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效工資管理制度是企業(yè)人力資源管理的核心組成部分,旨在通過科學、公正的薪酬分配機制,激發(fā)員工的工作積極性,提升組織績效。該制度主要涉及以下幾個方面:
1. 薪酬結構設計:明確基本工資、績效工資、獎金、福利等各部分的比例和計算方式。
2. 績效評價體系:建立公正、量化的評估標準,確保工資發(fā)放與員工工作成果直接掛鉤。
3. 薪資調整機制:規(guī)定何時、如何進行薪資調整,以及調整的依據和程序。
4. 公開透明原則:確保薪酬制度的公開透明,增強員工的信任感和滿意度。
5. 法規(guī)遵守:確保薪酬制度符合國家勞動法規(guī),尊重員工權益。
包括哪些方面
1. 薪酬政策:定義企業(yè)的薪酬戰(zhàn)略,如市場競爭力、內部公平性等。
2. 職位評估:對不同職位的價值進行評估,為確定薪資水平提供依據。
3. 績效指標設定:制定關鍵績效指標(kpis),并與薪資掛鉤。
4. 培訓與發(fā)展:考慮員工的職業(yè)發(fā)展路徑,將培訓和晉升機會納入薪酬制度。
5. 薪資預算管理:控制薪資總額,確保企業(yè)財務健康。
6. 薪資支付與記錄:規(guī)范薪資計算、發(fā)放及記錄流程,保證準確無誤。
重要性
效工資管理制度的重要性體現在以下幾個方面:
1. 激勵作用:合理的薪酬能激勵員工提高工作效率,促進企業(yè)發(fā)展。
2. 人才保留:吸引和留住優(yōu)秀人才,降低員工流動率。
3. 公平公正:維護內部公平,減少員工不滿,增強團隊凝聚力。
4. 法律合規(guī):避免因薪酬問題引發(fā)的勞動糾紛,保護企業(yè)聲譽。
5. 績效導向:強化績效文化,推動組織目標的實現。
方案
1. 設計薪酬結構:根據企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點和財務狀況,制定合適的薪酬結構,如60%基本工資 30%績效工資 10%年終獎。
2. 建立績效評價體系:制定kpis,定期進行績效評估,將結果與工資調整掛鉤。
3. 制定薪資調整政策:設定年度薪資調整時間,結合市場薪資水平、個人績效和公司業(yè)績進行調整。
4. 實施公開透明:發(fā)布薪酬政策,讓員工了解薪資計算方式,增加透明度。
5. 定期審查:定期回顧和調整薪酬制度,確保其適應企業(yè)變化和發(fā)展需求。
效工資管理制度的實施需要全面考慮企業(yè)內外部環(huán)境,結合人力資源管理理論與實踐經驗,以實現企業(yè)與員工的雙贏。只有這樣,才能構建一個既滿足企業(yè)發(fā)展需求,又能激發(fā)員工潛能的薪酬體系。
效工資管理制度范文
第1篇 員工績效工資管理制度(范文)
績效工資制度的前身是計件工資,但它不是簡單意義上的工資與產品數量掛鉤的工資形式,而是建立在科學的工資標準和管理程序基礎上的工資體系。下面是員工績效工資管理制度,歡迎閱讀!
第一條 為員工績效工資的評價考核提供科學合理的依據和準則,確保員工績效工資的公正性和公平性。
第二條 適用于公司全體員工的績效工資的考核計算。
第三條 本公司的績效考核包括極度績效和年度績效兩種,因此績效工資也分為季度工資和年度工資。
第四條 本公司績效考核體系由兩部分組成:關鍵業(yè)績指標考核和基礎項目考核。其中kpi考核是主導項目,cpi考核是輔助項目。
第五條 年度考核采用360度的考核方法,由上級、同級、下級評議三部分組成。
第六條 根據季度績效考核和年度績效考核的成績直接計算季度績效工資和年度績效工資。
第七條 各部門的績效考核成績由kpi成績和cpi成績組成,兩者為乘積關系。
第八條 根據各部門考核成績進行橫向強行排序,計算各部門的業(yè)績系數,業(yè)績系數決定部門的績效薪酬。
第九條 考核總體原則
1 穩(wěn)定原則:公司在確定了kpi和cpi后,在一年四個季度內,績效考核的內容和考核標準基本不會發(fā)生大的變化,以保持相對穩(wěn)定。
2 自主原則:公司只對部門的kpi和cpi進行考核,根據行程各部門及部門經理的考核成績,并作為績效工資在部門一級分配的依據。
3 公開原則:各級kpi的制訂與過程調整,均由目標承擔者與其上級主管共同協商討論完成。
4 客觀原則:要做到用事實說話,對被考者的任何評價應有明確的評價標準與客觀事實為依據,考核要客觀的反映員工的實際情況,避免由于趨中傾向、印象偏差、親近性、以偏概全、對比排序等帶來的誤差。
5 參與原則:考核者有參與制定本崗位考核標準的權利,同時在考核過程中,有進行自評和獲知上級評價的意見、評價結果的權利。
6 反饋原則:過程監(jiān)控結果和考核結果要及時反饋給被考核者本人,肯定成績,指出不足,并提出今后努力改進的方向。
7 過程原則:考核者對被考核者要進行過程監(jiān)控,并對監(jiān)控信息進行記錄,過程記錄的信息是最終考核評價的重要依據。
8 申訴原則:被考核者認為有失公正的地方,可以進行必要的解釋或申訴。
第十條 kpi的考核原則
