水電站管理制度(15篇)

水電站管理制度匯編涵蓋了水電站的運營、安全、維護(hù)、人力資源、財務(wù)管理、環(huán)境保護(hù)、設(shè)備管理等多個方面，旨在確保水電站的高效、安全、可持續(xù)運行，為社會提供穩(wěn)定可靠的清潔能源。

包括哪些方面

1. 運營管理：制定詳細(xì)的運營流程，包括電力生產(chǎn)、調(diào)度、銷售等環(huán)節(jié)，確保符合國家法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2. 安全管理：建立安全責(zé)任制，實施定期安全檢查，制定應(yīng)急預(yù)案，保障員工及設(shè)施安全。

3. 維護(hù)保養(yǎng)：設(shè)定設(shè)備檢修周期，執(zhí)行預(yù)防性維護(hù)，確保設(shè)備正常運行。

4. 人力資源：規(guī)定招聘、培訓(xùn)、考核、晉升等人力資源管理政策，提升員工專業(yè)技能和工作滿意度。

5. 財務(wù)管理：規(guī)范財務(wù)報告，控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

6. 環(huán)境保護(hù)：遵守環(huán)保法規(guī)，實施廢水、廢氣處理，減少對周邊環(huán)境的影響。

7. 設(shè)備管理：建立健全設(shè)備采購、使用、報廢等管理制度，優(yōu)化資產(chǎn)配置。

重要性

水電站管理制度的建立與執(zhí)行至關(guān)重要，它：

1. 確保合規(guī)性：遵守國家法律法規(guī)，避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失和法律糾紛。

2. 提高效率：通過標(biāo)準(zhǔn)化流程，提高生產(chǎn)效率，降低運營成本。

3. 保障安全：預(yù)防事故的發(fā)生，保障員工生命安全和設(shè)施完好。

4. 促進(jìn)環(huán)保：落實環(huán)保措施，實現(xiàn)綠色能源的可持續(xù)發(fā)展。

5. 優(yōu)化管理：提升內(nèi)部管理水平，激發(fā)員工潛力，促進(jìn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

方案

1. 制度編制：由各部門負(fù)責(zé)人協(xié)同制定，確保制度全面、具體、可行。

2. 培訓(xùn)與宣貫：組織全體員工學(xué)習(xí)制度，確保理解并能遵照執(zhí)行。

3. 執(zhí)行監(jiān)督：設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)制，定期檢查制度執(zhí)行情況，及時糾正偏差。

4. 反饋與修訂：收集執(zhí)行反饋，對不適應(yīng)實際操作的部分進(jìn)行修訂，保持制度的時效性。

5. 激勵機(jī)制：建立獎勵與懲罰機(jī)制，鼓勵員工遵守制度，提高制度執(zhí)行力。

通過以上方案，我們將逐步完善水電站管理制度，使之成為推動水電站高效運行的強(qiáng)大支撐。

水電站管理制度匯編范文

第1篇 某水電站大壩運行安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理,保障人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》,制定本規(guī)定。

第二條水電站大壩運行安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第三條本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)投入運行的大、中型水電站大壩。

第二章安全管理責(zé)任

第四條水電站大壩在建設(shè)過程中的安全管理,由項目法人負(fù)責(zé)。

對于壩高70m以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低壩,項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)單位對水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行專項設(shè)計、專項審查;在工程竣工驗收時,進(jìn)行專項檢查驗收。水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告應(yīng)當(dāng)報送國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心(以下簡稱大壩中心)備案。

第五條水電站大壩工程的項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在施工期和首次蓄水期對水電站大壩進(jìn)行監(jiān)測和分析,在水電站大壩蓄水和工程竣工時進(jìn)行安全鑒定,并將水電站大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告以及有關(guān)專題報告,報送大壩中心備案。

第六條水電站運行單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水電站大壩的安全管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,配備與實際需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,保證必需的安全生產(chǎn)資金。

水電站運行單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位水電站大壩的安全運行負(fù)責(zé)。

第七條水電站運行單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范;

(二)編制水電站大壩安全管理年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,建立健全大壩安全管理規(guī)章制度,并認(rèn)真執(zhí)行;

(三)負(fù)責(zé)水電站大壩日常安全運行的觀測、檢查和維護(hù);

(四)負(fù)責(zé)對水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行、安全監(jiān)測的資料以及其它有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和保存,建立大壩安全技術(shù)檔案以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫;

(五)按照有關(guān)規(guī)定開展水電站大壩工程建設(shè)項目安全評價和定期檢查、特種檢查、大壩安全注冊的相關(guān)工作;

(六)定期對水電站大壩安全監(jiān)測儀器進(jìn)行檢查、率定,保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測施工期和運行期的安全狀況;

(七)組織實施水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造和隱患治理,組織實施病壩、險壩的除險加固;

(八)負(fù)責(zé)水電站大壩險情、事故的報告、搶險和救護(hù)工作;

(九)負(fù)責(zé)水電站大壩安全管理人員的培訓(xùn)和業(yè)績考核。

第八條水電站的水庫調(diào)度,必須以確保水電站大壩安全為前提,充分發(fā)揮設(shè)計規(guī)定的水庫綜合效益。

水電站運行單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫調(diào)度原則,編制年度水庫調(diào)洪調(diào)度方案,報防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。水庫在汛期應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水庫調(diào)洪調(diào)度方案運行,其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運用,必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第九條水電站運行單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求,做好防汛工作,確保水電站大壩安全度汛。

每年汛前,對水電站大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、泄洪設(shè)施和水情測報、通訊、照明等系統(tǒng)進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查,對泄洪閘門、啟閉設(shè)備、動力電源進(jìn)行試運轉(zhuǎn),并做好防洪器材以及交通運輸設(shè)施的準(zhǔn)備工作。

每年汛期,加強(qiáng)對水電站大壩的巡視檢查,做好水電站大壩的安全監(jiān)測、水情測報和水庫調(diào)度,確保泄水建筑物閘門和有關(guān)設(shè)施能夠按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計規(guī)定安全運行。

每年汛前、汛后,對水電站大壩近壩庫岸和下游近壩邊坡進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告并妥善處理。

第十條發(fā)生地震、暴風(fēng)、暴雨、洪水和其他異常情況,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)對水電站大壩進(jìn)行巡視檢查,增加觀測的次數(shù)和項目。

第十一條水電站擴(kuò)建或者改造不得影響水電站大壩安全。水電站運行單位進(jìn)行水電站擴(kuò)建或者改造時,對擴(kuò)建或者改建建筑物的設(shè)計(包括施工程序和施工方法),應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計審查單位審查并報大壩中心進(jìn)行安全評價。

第十二條水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計審查。對于涉及水電站大壩地基和隱蔽工程的施工項目,應(yīng)當(dāng)按照隱蔽工程的要求,進(jìn)行專項驗收。施工完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗收。

水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的更新改造,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)組織專項設(shè)計、專項審查,并在工程竣工驗收時,向大壩中心申報專項檢查驗收。

第十三條水電站運行單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,編制水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案,經(jīng)大壩中心審核后,報省級以上防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府備案。

水電站運行單位應(yīng)當(dāng)配置水電站大壩應(yīng)急處理需要的報警設(shè)施和通訊系統(tǒng)。

第十四條水電站大壩出現(xiàn)險情征兆時,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)立即報告所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機(jī)構(gòu)和國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會),通知電力調(diào)度機(jī)構(gòu),并按照險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案處置。

搶險工作結(jié)束后,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)將搶險情況向所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機(jī)構(gòu)、電監(jiān)會及大壩中心報告。

第十五條水電站運行單位在排除水電站大壩險情后,應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對排除的水電站大壩重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)申請大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查,并報電監(jiān)會同意后,水電站大壩方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。

第三章安全檢查與評級

第十六條水電站大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查。

第十七條日常巡查由水電站運行單位負(fù)責(zé)。水電站運行單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進(jìn)行經(jīng)常性的巡視檢查,對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡視檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)以文字、圖表的方式記載保存。

第十八條年度詳查由水電站運行單位負(fù)責(zé)。水電站運行單位應(yīng)當(dāng)在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查,提出水電站大壩安全年度詳查報告,報大壩中心備案。

年度詳查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)對監(jiān)測資料進(jìn)行年度整編分析;

(二)對運行、檢查、維護(hù)記錄等資料進(jìn)行審閱;

(三)對與水電站大壩安全有關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查或者專項檢查。

第十九條定期檢查由大壩中心負(fù)責(zé)。大壩中心可以委托水電站大壩主管單位組織實施定期檢查。定期檢查一般每五年進(jìn)行一次,檢查時間一般不超過一年。

新建工程的第一次定期檢查,在工程竣工安全鑒定完成五年后進(jìn)行。已運行40年以上的大壩,大壩主管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進(jìn)行全面復(fù)核鑒定;對有潛在危險的重要大壩,大壩主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范,及時進(jìn)行安全評價。

大壩中心組織定期檢查,應(yīng)當(dāng)組成專家組。專家組根據(jù)水電站大壩的具體情況,確定專項檢查項目和內(nèi)容。水電站運行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心對專題報告進(jìn)行審查,并根據(jù)水電站大壩實際運行情況,對水電站大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況進(jìn)行綜合分析,評定水電站大壩安全等級,提出定期檢查報告,形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。

大壩中心委托水電站大壩主管單位組織實施的定期檢查,由水電站大壩主管單位提出專家組名單。大壩中心審查專家組的組成,審查專家組確定的專項檢查項目和內(nèi)容,并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩主管單位提出定期檢查報告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報告,必要時對有關(guān)的專題報告復(fù)審,評定水電站大壩安全等級,形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。

第二十條特種檢查由水電站運行單位提出,大壩中心組織實施。

發(fā)生特大洪水、強(qiáng)烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心提出特種檢查申請。大壩中心接到申請后,應(yīng)當(dāng)及時組織專家組確定檢查項目和內(nèi)容。對需要進(jìn)行專項檢查的項目,由水電站運行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心綜合檢查情況,提出特種檢查報告。水電站運行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種檢查報告進(jìn)行整改。

第二十一條水電站運行單位應(yīng)當(dāng)建立水電站大壩的安全檢查制度,開展安全檢查工作,檢查水電站大壩及其運行的安全可靠性,及時發(fā)現(xiàn)異常情況或者存在的隱患、缺陷,提出補(bǔ)救措施和改進(jìn)意見,及時整改和處理。

第二十二條大壩中心應(yīng)當(dāng)定期將水電站大壩定期檢查和特種檢查的結(jié)果,向國務(wù)院水行政主管部門通報。

第二十三條從事水電站大壩安全定期檢查和特種檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和良好業(yè)績。大壩中心定期公布符合條件的技術(shù)服務(wù)單位。

第二十四條水電站大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩三級。

符合下列條件的水電站大壩,評定為正常壩:

(一)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行規(guī)范要求;

(二)壩基良好,或者雖然存在局部缺陷但不構(gòu)成對水電站大壩整體安全的威脅;

(三)壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合現(xiàn)行規(guī)范要求;

(四)水電站大壩運行性態(tài)總體正常;

(五)近壩庫區(qū)、庫岸和邊坡穩(wěn)定或者基本穩(wěn)定。

具有下列情形之一的水電站大壩,評定為病壩:

(一)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,并已限制水電站大壩運行條件;

(二)壩基存在局部隱患,但不構(gòu)成對水電站大壩的失事威脅;

(三)壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合規(guī)范要求,結(jié)構(gòu)局部已破損,可能危及水電站大壩安全,但水電站大壩能夠正常擋水;

(四)水電站大壩運行性態(tài)異常,但經(jīng)分析不構(gòu)成失事危險;

(五)近壩庫區(qū)塌方或者滑坡,但經(jīng)分析對水電站大壩擋水結(jié)構(gòu)安全不構(gòu)成威脅。

具有下列情形之一的水電站大壩,評定為險壩:

(一)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行規(guī)范要求,明顯影響水電站大壩安全;

(二)壩基存在隱患并已危及水電站大壩安全;

(三)壩體穩(wěn)定性或者結(jié)構(gòu)安全度不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,危及水電站大壩安全;

(四)水電站大壩存在事故跡象;

(五)近壩庫區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及水電站大壩安全的嚴(yán)重塌方或者滑坡跡象。

病壩、險壩應(yīng)當(dāng)限期除險加固、改造和維修,在評定為正常壩之前,應(yīng)當(dāng)改變運行方式或者限制運行條件。

水電站大壩安全等級變更的,大壩中心應(yīng)當(dāng)報電監(jiān)會備案。

第四章安全注冊

第二十五條水電站大壩運行實行安全注冊制度。

電監(jiān)會主管水電站大壩安全注冊工作,大壩中心負(fù)責(zé)辦理水電站大壩安全注冊具體事務(wù)。

第二十六條新建水電站大壩完成工程竣工安全鑒定一年內(nèi),或者水電站大壩完成首次定期檢查半年內(nèi),水電站運行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心申報水電站大壩安全注冊。

在規(guī)定期限內(nèi)不申報安全注冊的水電站大壩,不得投入運行;發(fā)生事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條水電站大壩安全注冊應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)新建水電站大壩具有建設(shè)工程項目安全評價報告、工程竣工安全鑒定報告;已運行的水電站大壩具有定期檢查報告和經(jīng)電監(jiān)會備案的定期檢查審查意見;

(二)有完整的水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理資料和運行監(jiān)測資料;

(三)有健全的水電站大壩安全規(guī)程制度、職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)和符合崗位要求的運行人員。

第二十八條水電站大壩安全注冊等級分為甲、乙、丙三級。大壩中心根據(jù)水電站大壩的安全狀況及管理水平,按照下列規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊登記證:

(一)符合安全注冊條件的正常壩,根據(jù)管理實績考核情況,頒發(fā)甲級登記證或者乙級登記證;

(二)符合安全注冊條件和管理實績考核要求的病壩,頒發(fā)丙級登記證;

(三)水電站大壩定期檢查被評定為險壩的,不予注冊。

水電站運行單位對未能注冊的大壩應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整治。

第二十九條大壩中心負(fù)責(zé)對水電站運行單位的管理實績進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范情況;

(二)水電站大壩安全規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況;

(三)水電站大壩安全工作人員培訓(xùn)情況;

(四)水電站大壩安全資料及檔案管理情況;

(五)水電站大壩安全經(jīng)費落實情況。

第三十條水電站大壩安全注冊實行動態(tài)管理。甲級登記證有效期為五年,乙級登記證和丙級登記證有效期為三年。

在水電站大壩安全注冊登記證的有效期內(nèi),如果情況發(fā)生變化,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)及時報大壩中心重新審核評定。

水電站運行單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三個月內(nèi)申請換發(fā)登記證。

第三十一條大壩中心每年年初應(yīng)當(dāng)將上一年度水電站大壩安全注冊情況報電監(jiān)會。電監(jiān)會應(yīng)當(dāng)公布水電站大壩安全注冊名單。

大壩中心應(yīng)當(dāng)分年度將水電站大壩安全注冊情況向國務(wù)院水行政主管部門通報。

第五章安全監(jiān)督管理

第三十二條電監(jiān)會負(fù)責(zé)水電站大壩安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:

(一)監(jiān)督檢查水電站運行單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的情況;

(二)監(jiān)督檢查水電站大壩的安全狀況,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患,責(zé)令水電站運行單位立即排除;

(三)參加水電站建設(shè)工程竣工驗收;

(四)督促檢查水電站運行單位對水電站大壩進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固、隱患治理以及對病壩、險壩進(jìn)行除險加固;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十三條大壩中心負(fù)責(zé)水電站大壩安全技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作,主要職責(zé)是:

(一)辦理水電站大壩安全注冊;

(二)指導(dǎo)水電站運行單位對水電站大壩進(jìn)行安全檢查;

(三)指導(dǎo)水電站運行單位對病壩、險壩進(jìn)行除險加固,及時消除水電站大壩事故隱患;

(四)組織對水電站大壩的定期檢查和特種檢查,提出定期檢查審查意見和特種檢查報告,報電監(jiān)會備案;

(五)負(fù)責(zé)水電站運行單位大壩安全管理人員的培訓(xùn);

(六)建立并管理水電站大壩安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和檔案庫;

(七)參加水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固的設(shè)計審查及竣工驗收,參加水電站大壩附屬設(shè)施更新改造的設(shè)計審查及竣工驗收,參加水電工程蓄水驗收和竣工驗收等工作。

第六章罰則

第三十四條水電站大壩工程的項目法人違反本規(guī)定,未按要求報送水電站大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告、有關(guān)專題報告以及水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告的,由電監(jiān)會責(zé)令改正,可以并處1萬元以下的罰款。

第三十五條水電站運行單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會責(zé)令改正,可以并處1萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定履行防汛工作職責(zé)的;

(二)未按照規(guī)定對水電站擴(kuò)建或者改造工程、水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固或者更新改造工程、水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)更新改造工程進(jìn)行安全專項設(shè)計、審查、驗收和安全評價的;

(三)未按照規(guī)定編制水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案的;

(四)未及時報告水電站大壩險情或者提供虛假報告的;

(五)未按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查、年度詳查和有關(guān)專項檢查的;

(六)未按照規(guī)定開展定期檢查有關(guān)工作的;

(七)未按照規(guī)定申請?zhí)胤N檢查的;

(八)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊的;

(九)發(fā)現(xiàn)險情未采取措施的。

第三十六條大壩中心違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定辦理備案的;

(二)未按照規(guī)定審核水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案的;

(三)未按照規(guī)定組織定期檢查、特種檢查和其他專項檢查的;

(四)未按照規(guī)定向電監(jiān)會報告、向國務(wù)院水行政主管部門通報的;

(五)未按照規(guī)定評定水電站大壩安全等級的;

(六)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊的;

(七)未按照規(guī)定對水電站運行單位進(jìn)行管理實績考核的。

第三十七條從事水電站大壩安全檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位,濫用職權(quán),違規(guī)操作,發(fā)生重大失誤的,處3萬元以下罰款,10年內(nèi)不得從事水電站大壩安全檢查;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條水電站大壩安全監(jiān)督管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,造成重大事故的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十九條本規(guī)定下列用語的含義:

(一)水電站大壩,包括橫跨河床和水庫周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過船建筑物的擋水結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設(shè)施。

(二)水電站運行單位,是指負(fù)責(zé)水電站大壩日常運行的水電站大壩產(chǎn)權(quán)所有者或者其授權(quán)、委托的單位。

(三)大壩主管單位,是指水電站大壩的控股股東所代表的企業(yè)法人或水電站大壩的產(chǎn)權(quán)單位。

第四十條對水電站大壩進(jìn)行安全評價等技術(shù)服務(wù),依照國家有關(guān)規(guī)定,實行有償服務(wù)。

第四十一條電力系統(tǒng)投入運行的小型水電站大壩,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條本規(guī)定發(fā)布前的有關(guān)水電站大壩安全管理規(guī)章,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十三條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。

