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第1篇 2013年6月財(cái)政局工作計(jì)劃
為使財(cái)政工作在新千年伊始,開好頭,起好步,做到有計(jì)劃、有步驟、有措施,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),特定如下工作計(jì)劃要點(diǎn)。
一、總的指導(dǎo)思想。
根據(jù)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),2012年全縣財(cái)政工作總的指導(dǎo)思想是:以江澤民___三個(gè)代表的重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會(huì)精神和區(qū)黨委七屆九次會(huì)議精神,以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)財(cái)政工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作實(shí)際,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作服務(wù),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,繼續(xù)深化財(cái)政體制改革;積極培植新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)稅收的征管,努力增加財(cái)政收入;調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保工資發(fā)放、支農(nóng)、扶貧、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略以及保持社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)支出需要,堅(jiān)決落實(shí)比例適當(dāng)、集散有度、收支合理、使用得當(dāng)?shù)氖址结?,?gòu)建公共財(cái)政框架;強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,確保今年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
二、財(cái)政工作目標(biāo)總?cè)蝿?wù)。
1、財(cái)政收入預(yù)算16,007萬(wàn)元(不含基金收入),比上年完成數(shù)14,474萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.59%,其中:一般預(yù)算收入10,029萬(wàn)元;上劃兩稅收入5,978萬(wàn)元??h本級(jí)財(cái)政收入預(yù)算13,760萬(wàn)元(不含基金收入),其中:一般預(yù)算收入10,029萬(wàn)元;稅收返還收入3,731萬(wàn)元。
2、財(cái)政支出預(yù)算13,760萬(wàn)元(不含基金支出),比上年實(shí)際支出13,976萬(wàn)元下降1.55%,其中:一般預(yù)算支出12,657萬(wàn)元;上解支出1,103萬(wàn)元。基金收入預(yù)算250萬(wàn)元,基金支出預(yù)算250萬(wàn)元。當(dāng)年財(cái)政收支平衡,并略有結(jié)余。
3、創(chuàng)建文明單位,促進(jìn)我局兩個(gè)文明建設(shè)上新臺(tái)階。
三、財(cái)政工作主要措施。
在新世紀(jì)的第一年里,對(duì)財(cái)政部門說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,因此做好今年的工作意義十分重大,我們要充分認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和完成2012年財(cái)政任務(wù)的艱巨性,面對(duì)困難要堅(jiān)定信心真抓實(shí)干,抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)以及我國(guó)將加入wto的有利契機(jī),以改革為動(dòng)力,以旺盛的斗志知難而上,確保全面完成今年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。為此,應(yīng)切實(shí)抓好以下各項(xiàng)工作:
1、鞏固壯大支柱財(cái)源,積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
蔗糖業(yè)是我縣農(nóng)民收入和財(cái)政收入的主要來源,因此要鞏固好糖蔗的種植面積,增加對(duì)甘蔗良種良法的科技投入,提高甘蔗產(chǎn)量和甘蔗含糖量,確保制糖企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng),使支柱財(cái)源不斷壯大;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),作為政府的主要經(jīng)濟(jì)管理部門,財(cái)政應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能作用,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源擺在我縣財(cái)源建設(shè)的首位,結(jié)合本縣實(shí)際情況,主動(dòng)為縣委、縣政府出點(diǎn)子,想辦法,支持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,打破單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),立足于農(nóng)民和財(cái)政雙增收的目標(biāo),進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)投入,努力拓寬資金來源渠道,積極籌措支農(nóng)資金,加大農(nóng)業(yè)投入力度,并確保支農(nóng)項(xiàng)目資金及時(shí)、足額到位;做好2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施和規(guī)劃管理,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程;進(jìn)一步深化企業(yè)改革整頓,切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,做好企業(yè)扭虧為盈工作,加強(qiáng)成本管理與經(jīng)濟(jì)核算,挖掘內(nèi)部增收潛力,努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技投入,支持科技創(chuàng)新,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展。加強(qiáng)扶貧資金的使用管理,切實(shí)做好財(cái)政扶貧工作。
