第1篇 “國稅局稅收計(jì)劃”財(cái)政工作計(jì)劃
一、精心組織,確保完成稅收收進(jìn)任務(wù)(一)深進(jìn)分析稅收收進(jìn)數(shù)據(jù),完善收進(jìn)分析工作機(jī)制
年初和年中分別召開一次稅收收進(jìn)分析會(huì)議,通過拓展稅收收進(jìn)分析互動(dòng)平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)基層主動(dòng)進(jìn)行稅收分析的積極性和創(chuàng)造性,共同探討深層的稅收收進(jìn)分析手法,使基層確立科學(xué)的稅收分析工作理念。及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的題目,研究加強(qiáng)稅收征管的措施,進(jìn)步稅收征管質(zhì)量和效率。建立穩(wěn)定順暢的信息交流機(jī)制,運(yùn)用各種先進(jìn)工具對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和應(yīng)用,充分挖掘稅收數(shù)據(jù)對組織收進(jìn)工作的參考價(jià)值。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,完善重點(diǎn)稅源治理機(jī)制
一是制定《重點(diǎn)稅源治理辦法》,總結(jié)日常重點(diǎn)稅源治理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)重點(diǎn)稅源的治理,完善重點(diǎn)稅源治理機(jī)制。
二是做好年度和日常行業(yè)稅源調(diào)查。認(rèn)真分析我局重點(diǎn)稅源發(fā)展的整體狀況,深進(jìn)了解全局稅源的結(jié)構(gòu)。20_____年將針對汽車及其配套產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、化工、水泥、紡織等多個(gè)潛伏變動(dòng)因素較大的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開展點(diǎn)、面結(jié)合的調(diào)查。
三是加強(qiáng)稅源日常動(dòng)態(tài)分析。根據(jù)局和分局稅源結(jié)構(gòu)與稅收特點(diǎn),確定20_____年全局和分局重點(diǎn)稅源企業(yè),每月對重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)稅收進(jìn)和進(jìn)庫情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,在稅源調(diào)查基礎(chǔ)上,通過稅源分析把握稅源規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化特點(diǎn),及時(shí)捕捉納稅人生產(chǎn)經(jīng)營申報(bào)納稅及發(fā)票使用中的異常信息,把握零、負(fù)申報(bào)情況,找準(zhǔn)稅源治理方向和重點(diǎn),充分挖掘稅源潛力,增加組織稅收收進(jìn)預(yù)見性和主動(dòng)性。
四是加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)“廣州本田_____工廠”稅收收進(jìn)和生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤。一是制定年度稅收實(shí)地調(diào)查工作計(jì)劃,每年聯(lián)合黃埔區(qū)局定期對該公司實(shí)施稅源調(diào)查,全面了解該廠生產(chǎn)、銷售和創(chuàng)稅情況,二是多方面收集汽車行業(yè)的發(fā)展信息,及時(shí)跟進(jìn)廣州本田的銷售發(fā)展情況,定期與企業(yè)進(jìn)行溝通,以把握組織收進(jìn)工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)進(jìn)步稅收收進(jìn)猜測水平,進(jìn)步會(huì)統(tǒng)數(shù)據(jù)正確性
進(jìn)一步推進(jìn)《_____市國家稅務(wù)局稅收猜測分析工作操縱規(guī)程》的實(shí)施。每月通報(bào)猜測考核情況,繼續(xù)執(zhí)行“陽光式”稅收猜測考核方式,落實(shí)二級(jí)考核辦法,并通過考核促進(jìn)各分局不斷進(jìn)步稅收猜測水平。每月做好會(huì)統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)控,對稅款進(jìn)庫級(jí)次、收款國庫、征收品目等項(xiàng)目核查,定期公布稅款混庫和用錯(cuò)票證情況,收集輕易出錯(cuò)的會(huì)統(tǒng)業(yè)務(wù)題目,編制會(huì)統(tǒng)業(yè)務(wù)工作指引,做好對分局征收大廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推進(jìn)國稅組織文化建設(shè)
黨的十七大指出,“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿看”。廣州市局羅維佳局長講到,做好組織文化建設(shè),就必須充分理解組織文化建設(shè)的具體定義,認(rèn)清開展組織文化建設(shè)的實(shí)際意義,做好規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合_____國稅的實(shí)際,就要將文化建設(shè)工作建立在充分認(rèn)清國稅隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)吸收、創(chuàng)新方法,統(tǒng)籌兼顧地分步實(shí)施,為國稅事業(yè)的新發(fā)展提供源源動(dòng)力。
(一)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)國稅文化建設(shè)的方向
國稅文化建設(shè)的整個(gè)過程都要著眼于體現(xiàn)“鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位、樹立中國特色社會(huì)主義共同理想、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神、踐行社會(huì)主義榮辱觀”四方面的核心價(jià)值觀,使之深進(jìn)人心,貫串到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。要著力培育文明道德風(fēng)尚,深進(jìn)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,促進(jìn)良好的風(fēng)尚。用先進(jìn)的理論武裝人,以正確的_____引導(dǎo)人,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(二)以創(chuàng)新稅收治理方式為重點(diǎn),彰顯國稅文化特色
一是進(jìn)步熟悉,勇于打破舊的思想方法、思維方式與工作方式的束縛,正確把握稅收治理發(fā)展態(tài)勢,進(jìn)步稅收治理的有效性和前瞻性。二是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技,進(jìn)步稅收治理的科技含量,與先進(jìn)技術(shù)接軌。三是發(fā)揮稅收職能作用,圍繞聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨,支持地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。四是提升納稅服務(wù)質(zhì)量,建立_____的征納關(guān)系。
(三)以豐富的文化活動(dòng)拓展國稅文化的空間
廣泛開展健康豐富的文化生活,使之成為干部職工放松心情、滋養(yǎng)心靈的“潤滑劑”和“減壓閥”。一是為干部提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),讓干部職工展現(xiàn)自我,以此激發(fā)他們熱愛集體、熱愛生活、熱愛工作的情感。二是繼續(xù)開展讀書活動(dòng),多引進(jìn)文化精品,以小故事來反映大道理。以優(yōu)秀作品鼓舞人、感動(dòng)人、啟發(fā)人,促使形成積極健康的價(jià)值觀;以正反面的典型案例警醒人、教育人、引導(dǎo)人,營造廉政從稅的良好氛圍。
(四)以深進(jìn)開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)為國稅文化建設(shè)樹立旗幟
一方面,要積極開展創(chuàng)建“文明單位”“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等活動(dòng),建立和完善有關(guān)規(guī)章制度,立足創(chuàng)建,煥發(fā)隊(duì)伍精神面貌,廣泛傳播優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法,使其發(fā)揮國稅文化建設(shè)的旗幟作用。另一方面,要善于發(fā)現(xiàn)身邊的好人好事,樹立標(biāo)桿,多表揚(yáng)、多宣傳,發(fā)揮其示范帶頭作用。
