了銀行經(jīng)辦人員利益直接掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)規(guī)范與激勵(lì)相結(jié)合的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)了銀行的積極性，強(qiáng)化了工作的規(guī)范性。各受委托銀行改變了對(duì)公積金貸款業(yè)務(wù)的消極態(tài)度，經(jīng)辦銀行網(wǎng)點(diǎn)都配備了專司公積金貸款業(yè)務(wù)的信貸員，營(yíng)業(yè)廳內(nèi)擺放了住房公積金宣傳資料，加大了公積金業(yè)務(wù)的推介力度，加快了貸款速度，提高了報(bào)件合格率，推動(dòng)了公積金貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的合作環(huán)節(jié)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商是與廣大公積金申貸人的第一接觸者，處在公積金貸款業(yè)務(wù)最前沿。為了加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)商的溝通與合作，去年3月份，管理中心召開(kāi)了42家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)人和銷售人員會(huì)議，進(jìn)行了公積金貸款業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，對(duì)公積金貸款政策、貸款辦理操作流程等各個(gè)方面逐一進(jìn)行了講解，并對(duì)開(kāi)發(fā)商所關(guān)心的問(wèn)題做了認(rèn)真的解答，并制作了110個(gè)宣傳牌分發(fā)給開(kāi)發(fā)商人，擺設(shè)在售樓窗口。去年以來(lái)，管理中心還召開(kāi)了兩次開(kāi)發(fā)商座談會(huì)，走訪了近40家開(kāi)發(fā)商，經(jīng)過(guò)認(rèn)真考察，評(píng)選出19個(gè)住房公積金貸款放心樓盤(pán)，并通過(guò)多家媒體向社會(huì)大力推介，在社會(huì)上引起了較大反響。消費(fèi)者對(duì)住房公積金管理中心推薦的放心樓盤(pán)放心度高，促進(jìn)了這些樓盤(pán)的銷售，在開(kāi)發(fā)商中引起了不小的振動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了開(kāi)發(fā)商向購(gòu)房者推介、宣傳辦理公積金貸款業(yè)務(wù)的積極性，開(kāi)發(fā)商自愿積極協(xié)助宣傳公積金貸款政策。去年有36 家開(kāi)發(fā)公司的38個(gè)樓盤(pán)作為新增樓盤(pán)，取得辦理公積貸款資格，現(xiàn)共有75家開(kāi)發(fā)商免費(fèi)全程為購(gòu)房者辦理公積金貸款業(yè)務(wù)，極大地方便了公積金貸款申辦人，推動(dòng)了公積金貸款業(yè)務(wù)的全面快速發(fā)展。
3、防范貸款風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。公積金既要發(fā)揮作用，也要防范風(fēng)險(xiǎn)，確保資產(chǎn)安全。為了盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)貸款的全面監(jiān)控，我們對(duì)貸款數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面的清理。截止到去年12月底，管理中心數(shù)據(jù)庫(kù)中公積金貸款已達(dá)14316筆，全部已生成還款計(jì)劃表并實(shí)現(xiàn)逾期監(jiān)控。這項(xiàng)工作的完成，可實(shí)時(shí)主動(dòng)監(jiān)測(cè)逾期貸款情況，從而為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)分析、及時(shí)處理逾期貸款，保證貸款資產(chǎn)質(zhì)量提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，管理中心加大了對(duì)受委托銀行逾期貸款情況的監(jiān)督、檢查，實(shí)行了逾期貸款與委托貸款手續(xù)費(fèi)、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)掛鉤制度。對(duì)出現(xiàn)3個(gè)月以上的逾期貸款由管理中心協(xié)助銀行催收。對(duì)6個(gè)月以上的逾期貸款，在采取各種措施催收無(wú)果的情況下予以起訴。到去年末，逾期貸款83.4萬(wàn)元，逾期貸款率為0.7‰，控制在較低水平。
由于抓好了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，擴(kuò)大了貸款規(guī)模，管理中心本部當(dāng)年住房公積金貸款發(fā)放率為56.2 ，比上年提高了12.6個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)住房公積金個(gè)人貸款比率為31.94 ，比上年提高了8.7個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)年公積金貸款占濟(jì)南地區(qū)全部商業(yè)自營(yíng)性個(gè)人住房貸款14.77 ，比上年提高了5.8個(gè)百分點(diǎn)。
四、牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量
管理中心代表政府行使資金管理職能，直接面對(duì)廣大繳存單位和職工，服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，服務(wù)水平的高低，關(guān)系到政府的窗口形象。從管理中心成立以來(lái)，我們始終把“執(zhí)政為民”作為工作宗旨，牢固樹(shù)立服務(wù)觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，把廣大職工群眾的滿意作為第一追求，把服務(wù)的好壞作為檢驗(yàn)和衡量工作的標(biāo)尺。采取了一系列措施，來(lái)樹(shù)立管理中心的社會(huì)形象。
1、加大宣傳工作力度。住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整前，由于公積金制度宣傳力度不大，社會(huì)知情度不高，廣大職工群眾對(duì)住房公積金制度了解不多，影響了職工的維權(quán)意識(shí)。為改變這一狀況，去年以來(lái)，我們通過(guò)多種方式，進(jìn)一步強(qiáng)化了住房公積金宣傳工作。圍繞公積金匯繳、支取和貸款等相關(guān)政策和工作動(dòng)態(tài)，管理中心通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站等多種媒體共報(bào)道住房公積金相關(guān)信息180余條，有效擴(kuò)大了公積金的社會(huì)影響力；先后到省高級(jí)檢察院、省政協(xié)、重汽集團(tuán)等30多個(gè)單位，現(xiàn)場(chǎng)宣傳公積金貸款政策，講解貸款操作流程，指導(dǎo)如何辦理公積金貸款，受到了職工的歡迎。在去年“濟(jì)南春季房展會(huì)”上，管理中心還會(huì)同交通銀行一起組織了為期3天的大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放公積金貸款宣傳材料2萬(wàn)余份，現(xiàn)場(chǎng)接受了2家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商辦理公積金貸款業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。各項(xiàng)宣傳措施的加強(qiáng)，對(duì)擴(kuò)大公積金影響力和社會(huì)認(rèn)知度起到了巨大的推動(dòng)作用。
2、提升服務(wù)質(zhì)量。一是建立了住房公積金電話查詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并不斷加以完善，滿足群眾的查詢需要。為滿足群眾通過(guò)電話查詢公積金的需要，管理中心對(duì)原有的電話查詢系統(tǒng)新增線路進(jìn)行了擴(kuò)容，并在原公積金余額查詢的基礎(chǔ)上增加了相關(guān)政策咨詢功能，基本滿足了廣大職工的查詢要求。去年共有59萬(wàn)人次撥通查詢電話，咨詢了解公積金有關(guān)問(wèn)題。二是建立了住房公積金網(wǎng)站。網(wǎng)站設(shè)立了政策法規(guī)、政策問(wèn)答、熱點(diǎn)透視、下載中心、余額查詢等專欄。通過(guò)網(wǎng)站，廣大職工可以及時(shí)快捷地了解住房公積金制度，隨時(shí)查詢核對(duì)個(gè)人公積金余額，了解管理中心的工作動(dòng)態(tài)，獲得相關(guān)表格。網(wǎng)站開(kāi)通幾個(gè)月來(lái)，已有6000多人次上網(wǎng)，查詢有關(guān)政策問(wèn)題。三是開(kāi)通了咨詢電話和投訴舉報(bào)電話。針對(duì)職工群眾對(duì)住房公積金政策不熟悉狀況，同時(shí)為了便于職工群眾監(jiān)督公積金制度的執(zhí)行情況，更好地維護(hù)自身利益，管理中心設(shè)立并向社會(huì)公布了業(yè)務(wù)咨詢電話和投訴舉報(bào)電話，對(duì)職工提出的問(wèn)題，詳細(xì)解答，耐心解釋；對(duì)舉報(bào)電話，認(rèn)真記錄，并確保在5個(gè)工作日內(nèi)，指定人員進(jìn)行檢查，并及時(shí)給舉報(bào)人以回復(fù)。四是明確了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，改善了條件。為了不斷提高服務(wù)質(zhì)量，管理中心規(guī)定了每位工作人員實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)廣大職工群眾的詢問(wèn)，要做到耐心細(xì)致、熱情服務(wù)、及時(shí)準(zhǔn)確。在接待中要語(yǔ)句清晰，音量文雅、禮貌，要堅(jiān)持文明用語(yǔ)，如“您好、請(qǐng)、謝謝、對(duì)不起、再見(jiàn)”等文明用語(yǔ)。本著環(huán)境優(yōu)、功能全、方便高效的原則，在住房公積金支取審批服務(wù)大廳內(nèi)，擺放了宣傳資料，設(shè)立了服務(wù)臺(tái)，公告欄，為了方便職工，還提供了紙、筆、眼鏡、飲水機(jī)等便民用品，使前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的人員倍感溫馨。
3、提高工作效率。一是公積金貸款審批時(shí)間縮短。從申請(qǐng)人提交貸款申請(qǐng)資料開(kāi)始，對(duì)受委托銀行初審、管理中心審批、資金劃撥的全流程各環(huán)節(jié)都明確了辦理時(shí)限，最多不超過(guò)15個(gè)工作日辦結(jié)，提高了貸款審批速度。去年辦理的5784筆貸款，都做到了15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，最快的3天內(nèi)辦結(jié)。二是公積金歸集工作快速高效。單位前來(lái)辦理住房公積金開(kāi)戶，符合條件的，當(dāng)場(chǎng)予以辦理；提高、降低繳存比例或緩繳等審批業(yè)務(wù)，不超過(guò)5個(gè)工作日辦理完畢。三是公積金支取審批，優(yōu)質(zhì)快捷。符合條件的職工支取個(gè)人賬戶的住房公積金，這是公積金使用的內(nèi)容之一。2022年個(gè)人支取3.39億元，比上年增長(zhǎng)27.68 ；辦理個(gè)人公積金支取的職工達(dá)到49451人，平均每天200多人。管理中心一方面在支取審批過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事，認(rèn)真履行依法審批職能。符合條件的當(dāng)場(chǎng)辦理，不拖不推，提高工作效率；不符合條件的向職工或單位解釋清楚，態(tài)度熱情。我們還對(duì)支取人數(shù)多、路途較遠(yuǎn)的單位上門(mén)服務(wù)。針對(duì)破產(chǎn)、撤銷企業(yè)職工住房公積金無(wú)人管理的情況，我們及時(shí)設(shè)立了封存管理戶，解決了這部分職工無(wú)法支取公積金的困難。
兩年多來(lái)，我們的工作取得了比較明顯的成績(jī)，初步樹(shù)立了良好形象，但是與兄弟城市管理中心工作相比，還存在不少差距，需要在今后的工作不斷加以改進(jìn)和提高。這次全省住宅與房地產(chǎn)工作會(huì)議，為我們學(xué)習(xí)同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提供了一個(gè)很好機(jī)會(huì)。我們一定學(xué)習(xí)貫徹好這次會(huì)議精神，虛心學(xué)習(xí)和吸取兄弟城市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提升公積金管理水平，不辜負(fù)各級(jí)政府及廣大職工對(duì)我們的期望，使公積金制度在全面奔小康中發(fā)揮更大的作用，做出更新的貢獻(xiàn)。
以上匯報(bào)，如有不當(dāng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
謝謝大家。
第3篇 完善管理制度 強(qiáng)化預(yù)算約束 確保土地出讓管理工作有序開(kāi)展
完善管理制度強(qiáng)化預(yù)算約束
確保土地出讓管理工作有序開(kāi)展
___縣土地出讓管理工作最先由非稅局代為管理，2009年開(kāi)始納入局綜合科管理，經(jīng)歷了一個(gè)從不規(guī)范到規(guī)范的過(guò)程，2009年實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入11637萬(wàn)元，比同期增長(zhǎng)293.41%，列入國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出11637萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)293.41%，并全部列入全縣基金預(yù)算。土地出讓管理工作政策性強(qiáng)，工作量大，面臨的困難也較多。為了抓好這項(xiàng)工作，我們主要做了：
一、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。我們認(rèn)真搜集整理有關(guān)政策和法規(guī)資料，組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，并配合國(guó)土部門(mén)采取調(diào)研座談等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)，使每個(gè)工作人員能了解和基本掌握有關(guān)政策，為順利開(kāi)展工作提供理論政策依據(jù)。我們對(duì)2004年以來(lái)財(cái)綜關(guān)于土地出讓管理類文件進(jìn)行了規(guī)集整理，多次通過(guò)多種方式和渠道組織了學(xué)習(xí)。
二、完善管理制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，我們配合國(guó)土有關(guān)部門(mén)制定了《土地出讓收支管理工作要求》、《___縣土地出讓征管工作要求和支出核算工作細(xì)則》等相關(guān)制度，明確了收支預(yù)算編制和收支管理要求，明確了財(cái)政、國(guó)土各自工作職責(zé)，確定了支出程序、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，保證了我縣土地出讓管理工作有章可循，有效防止了過(guò)去收入不繳庫(kù)，支出不報(bào)批現(xiàn)象的發(fā)生。
三、規(guī)范預(yù)算編審。年初我們積極配合國(guó)土有關(guān)部門(mén)分析研究我縣當(dāng)前土地資源市場(chǎng)情況，深入實(shí)地，摸清收入源頭，掌握支出標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制土地出讓收入和支出預(yù)算。收支預(yù)算編制堅(jiān)持&ldquo；以收定支、收支平衡&rdquo；的原則，預(yù)算編制由財(cái)政局綜合科和土地儲(chǔ)備交易中心共同完成，土地儲(chǔ)備交易中心負(fù)責(zé)預(yù)算編制，財(cái)政局綜合科負(fù)責(zé)預(yù)算審核，預(yù)算編審?fù)戤吔豢h有關(guān)部門(mén)批復(fù)，為合理規(guī)范和開(kāi)發(fā)利用土地資源提供了可行的目標(biāo)計(jì)劃，對(duì)有序開(kāi)展我縣土地出讓工作起到了積極指導(dǎo)作用。