1 過程監(jiān)控原則:要求考核者定期或根據項目進行的需要不定期的對被考核者的計劃及其計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)控和評審,發(fā)現問題,提出改進意見或預防措施,并責成被考核者實施有效改進。
2 強調執(zhí)行結果原則:部門kpi的完成情況取決于部門內部工作投入和相關部門的協作程度。為了避免出現部門之間相互推諉的情況,在考核中,必須對kpi執(zhí)行結果進行評價,對結果進行評價時不考慮外界因素的影響。由于相關部門的不合作,經協調實效而導致該部門kpi無法完成或完成質量不達標的,該部門應及時向負責cpi考核的主管部門反映情況,通過cpi考核中關于內部服務質量的評定,對不配合的部門進行處罰。
3 層級考核原則:部門經理由分管公司領導考核,主管由部門經理考核,如此類推,形成鮮明的成績考核關系。
第十一條 cpi的考核原則
1 促進改進原則:cpi的考核目的在于監(jiān)督責任者的只能履行與實施,促進責任者kpi的有效貫徹與實現,因此考核中注重對責任者的自我糾正和改進情況的評價。
2 輕重有別原則:重罰造成不可挽回事故或不合格責任者、輕則輕微不合格責任者。
第十二條 kpi的考核
第十三條 cpi的考核步驟
第十四條 績效考核與績效工資的管理機構
1 績效考核與績效工資領導小組
組長:公司總經理。
成員:公司副總經理、各部門經理。
職責:審批公司績效考核制度及績效工資的計算原則;對績效考核工作進行評估;對績效考核及績效工資計算過程中出現的爭議問題做最后裁決。
2 績效考核與績效工資工作小組
組長:人力資源部經理。
成員:人力資源部績效考核主管、各部門人事聯絡員。
職責:匯總各季度、年度考核成績并計算績效工資;跟進公司績效考核工作的開展情況;總結績效考核及績效工資計算過程中出現的重大問題,提交公司領導小組討論解決;處理考核及績效工資管理過程中的一般爭議問題。
第十五條 kpi的制訂過程是一個從上而下的分解過程、設備資源和其他條件,在符合成本控制的原則下,制定合理的部門kpi值。對需要追加的資源必須明確其來源和需要配合的部門或個人,并經雙方協商確認,或上級主管審批。因此,kpi的制定需要經過各方的充分溝通才能最后完成。
第十七條 kpi的制定與過程調整,均須由目標承擔者策劃提出,報經上一級審批認可后下達。分解師一個互動的過程,需要上級和下述充分地溝通。各級審批者也是分解過程的指導者,有責任為下一級的分解工作提供有效的幫助和監(jiān)督。
第十八條 kpi的制定過程中,為便于過程監(jiān)控和業(yè)績評價,應在年度kpi的基礎上按季度來分階段制定。各級季度kpi制定中,必須明確各項指標在季度考核中所占的權重,并作為該員工考核表中的主要組成部分之一。kpi的權重比例由被考核者與考核者在分解kpi對共同溝通、協商。
第十九條 公司級kpi:由公司高層管理人員根據集團公司的要求及公司戰(zhàn)略發(fā)展方向予以確定,一般要求在每年12月底之前由公司領導提出下一年度的kpi。部門級kpi:部門級kpi來源于公司級kpi,可以在部門內部進行再次分解。職位kpi:各職位人員根據職能科的kpi進一步分解,確定崗位的kpi、
第二十條 對公司級kpi的作用和需達成的目標作宏觀了解,要特別清楚kpi的各種顯性要求和隱形要求,切忌一知半解、斷章取火。
第二十一條 弄清楚每隔kpi與自己的關系:那些事強相關,哪些是弱相關,及強弱相關到何種程度。
第二十二條 弄清楚kpi實現的三個關鍵環(huán)節(jié):kpi的輸入是什么;kpi的轉換是什么;kpi的輸出時什么。
第二十三條 在分解kpi時,切忌三種極端的做法:一是脫離實際的夸大;二是不負責任的推脫;三是無所謂的隨意。任何一種做法都將導致kpi的分解不能完全到位。
第二十四條 部門經理是本部門承擔kpi的第一責任人,在分解kpi時要充分發(fā)揮自我思考問題的能力,切忌等領導分配工作,領導指示,領導怎么說就怎么辦的思想。
第二十五條 切忌閉門造車,必須加強橫向和縱向溝通。kpi的分解過程是一個橫向分解+縱向分解的過程,kpi的分解關聯性非常強,必然要經過各個部門間的反反復復的多次溝通,沒有良好的溝通根本不能把kpi分解好。
第二十六條 分解kpi時要考慮時間進度、可量化的測量指標、kpi權重、評價維度、評價計算方法、實現kpi的必備資源、須其他部門配合的相關要求、實現kpi的主要流程和主要方法等,盡量不要遺漏。
第二十七條 kpi評價標準是指對kpi的工作狀態(tài)進行測量、通過測量并可判定工作狀態(tài)是否達到預期效果的一種有效尺度。
第二十八條 員工在自評和上級評定時,對工作狀態(tài)判定結論的惟一尺度就是評價標準。
第二十九條 數字型kpi、項目型kpi、混合型kpi的考核標準主要包括三個方面:工作效率、工作質量、工作成本。數字型kpi的主要評價標準:時間、工作質量。項目型kpi、混合型kpi的主要評價標準:工作質量、工作效率和工作成本。
第三十條 部門級kpi的考核:首先由部門經理進行自評,然后由其主管領導結合自評資料對部門kpi的實際完成情況進行綜合考核,考核的最終成績作為部門和部門經理的kpi考核成績k1。
第三十一條 科kpi的考核:主管先對科kpi的完成情況進行自評,然后由部門經理結合自評資料對科kpi的實際完成情況進行綜合考核,考核的最終成績作為科和主管的考核成績k2.