(五)以穩(wěn)健的步伐、正確的方向推進(jìn)國稅文化建設(shè)全面發(fā)展
一是達(dá)成共叫。增強(qiáng)全體干部職工對_____國稅團(tuán)隊(duì)精神的理解,使他們充分熟悉_____國稅成長、發(fā)展的規(guī)律,明白個(gè)人與團(tuán)隊(duì)間的唇齒相依關(guān)系,真正樹立“我為國稅爭光,國稅以我為榮”的文化理念。
二是擦亮共同點(diǎn)。同一辦公環(huán)境、辦公設(shè)備與言行著裝等方面的標(biāo)識(shí)。積累、沉淀和提煉我們稅務(wù)文化,使我們在工作、學(xué)習(xí)和生活中有更多的共同語言,加強(qiáng)思想交流,使我們在內(nèi)部溝通和對外交往上_____暢順,遵守共同的規(guī)定和規(guī)則,共同建好我們的家園。
三是_____共進(jìn)。在共同理念、共同特點(diǎn)的感染下,逐步增強(qiáng)干部職工的回宿感、認(rèn)同感,進(jìn)步干部職工的主人翁意識(shí),激發(fā)其工作熱情,從而形成積極進(jìn)取、努力創(chuàng)新的工作氛圍,充分發(fā)揮個(gè)體特長,體現(xiàn)各自特色,求同存異,達(dá)到和而不同的效果。
四是實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。搭建讓干部職工能充分發(fā)揮才能、體現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái),將目標(biāo)層層分解到個(gè)人。干部職工在完成個(gè)人目標(biāo)中得到尊重、激勵(lì)、培養(yǎng)和發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn),達(dá)到共贏的局面。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升
全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須以稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo),謀劃征管資源與人力資源的再整合與再優(yōu)化,進(jìn)一步落實(shí)國家稅務(wù)總局《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”優(yōu)化納稅服務(wù)工作的意見》,使稅收工作實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。
(一)以分類治理為切進(jìn)點(diǎn),進(jìn)步治理的質(zhì)量
按照“逐步豐富分類治理內(nèi)容,在實(shí)踐中不斷完善制度”的工作思路,結(jié)合“征管輔助系統(tǒng)”的上線,轉(zhuǎn)變工作觀念,突出征管業(yè)務(wù)治理過程中的重點(diǎn)事項(xiàng),逐步推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化的分類治理工作,提升流轉(zhuǎn)稅、所得稅以及涉外稅收等各個(gè)稅種的治理質(zhì)效。結(jié)合_____征管行業(yè)相對集中、行業(yè)特點(diǎn)明顯的情況,積極探索稅源的分類治理,組織基層分局開展交流,不斷總結(jié)出具有實(shí)效和特色的做法。
1.加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅治理
進(jìn)一步梳理好對一般納稅人的認(rèn)定、稽核、失控企業(yè)、失控發(fā)票等方面的治理工作;積極做好機(jī)動(dòng)車“一條龍”、成品油評估等基礎(chǔ)工作;認(rèn)真做好金稅設(shè)備的發(fā)行,維護(hù)和分析工作;對零、低申報(bào)小規(guī)模納稅人實(shí)行分類細(xì)化治理。
2.切實(shí)做好新所得稅法實(shí)施后的治理工作
一要認(rèn)真抓好宣傳培訓(xùn),為實(shí)施新稅法創(chuàng)造良好條件。新稅法及實(shí)施條例在內(nèi)容上與原稅法發(fā)生了很大的變化,增加了很多新的概念和規(guī)定,要下大力氣做好新稅法的培訓(xùn)工作。對內(nèi),重點(diǎn)加強(qiáng)對基層稅務(wù)干部的培訓(xùn);對外,加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo),側(cè)重新舊稅法的差異及主要精神,分別對中介機(jī)構(gòu)、各類型的納稅人、政府相關(guān)職能部分等宣傳對象進(jìn)行宣傳及輔導(dǎo)。
二要按照核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評估、分類治理的要求,加強(qiáng)企業(yè)所得稅科學(xué)化治理。通過與納稅評估和中介氣力相結(jié)合,進(jìn)步企業(yè)所得稅匯算清繳的真實(shí)性、正確性。重視數(shù)據(jù)應(yīng)用,加強(qiáng)稅源治理,利用ctais系統(tǒng)和稅收征管輔助平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中存在的異常題目,為決策提供參考,指導(dǎo)基層分局提升征管工作質(zhì)量。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,完善分類治理辦法,按企業(yè)規(guī)模、納稅信用等級(jí)、行業(yè)、征收方式等,公道確定分類治理的標(biāo)準(zhǔn),確定稅收治理的方向和重點(diǎn),積極推進(jìn)分類治理。
三要抓好預(yù)繳和匯算清繳工作,保證所得稅稅源穩(wěn)定增長。在20_____年度匯算清繳工作清分企業(yè)類型,通過結(jié)合實(shí)地調(diào)查,嚴(yán)格評價(jià)中介機(jī)構(gòu)出具的查賬報(bào)告質(zhì)量,對中介機(jī)構(gòu)實(shí)施分類評級(jí)治理,確保順利完成匯算清繳工作。同時(shí),要加強(qiáng)對虧損微利企業(yè)的審核、評估,對虧損企業(yè)實(shí)施分類治理,促進(jìn)企業(yè)所得稅申報(bào)質(zhì)量提升。
四要加強(qiáng)企業(yè)所得稅核定征收方式的治理。結(jié)合我局征管實(shí)際,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化、新稅法精神,認(rèn)真做好20_____年企業(yè)所得稅核定工作,防止由于稅率降低、扣除放寬而一刀切地降低核定應(yīng)稅所得率,對行業(yè)發(fā)展較好、價(jià)格上升較快、利潤增長較多的企業(yè),應(yīng)適當(dāng)進(jìn)步核定應(yīng)稅所得率,發(fā)揮稅收杠桿作用。
五要進(jìn)一步強(qiáng)化涉外稅務(wù)審計(jì),做好新所得稅法實(shí)施后對涉外企業(yè)治理的銜接工作;進(jìn)步涉外企業(yè)所得稅匯算清繳工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)效;加強(qiáng)對涉外稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)視和檢查力度,強(qiáng)化對減免稅企業(yè)和虧損企業(yè)的治理;努力進(jìn)步情報(bào)交換工作質(zhì)量,注重稅收協(xié)定的貫徹落實(shí)。
六要進(jìn)一步加大反避稅工作力度。新企業(yè)所得稅法專章規(guī)定特別納稅調(diào)整,形成了體系化的反避稅制度,要嚴(yán)格按照稅法規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目治理方式加大反避稅人才培養(yǎng),推動(dòng)反避稅工作向縱深發(fā)展,進(jìn)步反避稅工作質(zhì)量,防止稅收流失,維護(hù)國家稅收主權(quán)。
3.深化納稅評估工作
(1)以納稅評估為切進(jìn)點(diǎn),建立新型稅源治理模型
進(jìn)一步提升稅源治理質(zhì)量,以行業(yè)納稅評估為切進(jìn)點(diǎn),通過建立有效的稅源治理機(jī)制,以分類治理為主線,深進(jìn)采集、分析征管數(shù)據(jù),建立動(dòng)態(tài)的納稅評估模型庫,加強(qiáng)對基層評估職員的指導(dǎo)和督促,發(fā)揮基層主動(dòng)性,上下聯(lián)動(dòng)開展有特色的評估工作,一要建立“集中與分散”評估模式,在分局建立評估小組與治理員相結(jié)合,二要通過協(xié)調(diào)配合,將廣州市局評估任務(wù)轉(zhuǎn)化為清楚的工作指引,切實(shí)為基層減壓減負(fù);三要完善考核制度,確保完成一級(jí)考核目標(biāo),進(jìn)步工作質(zhì)效;四要制定后續(xù)治理措施,以點(diǎn)帶面,發(fā)揮以評促管的長效機(jī)制。
(2)探索行業(yè)評估與稅務(wù)檢查、執(zhí)法監(jiān)視的有機(jī)結(jié)合