四、強(qiáng)化收支管理。土地收入征管工作由財(cái)政局綜合科和土地儲(chǔ)備交易中心共同負(fù)責(zé)，以土地儲(chǔ)備交易中心為主體，每宗土地交易完成后，由財(cái)政局有關(guān)人員負(fù)責(zé)做好每筆收入的開(kāi)票和繳庫(kù)工作，由財(cái)政局設(shè)立專賬，專門(mén)核算土地出讓收支情況。出讓金收入全部納入政府性基金預(yù)算管理，收入全部繳入國(guó)庫(kù)。支出一律通過(guò)政府基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排，實(shí)行徹底的收支兩條線管理。新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、征地管理費(fèi)等應(yīng)上繳部分，按有關(guān)要求直接上繳上級(jí)財(cái)政專戶，縣留用部分按項(xiàng)目進(jìn)度從國(guó)庫(kù)科撥至國(guó)庫(kù)收付局有關(guān)專戶，根據(jù)有關(guān)用途使用；土地補(bǔ)償費(fèi)按核定指出標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額，按進(jìn)度從國(guó)庫(kù)科撥至國(guó)庫(kù)收付局有關(guān)專戶，受補(bǔ)償單位或個(gè)人憑土地儲(chǔ)備交易中心有關(guān)手續(xù)到國(guó)庫(kù)收付局直接領(lǐng)??；中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)（含測(cè)繪費(fèi)、土地評(píng)估費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)、房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)）憑土地儲(chǔ)備交易中心開(kāi)除的有關(guān)手續(xù)和中介機(jī)構(gòu)收據(jù)草財(cái)政局直接辦理?yè)芸?，款?xiàng)直接撥入有關(guān)單位帳戶；工作經(jīng)費(fèi)、土地登記、證件費(fèi)、土地開(kāi)發(fā)支出，按實(shí)際進(jìn)度從國(guó)庫(kù)科撥至收付局有關(guān)專戶使用；土地出讓凈收益安排的支出，根據(jù)支出安排的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和用途支付。
五、落實(shí)專人負(fù)責(zé)。為保證土地出讓工作順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)年初預(yù)算計(jì)劃，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，財(cái)政局落實(shí)專人開(kāi)展土地收入征管和支出核算工作，基本做到每宗土地交易時(shí)有財(cái)政專職人員參與，每筆收入在財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管下及時(shí)足額入庫(kù)，每宗土地交易的成本核算手續(xù)齊全，真實(shí)可靠，并通過(guò)財(cái)政審核。
二○○九年我縣土地出讓收入共上繳國(guó)庫(kù)11637萬(wàn)元，所有支出都通過(guò)國(guó)庫(kù)在預(yù)算中予以安排，使我縣土地出讓收入和支出基本上實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。
二○一○年四月二十日
第4篇 我國(guó)建筑安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度的政策評(píng)估與完善
一、 當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制度的政策評(píng)價(jià)
第一,現(xiàn)行政策在一定程度上明確了政府主管部門(mén)和工程建設(shè)相關(guān)單位的責(zé)任,從法律的層面上給安全生產(chǎn)工作提供了保證。第二,現(xiàn)行政策建立的約束機(jī)制,使參建各方重視安全管理,強(qiáng)化了工程建設(shè)中安全生產(chǎn)意識(shí)。第三,現(xiàn)行政策在一定程度上有利于監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范和發(fā)展,促使行業(yè)內(nèi)整個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)理水平
的提高,使一些責(zé)任心比較差的監(jiān)理企業(yè)意識(shí)到危機(jī)。第四,現(xiàn)行政策對(duì)監(jiān)理的安全管理職責(zé)范圍進(jìn)行了界定,使監(jiān)理過(guò)程有法可依,為監(jiān)理的安全管理工作提供了依據(jù),客觀上起到了保護(hù)監(jiān)理人員的作用。
二、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制度的深層問(wèn)題與完善思路
2.1建設(shè)各方主體的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)屬性
從現(xiàn)行政策對(duì)各方法律責(zé)任的要求來(lái)看,建設(shè)單位屬于消費(fèi)者,施工單位則屬于生產(chǎn)者,監(jiān)理單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督者。
2.2事故致因規(guī)律的理論認(rèn)識(shí)
在安全事故的統(tǒng)計(jì)中,無(wú)論是美國(guó)的osha,還是我國(guó)與安全生產(chǎn)管理相關(guān)的政府部門(mén),都使用的是直接事故原因統(tǒng)計(jì),如高空墜落、擠壓、觸電、物體打擊以及坍塌等類別。
2.3政府安全管理的手段
隨著工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,無(wú)論是施工單位還是監(jiān)理單位,都面臨著利潤(rùn)空間被極度壓縮的不良生存環(huán)境。
三、結(jié) 論
3.1安全責(zé)任分配制度設(shè)計(jì)應(yīng)從事故致因及其各方控制能力的角度出發(fā)
安全與質(zhì)量密不可分。安全管理的目標(biāo)是沒(méi)有事故,質(zhì)量管理的目標(biāo)則是沒(méi)有廢品,在造成事故和出現(xiàn)廢品的復(fù)雜原因中,存在著大量的共性因素且交互影響。
3.2制度再設(shè)計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)建設(shè)單位作為生產(chǎn)者屬性的政策前提
由于建設(shè)單位(業(yè)主)是建設(shè)活動(dòng)的“組織者”,具有強(qiáng)勢(shì)地位,對(duì)包括質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用等在內(nèi)的生產(chǎn)管理活動(dòng)具有強(qiáng)大的影響力。
3.3制度的導(dǎo)向應(yīng)注重激勵(lì)和積極引導(dǎo)
根據(jù)安全事故致因理論,安全事故的發(fā)生是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為共同作用的結(jié)果。
第5篇 如何進(jìn)一步完善公司機(jī)務(wù)管理制度
集團(tuán)公司作出營(yíng)運(yùn)客車實(shí)行定點(diǎn)維修、強(qiáng)制維護(hù)、定期檢測(cè)的重大決策，通過(guò)三年定點(diǎn)維修和適時(shí)更新報(bào)廢的實(shí)踐，公司營(yíng)運(yùn)客車的經(jīng)濟(jì)效益、機(jī)務(wù)技術(shù)、車容車貌達(dá)歷史最好水平，這是公司正確領(lǐng)導(dǎo)、廣大機(jī)務(wù)管理人員共同努力的結(jié)果，同時(shí)也為公司維修企業(yè)由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型向客運(yùn)從屬型、保障型轉(zhuǎn)變打下良好基礎(chǔ)，才使得修理分公司扭轉(zhuǎn)多年虧損的局面，得以穩(wěn)步發(fā)展。
隨著客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高和客運(yùn)市場(chǎng)的公司化改革進(jìn)程的加快，如何進(jìn)一步完善公司機(jī)務(wù)管理制度，提高車輛安全高效運(yùn)行，強(qiáng)化車輛定點(diǎn)維修，保障機(jī)務(wù)安全。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行闡述。
一、 車輛單位要樹(shù)立機(jī)務(wù)技術(shù)安全的重要性
我們都知道運(yùn)輸企業(yè)的車輛機(jī)務(wù)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，產(chǎn)生的效益不能直接體現(xiàn)，而是潛在地通過(guò)車輛的安全性、完好率、運(yùn)行率來(lái)體現(xiàn)。車輛技術(shù)管理是以預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、適時(shí)更新和報(bào)廢的全過(guò)程綜合性管理，缺一不可。
從目前公司現(xiàn)狀來(lái)看，公菅車輛單位的機(jī)務(wù)管理與承包車輛單位的機(jī)務(wù)管理有著截然不同的管理模式。公營(yíng)車輛單位的機(jī)務(wù)管理人員主要精力都放在機(jī)務(wù)技術(shù)管理上，到修理單位跟蹤修理過(guò)程，研究解決辦法，對(duì)油材料、輪胎的管理，降低車輛營(yíng)運(yùn)成本，保證車輛機(jī)務(wù)技術(shù)狀況的完好性，駕駛員對(duì)車輛的安全行駛有了基本保障。相反承包車輛單位把車輛機(jī)務(wù)技術(shù)的安全管理工作基本上轉(zhuǎn)嫁給承包主，他們只注重表面形式，不抓實(shí)質(zhì)內(nèi)容，機(jī)務(wù)管理人員對(duì)車輛機(jī)務(wù)管理主要是建立機(jī)務(wù)管理臺(tái)帳，至于車輛的技術(shù)狀況如何，車輛在維護(hù)作業(yè)過(guò)程中存在什么問(wèn)題全然不知，對(duì)車輛維護(hù)的技術(shù)研究不聞不問(wèn)，從而造成車輛的機(jī)務(wù)技術(shù)狀況下降，維修頻率高，甚至對(duì)定點(diǎn)維修工作的重要意義還認(rèn)識(shí)不清，偏面的認(rèn)為定點(diǎn)維修只是為了解決修理廠的吃飯問(wèn)題，而忽視了車輛機(jī)務(wù)技術(shù)的安全重要性。
因此，作為每一位機(jī)務(wù)技術(shù)管理人員必須牢固樹(shù)立機(jī)務(wù)技術(shù)安全的重要性，堅(jiān)持車輛定點(diǎn)維修、強(qiáng)制維護(hù)、定期檢測(cè)不動(dòng)搖，排除一切因車輛機(jī)務(wù)技術(shù)引起的行車安全隱患。
二、 修理單位要立足服務(wù)，狠抓制度的落實(shí)
修理分公司要圍繞集團(tuán)公司的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)，定期開(kāi)展各類班組例會(huì)，調(diào)度、檢驗(yàn)、三包鑒定員例會(huì)，通過(guò)會(huì)議形式解決思想方面的模糊認(rèn)識(shí)和偏見(jiàn)，確實(shí)有效地總結(jié)、協(xié)調(diào)并解決在修理作業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。貫徹落實(shí)交通部《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合《江蘇省機(jī)動(dòng)車維修管理?xiàng)l例》，建立維修檔案和用戶回訪制度。從車輛進(jìn)廠接待入手，對(duì)駕駛員或車主來(lái)修車要主動(dòng)熱情接待和合理安排，對(duì)駕駛員提出的一些技術(shù)問(wèn)題要耐心解答，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
嚴(yán)格依據(jù)《運(yùn)修協(xié)議》，規(guī)范修理作業(yè)流程、提高維修質(zhì)量和檢測(cè)手段，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，確保晝夜服務(wù)、維修及時(shí)、狀況完好，嚴(yán)格按機(jī)動(dòng)車維修工藝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作業(yè)，杜絕在維修車輛過(guò)程中敷衍了事、強(qiáng)拆、漏裝，修理竣工后，應(yīng)復(fù)位的不復(fù)位，該擰緊沒(méi)擰緊，從而導(dǎo)致車輛出廠壞在路上，造成車主的損失和侵害了乘客的利益。
汽車修理產(chǎn)業(yè)不僅僅是個(gè)苦臟累的活，更重要的它是一個(gè)通過(guò)三至五年反復(fù)學(xué)習(xí)、實(shí)踐才能掌握的技術(shù)活，而且是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，才能使修理業(yè)與時(shí)俱進(jìn)。針對(duì)公司歐三排放新車型的不斷增多，通過(guò)內(nèi)培外訓(xùn)的方法組織員工加快對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用。
要建立和完善優(yōu)勝劣汰的人才竟?fàn)帣C(jī)制，全面提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)維修業(yè)的整體發(fā)展。不斷提高機(jī)動(dòng)車的維修質(zhì)量，要加強(qiáng)車輛維修的現(xiàn)場(chǎng)管理，改變修理臟、亂、差作業(yè)環(huán)境和修理舊習(xí)慣，全面落實(shí)“三不落地、四清潔”工作，開(kāi)展崗位練兵比武活動(dòng)，活躍維修作業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)從業(yè)人員的組織性、紀(jì)律性和協(xié)調(diào)性，同時(shí)調(diào)動(dòng)員工學(xué)技術(shù)、樹(shù)標(biāo)兵、創(chuàng)品牌、增效益的積極性，為公營(yíng)車輛單位和承包車主營(yíng)造一個(gè)和諧、誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)的機(jī)動(dòng)車維修氛圍，推進(jìn)維修作業(yè)整體水平的向前發(fā)展，滿足車輛機(jī)務(wù)技術(shù)保障需求。
三、規(guī)范車輛維修配件管理，嚴(yán)把維修質(zhì)量關(guān)
運(yùn)輸企業(yè)做好車輛的機(jī)務(wù)技術(shù)維護(hù)管理，必需強(qiáng)調(diào)二個(gè)方面內(nèi)容，一是車輛維護(hù)人員的維修質(zhì)量關(guān)，二是把握車輛維修的配件材料質(zhì)量關(guān)。
從目前承包車輛(包括模擬化公營(yíng)車輛)的維修來(lái)看，大部分的配件材料仍然是承包車主自購(gòu)的，他們把維修使用假、冒、偽劣不合格的低價(jià)配件的修理成本轉(zhuǎn)換為降低車輛機(jī)務(wù)技術(shù)狀況、增大行車安全風(fēng)險(xiǎn)的高額成本。車輛維修后，不是半路拋錨，就是磨損易常，車輛運(yùn)行達(dá)不到良好的技術(shù)狀態(tài)，車輛出現(xiàn)故障后認(rèn)為是修理質(zhì)量問(wèn)題。這樣的車輛乘客乘座既不舒適、也不滿意，又怎能保障車輛安全行駛要求。如果不是國(guó)家強(qiáng)制車輛二級(jí)維護(hù)，可能有大多數(shù)承包車主連做車輛二級(jí)維護(hù) 都不太愿意。因此解決這些安全意識(shí)差的惰性，就是要靠我們加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理，建立的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行定點(diǎn)維修、強(qiáng)制維護(hù)、定期檢測(cè)等手段和措施來(lái)保障我們營(yíng)運(yùn)客車的安全、高效運(yùn)行，對(duì)車輛的維修配件，必需逐步實(shí)行統(tǒng)一管理，特別是車輛的安全部件、潤(rùn)滑系統(tǒng)和三濾零部件，是致關(guān)重要的。
總而言之，加強(qiáng)車輛機(jī)務(wù)安全管理，提高安全防范能力，落實(shí)公司機(jī)務(wù)管理規(guī)定，保障營(yíng)運(yùn)客車的安全、高效運(yùn)行，必須轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)客車定點(diǎn)維修，改變現(xiàn)有運(yùn)修雙方收費(fèi)與結(jié)算模式，以車輛運(yùn)行年限、類型等級(jí)、統(tǒng)一結(jié)算科學(xué)合理的管理模式，逐步提高修理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，緩解運(yùn)修雙方的矛盾，提高修理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和修理工的收入水平，才能保障我公司車輛安全營(yíng)運(yùn)朝著穩(wěn)定、更好的方向發(fā)展。
第6篇 建立現(xiàn)代企業(yè)制度完善安全管理機(jī)制
1 探討公司化改組后的安全管理思路，完善安全機(jī)制
1.1 電力企業(yè)改制后，將以資產(chǎn)為紐帶，實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作。在電力體制改革中，企業(yè)的安 全工作需要對(duì)傳統(tǒng)的管理格局、工作方法加以調(diào)整。