2、加強(qiáng)收入征管,確保完成財(cái)政收入任務(wù)。
一是要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行稅收法規(guī),依法征稅,改進(jìn)稅收征管手段,把該收的收入及時(shí)、足額的收繳入庫(kù),努力做到應(yīng)收盡收;堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、抗稅行為;并采取有效措施解決稅收虛假問題。二是要堅(jiān)決維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和權(quán)威性,切實(shí)清理自定的稅收先征后返政策,堅(jiān)決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為;三是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)四稅征管辦法,完善和穩(wěn)固縣、鄉(xiāng)、村征收網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)村級(jí)協(xié)稅員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),逐步建立農(nóng)稅申報(bào)納稅制度,加大稅法的宣傳力度;四是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善預(yù)算外資金管理,完善行政事業(yè)性收費(fèi),政府性基金和罰沒收入收支兩條線管理,形成統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)政專戶儲(chǔ)存、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的預(yù)算外資金收支管理辦法,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)管,提高政府統(tǒng)籌運(yùn)用預(yù)算內(nèi)外綜合財(cái)力和宏觀調(diào)控的能力;五是加強(qiáng)防洪保安費(fèi)的征收管理。
3、加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力保證重點(diǎn)支出。
一是確保工資性支出;二是進(jìn)一步提高社會(huì)保障支出在財(cái)政預(yù)算中的比重;三是努力保障國(guó)家政權(quán)建設(shè)、科技、教育、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支出需要;四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大扶貧力度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),要足額籌措糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,并及時(shí)撥付到位;五是加強(qiáng)對(duì)公款購(gòu)置小車和各種公務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)及通信費(fèi)等財(cái)政支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定,堅(jiān)決抵住鋪張浪費(fèi)行為。
4、不斷深化財(cái)政體制改革,構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政框架。
縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政管理體制要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行適度調(diào)整。同時(shí)還應(yīng)做好如下工作:
(1) 改革預(yù)算編制方法,進(jìn)一步細(xì)化財(cái)政預(yù)算編制,實(shí)行部門預(yù)算和零基預(yù)算。把各部門的預(yù)算外資金納入預(yù)算安排,統(tǒng)一管理,實(shí)行綜合預(yù)算。并加強(qiáng)全縣行政事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資的管理工作。
(2)試行國(guó)庫(kù)集中收付制度,強(qiáng)化收入和支出的管理。
(3)積極推進(jìn)政府采購(gòu)制度,提高財(cái)政資金使用效益。
(4)加快稅費(fèi)改革步伐,做好農(nóng)村稅費(fèi)改革的前期準(zhǔn)備工作。做好當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)村收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)查了解、統(tǒng)計(jì),并擬定農(nóng)村費(fèi)改稅的實(shí)施方案,切實(shí)做好稅費(fèi)改革的前期工作,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第2篇 2013年7月財(cái)政工作計(jì)劃
一、個(gè)人利息所得稅
__年底銀行儲(chǔ)蓄存款余額44億,比上年同期增長(zhǎng)5.8億,增長(zhǎng)率為15%,去年儲(chǔ)蓄存款利息稅完成1280萬(wàn),今年按15%增長(zhǎng)為1280×115%=1472萬(wàn)元;存款中活期占17%左右,一年定期占50%左右,其他占33%,個(gè)人利息所得稅不但取決于儲(chǔ)蓄存款的增長(zhǎng)規(guī)模和速度,也取決于當(dāng)期消費(fèi)的活躍程度,主要原因是繳稅環(huán)節(jié)在取款結(jié)息時(shí),不是預(yù)提制,按活期年利率0.72%,定期一年2.52%,半年2.25%,以及現(xiàn)有存款結(jié)構(gòu)和規(guī)模測(cè)算,理論上最高值1700萬(wàn)元,按1500萬(wàn)元安排較可靠,縣級(jí)部分為600萬(wàn)元。
二、新增企業(yè)所得稅
去年國(guó)稅在房地產(chǎn)上征收新辦企業(yè)所得稅80萬(wàn)元,今年安排150萬(wàn)元;縣級(jí)部分60萬(wàn)元。
三、增值稅
鄉(xiāng)鎮(zhèn):
鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年全額完成5539萬(wàn)元,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收2768萬(wàn)元,商貿(mào)公司、外地代開票、外地引進(jìn)和協(xié)調(diào)累計(jì)2771萬(wàn)元,正常征收部分按25%的增速增長(zhǎng),主要是地稅按20%增長(zhǎng),國(guó)稅無(wú)論在征收手段和稅源上都好于地稅;不穩(wěn)定部分按10%增長(zhǎng),主要是考慮商貿(mào)公司一是業(yè)務(wù)不穩(wěn)定;二是政策上打擦邊球,隨時(shí)被省國(guó)稅局監(jiān)控就有可能被取消,并且有的已經(jīng)取消;三是考慮收入質(zhì)量,不愿把增長(zhǎng)過多寄托于這一塊;四是考慮任務(wù),不增長(zhǎng)大盤無(wú)法計(jì)劃。
按上述原則測(cè)算后,取整和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)略作調(diào)整,主要是道口鎮(zhèn)全額增長(zhǎng)25%,達(dá)到1575萬(wàn)元,有河西鋼廠作保證;高平去年完成1700萬(wàn)元,但目標(biāo)為__萬(wàn)元,今年維持上年目標(biāo)任務(wù); 老店去年目標(biāo)為340萬(wàn)元,今年全縣傾力扶持華康,維持340萬(wàn)元不動(dòng);半坡店商貿(mào)公司取消、瓦崗二硫化碳廠關(guān)閉、八里營(yíng)年底外地協(xié)調(diào)稅50萬(wàn)元,__年已取消的公司入38萬(wàn)元,三鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)像樣的新增長(zhǎng),維持上年完成數(shù)或略增。
國(guó)稅三項(xiàng)收入合計(jì)安排3215萬(wàn)元,比上年預(yù)算增34.8%,比上年決算增21.05%。
地稅安排
一、主要項(xiàng)目
阿深高速
全長(zhǎng)42.131公里,合同總金額91231.7萬(wàn)元,其中一期58122萬(wàn)元,二期工程33109.7萬(wàn)元,扣除工程監(jiān)理費(fèi)522.6萬(wàn)元,三個(gè)增值稅一般納稅人工程款1914.3萬(wàn)元,工程應(yīng)稅總金額88794.8萬(wàn)元。
全部收足:應(yīng)征營(yíng)業(yè)稅 88794.8×3%=2663.84萬(wàn)元
城建稅 2663.84×1%=26.63萬(wàn)元
教育附加 2663.84×3%=79.91萬(wàn)元
從__年以來,已征:營(yíng)業(yè)稅__年1000萬(wàn)元,__年277萬(wàn)元,__年1221.72萬(wàn)元,共計(jì)2498.72萬(wàn)元。
__年年安排營(yíng)業(yè)稅: 2663.84—2498.72=165.12萬(wàn)元。相應(yīng)安排城建稅1.65萬(wàn)元,教育附加4.95萬(wàn)元。
濟(jì)東高速
1、資源稅:總土方170萬(wàn)元,應(yīng)稅總金額85萬(wàn)元,__年已征55萬(wàn)元,__年年安排30萬(wàn)元。
2、營(yíng)業(yè)稅:總長(zhǎng)度14.281公里,一期合同總金額19314萬(wàn)元。目前二期招標(biāo)尚未結(jié)束,與阿深相比,由于都是雙向六車道,二期估計(jì)工程金額11192萬(wàn)元(14.281/42.131×33019=11192萬(wàn)元)。兩期應(yīng)稅工程總金額30506萬(wàn)元。應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅總額30506×3%=915.18萬(wàn)元
__年已征營(yíng)業(yè)稅233.98萬(wàn)元,還剩915.18-233.99=681.19萬(wàn)元,城建、教育附加相應(yīng)安排。
307線西延工程:(按初步設(shè)計(jì)測(cè)算,最后以招標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)),全長(zhǎng)43.095公里(對(duì)外稱48.429公里,主要是為了批收費(fèi)站),建筑安裝工程共計(jì)11744萬(wàn)元(對(duì)外稱13196.9萬(wàn)元)。
其中:一期路基、橋涵、交叉及沿線設(shè)施、施工技術(shù)裝備費(fèi),計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等3844萬(wàn)元。二期路面工程:7900萬(wàn)元。
安排稅收:
1. 資源稅:設(shè)計(jì)土方74萬(wàn)方,應(yīng)征資源稅74×0.5=37萬(wàn)元
2. 營(yíng)業(yè)稅:一期3844萬(wàn)元×3%=115.32萬(wàn)元,城建、教附隨征。
二期工程7900萬(wàn)元×3%=237萬(wàn)元。據(jù)公路局預(yù)測(cè)__年年5月份各項(xiàng)批文弄齊,然后招商、征地、做前期工作,
第3篇 2月份最新財(cái)政局創(chuàng)新服務(wù)工作計(jì)劃簡(jiǎn)要匯報(bào)
2012年,我們?cè)诳h財(cái)政局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的要求,改善思路、端正態(tài)度、積極創(chuàng)新,真抓實(shí)干,現(xiàn)將工作計(jì)劃簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
(一)加大財(cái)政稅收工作力度,不斷壯大鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力。
1、采取多種形式加大各項(xiàng)稅收政策宣傳力度,讓依法納稅的觀念逐步深入人心。
2、規(guī)范財(cái)政支出,確保財(cái)政增收。在日常支出時(shí),加大對(duì)稅務(wù)發(fā)票審核力度,以稅務(wù)發(fā)票為支出要件,以支出促征收,加大對(duì)國(guó)稅、地稅部門支持力度。
3、關(guān)于契稅。財(cái)政部門主動(dòng)為集鎮(zhèn)開發(fā)及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持,促使我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作合法、規(guī)范、健康地發(fā)展。同時(shí)在鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的支持下,摸清稅源,依法征收。