利用行業(yè)檢查形成的數(shù)據(jù),作為納稅評估的參考指標(biāo),找準(zhǔn)切進(jìn)點(diǎn),以查促管;在評估工作中,及時(shí)將涉嫌違法的案源移送檢查,為檢查提供有效線索,以評促查,形成良性互動(dòng)。
同時(shí),通過引進(jìn)納稅評估集體審議,完善執(zhí)法體系,加大對納稅評估執(zhí)法的監(jiān)視力度,在有效維護(hù)稅收執(zhí)法剛性的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對評估職員廉政層面的保護(hù)。
4.加強(qiáng)稅務(wù)檢查,發(fā)揮檢查工作效能
一是結(jié)合各基層分局征管行業(yè)特點(diǎn),開展行業(yè)檢查,果斷打擊轄內(nèi)稅收違法犯罪行為,發(fā)揮檢查工作的震懾作用,產(chǎn)生“以點(diǎn)帶面”的帶動(dòng)效果。
二是通過檢查工作,切實(shí)深化“以查促管”的工作效能。通過檢查,查找到日常治理上的漏洞,定期反饋,促進(jìn)執(zhí)法水平的提升。
三是加強(qiáng)與專業(yè)稽查局、公檢法系統(tǒng)的橫向結(jié)合,維護(hù)稅收法治環(huán)境。通過拓寬稅務(wù)執(zhí)行手段,建立稅務(wù)法院溝通聯(lián)系機(jī)制。探索如何利用法院執(zhí)行力清理欠稅,突破在清繳拖欠稅款方面形成的瓶頸。
5.以票控稅,抓好發(fā)票治理
(1)在繼續(xù)抓好增值稅發(fā)票治理工作的同時(shí),關(guān)注發(fā)生在普通發(fā)票范圍內(nèi)的違法現(xiàn)象。加強(qiáng)跟蹤和督促,對_____進(jìn)行不定期檢查,確保發(fā)票發(fā)售過程不丟失、不售錯(cuò)。
(2)注重發(fā)票發(fā)售的后續(xù)治理。加強(qiáng)對普通發(fā)票網(wǎng)上查詢結(jié)果數(shù)據(jù)的增值應(yīng)用,將疑點(diǎn)數(shù)據(jù)下發(fā)基層分局進(jìn)行核查,進(jìn)一步打擊利用普通發(fā)票進(jìn)行偷逃稅款的違法行為。
6.以實(shí)施單證分類治理為契機(jī),完善出口退稅分類治理
在優(yōu)化單證審核流程,對出口退稅企業(yè)按納稅信用等級(jí)、規(guī)模、性質(zhì)、退稅申報(bào)質(zhì)量等實(shí)施分類治理的基礎(chǔ)上,探索完善對出口退稅企業(yè)的分類治理。不斷深化征退一體化工作,配合廣州市局要求,逐步將出口退稅審核輔助和任務(wù)設(shè)置需求整合到稅收治理員平臺(tái),為全面推進(jìn)征退稅治理一體化提供技術(shù)保證。在對進(jìn)出口企業(yè)征管過程中,加強(qiáng)事前猜測、事中審核和事后監(jiān)控力度,強(qiáng)化出口退稅評估分析、動(dòng)態(tài)活動(dòng)分析、預(yù)警監(jiān)控治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,組織調(diào)查核實(shí),防止出口騙稅的發(fā)生。
(二)以創(chuàng)新治理方法為突破,提升治理效能
1.深化統(tǒng)籌,提升執(zhí)行力
科學(xué)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)全局月度重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)化,提升局政務(wù)工作的透明度與執(zhí)行力,是局20_____年工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。20_____年,我局將在成功實(shí)施機(jī)關(guān)層面統(tǒng)籌工作信息化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化各職能部分、各基層分局的工作統(tǒng)籌,并建立機(jī)關(guān)與基層工作統(tǒng)籌的聯(lián)系紐帶,繼續(xù)深化信息平臺(tái)的載體作用,將各項(xiàng)工作日程與會(huì)議活動(dòng)進(jìn)行“每月、每周、天天”等多個(gè)層次的治理,使統(tǒng)籌與督辦、信息與調(diào)研、交流與建議實(shí)現(xiàn)三位一體的有機(jī)結(jié)合,提升政務(wù)工作的導(dǎo)向作用與貫串力度,確保各項(xiàng)任務(wù)能夠按時(shí)保質(zhì)完成,進(jìn)一步提升整體執(zhí)行力。
另一方面,在局綜合信息平臺(tái)成功改版的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化平臺(tái)各功能模塊的應(yīng)用,深化《公道化建議獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的應(yīng)用,廣開言路,博采眾長,為科學(xué)決策提供更廣泛、更正確的參考信息。
2、樹立以績效為導(dǎo)向的治理模型
將治理意識(shí)從傳統(tǒng)的手工計(jì)算型績效考核,全面提升到以信息化手段為依托的績效治理。將以“考核”為中心的績效工作理念,轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴爸卫怼睘橹行?,夸大“績效治理”過程中的主動(dòng)治理與目標(biāo)治理。治理者要充分分析部分各個(gè)干部職工的工作績效,發(fā)揮軟件中夸大“評價(jià)”與“溝通”的治理理念作用,對做得好的要表揚(yáng),對做得不足的,及時(shí)提出改進(jìn)意見。同時(shí),適時(shí)組織具有針對性的培訓(xùn),使干部職工在實(shí)施績效治理過程中樹立“自我進(jìn)步”的意識(shí),帶動(dòng)整體工作的提升。
在落實(shí)廣州市局一級(jí)目標(biāo)考核指標(biāo)的同時(shí),扎實(shí)開展好二級(jí)、三級(jí)考核指標(biāo)的分解工作,形成三級(jí)指標(biāo)庫,以績效軟件為載體,利用指標(biāo)庫對工作目標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)治理,逐步實(shí)現(xiàn)以績效軟件為依托的三級(jí)指標(biāo)導(dǎo)向型治理。
(三)以信息化應(yīng)用為著力點(diǎn),提升治理深度
1.以兩大系統(tǒng)的上線為契機(jī),轉(zhuǎn)變工作理念
軟件的內(nèi)涵在于設(shè)計(jì)的理念。執(zhí)法考評軟件、征管輔助軟件的上線,無疑將對廣大稅務(wù)干部的日常工作觀念形成較大的沖擊,但應(yīng)充分熟悉到,兩大系統(tǒng)的實(shí)施,終極目標(biāo)仍然是為了促進(jìn)日常的征管工作。如何借助兩大系統(tǒng)上線機(jī)遇,令其優(yōu)秀的治理理念在實(shí)際工作中開釋出巨大的能量,達(dá)到轉(zhuǎn)變觀念、深化治理、促進(jìn)工作的目標(biāo),無疑是我局今年要重點(diǎn)關(guān)注的工作之一。
2.加大對欠稅的清理力度
一要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)對欠稅數(shù)據(jù)的監(jiān)控功能,以信息化手段加強(qiáng)對欠稅的治理;二要加強(qiáng)催報(bào)催繳和實(shí)地核查,從源頭上堵塞欠稅的發(fā)生;三要果斷采取以票控欠措施,加速清欠進(jìn)度;四要進(jìn)一步落實(shí)欠稅人報(bào)告制度,清楚把握欠稅動(dòng)態(tài),扎實(shí)做好對欠稅的清理工作。
3.深化數(shù)據(jù)應(yīng)用,發(fā)揮數(shù)據(jù)指標(biāo)效用
一是繼續(xù)通過《征管月刊》通報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)用工作情況,使各部分、各分局將數(shù)據(jù)應(yīng)用工作作為月度重點(diǎn)工作之一,以更好地形成通過數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)題目、解決題目、提升水平的工作氛圍,使各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的效用得到應(yīng)有的發(fā)揮。
二是結(jié)合執(zhí)法信息考評系統(tǒng)的上線,主動(dòng)利用數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,將發(fā)現(xiàn)的題目與執(zhí)法考評系統(tǒng)進(jìn)行比較,找出題目的共性與差異,統(tǒng)籌解決,使各項(xiàng)指標(biāo)得到有效的提升。
4.深化信息化應(yīng)用,提升工作效率
充分發(fā)揮信息化工作的主動(dòng)性,加深信息技術(shù)對業(yè)務(wù)工作的滲透度,進(jìn)步科技運(yùn)用的整體水平,加大各項(xiàng)工作的信息化應(yīng)用程度,提升整體工作效能。
(四)以規(guī)范治理和強(qiáng)化監(jiān)視為手段,提升執(zhí)法水平
