企事業(yè)單位管理制度是確保組織高效運(yùn)作、維護(hù)秩序、提升績效的關(guān)鍵機(jī)制。它涵蓋了組織架構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理等多個(gè)方面，旨在為員工提供清晰的行為指南，同時(shí)也為企業(yè)決策提供依據(jù)。
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu)：明確各部門的設(shè)置、職能及其相互關(guān)系，確保工作順暢進(jìn)行。
2. 職責(zé)分工：定義每個(gè)職位的工作內(nèi)容、職責(zé)范圍及期望成果，確保責(zé)任落實(shí)到人。
3. 工作流程：制定標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程，提高工作效率，減少錯(cuò)誤和延誤。
4. 人力資源管理：涵蓋招聘、培訓(xùn)、考核、晉升、福利等方面，激發(fā)員工潛能。
5. 財(cái)務(wù)管理：規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保資金安全，優(yōu)化資源配置。
6. 項(xiàng)目管理：設(shè)定項(xiàng)目目標(biāo)、時(shí)間表、預(yù)算，監(jiān)控進(jìn)度，確保項(xiàng)目成功實(shí)施。
7. 風(fēng)險(xiǎn)管理：識別潛在風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)對策略。
8. 質(zhì)量管理：設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行質(zhì)量控制，持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)。
重要性
企事業(yè)單位管理制度的重要性不言而喻。一方面，它能夠規(guī)范員工行為，提高工作效率，降低運(yùn)營成本；另一方面，通過明確的職責(zé)劃分和流程規(guī)范，可以減少?zèng)_突和誤解，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作；此外，良好的管理制度還有助于吸引和留住人才，提升企業(yè)形象，增強(qiáng)市場競爭力。
方案
1. 制定制度時(shí)，需充分考慮企業(yè)實(shí)際情況，確保制度的可行性和適應(yīng)性。
2. 實(shí)施過程中，應(yīng)定期評估制度的效果，根據(jù)反饋及時(shí)調(diào)整和完善。
3. 加強(qiáng)制度宣傳和培訓(xùn)，確保員工理解并遵守制度，同時(shí)鼓勵(lì)員工參與制度建設(shè)，增強(qiáng)其認(rèn)同感。
4. 建立制度監(jiān)督機(jī)制，確保制度執(zhí)行的公正性和透明度，對于違反制度的行為，要有相應(yīng)的處罰措施。
5. 制度的更新應(yīng)隨著企業(yè)發(fā)展和外部環(huán)境變化而動(dòng)態(tài)調(diào)整，保持其活力和有效性。
總結(jié)，企事業(yè)單位管理制度是企業(yè)運(yùn)營的基石，需要全面、細(xì)致地設(shè)計(jì)，并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
企事業(yè)單位管理制度范文
第1篇 某鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類管理辦法
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類管理辦法
哈爾莫敦鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類管理辦法
為確保保持**黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,建立黨員教育管理長效機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在實(shí)施“2542”經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng),加快建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的先鋒模范作用,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,特制定本辦法:
一、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員隊(duì)伍分類管理教育工作的指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),圍繞“農(nóng)村 穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收”這個(gè)主題,大膽探索,勇于創(chuàng)新,走出一條符合全鎮(zhèn)的黨員隊(duì)伍建設(shè)路子,把我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員隊(duì)伍提高到一個(gè)新水平。
二、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類及管理目標(biāo)
根據(jù)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員居住較分散,老齡黨員的特點(diǎn)將機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分為干部黨員、支部書記、中青年非干部黨員、機(jī)關(guān)單位黨員、事業(yè)單位黨員、企業(yè)單位黨員、老齡黨員三大類進(jìn)行管理。
(一)干部黨員
1、副科以上干部:按照分工履行干部工作目標(biāo)。
2、各支部書記:按照黨支部書記主要職責(zé)履行年度工作目標(biāo)。
3、支委:按照單位分工履行年度工作目標(biāo)。
(二)中青年一般干部黨員
1機(jī)關(guān)單位黨員
一是認(rèn)真做好民主評議黨員工作。民主評議黨員制度,是黨組織根據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn),通過黨內(nèi)民主生活和征求黨外群眾意見的方式對黨員進(jìn)行評價(jià)和鑒定的一項(xiàng)重要制度,是對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督的一種重要方式。民主評議黨員每年進(jìn)行一次,一般結(jié)合年終工作總結(jié)進(jìn)行。表彰優(yōu)秀黨員,清除腐敗分子和處置不合格黨員,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
民主評議黨員的內(nèi)容,主要有五個(gè)方面:一是信念、宗旨;二是各項(xiàng)方針政策的執(zhí)行;三是利益關(guān)系的處理;四是遵紀(jì)守法;五是聯(lián)系群眾。黨支部可結(jié)合上述精神,結(jié)合形勢要求和本單位實(shí)際,進(jìn)一步提出具體要求。民主評議黨員要注意掌握好四個(gè)原則:一是實(shí)事求是;二 是民主公開;三是在黨員標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等;四是開展批評和自我批評。
民主評議黨員要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以黨支部為單位有步驟地進(jìn)行。一般方法是:搞好教育;自我評議;民主評議;組織考察;表彰和處理。
二是妥善處置不合格黨員。嚴(yán)肅處置不合格黨員是新時(shí)期從嚴(yán)治黨的要求之一。處置不合格黨員不是非等到民主評議黨員時(shí)才進(jìn)行,而是作為黨支部的一項(xiàng)經(jīng)常性工作 ,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置。
不合格黨員從廣義上講,主要包括兩部分:一是違_紀(jì) ,受到黨紀(jì)處分的黨員;二是指那些喪失共產(chǎn)主義信念,革命意志衰退,不履行黨員義務(wù),長期不參加黨的組織生活,不起黨員作用的人。這里主要指的是第二部分黨員。這部分黨員雖沒有嚴(yán)重違紀(jì),但長期滯留在黨內(nèi)影響黨的先進(jìn)性,削弱黨的戰(zhàn)斗力。必須嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真、嚴(yán)肅地加以妥善處置。
處置不合格黨員的方法有勸退、除名、限期改正、延長預(yù)備期、取消預(yù)備資格、給予紀(jì)律處分等。處置不合格黨員的方針是:“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對待、綜合處理”。處置不合格黨員的工作原則是“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。其基本的程序是經(jīng)支部黨員大會(huì)討論,報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。
三是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度?！叭龝?huì)一課”制度是黨支部的重要組織生活制度。“三會(huì)”:就是定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)?！耙徽n”:就是按時(shí)上好黨課。具體內(nèi)容是:
支部黨員大會(huì)。每季度至少召開一次,主要內(nèi)容是傳達(dá)上級黨組織的指示;支部委員會(huì)報(bào)告工作,布置工作;討論黨支部工作中的重大問題;吸收新黨員,處分犯有錯(cuò)誤的黨員,處置不合格黨員;選舉新的支部委員會(huì)。
支部委員會(huì)。一般每月召開一次,主要內(nèi)容是討論制定貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示和決定的措施;分析黨員的思想狀況和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況;研究黨員教育、管理和監(jiān)督工作;對黨支部的重要工作任務(wù)作出安排。
