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第1篇 2013年6月財(cái)政局工作計(jì)劃
為使財(cái)政工作在新千年伊始，開好頭，起好步，做到有計(jì)劃、有步驟、有措施，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，特定如下工作計(jì)劃要點(diǎn)。
一、總的指導(dǎo)思想。
根據(jù)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，2012年全縣財(cái)政工作總的指導(dǎo)思想是：以江澤民___三個(gè)代表的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會(huì)精神和區(qū)黨委七屆九次會(huì)議精神，以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)財(cái)政工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作實(shí)際，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作服務(wù)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，繼續(xù)深化財(cái)政體制改革;積極培植新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)稅收的征管，努力增加財(cái)政收入;調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保工資發(fā)放、支農(nóng)、扶貧、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略以及保持社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)支出需要，堅(jiān)決落實(shí)比例適當(dāng)、集散有度、收支合理、使用得當(dāng)?shù)氖址结?，?gòu)建公共財(cái)政框架;強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，確保今年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
二、財(cái)政工作目標(biāo)總?cè)蝿?wù)。
1、財(cái)政收入預(yù)算16,007萬(wàn)元(不含基金收入)，比上年完成數(shù)14,474萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.59%，其中：一般預(yù)算收入10,029萬(wàn)元;上劃兩稅收入5,978萬(wàn)元?？h本級(jí)財(cái)政收入預(yù)算13,760萬(wàn)元(不含基金收入)，其中：一般預(yù)算收入10,029萬(wàn)元;稅收返還收入3,731萬(wàn)元。
2、財(cái)政支出預(yù)算13,760萬(wàn)元(不含基金支出)，比上年實(shí)際支出13,976萬(wàn)元下降1.55%，其中：一般預(yù)算支出12,657萬(wàn)元;上解支出1,103萬(wàn)元?；鹗杖腩A(yù)算250萬(wàn)元，基金支出預(yù)算250萬(wàn)元。當(dāng)年財(cái)政收支平衡，并略有結(jié)余。
3、創(chuàng)建文明單位，促進(jìn)我局兩個(gè)文明建設(shè)上新臺(tái)階。
三、財(cái)政工作主要措施。
在新世紀(jì)的第一年里，對(duì)財(cái)政部門說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，因此做好今年的工作意義十分重大，我們要充分認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和完成2012年財(cái)政任務(wù)的艱巨性，面對(duì)困難要堅(jiān)定信心真抓實(shí)干，抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)以及我國(guó)將加入wto的有利契機(jī)，以改革為動(dòng)力，以旺盛的斗志知難而上，確保全面完成今年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。為此，應(yīng)切實(shí)抓好以下各項(xiàng)工作：
1、鞏固壯大支柱財(cái)源，積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
蔗糖業(yè)是我縣農(nóng)民收入和財(cái)政收入的主要來(lái)源，因此要鞏固好糖蔗的種植面積，增加對(duì)甘蔗良種良法的科技投入，提高甘蔗產(chǎn)量和甘蔗含糖量，確保制糖企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，使支柱財(cái)源不斷壯大;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，作為政府的主要經(jīng)濟(jì)管理部門，財(cái)政應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能作用，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源擺在我縣財(cái)源建設(shè)的首位，結(jié)合本縣實(shí)際情況，主動(dòng)為縣委、縣政府出點(diǎn)子，想辦法，支持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，打破單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，立足于農(nóng)民和財(cái)政雙增收的目標(biāo)，進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)投入,努力拓寬資金來(lái)源渠道，積極籌措支農(nóng)資金，加大農(nóng)業(yè)投入力度,并確保支農(nóng)項(xiàng)目資金及時(shí)、足額到位;做好2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施和規(guī)劃管理，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程;進(jìn)一步深化企業(yè)改革整頓，切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，做好企業(yè)扭虧為盈工作，加強(qiáng)成本管理與經(jīng)濟(jì)核算，挖掘內(nèi)部增收潛力，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技投入，支持科技創(chuàng)新，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展。加強(qiáng)扶貧資金的使用管理，切實(shí)做好財(cái)政扶貧工作。
2、加強(qiáng)收入征管，確保完成財(cái)政收入任務(wù)。