1.完善過程監(jiān)視,規(guī)范執(zhí)法程序
加大對稅收執(zhí)法過程的監(jiān)視力度,加強(qiáng)執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察工作對日常執(zhí)法行為的指導(dǎo)。從輕易發(fā)生題目的的環(huán)節(jié)進(jìn)手,圍繞增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票審批、退稅審批、稅額核定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,對題目及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早解決,進(jìn)一步規(guī)范和完善對執(zhí)法過程的監(jiān)視。
2.拓展政務(wù)公然深廣度,力促依法行政水平提升
一是以《中華人民共和國國政府信息公然條例》的實(shí)施為契機(jī),繼續(xù)落實(shí)“以公然為原則,不公然為例外”的政務(wù)公然工作精神,將答應(yīng)公然的政務(wù)信息及時(shí)向局內(nèi)、向社會(huì)公然,主動(dòng)接受廣大干部以及社會(huì)各界的監(jiān)視,力促依法行政水平的進(jìn)步。
二是進(jìn)一步加大對內(nèi)公然力度,以公然促進(jìn)工作。將機(jī)關(guān)與基層的政務(wù)統(tǒng)籌信息、政府采購、人事任免等相關(guān)信息定期在信息平臺(tái)上向全體干部公然,主動(dòng)接受廣大干部的監(jiān)視;積極發(fā)動(dòng)干部參政議政,并將干部提出的題目以《題目與建議》的形式刊發(fā),提升政務(wù)工作透明度與執(zhí)行力度。
三是進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)工作通報(bào)力度。以總局推行執(zhí)法考評系統(tǒng)為契機(jī),繼續(xù)做好《征管月刊》、一級(jí)目標(biāo)考核指標(biāo)等相關(guān)工作的通報(bào),進(jìn)步廣大干部對政務(wù)工作的關(guān)注度。
3.優(yōu)化二級(jí)執(zhí)法體系,強(qiáng)化日常監(jiān)管
在已建立的“法規(guī)科-綜合組監(jiān)視崗”二級(jí)執(zhí)法檢查體系基礎(chǔ)上,拓展監(jiān)視崗的日常監(jiān)視職能,公道統(tǒng)籌好分局人力資源結(jié)構(gòu),擴(kuò)大監(jiān)視崗的工作范圍,使監(jiān)視崗與日常治理、納稅評估等工作有機(jī)結(jié)合,使執(zhí)法檢查的“糾正-提升”功能進(jìn)一步融進(jìn)日常征管。
4.進(jìn)一步做好外出執(zhí)法公告工作
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《_____市國家稅務(wù)局稅務(wù)職員日常外出執(zhí)法公告治理辦法(試行)》,并從以下兩方面對該項(xiàng)工作進(jìn)一步優(yōu)化。
一要開展調(diào)查研究,主動(dòng)收集意見,進(jìn)一步鞏固外出執(zhí)法公告辦法的實(shí)踐成果;二要完善后續(xù)治理,及時(shí)查處違法違紀(jì)題目,確保依法行政與依法治稅。
(五)以轉(zhuǎn)變觀念為依托,提升納稅服務(wù)水平
服務(wù)的理念決定了服務(wù)工作的方向,是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的條件。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí),使每個(gè)稅務(wù)干部既是執(zhí)法者、治理者、監(jiān)視者,又是宣傳員、輔導(dǎo)員、服務(wù)員,在執(zhí)法治理過程中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中落實(shí)執(zhí)法治理,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
1.深進(jìn)分析納稅人需求
廣開言路,鼓勵(lì)納稅人提出實(shí)質(zhì)性意見。對現(xiàn)有的辦稅服務(wù)工作進(jìn)行務(wù)實(shí)性調(diào)研,通過意見箱、回訪交流、定期走訪等多種途徑,廣泛征集政府相關(guān)部分、納稅人、第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)的意見與建議,全面把握納稅人需求,為實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的再提升打下良好基礎(chǔ)。
2.加大硬件建設(shè)投進(jìn),提升辦稅大廳形象
以同一納稅大廳服務(wù)標(biāo)識(shí)為契機(jī),整合資源、公道配置,從硬件上提升辦稅大廳形象。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將全局六個(gè)辦稅大廳各功能區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化整合,以實(shí)用與美觀結(jié)合的原則進(jìn)行整合,以信息化手段充實(shí)大廳公告欄,使公告內(nèi)容多元化、實(shí)時(shí)化、明朗化,進(jìn)一步完善為納稅人服務(wù)的硬件基礎(chǔ)。
3.整合稅宣資源,突出個(gè)性化服務(wù)
確立“在服務(wù)中落實(shí)稅宣,在稅宣中體現(xiàn)服務(wù)”的工作理念。確立全局稅宣一盤棋,形成稅宣工作的整體協(xié)力。結(jié)合不同層次納稅人的不同服務(wù)需求,為納稅人提供多樣性、貼近式的個(gè)性化納稅服務(wù)。繼續(xù)做好稅企聯(lián)心卡、外出執(zhí)法公告、治理員值班制等受到納稅人好評的服務(wù)工作,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以全國第十七個(gè)稅收宣傳月為中心,組織多元化、貼近納稅人的稅宣活動(dòng),深化拓展《國稅之窗》專題稅宣欄目,積極弘揚(yáng)依法納稅觀念,普及稅法知識(shí)。
4.進(jìn)步服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的水平
今年,我局將繼續(xù)加大為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的力度,積極為地方招商引資提供政策咨詢和決策顧問,同時(shí),加強(qiáng)與市委、市政府及其職能部分的聯(lián)系,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各鎮(zhèn)街的溝通,在實(shí)際工作中發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,務(wù)求使稅收工作更加貼近地方,服務(wù)地方,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)以人為本,提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
以上五方面的提升,有賴于一支不斷超越、具備良好心態(tài)的高素質(zhì)隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),是我們應(yīng)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必然選擇。要堅(jiān)持以人為本,深刻分析隊(duì)伍的具體狀況,對人力資源進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的再梳理與再整合,樹立正確的用人導(dǎo)向。全力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊(duì)伍,為長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
1.抓好班子建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平
黨的十七大報(bào)告夸大“必須把進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”。這對建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)國稅事業(yè)的發(fā)展具有重大意義。
一是加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際能力,深進(jìn)學(xué)習(xí)十七大精神,緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際,使十七大精神落實(shí)到各項(xiàng)稅收工作實(shí)踐中,提升科學(xué)決策、_____決策的水平。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深進(jìn)基層開展調(diào)查研究,充分了解基層工作的實(shí)際情況,加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)。把握好制度、措施的建設(shè)與出臺(tái)時(shí)機(jī),防止大項(xiàng)的工作在推進(jìn)時(shí)間上過于集中,把發(fā)展的速度控制在干部可承受的范圍之內(nèi),在穩(wěn)定中求發(fā)展。