黨小組會(huì)。一般每月召開一至兩次,主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨的文件;傳達(dá)上級黨組織的指示精神;向黨員布置工作;了解黨員思想情況和完成本職工作的情況;組織黨員聯(lián)系思想、工作和學(xué)習(xí)實(shí)際,開展批評與自我批評;醞釀?dòng)懻摪l(fā)展新黨員。
上黨課。一般每季度安排一次,主要是對黨員進(jìn)行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識教育;針對一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)的思想傾向,開展有關(guān)增強(qiáng)黨性觀念的教育;進(jìn)行國內(nèi)外形勢和時(shí)事政治的教育。
四是在全體機(jī)關(guān)黨員中開展“進(jìn)村入戶、宣傳群眾、幫民脫貧、助民致富”主題實(shí)踐活動(dòng);在學(xué)校黨員中,開展“守住陣地、抵制滲透、為人師表、教書育人”主題實(shí)踐活動(dòng)。
2、事業(yè)單位黨員
一是一個(gè)月至少組織一次學(xué)習(xí),使他們及時(shí)掌握上級的方針政策,準(zhǔn)確把握大局,增強(qiáng)能謀善斷的能力,提高創(chuàng)新意識。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)和實(shí)際工作能力。
二是
3、企業(yè)單位黨員
一是創(chuàng)新管理理念,實(shí)施有效管理。對企業(yè)單位黨員管理要從管理“社會(huì)人”向管理“單位人”轉(zhuǎn)變。使他們積極參與到企業(yè)的改組改制,樹立現(xiàn)代的就業(yè)觀念,以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響群眾支持企業(yè)的改革發(fā)展。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,內(nèi)容突出政治性。要進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、新黨章和十六屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育,進(jìn)行黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,黨員權(quán)利義務(wù)學(xué)習(xí)教育、組織觀念學(xué)習(xí)教育,“雙帶”先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)教育,幫助黨員增強(qiáng)黨性。教育內(nèi)容實(shí)現(xiàn)廣泛性。對企業(yè)黨員既要進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)業(yè)行業(yè)知識、法律法規(guī)的教育,又要幫助他們提高工作能力,培養(yǎng)職業(yè)技能,增強(qiáng)他們抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,幫助他們樹立信心,提高文化素養(yǎng)。教育形式力爭多樣性。要通過學(xué)習(xí)原文、形勢報(bào)告、輔導(dǎo)講座、電化教學(xué)、廣播電視專題、圖片板報(bào)展覽、心得交流、民主評議等形式,把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)搞得豐富多彩、喜聞樂見、入腦入耳。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為企業(yè)黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造便利條件,讓黨員不受時(shí)間、空間、自身素質(zhì)差異的限制,時(shí)時(shí)接受黨的教育,處處感到黨的關(guān)懷。
三是通過學(xué)習(xí),使他們能夠在維護(hù)穩(wěn)定中當(dāng)先鋒,正確處理好個(gè)人利益與企業(yè)利益,眼前利益與長遠(yuǎn)利益,局部利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,把國家和企業(yè)利益放在首位,做顧全大局的
(三)老年黨員(離退休職工黨員)
1、老年黨員按居住情況,人數(shù)在3人以上,可單獨(dú)建立老齡黨員黨組織并堅(jiān)持每季度開展一次組織生活。
主要任務(wù)是:
(1)、組織該黨小組黨員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,為鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(2)、定期召開支部大會(huì),開展批評與自我批評。
(3)、組織督促黨員按時(shí)參加黨支部的活動(dòng),按時(shí)足額收繳黨員費(fèi)。
(4)、積極參加各種健康有益的活動(dòng),積極參與本單位精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作。
(5)、管好自己的子女和家人。
老干部黨支部定期或不定期檢查各黨小組的工作。
三、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類考評及獎(jiǎng)懲辦法。
實(shí)行建檔立卡和目標(biāo)責(zé)任管理。根據(jù)不同的分類,在摸清現(xiàn)有黨員底子的基礎(chǔ)上,以黨支部為單位,分類建檔立卡,對不同類型的黨員,分別提出目標(biāo)責(zé)任和具體量化指標(biāo),并以工作為年終評議黨員的主要依據(jù),增強(qiáng)評議和考核工作的針對性和實(shí)效性。
堅(jiān)持和完善民主評議黨員制度,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員的民主評議要依據(jù)不同類型的黨員發(fā)揮并開展評議工作,對不同類型的黨員,評議的重點(diǎn)和方式也有所不同,對老齡黨員的評議,應(yīng)側(cè)重于:精神文明建設(shè)中是否發(fā)揮了較好的作用,是否按規(guī)定交納黨費(fèi),是否遵紀(jì)守法。對其他黨員的評議,應(yīng)側(cè)重于是否帶頭認(rèn)真履行黨員義務(wù),在大是大非面前是否堅(jiān)持原則立場堅(jiān)定,是否敢于同壞人壞事作斗爭,是否按規(guī)定交納黨費(fèi),是否按時(shí)參加黨支部的組織生活;是否帶頭遵紀(jì)守法,切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;是否認(rèn)真履行了崗位職責(zé)。
對臨界合格黨員不合格黨員,要認(rèn)真做好幫教工作,對經(jīng)教育不改,不符合黨員條件的要依據(jù)《中國**黨黨章》和有關(guān)規(guī)定按照《中國**黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。同時(shí)對優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行推介,選樹典型。
第2篇 企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國國消防法》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章消防安全責(zé)任
第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
(四)確定逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì);
(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:
(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(五)組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,
確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì);
(七)在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
第八條實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第九條對于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。
第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;
(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十一條舉辦_、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。
對建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。
第三章消防安全管理
第十三條下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,行嚴(yán)格管理:
(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會(huì)堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場所);
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;
(三)國家機(jī)關(guān);
(四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐;
(五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場;
(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位;