第2篇 水電站大壩運行安全管理規(guī)定

文號:國家電監(jiān)會令(第3號) 頒布單位:國家電力監(jiān)管委員會 頒布日期:2004-12-1生效日期:2005-1-1 失效日期: 第一章 總 則 第一條為了加強(qiáng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理,保障人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》,制定本規(guī)定。 第二條 水電站大壩運行安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。 第三條 本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)投入運行的大、中型水電站大壩。 第二章 安全管理責(zé)任 第四條 水電站大壩在建設(shè)過程中的安全管理,由項目法人負(fù)責(zé)。 對于壩高70m以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低壩,項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)單位對水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行專項設(shè)計、專項審查;在工程竣工驗收時,進(jìn)行專項檢查驗收。水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告應(yīng)當(dāng)報送國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心(以下簡稱大壩中心)備案。 第五條水電站大壩工程的項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在施工期和首次蓄水期對水電站大壩進(jìn)行監(jiān)測和分析,在水電站大壩蓄水和工程竣工時進(jìn)行安全鑒定,并將水電站大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告以及有關(guān)專題報告,報送大壩中心備案。 第六條水電站運行單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水電站大壩的安全管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,配備與實際需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,保證必需的安全生產(chǎn)資金。 水電站運行單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位水電站大壩的安全運行負(fù)責(zé)。 第七條 水電站運行單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé): (一)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范; (二)編制水電站大壩安全管理年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,建立健全大壩安全管理規(guī)章制度,并認(rèn)真執(zhí)行; (三)負(fù)責(zé)水電站大壩日常安全運行的觀測、檢查和維護(hù); (四)負(fù)責(zé)對水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行、安全監(jiān)測的資料以及其它有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和保存,建立大壩安全技術(shù)檔案以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫; (五)按照有關(guān)規(guī)定開展水電站大壩工程建設(shè)項目安全評價和定期檢查、特種檢查、大壩安全注冊的相關(guān)工作; (六)定期對水電站大壩安全監(jiān)測儀器進(jìn)行檢查、率定,保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測施工期和運行期的安全狀況; (七)組織實施水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造和隱患治理,組織實施病壩、險壩的除險加固; (八)負(fù)責(zé)水電站大壩險情、事故的報告、搶險和救護(hù)工作; (九)負(fù)責(zé)水電站大壩安全管理人員的培訓(xùn)和業(yè)績考核。 第八條 水電站的水庫調(diào)度,必須以確保水電站大壩安全為前提,充分發(fā)揮設(shè)計規(guī)定的水庫綜合效益。 水電站運行單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫調(diào)度原則,編制年度水庫調(diào)洪調(diào)度方案,報防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。水庫在汛期應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水庫調(diào)洪調(diào)度方案運行,其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運用,必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。 第九條 水電站運行單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求,做好防汛工作,確保水電站大壩安全度汛。 每年汛前,對水電站大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、泄洪設(shè)施和水情測報、通訊、照明等系統(tǒng)進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查,對泄洪閘門、啟閉設(shè)備、動力電源進(jìn)行試運轉(zhuǎn),并做好防洪器材以及交通運輸設(shè)施的準(zhǔn)備工作。 每年汛期,加強(qiáng)對水電站大壩的巡視檢查,做好水電站大壩的安全監(jiān)測、水情測報和水庫調(diào)度,確保泄水建筑物閘門和有關(guān)設(shè)施能夠按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計規(guī)定安全運行。 每年汛前、汛后,對水電站大壩近壩庫岸和下游近壩邊坡進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告并妥善處理。 第十條 發(fā)生地震、暴風(fēng)、暴雨、洪水和其他異常情況,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)對水電站大壩進(jìn)行巡視檢查,增加觀測的次數(shù)和項目。 第十一條水電站擴(kuò)建或者改造不得影響水電站大壩安全。水電站運行單位進(jìn)行水電站擴(kuò)建或者改造時,對擴(kuò)建或者改建建筑物的設(shè)計(包括施工程序和施工方法),應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計審查單位審查并報大壩中心進(jìn)行安全評價。 第十二條水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計審查。對于涉及水電站大壩地基和隱蔽工程的施工項目,應(yīng)當(dāng)按照隱蔽工程的要求,進(jìn)行專項驗收。施工完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗收。 水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的更新改造,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)組織專項設(shè)計、專項審查,并在工程竣工驗收時,向大壩中心申報專項檢查驗收。 第十三條水電站運行單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,編制水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案,經(jīng)大壩中心審核后,報省級以上防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府備案。 水電站運行單位應(yīng)當(dāng)配置水電站大壩應(yīng)急處理需要的報警設(shè)施和通訊系統(tǒng)。 第十四條水電站大壩出現(xiàn)險情征兆時,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)立即報告所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機(jī)構(gòu)和國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會),通知電力調(diào)度機(jī)構(gòu),并按照險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案處置。 搶險工作結(jié)束后,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)將搶險情況向所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機(jī)構(gòu)、電監(jiān)會及大壩中心報告。 第十五條水電站運行單位在排除水電站大壩險情后,應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對排除的水電站大壩重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)申請大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查,并報電監(jiān)會同意后,水電站大壩方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。 第三章安全檢查與評級 第十六條 水電站大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查。 第十七條日常巡查由水電站運行單位負(fù)責(zé)。水電站運行單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進(jìn)行經(jīng)常性的巡視檢查,對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡視檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)以文字、圖表的方式記載保存。 第十八條年度詳查由水電站運行單位負(fù)責(zé)。水電站運行單位應(yīng)當(dāng)在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查,提出水電站大壩安全年度詳查報告,報大壩中心備案。 年度詳查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)對監(jiān)測資料進(jìn)行年度整編分析; (二)對運行、檢查、維護(hù)記錄等資料進(jìn)行審閱; (三)對與水電站大壩安全有關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查或者專項檢查。 第十九條定期檢查由大壩中心負(fù)責(zé)。大壩中心可以委托水電站大壩主管單位組織實施定期檢查。定期檢查一般每五年進(jìn)行一次,檢查時間一般不超過一年。 新建工程的第一次定期檢查,在工程竣工安全鑒定完成五年后進(jìn)行。已運行40年以上的大壩,大壩主管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進(jìn)行全面復(fù)核鑒定;對有潛在危險的重要大壩,大壩主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范,及時進(jìn)行安全評價。 大壩中心組織定期檢查,應(yīng)當(dāng)組成專家組。專家組根據(jù)水電站大壩的具體情況,確定專項檢查項目和內(nèi)容。水電站運行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心對專題報告進(jìn)行審查,并根據(jù)水電站大壩實際運行情況,對水電站大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況進(jìn)行綜合分析,評定水電站大壩安全等級,提出定期檢查報告,形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。 大壩中心委托水電站大壩主管單位組織實施的定期檢查,由水電站大壩主管單位提出專家組名單。大壩中心審查專家組的組成,審查專家組確定的專項檢查項目和內(nèi)容,并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩主管單位提出定期檢查報告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報告,必要時對有關(guān)的專題報告復(fù)審,評定水電站大壩安全等級,形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。 第二十條 特種檢查由水電站運行單位提出,大壩中心組織實施。 發(fā)生特大洪水、強(qiáng)烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心提出特種檢查申請。大壩中心接到申請后,應(yīng)當(dāng)及時組織專家組確定檢查項目和內(nèi)容。對需要進(jìn)行專項檢查的項目,由水電站運行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心綜合檢查情況,提出特種檢查報告。水電站運行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種檢查報告進(jìn)行整改。 第二十一條水電站運行單位應(yīng)當(dāng)建立水電站大壩的安全檢查制度,開展安全檢查工作,檢查水電站大壩及其運行的安全可靠性,及時發(fā)現(xiàn)異常情況或者存在的隱患、缺陷,提出補(bǔ)救措施和改進(jìn)意見,及時整改和處理。 第二十二條 大壩中心應(yīng)當(dāng)定期將水電站大壩定期檢查和特種檢查的結(jié)果,向國務(wù)院水行政主管部門通報。 第二十三條從事水電站大壩安全定期檢查和特種檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和良好業(yè)績。大壩中心定期公布符合條件的技術(shù)服務(wù)單位。 第二十四條 水電站大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩三級。 符合下列條件的水電站大壩,評定為正常壩: (一)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行規(guī)范要求; (二)壩基良好,或者雖然存在局部缺陷但不構(gòu)成對水電站大壩整體安全的威脅; (三) 壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合現(xiàn)行規(guī)范要求; (四) 水電站大壩運行性態(tài)總體正常; (五) 近壩庫區(qū)、庫岸和邊坡穩(wěn)定或者基本穩(wěn)定。 具有下列情形之一的水電站大壩,評定為病壩: (一)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,并已限制水電站大壩運行條件; (二)壩基存在局部隱患,但不構(gòu)成對水電站大壩的失事威脅; (三)壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合規(guī)范要求,結(jié)構(gòu)局部已破損,可能危及水電站大壩安全,但水電站大壩能夠正常擋水; (四)水電站大壩運行性態(tài)異常,但經(jīng)分析不構(gòu)成失事危險; (五)近壩庫區(qū)塌方或者滑坡,但經(jīng)分析對水電站大壩擋水結(jié)構(gòu)安全不構(gòu)成威脅。 具有下列情形之一的水電站大壩,評定為險壩: (一)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行規(guī)范要求,明顯影響水電站大壩安全; (二)壩基存在隱患并已危及水電站大壩安全; (三)壩體穩(wěn)定性或者結(jié)構(gòu)安全度不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,危及水電站大壩安全; (四)水電站大壩存在事故跡象; (五)近壩庫區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及水電站大壩安全的嚴(yán)重塌方或者滑坡跡象。 病壩、險壩應(yīng)當(dāng)限期除險加固、改造和維修,在評定為正常壩之前,應(yīng)當(dāng)改變運行方式或者限制運行條件。 水電站大壩安全等級變更的,大壩中心應(yīng)當(dāng)報電監(jiān)會備案。 第四章 安全注冊 第二十五條 水電站大壩運行實行安全注冊制度。 電監(jiān)會主管水電站大壩安全注冊工作,大壩中心負(fù)責(zé)辦理水電站大壩安全注冊具體事務(wù)。 第二十六條新建水電站大壩完成工程竣工安全鑒定一年內(nèi),或者水電站大壩完成首次定期檢查半年內(nèi),水電站運行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心申報水電站大壩安全注冊。 在規(guī)定期限內(nèi)不申報安全注冊的水電站大壩,不得投入運行;發(fā)生事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。 第二十七條 水電站大壩安全注冊應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)新建水電站大壩具有建設(shè)工程項目安全評價報告、工程竣工安全鑒定報告;已運行的水電站大壩具有定期檢查報告和經(jīng)電監(jiān)會備案的定期檢查審查意見; (二)有完整的水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理資料和運行監(jiān)測資料; (三)有健全的水電站大壩安全規(guī)程制度、職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)和符合崗位要求的運行人員。 第二十八條水電站大壩安全注冊等級分為甲、乙、丙三級。大壩中心根據(jù)水電站大壩的安全狀況及管理水平,按照下列規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊登記證: (一) 符合安全注冊條件的正常壩,根據(jù)管理實績考核情況,頒發(fā)甲級登記證或者乙級登記證; (二) 符合安全注冊條件和管理實績考核要求的病壩,頒發(fā)丙級登記證; (三) 水電站大壩定期檢查被評定為險壩的,不予注冊。 水電站運行單位對未能注冊的大壩應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整治。 第二十九條大壩中心負(fù)責(zé)對水電站運行單位的管理實績進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括: (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范情況; (二)水電站大壩安全規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況; (三)水電站大壩安全工作人員培訓(xùn)情況; (四)水電站大壩安全資料及檔案管理情況; (五)水電站大壩安全經(jīng)費落實情況。 第三十條水電站大壩安全注冊實行動態(tài)管理。甲級登記證有效期為五年,乙級登記證和丙級登記證有效期為三年。 在水電站大壩安全注冊登記證的有效期內(nèi),如果情況發(fā)生變化,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)及時報大壩中心重新審核評定。 水電站運行單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三個月內(nèi)申請換發(fā)登記證。 第三十一條大壩中心每年年初應(yīng)當(dāng)將上一年度水電站大壩安全注冊情況報電監(jiān)會。電監(jiān)會應(yīng)當(dāng)公布水電站大壩安全注冊名單。 大壩中心應(yīng)當(dāng)分年度將水電站大壩安全注冊情況向國務(wù)院水行政主管部門通報。 第五章 安全監(jiān)督管理 第三十二條 電監(jiān)會負(fù)責(zé)水電站大壩安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責(zé)是: (一)監(jiān)督檢查水電站運行單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的情況; (二)監(jiān)督檢查水電站大壩的安全狀況,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患,責(zé)令水電站運行單位立即排除; (三)參加水電站建設(shè)工程竣工驗收; (四)督促檢查水電站運行單位對水電站大壩進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固、隱患治理以及對病壩、險壩進(jìn)行除險加固; (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 第三十三條 大壩中心負(fù)責(zé)水電站大壩安全技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作,主要職責(zé)是: (一)辦理水電站大壩安全注冊; (二)指導(dǎo)水電站運行單位對水電站大壩進(jìn)行安全檢查; (三)指導(dǎo)水電站運行單位對病壩、險壩進(jìn)行除險加固,及時消除水電站大壩事故隱患; (四)組織對水電站大壩的定期檢查和特種檢查,提出定期檢查審查意見和特種檢查報告,報電監(jiān)會備案; (五)負(fù)責(zé)水電站運行單位大壩安全管理人員的培訓(xùn); (六)建立并管理水電站大壩安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和檔案庫; (七)參加水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固的設(shè)計審查及竣工驗收,參加水電站大壩附屬設(shè)施更新改造的設(shè)計審查及竣工驗收,參加水電工程蓄水驗收和竣工驗收等工作。 第六章 罰 則 第三十四條水電站大壩工程的項目法人違反本規(guī)定,未按要求報送水電站大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告、有關(guān)專題報告以及水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告的,由電監(jiān)會責(zé)令改正,可以并處1萬元以下的罰款。 第三十五條水電站運行單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會責(zé)令改正,可以并處1萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)未按照規(guī)定履行防汛工作職責(zé)的; (二)未按照規(guī)定對水電站擴(kuò)建或者改造工程、水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固或者更新改造工程、水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)更新改造工程進(jìn)行安全專項設(shè)計、審查、驗收和安全評價的; (三)未按照規(guī)定編制水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案的; (四)未及時報告水電站大壩險情或者提供虛假報告的; (五)未按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查、年度詳查和有關(guān)專項檢查的; (六)未按照規(guī)定開展定期檢查有關(guān)工作的; (七)未按照規(guī)定申請?zhí)胤N檢查的; (八)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊的; (九)發(fā)現(xiàn)險情未采取措施的。 第三十六條大壩中心違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)未按照規(guī)定辦理備案的; (二)未按照規(guī)定審核水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案的; (三)未按照規(guī)定組織定期檢查、特種檢查和其他專項檢查的; (四)未按照規(guī)定向電監(jiān)會報告、向國務(wù)院水行政主管部門通報的; (五)未按照規(guī)定評定水電站大壩安全等級的; (六)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊的; (七)未按照規(guī)定對水電站運行單位進(jìn)行管理實績考核的。 第三十七條從事水電站大壩安全檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位,濫用職權(quán),違規(guī)操作,發(fā)生重大失誤的,處3萬元以下罰款,10年內(nèi)不得從事水電站大壩安全檢查;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十八條水電站大壩安全監(jiān)督管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,造成重大事故的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第七章 附 則 第三十九條 本規(guī)定下列用語的含義: (一)水電站大壩,包括橫跨河床和水庫周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過船建筑物的擋水結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設(shè)施。 (二)水電站運行單位,是指負(fù)責(zé)水電站大壩日常運行的水電站大壩產(chǎn)權(quán)所有者或者其授權(quán)、委托的單位。 (三)大壩主管單位,是指水電站大壩的控股股東所代表的企業(yè)法人或水電站大壩的產(chǎn)權(quán)單位。 第四十條 對水電站大壩進(jìn)行安全評價等技術(shù)服務(wù),依照國家有關(guān)規(guī)定,實行有償服務(wù)。 第四十一條 電力系統(tǒng)投入運行的小型水電站大壩,參照本規(guī)定執(zhí)行。 第四十二條 本規(guī)定發(fā)布前的有關(guān)水電站大壩安全管理規(guī)章,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。 第四十三條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。

第3篇 水電站工程建設(shè)安全施工管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)廣西水利電業(yè)有限公司(以下簡稱區(qū)公司)各項水電站工程施工安全管理,明確區(qū)公司、各所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位和其他合同單位(如設(shè)備安裝和金屬結(jié)構(gòu)制造安裝、物資供應(yīng)等有關(guān)單位)的職責(zé),盡可能地減少事故頻率和事故損失,保障人身、機(jī)械設(shè)備和工程的安全,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、行業(yè)安全文明施工管理辦法,結(jié)合水電站工程的具體情況,特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于區(qū)公司各項水電站工程施工及施工區(qū)內(nèi)交通的安全管理,參建單位及其主管單位在參與工程建設(shè)時,均應(yīng)執(zhí)行本辦法。

第三條 工程施工必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策。

第四條 工程施工安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,實行由區(qū)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),所屬水利發(fā)電有限公司督促管理,監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督管理,施工承包單位等有關(guān)合同單位各負(fù)其責(zé)的管理體制。

第五條 工程建設(shè)實行業(yè)主負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)承包制和合同管理制,建設(shè)單位和施工承包等合同單位的法定代表(或委托代理人)分別對工程安全施工和安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全工作的第一責(zé)任人。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 區(qū)公司水電建設(shè)部

1、按照“管項目必須管安全”的原則,責(zé)成所屬水利發(fā)電有限公司對工程施工安全工作進(jìn)行督促和管理。

2、審批和發(fā)布工程施工安全管理辦法,核定重大安全設(shè)施的經(jīng)費。

3、按照工程施工總體規(guī)劃的要求,逐步為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境。

4、協(xié)助或組織對重大事故的調(diào)整、處理。

第七條 所屬水利發(fā)電有限公司

1、對工程施工安全負(fù)有全面的督促管理責(zé)任,下屬的工程部負(fù)責(zé)日常的安全管理和事故統(tǒng)計工作,主持召開有關(guān)單位參加的月、季度安全工作會。

2、委托監(jiān)理單位按施工合同和區(qū)公司的有關(guān)規(guī)定,對各工程項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。

3、在進(jìn)行工程項目管理時,應(yīng)充分考慮施工環(huán)境、施工強(qiáng)度和施工干擾對工程施工安全的影響,按施工合同規(guī)定,為施工承包單位的安全施工創(chuàng)造必要的條件。

4、審查投標(biāo)施工企業(yè)的資質(zhì)、工程業(yè)績、安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和以安全施工責(zé)任制為核心的安全管理制度、企業(yè)安全等級,認(rèn)定投標(biāo)施工企業(yè)的能力是否符合工程安全施工的要求。

5、在施工合同中,應(yīng)明確提出有關(guān)施工過程中的人身、機(jī)械的安全技術(shù)要求,重傷、死亡和職業(yè)病率的控制指標(biāo)、事故或超標(biāo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其獎罰的規(guī)定。必要時,可與施工單位簽訂安全施工協(xié)議。

6、審定重大安全技術(shù)方案、措施的費用,報區(qū)公司水電建設(shè)部審批,監(jiān)督重大安全技術(shù)方案、措施的實施及其費用的使用。

7、委托施工單位對工程施工區(qū)消防安全、專用公路的交通安全、水域的航運和水上、水下作業(yè)的安全進(jìn)行管理。

8、委托施工單位分別負(fù)責(zé)供水、供電、通訊等設(shè)施的安全施工和安全監(jiān)督管理(所有權(quán)屬自身的除外)。

9、當(dāng)施工承包單位的安全管理工作嚴(yán)重失控、且施工或施工安全沒有保證時,有權(quán)通過監(jiān)理或直接令其停工或停工整頓,必要時中止合同,由此產(chǎn)生的損失,由施工承包單位自行承擔(dān)。

10、協(xié)助對重大事故的調(diào)查處理。

11、負(fù)責(zé)建立工程的安全檔案。

12、負(fù)責(zé)編制工程施工安全管理辦法,報區(qū)公司水電建設(shè)部批后實施。

13、督促安全生產(chǎn)、安全管理的培訓(xùn)。

第八條 監(jiān)理單位

1、監(jiān)理單位受業(yè)主委托,對監(jiān)理項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。

2、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

3、監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重時,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

4、監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第九條 施工單位

1、施工單位是承包工程項目施工安全的主體,全權(quán)負(fù)責(zé)承包工程項目的施工安全,接受業(yè)主單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,承擔(dān)施工安全的責(zé)任。

2、建立、健全適應(yīng)工程施工的安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和安全管理制度。施工承包單位的專職安全管理人員,施工人員(包括本企業(yè)人員、分包單位人員和非本企業(yè)人員)1000人以上的,不得少于5個;500~1000人,不得少于3人;500人以下,不得少于2人。安全管理人員中,應(yīng)有技術(shù)人員且有專人負(fù)責(zé)分包單位的安全管理。

3、按勞動法、勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、行業(yè)法規(guī)和施工合同等規(guī)定,在工程施工中應(yīng)有足夠的安全設(shè)施、勞動防護(hù)等安全投入,應(yīng)做到安全施工,減少或杜絕職業(yè)病的危害。

4、編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)制訂安全技術(shù)方案、措施及其經(jīng)費計劃,重大安全技術(shù)方案、措施實施前,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核,并報業(yè)主單位備案。

5、計劃、布置、檢查、總結(jié)施工時,應(yīng)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)安全工作。

6、經(jīng)常對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),提高職工的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力,堅持先培訓(xùn)后上崗和特殊工種持證上崗的制度。