4、積極爭(zhēng)取、計(jì)生、民政、公安等政府非稅執(zhí)收部門的支持,讓所有收費(fèi)都納入大廳,大力組織政府非稅收入,堅(jiān)持收支兩條線管理制度,做到應(yīng)收盡收,及時(shí)入庫(kù),??顚S?。
(二)進(jìn)一步做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放工作。
1、強(qiáng)化便民服務(wù)的意識(shí),充分發(fā)揮財(cái)政服務(wù)大廳的“窗口”效應(yīng),堅(jiān)持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務(wù)。堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,建立來訪群眾接待責(zé)任制。提高辦事效率,堅(jiān)決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、同志們舒心。
2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁村組干部或他人代領(lǐng)農(nóng)民補(bǔ)貼存折,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人代領(lǐng)補(bǔ)貼資金,實(shí)行取款有身份證明制度,確保財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民政策落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)縣管工作。
1、加大財(cái)政預(yù)算資金管理力度。2011年財(cái)政預(yù)算經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通過后,不再調(diào)整,確保人員工資,及民政、救災(zāi)、優(yōu)撫等法定支出。壓縮一般消費(fèi)性支出,限制招待費(fèi)入帳,確保上級(jí)各項(xiàng)專項(xiàng)支出,堅(jiān)持做到撥款有預(yù)算,支出有計(jì)劃。
2、規(guī)范財(cái)政支出日常管理工作。實(shí)行借款備用全審核制度,對(duì)于無(wú)計(jì)劃、無(wú)明確內(nèi)容的借款,拒絕付款;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)支出原據(jù)的審核工作,對(duì)于票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不健全、開支不明確、內(nèi)容不真實(shí)的憑證,一律拒付。
3、強(qiáng)化對(duì)前期借款沖帳工作,對(duì)于前期借款未沖賬的,應(yīng)先行沖帳后,才能付款。以后開支盡量減少借款,嚴(yán)禁白條入帳,堅(jiān)決做到支出有據(jù),報(bào)帳及時(shí)。
(四)從財(cái)政部門本職業(yè)務(wù)出發(fā),全心全意,力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項(xiàng)中心工作。
(五)規(guī)范財(cái)政所日常管理工作。
1、爭(zhēng)取縣財(cái)政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調(diào)動(dòng)全體財(cái)政干部的工作積極性。
2、建立健全各項(xiàng)工作制度、崗位制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、加班補(bǔ)助制度,做到用制度管人管事。
3、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。積極主動(dòng)參加縣局和鎮(zhèn)黨委、政府組織的學(xué)習(xí),同時(shí)有計(jì)劃地安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)財(cái)政干部依法理財(cái)政策水平和業(yè)務(wù)技能。
第4篇 2012年12月縣財(cái)政局工作計(jì)劃
一、2009年全縣財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況
2009年,全縣完成財(cái)政總收入20,525萬(wàn)元,比上年的16,756萬(wàn)元增收3,769萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.49%,其中:地方一般預(yù)算收入完成12,000萬(wàn)元,完成年度收入計(jì)劃的101%,比上年的9,398萬(wàn)元增收2,602萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.69%;上劃中央兩稅完成4,985萬(wàn)元,比上年的4,020萬(wàn)元增收965萬(wàn)元,增長(zhǎng)24%;上劃中央、省企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅完成3,539萬(wàn)元,比上年的3,338萬(wàn)元增收202萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.04%;上級(jí)補(bǔ)助收入84,371萬(wàn)元,上年結(jié)余395萬(wàn)元。全縣財(cái)政總支出完成96,420萬(wàn)元,比上年的70,512萬(wàn)元增支25,908萬(wàn)元,增長(zhǎng)36.74%,其中:地方一般預(yù)算支出完成93,164萬(wàn)元(含專款支出32,110萬(wàn)元)比上年的68,162萬(wàn)元(含??钪С?7,651萬(wàn)元)增支26,158萬(wàn)元,增長(zhǎng)36.68%,基金支出1,156萬(wàn)元,上解支出2,100萬(wàn)元。收支相抵后,財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡。
二、2010年財(cái)政工作計(jì)劃
2010年財(cái)政工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣人民政府的總體要求:以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作發(fā)展全局,深入貫徹落實(shí)省委八屆五次全會(huì)、省委書記__同志在__調(diào)研時(shí)的重要講話和州委七屆四次全會(huì)精神,不斷解放思想
、搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持以人為本、富民強(qiáng)縣、富民為先,繼續(xù)突出新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)、民族文化生態(tài)旅游五個(gè)重點(diǎn),大力培育茶葉、油茶、核桃、畜牧業(yè)、礦業(yè)五大產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、社會(huì)和諧三大目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為主題。依法組織財(cái)政收入,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政體制改革,嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督管理,進(jìn)一步健全公共財(cái)政體制,更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用,為加快構(gòu)建和諧新社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
2010年,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入為13,200萬(wàn)元,比2009年年初預(yù)算數(shù)增加1,300萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.9%;地方財(cái)政一般預(yù)算支出為56,905萬(wàn)元,比2009年年初預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)15.25%。
財(cái)政收支預(yù)計(jì)平衡情況是:地方財(cái)政一般預(yù)算收入13,200萬(wàn)元,預(yù)計(jì)各項(xiàng)上級(jí)補(bǔ)助收入43,559萬(wàn)元(不含專項(xiàng)補(bǔ)助收入),上年結(jié)余資金146萬(wàn)元,收入總計(jì)56,905萬(wàn)元;一般預(yù)算支出54,605萬(wàn)元,上解支出2,300萬(wàn)元,支出總計(jì)56,905萬(wàn)元。收支相低,預(yù)計(jì)2010年全縣財(cái)政預(yù)算收支平衡。
(一)做大財(cái)政收入,增強(qiáng)財(cái)政保障能力。積極創(chuàng)新財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)關(guān)系,建立健全財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,依法加強(qiáng)稅收征管,全面推進(jìn)政府非稅收入征管改革,健全鼓勵(lì)發(fā)展的體制機(jī)制,努力
擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模。2010年,全縣財(cái)政收入力爭(zhēng)達(dá)到或超過1.32億元(按10%增速計(jì)算),人均財(cái)政收入與全州平均水平的差距進(jìn)一步縮小,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)更加合理。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入,財(cái)政分配更加關(guān)注民生,財(cái)力配置更加向基層和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,滿足人們不斷增長(zhǎng)的公共需求,促進(jìn)人的全面發(fā)展,讓廣大人民群眾更好地分享改革發(fā)展成果。全縣人均財(cái)政支出與全州平均水平的差距進(jìn)一步縮小,財(cái)政職能發(fā)揮的財(cái)力空間進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力逐步加強(qiáng)。
(二)加大財(cái)政融資力度,創(chuàng)新財(cái)政支持方式。按照構(gòu)建公共財(cái)政的要求,正確處理好“一要吃飯,二要建設(shè)”的關(guān)系,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),整合各類財(cái)政專項(xiàng)發(fā)展資金,著力提高財(cái)政預(yù)算內(nèi)建設(shè)性資金規(guī)模,推動(dòng)吃飯型財(cái)政向發(fā)展型財(cái)政轉(zhuǎn)變,為推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。積極抓住國(guó)家實(shí)施中西部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)配合協(xié)同有關(guān)部門搞好重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作,爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)我縣的支持份額。建立健全財(cái)政投融資體系,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,多渠道籌集資金,支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極探索財(cái)政支持與市
場(chǎng)機(jī)制的對(duì)接方式,充分發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)功能,加大財(cái)政支持推進(jìn)跨越式發(fā)展的力度。建立利益分配引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政政策的間接調(diào)控作用,放大財(cái)政資金的“乘數(shù)”效應(yīng)。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)銀合作,推動(dòng)我縣中小企業(yè)擔(dān)保融資擔(dān)保工作,發(fā)揮財(cái)政與金融的耦合作用,共同推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
(三)深化預(yù)算管理制度改革。進(jìn)一步深化政府收支分類改革,建立規(guī)范合理的政府收支分類體系。不斷加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理,提高預(yù)算的完整性和透明度。繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,實(shí)現(xiàn)真正意義上的綜合預(yù)算。全面推進(jìn)部門預(yù)算改革,強(qiáng)化績(jī)效預(yù)算意識(shí),嚴(yán)格預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)周期制度和預(yù)算編制程序,改革預(yù)算編制方法,細(xì)化預(yù)算編制,健全支出定額體系,推行項(xiàng)目支出滾動(dòng)預(yù)算管理和評(píng)審論證,進(jìn)一步公平預(yù)算分配。