(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè);
(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位;
(九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);
(十)重要的科研單位;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。
高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑,城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場,國家和省級等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對消防安全重點(diǎn)單位的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理。
第十四條消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
第十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。
第十六條公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用:
(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù),并經(jīng)消防驗(yàn)收合格;
(二)建立健全消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(四)員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn);
(五)建筑消防設(shè)施齊全、完好有效;
(六)制定滅失和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十七條舉辦_、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng),主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后,向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。
單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評和獎(jiǎng)懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。
第十九條單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。
第二十條單位應(yīng)當(dāng)對動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
公眾聚集場所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí),施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工及使用范圍的消防安全。
公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。
第二十一條單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴(yán)禁下列行為:
(一)占用疏散通道;
(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
(三)在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;
(四)其他影響安全疏散的行為。
第二十二條單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,對易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì),配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第二十四條單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警,迅速撲救火災(zāi),及時(shí)疏散人員。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)火警提供便利,不得阻攔報(bào)警。
單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。
火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第四章防火檢查
第二十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次;營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無違章情況;
(六)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;
(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;
(十)防火巡查情況;
(十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十七條單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測試,并出具檢測報(bào)告,存檔備查。
第二十九條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。
第五章火災(zāi)隱患整改
第三十條單位對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
第三十一條對下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實(shí):
(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的;
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(八)其他可以當(dāng)場改正的行為。
違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
第三十二條對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。
在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十四條對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十五條對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
第六章消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第三十六條單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。
公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次,培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。
單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
第三十七條公眾聚集場所在營業(yè)、活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識教育。
第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專、兼職消防管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第七章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu),包括:滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第四十條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。
消防演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第八章消防檔案
第四十一條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí),全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
單位應(yīng)當(dāng)對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
第四十二條消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;
(二)建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料;
(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設(shè)施、滅火器材情況;
(六)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;
(七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;
(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四十三條消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;
(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄;
(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
(六)消防安全培訓(xùn)記錄;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
(八)火災(zāi)情況記錄;