7、對使用的臨時工和分包單位進(jìn)行安全意識和安全施工的資格審查,對其施工安全進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),并承擔(dān)責(zé)任。

8、組織對本單位的一般和較大事故的調(diào)查處理;協(xié)助對重大和特大事故的調(diào)查處理。

第十條 設(shè)計單位

1、工程設(shè)計必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程、規(guī)范,保證工程安全。

2、設(shè)計單位應(yīng)把施工安全貫徹設(shè)計的全過程,努力為施工安全創(chuàng)造條件,承擔(dān)委托設(shè)計合同規(guī)定的責(zé)任。

3、對施工風(fēng)險較大的設(shè)計項目,必須充分考慮施工條件和施工技術(shù)對施工安全的影響。必要時,應(yīng)參與編制重大安全技術(shù)方案、措施和安全監(jiān)測系統(tǒng)的工作。

4、對施工中遇到影響安全的各種險情,必須按委托設(shè)計合同規(guī)定做好觀測、預(yù)報工作,向業(yè)主單位及時提出采取有效的技術(shù)防護(hù)措施的建議。

5、參加對重大、特別重大事故的調(diào)查處理。

第三章 安全管理規(guī)定及要求

第十一條 參加建設(shè)的單位和部門,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)與安全管理規(guī)定,必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對職工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育,減少職業(yè)危害。

第十二條 做好上崗培訓(xùn)和安全考試工作,嚴(yán)格按安全規(guī)程操作或作業(yè)。加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核,做到持證上崗。

第十三條 按規(guī)定對炸藥、雷管、汽油等一級危險品的生產(chǎn)運輸、保管與使用嚴(yán)格進(jìn)行管理與監(jiān)督,防止爆炸與火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十四條 對高空、帶電、大件超重運輸、高邊坡開挖、隧洞與深井挖掘襯砌、爆破、水上水下等危險性大的施工作業(yè),應(yīng)有安全技術(shù)、勞動保護(hù)措施,并明確安全責(zé)任人,加強(qiáng)現(xiàn)場安全設(shè)施的檢查與監(jiān)督,防止重大和特別重大事故的發(fā)生。

第十五條 要加強(qiáng)對施工爆炸的安全管理與監(jiān)督,防止發(fā)生人員傷亡和機(jī)械設(shè)備、建筑施工、居民住宅的損壞等事故。為此作以下規(guī)定:

1、各施工承包單位應(yīng)根據(jù)《爆破規(guī)程》和所承包工程的具體情況,擬訂施工爆破安全管理細(xì)則,實行爆破作業(yè)全過程管理。

2、各施工單位應(yīng)作爆破計劃,主體工程、重要或特殊部位應(yīng)作爆破設(shè)計,按規(guī)定報監(jiān)理單位審核。大型爆破作業(yè)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理申報手續(xù)。

3、在規(guī)定的時間進(jìn)行爆破,有明確的區(qū)別警報信號,有確定的警戒范圍(一般大于400米)。必要時,采用控制爆破,將爆破飛石控制在警戒范圍內(nèi)。施工爆破都必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一警報信號、統(tǒng)一組織警戒。

4、炸藥、雷管、導(dǎo)爆索等火工器材的生產(chǎn)廠家和供貨單位,應(yīng)保證產(chǎn)品的質(zhì)量。采購供應(yīng)單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查和驗收,不合格不得使用。使用時,若發(fā)生炸藥爆燃、雷管拒爆、導(dǎo)爆索不傳爆等事故時,應(yīng)做好原始記錄,查明原因,穩(wěn)妥處理。

5、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審批爆破方案和爆破設(shè)計,督促使用單位進(jìn)行火器材質(zhì)量的抽查,加強(qiáng)爆破作業(yè)的現(xiàn)場檢查、監(jiān)督,制止違章作業(yè)。

6、工程施工區(qū)內(nèi)修建的道路(含橋涵、排水溝、電纜溝、停車場),應(yīng)由施工單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理。應(yīng)制訂工程區(qū)公路的交通安全管理細(xì)則,按規(guī)定設(shè)置道路交通與安全標(biāo)志,干擾較大和交叉路口應(yīng)設(shè)崗指揮,保證車輛安全通行與行人安全。

各施工單位應(yīng)合理組織施工,盡量減少或避免施工與道路交通的相互干擾。保證交通安全的前提下進(jìn)行施工,防止交通和施工事故的發(fā)生。

第十六條 主體工程與永久建筑物,生產(chǎn)、生活公用設(shè)施工都應(yīng)配備消防設(shè)施與器材,臨時性工棚的安全隔離應(yīng)符合消防規(guī)定,并配有足量的消防器材,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。應(yīng)按規(guī)定制訂工程消防安全管理細(xì)則,配備與工程建設(shè)相適應(yīng)的消防人員與設(shè)備器材。各主要施工承包單位應(yīng)按規(guī)定配備與所承包的工程施工或生產(chǎn)相適應(yīng)的消防器材。應(yīng)接受地方政府消防部門對消防安全的監(jiān)督。

有消防要求的工程的立項、設(shè)計審查和竣工驗收,均應(yīng)邀請地方消防主管部門參加,并按規(guī)定辦好手續(xù),方可投入使用。

第十七條 工程施工期的防汛和安全渡汛工作,主要由施工單位組織、部署。業(yè)主、設(shè)計和其它有關(guān)單位都應(yīng)做好各自的安全防汛工作,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位和有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,確保工程施工的順利進(jìn)行。

第十八條 合理設(shè)計、布置、施工供配電網(wǎng)絡(luò)及變電所,滿足電氣安全技術(shù)規(guī)程的要求。復(fù)雜或干擾較大的施工作業(yè)區(qū)和道路交叉處以及臨時性工程的配電線路設(shè)施,應(yīng)有安全防護(hù)措施,防止倒桿、斷線、車輛掛線或撞桿等事故的發(fā)生。應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)電氣安全施工與安全運行管理規(guī)章制度對變電所、輸配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行施工作業(yè)和運行管理,保證安全可行供電。

第十九條 工程建設(shè)中的勞動、衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、投產(chǎn)使用,以控制傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。所屬水利發(fā)電有限公司、設(shè)計、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位和部門都應(yīng)在項目建設(shè)各階段中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的原則。

第二十條 在工程施工階段,發(fā)生人身傷害、機(jī)械設(shè)備事故后,事故的報告、調(diào)查、處理,按本辦法第六章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 安全工作的檢查交流

1、施工承包單位等合同單位應(yīng)各自進(jìn)行周、月、季檢查,半年交流,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位或主管部門參加。

2、所屬水利發(fā)電有限公司組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)單位和部門,每月召開一次安全工作例會,每半年進(jìn)行一次安全大檢查和總結(jié)。

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全施工條件,不具備安全施工條件的,不得從事施工經(jīng)營活動。

第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全施工條件所必需的資金投入,由施工單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人投資予以保證,并對由于安全施工所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第二十六條 各參建單位應(yīng)當(dāng)為其從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第二十七條 各參建單位應(yīng)當(dāng)為其從業(yè)人員購買人身意外傷害保險。

第四章 規(guī)程制度

第二十八條 所屬水利發(fā)電有限公司對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。所屬水利發(fā)電有限公司在貫徹中可結(jié)合實際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

第二十九條 所屬水利發(fā)電有限公司應(yīng)根據(jù)實際情況和區(qū)公司的要求,建立健全安全施工管理規(guī)定、防爆安全管理制度、交通安全管理制度、安全施工獎懲規(guī)定,安全檔案管理規(guī)定等。

第三十條 各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)以身作則,在施工中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,對規(guī)程制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時研究并對規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或修訂,避免安全生產(chǎn)在規(guī)章制度上存在的漏洞。

第三十一條 所屬水利發(fā)電有限公司的安全施工規(guī)章制度不得與上級部門規(guī)定相抵觸,不得降低上級的安全要求。

第五章 安全監(jiān)督

第三十二條 所屬水利發(fā)電有限公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員

1、所屬水利發(fā)電有限公司經(jīng)理為業(yè)主方工程施工安全管理的第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)施工安全的全面管理。

2、所屬水利發(fā)電有限公司工程部負(fù)責(zé)工程施工安全管理的具體工作,其業(yè)務(wù)受區(qū)公司安全監(jiān)察部門及水電建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)。

3、設(shè)立不少于一名的專職安全員,長期駐工地管理施工安全。

第三十三條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)

1、監(jiān)督施工單位各級人員安全責(zé)任制的落實,監(jiān)督安全施工有關(guān)的各項規(guī)章制度的執(zhí)行,對違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行監(jiān)督。

2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;重點監(jiān)督施工單位對施工起重機(jī)和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗。

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。

4、參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實。

5、定期和不定期總結(jié)分析安全施工中的薄弱環(huán)節(jié)和不安全傾向性的問題,并提出改進(jìn)措施意見。

6、對監(jiān)督檢查中發(fā)生的重大問題和隱患,應(yīng)及時提出整改要求,做好記錄,并向有關(guān)單位發(fā)出《安全整改通知書》,限期解決。

7、監(jiān)督各參建單位的勞動保護(hù)用品和安全工器具的購置發(fā)放和使用。

8、及時用快報、通報、錄像等手段對職工進(jìn)行安全教育,并向區(qū)公司及有關(guān)單位、部門反饋事故信息。

9、對各參建單位安全指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。

第六章 事故報告、調(diào)查和處理

第三十四條 本辦法所稱的事故,是指在工程施工過程中發(fā)生的人身傷害和機(jī)械設(shè)備事故。

第三十五條 凡發(fā)生死亡、重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元以上的,事故發(fā)生單位應(yīng)快速上報區(qū)公司水電建設(shè)部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時報監(jiān)理單位。

第三十六條 發(fā)生死亡事故的單位,必須在事故發(fā)生24小時內(nèi)報區(qū)公司水電建設(shè)部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時報縣安監(jiān)部門、監(jiān)理單位。

第三十七第 事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;

(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況,直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算;

(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;

(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

(5)事故報告單位。

第三十八條 在較大及以上等級事故發(fā)生后、隱瞞不報、謊報,或者拖延不報告時限的,由事故調(diào)查組建議有關(guān)部門或單位有關(guān)人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 人身傷害事故的調(diào)查、處理與結(jié)案,必須嚴(yán)格按國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的原則和合同規(guī)定進(jìn)行。監(jiān)理單位參加較大、重大和特別重大事故的調(diào)查處理工作。發(fā)生事故的單位及其主管部門,應(yīng)按照調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議進(jìn)行處理。

第四十條 作為確定人身傷害事故等級依據(jù)的受傷程度、經(jīng)濟(jì)損失和事故分析,可分別按勞安字(1991)23號gb6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》和gb6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。

第七章 考核與獎懲

第四十一條 安全施工工作實行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎勵基金,對在安全施工中做出顯著貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)給予獎勵;對工作中因嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮等造成事故者,應(yīng)給予處罰。觸犯刑法者,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。安全施工獎勵基金的使用應(yīng)由公司安監(jiān)部門根據(jù)企業(yè)的安全施工獎懲制度負(fù)責(zé)審核。

第四十二條 所屬水利發(fā)電有限公司應(yīng)結(jié)合本公司的實際情況,制定本企業(yè)的安全施工獎懲制度。獎懲要和安全責(zé)任制密切掛鉤。

第四十三條 安全施工工作的獎罰實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。

第八章 附則

第四十四條 所屬水利發(fā)電有限公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實施細(xì)則。

第四十五條 本規(guī)定用于調(diào)整區(qū)公司與區(qū)公司所屬水利發(fā)電有限公司、有關(guān)合同單位內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第四十六條 本規(guī)定解釋權(quán)屬水利電業(yè)有限公司。

第4篇 水電站安全生產(chǎn)管理制度

為保障國家財產(chǎn)和人生財產(chǎn)安全,確保普梯電站能安全、可靠、經(jīng)濟(jì)地運行,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,各級領(lǐng)導(dǎo)、全體員工一定要把安全工作放在首位,切實抓好抓實。

一、電站成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(兼職),并由站長負(fù)總責(zé)、分管安全的副站長親撲克抓安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)組織對事故的調(diào)查處理。附領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單于后。

二、安全領(lǐng)導(dǎo)小組要做好電站的安全保衛(wèi)工作,防止電站的設(shè)備、物質(zhì)被盜;搞好安全宣傳,增強(qiáng)安全意識,并經(jīng)常深入(大壩、升壓站、廠房等)生產(chǎn)實地認(rèn)真檢查、督促,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時組織人員處理,避免事故的發(fā)生。

三、以“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”為主題,采取口語、標(biāo)語、墻報等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的必要性和重要性,達(dá)到共同提高安全意識和增強(qiáng)責(zé)任感。

四、嚴(yán)格操作規(guī)程、加強(qiáng)擴(kuò)范措施,全站人員、各生產(chǎn)班組都必須嚴(yán)格遵守《安全操作規(guī)程》、《水電站運行規(guī)程》和本站制定的典型操作票等操作規(guī)程及規(guī)定按章行事、做到安全生產(chǎn)。

1、為了保證安全生產(chǎn)、防止疲勞連續(xù)上班,禁止本大班人員互相調(diào)班、代班,否則,造成的安全責(zé)任由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。

2、每逢單月10號、雙月20號對1#、2#水輪發(fā)電機(jī)組上導(dǎo)、下導(dǎo)、水導(dǎo)軸油位、調(diào)速器油位進(jìn)行檢查,對油位下降的部位必須加注油,對調(diào)速器等轉(zhuǎn)達(dá)動部位必須加注潤滑油。每逢單季度前一個月10號、雙季度前一個月20號對行車加注潤滑油等進(jìn)行一次維護(hù)。

3、發(fā)電運行中,若機(jī)組停機(jī)處冷備用時,對應(yīng)的調(diào)速器必須鎖定,開機(jī)發(fā)電之前,對應(yīng)的調(diào)速器必須解鎖。

4、停機(jī)下機(jī)坑排除剎車等故障前必須拉開對應(yīng)機(jī)組斷路器的相應(yīng)刀閘并經(jīng)驗明確無電壓掛好接地線后方可下機(jī)坑工作。

五、全站人員務(wù)必提高警惕、克服麻痹思想,注意防火、防盜和防止壞人的破壞活動。

六、安全事故一旦發(fā)生要及時采取有效的急救措施,積極妥善地處理,遇設(shè)備和傷亡事故及時向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告(傷亡事故限24小時內(nèi)報市安委會),并查明原因,屬責(zé)任事故要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

七、定期對安全工具件的送檢和試驗,對不合格的工具件必須更換。

八、安全生產(chǎn)實行一票否決權(quán),遇責(zé)任事故發(fā)生,將取消年終先進(jìn)班組和先進(jìn)個人的評選資格。

第5篇 水電站技術(shù)監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)理所工作,提高發(fā)電設(shè)備的可靠性, 防止設(shè)備事故發(fā)生,加強(qiáng)對設(shè)備的運行、檢修、改造等進(jìn)行全過程監(jiān)督管理,以保證電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運行,,特制定本制度。

第二條 技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)貫徹 “安全第一,預(yù)防為主”的方針,實行技術(shù)責(zé)任制,按照依法監(jiān)督分級管理、行業(yè)歸口的原則,對電力建設(shè)和生全過程實施技術(shù)監(jiān)督。

第三條 引用標(biāo)準(zhǔn):《電力工業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)定》、《電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》dl/t1051-2007。

第四條 技術(shù)監(jiān)督工作以質(zhì)量為中心,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以計量為手段,建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系。

第五條 技術(shù)監(jiān)督包括電能質(zhì)量、金屬、化學(xué)、絕緣、電測、熱工、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、繼電保護(hù)、壩工、自動化通信及信息技方面,對電力設(shè)備或系統(tǒng)的健康水平及與安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)運行有關(guān)的重要參數(shù)、性能、指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)整及評價。

第六條 技術(shù)監(jiān)督工作是一項全過程、全方位的技術(shù)管理工作,應(yīng)貫穿于工程設(shè)計、設(shè)備造型、生產(chǎn)制造、運行、檢修、停備用、技術(shù)改造等過程。

第七條依靠科技進(jìn)步,采用和推廣成熟、行之有效的新技術(shù)、新方法,不斷提高技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平。

第八條 為保證生產(chǎn)設(shè)備始終處于受控狀態(tài),要求做好以下工作:

1.相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)指標(biāo)、和檢測周期規(guī)定。

2.相應(yīng)的檢測手段和診斷方法。

3.全過程的技術(shù)監(jiān)督數(shù)據(jù)記錄。

第九條 本制度適用于aa水力發(fā)電廠。

第二章 技術(shù)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)及要求

第十條 aa水力發(fā)電廠技術(shù)監(jiān)督工作實行三級監(jiān)督制(三級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)),即廠、部門、班組。各級分別設(shè)置技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人。網(wǎng)絡(luò)圖如下:

第十一條 總工程師全面負(fù)責(zé)aa水力發(fā)電廠技術(shù)監(jiān)督的管理。對技術(shù)監(jiān)督管理工作執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十二條 安生部是技術(shù)監(jiān)督工作的歸口管理部門,在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督工作的技術(shù)管理工作。

1.貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等。

2.組織制定aa水力發(fā)電廠有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施等。

3.制定aa水力發(fā)電廠技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)劃;定期聽取匯報,對存在的問題進(jìn)行研究并采取對策。對技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促、檢查、指導(dǎo)和考核。

4.對因技術(shù)監(jiān)督不力而發(fā)生的重大事故組織調(diào)查分析與處理。

5.定期組織召開技術(shù)監(jiān)督工作會議,總結(jié)、交流和推廣技術(shù)監(jiān)督的工作經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)。

6.組織新建、擴(kuò)建、改造電力工程的設(shè)計審查、主要設(shè)備的監(jiān)造驗收以及安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)過程中的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗收工作。

第十三條各相關(guān)生產(chǎn)部門是技術(shù)監(jiān)督的執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督協(xié)調(diào)、管理工作,指導(dǎo)、督促相關(guān)班(值)開展各項技術(shù)監(jiān)督工作。

第十四條各班(值)是技術(shù)監(jiān)督工作的具體監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu),在各部門主任工程師(或副主任)領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)開展各項技術(shù)監(jiān)督工作。

1.貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等。

2.對所轄的設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測,對設(shè)備的維護(hù)和修理進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,并建立健全設(shè)備技術(shù)檔案。發(fā)現(xiàn)問題及時分析處理,重大問題如實上報。

3.建立鍵全檢測手段和試驗室,達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4.加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督人員的的培訓(xùn),不斷提高技術(shù)監(jiān)督專業(yè)水平。

第十五條檢修部是金屬、化學(xué)、絕緣、電測、熱工、自動化、通信及信息技術(shù)、繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督的執(zhí)行部門,運行部是電能質(zhì)量、節(jié)能技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門,水工部是環(huán)境保護(hù)、壩工技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門。

第三章 技術(shù)監(jiān)督范圍、方式、主要內(nèi)容

第十六條技術(shù)監(jiān)督的范圍

技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)包含設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、驗收、安裝、調(diào)試、運行、檢修、技術(shù)改造等全過程;在電能質(zhì)量、絕緣、化學(xué)、電測、金屬、熱工、繼電保護(hù)以及自動化、信息與電力通信、節(jié)能與環(huán)境保護(hù)對電廠及電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟(jì)運行方面的重要參數(shù)、性能和指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、調(diào)整及評價。

第十七條開展技術(shù)監(jiān)督工作的主要方式

開展技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作為基礎(chǔ),通過加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督專業(yè)建設(shè),把握專業(yè)發(fā)展方向,依靠科技進(jìn)步,提高、完善測試技術(shù)、方法、手段,提高設(shè)備診斷能力和水平;不斷將專業(yè)技術(shù)監(jiān)督的手段、方法應(yīng)用到具體設(shè)備監(jiān)督工作上,對具體設(shè)備實施全過程、全方位的監(jiān)督。

第十八條技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容

aa水力發(fā)電廠主要從電能質(zhì)量、節(jié)能、電測、熱工、金屬、絕緣、化學(xué)、環(huán)境保護(hù)、壩工、繼電保護(hù)、以及自動化、通信及信息技術(shù)十一個方面對設(shè)備管理及技術(shù)管理實施全過程、全方位的監(jiān)督。