(四)深化政府采購(gòu)制度改革。完善政府采購(gòu)制度,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,逐步將基本建設(shè)投資等所有屬于政府采購(gòu)目錄規(guī)定范圍的項(xiàng)目等納入政府采購(gòu)預(yù)算管理。制定并完善供應(yīng)商和中介組織的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)行為的監(jiān)督,健全政府采購(gòu)的監(jiān)督管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。完善政府采購(gòu)信息的收集、統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度,擴(kuò)大政府采購(gòu)信息發(fā)布范圍。建立政府電子采購(gòu)
制度,建立政府采購(gòu)人員考核和持證上崗制度,規(guī)范政府采購(gòu)行為。
(五)健全財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)制度,強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督。建立和完善財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)制度,逐步形成科學(xué)合理全面的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,不斷擴(kuò)大支出的績(jī)效考評(píng)范圍,將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為預(yù)算編制的重要依據(jù),努力提高財(cái)政資金的使用效益。主動(dòng)接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督,逐步建立部門預(yù)算查詢系統(tǒng),穩(wěn)步推行政府預(yù)算公開制度,定期向社會(huì)公開數(shù)據(jù),提高財(cái)政工作的透明度。健全財(cái)政資金運(yùn)行內(nèi)控制度,構(gòu)建事前審核、事中監(jiān)控、事后監(jiān)督的財(cái)政監(jiān)督檢查體系,提高財(cái)政管理的科學(xué)性和財(cái)政資金使用的有效性。繼續(xù)采取有效措施,開展形式多樣的財(cái)稅普法宣傳活動(dòng)。積極探索建立財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督聽證制度,提高財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督的公眾參與度。認(rèn)真貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,嚴(yán)格財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督紀(jì)律,加大財(cái)政違規(guī)違紀(jì)查處力度。進(jìn)一步完善財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度,促進(jìn)財(cái)政依法理財(cái)。
(六)大力化解縣鄉(xiāng)政府債務(wù)。按照“清理清查、分類處置、激勵(lì)約束、健全機(jī)制和綜合治理”的思路,積極推進(jìn)化解縣鄉(xiāng)政府債務(wù)工作,加大財(cái)政政策和資金支持力度,每年縣財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金建立償債基金,用于
補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)消化債務(wù)工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,逐步消化歷史債務(wù)。建立縣鄉(xiāng)政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)、預(yù)警和監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格控制新債。2010年,力爭(zhēng)建立起結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、良性運(yùn)行的政府債務(wù)控制管理機(jī)制,切實(shí)減輕縣鄉(xiāng)政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。
第5篇 2015年5月市財(cái)政部門年度工作計(jì)劃范文
2015年是我市爬坡攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要一年,也是推進(jìn)“__”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。全市財(cái)政工作的總體思路是:以黨的__大精神為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和積極的財(cái)政政策,充分發(fā)揮財(cái)政職能,大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極組織財(cái)政收入,提高財(cái)政保障能力;全力“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”,更加重視改善民生;穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革,加強(qiáng)精細(xì)化、科學(xué)化管理,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
全年地方財(cái)政收入安排127510萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18%。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們將采取以下六項(xiàng)措施:
一、開展財(cái)源建設(shè),積攢發(fā)展后勁