2、開展針對性培訓(xùn),提升整體素質(zhì)
20_____年的培訓(xùn)工作,要緊扣“求知謀發(fā)展、分享促_____”的培訓(xùn)主題,以“求知”為動(dòng)力,以“分享”為突破,將樹立主動(dòng)型的學(xué)習(xí)意識(shí)定為培訓(xùn)的工作目標(biāo)。在具體工作中突出培訓(xùn)的針對性與實(shí)效性,努力推動(dòng)學(xué)習(xí)觀念與學(xué)習(xí)效果的共同進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍整體素質(zhì)再上臺(tái)階。
(1)對中層干部側(cè)重于治理知識(shí)的培訓(xùn)
目前中層干部的工作能力、業(yè)務(wù)水平已有長足的進(jìn)步,但如何做好治理,激發(fā)下屬的的工作熱情,煥發(fā)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力方面,可提升空間還有很大。所以對中層干部的培訓(xùn),要從強(qiáng)化治理上下功夫,要把握治理的知識(shí)和方法,站得更高、看得更遠(yuǎn),樹立良好的大局觀,鑄造優(yōu)秀的統(tǒng)籌能力,不斷提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(2)對一般干部側(cè)重于崗位專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)
深進(jìn)分析、了解各崗位的培訓(xùn)需求,從而提出個(gè)性化的分類培訓(xùn)計(jì)劃,從“了解自我”進(jìn)手,實(shí)現(xiàn)“自我超越”。鼓勵(lì)干部在培訓(xùn)中走上講臺(tái),在工作中爭當(dāng)崗位能手,以“分享”為手段的主動(dòng)學(xué)習(xí)方法在全局進(jìn)行全面的推廣,全力打造學(xué)習(xí)型組織。
3.組織健康的文體活動(dòng)
組織廣大干部開展多姿多彩的文體活動(dòng),既要深進(jìn)開展好“愛好小組”、“籃球賽”、“水上運(yùn)動(dòng)會(huì)”等傳統(tǒng)活動(dòng),也要開展好各具特色的主題活動(dòng),工會(huì)小組、青年小組要主動(dòng)做好全年的活動(dòng)計(jì)劃,針對活動(dòng)職員的特點(diǎn),設(shè)計(jì)形式豐富、內(nèi)容健康的文體活動(dòng),有效化解干部工作壓力,促進(jìn)_____團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
4.關(guān)心干部的生活
從關(guān)心干部物質(zhì)需求和精神需求進(jìn)手,著重思想引導(dǎo),完善后勤保障。
(1)轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)步適應(yīng)能力
對個(gè)人來說,壓力的大小決定于自我熟悉的角度。同一件事,以不同的角度看待,結(jié)果相差懸殊。因此,要多開展陽光心態(tài)、自我調(diào)適類型的講座與活動(dòng),使干部的人生觀、價(jià)值觀不斷適應(yīng)新時(shí)期的稅收工作與新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活,從進(jìn)步整體適應(yīng)能力著手,有效化解工作與生活帶來的壓力。
(2)開展探訪活動(dòng),落實(shí)人文關(guān)懷
進(jìn)一步關(guān)心干部親身題目。深進(jìn)群眾,了解干部職工的需求,力所能及地為干部職工辦好事、辦實(shí)事,解決實(shí)際困難。制定定期探訪機(jī)制,夸大組織對干部家庭的關(guān)心,將人文關(guān)懷落到實(shí)處,促進(jìn)隊(duì)伍的回屬感和認(rèn)同感。
(3)完善后勤建設(shè),做好工作保障
廣泛收集干部對后勤保障工作的意見和建議,繼續(xù)完善飯?zhí)?、交通、辦公環(huán)境的建設(shè),做好各項(xiàng)資源的統(tǒng)籌分配,確保后勤各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。使廣大干部在繁重的稅收工作中免卻后顧之憂,為更好地完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)護(hù)駕保航。
5.發(fā)揮“三支隊(duì)伍”的作用
充分發(fā)揮派遣職員、協(xié)稅護(hù)稅隊(duì)伍與中介機(jī)構(gòu)三支隊(duì)伍的作用。正確介定三支隊(duì)伍所處的位置與職能,加強(qiáng)協(xié)作,在不同的崗位上發(fā)揮其應(yīng)有的作用。對派遣職員、協(xié)稅護(hù)稅職員的思想工作,要納進(jìn)整體的思政工作一盤棋內(nèi),鼓勵(lì)他們多參與集體活動(dòng),加強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力與職員的回屬感;對中介機(jī)構(gòu),要在嚴(yán)格規(guī)范其職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息的互通,發(fā)揮其對稅收工作的積極作用。通過充分發(fā)揮出三支隊(duì)伍的氣力,減輕干部工作負(fù)荷,提升稅收征管質(zhì)效。
6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
十七大報(bào)告指出,反腐倡廉建設(shè)要以完善懲辦和預(yù)防_____體系為重點(diǎn)。把反腐倡廉工作帶進(jìn)到到稅收工作,就要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好廉政教育,健全廉政制度,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)視,建設(shè)平安國稅,保障稅收政策的切實(shí)執(zhí)行和稅收任務(wù)的完成,為促進(jìn)國稅事業(yè)_____發(fā)展提供有力保障。
(1)以預(yù)防為主、懲辦為輔,著力抓好苗頭性題目
在工作中要充分熟悉黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí),樹立“以預(yù)防為主”的工作理念,及時(shí)把握具體情況,將苗頭性的題目消滅于萌芽狀態(tài);全體干部職工要樹立“廉政國稅,從我做起”的大局意識(shí)與主人翁意識(shí),以確保全局的廉潔平安為已任,將廉政作風(fēng)體現(xiàn)到日常工作的方方面面。
(2)發(fā)揮黨員先鋒作用,為群眾作好表率
廉政建設(shè)終極要以全體黨員、全體干部的有效落實(shí)為條件。因此,_____員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持黨的先進(jìn)性,在日常工作中樹立廉潔自律的清風(fēng)正氣,為群眾作好表率;各級(jí)黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,努力進(jìn)步黨員隊(duì)伍和各級(jí)黨組織的感召力、凝聚力。
(3)發(fā)揮“二員”職能,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)視
充分發(fā)揮“二員”的監(jiān)視職能,對外,通過“特邀監(jiān)察員”對涉及到納稅人親身利益的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)視;對內(nèi),通過“兼職監(jiān)察員”,及時(shí)把握干部的思想動(dòng)態(tài),對日常征管與檢查工作過程進(jìn)行有效監(jiān)控,將違反黨紀(jì)法規(guī)的動(dòng)向消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)對稅收治理權(quán)和行政治理權(quán)的有效監(jiān)視。
20_____年,是全國各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)十七大精神的第一年,也是我局站在新出發(fā)點(diǎn),謀劃新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越的一年,全體干部要堅(jiān)定信心、振奮精神,真正做到“聚精會(huì)神搞建設(shè)”、“一心一意謀發(fā)展”。讓我們高舉中國特色的社會(huì)主義旗幟,在十七大精神的正確指導(dǎo)下,以求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的工作態(tài)度,為實(shí)現(xiàn)_____國稅的趕超型、跨越式發(fā)展而努力奮斗!