1. 電能質(zhì)量監(jiān)督

頻率和電壓質(zhì)量。頻率質(zhì)量包括頻率允許偏差,頻率合格率;電壓質(zhì)量包括電壓允許偏差等。

2.絕緣監(jiān)督

電氣設(shè)備絕緣強(qiáng)度,過電壓保護(hù)及接地。

3.化學(xué)監(jiān)督

水、汽、油的檢測、評估與管理,化學(xué)儀器儀表。包括絕緣油、透平油、sf6氣體,及絕緣油在線監(jiān)測系統(tǒng)。

4.電測監(jiān)督

電壓、電流以、功率、電量、頻率、相位及其測量裝置。

5.金屬監(jiān)督

水輪機(jī)發(fā)電機(jī)組的金屬結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的金屬部件、壓力容器和承壓管道及部件、高速轉(zhuǎn)動部件金屬母材和焊縫的材質(zhì)成分、金相、性能、裂紋、及其他缺陷。

6.熱工監(jiān)督

各類熱工測量壓力、溫度、流量、液位、振動裝置、自動調(diào)節(jié)、控制、保護(hù)、聯(lián)鎖系統(tǒng)及其投入率、動作正確率。

7.節(jié)能監(jiān)督

發(fā)電設(shè)備及輔助系統(tǒng)的效率、能耗;根據(jù)《電力系統(tǒng)電壓和無功電力技術(shù)導(dǎo)則》和國家電網(wǎng)公司、調(diào)度有關(guān)機(jī)組間無功配置原則,加強(qiáng)勵磁設(shè)備的管理,確保勵磁系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。電能計量裝置應(yīng)符合行業(yè)有關(guān)規(guī)定,保證電能計量的準(zhǔn)確性。

8.環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。

電氣系統(tǒng)的工頻電場、磁場和無線電干擾,噪聲測試,廢油、外排廢水、固體廢棄物、sf6氣體和設(shè)備的監(jiān)督。

9.繼電保護(hù)及安全自動裝置監(jiān)督

電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動裝置的投入率、正確動作率及相關(guān)的管理。

10.自動化、通信及信息技術(shù)監(jiān)督

自動化、通信及信息系統(tǒng)的性能、運行指標(biāo)等,包括電力調(diào)度自動化系統(tǒng)、水調(diào)自動化系統(tǒng)、電能量計費系統(tǒng)、配電管理系統(tǒng);綜合自動化系統(tǒng);遠(yuǎn)動信息系統(tǒng)等;

11.壩工技術(shù)監(jiān)督

水庫,大壩、引(泄)水建筑物及基礎(chǔ),兩岸邊坡等水工建筑物的監(jiān)測、檢查與維護(hù)。

第四章 技術(shù)監(jiān)督管理

第十九條技術(shù)監(jiān)督工作要實行全過程、閉環(huán)的監(jiān)督管理方式,即在電廠設(shè)備的設(shè)計審查、招標(biāo)采購、工廠監(jiān)造、安裝調(diào)試、運行維護(hù)、檢修、技術(shù)改造等所有環(huán)節(jié)都應(yīng)開展技術(shù)監(jiān)督工作。同時,在設(shè)備調(diào)試、檢修、技術(shù)改造等重點階段等,應(yīng)有針對性地開展專項技術(shù)監(jiān)督工作,以便及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問題。

第二十條根據(jù)電廠設(shè)備的改造,試驗、檢測、監(jiān)測技術(shù)的進(jìn)步,對技術(shù)監(jiān)督工作的內(nèi)容、范圍、方式、標(biāo)準(zhǔn)、手段進(jìn)行補(bǔ)充和完善,并不斷提高各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作人員的水平和能力,做到對各類設(shè)備的有效、及時監(jiān)督。

第二十一條在全過程、全方位開展技術(shù)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合對設(shè)備的運行工況的分析和評估,針對技術(shù)監(jiān)督工作過程中發(fā)現(xiàn)的具有趨勢性、突發(fā)性的問題及時進(jìn)行分析并制定預(yù)防性措施。

第二十二條在技術(shù)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的嚴(yán)重缺陷、隱患。安全生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)全程跟蹤設(shè)備消缺、檢修、改造等整改過程,對整改全過程實施有效的監(jiān)督,保證設(shè)備缺陷的及時消除和設(shè)備健康水平的恢復(fù)。

第二十三條應(yīng)分階段、分專業(yè)、分設(shè)備有重點地對技術(shù)監(jiān)督工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和實施情況進(jìn)行檢查、分析、評估,及時發(fā)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督工作存在的問題和不足,及時采取修改、完善、補(bǔ)充的提高措施。

第二十四條技術(shù)監(jiān)督工作要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。應(yīng)定期對相關(guān)技術(shù)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)技能、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、反措等進(jìn)行培訓(xùn),合理安排人員參加相關(guān)部門組織和各項技術(shù)監(jiān)督交流會議,了解其它單位的技術(shù)監(jiān)督情況,促進(jìn)技術(shù)監(jiān)督隊伍的整體水平提高。

第二十五條安全生產(chǎn)技術(shù)部和各技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門應(yīng)對技術(shù)監(jiān)督實行分級監(jiān)督、逐級報告制度。各級專責(zé)人員對技術(shù)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題,除及時進(jìn)行口頭匯報外,必須在3個工作日內(nèi)提交相關(guān)技術(shù)報告,當(dāng)技術(shù)監(jiān)督工作中發(fā)生重大隱患,需及時進(jìn)行處理,相關(guān)專責(zé)人員有權(quán)越級匯報。

第二十六條各級技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督相關(guān)的規(guī)程、規(guī)定,凡因監(jiān)督不力或過失造成設(shè)備障礙或事故,應(yīng)查清原因、落實防范措施、嚴(yán)格考核、加強(qiáng)教育。

第二十七條技術(shù)監(jiān)督人員必須嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)檢驗規(guī)程,試驗人員對檢測數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),專責(zé)人員對數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑時,應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)測和校核,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

第二十八條班組專責(zé)人員應(yīng)加強(qiáng)對所轄技術(shù)監(jiān)督試驗設(shè)備、儀器、儀表的管理和維護(hù)保養(yǎng)工作,建立完善的試驗設(shè)備履歷臺賬,及時制定試驗設(shè)備及儀器、儀表的檢驗計劃(包括送出檢驗和自檢)并加以實施,對性能參數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的試驗設(shè)備及時給于維修或報廢。

第二十九條電力生產(chǎn)實行全過程技術(shù)監(jiān)督,實行技術(shù)監(jiān)督人員驗收簽字制度,基建、技改、檢修承包工程合同中必須包含技術(shù)監(jiān)督工作的相關(guān)條款。

第三十條加強(qiáng)對物資供應(yīng)部門供應(yīng)的設(shè)備、備品進(jìn)行監(jiān)督,重要的設(shè)備及備品到貨后,專業(yè)技術(shù)監(jiān)督人員應(yīng)參與驗收并簽字。

第三十一條 定期對技術(shù)監(jiān)督工作開展情況、執(zhí)行情況、主要技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)、問題整改情況、檔案資料等方面進(jìn)行檢查,對檢查出的問題進(jìn)行分析,并結(jié)合日常技術(shù)監(jiān)督狀況,對技術(shù)監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行綜合評估和考核。

第五章 附 則

第三十二條本制度由aa水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋、修訂和監(jiān)督執(zhí)行。

第三十三條本制度從頒布之日起執(zhí)行。

第6篇 水電站大壩安全管理暫行辦法

為切實加強(qiáng)水電站大壩安全管理,現(xiàn)頒發(fā)《水電站大壩安全管理暫行辦法》,先在部屬水電站實行,積累經(jīng)驗后再廣泛推行。各電業(yè)管理局、省電力局除按(86)水電勞字第69號文《關(guān)于要求各網(wǎng)局、省局對水電建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理力量的通知》加強(qiáng)水電廠運行管理外,并應(yīng)按本

辦法的要求由各大區(qū)電管局指定現(xiàn)有水電管理機(jī)構(gòu)行使大壩安全監(jiān)察職能,并冠以地區(qū)水電站大壩安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)名稱,適當(dāng)增配專業(yè)人員,在部水電站大壩安全監(jiān)察中心的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)水電站大壩安全監(jiān)察工作。

部責(zé)成水電站大壩安全監(jiān)察中心檢查督促本辦法的實施。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)水電站大壩安全管理,保障上下游人民生命財產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全,特制定本辦法。

第二條 大壩安全應(yīng)貫徹預(yù)防為主、安全第一的方針。

大壩的安全應(yīng)從設(shè)計、施工到運行每個環(huán)節(jié)得到保證,并加強(qiáng)上述三個環(huán)節(jié)之間的協(xié)作和聯(lián)系,遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)程和規(guī)范,采用先進(jìn)而成熟的技術(shù),提高科學(xué)管理水平,建立合理的檢查制度。

第三條 本辦法適用于水利電力部所屬電業(yè)管理局和省(自治區(qū)、直轄市)電力局管理的水電站大壩。其他機(jī)構(gòu)管理的大壩可參照本辦法執(zhí)行。

第四條 本辦法所稱大壩。包括橫跨河床的所有永久性的擋水建筑物、泄洪建筑物、水庫周圍埡口的擋水建筑物以及這些建筑物的地基和附屬設(shè)施。

第五條 水電站的水庫調(diào)度,應(yīng)以大壩建筑物安全為前提,充分發(fā)揮水庫(包括水庫群和梯級水庫)的發(fā)電、防洪、灌溉、航運、供水等綜合效益。

第六條 水利電力部各有關(guān)部門對大壩安全負(fù)有各自的責(zé)任。

勘測、規(guī)劃設(shè)計等前期工作中的大壩安全,由設(shè)計院負(fù)責(zé),并由水利水電規(guī)劃設(shè)計院負(fù)審查責(zé)任。

施工中的大壩安全和工程質(zhì)量由有關(guān)施工單位按工程招標(biāo)合同的要求,各負(fù)其責(zé),業(yè)主單位和水利水電建設(shè)局負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

竣工驗收后,運行中的大壩安全管理由水電廠負(fù)責(zé),主管電管局、電力局、開發(fā)公司負(fù)有確保大壩完好、安全運用的責(zé)任。

水電站大壩安全監(jiān)察中心對運行中的大壩負(fù)有安全監(jiān)察的責(zé)任。

電力生產(chǎn)司負(fù)責(zé)水電站大壩安全管理工作。

上述各有關(guān)部門對大壩安全的責(zé)任首先由各部門的正職領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),各部門的正職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在規(guī)定的管轄權(quán)限內(nèi)指定或設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)實施本辦法中對大壩安全所規(guī)定的各項要求,組織制定適合本單位實際情況的大壩安全規(guī)章、措施和技術(shù)活動計劃并督促檢查;負(fù)責(zé)配備具有熟練專

業(yè)知識和實際工作能力的工程師擔(dān)任與大壩安全有關(guān)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和處理大壩安全工作。

第二章 大壩安全管理職責(zé)

第七條 水利電力部水電站大壩安全監(jiān)察中心是水利電力部水電站大壩安全的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對水利電力部負(fù)責(zé),并報告工作,其主要職責(zé)是:

(一)擬定有關(guān)水電站大壩安全管理的規(guī)章,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督其實施。

(二)負(fù)責(zé)編制水電站大壩安全的近期工作計劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃。

(三)對水電站大壩安全實行監(jiān)察,進(jìn)行大壩安全巡查;參加主管局組織的重要大壩安全檢查;對報部的安全檢查報告和鑒定報告提出評價;確認(rèn)部屬水電站大壩的險壩項目及其危險程度,經(jīng)主管部門審批后,監(jiān)督主管局除險加固。

(四)受部委托主持重要水電站大壩的加固設(shè)計審查。

(五)負(fù)責(zé)組織建立大中型水電站大壩的安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫、程序庫和檔案庫。

(六)負(fù)責(zé)組織大壩監(jiān)測系統(tǒng)更新改造及自動化的規(guī)劃,并配合主管機(jī)構(gòu)實施。

(七)負(fù)責(zé)大壩安全管理技術(shù)的交流,新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

(八)提出水電站大壩安全管理人員的培訓(xùn)計劃并組織實施。

(九)指導(dǎo)各大區(qū)水電站大壩安全監(jiān)察(測)機(jī)構(gòu)的工作。

第八條 電業(yè)管理局、省電力局、水電開發(fā)公司的主要職責(zé)

(一)為加強(qiáng)對大壩安全監(jiān)察工作,電業(yè)管理局應(yīng)設(shè)置地區(qū)性大壩安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),適當(dāng)配備專職的大壩安全監(jiān)察人員,在水利電力部水電站大壩安全監(jiān)察中心指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)水電站大壩安全監(jiān)察工作。

(二)主管單位(指直接負(fù)責(zé)水電站管理局的網(wǎng)局,或省局,或水電開發(fā)公司,下同)組織水電站大壩的定期檢查、特種檢查和鑒定,提出大壩安全檢查報告和鑒定報告,采取措施,處理缺陷,確保大壩安全運用。

(三)主管單位負(fù)責(zé)補(bǔ)強(qiáng)加固工程的設(shè)計審查、施工進(jìn)度檢查和竣工驗收。對已確認(rèn)的險壩項目,及時組織搶險加固。

(四)主管單位對水電站大壩發(fā)生的險情,應(yīng)立即組織分析,采取應(yīng)急處理措施。

(五)主管單位定期檢查水電站大壩的安全監(jiān)測設(shè)施,負(fù)責(zé)大壩安全監(jiān)視系統(tǒng)更新改造。

(六)主管單位審查水電站的年度水庫洪水調(diào)度方案,按有關(guān)規(guī)定審批或報請有關(guān)部門審批。

(七)主管單位審查水電站大壩安全管理工作年度計劃。

(八)主管單位負(fù)責(zé)對水電站大壩安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)績考核。

(九)擔(dān)任工程建設(shè)業(yè)主時,應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程質(zhì)量,協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、運行單位之間的協(xié)作配合。

第九條 設(shè)計單位主要職責(zé)

(一)設(shè)計單位對大壩安全負(fù)有設(shè)計責(zé)任,設(shè)計職能應(yīng)延續(xù)到工程竣工、正式驗收移交為止。設(shè)計單位應(yīng)保證所設(shè)計大壩符合大壩建設(shè)時的國家和水利電力部頒發(fā)的規(guī)程規(guī)范以及上級審查的意見要求。

(二)大壩施工前,應(yīng)向施工單位解釋設(shè)計意圖。施工期間可接受甲方委托承擔(dān)工程施工質(zhì)量監(jiān)督和管理工作。

(三)根據(jù)《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》規(guī)定的職權(quán)和義務(wù),參加大壩竣工驗收工作。

(四)在工程竣工驗收移交后,應(yīng)定期回訪,了解大壩運行狀態(tài),檢驗設(shè)計、同時可對大壩的運行提出改進(jìn)建議,送水電廠及主管單位,抄送水電站大壩安全監(jiān)察中心,大壩在運行中出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)積極主動提供資料、參加研究。

(五)根據(jù)運行單位的委托或聘任,參加或協(xié)助做好大壩安全檢查、大壩工作狀態(tài)評定、觀測資料整理分析等工作。

(六)妥善保存大壩設(shè)計的完整檔案,以備今后檢查、維修、改建擴(kuò)建、分析事故原因等使用。

第十條 施工單位主要職責(zé)

施工單位對大壩安全負(fù)有施工責(zé)任,其主要職責(zé)是:

(一)必須按照設(shè)計圖紙和招標(biāo)文件的要求,及有關(guān)施工、驗收的規(guī)程規(guī)范,進(jìn)行施工和檢查驗收,確保大壩施工質(zhì)量,不留隱患。

(二)必須設(shè)置專職的施工質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大壩的質(zhì)量檢查和記錄。

(三)應(yīng)對大壩建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和控制,必須設(shè)立試驗機(jī)構(gòu),確保建筑材料符合設(shè)計要求。

(四)根據(jù)設(shè)計單位提出的觀測項目和要求做好施工期和水庫第一次蓄水的原型觀測及檢查,并將觀測檢查成果及時通知設(shè)計單位和水電廠,在竣工驗收時,將資料移交水電廠。

(五)竣工驗收時,應(yīng)按《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》要求,提出工程總結(jié)報告,工程竣工圖及竣工工程清單,有關(guān)工程質(zhì)量與設(shè)備質(zhì)量的檢查、試驗資料和歷次檢查、鑒定文件,各階段驗收資料,水庫蓄水動用總結(jié)等,完整地移交水電廠,同時將主要大壩竣工圖紙和文件抄報水

電站大壩安全監(jiān)察中心。

第十一條 水電廠主要職責(zé)

(一)嚴(yán)格按大壩現(xiàn)場檢查維護(hù)規(guī)程的規(guī)定,進(jìn)行大壩日常檢查、觀測、維護(hù)和年內(nèi)詳查,確保大壩經(jīng)常處于良好工作狀況。及時整理分析檢查、觀測資料并上報主管單位。

(二)編制水電站大壩安全管理工作年度計劃和預(yù)算,報主管單位批準(zhǔn)后實施。

(三)按照批準(zhǔn)的設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫調(diào)度原則,編制年度水庫調(diào)洪方案,上報審批。有防洪庫容的水電站,其洪水高度由地方防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮。

(四)在觀測檢查中,對發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和險情,應(yīng)及時處理并報告主管單位,努力恢復(fù)大壩正常工作狀態(tài)。

(五)負(fù)責(zé)大壩加固工程設(shè)計委托(或招標(biāo))和施工招標(biāo)管理。

(六)建立健全大壩安全管理的技術(shù)檔案和規(guī)章制度。

第三章 大壩的安全管理

第十二條 在各設(shè)計階段,審批單位應(yīng)對下列各項涉及大壩安全的設(shè)計項目嚴(yán)格審查。

(一)洪水推算和設(shè)計洪水的確定;

(二)壩址區(qū)工程地質(zhì)條件及基礎(chǔ)處理設(shè)計;

(三)地震烈度的確定和建筑物設(shè)防要求,抗震設(shè)計及抗震措施;

(四)庫區(qū)(特別是近壩庫岸)的塌方或滑坡的預(yù)測和監(jiān)視措施;

(五)壩址、壩型的選擇;

(六)大壩的設(shè)計參數(shù)、各種荷載、設(shè)計方法和結(jié)構(gòu)型式的合理選擇,以及泄水建筑物和附屬設(shè)施的設(shè)計;

(七)大壩和地基監(jiān)測設(shè)計;

(八)水庫調(diào)度運用規(guī)劃和調(diào)洪方案。

第十三條 為了保證大壩安全,大壩設(shè)計中應(yīng)有切實有效的安全監(jiān)測手段,同時還應(yīng)提出大壩首次蓄水專門計劃和監(jiān)控要求。

第十四條 各種觀測設(shè)施,施工單位應(yīng)按設(shè)計和規(guī)程、規(guī)范精心施工,保證質(zhì)量。并應(yīng)采取必要的保護(hù)措施,指定專人進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)工作,按設(shè)計要求在施工期進(jìn)行觀測,做好記錄,逐月送達(dá)設(shè)計部門。

第十五條 水庫第一次蓄水應(yīng)按《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》規(guī)定,經(jīng)驗收委員會鑒定并報原設(shè)計審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可蓄水。大壩完建應(yīng)按驗收規(guī)程規(guī)定,經(jīng)驗收合格后方可交付運行單位使用。竣工驗收時,驗收委員會應(yīng)提出大壩安全的第一次鑒定報告,對大壩現(xiàn)狀和工作條件是

否符合長期運行要求作出鑒定評價,并收入驗收文件。

第十六條 為了確保大壩和水庫的安全運行,各主管單位和水電廠應(yīng)負(fù)責(zé)所管大壩的運行和維修任務(wù);編制水工建筑物運行維護(hù)規(guī)程;編制大壩及其附屬建筑物與設(shè)備的操作規(guī)程;按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計規(guī)定的閘門開啟程序,提出汛期發(fā)生洪水情況時,為確保大壩安全應(yīng)遵循的運行

方法。

第十七條 運行單位每年汛前、汛后,都要對水庫上、下游進(jìn)行巡視與現(xiàn)場檢查,對影響大壩安全的事件應(yīng)及時進(jìn)行處理。

第十八條 水電廠在每年汛前,應(yīng)對全部泄洪建筑物、泄洪閘閥及其操作設(shè)備等進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查,必須設(shè)置備用電源,并進(jìn)行閘門啟閉試驗,還應(yīng)做好通訊聯(lián)絡(luò)、照明設(shè)施、防洪器材以及交通運輸設(shè)施的準(zhǔn)備。