第三十二條 職位kpi的考核:員工先對自己kpi的完成情況進行自評,然后由經理或主管結合自評資料對員工kpi的實際完成情況進行綜合考核,考核的最終成績作為員工的考核成績k3。
第三十三條 自評即被考核人的自我考核,考核結果一般不計入考核成績,但它的作用十分重要。自評是被考核人對自己的主觀認識,它往往與客觀的考核結果有所差別。考核人通過自評結果,可以了解被考核人的真實想法,為考核溝通做了準備。
第三十四條 上級考核是考核中必不可少的環(huán)節(jié),因為被考核人的上級對他的工作情況最為了解。上級考核要考核所有項目。
第三十五條 為了防止誤差,考核人對被考核人的重要工作kpi和日常工作cpi應經常進行監(jiān)控并記錄,在正式考核時,可以此為原始材料。
第三十六條 考核過程的溝通時整個考核工作的重要環(huán)節(jié),它的主要任務是:改善及增強考核者與被考核者的上下級融洽關系。幫助被考核者善用強項改進弱點。為被考核者訂立下階段的目標及前瞻,作為日后工作表現的標準。
第三十七條 考核溝通應由考核人和被考核人單獨進行,時間為20~30分鐘。
第三十八條 在考核中,可能會發(fā)生被考核者不認可自己某些缺點的爭執(zhí)。
第三十九條 cpi的主要考核范圍主要由質量管理體系和其他領域管理制度兩個部分所組成:
(1) 質量管理體系的維護與改進工作。
(2) 其他領域管理要求:考勤和勞動紀律。
第四十條 部門內各級cpi考核范圍:原則上要求各部門根據公司的考核范圍與下一層責任者的只能驚醒分解定制,只要能夠確保對cpi實施有效的控制,公司不強求表現方式與組織形式,由各部門自行確定。
第四十一條 崗位級cpi考核范圍:由基層機構參照公司原崗位考核標準,涵蓋貫徹執(zhí)行各項制度規(guī)范、工作態(tài)度、協作配合、自我改進等方面要求進行指定。
第四十二條 人力資源部負責制定績效考核管理的相關規(guī)定。對績效考核的總體原則、績效考核的方法及績效考核的注意事項進行說明。
第四十三條 各部門根據績效考核管理規(guī)定的總體原則制定,以明確部門內部的考核方法,考核細則的制定必須遵循公司績效考核管理規(guī)定中關于考核原則的有關條款??己思殑t的內容包括:對部門內各崗位kpi和cpi考核構成的規(guī)定;對考核工作完成及時與否、月監(jiān)控記錄填寫與否等方面的獎懲辦法;各崗位的考核內容。各部門的考核細則經主管領導確認后報人力資源部備案。
第四十四條 部門經理考核中,kpi考核成績和cpi考核系數為乘積關系。
第四十五條 考核支持系統(tǒng):在現有的oa系統(tǒng)上建立績效考核管理系統(tǒng)。所有的考核工作均通過該系統(tǒng)完成。
第四十六條 各級考核者在日常工作中注意對下屬工作的關鍵事件進行監(jiān)控。每月均需對下屬工作情況進行檢查,就某些需要改進的地方提出建議,并將檢查結果記錄在管理系統(tǒng)中。
第四十七條 各崗位員工的考核記錄保存期為一年。
第四十八條 根據各部門的考核分數,計算各部門的業(yè)績系數,其計算公式為:
第四十九條 部門獲得的季度績效薪酬絕對數值,供部門其他人員進行再次分配。
第五十條 根據各主管的績效考核成績進行二次分配。
第五十一條 科的績效薪酬總額的數值為b1、b2~~~~~~
第五十二條 剩余部分為f=b1-d。
第五十三條 季度考核工作在下一季度第一個月8日前完成,遇節(jié)假日順延??己私Y果由各部門經理通過績效考核管理系統(tǒng)提交人力資源部。
第五十四條 超過規(guī)定時限不提交考核結果的部門,人力資源部有權對部門考核成績進行扣分處理。
第五十五條 出現下列情況,取消員工的考核資格。
1 考核季度內擅離職守一次,取消季度考核資格。
2 考核季度內持刀早退累計5次及5次以上的員工,取消季度考核資格。
3 考核季度內請事假超過30天的員工,取消考核資格。
4 考核季度內請病假超過45天,取消考核資格。
第五十六條 出現下列情況,不予以考核,績效工資按部門平均成績計算發(fā)放。
1 考核季度內公假超過10天的員工,不參加本月考核。
2 考核季度內休產假超過30天的員工,不參加本季度考核。
3 年度考核期內工作時間不滿半年的員工,不參加本次年度考核。
第五十七條 在考核期內發(fā)生晉升、降級、工作調動等人事變動的員工,一般應以在該考核期內工作時間比例大的崗位進行考核。
第五十八條 績效考核管理系統(tǒng)是人力資源信息管理系統(tǒng)的一個組成部分,是實現績效考核程序化和自動化的工具,是基于現有的oa系統(tǒng)上開發(fā)時。因此,對于使用oa系統(tǒng)的員工,必須使用績效考核系統(tǒng)完成考核過程。
第五十九條 績效考核系統(tǒng)的維護工作由人力資源部和電腦部負責。人力資源部主要負責使用、監(jiān)控,對出現故障及時報告。并對功能的不斷完善提出改進意見。電腦部負責對系統(tǒng)進行日常維護,處理突發(fā)事故。
第六十條 任何員工入職時,本考核制度都將作為其基本的培訓內容,做到員工在考核時不會感到突然或有逆反情緒。
第六十一條 任何從事考核工作的人員都必須接受集中培訓。掌握考核的方法和溝通技巧,保證考核的有效性。考核負責人在第一次開展考核工作前要參加由人力資源部組織的考核培訓。
第六十二條 績效管理過程中的任何評價和考核資料都將嚴格保密??己私Y果只對考核本人、主觀經理和人力資源部公開,對其他人員一律保密。
第2篇 第一醫(yī)院績效工資管理制度
第一人民醫(yī)院績效工資管理制度