1.2 在企業(yè)改制或改組過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持“六個(gè)不變”，即“安全第一”思想不變；企業(yè)法 人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變；行之有效的安全規(guī)章制度不變；從嚴(yán)強(qiáng)化安全 生產(chǎn)工作的力度不變；安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰的原則不變；黨政工團(tuán)齊抓共管，依靠企業(yè)職工抓 好安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)不變。
1.3 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制中，一定要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓，做到“三親 自”、“四到位”，即對(duì)安全工作親自組織安排、對(duì)安全生產(chǎn)親自組織分析、對(duì)重點(diǎn)安、反 措計(jì)劃及安全整改措施親自檢查落實(shí)，和思想到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查落實(shí)考核到 位，促使安全管理步步到位。
1.4 安全生產(chǎn)考核要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，淡化對(duì)故障次數(shù)、安全天數(shù)、機(jī)組長(zhǎng)周期記錄的 考核，要從嚴(yán)對(duì)發(fā)生了故障后引起的少發(fā)電、設(shè)備損壞的經(jīng)濟(jì)損失及“三不放過(guò)”執(zhí)行情況 的考核，以及對(duì)人身事故的危害性及直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的認(rèn)真考核。
1.5 全廠上下都要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，推行全面安全管理、全過(guò)程抓安全、全 員保安全的新格局，實(shí)行黨政工團(tuán)齊抓共管，圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。
1.6 堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度。每季度第一個(gè)月，由廠長(zhǎng)主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議， 對(duì)全廠安全生產(chǎn)進(jìn)行全面分析總結(jié)，并提出下一季度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。此外，生產(chǎn)、交通、 多經(jīng)及各級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作，并提 出今后安全工作措施和對(duì)策。
1.7 各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在管理生產(chǎn)的同時(shí)， 必須負(fù)責(zé)安全工作，做到管理生產(chǎn)與抓安全同步。并在安全生產(chǎn)工作中，變管結(jié)果為管因素， 變事后把關(guān)為事前預(yù)防，變粗放型管理為嚴(yán)細(xì)型管理，變管事為主為管人為主。
2 實(shí)行企業(yè)法制化管理，建立監(jiān)督機(jī)制
2.1 實(shí)行企業(yè)法制化管理，首要一條是要嚴(yán)格執(zhí)行制度。這就需建立一套完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。
2.2 落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要認(rèn)真執(zhí)行廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和到位標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng) 常與分管部門(mén)的一把手研究安全工作，并深入基層督促檢查，掌握第一手資料，解決安全生 產(chǎn)突出問(wèn)題。
2.3 堅(jiān)持“分級(jí)控制、分口把關(guān)”的原則，在檢修、運(yùn)行、交通、多經(jīng)方面分口抓安全， 層層落實(shí)安全責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。使每個(gè)單位、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)管理人員、 每個(gè)工作崗位都有明確的安全職責(zé)并切實(shí)落實(shí)。
2.4 安全監(jiān)督和防火監(jiān)督工作具有強(qiáng)制性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持監(jiān)督檢查活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)各級(jí) 安監(jiān)部門(mén)及消防隊(duì)下達(dá)的安全整改指令，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)責(zé)組織落實(shí)；一時(shí)因技術(shù)難以落 實(shí)的，應(yīng)有防范措施，并報(bào)上一級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案。
2.5 安全監(jiān)督人員實(shí)行聘任制，各級(jí)安全監(jiān)督人員要認(rèn)真履行上級(jí)及廠制定的安全監(jiān)督職責(zé)和職權(quán)，真正上崗到位，保證做到“三不斷線”，即反違章監(jiān)查不斷線、重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)把 關(guān)不斷線、措施整改追蹤處理不斷線，消滅安全管理上的死角和工作中盲角，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的 安全監(jiān)督。
2.6 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)技術(shù)責(zé)任，搞好五項(xiàng)監(jiān)督工作。要確實(shí)抓好主輔設(shè)備檢修，質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn) 收，提高檢修工藝水平，逐步推行大的檢修項(xiàng)目監(jiān)理制，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)作用，突出抓 好化學(xué)、絕緣、金屬等技術(shù)監(jiān)督工作，防止惡性設(shè)備損壞事故發(fā)生。
2.7 廠工會(huì)要根據(jù)全國(guó)總工會(huì)頒布的《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作條例》等3個(gè)條例，做好 勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，發(fā)揮各級(jí)工會(huì)安全監(jiān)督作用，依靠群眾搞好安全生產(chǎn)。
3 宏觀上控制重大事故，微觀上抓好班組控制異常、未遂和個(gè)人控制差錯(cuò)及違章
3.1 認(rèn)真搞好季節(jié)性安全大檢查和定期安 全活動(dòng)。春季安全大檢查時(shí)間為每年2月下旬至4月下旬，由安監(jiān)處牽頭做好組織安排工作； 迎峰設(shè)備安全大檢查時(shí)間為每年9月中旬至10月下旬，由生技處牽頭做好組織安排工作，對(duì) 查出的問(wèn)題，督促有關(guān)單位限期進(jìn)行整改，并負(fù)責(zé)對(duì)其檢查考核。
3.2 建立企業(yè)內(nèi)部安全性評(píng)價(jià)制度。每年各生產(chǎn)單位要結(jié)合春檢認(rèn)真進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)普查 工作，對(duì)查出的問(wèn)題要進(jìn)行統(tǒng)一匯總，并安排制定整改方案逐步實(shí)施；在迎峰檢查中要針對(duì) 設(shè)備查出的問(wèn)題進(jìn)行整改。
3.3 分項(xiàng)按專業(yè)落實(shí)20項(xiàng)重點(diǎn)反措及安、反措計(jì)劃的執(zhí)行。運(yùn)調(diào)處負(fù)責(zé)部20項(xiàng)重點(diǎn)反措落 實(shí)督查；生技處負(fù)責(zé)反事故措施計(jì)劃的編制，并督促檢查完成情況；安監(jiān)處負(fù)責(zé)安全措施計(jì) 劃的編制，并督促檢查完成情況；供應(yīng)處保證安、反措計(jì)劃材料物資；財(cái)務(wù)處保證安、反措 計(jì)劃的資金。每月底安全生產(chǎn)例會(huì)上要對(duì)上月安、反措計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，未完成 的列入月度考核；每季度由總工牽頭召集各生產(chǎn)單位對(duì)上季度20項(xiàng)重點(diǎn)反措和安措計(jì)劃落實(shí) 情況進(jìn)行檢查，并提出下季度安、反措計(jì)劃。
3.4 實(shí)行重大隱患請(qǐng)示報(bào)告制度。通過(guò)安全性評(píng)價(jià)和重大設(shè)備隱患評(píng)估，各級(jí)技術(shù)管理人 員要掌握所管轄設(shè)備存在的隱患和危害程度；對(duì)重大隱患要及時(shí)報(bào)告并提出整改方案和措 施，對(duì)落實(shí)情況要跟蹤檢查監(jiān)督。
3.5 各單位生產(chǎn)管理人員、班組長(zhǎng)及設(shè)備專責(zé)人，每周要對(duì)所轄設(shè)備進(jìn)行一次專題檢查， 查找事故隱患及安全方面的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題。
4 加強(qiáng)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到標(biāo)本兼 治，“軟”、“硬”齊抓，促進(jìn)班組安全管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
4.1 班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要堅(jiān)持做到“三不一實(shí)”，即不圖形式、不走過(guò)場(chǎng)、不湊數(shù)量、 注重實(shí)效。安全標(biāo)準(zhǔn)班組不是一勞永逸，通過(guò)檢查、復(fù)查、互查等手段，使之不斷完善與提高，優(yōu)者保留，劣者淘汰。
4.2 堅(jiān)持搞好班組安全日活動(dòng)。要保證班組每周的安全日活動(dòng)不少于2～3 h?；顒?dòng)的主題 除了上級(jí)明確的外要結(jié)合本班實(shí)際進(jìn)行；做到“四有”，即有活動(dòng)內(nèi)容、有分析總結(jié)、有改 進(jìn)措施、有參加人員討論發(fā)言記錄。
4.3 要加強(qiáng)班組規(guī)范化管理，各車間每月要對(duì)所屬班組進(jìn)行打分排隊(duì)，樹(shù)立典型，鞭策后 進(jìn)。對(duì)未達(dá)到安全合格的班組或連續(xù)三次考核后三名的班組長(zhǎng)要免除。廠安監(jiān)處(辦)每季度 對(duì)各車間班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行檢查，若被抽查的班組不能很好地抓安全管理，建議對(duì)班 長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整。
4.4 要重視提高班組長(zhǎng)的安全管理意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)問(wèn)題。
5 嚴(yán)格規(guī)程制度的貫徹執(zhí)行，加大反違章力度，重獎(jiǎng)重罰，嚴(yán)格考核
5.1 要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，重點(diǎn)抓好《安 規(guī)》、“兩票”及危險(xiǎn)因素控制卡、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、消防規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的 執(zhí)行。要嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)行人員崗位責(zé)任和檢修人員設(shè)備專責(zé)制以及生產(chǎn)管理人員技術(shù)責(zé)任制 度。凡是因執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)格或有章不循，造成事故或不良后果者，要視情節(jié)輕重給予責(zé) 任者嚴(yán)格處理，直至追究刑事責(zé)任，如責(zé)任者涉及到領(lǐng)導(dǎo)人員，也應(yīng)加以處理。
5.2 嚴(yán)格重大操作領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制度，運(yùn)行工作要做到“三抓三查”，即抓監(jiān)盤(pán)紀(jì)律、抓精心 操作、抓勤調(diào)整；查兩票一卡執(zhí)行、查交接班制度、查巡回檢查的執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行緊停規(guī) 定，當(dāng)機(jī)組出現(xiàn)緊停規(guī)定中的所列情況時(shí)，若未能緊停，不論是否構(gòu)成事故都要中斷單位安 全紀(jì)錄，對(duì)故障單位領(lǐng)導(dǎo)要加重處理。
5.3 成立以廠長(zhǎng)助理為首的反違章領(lǐng)導(dǎo)小 組，廠安監(jiān)處處長(zhǎng)任反違章糾察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
5.4 反違章的重點(diǎn)放到班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，明確班組長(zhǎng)是反違章第一負(fù)責(zé)人。
5.5 加大反違章力度，嚴(yán)禁習(xí)慣性違章、裝置性違章和管理性違章。
6 廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化職工技術(shù)培訓(xùn)，提高全員的安全素質(zhì)
6.1 充分發(fā)揮各單位安全教育室的作用，抓好專題安全教育和違章下崗職工教育，進(jìn)一步 規(guī)范職工的安全行為，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)人員的法制觀念。
6.2 黨政工團(tuán)齊抓安全思想教育。廠宣傳部門(mén)、新聞中心圍繞安全重點(diǎn)，在提高人的思想、 規(guī)范人的安全行為方面做好針對(duì)性宣傳教育。
6.3 切實(shí)做好新入廠人員和實(shí)習(xí)生三級(jí)安全教育工作。培教中心、干部處、勞資處及有關(guān)用人單位，都要對(duì)新入廠的大中專及技校畢 業(yè)生進(jìn)行入廠前安全教育和上崗前培訓(xùn)。對(duì)臨時(shí)工也要進(jìn)行三級(jí)專題安全教育，經(jīng)培訓(xùn)考試 合格才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
6.4 組織職工學(xué)好規(guī)程制度，每年“五一”前組織《安規(guī)》及消防規(guī)程考試；國(guó)慶節(jié)前組 織運(yùn)行、檢修規(guī)程考試。每年“119”消防日在全廠進(jìn)行一次消防普及教育，此外，每季度 車間進(jìn)行一次小型防火反事故演習(xí)，每半年廠部組織一次全廠防火反事故演習(xí)。
7 嚴(yán)格故障調(diào)查分析和報(bào)告制度，從嚴(yán)考 核，真正做到“三不放過(guò)”
7.1 凡發(fā)生事故、障礙、嚴(yán)重異常、惡性未遂等不安全情況，都要按照“三不放過(guò)”原則 查明原因、分清責(zé)任、制定對(duì)策、認(rèn)真統(tǒng)計(jì)和嚴(yán)肅處理。
7.2 故障發(fā)生后，運(yùn)行班長(zhǎng)(單元長(zhǎng))應(yīng)及時(shí)報(bào)告值長(zhǎng)和主要領(lǐng)導(dǎo)；值長(zhǎng)(單元長(zhǎng))應(yīng)及時(shí)通 知安監(jiān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、索取資料，必要時(shí)通知有關(guān)專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生停機(jī)事故后，值 長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)廠主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)匯報(bào)安監(jiān)、運(yùn)調(diào)、生技處處長(zhǎng)，并及時(shí)組織初步事故調(diào)查分 析會(huì)。發(fā)生二類以上障礙由車間主任負(fù)責(zé)調(diào)查分析，涉及到兩個(gè)車間由部(公司)或分管副總 主持分析會(huì)；發(fā)生事故由部長(zhǎng)(經(jīng)理)主持調(diào)查分析會(huì)；涉及到運(yùn)行、檢修兩個(gè)系統(tǒng)的，由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)(總工程師)主持調(diào)查分析會(huì)，廠有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員參加分析會(huì)；發(fā)生重大 事故或惡性人身事故，由廠長(zhǎng)主持事故調(diào)查分析會(huì)，廠有關(guān)部門(mén)及上級(jí)對(duì)口部門(mén)負(fù)責(zé)人和專 業(yè)人員參加。