(九)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等;第(七)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。
第四十四條其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。
第九章獎(jiǎng)懲
第四十五條單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個(gè)人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。
第四十六條違反本規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第四十七條公安消防機(jī)構(gòu)對本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督,并對自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十八條本規(guī)定自2002年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部發(fā)布的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)
為了正確實(shí)施《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,科學(xué)、準(zhǔn)確地界定消防安全重點(diǎn)單位,現(xiàn)對該規(guī)定第十三條所列消防安全重點(diǎn)單位作出以下界定標(biāo)準(zhǔn):
一、商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會(huì)堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所:
1、建筑面積在1000平方米(含本數(shù),下同)以上且經(jīng)營可燃商品的商場(商店、市場); 2、客房數(shù)在50間以上的賓館(旅館、飯店);
3、公共的體育場(館)、會(huì)堂;
4、建筑面積在200平方米以上的公共娛樂場所(公共娛樂場所系指公安部《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第二條所列場所)。
二、醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園:
1、住院床位在50張以上的醫(yī)院;
2、老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院;
3、學(xué)生住宿床位在100張以上的學(xué)校;
4、幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。
三、國家機(jī)關(guān):
1、縣級以上的黨委、人大、政府、政協(xié);
2、縣級以上的人民檢察院、人民法院。
四、廣播、電視和郵政、通信樞紐:
1、廣播電臺(tái)、電視臺(tái);
2、城鎮(zhèn)的郵政和通信樞紐單位。
五、客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場:
1、候車廳、候船廳的建筑面積在500平方米以上的客運(yùn)車站和客運(yùn)碼頭;
2、民用機(jī)場。
六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位:
1、建筑面積在2000平方米以上的公共圖書館、展覽館;
2、博物館、檔案館;
3、具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的縣級以上文物保護(hù)單位。
七、發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。
八、易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位:
1、生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠;
2、易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站;
3、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的專用倉庫(堆場、儲(chǔ)罐場所);
4、易燃易爆化學(xué)物品的專業(yè)運(yùn)輸單位;
5、營業(yè)性汽車加油站、加氣站,液化石油氣供應(yīng)站(換瓶站);
6、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的化工商店:
①儲(chǔ)存甲類物品超過(含本數(shù),下同)200kg或乙類物品超過400kg的化工商店;
②經(jīng)營甲類物品面積超過50m2或經(jīng)營乙類物品超過100m2的化工商店。
7、經(jīng)營管道燃?xì)?含天然氣、油制氣、水煤氣、液化石油氣等)的單位。
九、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè):
生產(chǎn)車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)。
十、重要的科研單位:
1、國家、部(委)屬駐粵科研單位。
2、省、市、縣級重點(diǎn)科研單位。
十一、高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道、糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場,重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場:
1、高層公共建筑的辦公樓(寫字樓)、公寓樓等;
2、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道;
3、國家儲(chǔ)備糧庫、總儲(chǔ)量在10000噸以上的其他糧庫;
4、總儲(chǔ)量在500噸以上的棉庫;
5、總儲(chǔ)量在10000立方米以上的木材堆場;
6、總儲(chǔ)存價(jià)值在1000萬元以上的可燃物品倉庫、堆場;
7、國家和省級等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場。
十二、其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)
重大損失的單位:
1、產(chǎn)值超過1億元的丙、丁類企業(yè)。
2、廠房建筑面積超過3000m2的丙、丁類企業(yè)。
第3篇 企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定
為進(jìn)一步加強(qiáng)成都市總工會(huì)本級企事業(yè)單位資產(chǎn)管理與監(jiān)督,防止本級企事業(yè)單位資產(chǎn)的流失,確保其保值增值,促進(jìn)本級企事業(yè)單位改革發(fā)展,根據(jù)全總、省總對資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市總工會(huì)本級企事業(yè)單位的實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
第一條 成都市總工會(huì)本級企事業(yè)單位的工會(huì)資產(chǎn)是企事業(yè)單位依法占有、使用的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等,屬中華全國總工會(huì)終極所有。按照工會(huì)資產(chǎn)“統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用、保值增值”的監(jiān)管原則,成都市總工會(huì)(以下簡稱市總)是企事業(yè)單位的出資人。成都市總工會(huì)授權(quán)市總資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱市總管委會(huì))代表市總對企事業(yè)單位履行出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益。
第二條 市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部是市總工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)日常工作,代表市總對本級企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)管,不干預(yù)企事業(yè)單位的正常經(jīng)營活動(dòng)。
第三條 市總管委會(huì)對企事業(yè)單位的主要監(jiān)管職責(zé)是:
1、按照工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管的原則,負(fù)責(zé)本級企事業(yè)單位資產(chǎn)的宏觀管理。
2、研究制定工會(huì)企事業(yè)單位資產(chǎn)的企事業(yè)單位中長期發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)指導(dǎo)性意見,疏通、協(xié)調(diào)發(fā)展工會(huì)企事業(yè)的政策。推進(jìn)企事業(yè)單位加強(qiáng)管理,節(jié)約開支,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高效益和工作效率。
3、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)督、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)處置等基礎(chǔ)管理工作和產(chǎn)權(quán)管理工作;加強(qiáng)企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,推進(jìn)企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,防止工會(huì)資產(chǎn)流失。