為進一步調動廣大職工工作積極性,提高執(zhí)行力,促進醫(yī)院穩(wěn)定,持續(xù)的發(fā)展,根據衛(wèi)生部和省、市關于績效工資的文件精神,結合我院實際,特制定本制度。
一、成立醫(yī)院獎金分配小組。
二、績效工資管理分配原則。
按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平,績效工資分配不與收入掛鉤的原則。實行多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬,打破平均主義,建立重技術、重質量、重實績,具有激勵作用的績效工資分配機制。
三、以科室及診療組為基本核算單元,實行成本核算。
四、全院工資總額發(fā)放控制在上級核定數額內。實行科室工資總額與科室經濟效益和社會效益考核掛鉤的績效工資管理辦法,即以科室成本核算為基礎,效益評價為手段,質量控制為依據,系數分配為原則的分配模式。
堅持以科室成本核算的基礎上,進行院、科二級分配管理。醫(yī)院根據各科室的工作性質和技術含量等因素確定分配系數,同時向臨床一線傾斜??剖矣袥Q定個人分配系數的自主權。
五、職工收入總額由國家規(guī)定的職工工資、績效工資和各項補貼三部分組成,即職工收入總額=國家規(guī)定的職工工資+各項補貼+績效工資。
1.國家規(guī)定的職工工資:按照人事考勤考核按實發(fā)放。
2.各項補貼:各科室職工加班、夜誤餐、介入治療放射補貼等按醫(yī)院規(guī)定的補貼標準發(fā)放。
3.績效工資在科室成本核算的基礎上,以工作崗位性質、工作技術難度、風險程度、工作數量與質量等業(yè)績?yōu)橹饕罁茖W合理地核算和分配績效工資。
六、定期對績效工資分配情況進行分析,如季度、半年和年度分析。
七、績效工資分配方法。
績效工資分配由院部與科室一級的績效工資分配和科室與職工的二級績效工資分配組成。
(一)醫(yī)院獎金分配的計算指標,主要有:
1.工作量指標;
2.成本核算與經濟效益指標;
3.綜合指標考核(醫(yī)療質量指標、服務滿意率指標、教學管理考核指標)。
(二)住院部的績效分配:
住院部的績效分配,原則上規(guī)定:由工作量產生的績效工資,內科片與外科片的提成金額一致,不分檔次;由經濟效益產生的績效工資各科室的提成比例基本一致,但對于醫(yī)院一些特殊的臨床科室,分配政策上給予適當的政策支持。
1.住院部最小核算單位:
住院部的最小核算單位是在以病區(qū)為單位核算的基礎上,以診療小組及病區(qū)護理小組為單位的經濟核算。
2.績效工資的計算方法:
(1)由工作量產生的績效工資:
工作量由四大塊組成,即出院病人數、實際占用床日數、轉科病人數和出借床日,具體計提辦法為:
病區(qū)及診療小組工作量獎=出院人數獎+轉科病人獎+實際占用床日數獎+出借床日數獎。
(2)由經濟效益產生的績效工資
計算公式:
(收入-支出)×提成比例=科室或診療小組績效工資
(3)科室及診療小組績效工資方法:
病區(qū)及診療小組績效工資=(工作量獎+經濟效益獎)×綜合指標考核(%)×調控比率±其他扣獎額
(三)門診科室(含醫(yī)技科室)的績效分配
除診療小組醫(yī)生上門診坐診以外,剩余門診科室的獎金核算。門診科室的獎金計算指標,主要由工作量指標和經濟效益指標組成。工作量指標主要是:門診掛號人次;經濟效益指標主要是指各科室開展的項目產生的經濟收入及科室支出??剖抑С鲰椖康慕M成具體見臨床科室支出指標,具體如下:
第一、對于可量化的門診科室
1.門診績效工資=(工作量獎+經濟效益獎)×綜合指標考核(%)×調控比率±其他扣獎額
2.工作量獎=掛號數×提獎額
3.經濟效益獎=(計獎收入―支出)×提獎比率
第二、對于工作量難以量化,但有經濟效益的科室,其績效工資計算。
門診科室績效工資=(計獎收入―支出)×提獎比率×調控比率±其他扣獎額
第三、工作量難以量化的部分門診科室,參照行政等級獎,并根據科室的分配系數,進行績效工資分配。
(四)行政、后勤的績效分配
行政科室的工作人員按照行政職務不同、科室系數不同,設定不同檔的績效工資分配系數。
平均績效工資=(臨床及醫(yī)技科室績效工資總和/臨床及醫(yī)技科室計人數總和)×(60%~50%)
行政后勤科室績效工資=平均績效工資×科室系數
(五)績效工資總額的調控和發(fā)放。
醫(yī)院績效工資總額增長幅度調控:根據上級主管理部門要求及醫(yī)院發(fā)展的需要,醫(yī)院職工個人消費資金(含工資、績效工資等收入)的增長幅度不能超過業(yè)務收入增長幅度,不能超過醫(yī)院總效益的增長幅度。因此每月發(fā)放的績效工資總額要根據醫(yī)院的狀況及時進行調控。
1.臨床科室調控規(guī)定:按科室實際發(fā)放績效工資總額的一定比率調控;
2.核算辦在次月25日完成上月績效工資計算,獎金分配領導小組討論后,及時做好造冊工作,并負責將各科上報的具體績效工資輸入各職工個人賬戶中,由財務科通過網上銀行發(fā)送至銀行的個人賬戶中,逾期沒上交科室,其績效工資不再另行發(fā)送,順延到下一個發(fā)放周期發(fā)放。
第3篇 機關績效工資管理制度交流材料
近幾年來,我局認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以積極參加市政府組成部門績效評估工作為抓手,大抓財政績效管理,初步建立了橫向到邊、縱向到底的績效管理體系,并形成了評估實施統(tǒng)一組織、評估內容上下銜接、評估重點有所區(qū)分、評估方法綜合利用、評估結果獎懲并用、行政過錯責任追究的績效管理機制,有力的推動財政 科學發(fā)展。
一、實行財政績效管理的基本做法