7.3 吸取事故教訓(xùn)要做到小題大作、舉一反三，凡發(fā)生不安全情況，各級(jí)安監(jiān)人員要一追 到底，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)考核。
7.4 發(fā)生質(zhì)量故障要從管理上做到不放過(guò)，實(shí)行說(shuō)清楚制度，故障分析報(bào)告除給廠長(zhǎng)、書(shū) 記、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)(總工)外，還要給安監(jiān)處一份，作為全廠安全生產(chǎn)分析和改進(jìn)工作培訓(xùn)材料。
7.5 安監(jiān)處(辦)要嚴(yán)格執(zhí)行廠部《關(guān)于從嚴(yán)考核中斷安全記錄十條規(guī)定》。若發(fā)生人員責(zé) 任造成的不安全情況和嚴(yán)重違章作業(yè)，根據(jù)事件性質(zhì)、情節(jié)嚴(yán)重程度，單位負(fù)責(zé)人在一定場(chǎng) 合和范圍內(nèi)“講清楚”。
8 開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)，樹(shù)立創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一思想
8.1 號(hào)召全廠職工為安全生產(chǎn)多做貢獻(xiàn)，爭(zhēng)做“五無(wú)”安全標(biāo)兵(無(wú)事故、無(wú)障礙、無(wú)異常、 無(wú)未遂、無(wú)差錯(cuò))，爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)的模范。要積極開(kāi)展合理化建議和多為安全說(shuō)一句話、多 消除一項(xiàng)缺陷、多辦一件好事活動(dòng)。要繼續(xù)認(rèn)真搞好運(yùn)行“千次操作無(wú)差錯(cuò)”和鍋爐參數(shù)“三 穩(wěn)”的競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)組安全運(yùn)行。
8.2 認(rèn)真組織各生產(chǎn)單位開(kāi)展長(zhǎng)周期安全 記錄競(jìng)賽活動(dòng)，安監(jiān)處每月5日前要通報(bào)全廠各單位上月安全生產(chǎn)記錄。運(yùn)調(diào)處要組織搞好 機(jī)組長(zhǎng)周期和運(yùn)行專業(yè)短周期無(wú)故障競(jìng)賽活動(dòng)。廠部對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期記錄單位和為安 全生產(chǎn)做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
8.3 安全生產(chǎn)政績(jī)要作為廠部年度先進(jìn)集 體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比的主要考核條件之一，要將安全責(zé)任制落實(shí)、安全工作到位和班組安全標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)作為重要考核內(nèi)容，并實(shí)行“安全一票否決”制。
9 重視勞動(dòng)保護(hù)工作，搞好安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境
9.1 廠工會(huì)、勞資處、安監(jiān)處每季度要對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行一次專題檢查。
9.2 廠工會(huì)要組織貫徹執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)下 發(fā)的“三個(gè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例”，把保障職工生命安全和健康作為中心工作來(lái)抓。
9.3 認(rèn)真落實(shí)省局“關(guān)于電力生產(chǎn)作業(yè)中控制危險(xiǎn)因素的決定”，嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》及小 型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，開(kāi)展工作危險(xiǎn)預(yù)想，做到每項(xiàng)工作都有危險(xiǎn)因素分析和防范措施。
9.4 班長(zhǎng)要與職工簽訂“三不傷害”保證書(shū)，規(guī)范職工的安全行為，做到“我要安全、我 為安全、我保安全”。
9.5 搞好安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的安全治理工作，為安全工作打好基礎(chǔ)。
10 加強(qiáng)承包工程、多種經(jīng)營(yíng)及交通安全管理工作
10.1 加強(qiáng)承包工程安全管理，簽訂發(fā)包合同前，要與承包工程單位簽定《承包工程安全責(zé) 任書(shū)》，并通知承包工程單位負(fù)責(zé)人，將施工安全措施送交安監(jiān)處審查，并交安全抵押金。
10.2 加強(qiáng)多種經(jīng)營(yíng)、后勤服務(wù)系統(tǒng)的安全管理，廠實(shí)業(yè)總公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全廠多種經(jīng)營(yíng) 單位安全監(jiān)察工作；各多經(jīng)單位及后勤服務(wù)部門(mén)，也要建立相應(yīng)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或設(shè)專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作。
10.3 要切實(shí)加強(qiáng)臨時(shí)工的安全管理， 搞好安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，按規(guī)定配備安全防護(hù)及勞保用品。負(fù)責(zé)管理臨時(shí)工的負(fù)責(zé)人要做好安全監(jiān)護(hù)工作，對(duì)特殊、危險(xiǎn)、復(fù)雜的工作要派 專人監(jiān)護(hù)。
10.4 進(jìn)一步抓好交通安全工作，加大考核力度，并實(shí)行司機(jī)抵押擔(dān)保制度，杜絕違章駕駛 和領(lǐng)導(dǎo)干部違章開(kāi)車。
總之，各單位要突出安全重點(diǎn)，狠抓超前管理， 搞好危險(xiǎn)因素分析，采取防范措施， 狠抓落實(shí)整改工作，真正做到“三?！?、“四控制”、“五杜絕”的奮斗目標(biāo)，即保人身、 保設(shè)備、保主系統(tǒng)的安全；控制重傷事故、控制火災(zāi)事故、控制檢修質(zhì)量事故、控制誤操作 事故；杜絕人身死亡事故或群傷事故、杜絕惡性火災(zāi)事故、杜絕重大設(shè)備損壞事故、杜絕多 臺(tái)機(jī)組停運(yùn)或主系統(tǒng)事故、杜絕本單位責(zé)任重大交通事故，就能使安全生產(chǎn)躍上新臺(tái)階。
第7篇 建立完善的項(xiàng)目安全管理制度
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制：建立各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。明確安全指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法。
(2)安全教育制度：對(duì)新進(jìn)企業(yè)工人進(jìn)行公司、項(xiàng)目和班組的三級(jí)教育；工人變換工種，須進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育。使工人掌據(jù)本工種操作技能，熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)及有關(guān)安全文明施工要求，學(xué)會(huì)使用施工現(xiàn)場(chǎng)配備和設(shè)置的安全防護(hù)用品及防護(hù)措施。并認(rèn)真填寫(xiě)“安全教育記錄卡”，及時(shí)做好記錄。
(3)分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度：在每個(gè)分單項(xiàng)（體）開(kāi)始作業(yè)前，必須由項(xiàng)目安全員和施工技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行全面的針對(duì)性的安全技術(shù)交底，使工人充分了解施工作業(yè)過(guò)程中的安全技術(shù)性防護(hù)措施；受交底者履行簽字手續(xù)。
(4)特種作業(yè)持證上崗制：本工程項(xiàng)目施工中所需的特種作業(yè)人員（電工、焊工、起重工）必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，其操作證不得超期使用，名冊(cè)齊全。并上報(bào)監(jiān)理公司審核批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目部安全員統(tǒng)一管理。
(5)安全檢查制度：建立定期安全檢查制度。對(duì)查出的隱患做到定人、定時(shí)間、定措施應(yīng)及時(shí)整改。項(xiàng)目經(jīng)理部至少每?jī)芍芤淮危身?xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、施工、安全等專職管理人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；并對(duì)重要的生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度；項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度，并配合現(xiàn)場(chǎng)兼職安全監(jiān)督員對(duì)于鋼構(gòu)件起重吊裝、圍護(hù)材料安裝、高空焊接等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)分記錄表見(jiàn)附表
(6)班組“安全喊話”及班前安全活動(dòng)制度：在施工過(guò)程中，每天作業(yè)前由班組長(zhǎng)對(duì)所屬工人進(jìn)行班前安全喊話，強(qiáng)調(diào)當(dāng)天作業(yè)安全注意事項(xiàng)，提醒工人遵章守紀(jì)，杜絕違章作業(yè)。并監(jiān)督工人相互檢查安全防護(hù)用品的穿戴情況，作好記錄。
(7)消防安全管理制度：制定消防應(yīng)急措施，在重點(diǎn)防火部位（油漆庫(kù)房、乙炔、氧氣瓶庫(kù)房、）以及旁邊有可燃物的焊接作業(yè)點(diǎn)均按要求配備必消防滅火器。并且建立由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)的消防應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)消防應(yīng)急救援。
(8)按規(guī)范要求做好施工現(xiàn)場(chǎng) “四口”、“五臨邊”的防護(hù)工作，對(duì)各樓層周邊、通道和樓梯兩側(cè)邊以標(biāo)高大于2米的平臺(tái)臨邊均按要求設(shè)置防護(hù)欄桿，現(xiàn)場(chǎng)施工人員一律戴好安全帽，2米以上的高空作業(yè)必須系緊安全帶，并掛在牢固位置。
(9)建立施工用電管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工用電管理。所有電路、配電箱、電機(jī)等必須由專職電工負(fù)責(zé)管理和維修，電器、用電機(jī)具安裝必須符合國(guó)家安全規(guī)范要求，有可靠的接地裝置和安全保護(hù)裝置。
(10)工傷事故處理：建立事故檔案，按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進(jìn)行處理報(bào)告，認(rèn)真做好“四不放過(guò)”工作（事故原因未查清不放過(guò)、事故隱患未整改合格不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)、周圍人員未受到教育不放過(guò)）。
(11) 建立項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。采用江寧區(qū)安全監(jiān)督站統(tǒng)一印制的安全管理資料，資料填寫(xiě)滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59－99的要求。安全管理內(nèi)業(yè)資料由專職安全管理人員負(fù)責(zé)，主要應(yīng)包括安全責(zé)任制、技術(shù)交底、安全教育、安全防護(hù)措施及用品、特種作業(yè)人員持證上崗、安全檢查與驗(yàn)收、工傷事故統(tǒng)計(jì)等方面的記錄或臺(tái)帳。
第8篇 加強(qiáng)歸檔管理完善借還制度遠(yuǎn)程教育資源收集與整理
加強(qiáng)歸檔管理完善借還制度淺談遠(yuǎn)程教育資源的收集與整理
優(yōu)質(zhì)的遠(yuǎn)程教育資源是實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育工程目標(biāo)的根本保障，搞好遠(yuǎn)程教育“資源收集與整理”是切實(shí)落實(shí)優(yōu)質(zhì)遠(yuǎn)程教育資源“面向?qū)W生、走進(jìn)課堂、用于教學(xué)”的要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為我校的一名接收編輯員，將教育資源分類整理，供各學(xué)科教育教學(xué)使用，是我的責(zé)任。為了在今后的工作中進(jìn)一步的規(guī)范、優(yōu)化我?！百Y源收集與整理”工作，讓遠(yuǎn)程教育資源能更好的為我校全體師生更好的服務(wù)，下面就把我在從事“資源收集與整理”過(guò)程中自己得到的經(jīng)驗(yàn)和各位同仁進(jìn)行一下探討。
一、規(guī)范制度管理，用好遠(yuǎn)教設(shè)備
學(xué)校配備了專職管理人員，專用接收室以保證網(wǎng)站資源下載，整理和空中課堂節(jié)目的正常收看。制度是活動(dòng)順利進(jìn)行的保障，為確保我?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行，我校在市電教館站、縣教研室等部門(mén)的指導(dǎo)下，建立健全了諸如《現(xiàn)代教育技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星接收管理規(guī)則》、《現(xiàn)代教育技術(shù)管理制度》、《教學(xué)資源及光盤(pán)管理制度》、《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作記錄制度》、《衛(wèi)星教學(xué)資源接收與播放制度》、《遠(yuǎn)程教育獎(jiǎng)懲制度》等規(guī)章制度，并張貼在相關(guān)的辦公室與功能教室中，明確責(zé)任，增強(qiáng)了相關(guān)人員的使用、養(yǎng)護(hù)意識(shí)，以保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、嚴(yán)格資源接收操作程序，確保資源完整性。
1、制訂項(xiàng)目開(kāi)展計(jì)劃，避免工作的盲目性。
為確保資源、使用等工作的順利進(jìn)行，在每學(xué)期初根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求制訂學(xué)校遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目工程工作計(jì)劃，以計(jì)劃指導(dǎo)自己實(shí)際工作，增強(qiáng)了工作的目的性和有效性，確保接收工作有序進(jìn)行。
2、嚴(yán)格操作流程，確保資源的完整性。
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的操作是保障設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和接收工作順利進(jìn)行的前提，因此我們對(duì)資源的接收規(guī)定了明確的操作規(guī)范。提出“提前、檢查、審查、補(bǔ)救、記載”十字流程?！疤崆啊笔且蠼邮杖藛T必須在中央電教館資源播出前20分鐘打開(kāi)接收設(shè)備。“檢查”是要求接收人員在資源播出前要認(rèn)真的檢查設(shè)備（接收天線、線路、接收機(jī)器、接收軟件）等作細(xì)致檢查，有問(wèn)題及時(shí)排除。“審查”是要求接收人員在資源的接收過(guò)程中要不定時(shí)的監(jiān)控、觀察資源接收和設(shè)備運(yùn)行是還正常，資源接收完成后要及時(shí)的查看資源接收的完整情況進(jìn)行查看。“補(bǔ)救”是要求接收人員對(duì)由于停電或接收設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等原因造成的資料接收不全我們采取周六重新接收或到兄弟學(xué)拷貝進(jìn)行補(bǔ)救?！坝涊d”是要求接收人員對(duì)前幾個(gè)環(huán)節(jié)的情況進(jìn)行詳細(xì)的登記，以備查漏補(bǔ)缺，對(duì)后期工作的開(kāi)展提供借鑒。規(guī)范的操作，確保了資源的完整，也為一線教師的教學(xué)提供豐富的資源提供保障。