第2篇 地稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)科年度工作要點(diǎn)范文
20__年計(jì)劃財(cái)務(wù)科工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)我局年初工作會(huì)議精神,以組織收入為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌規(guī)劃稅收收入,深化稅收經(jīng)濟(jì)分析,圍繞深化征管改革、推進(jìn)依法治稅的主題,發(fā)揮參謀助手作用。堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)管理,落實(shí)新的會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
一、做好組織收入中心工作。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)新稅收收入管理模式,構(gòu)建新型稅收收入管理體系。根據(jù)阿拉爾經(jīng)濟(jì)稅源實(shí)際、稅種情況、行業(yè)分布等要素,科學(xué)分解2022年度稅收計(jì)劃,增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)有利條件和不利因素,從年初開始緊抓組織收入工作,分析增收點(diǎn),找準(zhǔn)漏征點(diǎn),向管理要收入,向服務(wù)要收入,向改革要收入,向打擊違法犯罪要收入,依法征稅,確保圓滿完成全年稅收收入目標(biāo)。
二、強(qiáng)化收入質(zhì)量管理。
堅(jiān)持組織收入原則,堅(jiān)決防止有稅不收和收“過頭稅”等違規(guī)行為,按照區(qū)局對收入質(zhì)量管理的相關(guān)要求,確保稅收收入質(zhì)量穩(wěn)步提高,促進(jìn)依法征稅。
三、扎實(shí)做好稅收分析工作。
結(jié)合區(qū)局關(guān)于對稅收形勢分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、政策效應(yīng)分析和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的相關(guān)要求,建立健全由計(jì)劃財(cái)務(wù)科牽頭、相關(guān)科室共同參與的稅收分析工作機(jī)制。結(jié)合《自治區(qū)地稅局關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析機(jī)制的意見》精神,完善修訂我局稅收分析管理辦法,準(zhǔn)確把握稅收收入增減變化的主要原因,及時(shí)揭示收入中潛在的問題和隱患,積極利用各類微觀和宏觀數(shù)據(jù)查找稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和稅收收入風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)分析“營改增”等稅收政策調(diào)整、減免稅優(yōu)惠政策對稅收、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來的影響,更好地為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。
四、提高稅收預(yù)測水平。
按照區(qū)局要求繼續(xù)執(zhí)行月度與年度相結(jié)合、各科室互相配合的稅收預(yù)測工作機(jī)制。每月統(tǒng)計(jì)各科室提供的預(yù)測數(shù)據(jù),結(jié)合納稅申報(bào)和稅款入庫分析預(yù)測的稅收收入情況,及時(shí)了解稅源變動(dòng)趨勢。綜合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政策變化、征管措施等因素開展年度稅收預(yù)測。加強(qiáng)稅收預(yù)測工作考核,摸清稅源底數(shù),掌握稅收趨勢,通過月度收入預(yù)測準(zhǔn)確率和年度收入預(yù)測準(zhǔn)確率進(jìn)行綜合評價(jià),月度預(yù)測準(zhǔn)確率使用每月中旬旬報(bào)的當(dāng)月預(yù)測數(shù)據(jù)計(jì)算。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用。
深化重點(diǎn)稅源日常分析、專題分析、稅源景氣指數(shù)分析等,尤其對稅收變動(dòng)較大的企業(yè)、行業(yè)進(jìn)行綜合分析,剖析稅收增減原因,預(yù)測稅源發(fā)展趨勢。
六、提高稅收調(diào)查工作質(zhì)量和效率。
提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保企業(yè)填報(bào)指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)分析質(zhì)量,按照區(qū)局要求認(rèn)真撰寫稅收調(diào)查分析報(bào)告。
七、進(jìn)一步完善會(huì)統(tǒng)基礎(chǔ)制度。
充分發(fā)揮稅收會(huì)計(jì)職能,加強(qiáng)與財(cái)政、人民銀行等部門配合,做好稅制改革有關(guān)的稅款入庫工作。按照區(qū)局稅收統(tǒng)計(jì)與分析指標(biāo)體系改革的安排部署和強(qiáng)化欠稅按風(fēng)險(xiǎn)分類核算管理的要求,做好會(huì)統(tǒng)相關(guān)工作。
八、積極推進(jìn)減免稅核算管理。
認(rèn)真分析減免稅核算工作中存在的問題,做好重點(diǎn)項(xiàng)目減免稅核算統(tǒng)計(jì)工作,結(jié)合區(qū)局對減免稅核算工作的要求,根據(jù)“營改增”以及消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等稅種改革進(jìn)展,開展相關(guān)測算和分析,確保減免稅核算工作取得明顯進(jìn)展。
九、落實(shí)票證管理制度。
繼續(xù)加強(qiáng)對我局新版票證的使用情況和執(zhí)行《新疆地稅系統(tǒng)稅收票證管理暫行規(guī)定》情況的監(jiān)管,進(jìn)一步分析總結(jié)我局在票證管理中存在的問題和困難,及時(shí)向區(qū)局反映和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
十 、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。
貫徹落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》和新的會(huì)計(jì)制度,增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障能力,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,實(shí)行預(yù)、決算公開制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和實(shí)有資金監(jiān)控。
十一、提高資金效益。
積極落實(shí)項(xiàng)目資金的使用,加快資金運(yùn)行,規(guī)范資金支出,提高房屋、車輛、辦公設(shè)備等資產(chǎn)利用率,做好預(yù)算執(zhí)行工作,確保資金使用效率,全面提高我局財(cái)務(wù)管理水平。
十二、優(yōu)化國有資產(chǎn)。
區(qū)局統(tǒng)一部署推進(jìn)公務(wù)用車改革、清理辦公用房等工作,對閑置不用,利用率不高的資產(chǎn)進(jìn)行清理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),確保國有資產(chǎn)完全完整。
十三、加強(qiáng)基建管理。
根據(jù)區(qū)局對財(cái)政資金使用績效管理評價(jià)要求,做好我局基建資金的安排、使用、支付等相關(guān)工作。
十四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。
堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中,貫穿于“兩權(quán)監(jiān)督”全過程。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)干部的思想、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的新成效保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理權(quán)、行政管理權(quán)監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)資金安排、經(jīng)費(fèi)使用、基本建設(shè)項(xiàng)目、國有資產(chǎn)處置、大宗物資采購等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
十五、不斷加強(qiáng)績效管理考核工作。
結(jié)合區(qū)局和我局制定的績效管理考核指標(biāo),分解項(xiàng)目、專人負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,確保完成局績效辦部署的工作任務(wù)。
十六、做好督查督辦工作。
強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),按照區(qū)局要求每季終了后3日內(nèi)上報(bào)計(jì)財(cái)工作總結(jié)。
20__年全市衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)思想是,以推進(jìn)和保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為主要工作目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化規(guī)劃財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)力推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目管理,以“保吃飯、保平衡”為原則,保證單位在職職工以及離退休職工的工資和津補(bǔ)貼足額、及時(shí)發(fā)放,保證重點(diǎn)工程建設(shè)及各項(xiàng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)必需的經(jīng)費(fèi);堅(jiān)持嚴(yán)格的計(jì)劃管理,堅(jiān)持量入為出,厲行節(jié)約,確保收支平衡,略有結(jié)余,確保衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主要工作任務(wù)是:
一、積極開展衛(wèi)生規(guī)劃的研究和編制工作
1、積極開展__市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃思路和重大課題研究,完成《__市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制工作。
2、積極配合市規(guī)劃局、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,完成《__市20__—2022年醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃》的編制工作。
3、進(jìn)一步完善__市15個(gè)“中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)”二級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理
1、進(jìn)一步加強(qiáng)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)收支管理。繼續(xù)對局直各單位財(cái)務(wù)收支實(shí)行預(yù)算管理,并對各單位財(cái)務(wù)收支年度預(yù)算、經(jīng)管核算方案、基本建設(shè)計(jì)劃、設(shè)備購置和大型維修計(jì)劃進(jìn)行審核批復(fù),并對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位的基建維修、設(shè)備采購進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理。