4、審議重大決策。審批、審核企事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、重大投資和資產(chǎn)處置等事項(xiàng);審核批準(zhǔn)企事業(yè)單位改革、改制、重組、收入分配制度改革等方案。
5、制定企事業(yè)單位績效考評體系和考核辦法,實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制;對企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。
第四條 本級企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受市總管委會(huì)的監(jiān)督管理,接受市總財(cái)務(wù)部對撥付資金的使用情況監(jiān)督檢查,接受市總經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審計(jì)監(jiān)督。企事業(yè)單位對其占有和使用的工會(huì)資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任,不得損害所有者的合法權(quán)益。做好本單位資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,按季(次月10日前)向市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表;年終應(yīng)向市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)送資產(chǎn)經(jīng)營情況,包括財(cái)務(wù)年報(bào)、財(cái)務(wù)分析、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清冊、資產(chǎn)對外租賃合同,財(cái)務(wù)分析中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)說明資產(chǎn)經(jīng)營狀況及資產(chǎn)保值增值情況,若本年度發(fā)生重大經(jīng)營事項(xiàng)、經(jīng)營決策執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)務(wù)分析中加以披露,報(bào)送時(shí)間次年1月25日前。
第五條 建立和實(shí)行企事業(yè)單位重大經(jīng)營決策事項(xiàng)的審批制度。市總管委會(huì)對企事業(yè)單位的重大經(jīng)營決策事項(xiàng)進(jìn)行審批或?qū)徍撕?報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級工會(huì)批準(zhǔn)。需審核批準(zhǔn)的事項(xiàng)及權(quán)限如下:
1、企事業(yè)單位改革改制、資產(chǎn)重組、合并分立、增減資本、關(guān)閉清算等事項(xiàng),須由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級工會(huì)審批。
2、企事業(yè)單位申請市總、省總、全總出資購置資產(chǎn)或進(jìn)行投資的項(xiàng)目,購置超預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的資產(chǎn)或進(jìn)行投資,單位提出申請,由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級工會(huì)審批;對當(dāng)年無預(yù)算且金額累計(jì)超過5萬元以上的需購置資產(chǎn)或進(jìn)行投資,單位提出申請,由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級工會(huì)審批。
3、企事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營(包括長期投資、招商引資、合資合作、承包經(jīng)營、托管經(jīng)營、委托經(jīng)營、財(cái)產(chǎn)租賃)一年以上,涉及金額在10萬元以下的事項(xiàng),由企事業(yè)單位自行決定,報(bào)市總管委會(huì)備案;10-30萬元(含30萬元)的事項(xiàng),單位提出申請,由市總管委會(huì)審批;30萬元以上(含30萬元)的事項(xiàng),須單位提出申請,由市總管委會(huì)審核,按審批權(quán)限報(bào)市總主席辦公會(huì)、上級工會(huì)審批。
上述需要報(bào)市總管委會(huì)備案或?qū)徟馁Y產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,應(yīng)提供如下資料:申請、招投標(biāo)書(至少三家以上)、可行性論證報(bào)告、資產(chǎn)價(jià)值證明,若出租房屋、建筑物,需提供房屋、建筑物的坐落地點(diǎn)、出租面積、租用方的使用用途等資料,其他需要提交的文件、證明及資料。
4、企事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損及非正常損失,由本單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后,查明原因,明確責(zé)任,根據(jù)鑒定意見和對責(zé)任人的處理意見,固定資產(chǎn)原值金額在3萬元以下的事項(xiàng),由企事業(yè)單位自行決定,報(bào)市總管委會(huì)備案;3(含3萬元)-15萬元,單位提出申請,報(bào)市總管委會(huì)審批;15萬元(含15萬元)以上的,單位提出申請,由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)審批。
5、企事業(yè)單位房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓置換的事項(xiàng),須報(bào)市總管委會(huì)審核,按審批權(quán)限報(bào)市總主席辦公會(huì)、上級工會(huì)審批。
企事業(yè)單位上述條款中凡涉及報(bào)批重大經(jīng)營決策事項(xiàng)時(shí),上報(bào)的審批材料包括:《企事業(yè)單位重大經(jīng)營決策呈報(bào)單》、請示、項(xiàng)目分析或可行性報(bào)告、有關(guān)意向性協(xié)議及其他相關(guān)資料等。審批材料報(bào)至市總資產(chǎn)監(jiān)管部;凡涉及房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)的事項(xiàng),其價(jià)值均為評估價(jià)值。
第六條 市總資產(chǎn)監(jiān)管部收到第五條第一款、第二款、第三款、第五款事項(xiàng)的請示后,10個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)、初審工作,寫出核實(shí)、初審報(bào)告,按審批權(quán)限報(bào)經(jīng)市總管委會(huì)、主席辦公會(huì)、上級工會(huì)審批,審批通過后,5個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)批復(fù);收到第四條第五款事項(xiàng)的請示后,15個(gè)工作日內(nèi)完成實(shí)地核查工作,寫出資產(chǎn)處置的核查報(bào)告,按審批權(quán)限報(bào)經(jīng)市總管委會(huì)、主席辦公會(huì)、上級工會(huì)審批,審批通過后,5個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)批復(fù)。
第七條 工會(huì)資產(chǎn)評估與投資的管理和監(jiān)督
1、企事業(yè)單位在發(fā)生改制、長期投資、合并、分立、清算、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)拍賣、租賃、資產(chǎn)涉訴等行為時(shí),必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,聘請具有評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。無形資產(chǎn)應(yīng)納入評估范圍。
2、企事業(yè)單位重大的經(jīng)營投資項(xiàng)目要做好方案比較,經(jīng)過有符合資質(zhì)要求的咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人士進(jìn)行方案評估,力求編制規(guī)范、預(yù)測及經(jīng)濟(jì)效益分析準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)分析透徹的可行性分析報(bào)告,市總管委會(huì)對投資可行性分析進(jìn)行監(jiān)督。項(xiàng)目投資后要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、投資績效監(jiān)督,項(xiàng)目竣工決算后,必須進(jìn)行決算審計(jì)。
第八條 建立重大經(jīng)營決策責(zé)任約束和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。市總主席辦公會(huì)、市總管委會(huì)和企事業(yè)單位在決策的各個(gè)環(huán)節(jié)都各自承擔(dān)明確的責(zé)任,按權(quán)限分別由有關(guān)負(fù)責(zé)人對決策事項(xiàng)進(jìn)行簽批,形成相應(yīng)的責(zé)任約束。對企事業(yè)單位經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)重大危及資產(chǎn)安全的情況, 市總管委會(huì)有權(quán)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。企事業(yè)單位要建立內(nèi)控機(jī)制,實(shí)行法律顧問制度,提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第九條 嚴(yán)禁企事業(yè)單位超越權(quán)限,未經(jīng)按審批權(quán)限規(guī)定的責(zé)任主體批準(zhǔn)擅自投資、融資、處置資產(chǎn)、