三、強(qiáng)化資源整理，為教師提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源
遠(yuǎn)程教育資源是針對(duì)全國(guó)發(fā)布的，管理員要根據(jù)本地區(qū)本學(xué)校各個(gè)學(xué)科使用的教材版本對(duì)資源進(jìn)行篩選和整理。同時(shí)我也清醒的認(rèn)識(shí)到，資源整理的效果將直接影響到教師對(duì)資源的應(yīng)用。因此，每周資源接收完畢，就及時(shí)的整理，編制資源目錄，刻錄相應(yīng)光盤(pán)。以方便學(xué)科教師查閱、使用遠(yuǎn)程教育資源。
1、征求教師建議，編制資源整理方案。
接收的資源最終要讓教師在教學(xué)中加以應(yīng)用，但資源的查閱、使用是否方便將直接影響到教師應(yīng)用資源的積極性。因此每期初都要在教師中征求對(duì)前期的整理分類方法的意見(jiàn)和對(duì)后期資源分類整理的建議，在得到大多數(shù)教師的認(rèn)同情況下，編制本期資源整理方案。根據(jù)教師們認(rèn)同的整理方法對(duì)資源進(jìn)行整理，會(huì)對(duì)他們使用資源提供極大的方便。
2、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，科學(xué)分類資源，整理資源。
接收員在征求教師的建議后要認(rèn)真分析研究中央電教館資源的分類方法，做到心中有數(shù)，才能按教師的所需對(duì)資源進(jìn)行二次整理。而且還承擔(dān)著對(duì)村小和各專業(yè)部門(mén)實(shí)時(shí)提供適用資源的義務(wù)。因此接收人員要加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，要有勤于鉆研的精神，善于分析的能力。熟悉各學(xué)科教材體系，了解和掌握各部門(mén)工作狀況。才能對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)分類，為他們提供適用的資源。
第9篇 完善項(xiàng)目安全管理制度
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制:建立各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。明確安全指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法。
(2)安全教育制度:對(duì)新進(jìn)企業(yè)工人進(jìn)行公司、項(xiàng)目和班組的三級(jí)教育;工人變換工種,須進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育。使工人掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)及有關(guān)安全文明施工要求,學(xué)會(huì)使用施工現(xiàn)場(chǎng)配備和設(shè)置的安全防護(hù)用品及防護(hù)措施。并認(rèn)真填寫(xiě)“安全教育記錄卡”,及時(shí)做好記錄。
(3)分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度:在每個(gè)分單項(xiàng)(體)開(kāi)始作業(yè)前,必須由項(xiàng)目安全員和施工技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行全面的針對(duì)性的安全技術(shù)交底,使工人充分了解施工作業(yè)過(guò)程中的安全技術(shù)性防護(hù)措施;受交底者履行簽字手續(xù)。
(4)特種作業(yè)持證上崗制:本工程項(xiàng)目施工中所需的特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工)必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗,其操作證不得超期使用,名冊(cè)齊全。并上報(bào)監(jiān)理公司審核批準(zhǔn)后,由項(xiàng)目部安全員統(tǒng)一管理。
(5)安全檢查制度:建立定期安全檢查制度。對(duì)查出的隱患做到定人、定時(shí)間、定措施應(yīng)及時(shí)整改。項(xiàng)目經(jīng)理部至少每?jī)芍芤淮?由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、施工、安全等專職管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查;并對(duì)重要的生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度;項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度,并配合現(xiàn)場(chǎng)兼職安全監(jiān)督員對(duì)于鋼構(gòu)件起重吊裝、圍護(hù)材料安裝、高空焊接等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)分記錄表見(jiàn)附表
(6)班組“安全喊話”及班前安全活動(dòng)制度:在施工過(guò)程中,每天作業(yè)前由班組長(zhǎng)對(duì)所屬工人進(jìn)行班前安全喊話,強(qiáng)調(diào)當(dāng)天作業(yè)安全注意事項(xiàng),提醒工人遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè)。并監(jiān)督工人相互檢查安全防護(hù)用品的穿戴情況,作好記錄。
(7)消防安全管理制度:制定消防應(yīng)急措施,在重點(diǎn)防火部位(油漆庫(kù)房、乙炔、氧氣瓶庫(kù)房、)以及旁邊有可燃物的焊接作業(yè)點(diǎn)均按要求配備必消防滅火器。并且建立由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)的消防應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)消防應(yīng)急救援。
(8)按規(guī)范要求做好施工現(xiàn)場(chǎng) “四口”、“五臨邊”的防護(hù)工作,對(duì)各樓層周邊、通道和樓梯兩側(cè)邊以標(biāo)高大于2米的平臺(tái)臨邊均按要求設(shè)置防護(hù)欄桿,現(xiàn)場(chǎng)施工人員一律戴好安全帽,2米以上的高空作業(yè)必須系緊安全帶,并掛在牢固位置。
(9)建立施工用電管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工用電管理。所有電路、配電箱、電機(jī)等必須由專職電工負(fù)責(zé)管理和維修,電器、用電機(jī)具安裝必須符合國(guó)家安全規(guī)范要求,有可靠的接地裝置和安全保護(hù)裝置。
(10)工傷事故處理:建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進(jìn)行處理報(bào)告,認(rèn)真做好“四不放過(guò)”工作(事故原因未查清不放過(guò)、事故隱患未整改合格不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)、周圍人員未受到教育不放過(guò))。
(11) 建立項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。采用江寧區(qū)安全監(jiān)督站統(tǒng)一印制的安全管理資料,資料填寫(xiě)滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99的要求。安全管理內(nèi)業(yè)資料由專職安全管理人員負(fù)責(zé),主要應(yīng)包括安全責(zé)任制、技術(shù)交底、安全教育、安全防護(hù)措施及用品、特種作業(yè)人員持證上崗、安全檢查與驗(yàn)收、工傷事故統(tǒng)計(jì)等方面的記錄或臺(tái)帳。
第10篇 完善城市住房保障制度與物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展調(diào)研思考
隨著我市住房制度改革和住房商品化政策的持續(xù)推進(jìn)，以及城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，物業(yè)管理作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在我市已有十五年的發(fā)展歷史。特別是近五年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在廣大業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的共同努力下，我市的物業(yè)管理總體水平得到了很大的提高，物業(yè)管理從一個(gè)新生事物發(fā)展成了貼近千家萬(wàn)戶、家喻戶曉的行業(yè)。為了更深入地
了解我市物業(yè)管理現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r、面臨的困境，我們歷時(shí)1個(gè)多月，通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等方式對(duì)我市近100家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，感到全市物管行業(yè)總體呈現(xiàn)出“發(fā)展速度快、社會(huì)作用強(qiáng)、矛盾糾紛多、經(jīng)濟(jì)效益低”的苦中有憂的狀況。
一、物業(yè)管理行業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年四月底，我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)到156家，其中二級(jí)資質(zhì)8家，三級(jí)資質(zhì)148家，管理服務(wù)項(xiàng)目395個(gè)、面積1358萬(wàn)平方米，服務(wù)對(duì)象17萬(wàn)多人。服務(wù)范圍不再單純是新建商品房項(xiàng)目，而是包括從商品房到經(jīng)濟(jì)適用房、房改房，從住宅到辦公樓、工業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)，從小型配套到大型公建，從單門(mén)獨(dú)院到大型社區(qū)，從單一類型物業(yè)到綜合性建筑等多種多樣的物業(yè)類型。目前，物業(yè)管理已覆蓋到不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目的所有領(lǐng)域。已是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障和諧民生，保證社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的新型行業(yè)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
（一）在支持再就業(yè)、減輕社會(huì)就業(yè)壓力中發(fā)揮了其特有作用。
（二）在改善人居環(huán)境、提高城市品位中發(fā)揮了中堅(jiān)作用。
（三）在維護(hù)小區(qū)安全穩(wěn)定、參與社會(huì)公共事務(wù)中發(fā)揮了不可替代的作用。
二、物業(yè)管理行業(yè)生存與發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
（一）企業(yè)盈利能力差，生存困難
1、開(kāi)發(fā)規(guī)模小。物業(yè)服務(wù)本身是一個(gè)微利行業(yè)，主要依靠規(guī)模效應(yīng)來(lái)支撐企業(yè)發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，按現(xiàn)有服務(wù)收費(fèi)水平，單個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目總面積在5萬(wàn)平方米以上，服務(wù)規(guī)范物業(yè)企業(yè)才可基本平衡不虧損。但在全市物業(yè)企業(yè)中，服務(wù)面積
2、經(jīng)營(yíng)成本高。一是人力成本高，物業(yè)服務(wù)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，人力成本在企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本中占了相當(dāng)大的比重，一般達(dá)到了70%—80%。特別是《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后，要求物業(yè)企業(yè)為從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)社保等，大大增加了企業(yè)成本，成為困擾行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大難題。二是運(yùn)行成本高，物業(yè)企業(yè)面臨各種高成本收費(fèi)：環(huán)衛(wèi)部門(mén)要向物業(yè)企業(yè)收取垃圾清運(yùn)費(fèi)、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要收取電梯年檢費(fèi)、衛(wèi)生防疫部門(mén)要收取高層水箱的水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等。以金泰物業(yè)為例：該項(xiàng)目有高層住宅20棟，電梯106臺(tái)，高層供水水箱
0個(gè)。若按相關(guān)部門(mén)的要求，每年僅電梯維保費(fèi)（4000元/臺(tái)·年）、高層供水水箱檢測(cè)檢疫費(fèi)（2000元/個(gè)·季度）、高層供水水箱清洗費(fèi)（1800元/個(gè)·半年）等幾項(xiàng)就得繳納費(fèi)用54萬(wàn)元。這對(duì)作為微利行業(yè)的物業(yè)企業(yè)是無(wú)法承受的。
（二）權(quán)責(zé)不對(duì)等，發(fā)展艱難
1、社會(huì)負(fù)擔(dān)重。《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主屬于合同關(guān)系，根據(jù)雙方簽訂的物業(yè)委托合同履行承諾。但在實(shí)際操作中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)了許多本不應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。如住宅小區(qū)的計(jì)劃生育工作本應(yīng)由小區(qū)所在社區(qū)負(fù)責(zé)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以配合，現(xiàn)在卻需物業(yè)公司與房管局簽訂責(zé)任狀；如小區(qū)發(fā)生偷盜等治安案件，應(yīng)以公安部門(mén)為主，物業(yè)企業(yè)只能協(xié)助；又如垃圾清運(yùn)費(fèi)，業(yè)主不是因?yàn)閷?shí)施了物業(yè)管理才產(chǎn)生的垃圾，照理不應(yīng)向物業(yè)公司收取該項(xiàng)費(fèi)用。實(shí)際上，物業(yè)企業(yè)在服務(wù)過(guò)程中充當(dāng)?shù)氖侨w業(yè)主“管家”的角色，而很多本應(yīng)由雇主承擔(dān)的責(zé)任，由于職能部門(mén)認(rèn)為找物業(yè)公司比找單個(gè)業(yè)主省事，就被人為地轉(zhuǎn)嫁到了“管家”身上，致使企業(yè)的性質(zhì)與承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任極不相符。
2、遺留問(wèn)題多。近幾年來(lái)因開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題引發(fā)的物業(yè)糾紛占了物業(yè)糾紛的80%以上。主要表現(xiàn)是當(dāng)初承諾未兌現(xiàn)、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等，而對(duì)這些遺留問(wèn)題，個(gè)別開(kāi)發(fā)企業(yè)采取“一拖二推三跑”的策略，將問(wèn)題都甩給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，使得物業(yè)公司與業(yè)主形成矛盾對(duì)立。如“鑫沙茗苑”小區(qū)，開(kāi)發(fā)商在沒(méi)有給業(yè)主水電單獨(dú)立戶的情況下交房，目前該開(kāi)發(fā)企業(yè)已經(jīng)注銷，問(wèn)題無(wú)法得到解決，業(yè)主只好采取拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)來(lái)抗?fàn)帯?/p>