第十九條 運行單位必須做好保衛(wèi)工作。防止暴力和故意破壞以及擅自操作各種設(shè)施(如泄洪閘門等)所造成的破壞。

第二十條 水電站大壩運行后,必須建立安全檢查制度。以保證大壩結(jié)構(gòu)和運行的安全可靠性;及時發(fā)現(xiàn)大壩的異?，F(xiàn)象或存在的隱患和缺陷,提出補(bǔ)救措施和改善意見。

第二十一條 大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查四種。

(一)日常巡查

由水電廠負(fù)責(zé)。指定有經(jīng)驗的大壩運行維護(hù)專業(yè)人員在現(xiàn)場對大壩建筑物、閘門、啟閉機(jī)及水流形態(tài)和庫區(qū)岸坡等進(jìn)行巡視、檢查,檢查頻次為經(jīng)常性。檢查結(jié)果以表格方式記載。發(fā)現(xiàn)異常跡象或變化應(yīng)詳細(xì)記錄及時報告處理。

(二)年度詳查

由水電廠負(fù)責(zé)。在每年汛前、汛后或枯水期(冰凍較嚴(yán)重地區(qū)可為冰凍期)對大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查,分析觀測資料數(shù)據(jù)、審閱檢查、運行、維護(hù)記錄等,對大壩各種設(shè)施進(jìn)行全面或?qū)ｍ棛z查,提出大壩安全年度詳查報告。

(三)定期檢查

由主管單位組織運行、設(shè)計、施工、科研等有關(guān)單位參加,按照現(xiàn)行規(guī)范復(fù)查原設(shè)計數(shù)據(jù)、方法及安全度;審議施工方法、質(zhì)量和施工中出現(xiàn)的一些特殊情況,所帶來的影響;對觀測資料的分析成果進(jìn)行全面了解和審查,評定大壩的結(jié)構(gòu)性狀和安全狀況,提出大壩安全鑒定報告和改進(jìn)

建議。檢查頻次每五年一次,對潛在危險不大,結(jié)構(gòu)完整性有保障的某些工程,經(jīng)主管單位同意,可以減少檢查頻次,但間隔時間不得超過十年。

(四)特種檢查

由主管單位負(fù)責(zé)的一種特殊情況檢查,當(dāng)發(fā)生特大洪水或暴風(fēng)雨、強(qiáng)烈地震、或重大事故,工程非常運用,以及遇有緊急情況而迅速降低水位時,有異常跡象對大壩安全有懷疑時,應(yīng)安排特種檢查,檢查范圍取決于自然事件的嚴(yán)重程度和所擔(dān)憂的事故后果。檢查后,應(yīng)立即提出大壩安

全特種檢查報告。

第二十二條 對新建大壩初期蓄水三至五年或高水位運行后應(yīng)進(jìn)行檢查鑒定,運行期達(dá)四十至五十年的老壩,應(yīng)由主管單位組織進(jìn)行全面復(fù)核,提出大壩安全鑒定報告;有潛在危險的重要大壩,主管單位應(yīng)及時地根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范,組織進(jìn)行安全評價。

第二十三條 大壩安全檢查或鑒定報告,由主管局報水利電力部的同時抄報水電站大壩安全監(jiān)察中心和原設(shè)計單位,原設(shè)計單位協(xié)同水電站大壩安全監(jiān)察中心對重要水電站大壩安全報告,應(yīng)及時作出評價,上報水利電力部。

第二十四條 大壩觀測資料的整理分析,由主管單位和水電廠負(fù)責(zé),原設(shè)計單位配合。水電廠對觀測資料應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性分析。并結(jié)合定期鑒定檢查。每隔五年進(jìn)行一次長期觀測資料的分析整理。如發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)會同原設(shè)計單位進(jìn)行分析,分析結(jié)果應(yīng)及時上報主管單位,并抄報水電站大

壩安全監(jiān)察中心和原設(shè)計單位。

第二十五條 長期的觀測資料分析,水電廠可以以合同方式委托給資料分析中心進(jìn)行。也可委托給設(shè)計、科研或高等院校進(jìn)行,接受委托機(jī)構(gòu)使用的分析方法和計算程序,由水電站大壩安全監(jiān)察中心組織有關(guān)單位進(jìn)行審查。

第二十六條 水電廠應(yīng)保存大壩的設(shè)計、施工和運行文件,包括監(jiān)測儀器埋設(shè)記錄,運行、維護(hù)和歷次檢查記錄、鑒定報告、加固設(shè)計和施工文件,險情處理記錄等。

各主管單位應(yīng)將大壩的主要設(shè)計、施工文件,歷次檢查和鑒定報告、安全評價報告等有關(guān)大壩安全的資料文件存入本單位檔案庫,供全面分析評價安全時使用。

第二十七條 為了加強(qiáng)大壩安全監(jiān)察工作,有關(guān)單位可視需要聘任高級技術(shù)咨詢?nèi)藛T。聘任單位應(yīng)將受聘人員名單報水電站大壩安全監(jiān)察中心備案。受聘人員在技術(shù)上向聘任單位負(fù)責(zé)。由聘任單位支付咨詢費用。

第二十八條 為了使各級大壩安全管理人員熟悉大壩安全監(jiān)察業(yè)務(wù),具備發(fā)現(xiàn)和處理問題的能力,并得到知識上的更新的提高,各級機(jī)構(gòu)應(yīng)有計劃地進(jìn)行培訓(xùn),一般每隔五年輪訓(xùn)一次。

第二十九條 為確保大壩安全,大壩觀測、檢查、監(jiān)控、設(shè)備更新、大壩維護(hù)、修復(fù)、加固費用及科研和其他技術(shù)活動費等,應(yīng)作為大修和更新項目列入計劃,?？顚Ｓ谩?/p>

第四章 大壩的維護(hù)、修復(fù)、加固和改善

第三十條 水電站大壩,經(jīng)分析檢查、鑒定,確認(rèn)為有必要進(jìn)行修復(fù)、加固和改善時,主管單位應(yīng)列入更新改造計劃,所需資金優(yōu)先予以保證。工程主管單位對已確認(rèn)的險壩項目,要積極籌集資金和材料,確保大壩搶險加固工程的實施。

第三十一條 對于可能在短期內(nèi)發(fā)生垮壩或迅速泄出庫水的破壞性事故,水電廠在立即上報主管部門的同時有權(quán)采取應(yīng)急措施。

第三十二條 大壩在設(shè)計運用條件下的維修,包括結(jié)構(gòu)物和設(shè)備的維護(hù)檢修及對建筑物的局部修理,或者對結(jié)構(gòu)損壞處,恢復(fù)到原有條件的修復(fù),由水電廠提出措施,經(jīng)主管部門審批后,組織施工。

第三十三條 為確保大壩的安全,對包括補(bǔ)強(qiáng)加固和更改工程提高大壩的穩(wěn)定性、擴(kuò)大水庫庫容、提高泄洪能力等,原則上由水電廠或主管部門,委托原設(shè)計單位提出設(shè)計,亦可采用公開招標(biāo)或委托持有執(zhí)照的設(shè)計單位設(shè)計。

第三十四條 重大的加固和更新改造工程,應(yīng)先行提出可行性論證,并按初步設(shè)計和施工圖兩階段設(shè)計,一般的加固和更新改造工程設(shè)計,可采用一階段設(shè)計。

第三十五條 加固或更新改造工程的施工,可用公開招標(biāo)方式,由持有執(zhí)照的專業(yè)施工隊伍承包。

涉及大壩地基的施工應(yīng)十分慎重,并應(yīng)按隱蔽工程要求,專門驗收。加固或更新改造工程應(yīng)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,竣工后,由主管單位按設(shè)計與合同要求組織驗收。

第三十六條 多年運行的老壩,如缺少必要的安全監(jiān)測設(shè)施,或觀測設(shè)備失效需要更新時,應(yīng)由水電廠提出,經(jīng)主管部門審核,予以改善。

第五章 險情預(yù)計及處理

第三十七條 對于已建的有嚴(yán)重缺陷的大壩,應(yīng)由水電廠會同原設(shè)計單位編出“險情預(yù)計及處理計劃”報主管單位審批,并抄送水電站大壩安全監(jiān)測中心。新建在建大型工程的“險情預(yù)計及處理計劃”,由設(shè)計單位負(fù)責(zé)編制。

第三十八條 大壩出現(xiàn)險情征兆時,水電廠應(yīng)立即報告地方政府和上級主管部門,并按“險情預(yù)計及處理計劃”中規(guī)定的程序采取搶險措施。

第三十九條 搶險工作告一段落后,水電廠和主管單位應(yīng)盡快組織有關(guān)單位進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)生產(chǎn)。

第六章 獎勵與懲罰

第四十條 對大壩安全作出貢獻(xiàn),成績顯著的單位和個人應(yīng)給予表彰。

第四十一條 對違反本辦法規(guī)定,影響大壩安全。但尚未造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,按有關(guān)規(guī)定追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

對違反本辦法規(guī)定,引起大壩發(fā)生事故或失事,給國家造成嚴(yán)重?fù)p失的國家工作人員,按照中華人民共和國國刑法有關(guān)條款的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十二條 各級大壩安全監(jiān)管部門,可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則,報主管單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十三條 大壩的廢棄和國界河流水電站大壩的安全管理辦法另定。

第四十四條 現(xiàn)行有關(guān)大壩安全規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,均以本辦法為準(zhǔn)。

第四十五條 本辦法的解釋權(quán)屬于水利電力部。

第四十六條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。

第7篇 水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)水電站大壩(以下簡稱大壩)安全監(jiān)督管理,規(guī)范大壩安全監(jiān)測工作,確保大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)測系統(tǒng))可靠運行,根據(jù)《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會3號令),制定本辦法。

第二條 大壩安全監(jiān)測工作包括監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計 <>、審查、施工、監(jiān)理、驗收、運行、更新改造和相應(yīng)的管理等工作。涉密大壩的安全監(jiān)測工作,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密工作規(guī)定。

第三條 大壩安全監(jiān)測工作的基本任務(wù)是了解大壩工作性態(tài),掌握大壩變化規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象或工程 <>隱患,指導(dǎo)大壩運行安全管理工作,提高大壩運行安全水平。

第四條 監(jiān)測系統(tǒng)必須與大壩主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第五條 本辦法適用于電力系統(tǒng)大、中型水電站大壩。小型水電站大壩參照執(zhí)行。

第二章 設(shè)計和施工,

第六條 大壩工程建設(shè)單位(以下簡稱建設(shè)單位)對監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計、施工和監(jiān)理承擔(dān)全面管理責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工期和首次蓄水期大壩安全監(jiān)測工作。

對于壩高70米以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低壩,其監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項設(shè)計、專項審查、專項施工和專項驗收。

第七條 監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)當(dāng)由大壩主體

工程設(shè)計單位承擔(dān)。

第八條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化監(jiān)測蓀統(tǒng)設(shè)計、明確監(jiān)測項目 <>的目的、內(nèi)容和功能,并對監(jiān)測頻次和監(jiān)測期限提出要求。

第九條 首次蓄水前,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)提出蓄水期監(jiān)測工作的具體要求、關(guān)鍵項目的監(jiān)測頻次和設(shè)計警戒值。

第十條 監(jiān)測系統(tǒng)的施工由大壩主體工程施工單位承擔(dān),也可由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。

第十一條 首次蓄水前,施工單位應(yīng)當(dāng)按設(shè)計要求測定監(jiān)測項目的初始值。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工期大壩安全監(jiān)測技術(shù)檔案,并在監(jiān)測系統(tǒng)竣工驗收后及時移交建設(shè)單位。

施工期大壩安全監(jiān)測技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測設(shè)施的檢驗、率定和埋設(shè)記錄、竣工圖、監(jiān)測記錄、監(jiān)測設(shè)施基本資料表,以及施工單位會同設(shè)計單位提出的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析報告和監(jiān)測系統(tǒng)運行說明書等。

第十三條 監(jiān)測系統(tǒng)的施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具體有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)。

第十四條 監(jiān)測系統(tǒng)竣工驗收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工期和首次蓄水期的監(jiān)測分析資料,以及監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計報告、審查報告和驗收報告等資料報電監(jiān)會大壩安全監(jiān)察中心(以下簡稱大壩中心)備案。

第三章 運行管理

第十五條 大壩投入運行后,監(jiān)測系統(tǒng)的運行管理由水電站運行單位負(fù)責(zé)。大壩安全監(jiān)測工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗。

第十六條 水電站運行單位應(yīng)當(dāng)制定大壩安全監(jiān)測管理制度和操作規(guī)程,建立大壩安全監(jiān)測技術(shù)檔案。

第十七條 水電站運行單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求開展大壩安全監(jiān)測工作,不得擅自改變監(jiān)測的項目、測點、頻次和期限。

第十八條 水電站運行單位應(yīng)當(dāng)及時整理、分析監(jiān)測數(shù)據(jù),每年3月底前完成對上一年度監(jiān)測資料的整編。

第十九條 水電站運行單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)測系統(tǒng)的日常巡查、年度詳查和定期檢查。監(jiān)測系統(tǒng)的定期檢查一般為五年一次,也可結(jié)合大壩安全定期檢查進(jìn)行。

第二十條 水電站運行單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合大壩安全定期檢查,組織開展監(jiān)測資料的分析工作。監(jiān)測資料分析應(yīng)當(dāng)突出趨勢性分析和異?，F(xiàn)象診斷,對大壩的關(guān)鍵監(jiān)測項目,應(yīng)當(dāng)提出運行警戒值。

第二十一條 水電站運行單位或大壩主管單位應(yīng)當(dāng)按照《水電站大壩運行安全信息報送辦法》(電監(jiān)安全[2006]38號)向大壩中心等有關(guān)單位報送大壩安全監(jiān)測信息。

當(dāng)發(fā)生地震、非常洪水或其它可能影響大壩安全的異常情況時,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查,增加監(jiān)測頻次(必要時增加監(jiān)測項目),分析監(jiān)測數(shù)據(jù),評判大壩運行狀態(tài),及時上報有關(guān)情況。

第二十二條 監(jiān)測設(shè)備的封存、報廢,監(jiān)測項目、測點、頻次和期限的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)由水電站運行單位提出、大壩主管單位審查,經(jīng)大壩中心確認(rèn)后實施。

第四章 監(jiān)測系統(tǒng)的更新改造

第二十三條 監(jiān)測系統(tǒng)在系統(tǒng)功能、性能指標(biāo)、監(jiān)測項目≮設(shè)備精度及運行穩(wěn)定性等方面不能滿足大壩運行安全要求的,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行更新改造。監(jiān)測系統(tǒng)的更新改造應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項設(shè)計、專項審查、專項施工和專項驗收。

第二十四條 監(jiān)測系統(tǒng)更新改造設(shè)計工作原則上由原設(shè)計單位承擔(dān),也可由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)。

第二十五條 監(jiān)測系統(tǒng)更新改造施工工作應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工過程中,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)派大壩安全監(jiān)測工作人員全過程參與。

第二十六條 更新改造的監(jiān)測系統(tǒng)經(jīng)過一年試運行后,大壩主管單位(或水電站運行單位)方可組織竣工驗收。驗收合格后,水電站運行單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測系統(tǒng)更新改造的設(shè)計、審查、安裝調(diào)試、試運行、竣工驗收等相關(guān)技術(shù)資料報大壩中心備案。

第五章 安全監(jiān)督管理

第二十七條 電監(jiān)會負(fù)責(zé)全國大壩安全監(jiān)測工作的監(jiān)督管理。電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大壩安全監(jiān)測工作的監(jiān)督管理,對建設(shè)單位、大壩主管單位、水電站運行單位等執(zhí)行國家有關(guān)大壩安全監(jiān)測規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十八條 大壩中心負(fù)責(zé)大壩安全監(jiān)測工作的技術(shù)監(jiān)督服務(wù),主要職責(zé)是:

(一)指導(dǎo)建設(shè)單位、大壩主管單位、水電站運行單位等開展大壩安全監(jiān)測工作;

(二)分析、處理報送的大壩安全監(jiān)測信息,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)單位提出處置建議,并通報電監(jiān)會及相關(guān)派出機(jī)構(gòu);

(三)定期發(fā)布全國電力系統(tǒng)水電站大壩運行安全監(jiān)測工作情況;

(四)負(fù)責(zé)組織大壩安全監(jiān)測工作人員的培訓(xùn)。

第六章 附則

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1 997年原電力工業(yè)部頒發(fā)的《水電站大壩安全監(jiān)測工作管理規(guī)定》(電綜[1 997]500號)同時廢止。

第8篇 水電站機(jī)組設(shè)備檢修現(xiàn)場安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 本規(guī)定規(guī)定了耶涯水電站機(jī)組及其附屬設(shè)備檢修現(xiàn)場管理內(nèi)容、方法與檢查等內(nèi)容。

第二條 本規(guī)定僅適用于參與耶涯水電站機(jī)組及其附屬設(shè)備的單位及個人。

第二章 管理內(nèi)容與方法

第三條 機(jī)組檢修前,水電八局耶涯電站檢修項目部成立了安全監(jiān)督組,負(fù)責(zé)做好整個檢修期間的現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。

第四條 參加檢修的工作人員應(yīng)各負(fù)其責(zé);必須熟悉和熟練掌握機(jī)組檢修的作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容、檢修網(wǎng)絡(luò)圖和有關(guān)的安全技術(shù),并對整個檢修工作負(fù)有安全責(zé)任。

第五條 機(jī)組檢修前,各專業(yè)要根據(jù)所修項目準(zhǔn)備,檢修工作內(nèi)容、計劃檢修時間、組織措施、技術(shù)措施、安全保證措施、工器具和材料的準(zhǔn)備、檢修后的驗收內(nèi)容、危險點分析和防范措施、后勤保障等。各工作負(fù)責(zé)人應(yīng)按相關(guān)要求辦好各類工作票,對工作班人員進(jìn)行明確分工,認(rèn)真組織開展危險點分析工作,制定預(yù)防控制措施,同時對所有工作班組人員交待清楚有關(guān)安全措施的布置情況、設(shè)備帶電部位或臨近帶電設(shè)備位置、危險點和注意事項。

第六條 對短時參加檢修的外協(xié)工、臨時工在進(jìn)入檢修現(xiàn)場前,必須嚴(yán)格按照水電集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要求,對外協(xié)工、臨時工進(jìn)行有關(guān)的安全知識、廠紀(jì)廠規(guī)教育;并對參加檢修的臨時工辦理進(jìn)入檢修現(xiàn)場的手續(xù)。進(jìn)入廠房工作的臨時工必須佩證上崗,并納入所在工作的部門、班組管理、考核。

第七條 為了保證機(jī)組檢修工作的順利進(jìn)行,檢修期間一般不接待參觀人員,特殊情況需經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)同意。

第八條 機(jī)組停機(jī)檢修時,發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)、調(diào)速機(jī)等,與運行系統(tǒng)無關(guān)聯(lián)的部分可各分別開一張總的工作票。在機(jī)組檢修開始第一天必須到電廠辦理開工手續(xù)。

第九條 現(xiàn)場各種工作票的辦理,必須嚴(yán)格按耶涯水電站有關(guān)工作票的管理規(guī)定執(zhí)行。

第十條 在檢修期間,每日開工前應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人檢查工作現(xiàn)場,核對工作票所列的安全措施是否與現(xiàn)場的安全措施相符。凡是與運行系統(tǒng)有關(guān)聯(lián)的機(jī)械檢修工作面,需要運行值班人員配合操作、試驗及工作,必須另開單項工作票。其次,要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場安全交底制度,向工作班成員交待清楚當(dāng)日的工作內(nèi)容、人員分工、檢修現(xiàn)場安全措施布置情況、帶電設(shè)備的位置、現(xiàn)場危險點分析情況和有關(guān)注意事項。

第十一條 工作負(fù)責(zé)人要履行好監(jiān)護(hù)職責(zé),不要隨意直接參與工作,以保證集中精力不間斷地進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

第十二條 檢修現(xiàn)場必須保持四個合格,即:合格的工作票、合格的工作負(fù)責(zé)人、合格的現(xiàn)場安全措施、合格的安全工器具和個人防護(hù)用品。堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生(即違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律)。

第十三條 檢修期間,檢修設(shè)備有關(guān)的交、直流電源需斷開、合上時,必須由工作票負(fù)責(zé)人與運行當(dāng)班值長聯(lián)系,征得同意后由運行值班人員進(jìn)行操作。