我局的績效管理工作,充分學習和借鑒了市政府對政府和組成部門績效評估的基本做法,成熟一項、推開一項,逐步完善、不斷提高,初步構建了廣覆蓋、多維度的績效考評體系。其主要做法有:
一是緊緊圍繞財政中心工作,全程跟進督辦。我局制定了督辦規(guī)定,建立了督辦制度,強化了督辦工作,進一步提高了行政效能。每年年初,我們都根據市委、市政府、市紀委的工作部署、市財政局的工作計劃以及人大代表議案、建議、政協委員提案等,認真編制工作任務分解表,區(qū)分主辦、協辦,明確工作目標和階段性任務,提出工作要求,規(guī)定工作時限,落實責任人,構建了完善的責任體系,每一項任務都有責任領導、責任處室、具體承辦人員,保證工作任務落到實處。年中上級有新的任務部署,我們都對任務分解表隨時進行補充和調整。每月、每季都對督辦工作開展跟蹤檢查,每半年對督辦工作的辦理情況進行認真回顧分析,及時發(fā)現問題并提出解決的辦法和對策。今年我們還認真總結往年效能建設的經驗教訓,出臺相關規(guī)定,強化問責力度,同時還在辦公平臺上開發(fā)督辦軟件,實現督辦工作的電子化,強化對督辦工作的實時監(jiān)控、及時提醒和催辦。
二是抓好機關工作人員績效考評,充分調動各種積極因素。,我們根據市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《市市直機關工作人員績效考評和獎勵試行辦法》,結合我局實際,制定了《市財政局機關工作人員績效考評暫行辦法》,《辦法》規(guī)范了考評內容和方法,明確了績效考評獎勵金的發(fā)放辦法,提出了考評的具體要求。在考評程序上,我們始終堅持按平時效能檢查、每月個人自評、每季群眾互評、領導點評、局效能辦審核、局效能和行風建設領導小組審定、優(yōu)秀人員公示、發(fā)放獎勵金的程序進行;在確定優(yōu)秀人員的方法上,不搞“輪流坐莊”、不搞個人說了算、不搞“一刀切”;在考評結果的運用上,把每月、每季的績效考評成績直接與公務員年度考核掛鉤,只有在季度績效考評中獲兩次以上優(yōu)秀,公務員年度考核才能評為優(yōu)秀等次。對每一位工作人員,除了重點考核其工作任務完成情況外,我們還加強對其平時出勤情況、執(zhí)行效能基本制度情況進行檢查,建立檢查臺賬,與發(fā)放績效獎掛起鉤來。今年,我們根據統(tǒng)一規(guī)范津、補貼的實際情況,又下發(fā)了《市財政局關于規(guī)范績效考評獎發(fā)放工作的通知》,對發(fā)放的對象、標準、發(fā)放形式及程序進行重新界定,嚴格規(guī)定并明確了不予發(fā)放或暫緩發(fā)放績效考評獎的情形,充分調動局機關工作人員的積極性。
三是抓好處室、單位的績效考評,強化中層干部責任意識。初,我們先后制定出臺了《市財政局內部處室績效考評管理暫行辦法》和《市財政局局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》,制定這兩個《辦法》都借鑒和參考了市政府對政府和組成部門績效評估及對市直機關工作人員績效考評辦法,明確了績效考評的依據和評價指標的設置辦法,規(guī)范了考評的組織與實施,提出了考評結果的運用。處室及事業(yè)單位于年初依據本單位職責、市委市政府重大決策部署、財政預算報告、財政工作報告、局內部會議紀要等相關文件、局機關督辦工作、內部制度規(guī)定和基礎管理要求制定考評指標及分值;考評指標及分值可在第三季度調整一次,且調整幅度不得超過總計劃的30%,經局效能辦初審后報分管局領導同意,局效能辦匯總后向局長辦公會作出報告。各處室、事業(yè)單位對照工作任務和考核辦法,于1月10日前將上一年度自評報告送局效能辦,再由效能辦集中報送分管局領導;由分管局領導及局效能辦根據實際對各單項工作做出評價;與此同時,由局效能辦牽頭組織的、相關處室參加的考核組深入各處室、單位對每一項考核指標進行現場察驗打分??荚u結果作為處室及事業(yè)單位評選先進集體、處室及事業(yè)單位領導評選先進個人的重要條件,從而,強化處室領導和事業(yè)單位負責人的責任意識。
四是抓好對區(qū)財政綜合管理考核,提高財政綜合管理水平。年底,我們?yōu)榱诉M一步推進各區(qū)財政管理改革,促進財政工作科學化、規(guī)范化、法制化,制定出臺了《市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》,《辦法》從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進程、財政管理規(guī)范化、法律法規(guī)和市財政相關文件的遵守情況等方面分29個考核指標,明確評分方法,通過區(qū)財政局自評、市財政局復核確定考核結果,并將考核結果在全市財政系統(tǒng)進行通報,推動財政各項工作落實。從開始對區(qū)財政綜合管理進行考核,經過的考核實踐,針對考核中發(fā)現的問題,我們又對考核指標設置、考核方法進行修改和完善,使考核更具針對性和可操作性。今年初,我們組織了對區(qū)財政綜合管理情況進行考核,考核發(fā)現:同安區(qū)財政局在綜合管理中成效明顯。市財政局黨組研究決定:在同安區(qū)召開全市區(qū)級財政管理工作現場會,總結推廣同安區(qū)財政綜合管理考核工作好的做法。6月11日,全市區(qū)級財政管理工作現場會在同安區(qū)財政局召開,會議聽取了同安區(qū)財政局行政事業(yè)單位集中核算、國企集團內部控制、鎮(zhèn)街財務遠程監(jiān)控、村居會計鎮(zhèn)街代理“四項覆蓋”的財政財務監(jiān)管體系建設情況和思明區(qū)財政局強化鎮(zhèn)街財政管理、深化行政資源社會資源市場化改革以及活躍機關文化建設情況的匯報,各區(qū)財政局也分別就各自財政改革和管理的經驗做法作了書面交流介紹。通過實施市對區(qū)財政綜合管理考核,各區(qū)財政局大膽開拓、勇于創(chuàng)新,在深化財政改革、規(guī)范財政管理方面取得了積極成效,提高了區(qū)級財政管理水平,實現了市區(qū)聯動、同步發(fā)展。