4、維權(quán)手段弱。物業(yè)企業(yè)職責(zé)除了服務(wù)還是服務(wù)，且服務(wù)對(duì)象是成百上千的不同層次的業(yè)主，同時(shí)還須應(yīng)對(duì)來(lái)自各條線各個(gè)方面的管理和監(jiān)督。針對(duì)小區(qū)管理內(nèi)存在的有些問(wèn)題，物業(yè)公司只能呼吁，沒(méi)有任何處罰的職能和手段，如小區(qū)內(nèi)亂搭亂建問(wèn)題、房屋質(zhì)量問(wèn)題、出租屋管理問(wèn)題、小區(qū)內(nèi)發(fā)生糾紛問(wèn)題、業(yè)主家中被盜問(wèn)題等等，業(yè)主可以找出多種理由歸結(jié)到一種方式——拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)。對(duì)于惡意欠費(fèi)的業(yè)主，物業(yè)企業(yè)除了到法院起訴外并沒(méi)有更多更便捷的維權(quán)方式，且打官司效果也并不理想，往往是“贏了官司輸了錢(qián)”。如健民花園有2名業(yè)主，墻體滲水發(fā)生在房屋保修期內(nèi)，物業(yè)公司做了大量協(xié)調(diào)工作，但業(yè)主就是不交費(fèi)，后來(lái)通過(guò)法律程序，官司打贏了，但仍不能執(zhí)行到位。等等現(xiàn)象，使得物業(yè)企業(yè)時(shí)刻處在戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢如履薄冰中。
（三）政策不配套，監(jiān)管乏力
1、法制不健全。近幾年來(lái)，雖然國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《物權(quán)法》等法規(guī)，但在具體操作層面的立法，仍然明顯滯后。特別是在地方性法規(guī)和對(duì)國(guó)家法律政策的解釋與實(shí)施細(xì)則的制定方面，很多方面還是空白。實(shí)際運(yùn)作中仍然讓人感到無(wú)法可依。如：對(duì)于業(yè)主委員會(huì)的管理。業(yè)主委員會(huì)作為一個(gè)業(yè)主自治組織，既非企業(yè)法人亦非民間團(tuán)體，只能作原告不能做被告，當(dāng)業(yè)委會(huì)沒(méi)有真正代表大多數(shù)業(yè)主利益時(shí)，尚無(wú)明確監(jiān)督和制約措施。
2、體制不完善。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建筑、城管、電力、供水等多個(gè)部門(mén)，牽涉面較廣，有時(shí)各種矛盾會(huì)交織在一起，目前我市缺乏一個(gè)強(qiáng)力部門(mén)有效的協(xié)調(diào)各方，造成行政管理與物業(yè)管理關(guān)系難以理順，多頭管理問(wèn)題久拖不決；開(kāi)發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關(guān)職能部門(mén)之間職權(quán)不清，且這些部門(mén)都可以對(duì)物業(yè)企業(yè)發(fā)號(hào)施令，而遇到實(shí)際問(wèn)題卻不能迅速有效的處理解決，街道、社區(qū)與物業(yè)企業(yè)接合點(diǎn)沒(méi)找到，綜合協(xié)調(diào)作用尚未充分發(fā)揮。如小區(qū)業(yè)主違章裝修、拆打承重墻、私搭亂建等問(wèn)題，城管、城建、規(guī)劃、房管等部門(mén)似乎都應(yīng)該管卻都不愿管，而物業(yè)企業(yè)想管卻因沒(méi)有相應(yīng)執(zhí)法權(quán)而無(wú)力管。如“都市.美墅”住宅小區(qū)的裙樓頂，開(kāi)發(fā)商起初考慮為網(wǎng)球場(chǎng)，且網(wǎng)球設(shè)施場(chǎng)地都已劃好，設(shè)施也安裝到位。后來(lái)因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)裙樓開(kāi)酒店的業(yè)主要求裝電梯，就把樓頂打了一個(gè)窟窿，還在樓頂安置了一臺(tái)大型空調(diào)室外機(jī)，嚴(yán)重侵害了業(yè)主的利益，市信訪辦、市長(zhǎng)值班室協(xié)調(diào)過(guò)多次，最后這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。
3、監(jiān)管不到位。對(duì)于物業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，房管局作為行業(yè)主管部門(mén)，對(duì)物業(yè)企業(yè)的監(jiān)管僅限于資質(zhì)管理，企業(yè)在未觸及吊銷資質(zhì)的最低底線情況下，部分侵犯業(yè)主利益或其它違規(guī)行為，房管部門(mén)也似乎沒(méi)有過(guò)硬措施來(lái)加以約束。后期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘、機(jī)關(guān)事業(yè)單位物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)企業(yè)撤出小區(qū)后遺留問(wèn)題的處理等也沒(méi)有明確規(guī)定。而這些活動(dòng)若沒(méi)有主管部門(mén)的介入，對(duì)于整個(gè)行業(yè)或市場(chǎng)的規(guī)范顯然是不到位的。
三、加速物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
物業(yè)管理與現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)和生活密切相關(guān)，其不可缺少性已為全社會(huì)共識(shí)，隨著我市全面建設(shè)小康社會(huì)的加速，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)總量增加和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的步伐加快，給物業(yè)管理行業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間，同時(shí)，實(shí)行城市長(zhǎng)效管理，創(chuàng)建全國(guó)文明城市也需要物業(yè)行業(yè)繼續(xù)發(fā)揮更大的社會(huì)作用，但是，物業(yè)管理行業(yè)的現(xiàn)狀制約著其應(yīng)有功能的發(fā)揮，也制約著行業(yè)自身的健康發(fā)展，必須引起我們的高度重視。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心支持物業(yè)管理行業(yè)的良好氛圍
1、理順物業(yè)管理體制。物業(yè)
管理涉及到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到國(guó)泰民安，各級(jí)政府要把物業(yè)管理工作當(dāng)作民心工程、形象工程來(lái)抓。物業(yè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要按照“條塊結(jié)合、屬地管理”原則，理順物業(yè)管理體制，要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各有關(guān)職能部門(mén)和社區(qū)的作用，建立物業(yè)管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核工作體制。建議市政府成立由市房管、規(guī)劃、建設(shè)、城管、公用、物價(jià)、公安、民政、園林、電力等部門(mén)和區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人參加的市物業(yè)管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，重點(diǎn)解決物業(yè)管理存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的解決方案和辦法，以建立長(zhǎng)效良性管理機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。
2、培育物業(yè)管理行業(yè)。為有利于各級(jí)黨委、政府深入了解行業(yè)情況，傾聽(tīng)行業(yè)呼聲，便于政府決策，體現(xiàn)黨和政府對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的重視和物業(yè)管理行業(yè)社會(huì)地位的提高，建議各級(jí)人大、政協(xié)適當(dāng)增加物業(yè)管理行業(yè)的代表（委員）人選，改變目前全市各級(jí)人大、政協(xié)中沒(méi)有物業(yè)管理人員的狀況，使物業(yè)管理的各項(xiàng)決策更符合行業(yè)實(shí)際。黨、政、工、青、婦各級(jí)組織和人民團(tuán)體要充分挖掘物業(yè)行業(yè)的典型人物和先進(jìn)事跡予以正面宣傳；物協(xié)、消協(xié)、工商等相關(guān)主管部門(mén)和民間組織也應(yīng)在各類型的評(píng)先評(píng)優(yōu)方面，向物業(yè)企業(yè)給予適當(dāng)政策傾斜，使物業(yè)管理行業(yè)得到社會(huì)各界的重視和支持。
3、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。改善輿論環(huán)境，為物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造很好的外部條件，對(duì)于構(gòu)建和諧物業(yè)管理至關(guān)重要。要在宣傳上提高力度，加強(qiáng)引導(dǎo)，樹(shù)立正面典型，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)物業(yè)管理工作的重要意義，把加強(qiáng)物業(yè)管理工作作為提升城市形象、打造城市品牌、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。新聞部門(mén)要多關(guān)注物業(yè)管理這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，正確看待前進(jìn)發(fā)展中的問(wèn)題，為物業(yè)企業(yè)健康、良性發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的輿論環(huán)境。
（二）優(yōu)化環(huán)境，形成物業(yè)管理行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和良性循環(huán)
物業(yè)管理作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)發(fā)展艱難的產(chǎn)業(yè)，但我們更應(yīng)看到它是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在目前的狀況下政府應(yīng)多給予扶持、關(guān)心和支持，引導(dǎo)其進(jìn)入一種良性競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)。
1、政策扶持。一是把好規(guī)劃關(guān)，從源頭上解決開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模不足制約物業(yè)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。建議今后凡新建住宅小區(qū)總建筑面積低于5萬(wàn)平方米的，規(guī)劃部門(mén)不予審批，特殊情況必須合并到就近物業(yè)管理區(qū)域統(tǒng)一管理。這樣既增加了物業(yè)管理的效益，更減輕了業(yè)主的物業(yè)管理費(fèi)用支出。二是調(diào)整管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我們現(xiàn)在執(zhí)行的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是九十年代出臺(tái)的，現(xiàn)在各項(xiàng)成本都在增加，要根據(jù)小區(qū)的新舊程度、規(guī)模大小制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，允許按新舊兩種體制分檔次收費(fèi)。三是落實(shí)再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。勞動(dòng)保障部門(mén)要把扶持再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)與推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，每年為物業(yè)管理行業(yè)開(kāi)展3—5期就業(yè)指導(dǎo)與上崗培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)中屬公益性崗位性質(zhì)的，按照《_____市公益性崗位補(bǔ)貼管理辦法》的規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)到位。四是要大力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化改革，力爭(zhēng)在3年內(nèi)單位后勤服務(wù)社會(huì)化率達(dá)到80%以上。
2、資金扶持。對(duì)于無(wú)物業(yè)管理的老小區(qū)、改制企業(yè)生活區(qū)、物業(yè)企業(yè)撤管小區(qū)，市政府要逐年安排資金改造基礎(chǔ)配套設(shè)施，改造工程竣工后，采取選聘有資質(zhì)物業(yè)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理，搞好小區(qū)的后期管理和服務(wù)，以達(dá)到市委提出的三年之內(nèi)所有小區(qū)全面實(shí)施物業(yè)管理。
3、部門(mén)扶持。各職能部門(mén)要制定對(duì)物業(yè)企業(yè)的扶持政策。如小區(qū)內(nèi)、樓道內(nèi)的居民用電電費(fèi)不能按商業(yè)用電費(fèi)收取，電梯安檢、二次供水的檢疫收費(fèi)要考慮居民的承受能力，對(duì)小區(qū)的水、電立戶等遺留問(wèn)題有關(guān)部門(mén)應(yīng)予以優(yōu)惠。
（三）規(guī)范管理，提升物業(yè)管理行業(yè)的服務(wù)水平
物業(yè)管理的最終目標(biāo)是向社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的方向發(fā)展，要做到“嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、長(zhǎng)效管理”。
1、嚴(yán)格把關(guān)。市房管局作為物業(yè)管理行業(yè)的主管部門(mén)，要嚴(yán)格把好“三關(guān)”：一是嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān)。破產(chǎn)與兼并將是今后物業(yè)管理市場(chǎng)主旋律，要嚴(yán)把進(jìn)口、疏通出口，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《_____市物業(yè)服務(wù)企業(yè)目標(biāo)管理考核辦法》，堅(jiān)決執(zhí)行末位淘汰制，對(duì)于連續(xù)兩年在考核評(píng)比中不達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以淘汰或降級(jí)。二是嚴(yán)把物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)關(guān)。徹底改變“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理”的壟斷經(jīng)營(yíng)格局，無(wú)論是新建小區(qū)、整治出新的住宅小區(qū)、達(dá)到一定規(guī)模的住宅區(qū)（大廈）、還是高檔商貿(mào)樓、寫(xiě)字樓等，都應(yīng)采取公開(kāi)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，以營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。逐步取消議標(biāo)制度，以增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任感、危機(jī)感，讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)真正成為獨(dú)立的法人和市場(chǎng)主體，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三是嚴(yán)把裝飾裝修監(jiān)管關(guān)。目前，我市裝飾裝修行業(yè)管理尚未納入房管局的管理范疇，因而在物業(yè)服務(wù)過(guò)程中，業(yè)主違章裝修造成安全隱患時(shí)，處理起來(lái)總是無(wú)據(jù)可依，力不從心。而相關(guān)責(zé)任部門(mén)建議將此項(xiàng)管理職能納入房地產(chǎn)行政主管部門(mén)管理。