第十四條 檢修期間所用的臨時電源,必須裝有漏電保護(hù)器,導(dǎo)線絕緣良好,導(dǎo)線安放整齊,嚴(yán)禁亂拉亂放,在檢修現(xiàn)場禁止使用裸露導(dǎo)線和不合格的電源閘刀。

第十五條 對參加檢修的外協(xié)工、臨時工,除經(jīng)過安全教育并經(jīng)考試合格后,在檢修現(xiàn)場工作前仍需由工作負(fù)責(zé)人交代清楚現(xiàn)場的安全措施和有關(guān)注意事項,做好班前5分鐘記錄。工作時必須有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時工單獨工作或從事有危險的工作。

第十六條 進(jìn)入檢修現(xiàn)場人員必須戴好安全帽;工作時,工作人員必須穿著規(guī)定的工作服,不得穿高跟鞋;高空作業(yè)時必須系好安全帶。

第十七條 工作現(xiàn)場的油污、泥污、積水應(yīng)及時清除;油污嚴(yán)重的地方清理后,應(yīng)采取措施防止發(fā)生人員摔跌受傷事故。

第十八條 上、下交叉作業(yè),必須做好防護(hù)隔層或可靠的安全措施。

第十九條 檢修期間,參加檢修的工作人員,工作前一律不準(zhǔn)飲酒。

第二十條 在潮濕或周圍均是金屬的地方(蝸殼、尾水管、引水鋼管等),必須使用36v及以下電壓的行燈,行燈變壓器應(yīng)放在干燥處與容器外,其外殼應(yīng)接地。使用手持電動工器具工作,必須符合原部頒《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求,工作時要戴絕緣手套,站在絕緣墊上。

第二十一條 橋機(jī)大、小車及起重用具、鋼絲繩、葫蘆等使用前應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格檢查合格后方能使用。

第二十二條 起吊大件的起重操作人員應(yīng)相對固定,未經(jīng)培訓(xùn)取得起重設(shè)備操作證人員不得擅自操作起重設(shè)備,不允許起重人員操作與操作證規(guī)定內(nèi)容不符的起重設(shè)備。

第二十三條 起吊大件前,應(yīng)制定具體的組織措施和技術(shù)措施,并檢查起吊設(shè)備的制動裝置應(yīng)安全可靠。起吊操作與指揮應(yīng)由有經(jīng)驗的起重專業(yè)人員負(fù)責(zé),并只能由一個人指揮。

第二十四條 禁止任何人員在吊物下行走或站立。

第二十五條 在低壓配電盤、低壓線路、儀表、保護(hù)、壓力容器、蝸殼、尾水管、引水鋼管內(nèi)工作不得少于兩人。

第二十六條 檢修期間,對原設(shè)置的安全圍欄、遮欄因工作需要拆除的,檢修人員應(yīng)裝設(shè)臨時遮欄,其高度不得低于1.2米,并懸掛標(biāo)示牌。各臨時打開的蓋板、洞孔應(yīng)及時裝設(shè)圍欄,懸掛標(biāo)示牌,防止人員跌落。

第二十七條 現(xiàn)場使用電動工器具前,應(yīng)檢查電源線是否完好,有無保護(hù)接地,風(fēng)動工器具應(yīng)檢查各綁扎頭是否緊固,防止綁扎頭松動,管頭脫落飛起傷人。電焊、氧割、切割、打磨等作業(yè),要按規(guī)定使用合格的防護(hù)面罩和防護(hù)眼鏡。

第二十八條 使用碘鎢燈作加熱或照明時,必須事先做好防漏電和防火措施。

第二十九條 現(xiàn)場需配置一個工具房,房內(nèi)要放置檢修用的工器具和圖紙、策劃書等與檢修相關(guān)的資料。

第三十條 周轉(zhuǎn)工具、材料要按區(qū)定置擺放,如道木、鋼絲繩、手推車等,用后及時清理、收回,以保證施工現(xiàn)場整潔,道路暢通。

第三十一條 檢修現(xiàn)場拆下的設(shè)備部件、管道及其它物品,應(yīng)定置管理、規(guī)范擺放,雜物要及時清走,檢修現(xiàn)場要設(shè)置圍欄,要防止堵塞通道、絆跤或墜落傷人等事件發(fā)生。

第三十二條 工作完后必須對周邊的衛(wèi)生進(jìn)行清理和清掃,保持地面清潔,檢修區(qū)域內(nèi)內(nèi)無亂堆、亂放,無衛(wèi)生死角。

第三十三條 禁止在檢修現(xiàn)場存放易燃易爆品,如氧氣、乙炔、汽油、酒精、潤滑油等。使用上述物品時,做好防止火災(zāi)事故措施。

第三十四條 嚴(yán)禁在檢修現(xiàn)場吸煙;檢修工作中使用過的布料、毛料品,應(yīng)放在專門地點,每天工作結(jié)束前應(yīng)有專人進(jìn)行清理。

第三十五條 檢修現(xiàn)場應(yīng)配置充足合格的消防器材,消防器材不得作為冷卻設(shè)備使用,安全監(jiān)督組對現(xiàn)場消防器材要定期檢查和試驗。

第三十六條 電焊、氣割作業(yè)時,工作前必須采取防火措施,工作后要對工作范圍仔細(xì)檢查,防止遺留火種引起火災(zāi)。在地面焊接時,對可燃、易燃物要保持5米以上的安全距離,或用阻燃材料隔開。在高空焊接時,下面的腳手架或蹬高臺應(yīng)用阻燃的隔板(如鐵皮、鐵板等)遮蓋并在阻燃隔板上鋪石棉布,嚴(yán)防焊割起火。

第三十七條 凡是進(jìn)入機(jī)組內(nèi)部的人員都必須進(jìn)行登記,帶入機(jī)組內(nèi)部的工具和材料也必須登記,其余無關(guān)物品嚴(yán)禁帶入。

第三章 檢查與考核

第三十八條 安全監(jiān)督組必須定期檢查現(xiàn)場安全設(shè)施是否正常、完備、完善,現(xiàn)場檢修區(qū)域內(nèi)工器具、拆下的設(shè)備是否定置管理,現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人是否認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場安全措施交底的規(guī)定,對不按規(guī)定做的人員應(yīng)嚴(yán)肅批評和考核。

本規(guī)定解釋權(quán)最終歸水電八局耶涯水電站檢修項目部。

2022年3月6日

水電八局耶涯水電站檢修項目部

第9篇 水電站領(lǐng)導(dǎo)下現(xiàn)場巡查管理規(guī)定

1、目的

為切實抓好安全生產(chǎn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作方針。及進(jìn)一步加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作,深入一線真抓實干,為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。制定了領(lǐng)導(dǎo)下現(xiàn)場巡視檢查管理制度。

2、適用范圍

公司各部門、各所屬單位

3、下現(xiàn)場巡視檢查人員范圍

公司本部領(lǐng)導(dǎo)層,安全生產(chǎn)管理部門主要負(fù)責(zé)人,公司所屬各控股公司、發(fā)電廠、電網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層。

4、 現(xiàn)場巡視檢查工作內(nèi)容與職責(zé)

4.1 把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任,切實掌握電廠、電網(wǎng)安全生產(chǎn)狀況,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對重要部位、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險源的巡視檢查。

4.2 檢查生產(chǎn)現(xiàn)場文明生產(chǎn)狀況,對各種生產(chǎn)記錄進(jìn)行審閱簽字。

4.3 巡視檢查出的隱患要求相關(guān)單位(部門)立即落實整改,現(xiàn)場無法整改的隱患問題,必須下達(dá)整改通知單;督促或協(xié)助相關(guān)單位制定防控和整改措施,限期整改并按期復(fù)查驗收。

4.4 嚴(yán)格落實制止“三違”相關(guān)規(guī)定,及時制止違章違紀(jì)行為,在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章問題,立即糾錯并按規(guī)定給予處罰,嚴(yán)禁違章指揮。

4.5 解決生產(chǎn)中的突發(fā)問題;現(xiàn)場無法解決處理的,立即通知相關(guān)單位進(jìn)行處理。

4.6 發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時,要立即組織采取停止生產(chǎn)、疏散人員、排除隱患等緊急處置措施,并及時向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

5、相關(guān)要求

5.1 領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場巡視檢查必須嚴(yán)格勞保穿戴,遵守電力安全工作規(guī)程,不準(zhǔn)著便裝進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。

5.2 領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場巡視檢查要及時記錄檢查出的問題,并由單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字。

5.3 領(lǐng)導(dǎo)在巡視檢查中所發(fā)現(xiàn)的違章行為,一并給予單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰,并對違章人員進(jìn)行幫教。

5.4 下現(xiàn)場巡視檢查,公司本部領(lǐng)導(dǎo)每年不得低于1次,主管安全生產(chǎn)部門主要負(fù)責(zé)人每年不得低于3次。

5.5 下現(xiàn)場巡視檢查,項目公司總經(jīng)理每月不得低于1次,主管生產(chǎn)副總經(jīng)理每月不得低2次,其他班子成員每季度不得低于1次,檢查時應(yīng)巡視到大壩、廠房、施工工作面的每個部位。

6、考核規(guī)定

6.1獎勵規(guī)定

6.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、條例和辦法,保持本單位長期安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,成績顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),年度獎勵1000元;

6.1.2 領(lǐng)導(dǎo)在巡視檢查過程中及時發(fā)現(xiàn)或報告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,每次獎勵200元;

6.2處罰規(guī)定

6.2.1 領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定執(zhí)行的,每次扣罰責(zé)任人100元。

6.2.2 巡查期間出現(xiàn)安全事故的,視事故情況一并給予嚴(yán)肅處理和處罰,從扣罰至辭退不等。

6.2.3 對限期整改的隱患問題未及時復(fù)查驗收的,每次扣罰責(zé)任人50元;因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的,視情節(jié)給予責(zé)任人不低于100元的處罰。

6.2.4 領(lǐng)導(dǎo)不檢查、不履行職責(zé),忽視安全生產(chǎn),造成事故,應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任,接受上級部門的追查和處罰。

6.2.5 對本單位“三違”人員不制止不按規(guī)定處罰,每發(fā)現(xiàn)一次,罰50元

7、附側(cè)

本規(guī)定由公司安委會制定;

本規(guī)定由公司安委會負(fù)責(zé)解釋;

本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第10篇 水電站運行管理制度范文

〈一〉電站運行管理

四方利水集團(tuán)為加強(qiáng)各發(fā)電廠、站內(nèi)部管理適應(yīng)運行制度化管理要求,切實抓好安全生產(chǎn),實現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、務(wù)實、低耗、滿發(fā)、高效”的管理目標(biāo)。不斷提高員工的運行檢修能力和經(jīng)濟(jì)效益水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)運行技術(shù)和掌握電站設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運行,努力完成各項生產(chǎn)任務(wù),特制定運行制度。

⒈嚴(yán)格組織紀(jì)律,遵守各項規(guī)程制度(運行規(guī)程、安全規(guī)程及兩票、三規(guī)、四制)服從指揮,執(zhí)行命令。

兩票:工作票、操作票

三規(guī):安全工作規(guī)程、檢修規(guī)程、運行規(guī)程

四制:工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷轉(zhuǎn)移和終止制度

2.加強(qiáng)對設(shè)備的巡視檢查,認(rèn)真做好運行記錄,發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和事故隱患,及時判斷,正確處理,并報告值班長,由值班長層層上報,做好設(shè)備缺陷記錄。

3.因公使用電話,應(yīng)記錄撥接時間通話內(nèi)容,雙方所在地點和受話人姓名、電話號碼,以便備查,私事不得使用值班電話。

為了保證人身和發(fā)電設(shè)備、電氣設(shè)備安全,嚴(yán)禁站外閑人從廠區(qū)內(nèi)通過。

〈二〉電站安全規(guī)程

為了貫徹電業(yè)“安全第一、預(yù)防為主”生產(chǎn)的方針,保證電站正常運行,根據(jù)電站的設(shè)備技術(shù)要求,保證發(fā)電人員的人身和設(shè)備安全,特制定如下規(guī)程

1.值班人員必須熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu),運行接線和設(shè)備運行方式,掌握操作技術(shù)。

2.新員工對設(shè)備的操作需要在熟悉人員指導(dǎo)下進(jìn)行,操作及檢查設(shè)備時不小于二人(一人監(jiān)護(hù)一人操作)由熟悉設(shè)備人員監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)情況下個人操作。

3.上班不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋、裙子,不能散頭發(fā),扎辮子,當(dāng)班前四小時不能喝酒,喝酒后嚴(yán)禁上班。

4.巡視檢查時,必須保證安全距離(10kv-0.7米,35kv-1.5米),不能進(jìn)高壓地段,做到巡道暢通,坡道防滑。

5.進(jìn)行開停機(jī),電氣設(shè)備檢修時,必須填寫操作票、工作票,履行工作審批手續(xù),并按工作票要求做好安全措施。

6.雷雨天氣巡視室外高壓設(shè)備時,必須穿絕緣靴、雨衣,不得靠近避雷針、避雷器,操作時必須佩戴絕緣手套,嚴(yán)禁在雷雨天氣檢修室外電氣設(shè)備。

7.設(shè)備不管帶點與否,操作時都應(yīng)該當(dāng)作帶電體來對待,不得直接接觸或超過安全距離(10kv-0.7米,35kv-1.5米)。

8.倒閘操作時,停電操作必須按照先油開關(guān),后負(fù)荷側(cè)刀閘,順序依次操作,送電時,先負(fù)荷側(cè)刀閘后油開關(guān),嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉閘。

9.在設(shè)備上工作時,做好停電、驗電、裝接地線,懸掛標(biāo)志和裝設(shè)遮攔,所使用的安全工具,必須定期按規(guī)定實驗合格才能使用。

10.嚴(yán)格遵守發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)、變壓器等主設(shè)備運行規(guī)程,調(diào)整各參數(shù)在額定參數(shù)下運行。

11.特別注意直流電源在正常工作狀態(tài),以防事故無跳閘電源。

12.學(xué)會觸電急救法和人工呼吸。

13.對模范遵守本規(guī)程者,給予表揚;對違反本規(guī)程者,認(rèn)真分析,批評教育,吸取教訓(xùn),對造成事故者,應(yīng)按其情節(jié)嚴(yán)重性予以經(jīng)濟(jì)或行政處分。

〈三〉運行管理職責(zé)

1.經(jīng)理工作崗位職責(zé)

⑴要正確執(zhí)行國家有關(guān)政策、法律、法規(guī),集團(tuán)公司的規(guī)定及公司管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)責(zé)。

⑵對本電站水電廠、站部門職能、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、工作程序的有效執(zhí)行負(fù)責(zé)。

⑶對本電站水電廠安全生產(chǎn)(工作)責(zé)任制度的落實責(zé)任。

⑷對本電站水電廠發(fā)生的障礙及以上的不安全事件負(fù)責(zé)。

⑸對本電站水電廠各項經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)的完成負(fù)責(zé)。

⑹對本電站水電廠工作目標(biāo)和工作計劃的完成負(fù)責(zé)。

⑺對本電站水電廠員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)負(fù)責(zé)。

⑻對所屬下級的紀(jì)律行為、工作秩序、精神面貌負(fù)責(zé)。

⑼對本電站水電廠的外部形象負(fù)責(zé)。

⑽對本電站水電廠涉及的保密工作負(fù)責(zé)。

⑾對本電站水電廠草擬、審批、辦理公文的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

⑿對本電站水電廠造成的不良影響及后果負(fù)責(zé)。

2.主管崗位責(zé)任

⑴貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)定及公司管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

⑵向本電站水電廠、站長提出工作報告。

⑶負(fù)責(zé)部門技術(shù)培訓(xùn),編制事故演習(xí)及技術(shù)問答的具體內(nèi)容和實施方案。

⑷掌握設(shè)備缺陷和異常情況,并制定運行保安全的措施。

⑸負(fù)責(zé)技術(shù)管理的基本工作,定期修編現(xiàn)場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),校和系統(tǒng)圖和現(xiàn)場設(shè)備標(biāo)志,擬訂各種標(biāo)準(zhǔn)操作票。

⑹負(fù)責(zé)新設(shè)備的投入運行和設(shè)備大小修后的啟動試驗工作。

⑺負(fù)責(zé)國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、制度等在運行工作的貫徹執(zhí)行。

⑻協(xié)助值長分析處理故障事故,定期進(jìn)行運行分析,參與對設(shè)備的評級和安全性評價。

⑼負(fù)責(zé)部門的安全監(jiān)察工作,對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。監(jiān)督運行人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和指令。

⑽對事故障礙進(jìn)行調(diào)查分析,并初步定性,向安監(jiān)部書面報告。

⑾負(fù)責(zé)部門的安全技術(shù)措施計劃的編寫。

⑿組織開展季節(jié)性安全大檢查,對存在的問題提出整改措施。

⒀監(jiān)督審查“雙票”的正確性,重大操作的現(xiàn)場監(jiān)督與指導(dǎo)。

⒁組織參加班組的安全學(xué)習(xí)討論。

⒂完成本電站水電廠、站長交辦的其他工作。

3.總值長崗位職責(zé)

⑴執(zhí)行公司和本電站水電廠、站各項規(guī)章制度。

⑵主持運行值班工作,完成運行工作任務(wù)。

⑶值班期間電站安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

⑷執(zhí)行調(diào)度命令,與調(diào)度部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

⑸責(zé)任運行工作安全管理,執(zhí)行“兩票三制”及《運行規(guī)程》。

⑹負(fù)責(zé)電站事故處理和緊急疏散。

⑺不安全事件有關(guān)資料的收集與報告填寫。

⑻負(fù)責(zé)運行設(shè)備分析,掌握設(shè)備運行狀況和檢修情況。

⑼安排設(shè)備操作,對所轄設(shè)備進(jìn)行定期巡檢。

⑽檢查設(shè)備缺陷,檢查各臺帳、記錄的錄入情況。

⑾填寫《值長交待》、審查《運行日志》及統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

⑿負(fù)責(zé)組織《事故預(yù)想》、《技術(shù)問答》的編寫。

⒀提交電站反事故演習(xí)方案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

⒁主持運行值班前班后會,參加相關(guān)會議

⒂負(fù)責(zé)運行值圖紙、資料、儀器、材料計劃、工具器、安全用具、防護(hù)用品、鑰匙的管理。

⒃完善現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施標(biāo)示,推進(jìn)定置管理和“5s”管理。

⒄負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行當(dāng)班期間每日工作計劃,負(fù)責(zé)督促實施當(dāng)值培訓(xùn)計劃。

⒅負(fù)責(zé)組織建立并維護(hù)好運行書表臺帳。

⒆負(fù)責(zé)組織開展班組qc活動和技術(shù)革新工作。

⒇定期對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)分析、設(shè)備狀態(tài)趨勢分析。

(21) 負(fù)責(zé)對下級的工作業(yè)績進(jìn)行考核評價

(22) 必要的情況下向運行值長授權(quán)。

(23) 定期向本電站水電廠站長述職。

(24) 接受本電站水電廠站長和公司職能部門的監(jiān)督、檢查。

(25) 指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查下級的工作,掌握工作情況。

(26) 制訂下級的崗位描述,定期開展述職工作。

(27) 組織運行值搞好班組建設(shè)。

(28) 完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

4.值長崗位職責(zé)

⑴執(zhí)行公司和本電站水電廠的各項規(guī)章制度和工作程序。

⑵接受上級的監(jiān)督檢查。

⑶服從上級指揮并及時復(fù)命。

⑷負(fù)責(zé)值班期間所轄人員、設(shè)備的安全運行。

⑸選擇合理、經(jīng)濟(jì)的運行方式,保障電網(wǎng)電能質(zhì)量。

⑹對設(shè)備進(jìn)行操作、調(diào)整及巡視檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時處理并向總值長匯報。

⑺填寫操作票,擔(dān)當(dāng)?shù)归l操作的操作人。

⑻審查操作票,擔(dān)當(dāng)?shù)归l操作的監(jiān)護(hù)人。

⑼辦理工作票許可、終結(jié)等手續(xù)。

⑽檢查確認(rèn)設(shè)備缺陷,檢查各臺帳、記錄的錄入情況。

⑾負(fù)責(zé)組織本值人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定、制度、技術(shù)業(yè)務(wù)、安全通報,組織進(jìn)行運行分析、反事故演練、事故預(yù)想、考問講解、合理化建議等活動,搞好本值的技術(shù)培訓(xùn)工作。