開展合資合作項(xiàng)目。
第十條 嚴(yán)禁企事業(yè)單位向除工會(huì)系統(tǒng)外的其他單位出借資金或?yàn)槠渌麊挝惶峁?dān)保、抵押和質(zhì)押。
第十一條 嚴(yán)禁企事業(yè)單位違反國家金融法規(guī),運(yùn)作資金。
第十二條 企事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)或明確責(zé)任部門和責(zé)任人,做到專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。
第十三條 建立企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。建立常態(tài)化審計(jì)制度,對企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人離任應(yīng)堅(jiān)持先審后離的原則,離任審計(jì)內(nèi)容為任期內(nèi)本單位資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況、資產(chǎn)經(jīng)營效果和效率情況、執(zhí)行國家、全總、省總、市總有關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況。
第十四條 建立企事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制。市總管委會(huì)根據(jù)企事業(yè)單位社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的不同要求,按照企事業(yè)單位的不同行業(yè)和性質(zhì),建立不同的考核指標(biāo)體系,實(shí)行分類考核。具體采取簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式,根據(jù)考核結(jié)果對企事業(yè)單位實(shí)行獎(jiǎng)懲。
第十五條 建立企事業(yè)單位重大事項(xiàng)報(bào)告制度。下列重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向市總管委會(huì)報(bào)告:
一、國家政策、市場環(huán)境等外界因素發(fā)生突變,對企事業(yè)單位經(jīng)營管理產(chǎn)生重大影響的;
二、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成企事業(yè)單位人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的;
三、涉及企事業(yè)單位資產(chǎn)的仲裁、訴訟或者企事業(yè)單位資產(chǎn)被執(zhí)法機(jī)關(guān)和單位查封、凍結(jié)、扣押等強(qiáng)制措施的;
四、其他事件。
第十六條 企事業(yè)單位應(yīng)依照國家、全總及省總、市總有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、勞動(dòng)、人事、工資等各項(xiàng)經(jīng)營和管理規(guī)章制度,不斷提高經(jīng)營管理水平,努力實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。通過加強(qiáng)經(jīng)營管理,節(jié)約成本,提高效益和效率。
第十七條 對違反第四條,不按時(shí)報(bào)送季度財(cái)務(wù)報(bào)表、年終資產(chǎn)經(jīng)營情況報(bào)表,扣減目標(biāo)考核分2分。
第十八條 對違反第九條、第十條、第十一條的,市總予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。對企事業(yè)單位不顧市總管委會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)提示、不遵守法律法規(guī)、決策失誤給工會(huì)資產(chǎn)造成損失的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任直至法律責(zé)任。
第十九條 市總管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員瀆職、失職、決策失誤,違反本規(guī)定干預(yù)企事業(yè)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng), 侵犯其合法權(quán)益,造成工會(huì)資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重后果的,對責(zé)任人員依法給予行政處分,并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至法律責(zé)任。
第二十條 本暫行規(guī)定施行前市總有關(guān)部門制定的企事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)章制度與本暫行規(guī)定不一致的,依照本暫行規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 a鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類管理辦法
哈爾莫敦鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類管理辦法
為確保保持_黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,建立黨員教育管理長效機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在實(shí)施“2542”經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng),加快建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的先鋒模范作用,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,特制定本辦法:
一、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員隊(duì)伍分類管理教育工作的指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),圍繞“農(nóng)村 穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收”這個(gè)主題,大膽探索,勇于創(chuàng)新,走出一條符合全鎮(zhèn)的黨員隊(duì)伍建設(shè)路子,把我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員隊(duì)伍提高到一個(gè)新水平。
二、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類及管理目標(biāo)
根據(jù)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員居住較分散,老齡黨員的特點(diǎn)將機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分為干部黨員、支部書記、中青年非干部黨員、機(jī)關(guān)單位黨員、事業(yè)單位黨員、企業(yè)單位黨員、老齡黨員三大類進(jìn)行管理。
(一)干部黨員
1、副科以上干部:按照分工履行干部工作目標(biāo)。
2、各支部書記:按照黨支部書記主要職責(zé)履行年度工作目標(biāo)。
3、支委:按照單位分工履行年度工作目標(biāo)。
(二)中青年一般干部黨員
1機(jī)關(guān)單位黨員
一是認(rèn)真做好民主評議黨員工作。民主評議黨員制度,是黨組織根據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn),通過黨內(nèi)民主生活和征求黨外群眾意見的方式對黨員進(jìn)行評價(jià)和鑒定的一項(xiàng)重要制度,是對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督的一種重要方式。民主評議黨員每年進(jìn)行一次,一般結(jié)合年終工作總結(jié)進(jìn)行。表彰優(yōu)秀黨員,清除腐敗分子和處置不合格黨員,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
民主評議黨員的內(nèi)容,主要有五個(gè)方面:一是信念、宗旨;二是各項(xiàng)方針政策的執(zhí)行;三是利益關(guān)系的處理;四是遵紀(jì)守法;五是聯(lián)系群眾。黨支部可結(jié)合上述精神,結(jié)合形勢要求和本單位實(shí)際,進(jìn)一步提出具體要求。民主評議黨員要注意掌握好四個(gè)原則:一是實(shí)事求是;二 是民主公開;三是在黨員標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等;四是開展批評和自我批評。
民主評議黨員要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以黨支部為單位有步驟地進(jìn)行。一般方法是:搞好教育;自我評議;民主評議;組織考察;表彰和處理。
二是妥善處置不合格黨員。嚴(yán)肅處置不合格黨員是新時(shí)期從嚴(yán)治黨的要求之一。處置不合格黨員不是非等到民主評議黨員時(shí)才進(jìn)行,而是作為黨支部的一項(xiàng)經(jīng)常性工作 ,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置。