2、嚴(yán)格管理。各物業(yè)企業(yè)要強(qiáng)化自身內(nèi)部管理，向管理要效益。一是抓內(nèi)部管理，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部考核，在保證員工隊(duì)伍基本穩(wěn)定的前提下，要實(shí)行一定比例的強(qiáng)制性淘汰，杜絕聘用品行不端、工作責(zé)任性差、工作能力低下的員工，讓企業(yè)更加規(guī)范，更有凝聚力；二是抓培訓(xùn)上崗，物業(yè)公司從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)逐步通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)獲得上崗資格，新聘人員一定要“先培訓(xùn)，后上崗”；三是抓標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，物業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，遵守服務(wù)合同，理順各崗位操作流程，使員工的操作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3、提升水準(zhǔn)。各物業(yè)企業(yè)要提升服務(wù)水準(zhǔn)，至少要搞好三個(gè)服務(wù)：一是星級(jí)服務(wù)。要讓小區(qū)內(nèi)業(yè)主享受到星級(jí)賓館的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；二是特色服務(wù)。各公司要結(jié)合自身和所服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)際，開(kāi)展一些有自己公司特色的服務(wù)，打造自身品牌；三是延伸服務(wù)。就是要超越自己，由物業(yè)服務(wù)向更多領(lǐng)域延伸，提供更多的人性化服務(wù)，如接送小孩、代收水電費(fèi)、代理保姆和其他各項(xiàng)服務(wù)。
建設(shè)和諧的物業(yè)管理是眾望所歸，但和諧的物業(yè)管理好比是一曲交響樂(lè)，雄渾和諧、蕩氣回腸的樂(lè)曲需要各演奏員的協(xié)調(diào)配合，希望通過(guò)此次調(diào)研能引起社會(huì)各界對(duì)物業(yè)管理的廣泛關(guān)
注，共同為我市物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
第11篇 完善設(shè)備使用管理制度
完善版設(shè)備使用管理制度
總則
第一條正確使用設(shè)備是保證設(shè)備正常運(yùn)行,避免設(shè)備的不正常磨損或損壞、防止人身、設(shè)備事故的發(fā)生,延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命和大修周期,降低備件消耗,減少維修費(fèi)用,確保生產(chǎn)正常進(jìn)行的關(guān)鍵之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)操作者,必須嚴(yán)格按照設(shè)備使用規(guī)程,正確使用設(shè)備。
設(shè)備使用規(guī)程的編制
第二條設(shè)備使用規(guī)程應(yīng)根據(jù)設(shè)備的性能參數(shù)和生產(chǎn)工藝要求,制定正確使用方法,它是生產(chǎn)活動(dòng)中,操作者必須執(zhí)行的法規(guī)。為此,認(rèn)真編制好設(shè)備使用規(guī)程,是保證安全運(yùn)行的前提。
第三條每種設(shè)備都必須有具體的使用規(guī)程。
第四條每種設(shè)備都應(yīng)在投產(chǎn)前編寫(xiě)好使用規(guī)程。
第五條設(shè)備使用規(guī)程的內(nèi)容,必須包括以下部分:
1、設(shè)備的性能參數(shù);
2、交接班制度;
3、操作者應(yīng)具備和做到以下四點(diǎn):
⑴操作前的準(zhǔn)備工作;
⑵操作順序;
⑶緊急狀態(tài)的處理;
⑷在使用過(guò)程中設(shè)備與人身安全注意事項(xiàng)。
第六條操作前的準(zhǔn)備工作。
1、操作者必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),持有操作證。凡新上崗的和尚未取得操作證的人員,必須在持有操作證的操作者的指導(dǎo)下方可操作。
2、設(shè)備啟動(dòng)前,必須按使用規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行檢查。
3、生產(chǎn)線上或集體操作設(shè)備,要熟悉和掌握開(kāi)機(jī)前的聯(lián)系方法和內(nèi)容。
4、進(jìn)行必要的試操作前,必須觀察上下工序和觀察設(shè)備區(qū)域內(nèi)是否有人工作或放置物件。
第七條操作順序。必須先發(fā)出啟動(dòng)設(shè)備的警告信號(hào),然后按設(shè)備使用規(guī)程規(guī)定的動(dòng)作程序進(jìn)行操作,設(shè)備在啟動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,應(yīng)注意檢查(觀察)是否有不正常的現(xiàn)象。
第八條緊急狀態(tài)的處理。當(dāng)設(shè)備在啟動(dòng)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),為保證人身和設(shè)備安全,必須要當(dāng)機(jī)立斷立即停車。
第九條在使用過(guò)程中的設(shè)備與人身安全注意事項(xiàng):
1、非本機(jī)操作者未經(jīng)批準(zhǔn),不得使用本機(jī);
2、任何人未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意取消或改變安全裝置;
3、任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得亂割亂焊和改變?cè)O(shè)備結(jié)構(gòu);
4、關(guān)鍵要害崗位衽兩人操作確認(rèn)制,即一人操作,一人在旁監(jiān)護(hù),避免出現(xiàn)操作失誤,導(dǎo)致重大人身和設(shè)備事故的發(fā)生;
5、必須嚴(yán)格執(zhí)行交接制度,交班的操作人員應(yīng)詳細(xì)向接班的工作人員交待本班設(shè)備運(yùn)行情況和尚未處理的設(shè)備故障,并填好交接班記錄,雙方在交接班記錄上簽字;
6、設(shè)備在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)故障,凡在本班可以處理的,不得交下一班處理,本班無(wú)法完全處理,未完成部分可交給下一班,接班人員應(yīng)接著處理完成,并詳細(xì)檢查,一切正常后,方可開(kāi)車;
7、設(shè)備的運(yùn)行部位或運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)檢修,必須在停車后設(shè)備處理靜止?fàn)顟B(tài)下進(jìn)行;
8、設(shè)備在啟動(dòng)和運(yùn)行中,應(yīng)對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)視,注意前后工序的銜接與配合,注意儀表批示變化;
9、必須保持設(shè)備區(qū)域內(nèi)的文明衛(wèi)生,每班工作人員應(yīng)每日對(duì)設(shè)備進(jìn)行擦拭及區(qū)域內(nèi)的打掃工作,以保持設(shè)備的區(qū)域的整潔。
設(shè)備使用規(guī)程的制定和審批
第十條設(shè)備所在車間、部門(mén),設(shè)備主任召集車間設(shè)備、工藝、安全有關(guān)人員會(huì)議,布置制定使用規(guī)程的工作:有關(guān)生產(chǎn)工藝操作內(nèi)容由工藝員編寫(xiě);安全部分由安全人員編寫(xiě);設(shè)備人員負(fù)責(zé)匯總編寫(xiě)工作。
第十一條車間主任負(fù)責(zé)召開(kāi)使用規(guī)程的會(huì)審,設(shè)備、生產(chǎn)、技術(shù)副主任及設(shè)備、工藝、安全主管工作人員參加。
第十二條兩個(gè)及兩個(gè)以上的車間通用設(shè)備的使用規(guī)程,由設(shè)備科主管科長(zhǎng)負(fù)責(zé)召_議。
第十三條設(shè)備使用規(guī)程經(jīng)會(huì)審后,報(bào)設(shè)備科審核,呈報(bào)主管廠長(zhǎng)批準(zhǔn),貫徹執(zhí)行。
設(shè)備使用規(guī)程的修改
第十四條生產(chǎn)工藝改變時(shí)必須經(jīng)技術(shù)科長(zhǎng)的審核批準(zhǔn),以文字形式提前一周內(nèi)通知設(shè)備組,設(shè)備主管人員根據(jù)修改工藝,對(duì)原規(guī)程進(jìn)行修改。
第十五條修改后的新規(guī)程須經(jīng)車間設(shè)備主任審核簽字,送設(shè)備科審批后生效。
第十六條操作人員如發(fā)現(xiàn)規(guī)程有誤或不完善之處,應(yīng)向車間設(shè)備組反映,設(shè)備員應(yīng)及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況,進(jìn)行修改和完善。
設(shè)備使用規(guī)程的貫徹
第十七條認(rèn)真貫徹執(zhí)行設(shè)備使用規(guī)程,發(fā)揮其應(yīng)有作用,保障人身和設(shè)備運(yùn)行安全。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施。
1、車間主任必須組織全車間職工學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行設(shè)備使用規(guī)程,考核合格率達(dá)100%。
2、單臺(tái)新設(shè)備使用前,必須由設(shè)備員組織學(xué)習(xí)使用規(guī)程,經(jīng)考核合格,方可上崗操作。
3、新員工、學(xué)員及調(diào)換崗位的人員進(jìn)入崗位前,必須經(jīng)學(xué)習(xí)和考核,不合格者不得單獨(dú)操作設(shè)備。
4、車間設(shè)備組應(yīng)經(jīng)?；蚨ㄆ诘厣钊胲囬g檢查規(guī)程執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)有違章操作現(xiàn)象,及時(shí)制止并列入車間對(duì)班組或崗位的考核。
設(shè)備運(yùn)行記錄
第十八條生產(chǎn)過(guò)程中,運(yùn)行的設(shè)備在負(fù)荷、溫度諸因素的長(zhǎng)時(shí)間作用下,機(jī)械零部件的磨損變形。電氣原件的參數(shù)變化,會(huì)引起設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的改變,崗位操作者應(yīng)及時(shí)記錄下這些參數(shù),可以準(zhǔn)確地掌握設(shè)備運(yùn)行規(guī)律,以便對(duì)該設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維護(hù)檢修,避免設(shè)備事故的發(fā)生。
第十九條設(shè)備在投入運(yùn)行前,必須做好適用的運(yùn)行記錄表格。
第二十條設(shè)備在運(yùn)行中出現(xiàn)不正?，F(xiàn)象,必須隨時(shí)記錄,記錄的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、清楚、完整。
第二十一條設(shè)備運(yùn)行記錄經(jīng)機(jī)組或單臺(tái)設(shè)備按照班、日、月裝訂成冊(cè),歸檔備查。
第二十二條設(shè)備運(yùn)行記錄的內(nèi)容應(yīng)反映實(shí)際運(yùn)行技術(shù)狀態(tài)不同的設(shè)備,須記錄下列內(nèi)容:
1、在運(yùn)行過(guò)程中,設(shè)備本體發(fā)生異?，F(xiàn)象,如運(yùn)轉(zhuǎn)不平穩(wěn),出現(xiàn)振動(dòng)噪音,檢測(cè)裝置顯示數(shù)據(jù)不正常,局部升溫超過(guò)規(guī)定,零部件不正常磨損、變形,出現(xiàn)軸向竄動(dòng),腐蝕及異常氣味火花、冒煙等情況。
2、設(shè)備控制系統(tǒng)的突然變化和異常波動(dòng)的數(shù)據(jù),如斷電保護(hù)頻繁動(dòng)作情況。電氣設(shè)備電磁性能參數(shù)的變化,如絕緣、整流、接地、電控激磁、變頻等方面的參數(shù)及電壓、電流、電阻、電容等變化情況。
3、動(dòng)力供應(yīng)參數(shù),如蒸氣、壓縮空氣、工業(yè)水壓力、流量、流速、溫度等變化情況。
4、設(shè)備潤(rùn)滑參數(shù),如集中潤(rùn)滑油的壓力、流量、溫度及油脂質(zhì)量變化,管路的泄露和堵塞等異常情況。
5、設(shè)備發(fā)生事故或故障的全過(guò)程(包括時(shí)間、現(xiàn)象、原因、特征和后果),發(fā)生前有異常跡象等。
第二十三條車間設(shè)備每月定期發(fā)放和收集運(yùn)行記錄,并負(fù)責(zé)整理歸檔。
1、設(shè)備組在收集整理運(yùn)行記錄時(shí)出現(xiàn)不按規(guī)定填寫(xiě)運(yùn)行記錄者,應(yīng)及時(shí)向設(shè)備主管報(bào)告,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第12篇 小學(xué)三年級(jí)班主任工作計(jì)劃：完善管理制度
時(shí)間過(guò)得真快，一轉(zhuǎn)眼又迎來(lái)了一個(gè)新的學(xué)期。從一開(kāi)始對(duì)教學(xué)的一無(wú)所知到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)了一年了。在這一年中，所有的酸甜苦辣都已隨風(fēng)遠(yuǎn)去，只留下一顆不斷進(jìn)取的心陪伴這個(gè)嶄新的學(xué)期。這個(gè)學(xué)期，我吸取上兩個(gè)學(xué)期在教學(xué)工作中所逐漸顯現(xiàn)出來(lái)的各種不足之處，制訂如下計(jì)劃：
總體思想：建立一個(gè)獎(jiǎng)罰合理、管理制度完善、具有班級(jí)凝聚力的班級(jí)體。
在過(guò)去一年的教學(xué)實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到雖然班級(jí)里有任命班干部，但大多數(shù)只是掛個(gè)名，并沒(méi)有其相應(yīng)的工作，各種大小事務(wù)大多數(shù)還是由老師來(lái)完成。久而久之，學(xué)生就形成了這樣一種觀念：事無(wú)關(guān)大小，只需報(bào)告老師。所以平時(shí)老師往往會(huì)被大量雞毛蒜皮的小事弄得頭昏腦漲，浪費(fèi)了大量的時(shí)間。所以在這個(gè)學(xué)期，我準(zhǔn)備改變這個(gè)現(xiàn)狀。
第一，建立完善的管理制度。
班級(jí)里實(shí)行班長(zhǎng)責(zé)任制。同學(xué)間發(fā)生的小磨擦向班長(zhǎng)報(bào)告，由班長(zhǎng)負(fù)責(zé)解決。如果同學(xué)對(duì)班長(zhǎng)的處理方法有意見(jiàn)，可直接向老師反映，由老師來(lái)辨別班長(zhǎng)所作出的處理是否正確。不管上什么課，如果老師沒(méi)來(lái)或者有事出去了，班長(zhǎng)就應(yīng)該自動(dòng)擔(dān)起管理義務(wù)讓同學(xué)們坐直不許發(fā)出聲音或者簡(jiǎn)單地布置一些課堂作業(yè)，使教室保持安靜。其他所有的班干部有事也直接向班長(zhǎng)反映，由班長(zhǎng)解決。此外，每個(gè)月所有的班干部都要經(jīng)過(guò)全班同學(xué)的舉手表決，如果有超過(guò)一半的同學(xué)認(rèn)為某個(gè)班干部在這個(gè)月表現(xiàn)不佳，則取消其所擔(dān)職務(wù)，由其他表現(xiàn)突出的同學(xué)來(lái)?yè)?dān)任。
第二，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
為了讓學(xué)生在學(xué)習(xí)上充分地展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，提高自我學(xué)習(xí)的能動(dòng)性，這學(xué)期，我把四人小組組長(zhǎng)的產(chǎn)生方法由以前的老師任命改為全體同學(xué)競(jìng)爭(zhēng)上崗。首先四人小組原先的組長(zhǎng)不變，并由組長(zhǎng)拿出一本筆記本，仔細(xì)記錄自己和組員每次默寫(xiě)和考試的成績(jī)。但如果有組員連續(xù)三次成績(jī)超過(guò)組長(zhǎng)，則組長(zhǎng)自動(dòng)免職，由該組員擔(dān)任。這樣做，可以使小組長(zhǎng)永遠(yuǎn)是四人小組中成績(jī)最優(yōu)秀的，也可以使組員有了實(shí)實(shí)在在能憑借自己的努力和取得的成績(jī)當(dāng)上小組長(zhǎng)的希望，激發(fā)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
第三，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
這學(xué)期衛(wèi)生小組分為八組，每組七人，其中兩人打掃教室并處理垃圾，兩人公共場(chǎng)地打掃并倒垃圾，兩人拖地并擦玻璃和瓷磚，還有一人課后擦黑板，每組的第一個(gè)人是組長(zhǎng)。此外，兩個(gè)衛(wèi)生委員只需要負(fù)責(zé)監(jiān)督：發(fā)現(xiàn)哪里臟了就通知值日的班長(zhǎng)。實(shí)行責(zé)任到位制，如果哪里扣分了，是誰(shuí)打掃就扣誰(shuí)的分?jǐn)?shù)，并且組長(zhǎng)也要相應(yīng)地扣分。
具體工作安排：
第1-2周：1、9月1日?qǐng)?bào)名注冊(cè)
2、打掃校園環(huán)境衛(wèi)生(1日下午)
3、暑假小結(jié)
4、上報(bào)中午就餐學(xué)生、乘車學(xué)生名單，并做好管理工作
5、五項(xiàng)競(jìng)賽開(kāi)始