五是抓好財政專項支出績效考評,提高財政資金使用效益。,市政府辦公廳轉發(fā)了由我局制定的《市市級財政專項支出預算績效考評試行辦法》;,我局在《試行辦法》的基礎上,又制定出臺了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》,并開始實施市級財政專項支出預算績效考評;《試行辦法》和《細則》規(guī)定對200萬以上的專項項目都必須納入績效考評范圍,從預算編制開始,凡按規(guī)定應納入績效考評范圍的專項項目,如果沒有進行事前績效審核的,預算內不予安排資金,凡經事前績效審核的項目,都應進行事后績效檢查。幾年來,通過不斷完善績效考評指標體系,健全工作機制,試行專家評審制度,逐步擴大考評范圍,明確將19類專項資金列入考評范圍,通過考評節(jié)約了財政資金,提高了財政資金的使用效率。
六是抓好政府組成部門績效評估,科學評價財政工作實效。我局自參加政府組成部門績效評估以來,每年都有新的進步,特別是的市政府部門績效評估,我局綜合成績評定為優(yōu)秀,并在48個參加績效評估的政府部門中位列第一。去年,我們在認真學習《市人民政府辦公廳關于印發(fā)政府及其部門績效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、認真總結分析過去績效評估工作經驗教訓的基礎上,認真制定今年績效管理工作方案,并根據“三定”方案確定的財政部門職責,以市委、市政府分解任務和我局年度工作計劃為重點,設置了能夠體現財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業(yè)績評估指標,再根據這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到:有工作數量、工作質量、工作進度、預期效果、具體措施和要求;堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析,每年有績效管理工作總結,通過積極參加政府組成部門績效評估,科學評價財政工作實效。
二、抓好財政績效管理的幾點體會
我局的績效管理工作之所以能夠取得一些成績,除了有市委市政府的正確領導、市效能辦的直接指導、其他部門的大力支持外,就自身工作而言,主要還有如下幾點體會:
1、領導重視是抓好績效管理的前提。
始終都將其擺上黨組重要議事日程,局黨組對開展績效管理工作十分重視。經常集體聽取職能部門有關績效管理工作匯報,及時明確階段工作重點、提出具體要求。局領導根據各自工作分工,注重將績效管理工作與財政業(yè)務工作捆在一起抓,特別是對自己所分工的業(yè)務處室及局屬事業(yè)單位的績效管理能夠嚴格要求;黃強局長每逢_,都要強調績效管理工作,對傾向性問題還經常親自部署、親自抓落實。各處室和事業(yè)單位領導也把做好本單位的績效管理當作是自己義不容辭的重要職責,自覺按照局里的統(tǒng)一要求抓好各項工作落實。幾年來,始終都把績效管理看作是財政工作的永恒主題,也是財政工作貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀需要,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、副職領導配合抓、中層領導抓落實的領導機制和工作機制,具體由:局效能和行風建設領導小組負責績效管理的統(tǒng)一領導,局效能和行風建設領導小組辦公室具體負責績效管理的組織與實施,預算處為主負責對區(qū)財政綜合管理考核和財政專項支出績效考評工作,人事教育處為主負責對局機關工作人員績效考評和對內部處室(事業(yè)單位)績效考評工作,監(jiān)察室牽頭負責對政府組成部門績效評估、效能督查和責任追究工作,辦公室負責所有績效管理的保障協調工作。
2、制度建設是抓好績效管理的基礎。
還結合財政實際,除了認真落實首問負責制、否定報備制、同崗替代制、服務承諾制等效能建設規(guī)章制度外。抓緊抓好制度建設。一是建立并落實每日考勤制度。辦公自動化平臺上安裝自行研制開發(fā)的考勤軟件,每個機關工作人員每天上、下班時,通過對考勤軟件的點擊實施考勤,根據需要可以自動生成全局機關干部的考勤記錄或統(tǒng)計個人考勤結果及去向顯示。二是建立并落實效能督查制度。為強化財政干部的憂患意識和宗旨意識,保證政令暢通,維護財政紀律,改善行政管理,提高行政效能,出臺了市財政局關于深化效能監(jiān)察工作的意見》明確監(jiān)察事項、分工及工作方法,提出誡勉教育的六種情形和效能告誡的九種情形,加大效能問責力度。三是建立并落實績效管理聯絡員制度。規(guī)定每個處室、事業(yè)單位都要指定一名負責綜合工作的財政干部為績效管理聯絡員,專人負責本單位績效管理工作,使績效管理工作從上到下層層有人抓、有人管。四是建立并落實責任追究制度。專門制定了市財政局機關工作人員行政過錯責任追究實施暫行辦法》區(qū)分不同崗位、不同程度的行政過錯追究范圍、方式及程序,實施責任追究制度以來,每年都有機關工作人員因為輕微觸犯效能建設有關規(guī)定而受到責任追究。五是建立并落實責任分解制度。對每項績效管理里面的每項工作指標,都進行責任分解,將責任直接分解到處室、事業(yè)單位具體的工作人員,確保工作落到實處。