一是要抓緊落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大需政策,加快項(xiàng)目規(guī)劃和申報(bào),全力以赴爭(zhēng)取上級(jí)資金,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是要保障項(xiàng)目推介包裝經(jīng)費(fèi),落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策,促進(jìn)招商引資工作,努力培育一批經(jīng)濟(jì)效益持久、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目落戶我市。三是要整合存量和增量科技投入資金,加大對(duì)餐飲娛樂、旅游、信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排項(xiàng)目的支持力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是要充分發(fā)揮基投公司融資平臺(tái)作用,進(jìn)一步拓寬融資渠道,大力支持事關(guān)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,改善投資環(huán)境,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
二、加強(qiáng)收入征管,全面完成任務(wù)
一是要密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),深入分析研究收入增減因素和變化趨勢(shì),提早采取應(yīng)對(duì)的措施認(rèn)真加以解決。二是要加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化納稅評(píng)估、重點(diǎn)稅種匯算清繳、稅源大戶跟蹤監(jiān)控管理,加大稅收專項(xiàng)檢查和日?;榱Χ?,及時(shí)清理欠稅、緩稅和到期稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)厲查處和打擊偷稅抗稅行為。三是要以城市改造為契機(jī),切實(shí)抓好民樂園地市改造、大明宮遺址公園建設(shè)、地鐵1號(hào)線施工等項(xiàng)目的稅收管理,使其成為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。四是要規(guī)范非稅收入管理,堅(jiān)持依法依規(guī)足額征收,通過規(guī)范收入項(xiàng)目、加強(qiáng)票據(jù)管理,開展專項(xiàng)檢查、定期分析預(yù)測(cè)等措施,確保收入及時(shí)入庫(kù)。
三、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化支出管理
一是要全力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),積極做好事業(yè)單位人員績(jī)效工資制度改革的實(shí)施,保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要加大“民生八大工程”投入,落實(shí)城市低保資金和廉租房政策,努力增加低收入群體收入水平,支持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面,穩(wěn)定和改善居民消費(fèi)預(yù)期,促進(jìn)消費(fèi)需求。進(jìn)一步增加公共衛(wèi)生投入,改善城市社市衛(wèi)生醫(yī)療條件,支持被征地農(nóng)民社會(huì)保障和技能培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。三是要擴(kuò)大政府公共投資,保障科技、教育、環(huán)境衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,繼續(xù)落實(shí)義務(wù)教育免雜費(fèi)和困難學(xué)生資助政策,提高保潔人員工資,支持全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市考核復(fù)審達(dá)標(biāo),支持創(chuàng)建園林化城市。四是要落實(shí)公檢法司部門公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高維護(hù)社會(huì)治安和處理突發(fā)事件的能力,大力支持“平安新城”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是要牢固樹立過緊日子的思想,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算追加,從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、公車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)等一般性支出,壓縮行政開支,降低行政成本。
四、深化財(cái)政改革,創(chuàng)新工作方式
一是要深化預(yù)算管理改革,完善基本支出分類標(biāo)準(zhǔn)定額體系,早編預(yù)算,細(xì)編預(yù)算,切實(shí)提高編制質(zhì)量。二是要開展國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn),制定銀行賬戶管理辦法,逐步推行公務(wù)卡改革試點(diǎn)。三是加快“金財(cái)工程”建設(shè)步伐,全面應(yīng)用部門預(yù)算,國(guó)有資產(chǎn)管理,工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)。四是要對(duì)使用財(cái)政性資金的基本建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)行竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審制度,進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管,節(jié)約財(cái)政支出。五是要加強(qiáng)“收支兩條線”管理,在部分市級(jí)單位推進(jìn)非稅收入“收支脫鉤”改革試點(diǎn),不斷提高政府統(tǒng)籌財(cái)力。六是推進(jìn)政府采購(gòu)管理改革,努力拓寬政府集中采網(wǎng)購(gòu)范圍,將公益性、民生性等社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”項(xiàng)目逐步納入政府集中采購(gòu)目錄。