6、慶祝第二十個(gè)教師節(jié)
7、假日活動(dòng)開(kāi)始(第二周)
8、校報(bào)、班報(bào)刊出(一)
9、愛(ài)心捐款活動(dòng)
第3-4周：1、第七屆全國(guó)推普周活動(dòng)
2、上交假日活動(dòng)材料
3、期初班主任工作會(huì)議
4、期初家訪
5、聽(tīng)課周(一)
6、家長(zhǎng)學(xué)校(一)
第5-6周：1、小型體育競(jìng)賽(一年級(jí)廣播操 二年級(jí)立定跳遠(yuǎn) 三至六年級(jí)急性跳遠(yuǎn)
2、教學(xué)常規(guī)檢查、反饋
3、慶祝第十七個(gè)老人節(jié)(10.6)
4、校報(bào)班報(bào)刊出(二)
5、校本培訓(xùn)(二)
第7-8周：1、家長(zhǎng)學(xué)校(二)
2、聽(tīng)課周(二)
3、校本培訓(xùn)(三)
第9-10周：1、期中教學(xué)常規(guī)、質(zhì)量檢查
2、師生座談會(huì)(了解教學(xué)、后勤方面情況)
第11-12周：1、鎮(zhèn)運(yùn)會(huì)(暨校運(yùn)會(huì))
2、各年段家長(zhǎng)會(huì)
3、參加教學(xué)技能大比武
4、講故事比賽(1-3)
5、期中班主任工作會(huì)議
6、家長(zhǎng)學(xué)校(三)
7、校報(bào)班報(bào)刊出(三)
8、校本培訓(xùn)(四)
第13-14周：1、二至六年級(jí)朗讀競(jìng)賽
2、聽(tīng)課周(三)
3、校本培訓(xùn)(五)
第15-16周：1、一二三年級(jí)口算過(guò)關(guān)
2、家長(zhǎng)學(xué)校(四)
3、小型體育競(jìng)賽(跳繩比賽)
4、校本培訓(xùn)(六)
第17-18周：1、聽(tīng)課周(四)
2、迎元旦大合唱比賽
3、校報(bào)班報(bào)刊出(四)
4、校本培訓(xùn)(七)
第19-20周：1、復(fù)習(xí)迎考
2、師徒結(jié)對(duì)工作考核
3、教師英語(yǔ)300句考核
4、愛(ài)心日記評(píng)比
第21-22周：1、教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)
2、期末班主任工作會(huì)議
3、期末班主任工作考核
4、文明科室評(píng)比
5、學(xué)生各類獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比
6、各線總結(jié)
第23周：
1、休業(yè)式
2、全鎮(zhèn)教師會(huì)
第13篇 戰(zhàn)略管理座談會(huì)發(fā)言材料：健全完善管理制度 全面推行戰(zhàn)略管理會(huì)議發(fā)言
健全、完善管理制度，全面推行戰(zhàn)略管理 ---戰(zhàn)略管理座談會(huì)發(fā)言材料 2005年是羊場(chǎng)灣二礦推進(jìn)戰(zhàn)略管理、實(shí)施三年戰(zhàn)略規(guī)劃的第一年，也是羊場(chǎng)灣煤礦實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。能否實(shí)現(xiàn)今年生產(chǎn)原煤150萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)和未來(lái)三年戰(zhàn)略目標(biāo)，缺的就是一批懂管理，會(huì)排除疑難故障的高技術(shù)人才。如何把設(shè)備故障影響時(shí)間由幾小時(shí)縮到十幾分鐘，是我們目前工作的重頭戲。因此，我隊(duì)將逐步由短期行為管理為主，轉(zhuǎn)變到戰(zhàn)略管理為主的管理體制上來(lái)。 一、我隊(duì)人員構(gòu)成情況分析
我隊(duì)現(xiàn)有員工190名，其中長(zhǎng)期合同工11名，短期合同工179名，取得高級(jí)資格證書(shū)的3名，中級(jí)資格證書(shū)的2名，初級(jí)資格證書(shū)的30名，大專以上學(xué)歷的4人，高中以上文化程度的員工10人，初中文化程度的員工138名。小學(xué)文化程度的員工30名，屬文盲的員工8名，從中反映出，生產(chǎn)一線技術(shù)操作員工比例嚴(yán)重不足，人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，素質(zhì)參差不齊，人崗不匹配的矛盾異常突出，解決上述問(wèn)題的根本途徑，就是以員工技術(shù)培訓(xùn)為核心切實(shí)加強(qiáng)實(shí)效性更強(qiáng)的員工培訓(xùn)工作。 二、2005年人力資源工作規(guī)劃 一是2005年，在35名員工已取得技能培訓(xùn)資格證的基礎(chǔ)上，要有11名初級(jí)工拿到中級(jí)工證書(shū)，在37名城鎮(zhèn)戶口的長(zhǎng)期、短期合同工中，要有16名無(wú)證員工拿到初級(jí)工證書(shū)。力爭(zhēng)取得資格證書(shū)的員工達(dá)到職工總數(shù)的30%。淘汰3-5名文化層次低，操作技能差，不愿學(xué)習(xí)，不要求上進(jìn)的員工； 二是現(xiàn)有的7名電鉗工中有2名已取得采煤初級(jí)資格證書(shū)。今年要進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)要求拿到電鉗工初級(jí)資格證書(shū)，其余5名要有3名拿到電鉗工初級(jí)資格證書(shū)，力爭(zhēng)在3年內(nèi)7名電工中有2名員工取得高級(jí)資格證書(shū)，4名員工取得初級(jí)資格證書(shū)，同時(shí)利用公司2005年職業(yè)技能鑒定的機(jī)會(huì)，要求7名維修工和8名下料工中有4名維修工拿到初級(jí)資格證書(shū)，4名下料工拿到小絞車工初級(jí)資格證書(shū)，3年內(nèi)有4名維修工和4名下料工拿到中級(jí)資格證書(shū)，其余拿到初級(jí)資格證書(shū) ，三是結(jié)合傳導(dǎo)型績(jī)效管理辦法，分別從勞動(dòng)紀(jì)律、工序操作、生產(chǎn)任務(wù)、工作質(zhì)量、機(jī)電設(shè)備、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)八大項(xiàng)進(jìn)行層層分解，層層傳遞壓力。全力引導(dǎo)員工從干好自己的每一件事做起，提高每個(gè)員工戰(zhàn)略管理意識(shí)，使戰(zhàn)略管理工作在班組加強(qiáng)，在崗位上體現(xiàn)，在作業(yè)環(huán)節(jié)上滲透，切實(shí)發(fā)揮鼓舞士氣、凝聚人心，調(diào)動(dòng)積極性的作用。我們將扭轉(zhuǎn)往日每日一題只注重過(guò)程忽視結(jié)果的弊端，注重職工培訓(xùn)的實(shí)效性，班前會(huì)上提出的問(wèn)題在工作面落實(shí)80%以上，員工都能掌握的每日一題培訓(xùn)方法。并把培訓(xùn)工作重心下移落實(shí)到班組，責(zé)任到工長(zhǎng)班組長(zhǎng)的身上，書(shū)記、技術(shù)員重點(diǎn)把好指導(dǎo)、考核、審查關(guān)。四是改變以往的考試方式：由班前會(huì)發(fā)卷、拿回去、答卷，改為集中考試、統(tǒng)一閱卷。這樣既檢查了學(xué)習(xí)效果，又檢查了班組落實(shí)效果，從中使職工掌握學(xué)習(xí)效果的真實(shí)性。五是加大對(duì)培訓(xùn)效果的考核力度，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明，并層層分解到績(jī)效考核之中，以此提高職工的積極性。六是以“學(xué)、練、強(qiáng)、爭(zhēng)”為主要內(nèi)容，著重引導(dǎo)職樹(shù)立四個(gè)觀念，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。四個(gè)觀念即：不斷學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的觀念；知識(shí)就是財(cái)富、技能就是身份的觀念；有知識(shí)才會(huì)有力量的觀念；實(shí)力在于學(xué)習(xí)力的觀念。四個(gè)轉(zhuǎn)變即：觀念上由一紙文憑定終身向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變；內(nèi)容上由單一的崗位技能培訓(xùn)向提升學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)變；方式上由“缺什么、補(bǔ)什么”的被動(dòng)學(xué)習(xí)向超前跨崗學(xué)知識(shí)，學(xué)本領(lǐng)轉(zhuǎn)變，逐步建立一支適應(yīng)羊場(chǎng)灣煤礦生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)需要的一專多能的復(fù)合型人才隊(duì)伍。 三、2005年安全生產(chǎn)工作規(guī)劃 截止2004年年底，y262（1）采煤工作面平均進(jìn)尺為320米，剩余1178.9米（至北翼第二個(gè)切眼），三班生產(chǎn)，按98%的循環(huán)率計(jì)算，每月進(jìn)尺88.2米，可采期為12.8個(gè)月，預(yù)計(jì)放假時(shí)間為87天，預(yù)計(jì)y262（1）采煤工作面在2006年四月下旬收尾。按照礦2006年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采煤專業(yè)達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，要求采煤工作面安全工程質(zhì)量得分在80分及以上，優(yōu)良品率100%。 我隊(duì)將嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》和礦規(guī)劃要求開(kāi)展工作。具體采取以下措施： 1、嚴(yán)格執(zhí)行礦建立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化周檢制度，定時(shí)定員參加，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題按照“五定”的要求進(jìn)行落實(shí)處理。 2、2005年將開(kāi)展一系列的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，根據(jù)礦要求將開(kāi)展礦井防治水會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)、“一通三防”管理會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)、機(jī)電運(yùn)輸管理會(huì)戰(zhàn)、采煤工作面頂板管理和爆破會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。我隊(duì)根據(jù)各活動(dòng)具體安排成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)負(fù)責(zé)人、落實(shí)時(shí)間，落實(shí)處理措施。 3、我隊(duì)生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)內(nèi)業(yè)，以表格、數(shù)字的形式傳達(dá)信息。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)程、措施編制、審批、貫徹、落實(shí)關(guān)，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人在工作面現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)行情況，及時(shí)反饋到礦安全生產(chǎn)管理部門(mén)。 4、針對(duì)采煤工作面“一通三防”、“一炮三檢”“三人聯(lián)鎖放炮”制度的落實(shí)與監(jiān)督管理工作，落實(shí)采煤工作面班組長(zhǎng)、工長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 5、采煤工作面的日常管理工作，落實(shí)誰(shuí)入井、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。 6、狠反“三違”，對(duì)三違人員決不姑息縱容，對(duì)習(xí)慣性違章作業(yè)現(xiàn)象采取戒勉的方法，一次給予警告，二次給予培訓(xùn)學(xué)習(xí)進(jìn)三違學(xué)習(xí)班培訓(xùn)。三次建議人力資源部給予解除勞動(dòng)合同。 四、充分發(fā)揮管理的激勵(lì)機(jī)制培養(yǎng)人才，為人才的脫穎而出創(chuàng)造條件 一是通過(guò)技術(shù)比武，崗位練兵、職業(yè)技能競(jìng)賽等形式，提高員工安全技能，并從中將技術(shù)上的尖子、業(yè)務(wù)上的能人破格提拔、重獎(jiǎng)的手段，激勵(lì)其學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高學(xué)技術(shù)的主動(dòng)性。二是對(duì)員工接受職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)情況，列入班組考核內(nèi)容，對(duì)學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的工資、獎(jiǎng)金與考核成績(jī)掛鉤，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)員和完成培訓(xùn)計(jì)劃情況良好的班組在全隊(duì)超額工資分配上給予獎(jiǎng)勵(lì)，員工在崗位技能考試中的成績(jī)，也作為班組和員工年終評(píng)先選優(yōu)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)有所成的員工名利雙收。三是徹底打破長(zhǎng)期合同工和短期合同工的身份界線，為那些生產(chǎn)骨干中的短期合同工提供學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì)，打消他們的后顧之憂，讓他們?cè)V山、奉獻(xiàn)煤海，對(duì)那些文化水平低、操作技能差，敬業(yè)精神不強(qiáng)的員工進(jìn)行培訓(xùn)、篩選、淘汰，使他們產(chǎn)生壓力和動(dòng)力，以此事提高員工整體素質(zhì)和隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 五、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)，加快區(qū)隊(duì)文化建設(shè)步伐 按照《羊場(chǎng)灣二礦創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際情況，把2005年作為我隊(duì)區(qū)隊(duì)文化建設(shè)推進(jìn)年，完善創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人、家庭整體規(guī)劃，通過(guò)學(xué)習(xí)日、班前會(huì)、黑板報(bào)等多種形式，對(duì)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)型組織理論的宣傳教育，啟發(fā)員工增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。一是著重解決好“為什么要學(xué)習(xí)”的問(wèn)題。二是著重解決好 “學(xué)什么”的問(wèn)題。三是什么時(shí)候?qū)W的問(wèn)題 四是著重解決好 “怎樣學(xué)”的問(wèn)題。五是著重解決好“學(xué)了干什么” 的問(wèn)題。 六、我隊(duì)現(xiàn)有管理流程和管理制度方面尚有一些空白，需進(jìn)一步完善。 1、 區(qū)隊(duì)?wèi)?zhàn)略管理流程和管理制度 2、 人力資源管理流程和管理制度 3、 職工教育培訓(xùn)管理流程和管理制度 4、 員工職業(yè)技能鑒定管理流程和管理制度 5、 勞動(dòng)力管理流程和管理制度 6、 區(qū)隊(duì)文化建設(shè)管理制度 7、 員工獎(jiǎng)懲21條、勞動(dòng)合同的配套管理制度 以上空白的管理制度力爭(zhēng)在6月底前完善。 七、新的薪酬制度優(yōu)缺點(diǎn)，在操作實(shí)施中存在那些困難，應(yīng)該把握好哪些重點(diǎn)環(huán)節(jié)。 優(yōu)點(diǎn)：是同工同酬體現(xiàn)公平原則，調(diào)動(dòng)了青年員工的工作積極性。 缺點(diǎn)：是由于工齡補(bǔ)貼差距偏小，影響到15年以上老同志的工作積極性，這些人工作經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)過(guò)硬，應(yīng)考慮帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。 操作實(shí)施中存在問(wèn)題：薪酬制度沒(méi)有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的運(yùn)行階段，無(wú)法預(yù)計(jì)存在什么問(wèn)題。 應(yīng)該把握好哪些重點(diǎn)環(huán)節(jié)：我們認(rèn)為如何調(diào)動(dòng)15年以上老同志的工作積極性是一個(gè)重點(diǎn)。
戰(zhàn)略管理座談會(huì)發(fā)言材料：健全完善管理制度 全面推行戰(zhàn)略管理