3、狠抓落實是抓好績效管理的關鍵。
有了好的規(guī)章制度,關鍵是要抓好落實。我們充分發(fā)揮局效能辦的職能作用,堅持落實每日網上巡查,檢查有無違反考勤制度的人員和超過辦理時限的事項,發(fā)現問題及時進行通報批評。每周有2次以上到各個辦公室進行實地檢查,檢查人員在崗、服務公示內容等情況,發(fā)現問題責令改正,并在單位、個人績效考評中扣分。凡是上級機關和局領導交辦的每項工作都納入行政督辦、效能督查范圍,實時跟蹤、動態(tài)監(jiān)察;對重點工作,還組織開展事前、事中、事后的效能監(jiān)察,只要有違反效能建設規(guī)定,都必須予以效能問責。
三、下一步抓好績效管理的初步打算
盡管我局的績效管理工作盡管取得了一些成績,但離上級的要求、群眾的希望差距還比較大,與其他單位相比差距也還比較大。我們始終保持清醒頭腦,盯緊工作中還存在的差距和不足,認真總結經驗教訓,以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,扎扎實實抓好績效管理工作。
1、進一步健全和完善績效管理體系。
我局將在現有績效管理體系的基礎上,為進一步深化預算改革,促進預算管理工作的科學化、規(guī)范化、制度化,提升預算單位依法理財水平,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》以及《市市級預算管理暫行辦法》等有關規(guī)定,我局研究制定了《市市級行政事業(yè)單位預算管理綜合考評暫行辦法》,這個《辦法》剛剛研究通過,明確了預算管理綜合考評內容、指標設置、考評組織實施、考評結果及應用,準備于_年1月1日起正式實施,對市級行政事業(yè)單位預算管理進行綜合考評豐富了我局財政績效管理體系。同時,我們還將對其它績效管理工作中出現的問題進行修改和完善,進一步做好我局的績效管理工作。
2、認真做好規(guī)范財政權力運行工作。
要從清理和規(guī)范財政行政審批權、自由裁量權和監(jiān)督檢查權入手,規(guī)范財政干部的理財行為和行政行為,促進財政干部嚴格依法理財和依法辦事。要認真落實《市財政局開展規(guī)范行政權力運行試點工作方案》,圍繞深化財政管理體制改革、規(guī)范行政權力運行機制的目標,進一步理順行政權力結構,加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,有效防止權力濫用。鞏固規(guī)范行政處罰自由裁量權工作成果,進一步規(guī)范財政行政處罰行為。
3、完善網上審批及電子監(jiān)察,不斷提高工作效率。
要真正建立起二級電子監(jiān)察機制,擔負網上審批(審核)任務的處室及事業(yè)單位要指定專人負責,堅持每日上網監(jiān)控本單位審批項目辦理情況,發(fā)現報審材料不全、審批流程不暢、審批時限抓得不緊等問題,及時報告單位領導、及時處理,不能出現一起不按規(guī)定程序和時限審批的現象;局效能辦也要加強網上審批、審核的監(jiān)督檢查,發(fā)現問題、立即責令改正。擔負網上在線咨詢、電話對外咨詢任務的處室及事業(yè)單位也要指定專人負責,及時回答、處理群眾咨詢,不能出現一起讓群眾不滿意的政策或業(yè)務咨詢。通過全面推行網上審批,切實提高工作效率。
4、高度重視做好績效管理試點工作。
今年,市效能辦確定將我局列入全市績效管理工作試點單位,這是對我局近幾年來堅持抓好績效管理成績的充分肯定,也是對我們的關心和信任,我們深感責任重大、使命光榮;我們將按市效能辦要求,高標準抓好各項工作落實,并以此為契機,推動我局績效管理工作邁上新的臺階。
第4篇 績效工資管理制度交流材料
近幾年來,我局認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以積極參加市政府組成部門績效評估工作為抓手,大抓財政績效管理,初步建立了橫向到邊、縱向到底的績效管理體系,并形成了評估實施統(tǒng)一組織、評估內容上下銜接、評估重點有所區(qū)分、評估方法綜合利用、評估結果獎懲并用、行政過錯責任追究的績效管理機制,有力的推動財政 科學發(fā)展。
一、實行財政績效管理的基本做法
我局的績效管理工作,充分學習和借鑒了市政府對政府和組成部門績效評估的基本做法,成熟一項、推開一項,逐步完善、不斷提高,初步構建了廣覆蓋、多維度的績效考評體系。其主要做法有:
一是緊緊圍繞財政中心工作,全程跟進督辦。我局制定了督辦規(guī)定,建立了督辦制度,強化了督辦工作,進一步提高了行政效能。每年年初,我們都根據市委、市政府、市紀委的工作部署、市財政局的工作計劃以及人大代表議案、建議、政協委員提案等,認真編制工作任務分解表,區(qū)分主辦、協辦,明確工作目標和階段性任務,提出工作要求,規(guī)定工作時限,落實責任人,構建了完善的責任體系,每一項任務都有責任領導、責任處室、具體承辦人員,保證工作任務落到實處。年中上級有新的任務部署,我們都對任務分解表隨時進行補充和調整。每月、每季都對督辦工作開展跟蹤檢查,每半年對督辦工作的辦理情況進行認真回顧分析,及時發(fā)現問題并提出解決的辦法和對策。今年我們還認真總結往年效能建設的經驗教訓,出臺相關規(guī)定,強化問責力度,同時還在辦公平臺上開發(fā)督辦軟件,實現督辦工作的電子化,強化對督辦工作的實時監(jiān)控、及時提醒和催辦。