一是要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法規(guī)，依法征稅，改進(jìn)稅收征管手段，把該收的收入及時(shí)、足額的收繳入庫(kù)，努力做到應(yīng)收盡收;堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、抗稅行為;并采取有效措施解決稅收虛假問題。二是要堅(jiān)決維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和權(quán)威性，切實(shí)清理自定的稅收先征后返政策，堅(jiān)決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為;三是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)四稅征管辦法，完善和穩(wěn)固縣、鄉(xiāng)、村征收網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)村級(jí)協(xié)稅員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，逐步建立農(nóng)稅申報(bào)納稅制度，加大稅法的宣傳力度;四是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善預(yù)算外資金管理，完善行政事業(yè)性收費(fèi)，政府性基金和罰沒收入收支兩條線管理，形成統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)政專戶儲(chǔ)存、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的預(yù)算外資金收支管理辦法，加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)管，提高政府統(tǒng)籌運(yùn)用預(yù)算內(nèi)外綜合財(cái)力和宏觀調(diào)控的能力;五是加強(qiáng)防洪保安費(fèi)的征收管理。
3、加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力保證重點(diǎn)支出。
一是確保工資性支出;二是進(jìn)一步提高社會(huì)保障支出在財(cái)政預(yù)算中的比重;三是努力保障國(guó)家政權(quán)建設(shè)、科技、教育、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支出需要;四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大扶貧力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，要足額籌措糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，并及時(shí)撥付到位;五是加強(qiáng)對(duì)公款購(gòu)置小車和各種公務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)及通信費(fèi)等財(cái)政支出的管理，嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定，堅(jiān)決抵住鋪張浪費(fèi)行為。
4、不斷深化財(cái)政體制改革，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政框架。
縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政管理體制要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行適度調(diào)整。同時(shí)還應(yīng)做好如下工作：
(1) 改革預(yù)算編制方法，進(jìn)一步細(xì)化財(cái)政預(yù)算編制，實(shí)行部門預(yù)算和零基預(yù)算。把各部門的預(yù)算外資金納入預(yù)算安排，統(tǒng)一管理，實(shí)行綜合預(yù)算。并加強(qiáng)全縣行政事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資的管理工作。
(2)試行國(guó)庫(kù)集中收付制度，強(qiáng)化收入和支出的管理。
(3)積極推進(jìn)政府采購(gòu)制度，提高財(cái)政資金使用效益。
(4)加快稅費(fèi)改革步伐，做好農(nóng)村稅費(fèi)改革的前期準(zhǔn)備工作。做好當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)村收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)查了解、統(tǒng)計(jì)，并擬定農(nóng)村費(fèi)改稅的實(shí)施方案，切實(shí)做好稅費(fèi)改革的前期工作，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第2篇 2月份最新財(cái)政局創(chuàng)新服務(wù)工作計(jì)劃簡(jiǎn)要匯報(bào)
2012年,我們?cè)诳h財(cái)政局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的要求，改善思路、端正態(tài)度、積極創(chuàng)新，真抓實(shí)干，現(xiàn)將工作計(jì)劃簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
(一)加大財(cái)政稅收工作力度，不斷壯大鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力。
1、采取多種形式加大各項(xiàng)稅收政策宣傳力度，讓依法納稅的觀念逐步深入人心。
2、規(guī)范財(cái)政支出，確保財(cái)政增收。在日常支出時(shí)，加大對(duì)稅務(wù)發(fā)票審核力度，以稅務(wù)發(fā)票為支出要件，以支出促征收，加大對(duì)國(guó)稅、地稅部門支持力度。
3、關(guān)于契稅。財(cái)政部門主動(dòng)為集鎮(zhèn)開發(fā)及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持，促使我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作合法、規(guī)范、健康地發(fā)展。同時(shí)在鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的支持下，摸清稅源，依法征收。
4、積極爭(zhēng)取、計(jì)生、民政、公安等政府非稅執(zhí)收部門的支持，讓所有收費(fèi)都納入大廳，大力組織政府非稅收入，堅(jiān)持收支兩條線管理制度，做到應(yīng)收盡收，及時(shí)入庫(kù)，?？顚Ｓ?。
(二)進(jìn)一步做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放工作。
1、強(qiáng)化便民服務(wù)的意識(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政服務(wù)大廳的“窗口”效應(yīng)，堅(jiān)持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務(wù)。堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，建立來(lái)訪群眾接待責(zé)任制。提高辦事效率，堅(jiān)決做到“事有所辦、辦有所果”，讓群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、同志們舒心。
2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁村組干部或他人代領(lǐng)農(nóng)民補(bǔ)貼存折，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人代領(lǐng)補(bǔ)貼資金，實(shí)行取款有身份證明制度，確保財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民政策落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)縣管工作。
1、加大財(cái)政預(yù)算資金管理力度。2011年財(cái)政預(yù)算經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通過(guò)后，不再調(diào)整，確保人員工資，及民政、救災(zāi)、優(yōu)撫等法定支出。壓縮一般消費(fèi)性支出，限制招待費(fèi)入帳，確保上級(jí)各項(xiàng)專項(xiàng)支出，堅(jiān)持做到撥款有預(yù)算，支出有計(jì)劃。