2、進(jìn)一步嚴(yán)格控制四項(xiàng)費(fèi)用開支。 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)制度規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委“兩規(guī)定一辦法”以及厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)等各項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格控制“招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)”等四項(xiàng)費(fèi)用的開支,進(jìn)一步加大對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位“四項(xiàng)費(fèi)用”監(jiān)督檢查的力度,嚴(yán)肅制度、嚴(yán)明紀(jì)律。
3、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度。一是建立完善公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,開展市屬公立醫(yī)院年度財(cái)務(wù)收支、年度財(cái)務(wù)報(bào)告(會(huì)計(jì)年報(bào)、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及財(cái)務(wù)情況說明)的審計(jì)。二是繼續(xù)實(shí)行局直醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)和基建維修的三級(jí)審核制度。
4、繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)、縣(市)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)管理。一是繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)區(qū)、縣(市)衛(wèi)生局會(huì)計(jì)核算中心的能力建設(shè)。二是對中央、省、市下?lián)艿母黝悓m?xiàng)經(jīng)費(fèi)的下?lián)芎褪褂们闆r以及區(qū)、縣(市)財(cái)政各類配套經(jīng)費(fèi)是否足額到位情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
5、繼續(xù)加強(qiáng)局直單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。繼續(xù)開展市直單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析講評活動(dòng)。每季度召開市直醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行分析會(huì),詳細(xì)通報(bào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作量指標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況等,認(rèn)真分析局直各單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、分析財(cái)務(wù)運(yùn)行特征。
7、繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)、縣(市)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn) “醫(yī)院全面預(yù)算管理”、“醫(yī)院全成本核算”、“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)分析評價(jià)”等專業(yè)知識(shí)。二是在局直三級(jí)醫(yī)院建立總會(huì)計(jì)師制度。
三、積極爭取財(cái)政對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入。
充分利用我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入的良好氛圍,積極爭取財(cái)政對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入。積極落實(shí)市政府、財(cái)政對我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),積極爭取市財(cái)政2022年市級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位財(cái)政補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
四、強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)
1、繼續(xù)強(qiáng)化對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位項(xiàng)目建設(shè)的管理,確保2022年局直單位重大項(xiàng)目按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。2022年我局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)__市重大項(xiàng)目共12個(gè),計(jì)劃總投資40。66億元,計(jì)劃建筑面積65。7萬平方米,其中續(xù)建及新建項(xiàng)目7個(gè),計(jì)劃總投資25。39億元,計(jì)劃建筑面積449134平方米;預(yù)備項(xiàng)目5個(gè),計(jì)劃總投資15。27億元,計(jì)劃建筑面積207900平方米。具體目標(biāo)任務(wù):市中心醫(yī)院胸科中心綜合樓及附樓新建項(xiàng)目年底前竣工,年度計(jì)劃投資完成額4825萬元;市四醫(yī)院門急診樓住院樓維修改造項(xiàng)目年底完工,年度計(jì)劃投資完成額3100萬元;市中心醫(yī)院醫(yī)療綜合樓(含全科醫(yī)生培訓(xùn)基地)新建項(xiàng)目底前完成土方及基坑支護(hù)工程,完成投資額800萬元;市兒童醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目底前完成土方和基坑支護(hù)工程,完成投資額15000萬元;市四醫(yī)院濱水新城醫(yī)院新建項(xiàng)目年底前開工建設(shè),年度計(jì)劃投資完成額5000萬元;長沙中醫(yī)院(市第八醫(yī)院)名老中醫(yī)館改擴(kuò)建項(xiàng)目年底前開工建設(shè),年度計(jì)劃投資完成額700萬元;市一醫(yī)院新建住院大樓建設(shè)項(xiàng)目年度啟動(dòng)征收拆遷等前期工作;長沙衛(wèi)生職院擇址新建項(xiàng)目完成完成規(guī)劃選址和土地使用證的辦理、環(huán)評和節(jié)能審查;__市口腔醫(yī)院五一路門診大樓維修項(xiàng)目年底前完成可研批復(fù)、概算批復(fù)、初步設(shè)計(jì)審查、概算審查;__市口腔醫(yī)院友誼路院科教樓項(xiàng)目年度前完成完成可研批復(fù)、概算批復(fù)、初步設(shè)計(jì)審查、概算審查。
2、繼續(xù)積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的項(xiàng)目建設(shè)。確保年底前完成20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)、160所村衛(wèi)生室的建設(shè)改造任務(wù)。
3、繼續(xù)做好2013—20__年中央預(yù)算內(nèi)投資衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的管理。2013年中央共下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目92個(gè),計(jì)劃投資21626萬元(中中央投資5935萬元,地方配套15691萬元),計(jì)劃建設(shè)面積4。98萬平方米。20__年中央共下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目101個(gè),計(jì)劃投資4808萬元,計(jì)劃建設(shè)面積 19972 萬平方米。
4、積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工作。2022年力爭啟動(dòng)全市1430套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工作。
五、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理,規(guī)范收費(fèi)行為,努力減輕病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,督促市屬公立醫(yī)院認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示、明碼標(biāo)價(jià)、“一日清單”、臨床路徑單病種包干收費(fèi)等制度。繼續(xù)加強(qiáng)全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的費(fèi)用控制。按照《__市衛(wèi)生局關(guān)于嚴(yán)格控制病人醫(yī)藥費(fèi)用,進(jìn)一步降低患者平均負(fù)擔(dān)水平的通知》要求,對局直屬三級(jí)公立醫(yī)院、區(qū)、縣(市)二級(jí)公立醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)指標(biāo)(平均門診人次費(fèi)用、出院病人次均費(fèi)用、藥占比)按月進(jìn)行監(jiān)測,并定期進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化物價(jià)管理措施,努力控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長。
六、繼續(xù)推進(jìn)市屬公立醫(yī)院藥品、耗材及檢驗(yàn)試劑的集中招標(biāo)采購工作
繼續(xù)積極推進(jìn)以省為平臺(tái)的藥品、高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標(biāo)采購工作。繼續(xù)鞏固以市級(jí)平臺(tái)的普通醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑的網(wǎng)上集中招標(biāo)采購工作。努力完成“1199”目標(biāo)。
七、做好大型醫(yī)用設(shè)備配置管理和乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批工作。
以省衛(wèi)生廳市屬醫(yī)院乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批權(quán)限下發(fā)為契機(jī),按照《__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20__—2022年)》和全市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的趨勢,制定下發(fā)《__市乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格加強(qiáng)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置的審核和管理。
農(nóng)業(yè)局年度計(jì)劃財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)
2022年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是計(jì)財(cái)工作面臨困難最大的一年。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、財(cái)務(wù)管理新格局、預(yù)算改革新變化等背景下,計(jì)財(cái)工作需要沉著應(yīng)對,順勢而為,以更高的智慧,更多的付出,爭取更好的結(jié)果,力爭不辜負(fù)廳黨組的重托,不辜負(fù)同志們的期望。
一、總體要求
貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,以廳黨組決策部署為指針,以穩(wěn)糧增收,提質(zhì)增效,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為基調(diào),以提高參謀服務(wù)能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、深化預(yù)算績效管理、推進(jìn)“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn),以治庸提能,治懶提速、治散提神、治松提勁為突破,以制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,克難奮進(jìn),爭先進(jìn)位,全面完成廳黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、奮斗目標(biāo)