不合格黨員從廣義上講,主要包括兩部分:一是違_紀(jì) ,受到黨紀(jì)處分的黨員;二是指那些喪失_主義信念,革命意志衰退,不履行黨員義務(wù),長期不參加黨的組織生活,不起黨員作用的人。這里主要指的是第二部分黨員。這部分黨員雖沒有嚴(yán)重違紀(jì),但長期滯留在黨內(nèi)影響黨的先進(jìn)性,削弱黨的戰(zhàn)斗力。必須嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真、嚴(yán)肅地加以妥善處置。
處置不合格黨員的方法有勸退、除名、限期改正、延長預(yù)備期、取消預(yù)備資格、給予紀(jì)律處分等。處置不合格黨員的方針是:“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對待、綜合處理”。處置不合格黨員的工作原則是“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。其基本的程序是經(jīng)支部黨員大會(huì)討論,報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。
三是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。“三會(huì)一課”制度是黨支部的重要組織生活制度?！叭龝?huì)”:就是定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)?！耙徽n”:就是按時(shí)上好黨課。具體內(nèi)容是:
支部黨員大會(huì)。每季度至少召開一次,主要內(nèi)容是傳達(dá)上級黨組織的指示;支部委員會(huì)報(bào)告工作,布置工作;討論黨支部工作中的重大問題;吸收新黨員,處分犯有錯(cuò)誤的黨員,處置不合格黨員;選舉新的支部委員會(huì)。
支部委員會(huì)。一般每月召開一次,主要內(nèi)容是討論制定貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示和決定的措施;分析黨員的思想狀況和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況;研究黨員教育、管理和監(jiān)督工作;對黨支部的重要工作任務(wù)作出安排。
黨小組會(huì)。一般每月召開一至兩次,主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨的文件;傳達(dá)上級黨組織的指示精神;向黨員布置工作;了解黨員思想情況和完成本職工作的情況;組織黨員聯(lián)系思想、工作和學(xué)習(xí)實(shí)際,開展批評與自我批評;醞釀?dòng)懻摪l(fā)展新黨員。
上黨課。一般每季度安排一次,主要是對黨員進(jìn)行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識教育;針對一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)的思想傾向,開展有關(guān)增強(qiáng)黨性觀念的教育;進(jìn)行國內(nèi)外形勢和時(shí)事_的教育。
四是在全體機(jī)關(guān)黨員中開展“進(jìn)村入戶、宣傳群眾、幫民脫貧、助民致富”主題實(shí)踐活動(dòng);在學(xué)校黨員中,開展“守住陣地、抵制滲透、為人師表、教書育人”主題實(shí)踐活動(dòng)。
2、事業(yè)單位黨員
一是一個(gè)月至少組織一次學(xué)習(xí),使他們及時(shí)掌握上級的方針政策,準(zhǔn)確把握大局,增強(qiáng)能謀善斷的能力,提高創(chuàng)新意識。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)和實(shí)際工作能力。
二是
3、企業(yè)單位黨員
一是創(chuàng)新管理理念,實(shí)施有效管理。對企業(yè)單位黨員管理要從管理“社會(huì)人”向管理“單位人”轉(zhuǎn)變。使他們積極參與到企業(yè)的改組改制,樹立現(xiàn)代的就業(yè)觀念,以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響群眾支持企業(yè)的改革發(fā)展。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,內(nèi)容突出_性。要進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、新黨章和十六屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育,進(jìn)行黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,黨員權(quán)利義務(wù)學(xué)習(xí)教育、組織觀念學(xué)習(xí)教育,“雙帶”先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)教育,幫助黨員增強(qiáng)黨性。教育內(nèi)容實(shí)現(xiàn)廣泛性。對企業(yè)黨員既要進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)業(yè)行業(yè)知識、法律法規(guī)的教育,又要幫助他們提高工作能力,培養(yǎng)職業(yè)技能,增強(qiáng)他們抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,幫助他們樹立信心,提高文化素養(yǎng)。教育形式力爭多樣性。要通過學(xué)習(xí)原文、形勢報(bào)告、輔導(dǎo)講座、電化教學(xué)、廣播電視專題、圖片板報(bào)展覽、心得交流、民主評議等形式,把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)搞得豐富多彩、喜聞樂見、入腦入耳。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為企業(yè)黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造便利條件,讓黨員不受時(shí)間、空間、自身素質(zhì)差異的限制,時(shí)時(shí)接受黨的教育,處處感到黨的關(guān)懷。
三是通過學(xué)習(xí),使他們能夠在維護(hù)穩(wěn)定中當(dāng)先鋒,正確處理好個(gè)人利益與企業(yè)利益,眼前利益與長遠(yuǎn)利益,局部利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,把國家和企業(yè)利益放在首位,做顧全大局的
(三)老年黨員(離退休職工黨員)
1、老年黨員按居住情況,人數(shù)在3人以上,可單獨(dú)建立老齡黨員黨組織并堅(jiān)持每季度開展一次組織生活。
主要任務(wù)是:
(1)、組織該黨小組黨員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,為鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(2)、定期召開支部大會(huì),開展批評與自我批評。
(3)、組織督促黨員按時(shí)參加黨支部的活動(dòng),按時(shí)足額收繳黨員費(fèi)。
(4)、積極參加各種健康有益的活動(dòng),積極參與本單位精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作。
(5)、管好自己的子女和家人。
老干部黨支部定期或不定期檢查各黨小組的工作。
三、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類考評及獎(jiǎng)懲辦法。
實(shí)行建檔立卡和目標(biāo)責(zé)任管理。根據(jù)不同的分類,在摸清現(xiàn)有黨員底子的基礎(chǔ)上,以黨支部為單位,分類建檔立卡,對不同類型的黨員,分別提出目標(biāo)責(zé)任和具體量化指標(biāo),并以工作為年終評議黨員的主要依據(jù),增強(qiáng)評議和考核工作的針對性和實(shí)效性。
堅(jiān)持和完善民主評議黨員制度,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員的民主評議要依據(jù)不同類型的黨員發(fā)揮并開展評議工作,對不同類型的黨員,評議的重點(diǎn)和方式也有所不同,對老齡黨員的評議,應(yīng)側(cè)重于:精神文明建設(shè)中是否發(fā)揮了較好的作用,是否按規(guī)定交納黨費(fèi),是否遵紀(jì)守法。對其他黨員的評議,應(yīng)側(cè)重于是否帶頭認(rèn)真履行黨員義務(wù),在大是大非面前是否堅(jiān)持原則立場堅(jiān)定,是否敢于同壞人壞事作斗爭,是否按規(guī)定交納黨費(fèi),是否按時(shí)參加黨支部的組織生活;是否帶頭遵紀(jì)守法,切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;是否認(rèn)真履行了崗位職責(zé)。
對臨界合格黨員不合格黨員,要認(rèn)真做好幫教工作,對經(jīng)教育不改,不符合黨員條件的要依據(jù)《中國_黨黨章》和有關(guān)規(guī)定按照《中國_黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。同時(shí)對優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行推介,選樹典型。
第5篇 企事業(yè)單位醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷管理制度-范本
(一)、醫(yī)療費(fèi)享受對象:
醫(yī)療費(fèi)享受對象為:__系統(tǒng)內(nèi)離休干部、退休人員、在職干部職工,辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)人員。
(二)、醫(yī)療費(fèi)管理原則:
醫(yī)療費(fèi)管理總的原則是:參照國家醫(yī)療規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際實(shí)行門診費(fèi)用核定基數(shù),包干使用,逐月發(fā)放,節(jié)余歸已,超支不補(bǔ);住院費(fèi)用確定限額,比例報(bào)銷;重大病癥,特殊處理。醫(yī)院是指鎮(zhèn)醫(yī)院、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院。因公外出和法定假期在外地急診住院的必須電告單位,經(jīng)批準(zhǔn)的可以比照在縣住院的辦法報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)。