2、規(guī)范財(cái)政支出日常管理工作。實(shí)行借款備用全審核制度，對(duì)于無(wú)計(jì)劃、無(wú)明確內(nèi)容的借款，拒絕付款;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)支出原據(jù)的審核工作，對(duì)于票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不健全、開支不明確、內(nèi)容不真實(shí)的憑證，一律拒付。
3、強(qiáng)化對(duì)前期借款沖帳工作，對(duì)于前期借款未沖賬的，應(yīng)先行沖帳后，才能付款。以后開支盡量減少借款，嚴(yán)禁白條入帳，堅(jiān)決做到支出有據(jù)，報(bào)帳及時(shí)。
(四)從財(cái)政部門本職業(yè)務(wù)出發(fā)，全心全意，力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項(xiàng)中心工作。
(五)規(guī)范財(cái)政所日常管理工作。
1、爭(zhēng)取縣財(cái)政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持，逐步改善辦公條件，提高福利待遇，調(diào)動(dòng)全體財(cái)政干部的工作積極性。
2、建立健全各項(xiàng)工作制度、崗位制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、加班補(bǔ)助制度，做到用制度管人管事。
3、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。積極主動(dòng)參加縣局和鎮(zhèn)黨委、政府組織的學(xué)習(xí)，同時(shí)有計(jì)劃地安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)財(cái)政干部依法理財(cái)政策水平和業(yè)務(wù)技能。
第3篇 2012年12月縣財(cái)政局工作計(jì)劃
一、2009年全縣財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況
2009年，全縣完成財(cái)政總收入20,525萬(wàn)元，比上年的16,756萬(wàn)元增收3,769萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.49%，其中：地方一般預(yù)算收入完成12,000萬(wàn)元，完成年度收入計(jì)劃的101%，比上年的9,398萬(wàn)元增收2,602萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.69%;上劃中央兩稅完成4,985萬(wàn)元，比上年的4,020萬(wàn)元增收965萬(wàn)元，增長(zhǎng)24%;上劃中央、省企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅完成3,539萬(wàn)元，比上年的3,338萬(wàn)元增收202萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.04%;上級(jí)補(bǔ)助收入84,371萬(wàn)元，上年結(jié)余395萬(wàn)元。全縣財(cái)政總支出完成96,420萬(wàn)元，比上年的70,512萬(wàn)元增支25,908萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.74%,其中：地方一般預(yù)算支出完成93,164萬(wàn)元(含?？钪С?2,110萬(wàn)元)比上年的68,162萬(wàn)元(含?？钪С?7,651萬(wàn)元)增支26,158萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.68%，基金支出1,156萬(wàn)元，上解支出2,100萬(wàn)元。收支相抵后，財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡。
二、2010年財(cái)政工作計(jì)劃
2010年財(cái)政工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的總體要求：以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作發(fā)展全局，深入貫徹落實(shí)省委八屆五次全會(huì)、省委書記__同志在__調(diào)研時(shí)的重要講話和州委七屆四次全會(huì)精神，不斷解放思想
、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持以人為本、富民強(qiáng)縣、富民為先，繼續(xù)突出新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)、民族文化生態(tài)旅游五個(gè)重點(diǎn)，大力培育茶葉、油茶、核桃、畜牧業(yè)、礦業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、社會(huì)和諧三大目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為主題。依法組織財(cái)政收入，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)政體制改革，嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督管理，進(jìn)一步健全公共財(cái)政體制，更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用，為加快構(gòu)建和諧新社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
2010年，全縣財(cái)政一般預(yù)算收入為13,200萬(wàn)元，比2009年年初預(yù)算數(shù)增加1,300萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.9%;地方財(cái)政一般預(yù)算支出為56,905萬(wàn)元，比2009年年初預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)15.25%。
財(cái)政收支預(yù)計(jì)平衡情況是：地方財(cái)政一般預(yù)算收入13,200萬(wàn)元，預(yù)計(jì)各項(xiàng)上級(jí)補(bǔ)助收入43,559萬(wàn)元(不含專項(xiàng)補(bǔ)助收入)，上年結(jié)余資金146萬(wàn)元，收入總計(jì)56,905萬(wàn)元;一般預(yù)算支出54,605萬(wàn)元，上解支出2,300萬(wàn)元，支出總計(jì)56,905萬(wàn)元。收支相低，預(yù)計(jì)2010年全縣財(cái)政預(yù)算收支平衡。
(一)做大財(cái)政收入，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。積極創(chuàng)新財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)關(guān)系，建立健全財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，依法加強(qiáng)稅收征管，全面推進(jìn)政府非稅收入征管改革，健全鼓勵(lì)發(fā)展的體制機(jī)制，努力
擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模。2010年，全縣財(cái)政收入力爭(zhēng)達(dá)到或超過(guò)1.32億元(按10%增速計(jì)算)，人均財(cái)政收入與全州平均水平的差距進(jìn)一步縮小，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)更加合理。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，財(cái)政分配更加關(guān)注民生，財(cái)力配置更加向基層和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足人們不斷增長(zhǎng)的公共需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓廣大人民群眾更好地分享改革發(fā)展成果。全縣人均財(cái)政支出與全州平均水平的差距進(jìn)一步縮小，財(cái)政職能發(fā)揮的財(cái)力空間進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力逐步加強(qiáng)。