二是抓好機關工作人員績效考評,充分調動各種積極因素。,我們根據市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《市市直機關工作人員績效考評和獎勵試行辦法》,結合我局實際,制定了《市財政局機關工作人員績效考評暫行辦法》,《辦法》規(guī)范了考評內容和方法,明確了績效考評獎勵金的發(fā)放辦法,提出了考評的具體要求。在考評程序上,我們始終堅持按平時效能檢查、每月個人自評、每季群眾互評、領導點評、局效能辦審核、局效能和行風建設領導小組審定、優(yōu)秀人員公示、發(fā)放獎勵金的程序進行;在確定優(yōu)秀人員的方法上,不搞“輪流坐莊”、不搞個人說了算、不搞“一刀切”;在考評結果的運用上,把每月、每季的績效考評成績直接與公務員年度考核掛鉤,只有在季度績效考評中獲兩次以上優(yōu)秀,公務員年度考核才能評為優(yōu)秀等次。對每一位工作人員,除了重點考核其工作任務完成情況外,我們還加強對其平時出勤情況、執(zhí)行效能基本制度情況進行檢查,建立檢查臺賬,與發(fā)放績效獎掛起鉤來。今年,我們根據統(tǒng)一規(guī)范津、補貼的實際情況,又下發(fā)了《市財政局關于規(guī)范績效考評獎發(fā)放工作的通知》,對發(fā)放的對象、標準、發(fā)放形式及程序進行重新界定,嚴格規(guī)定并明確了不予發(fā)放或暫緩發(fā)放績效考評獎的情形,充分調動局機關工作人員的積極性。
三是抓好處室、單位的績效考評,強化中層干部責任意識。初,我們先后制定出臺了《市財政局內部處室績效考評管理暫行辦法》和《市財政局局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》,制定這兩個《辦法》都借鑒和參考了市政府對政府和組成部門績效評估及對市直機關工作人員績效考評辦法,明確了績效考評的依據和評價指標的設置辦法,規(guī)范了考評的組織與實施,提出了考評結果的運用。處室及事業(yè)單位于年初依據本單位職責、市委市政府重大決策部署、財政預算報告、財政工作報告、局內部會議紀要等相關文件、局機關督辦工作、內部制度規(guī)定和基礎管理要求制定考評指標及分值;考評指標及分值可在第三季度調整一次,且調整幅度不得超過總計劃的30%,經局效能辦初審后報分管局領導同意,局效能辦匯總后向局長辦公會作出報告。各處室、事業(yè)單位對照工作任務和考核辦法,于1月10日前將上一年度自評報告送局效能辦,再由效能辦集中報送分管局領導;由分管局領導及局效能辦根據實際對各單項工作做出評價;與此同時,由局效能辦牽頭組織的、相關處室參加的考核組深入各處室、單位對每一項考核指標進行現場察驗打分??荚u結果作為處室及事業(yè)單位評選先進集體、處室及事業(yè)單位領導評選先進個人的重要條件,從而,強化處室領導和事業(yè)單位負責人的責任意識。
四是抓好對區(qū)財政綜合管理考核,提高財政綜合管理水平。年底,我們?yōu)榱诉M一步推進各區(qū)財政管理改革,促進財政工作科學化、規(guī)范化、法制化,制定出臺了《市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》,《辦法》從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進程、財政管理規(guī)范化、法律法規(guī)和市財政相關文件的遵守情況等方面分29個考核指標,明確評分方法,通過區(qū)財政局自評、市財政局復核確定考核結果,并將考核結果在全市財政系統(tǒng)進行通報,推動財政各項工作落實。從開始對區(qū)財政綜合管理進行考核,經過的考核實踐,針對考核中發(fā)現的問題,我們又對考核指標設置、考核方法進行修改和完善,使考核更具針對性和可操作性。今年初,我們組織了對區(qū)財政綜合管理情況進行考核,考核發(fā)現:同安區(qū)財政局在綜合管理中成效明顯。市財政局黨組研究決定:在同安區(qū)召開全市區(qū)級財政管理工作現場會,總結推廣同安區(qū)財政綜合管理考核工作好的做法。6月11日,全市區(qū)級財政管理工作現場會在同安區(qū)財政局召開,會議聽取了同安區(qū)財政局行政事業(yè)單位集中核算、國企集團內部控制、鎮(zhèn)街財務遠程監(jiān)控、村居會計鎮(zhèn)街代理“四項覆蓋”的財政財務監(jiān)管體系建設情況和思明區(qū)財政局強化鎮(zhèn)街財政管理、深化行政資源社會資源市場化改革以及活躍機關文化建設情況的匯報,各區(qū)財政局也分別就各自財政改革和管理的經驗做法作了書面交流介紹。通過實施市對區(qū)財政綜合管理考核,各區(qū)財政局大膽開拓、勇于創(chuàng)新,在深化財政改革、規(guī)范財政管理方面取得了積極成效,提高了區(qū)級財政管理水平,實現了市區(qū)聯動、同步發(fā)展。
五是抓好財政專項支出績效考評,提高財政資金使用效益。,市政府辦公廳轉發(fā)了由我局制定的《市市級財政專項支出預算績效考評試行辦法》;,我局在《試行辦法》的基礎上,又制定出臺了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》,并開始實施市級財政專項支出預算績效考評;《試行辦法》和《細則》規(guī)定對200萬以上的專項項目都必須納入績效考評范圍,從預算編制開始,凡按規(guī)定應納入績效考評范圍的專項項目,如果沒有進行事前績效審核的,預算內不予安排資金,凡經事前績效審核的項目,都應進行事后績效檢查。幾年來,通過不斷完善績效考評指標體系,健全工作機制,試行專家評審制度,逐步擴大考評范圍,明確將19類專項資金列入考評范圍,通過考評節(jié)約了財政資金,提高了財政資金的使用效率。