按照“跳起來摘桃子”的原則,力爭實(shí)現(xiàn)“破、立、嚴(yán)、高、強(qiáng)”五字奮斗目標(biāo)。即:在尋求支持上,突出一個(gè)“破”字,力爭農(nóng)業(yè)基建、財(cái)政專項(xiàng)和本級(jí)預(yù)算資金總額突破歷史;在登高望遠(yuǎn)上,突出一個(gè)“立”字,關(guān)注熱點(diǎn)焦點(diǎn),擬定“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路;在項(xiàng)目資金監(jiān)管上,突出一個(gè)“嚴(yán)”字,完善制度體系,強(qiáng)化預(yù)算績效考評工作;在業(yè)務(wù)水平上,突出一個(gè)“高”字,匯聚系統(tǒng)力量,強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),切實(shí)當(dāng)好“兩個(gè)專家”;在內(nèi)部建設(shè)上,突出一個(gè)“強(qiáng)”字,建設(shè)“五型”處室,爭作“兩為”表率,打造一支思想可靠、作風(fēng)過硬、能力突出、成效顯著的工作隊(duì)伍。
三、工作重點(diǎn)
1、登高望遠(yuǎn),謀劃大事要事。一是強(qiáng)化規(guī)劃就是財(cái)富的理念,廣開門路,問計(jì)于民,做好“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)子規(guī)劃的編制工作,為“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展繪制路線圖,確定時(shí)間表。二是關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,會(huì)同省發(fā)改委以及廳內(nèi)有關(guān)單位,圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、畜禽廢棄物污染治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、金融支農(nóng)、農(nóng)業(yè)扶貧等開展專題調(diào)研,努力形成一批調(diào)研成果。三是適應(yīng)發(fā)展大勢,開展農(nóng)業(yè)基建和支農(nóng)專項(xiàng)管理體制調(diào)研活動(dòng),完成全廳“123”調(diào)研任務(wù)。
2、爭取投資,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是鞏固存量。繼續(xù)做好千億斤糧食產(chǎn)能工程、種子工程、動(dòng)植物保護(hù)工程、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)村能源、土壤有機(jī)質(zhì)提升等重大項(xiàng)目的申報(bào)、爭取等工作,爭取國家投資“不掉位”。二是尋求增量。圍繞____“五新”要求和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議布置的“九項(xiàng)”任務(wù),按照率先創(chuàng)建長江上中游現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,爭取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)地烘干冷鏈倉儲(chǔ)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、電子商務(wù)等支農(nóng)項(xiàng)目。三是增點(diǎn)擴(kuò)面提標(biāo)。積極向政府、財(cái)政、保監(jiān)等部門建言獻(xiàn)策,推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作。四是確保運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)修訂后的《預(yù)算法》以及新出臺(tái)的工資、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等政策,提前預(yù)判養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”、“車改”等發(fā)展形勢,積極爭取本級(jí)預(yù)算資金,推進(jìn)綜合預(yù)算改革,分類配置財(cái)政資金,推進(jìn)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持事權(quán)財(cái)權(quán)匹配,區(qū)分輕重緩急,突出工作重點(diǎn),調(diào)整專項(xiàng)布局,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。六是創(chuàng)新機(jī)制。繼續(xù)擴(kuò)大以獎(jiǎng)代補(bǔ)、建后再補(bǔ)等范圍,探討建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,利用財(cái)政資金,吸引金融和社會(huì)資本等,擴(kuò)大政府投資乘數(shù)效應(yīng)。
3、轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是在鞏固第一、第二批示范區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)第三批示范區(qū)開展相關(guān)工作。三是啟動(dòng)省級(jí)示范區(qū)建設(shè),構(gòu)建示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測信息平臺(tái),開展示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測、評估、信息發(fā)布等活動(dòng)。四是開展示范區(qū)建設(shè)階段性總結(jié),提煉可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),加大新聞報(bào)道等宣傳力度,提高成果推廣轉(zhuǎn)化水平。五是適時(shí)組織示范區(qū)外出取經(jīng),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)等。六是加強(qiáng)與示范區(qū)工作聯(lián)系,做好分析總結(jié),探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。
4、依法理財(cái),提高財(cái)務(wù)水平。一是做好財(cái)務(wù)制度歸集、整理、宣傳等工作,加大制度宣傳普及以及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)交流工作力度。二是理順財(cái)務(wù)關(guān)系,夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ),做好部門預(yù)算編制、審核、批復(fù)、信息公開、預(yù)算執(zhí)行等工作。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,確保依規(guī)、均衡和有效支出。四是圍繞“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條意見”以及厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例等,開展專項(xiàng)督查。五是規(guī)范政府采購,加強(qiáng)國資監(jiān)管,推進(jìn)信息化管理。六是配合做好例行審計(jì)迎審工作。七是豐富財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式方法,提振財(cái)務(wù)隊(duì)伍工作激情。
5、開拓創(chuàng)新,深化績效管理。一是加強(qiáng)圍繞新頒布的預(yù)算法,打通基本支出、項(xiàng)目支出,明確支出責(zé)任,理順管理關(guān)系,確保各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。二是進(jìn)一步推進(jìn)與完善省級(jí)財(cái)政資金競爭性分配工作。三是改進(jìn)管理方式,把握工作節(jié)點(diǎn),遵照操作規(guī)程,嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)持速效兼取,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定,確保預(yù)算編制、預(yù)決算批復(fù)、專項(xiàng)下達(dá)等限時(shí)趕早完成。四是深化預(yù)算績效考核,堅(jiān)持增點(diǎn)擴(kuò)面,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好建庫工作,提高評價(jià)質(zhì)量,注重結(jié)果應(yīng)用,力爭工作進(jìn)位。五是強(qiáng)化基建項(xiàng)目信息報(bào)送、做好項(xiàng)目延伸績效考核等,力爭工作全國一流。
6、服務(wù)中心,推進(jìn)省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。一是做好脫貧奔小康、集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、行業(yè)扶貧等基礎(chǔ)工作,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是做好“616”對口支援、“1+1”民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、武陵山少數(shù)民族地區(qū)、大別山區(qū)革命老區(qū)對口幫扶工作。三是協(xié)助做好“兩圈兩帶”、三峽庫區(qū)、丹江庫區(qū)移民搬遷等工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,維持社會(huì)穩(wěn)定。四是落實(shí)中央、省民族工作會(huì)議精神,加強(qiáng)援、藏援疆工作,注重民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)民族進(jìn)步。
7、聚合力量,提高協(xié)同能力。進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)意識(shí)、體系意識(shí)、協(xié)同意識(shí)、放權(quán)意識(shí),一是加強(qiáng)計(jì)財(cái)系統(tǒng)績效考評等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高全系統(tǒng)績效管理水平。二是強(qiáng)化系統(tǒng)集成,適度下放支農(nóng)專項(xiàng)、基建項(xiàng)目、綜合開發(fā)等項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收等管理權(quán)限,發(fā)揮職能部門和市州積極性,堅(jiān)持做好項(xiàng)目申報(bào)市州備案制度,給予適當(dāng)補(bǔ)助,提高市州計(jì)財(cái)系統(tǒng)在項(xiàng)目資金監(jiān)管等方面為省級(jí)“消解”的能力。三是確定重大選題,調(diào)動(dòng)市州聚焦大事,謀劃大事的積極性,增強(qiáng)其參謀服務(wù)能力。
8、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)效能。一是鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,以清廉為官,事業(yè)有為為目標(biāo),以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),做明白人、清醒人、局中人。注重黨的建設(shè),確保清正廉潔。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是修訂完善計(jì)財(cái)處內(nèi)部工作制度,推進(jìn)依法辦事,依規(guī)操作,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是抓班子,帶隊(duì)伍。強(qiáng)化班子建設(shè),發(fā)揮示范帶頭作用。開展“五型”建設(shè),培育處室文化,營造健康向上、注重實(shí)效、相互補(bǔ)臺(tái),大事講原則,小事講風(fēng)格的濃厚氛圍,切實(shí)完成職能目標(biāo)、共性目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)、著力工作創(chuàng)新,力爭取得好的結(jié)果。