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第1篇 2016年最新水利財務(wù)工作計劃
“__”期間,我市水利得到了全面快速發(fā)展,水利投資規(guī)模再創(chuàng)新高,水利基礎(chǔ)設(shè)施保障能力全面提升,民生水利建設(shè)取得重大進(jìn)展,有力保障了防洪安全、供水安全和生態(tài)安全。我市抓住國家政策支撐和加大水利投入的機(jī)遇,在治淮重點水利工程建設(shè)、防汛抗旱排澇灌溉、水功能區(qū)劃與水資源管理、水環(huán)境保護(hù)與水質(zhì)監(jiān)測調(diào)度、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村飲水安全民生工程、水行政執(zhí)法與水規(guī)費征收管理、水利工程管理體制改革與“兩費”保障、水利前期工作、水利管理與改革、水法規(guī)政策及制度建設(shè)等各項水利事業(yè)方面,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,水利發(fā)展取得了突出成就,水利事業(yè)取得了長足發(fā)展,在阜陽加速崛起進(jìn)程中發(fā)揮了重要的保障作用。
五年來,高強(qiáng)度的水利投入,水利建設(shè)、管理與改革的全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展,我市水利財務(wù)工作,在省水利廳財務(wù)處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,爭取各級財政、審計、物價等部門大力支持,堅持科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行新時期的治水方針和可持續(xù)發(fā)展治水思路,堅持國家財經(jīng)法規(guī)政策制度,建立健全水利財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)會計行為,主動協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,及時適應(yīng)新形勢、新任務(wù),在各項水利工作中取得了較大成績。
一、主要做法和體會
(一)加強(qiáng)基本建設(shè)財務(wù)管理,及時調(diào)度、撥付、結(jié)算、核算治淮資金,力爭治淮配套資金到位,確保治淮工程項目順利實施
五年來,各級對我市水利基本建設(shè)投資達(dá)20億元,其中我市作項目法人累計完成治淮投資15億元,全市治淮建設(shè)取得重大突破,水利基礎(chǔ)設(shè)施保障能力全面提升。
沙潁河近期治理工程、__年災(zāi)后重建工程、汾泉河近期治理工程、臨淮崗北副壩及淹沒影響處理工程等全面完成,行蓄洪區(qū)安全建設(shè)、農(nóng)村飲水安全民生工程等完成階段性目標(biāo)。治淮新三項中的重點平原洼地治理4億元的外資項目、1.2億元的中小河流治理項目(我市已有5條列入財政部、水利部重點中小河流),__年開工實施。為確保各項治淮重點水利工程建設(shè)項目的順利實施,及時建立健全各項基建財務(wù)管理制度,水利財務(wù)部門加班加點做好基建資金的調(diào)度、撥付、結(jié)算、核算和財務(wù)管理等大量的基礎(chǔ)性工作,積極爭取治淮配套資金到位,保障了我市治淮工程項目的順利實施和及時完成任務(wù)。
(二)適應(yīng)財政和水管體制改革要求,加強(qiáng)部門預(yù)算和水利資產(chǎn)管理,提高資金保障能力,確保水利事業(yè)發(fā)展
提高資金保障能力是水利財務(wù)工作的首要任務(wù)。進(jìn)一步深化財政體制、部門綜合預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、非稅管理、行政事業(yè)資產(chǎn)管理等各項財政體制改革,在各級財政部門的大力支持下,積極推進(jìn)部門綜合預(yù)算、水管體制等管理體制改革,結(jié)合水利部門實際,主動做好各項預(yù)算編制的基礎(chǔ)性工作,把握基本支出和項目支出規(guī)律和比例,嚴(yán)格定額測算和管理,緊緊圍繞水利中心工作,積極爭取財政、非稅、審計等部門的支持,使我市水利事業(yè)發(fā)展的資金保障能力得到了顯著提高。
1、準(zhǔn)確掌握水利單位基本情況,認(rèn)真做好各項基礎(chǔ)性工作,按政策和定額標(biāo)準(zhǔn)足額保障基本支出預(yù)算。做好部門預(yù)算編制和預(yù)算調(diào)整的基礎(chǔ)性工作是爭取財政資金長期穩(wěn)定投入、保證經(jīng)費規(guī)范使用的重要工具。切實加強(qiáng)對基本支出中的人員經(jīng)費和定額公用經(jīng)費的計算、申報和管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工資政策和各項經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)制度,確保水利單位人員福利和日常工作開展。五年來,全市水利單位累計財政供給人員機(jī)構(gòu)基本支出35,527萬元、項目支出23,497萬元,取得了財政等部門的大力支持。
2、積極爭取項目經(jīng)費,科學(xué)規(guī)范項目支出管理。注重提高水利項目預(yù)算安排的科學(xué)性、公正性,增強(qiáng)項目預(yù)算的約束力。項目支出預(yù)算的編制、執(zhí)行與年度項目工作計劃緊密結(jié)合,實現(xiàn)思想觀念、工作思路、資金運轉(zhuǎn)方式、領(lǐng)導(dǎo)決策方式等方面的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化預(yù)算管理,逐步規(guī)范防汛、抗旱、農(nóng)田水利、水利工程運行與維護(hù)、水資源管理與保護(hù)、水利執(zhí)法監(jiān)督、水質(zhì)監(jiān)測、水利前期工作、水利工程建設(shè)、水利技術(shù)推廣與培訓(xùn)、水利行業(yè)業(yè)務(wù)管理等項目支出程序,嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍加強(qiáng)項目資金管理,節(jié)約項目經(jīng)費,充分發(fā)揮項目資金的使用效益。
3、依法征收水規(guī)費,保障水利工程良性運行。加大水法規(guī)宣傳力度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力依法足額征收各項水規(guī)費,規(guī)范納入非稅和綜合預(yù)算管理。主動協(xié)調(diào)回報,積極爭取水規(guī)費使用量,提高使用效率,為水資源管理和水利工程管理體制改革奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),保障了水利工程的良性運行,提高了水利工程的修建維護(hù)管理能力。五年來,累計征收各項水規(guī)費9,767萬元,按時完成了省廳下達(dá)的非稅征收和上繳目標(biāo)任務(wù)。