1、門診費(fèi)用:門診是指定的醫(yī)院門診。核定基數(shù)標(biāo)準(zhǔn):離休人員據(jù)實(shí)報(bào)銷;退休人員和在職干部職工(包括提前離崗?fù)损B(yǎng)人員)按工齡核定基數(shù),工齡在31年以上的,年人平定補(bǔ)420元,月平定補(bǔ)35元;26年至30年的,年人平定補(bǔ)360元,月平定補(bǔ)30元;21年至25年的,年人平定補(bǔ)300元,月平定補(bǔ)25元;16年至20年的,年人平定補(bǔ)240元,月平定補(bǔ)20元;11年至15年的,年人平定補(bǔ)180元,月平定補(bǔ)15元;10年(含10年)以下的,年人平定補(bǔ)120元,月平定補(bǔ)10元。門診費(fèi)由各單位按月隨工資發(fā)放。
2、一般性住院費(fèi)用:一般性住院費(fèi)用實(shí)行限額比例報(bào)銷。其標(biāo)準(zhǔn)為:離休干部單位據(jù)實(shí)報(bào)銷;退休人員單位報(bào)銷75%;在職干部職工(包括提前離崗?fù)损B(yǎng)人員)按工齡實(shí)行限額、比例報(bào)銷。即:工齡在10年(含10年)以下的,按45%比例報(bào)銷,最高限額為每年500元;工齡在11至15年的,按50% 比例報(bào)銷,最高報(bào)銷限額為每年1000元;工齡在16至20年的,按55%比例報(bào)銷,最高報(bào)銷限額為每年2000元;工齡在21至25年的,按60%比例報(bào)銷,最高報(bào)銷限額為每年3000元;工齡在26年至30年的,按65%比例報(bào)銷,最高報(bào)銷限額為每年4000元;工齡在31年以上的,按70%比例報(bào)銷,最高限額為每年5000元。
3、重大疾病住院費(fèi):重大疾病是指經(jīng)縣以上醫(yī)院確診為癌癥、器官移植、腦管意外導(dǎo)致神志不清、肢體功能障礙等重大疑難病癥。離休干部據(jù)實(shí)報(bào)銷。其它人員,住院費(fèi)超限額部分經(jīng)縣局醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后單位報(bào)銷75%,個(gè)人負(fù)擔(dān)25%。
(三)、具體辦法:
1、___局成立醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全局醫(yī)療費(fèi)實(shí)行管理。其組成人員由分管機(jī)關(guān)的局領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管計(jì)財(cái)工作的局領(lǐng)導(dǎo)、分管人教局領(lǐng)導(dǎo)副組長,計(jì)財(cái)、人教、黨辦、辦公室、征收、管理、稽查等股室(局)負(fù)責(zé)人為成員。
2、凡需住院治病的離、退休干部職工、在職干部職工(含提前離崗?fù)损B(yǎng)人員),必須先提出住院治療申請,經(jīng)___局醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并在指定醫(yī)院住院治療。不經(jīng)批準(zhǔn),不予報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。凡住院者,應(yīng)先由個(gè)人墊付醫(yī)療費(fèi),病愈后憑住院病歷和住院醫(yī)療費(fèi)收據(jù)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。重大疾病可先借款,出院后結(jié)算。
3、一般性住院,如需做費(fèi)用較高的病情檢查(如做ct、核磁共振檢查等),必須經(jīng)___局醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可檢查,否則,其檢查費(fèi)用不予報(bào)銷。
4、凡生病住院的干部職工,如需價(jià)值較高、或進(jìn)口高檔的滋補(bǔ)藥品,必須經(jīng)縣局醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可開藥,否則,其滋補(bǔ)藥費(fèi)不予報(bào)銷。
5、經(jīng)___局醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為公傷者,其醫(yī)療費(fèi)用全部由單位報(bào)銷。
第6篇 企事業(yè)單位醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷管理制度-范本
(一)、醫(yī)療費(fèi)享受對象:
醫(yī)療費(fèi)享受對象為:__系統(tǒng)內(nèi)離休干部、退休人員、在職干部職工,辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)人員。
(二)、醫(yī)療費(fèi)管理原則:
醫(yī)療費(fèi)管理總的原則是:參照國家醫(yī)療規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際實(shí)行門診費(fèi)用核定基數(shù),包干使用,逐月發(fā)放,節(jié)余歸已,超支不補(bǔ);住院費(fèi)用確定限額,比例報(bào)銷;重大病癥,特殊處理。醫(yī)院是指鎮(zhèn)醫(yī)院、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院。因公外出和法定假期在外地急診住院的必須電告單位,經(jīng)批準(zhǔn)的可以比照在縣住院的辦法報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)。
1、門診費(fèi)用:門診是指定的醫(yī)院門診。核定基數(shù)標(biāo)準(zhǔn):離休人員據(jù)實(shí)報(bào)銷;退休人員和在職干部職工(包括提前離崗?fù)损B(yǎng)人員)按工齡核定基數(shù),工齡在31年以上的,年人平定補(bǔ)420元,月平定補(bǔ)35元;26年至30年的,年人平定補(bǔ)360元,月平定補(bǔ)30元;21年至25年的,年人平定補(bǔ)300元,月平定補(bǔ)25元;16年至20年的,年人平定補(bǔ)240元,月平定補(bǔ)20元;11年至15年的,年人平定補(bǔ)180元,月平定補(bǔ)15元;10年(含10年)以下的,年人平定補(bǔ)120元,月平定補(bǔ)10元。門診費(fèi)由各單位按月隨工資發(fā)放。
2、一般性住院費(fèi)用:一般性住院費(fèi)用實(shí)行限額比例報(bào)銷。其標(biāo)準(zhǔn)為:離休干部單位據(jù)實(shí)報(bào)銷;退休人員單位報(bào)銷75%;在職干部職工(包括提前離崗?fù)损B(yǎng)人員)按工齡實(shí)行限額、比例報(bào)銷。即:工齡在10年(含10年)以下的,按45%比例報(bào)銷,最高限額為每年500元;工齡在11至15年的,按50%比例報(bào)銷,最高報(bào)銷限額為每年1000元;工齡在16至20年的,按55%比例報(bào)銷,最高報(bào)銷限額為每年2000元;工齡在21至25年的,按60%比例報(bào)銷,最高報(bào)銷限額為每年3000元;工齡在26年至30年的,按65%比例報(bào)銷,最高報(bào)銷限額為每年4000元;工齡在31年以上的,按70%比例報(bào)銷,最高限額為每年5000元。
3、重大疾病住院費(fèi):重大疾病是指經(jīng)縣以上醫(yī)院確診為癌癥、器官移植、腦管意外導(dǎo)致神志不清、肢體功能障礙等重大疑難病癥。離休干部據(jù)實(shí)報(bào)銷。其它人員,住院費(fèi)超限額部分經(jīng)縣局醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后單位報(bào)銷75%,個(gè)人負(fù)擔(dān)25%。
(三)、具體辦法:
1、___局成立醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全局醫(yī)療費(fèi)實(shí)行管理。其組成人員由分管機(jī)關(guān)的局領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管計(jì)財(cái)工作的局領(lǐng)導(dǎo)、分管人教局領(lǐng)導(dǎo)副組長,計(jì)財(cái)、人教、黨辦、辦公室、征收、管理、稽查等股室(局)負(fù)責(zé)人為成員。
2、凡需住院治病的離、退休干部職工、在職干部職工(含提前離崗?fù)损B(yǎng)人員),必須先提出住院治療申請,經(jīng)___局醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并在指定醫(yī)院住院治療。不經(jīng)批準(zhǔn),不予報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。凡住院者,應(yīng)先由個(gè)人墊付醫(yī)療費(fèi),病愈后憑住院病歷和住院醫(yī)療費(fèi)收據(jù)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。重大疾病可先借款,出院后結(jié)算。
3、一般性住院,如需做費(fèi)用較高的病情檢查(如做ct、核磁共振檢查等),必須經(jīng)___局醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可檢查,否則,其檢查費(fèi)用不予報(bào)銷。
4、凡生病住院的干部職工,如需價(jià)值較高、或進(jìn)口高檔的滋補(bǔ)藥品,必須經(jīng)縣局醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可開藥,否則,其滋補(bǔ)藥費(fèi)不予報(bào)銷。
5、經(jīng)___局醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為公傷者,其醫(yī)療費(fèi)用全部由單位報(bào)銷。