⑿貫徹執(zhí)行“兩票三制”及《運行規(guī)程》、《安全工作規(guī)程》。

⒀負(fù)責(zé)實施當(dāng)班期間每日工作計劃,負(fù)責(zé)制定實施班組培訓(xùn)計劃。

⒁協(xié)助完善現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施標(biāo)示,推進(jìn)定置管理和“5s”管理。

⒂負(fù)責(zé)記錄的保管與交接。

⒃負(fù)責(zé)填寫當(dāng)班《運行日志》、《運行方式交接記錄》。

⒄主持運行值班前班后會。

⒅負(fù)責(zé)班組圖紙、資料、儀器、材料計劃、工器具、安全用具、防護(hù)用品、鑰匙的管理。

⒆完善現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施標(biāo)示、推進(jìn)定置管理和“5s”管理。

⒇參加培訓(xùn)和述職。

(21) 完善總值長交辦的其他工作。

〈四〉電站運行值班制度

1.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)的安全、運行、調(diào)度等規(guī)程以及公司管理制度。

2.負(fù)責(zé)當(dāng)班期間發(fā)電站設(shè)備運行、維護(hù)工作,對當(dāng)班的安全運行負(fù)責(zé)。

3.嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,監(jiān)視各種表計和信號指示,正確填寫運行記錄和運行日志。

4.按時巡視檢查全站設(shè)備,了解設(shè)備存在的缺陷和運行中出現(xiàn)的問題,并及時記錄并匯報上級領(lǐng)導(dǎo)。

5.嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度,負(fù)責(zé)接受、審查和辦理工作票,正確布置安全措施,準(zhǔn)確地進(jìn)行站內(nèi)設(shè)備的倒閘操作任務(wù)和事故處理。

6.正確填寫電站各類臺帳。

7.搞好生產(chǎn)廠區(qū)的衛(wèi)生工作。

〈五〉交接班制度

交接班工作必須認(rèn)真、嚴(yán)格的進(jìn)行。交班人員要為交班人員創(chuàng)造有利的工作條件,并樹立一班工作好的工作責(zé)任感。

1.值班人員應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的值班表按時進(jìn)行交接班,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得私自調(diào)班。

2.如已到交接班時間而接班人員未到,交班人員應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,并留在班上繼續(xù)工作,不得擅自離職,個別原因特殊情況遲到的接班人員,同樣應(yīng)履行交班手續(xù)。

3.在交接班期間,應(yīng)盡量避免倒閘操作和許可工作。

4.在交接班過程中發(fā)生事故應(yīng)停止交接班,應(yīng)由交班人員負(fù)責(zé)處理。同時要求接班人員協(xié)助處理,事故處理一段后再繼續(xù)交接。

5.在交接巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷及異常情況,由交班人員填寫缺陷記錄。

6.下列情況,不得進(jìn)行交接:在倒閘操作及許可工作未告一段落;在事故處理未告一段落;發(fā)現(xiàn)接班人喝酒或精神不正常時,未正式辦理交接手續(xù),交班人不得擅自離開工作崗位。

7.交接班前,接班人員應(yīng)提前十五分鐘做好接班前的一切準(zhǔn)備。

8.交接班內(nèi)容:設(shè)備運行方式、設(shè)備變更和異常情況以及事故處理過程,工具、器具安全情況,本班自行完成的維護(hù)工作,各種記錄薄等。

9.接班人員根據(jù)交班內(nèi)容會同交班人員逐項進(jìn)行檢查。

10交接班檢查后,接班負(fù)責(zé)人認(rèn)為無差錯,交接班手續(xù)正式結(jié)束,交接負(fù)責(zé)人簽字。

11.接班負(fù)責(zé)人接班后,布置本班工作重點、操作分工,應(yīng)該做的維護(hù)工作等。

集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部

2022年1月6日

第11篇 水電站安全管理制度范文

1.水電站屬于重要生產(chǎn)部位,外來人員必須履行出入登記手續(xù)。值班人員合理使用安全防護(hù)用品,持有效證件操作,必須會撲救電氣火災(zāi)和正確使用滅火器。

2.值班人員要有高度的工作責(zé)任心。嚴(yán)格執(zhí)行值班巡視制度、操作制度、工作票制度、交接班制度、外來人員出入登記制度、安全用具及消防設(shè)備管理制度。禁止在崗位內(nèi)喝酒、吸煙、娛樂、睡覺等,嚴(yán)禁擅離職守,認(rèn)真履行職責(zé)。堅持巡回檢查制度,做好設(shè)備運行登記和工作記錄。

3.值班人員必須熟悉水電機(jī)組、高低壓配電室內(nèi)電器設(shè)備的性能及運行方式,掌握操作技術(shù)。所內(nèi)不得堆放雜物及與工作無關(guān)的物品,嚴(yán)禁堆放可燃物品和存放易燃易爆物品。

4.雷雨天氣需要巡視高壓設(shè)備時,應(yīng)穿絕緣鞋,并不得靠近避雷器與避雷針。

5.進(jìn)出高低壓室,必須隨手將門鎖好經(jīng)常保持門窗完好,防止小動物進(jìn)入和防盜工作;禁止非工作人員進(jìn)入高低壓室。

7.停送電操作必須按照倒閘操作順序依次操作,杜絕帶負(fù)荷停送電 。

8.用絕緣棒拉合高壓刀閘或經(jīng)傳動機(jī)構(gòu)拉合高壓刀閘和油開關(guān),都應(yīng)戴絕緣手套 ,帶電裝卸熔斷器時,應(yīng)戴防護(hù)眼鏡和絕緣手套,必要時使用絕緣夾鉗,并站在絕緣墊上 。

9.在不可送電的工作地點的開關(guān)和刀閘操作把手上都應(yīng)懸掛禁止合閘,有人工作的警示牌,工作地點兩旁和對面的帶電設(shè)備遮攔上和禁止通行的過道上懸掛止步、高壓危險的警示牌 。

10.在春秋季檢修或臨時工作需要停電時,值班電工應(yīng)該按照工作要求做好安全措施,包括停電、驗電、裝設(shè)臨時接地線、裝設(shè)遮攔和懸掛警示牌,會同工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場檢查確認(rèn)無電,并交代附近帶電設(shè)備位置和注意事項,然后雙方辦理許可開工簽證,方可開始工作。嚴(yán)禁約時或者電話通知停送電 。

11.工作結(jié)束時,工作人員撤離,工作負(fù)責(zé)人向值班人員交代清楚,并共同檢查,然后雙方辦理工作終結(jié)簽證后,值班人員方可拆除安全措施,恢復(fù)送電。在未辦理工作終結(jié)手續(xù)前,值班人員不準(zhǔn)將施工或檢修設(shè)備合閘送電 。

12.驗電時必須用電壓等級合適,并且合格的驗電器,在檢修設(shè)備進(jìn)出線兩側(cè)分別驗電,驗電前應(yīng)先在有電設(shè)備上試驗證明驗電器良好,高壓設(shè)備驗電必須戴絕緣手套 。

13.電氣設(shè)備停電后,在未拉刀閘和做好安全措施以前應(yīng)視為有電,不得觸及設(shè)備,以防突然來電。

14.發(fā)生人身觸電事故和火災(zāi)事故時,值班人員可不經(jīng)聯(lián)系立即斷開有電設(shè)備的電源,以進(jìn)行搶救 。

15.電器設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)該用干粉、四氯化碳、二氧化碳滅火器或1211滅火器撲救,只有在周圍全部停電后才能用泡沫滅火器撲救,高低壓配電室門窗應(yīng)加設(shè)網(wǎng)欄,防止鼠害。

車田苗族鄉(xiāng)人民政府

2022年6月3日

第12篇 水電站運行巡回管理制度

1 目的

為加強(qiáng)青銅峽水電站發(fā)電運行管理工作,提高設(shè)備健康水平,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患及缺陷,確保青銅峽水電站設(shè)備安全穩(wěn)定運行。

2 適用范圍

適用于青銅峽水電站設(shè)備運行、巡回檢查管理。

3 職責(zé)

3.1 寧電分公司

3.1.1寧電分公司受黃河水電公司委托管理電站的資產(chǎn)和安全發(fā)電運行工作,發(fā)電運行工作由寧電分公司運行部承擔(dān)。

3.1.2寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對電站的運行管理工作進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.1.3貫徹落實國家、行業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、黃河水電公司有關(guān)運行管理的規(guī)定。制定寧電分公司運行、巡回管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。

3.1.4嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)調(diào)度命令,服從電網(wǎng)統(tǒng)一指揮,履行《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》,確保機(jī)組的安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運行。組織安全經(jīng)濟(jì)運行中重大科技項目的實施工作。

3.1.5負(fù)責(zé)落實《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》,積極開展發(fā)電企業(yè)安全性評價,分析和查找存在的安全隱患,制定防范措施。

3.1.6根據(jù)系統(tǒng)運行方式、季節(jié)特點和安全運行防范的重點,組織電站的反事故演習(xí);根據(jù)電網(wǎng)要求制定“黑啟動”方案,并組織實施。

3.1.7負(fù)責(zé)組織運行規(guī)程及系統(tǒng)圖的編制、修訂、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布。并對所審批規(guī)程中重要規(guī)定及各專業(yè)間的協(xié)調(diào)、銜接負(fù)責(zé)。

3.1.8負(fù)責(zé)制定電站生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備運行、巡回檢查工作的相關(guān)制度和要求。

3.1.9生產(chǎn)技術(shù)部按要求對運行部、寧電檢修分公司的設(shè)備巡回檢查工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查;并對問題進(jìn)行記錄。

3.2運行部

3.2.1運行部對電站發(fā)電運行工作負(fù)責(zé),保證發(fā)電機(jī)組的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運行。

3.2.2按集團(tuán)公司生產(chǎn)調(diào)度管理的有關(guān)規(guī)定,及時向集團(tuán)公司、黃河水電公司報告運行管理信息。

3.2.3認(rèn)真遵照《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》等有關(guān)規(guī)定,依據(jù)《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》組織生產(chǎn)。

3.2.4定期組織開展運行分析,對設(shè)備存在的問題及時提出整改措施,并組織實施。做好運行分析和有關(guān)報表的統(tǒng)計及上報工作。

3.2.5值長和運行人員要保證機(jī)組按照調(diào)度部門下達(dá)的無功電壓曲線在正常范圍內(nèi)運行。若機(jī)組存在異?；驘o法調(diào)整,值長應(yīng)及時匯報調(diào)度部門。

3.2.6運行人員遇到設(shè)備出現(xiàn)故障時,按規(guī)程規(guī)定及時、果斷處理,處理后,及時向?qū)庪姺止居嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部和運行部匯報。

3.2.7運行值班人員要加強(qiáng)運行監(jiān)視,優(yōu)化運行方式,及時調(diào)整設(shè)備及運行參數(shù)在最佳工況下運行,及時發(fā)現(xiàn)各種異?，F(xiàn)象并聯(lián)系處理。

3.2.8認(rèn)真執(zhí)行電站設(shè)備缺陷管理制度。設(shè)備缺陷的處理依照設(shè)備缺陷管理制度執(zhí)行、并認(rèn)真履行驗收手續(xù),實現(xiàn)設(shè)備缺陷閉環(huán)管理。

3.2.9運行值班人員值班期間應(yīng)負(fù)責(zé)做好各項維護(hù)和操作,并將當(dāng)班時間內(nèi)的重要操作過程、設(shè)備異常情況、上級指示、試驗計劃等詳細(xì)記錄在運行日志中。

3.2.10運行當(dāng)值值長是現(xiàn)場生產(chǎn)運行的直接指揮者,也是電站生產(chǎn)指揮決策的執(zhí)行者,接受電網(wǎng)調(diào)度的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),及時全面掌握發(fā)電設(shè)備的運行狀況和系統(tǒng)運行信息,組織協(xié)調(diào)發(fā)電設(shè)備的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運行。

3.2.11加強(qiáng)運行人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作,制定切實可行的運行培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,逐級分解實施,定期對運行人員進(jìn)行運行規(guī)程及系統(tǒng)圖考試,以提高分析和處理事故的能力,有效防范事故的發(fā)生。

3.2.12從制度、組織和技術(shù)方面建立有效措施,防止誤操作的發(fā)生。

3.2.13根據(jù)電網(wǎng)運行方式及電站的具體情況,制定有效的防止電站全停事故預(yù)案;

3.2.14要根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷變化、運行方式變化、設(shè)備的狀況做好事故預(yù)想;根據(jù)季節(jié)天氣變化,做好設(shè)備防寒防凍、防洪防汛、防雷、防污閃等措施和事故預(yù)想。

3.2.15建立健全安全例行工作制度,緊密結(jié)合實際進(jìn)行安全例會、運行分析、安全活動,分析不安全的因素、查找設(shè)備的隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。制定風(fēng)險預(yù)控,做好防范措施。

3.2.16結(jié)合電站情況制定相應(yīng)主要的運行管理制度,運行管理制度包括:

a) 運行崗位責(zé)任制度;

b) 工作票制度;

c) 操作票制度;

d) 交接班制度;

e) 巡回檢查制度;

f) 設(shè)備定期試驗輪換制度;

g) 運行人員培訓(xùn)制度;

h) 運行分析制度;

i) 設(shè)備缺陷管理制度;

j) 設(shè)備變更管理制度;

k) 工作聯(lián)系匯報制度;

l) 防誤閉鎖管理制度;

m) 安全例行工作制度;

n) 生產(chǎn)管理人員到崗、到位制度。

3.2.17 要積極開展節(jié)能降耗活動。通過優(yōu)化運行方案、提高機(jī)組利用小時數(shù)、合理安排運行方式、減少機(jī)組旋轉(zhuǎn)備用、降低廠用電量等措施,創(chuàng)造了良好的發(fā)電效益。

3.2.18充分利用運行分析加強(qiáng)運行管理和生產(chǎn)指標(biāo)管理,提高機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運行水平。運行分析包括崗位分析、定期分析、專題分析:

3.2.19 負(fù)責(zé)運行規(guī)程及系統(tǒng)圖的編制,編寫運行規(guī)程要指定專業(yè)技術(shù)人員和有現(xiàn)場運行經(jīng)驗的人員參加,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上定稿。編寫運行規(guī)程所參考的文獻(xiàn)、資料等,必須準(zhǔn)確、有效。行規(guī)程中應(yīng)明確各崗位運行人員的每一生產(chǎn)行為有章可循,設(shè)備的啟動、運行、停止、監(jiān)視和試驗程序步驟清晰,對故障的判斷和處理有明確的規(guī)定和方法。

3.2.20 負(fù)責(zé)制定所管轄設(shè)備巡回檢查路線、周期、項目、詳細(xì)內(nèi)容及要求,并報寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部審批后執(zhí)行;

3.2.21定期檢查運行人員巡回檢查的情況;

3.2.22 根據(jù)設(shè)備檢修、變更情況及時修訂巡回檢查制度。

3.2.23巡回檢查內(nèi)容主要包括:

a) 設(shè)備系統(tǒng)運行方式是否正常;

b) 運行設(shè)備的有關(guān)參數(shù)指標(biāo)是否合格;設(shè)備有無滲漏現(xiàn)象;設(shè)備運行狀況是否良好;

c) 生產(chǎn)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施是否齊全完好;

d) 水工建筑物、觀測系統(tǒng)及其他現(xiàn)場設(shè)施的完好情況

e) 有關(guān)防暑、防寒防凍設(shè)施的完好情況。

3.2.24負(fù)責(zé)電站界定區(qū)域內(nèi)的文明生產(chǎn)。

3.3寧電檢修分公司

3.3.1負(fù)責(zé)制定所管轄設(shè)備巡回檢查路線、周期、項目、詳細(xì)內(nèi)容及要求,并報寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部審批后執(zhí)行。

3.3.2根據(jù)設(shè)備檢修、變更情況及時修訂巡回檢查制度。

3.3.3定期檢查檢修人員巡回檢查的情況。

3.3.4認(rèn)真執(zhí)行電站設(shè)備缺陷管理制度,依照設(shè)備缺陷管理流程及時履行消缺手續(xù),實現(xiàn)設(shè)備缺陷閉環(huán)管理。

3.3.5負(fù)責(zé)電站界定區(qū)域內(nèi)的文明生產(chǎn)。

4 工作程序

4.1堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理?！钡姆结?認(rèn)真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定。

4.2設(shè)備需要計劃檢修、臨檢、試驗和消除缺陷時,由寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部提出申請,經(jīng)電網(wǎng)調(diào)度和值長批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

4.3設(shè)備檢修和改造時,寧電分公司應(yīng)發(fā)揮運行人員熟悉設(shè)備和系統(tǒng)的優(yōu)勢,充分聽取運行部和運行人員的意見,重大項目的檢修和改造應(yīng)吸收運行人員參與項目可研和方案論證。

4.4重大操作、試驗及事故處理時,寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部和運行部應(yīng)對運行人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督,并建立健全管理人員到崗、到位制度。

4.5 寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部和運行部應(yīng)指導(dǎo)、協(xié)助值長做好安全生產(chǎn)指揮和相關(guān)的運行管理工作,確保生產(chǎn)指揮系統(tǒng)暢通無阻、令行禁止。

4.6 寧電分公司生產(chǎn)調(diào)度發(fā)布的命令,如果涉及電網(wǎng)調(diào)度的權(quán)限時,必須經(jīng)電網(wǎng)調(diào)度許可才能執(zhí)行。

4.7對涉及設(shè)備和系統(tǒng)安全運行的重要活動(如投退保護(hù)、修改定值、設(shè)備變更、在線檢修、取消備用等)實施嚴(yán)格管理,堅持無批準(zhǔn)不執(zhí)行、誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)的原則。上述工作在按規(guī)程規(guī)定要求提出操作方式、運行時間和制定相應(yīng)的安全、技術(shù)措施后,必須經(jīng)寧電分公司批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行。

4.8發(fā)生安全事件及發(fā)現(xiàn)危及機(jī)組安全運行的重大設(shè)備缺陷,應(yīng)即時報告寧電分公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、運行部。發(fā)生不安全運行事件后,運行部應(yīng)向?qū)庪姺止鞠嚓P(guān)部門提供真實、完整、準(zhǔn)確的事件信息。認(rèn)真分析事件發(fā)生的根本原因,有針對性地制定防范措施。

4.9運行人員值班期間認(rèn)真規(guī)范執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《調(diào)度規(guī)程》、《運行規(guī)程》和現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,認(rèn)真遵守電站文明生產(chǎn)管理規(guī)定,做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范和文明值班。

4.10 運行人員應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一著裝,戴安全帽、佩帶崗位標(biāo)志。

4.11值班場所各種值班臺帳、報表等記錄,要填寫準(zhǔn)確、書寫工整,規(guī)范使用術(shù)語,表述清晰、簡潔。

4.12 值班場所應(yīng)保持清潔、整齊,窗明幾凈,各類生產(chǎn)辦公用品(如技術(shù)臺帳、報表、技術(shù)資料、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度與相關(guān)文件、安全生產(chǎn)工器具等)、個人用品與學(xué)習(xí)資料,均應(yīng)按規(guī)定、按定置圖進(jìn)行放置或存放。

4.13 中控室運行值班人員接待匯報應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,言談舉止有禮有節(jié),認(rèn)真準(zhǔn)確回答提出的各類問題。

4.14嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度,對設(shè)備進(jìn)行全面檢查,掌握設(shè)備狀況。

4.15巡回檢查人員應(yīng)按規(guī)定時間和巡回檢查路線,對所管轄設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)致檢查,做好相應(yīng)記錄,并對檢查內(nèi)容及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

4.16巡回檢查人員應(yīng)了解設(shè)備特征,掌握設(shè)備正常時的溫度、壓力、液位、電壓、電流、振動和聲音等是否正常。

4.17巡回檢查人員應(yīng)掌握設(shè)備的運行狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時分析原因,并及時做出處理與防患措施,避免事故擴(kuò)大或設(shè)備損壞。

4.18巡回過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和異常現(xiàn)象要逐級匯報,做好相應(yīng)記錄后及時處理。

4.19巡回中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅設(shè)備或人身安全的異常情況,應(yīng)根據(jù)具體情況和有關(guān)規(guī)程規(guī)定予以正確處理,并逐級匯報。