(二)加大財(cái)政融資力度，創(chuàng)新財(cái)政支持方式。按照構(gòu)建公共財(cái)政的要求，正確處理好“一要吃飯，二要建設(shè)”的關(guān)系，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，整合各類財(cái)政專項(xiàng)發(fā)展資金，著力提高財(cái)政預(yù)算內(nèi)建設(shè)性資金規(guī)模，推動(dòng)吃飯型財(cái)政向發(fā)展型財(cái)政轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。積極抓住國(guó)家實(shí)施中西部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)配合協(xié)同有關(guān)部門搞好重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作，爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)我縣的支持份額。建立健全財(cái)政投融資體系，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，多渠道籌集資金，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索財(cái)政支持與市
場(chǎng)機(jī)制的對(duì)接方式，充分發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)功能，加大財(cái)政支持推進(jìn)跨越式發(fā)展的力度。建立利益分配引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政政策的間接調(diào)控作用，放大財(cái)政資金的“乘數(shù)”效應(yīng)。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)銀合作，推動(dòng)我縣中小企業(yè)擔(dān)保融資擔(dān)保工作，發(fā)揮財(cái)政與金融的耦合作用，共同推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
(三)深化預(yù)算管理制度改革。進(jìn)一步深化政府收支分類改革，建立規(guī)范合理的政府收支分類體系。不斷加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，提高預(yù)算的完整性和透明度。繼續(xù)深化“收支兩條線”改革，實(shí)現(xiàn)真正意義上的綜合預(yù)算。全面推進(jìn)部門預(yù)算改革，強(qiáng)化績(jī)效預(yù)算意識(shí)，嚴(yán)格預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)周期制度和預(yù)算編制程序，改革預(yù)算編制方法，細(xì)化預(yù)算編制，健全支出定額體系，推行項(xiàng)目支出滾動(dòng)預(yù)算管理和評(píng)審論證，進(jìn)一步公平預(yù)算分配。
(四)深化政府采購(gòu)制度改革。完善政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，逐步將基本建設(shè)投資等所有屬于政府采購(gòu)目錄規(guī)定范圍的項(xiàng)目等納入政府采購(gòu)預(yù)算管理。制定并完善供應(yīng)商和中介組織的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)行為的監(jiān)督，健全政府采購(gòu)的監(jiān)督管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。完善政府采購(gòu)信息的收集、統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)信息發(fā)布范圍。建立政府電子采購(gòu)
制度，建立政府采購(gòu)人員考核和持證上崗制度，規(guī)范政府采購(gòu)行為。
(五)健全財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)制度，強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督。建立和完善財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)制度，逐步形成科學(xué)合理全面的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，不斷擴(kuò)大支出的績(jī)效考評(píng)范圍，將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為預(yù)算編制的重要依據(jù)，努力提高財(cái)政資金的使用效益。主動(dòng)接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，逐步建立部門預(yù)算查詢系統(tǒng)，穩(wěn)步推行政府預(yù)算公開制度，定期向社會(huì)公開數(shù)據(jù)，提高財(cái)政工作的透明度。健全財(cái)政資金運(yùn)行內(nèi)控制度，構(gòu)建事前審核、事中監(jiān)控、事后監(jiān)督的財(cái)政監(jiān)督檢查體系，提高財(cái)政管理的科學(xué)性和財(cái)政資金使用的有效性。繼續(xù)采取有效措施，開展形式多樣的財(cái)稅普法宣傳活動(dòng)。積極探索建立財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督聽證制度，提高財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督的公眾參與度。認(rèn)真貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，嚴(yán)格財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督紀(jì)律，加大財(cái)政違規(guī)違紀(jì)查處力度。進(jìn)一步完善財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度，促進(jìn)財(cái)政依法理財(cái)。
(六)大力化解縣鄉(xiāng)政府債務(wù)。按照“清理清查、分類處置、激勵(lì)約束、健全機(jī)制和綜合治理”的思路，積極推進(jìn)化解縣鄉(xiāng)政府債務(wù)工作，加大財(cái)政政策和資金支持力度，每年縣財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金建立償債基金，用于
補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)消化債務(wù)工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，逐步消化歷史債務(wù)。建立縣鄉(xiāng)政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)、預(yù)警和監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格控制新債。2010年，力爭(zhēng)建立起結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、良性運(yùn)行的政府債務(wù)控制管理機(jī)制，切實(shí)減輕縣鄉(xiāng)政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。