4.20遇有特殊情況,除定期巡回檢查外,應(yīng)按運行方式、設(shè)備缺陷、氣候情況、新設(shè)備投入等情況進(jìn)行不定期巡回檢查或特殊檢查。

4.21巡回檢查中對設(shè)備遇有疑問,不得隨意操作設(shè)備或?qū)⑵渫顺鲞\行,應(yīng)立即向當(dāng)值值長匯報。

4.22進(jìn)入現(xiàn)場危險區(qū)域或接近危險區(qū)域巡回檢查時,必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定。

5要求

5.1寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部相關(guān)專責(zé),每天到達(dá)生產(chǎn)現(xiàn)場、施工作業(yè)場地,對設(shè)備運行狀況、作業(yè)人員的“三違”情況進(jìn)行檢查,對運行部、寧電檢修分公司巡回檢查情況、衛(wèi)生區(qū)域的清潔情況等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知運行部、寧電檢修分公司進(jìn)行限期整改,并進(jìn)行記錄。對不及時整改的,將依照委托合同予以考核。

5.2在巡回檢查過程中,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅人身安全或設(shè)備安全,可能造成機(jī)組非計劃停用的重大缺陷,將予以獎勵。

5.3因巡回檢查不認(rèn)真、不到位,未及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷造成事故,按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》及委托合同相關(guān)條款,追究有關(guān)人員的責(zé)任并予以考核。

6支持性文件及相關(guān)圖表

6.1《發(fā)電企業(yè)業(yè)績目標(biāo)和評估準(zhǔn)則》

6.2《中國電力投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》

6.3《中國電力投資集團(tuán)公司運行管理規(guī)定》

6.4《黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司運行管理制度》

7附則

本制度由寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

第13篇 某水電站機(jī)電設(shè)備檢修管理制度

1 目的

規(guī)范和加強(qiáng)青銅峽水電站機(jī)電設(shè)備的檢修管理,提高機(jī)電設(shè)備的安全性和可靠性,延長機(jī)電設(shè)備的使用壽命,確保電站機(jī)電設(shè)備安全、穩(wěn)定運行。

2 適用范圍

青銅峽水電站機(jī)電設(shè)備的檢修管理

3 職責(zé)

3.1 寧電分公司

3.1.1 貫徹黃河水電公司設(shè)備檢修管理的規(guī)劃和要求,執(zhí)行本制度。

3.1.2 組織編制機(jī)組檢修需要的各項管理制度,負(fù)責(zé)設(shè)備檢修的全過程組織管理及協(xié)調(diào)工作。

3.1.3 嚴(yán)格執(zhí)行黃河水電公司招投標(biāo)及資產(chǎn)管理控制程序。

3.1.4 接受黃河水電公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查。

3.1.5 向黃河水電公司提出設(shè)備檢修管理的改進(jìn)建議。

3.2 專業(yè)分公司

3.2.1 落實黃河水電公司設(shè)備檢修管理要求,執(zhí)行本制度,實現(xiàn)寧電分公司提出的檢修管理責(zé)任目標(biāo)。

3.2.2 對設(shè)備檢修的安全、質(zhì)量、工期、現(xiàn)場文明施工負(fù)責(zé)。

3.2.3 嚴(yán)格執(zhí)行寧電分公司物資管理控制程序及相關(guān)規(guī)定。

3.2.4 負(fù)責(zé)組織有關(guān)檢修的技術(shù)資料、文件、技術(shù)記錄等整理歸檔工作,并移交寧電分公司。

3.2.5 接受寧電分公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查。

3.2.6 配合寧電分公司完成檢修后的總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計報表。

4 規(guī)則

4.1 檢修間隔及停用時間

按照《發(fā)電設(shè)備檢修導(dǎo)則》(dl/t 838-2003)的規(guī)定,青銅峽水電站發(fā)電機(jī)組各級檢修間隔和組合方式如下:

4.1.1 檢修間隔和組合方式

4.1.1.1 a級檢修

每6年一次;a級檢修間隔內(nèi)的各級檢修組合方式為:a-c(d) –c(d)-b-c(d) –a (d級檢修可根據(jù)實際情況改為c級檢修);

4.1.1.2 b級檢修

安排在a級檢修第3年進(jìn)行;

4.1.1.3 主變檢修

主變壓器根據(jù)運行情況和試驗結(jié)果確定,一般10年一次a級檢修, c級檢修每年一次;

4.1.1.4 輔助設(shè)備檢修

隨機(jī)組檢修進(jìn)行,應(yīng)根據(jù)設(shè)備的實際運行情況和制造廠家的技術(shù)規(guī)定確定檢修計劃;

4.1.2 停用時間

常規(guī)性檢修原則上規(guī)定停用時間如下:a級檢修:91天-105天;b級檢修:不超過55天;c級檢修:11天-13天;d級檢修時間約為c級檢修時間的一半。

4.2 檢修管理

4.2.1 機(jī)電設(shè)備檢修前應(yīng)制定h點檢修驗收標(biāo)準(zhǔn),并在檢修的全過程監(jiān)督執(zhí)行檢修文件包情況;

4.2.2 規(guī)定的檢修停用時間內(nèi),按照檢修計劃,完成既定的全部檢修作業(yè)并達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);

4.2.3 機(jī)電設(shè)備檢修管理實行全過程管理,引入“五步循環(huán)”的管理模式,pdca循環(huán)(p-計劃、d-實施、c-檢查、a-總結(jié))的質(zhì)量管理方法;

4.2.4 質(zhì)量驗收實行質(zhì)檢點(h點、w點)驗收方式。對a/b級檢修逐步推行監(jiān)理制;

4.2.5 制定完善的檢修措施,做到文明施工,愛護(hù)設(shè)備、設(shè)施以及施工機(jī)具,保持檢修現(xiàn)場清潔、整齊。

4.2.6寧電分公司根據(jù)設(shè)備狀況,延長或縮短檢修間隔,須組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定,并報黃河水電公司備案。

4.2.7檢修過程中,因處理發(fā)現(xiàn)的重大設(shè)備缺陷需變更檢修工期、檢修級別時,應(yīng)在計劃工期過半之前向電力調(diào)度部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

5 程序

5.1 檢修工程規(guī)劃和計劃的編制與實施

寧電分公司安生部編制三年檢修工程滾動規(guī)劃,根據(jù)滾動規(guī)劃制訂年度檢修工程計劃,并于每年8月15日前報送黃河水電公司。規(guī)劃和計劃的具體編制及申報、實施程序詳見dl/t838-2003 《發(fā)電設(shè)備檢修導(dǎo)則》及《黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司機(jī)電設(shè)備檢修控制程序》規(guī)定。

5.2 發(fā)電設(shè)備檢修全過程管理

5.2.1 實行檢修全過程管理,使檢修計劃、備品、材料、技術(shù)文件、施工、驗收以及檢修總結(jié)等環(huán)節(jié)均處于受控狀態(tài),達(dá)到預(yù)期的檢修效果和質(zhì)量目標(biāo);

5.2.2 檢修開工前準(zhǔn)備階段

5.2.2.1 根據(jù)設(shè)備運行狀況、技術(shù)監(jiān)督數(shù)據(jù)和歷次檢修情況,對機(jī)組進(jìn)行全面地狀態(tài)評估,并根據(jù)評估結(jié)果和年度檢修工期計劃要求,確定重點檢修項目,制訂符合實際的對策和技術(shù)措施;

5.2.2.2 完成所有工程合同的簽訂和準(zhǔn)備工作;

5.2.2.3 在規(guī)定的時間內(nèi)完成質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)、檢修文件包、檢修“三措”、檢修進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖、進(jìn)度表及檢修現(xiàn)場定置管理圖等工作;

5.2.2.4 編制質(zhì)量驗收計劃,形成檢修質(zhì)量管理等有關(guān)文件資料。

5.2.3 檢修施工階段

5.2.3.1 檢修期間寧電分公司安生部定期在工作現(xiàn)場組織各專業(yè)公司檢修人員召開檢修例會;對檢修情況和進(jìn)度進(jìn)行通報,及時調(diào)整檢修重點項目和關(guān)鍵進(jìn)度。會議須有記錄,重要會議須有紀(jì)要;

5.2.3.2 按照檢修項目的要求需分解的設(shè)備,相關(guān)專業(yè)人員應(yīng)對分解設(shè)備的工序、工藝、使用工具、儀器、材料進(jìn)行認(rèn)真地核查,對不符合要求的部分及時改進(jìn)。

5.2.3.3 設(shè)備檢查

1) 設(shè)備分解檢查應(yīng)做到查早、查深、查全、查細(xì)。對檢修工作量大、工藝復(fù)雜的檢修作業(yè)應(yīng)及早檢查,使問題盡早發(fā)現(xiàn)解決;

2) 設(shè)備分解后,應(yīng)及時核查各項技術(shù)數(shù)據(jù),復(fù)查發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷,掌握設(shè)備技術(shù)狀況,鑒定以往重要檢修項目和技術(shù)改造項目的效果。對已掌握的設(shè)備缺陷應(yīng)進(jìn)行重點檢查,分析原因;

3) 根據(jù)設(shè)備的檢查情況及所測的技術(shù)數(shù)據(jù),對照設(shè)備現(xiàn)狀、歷史數(shù)據(jù)、運行狀況,對設(shè)備檢修狀況全面掌握,及時調(diào)整檢修項目、進(jìn)度。

5.2.3.4 修理和復(fù)裝

1) 設(shè)備的修理和復(fù)裝,應(yīng)堅持“質(zhì)量第一”的方針,嚴(yán)格按照工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施進(jìn)行;

2) 設(shè)備經(jīng)過修理,符合工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),缺陷已消除,經(jīng)驗收合格,才可進(jìn)行復(fù)裝。

5.2.3.5 設(shè)備分解、檢查、修理和復(fù)裝的整個過程中,須有詳盡的技術(shù)檢驗和技術(shù)記錄,字跡清晰,數(shù)據(jù)真實,測量分析準(zhǔn)確,所有記錄應(yīng)做到完整、正確、簡明、實用;

5.2.3.6 質(zhì)量管理和驗收

1) 應(yīng)根據(jù)檢修項目和工序管理的重要程度,制定質(zhì)量管理、質(zhì)量驗收等管理制度,明確檢修單位和檢驗部門職責(zé);

2) 有計劃地對直接影響質(zhì)量的檢修和安裝工序進(jìn)行控制,在關(guān)鍵工序上設(shè)置h點、w點,確保這些工序處于受控狀態(tài)。對關(guān)鍵工序或?qū)|(zhì)量有重要影響的特殊工藝(如焊接、熱處理和無損探傷等),質(zhì)檢人員應(yīng)對其過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,并保存工序、設(shè)備和人員的鑒定記錄;

3) 所有項目的檢修和質(zhì)量驗收應(yīng)實行簽字責(zé)任制和質(zhì)量追溯制。

5.2.3.7 安全管理

1) 設(shè)備檢修過程中應(yīng)加強(qiáng)安全管理,落實各項安全措施,加強(qiáng)安全教育,確保人身與設(shè)備安全;

2) 定期組織安監(jiān)人員對檢修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,對不符合安全規(guī)定的,應(yīng)及時指出,限時更正;

3) 對重大特殊項目的安全措施,須檢查各項安全措施已落實,才可允許進(jìn)行工作。

5.2.4 試運行及報復(fù)役

5.2.4.1 分部試運行須在分段試驗合格,檢修項目完成、質(zhì)量合格,技術(shù)記錄和有關(guān)資料齊全,有關(guān)異動報告已向運行項目部書面提交,并向運行人員進(jìn)行交底,檢修現(xiàn)場清理完畢,安全設(shè)施恢復(fù)后,由寧電分公司安生部組織各專業(yè)公司相關(guān)人員進(jìn)行;

5.2.4.2 機(jī)組檢修后的冷態(tài)驗收應(yīng)在分部試運行全部結(jié)束、試運情況良好后,由寧電分公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持進(jìn)行。重點對檢修項目完成情況和質(zhì)量狀況以及分段試驗、分部試運行和檢修技術(shù)資料進(jìn)行核查,并進(jìn)行現(xiàn)場檢查;

5.2.4.3 整體試運行的條件是:各項冷態(tài)驗收合格,保護(hù)校驗合格可全部投運,防火檢查已完成,設(shè)備標(biāo)識正確齊全,設(shè)備異動報告已全部交給運行部門,運行人員并已組織學(xué)習(xí),檢修單位已將本次檢修概況、設(shè)備變更、需運行注意的事項用書面形式向運行人員交底,運行人員做好運行準(zhǔn)備;

5.2.4.4 整體試運行應(yīng)在寧電分公司主管領(lǐng)導(dǎo)的主持下進(jìn)行,內(nèi)容包括各項冷、熱態(tài)試驗以及帶負(fù)荷試驗。

1) 在試運行期間,檢修人員和運行人員應(yīng)共同檢查設(shè)備的技術(shù)狀況和運行情況;

2) a/b級檢修后帶負(fù)荷試驗連續(xù)運行時間不超過24h,其中滿負(fù)荷試驗應(yīng)有6-8h。

5.2.4.5 機(jī)組經(jīng)過整體試運行,并經(jīng)現(xiàn)場全面檢查,確認(rèn)正常后,通知運行項目部向電網(wǎng)調(diào)度報復(fù)役。

5.2.5 檢修評價和總結(jié)

5.2.5.1 機(jī)組復(fù)役后,寧電分公司安生部應(yīng)對檢修中的安全、質(zhì)量、項目、工時、材料、技術(shù)監(jiān)督以及機(jī)組試運行情況等進(jìn)行總結(jié),對檢修做出技術(shù)評價;

5.2.5.2 機(jī)組復(fù)役后15天內(nèi)寫出檢修總結(jié)報告并報黃河水電公司;

5.2.5.3 機(jī)組復(fù)役后其他工作按照《黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司機(jī)電設(shè)備檢修控制程序》要求執(zhí)行。

6 附則

本制度由寧電分公司安生部負(fù)責(zé)解釋。

第14篇 水電站工程建設(shè)班前會管理制度

1 目的

為了加強(qiáng)指導(dǎo)施工單位團(tuán)隊式班前會的開展,以及監(jiān)督檢查施工單位團(tuán)隊式班前會開展的具體情況和效果,進(jìn)一步提升工程建設(shè)安全文明施工形象,減少安全事故發(fā)生,特制定本制度。

2 范圍

本制度適用于建管處全體員工。

3 職責(zé)

3.1西能公司hse部是本制度的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制度編寫、發(fā)布、修編并監(jiān)督本制度執(zhí)行;

3.2建管處員工負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。

4 參加班前會時間及范圍

4.1建管處安全和工程技術(shù)人員按照分工要求的分管范按時參加團(tuán)隊式班前會;

4.2參加的班前會必須履蓋工程建各個部位和各個專業(yè)。

5 監(jiān)督檢查內(nèi)容

5.1班前是否按時召開,召開時長是否滿足5-15分鐘要求;

5.1施工人員是否全員參加;

5.3檢查是否有生病、飲酒、著裝不規(guī)范人員,確保出勤人員無任何安全隱患方可上崗作業(yè),反之則不許上崗,責(zé)令休班;

5.4督促班組總結(jié)前一日安全生產(chǎn)情況,如存有安全不符合項,本班如何整改;

5.5檢查本班施工任務(wù),安全交底內(nèi)容是否滿足與本班次施工內(nèi)容相符;

5.6檢查班組成員對本次安全交底是否清楚;

5.7檢查班組各級負(fù)有安全管理職責(zé)的部門是否按時參加;

5.8班前會是否由班長認(rèn)真主持。

6 本制度由西能公司hse部負(fù)責(zé)解釋。

7本制度從2022年10月1日起實施。

第15篇 水電站集控中心調(diào)度管理規(guī)定

一、總則

1、為了加強(qiáng)四川電網(wǎng)梯級水電站集控中心和所控廠站的調(diào)度管理,保證電網(wǎng)運行、操作和故障處理的正常進(jìn)行,特制定本規(guī)定。

2、并入四川電網(wǎng)運行的梯級水電站集控中心設(shè)計、建設(shè)和調(diào)度運行管理均應(yīng)遵守本規(guī)定。

二、梯級水電站集控中心技術(shù)支持系統(tǒng)調(diào)度功能要求

1、梯級水電站集控中心設(shè)計和建設(shè)方案應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),涉及電網(wǎng)調(diào)度功能要求的設(shè)計方案,應(yīng)通過電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的評審。

2、集控中心及所控廠站必須具備完善、可靠的技術(shù)支持系統(tǒng),采用雙機(jī)雙備份等模式確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行,并實現(xiàn)下列基本功能,滿足集控中心和調(diào)度機(jī)構(gòu)對所控廠站一、二次設(shè)備進(jìn)行實時遠(yuǎn)方運行監(jiān)視、調(diào)整、控制等調(diào)度業(yè)務(wù)要求。

(1)應(yīng)實現(xiàn)“四遙”功能。具備遠(yuǎn)方操作拉合開關(guān)、刀閘等一、二次設(shè)備,遠(yuǎn)方控制機(jī)組開停機(jī)、調(diào)整有功和無功出力等手段遠(yuǎn)方控制機(jī)組運行狀態(tài),實現(xiàn)pss裝置與機(jī)組同步投退等功能,具有為適應(yīng)遠(yuǎn)方操作而設(shè)立的防誤操作裝置。

(2)集控中心及所控廠站應(yīng)具備自動發(fā)電控制(agc)和自動電壓控制(avc)功能,具備與系統(tǒng)agc和avc一體化運行的功能,同時預(yù)留新業(yè)務(wù)擴(kuò)充功能,以滿足將來可能出現(xiàn)的電網(wǎng)調(diào)度運行及控制新要求。

(3)集控中心應(yīng)實現(xiàn)對所控廠站的繼電保護(hù)、pmu、安全自動裝置等二次設(shè)備,以及勵磁等涉及電網(wǎng)安全運行裝置的運行狀況、定值、投退狀況、跳閘報告等信息進(jìn)行遠(yuǎn)方監(jiān)視。

(4)集控中心應(yīng)具備對所控廠站的繼電保護(hù)及安全自動裝置遠(yuǎn)方投退、遠(yuǎn)方測試(包括通道)、遠(yuǎn)方修改定值等功能。不具備此功能者,需在現(xiàn)場留有專業(yè)人員。

(5)集控中心應(yīng)具備控制不同廠站、發(fā)電機(jī)組組合等多種控制運行模式,調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)各廠站在系統(tǒng)中的地位、電網(wǎng)運行方式和安全運行要求等進(jìn)行選擇并通知集控中心。

3、 梯級水電站集控中心調(diào)度自動化系統(tǒng)功能要求

(1)根據(jù)直調(diào)直采的原則,集控中心所控廠站的調(diào)度自動化信息(包括功角測量裝置pmu信息)必須直接從各廠站站端系統(tǒng)以串行和網(wǎng)絡(luò)通信規(guī)約上送調(diào)度機(jī)構(gòu),不經(jīng)集控中心轉(zhuǎn)發(fā),以確保自動化信息的實時性和準(zhǔn)確性。

(2)集控中心監(jiān)控系統(tǒng)同時須將各廠站調(diào)度自動化信息(包括pmu信息)匯集后以串行和網(wǎng)絡(luò)通信規(guī)約上送調(diào)度機(jī)構(gòu),作為各廠站自動化信息的備用數(shù)據(jù)源。

(3)各廠站和集控中心均應(yīng)配置調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備。

(4)調(diào)度機(jī)構(gòu)以單機(jī)、單電廠及多電廠等值三種控制方式實現(xiàn)集控中心所控廠站的自動發(fā)電控制(agc)。各廠站或集控中心監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)可以直接接收并及時處理調(diào)度機(jī)構(gòu)下發(fā)控制命令值。各電廠響應(yīng)性能須滿足調(diào)度機(jī)構(gòu)要求。

(5)調(diào)度機(jī)構(gòu)對集控中心所控廠站的自動電壓控制(avc)以下發(fā)各電廠的高壓母線電壓設(shè)定值/增量值的方式實現(xiàn)。各電廠或集控中心監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能直接接收并及時處理調(diào)度機(jī)構(gòu)下發(fā)的avc控制命令值。各電廠響應(yīng)性能須滿足調(diào)度機(jī)構(gòu)要求。

(6)集控中心監(jiān)控系統(tǒng)對所控廠站的無功電壓調(diào)整必須按恒電壓閉環(huán)控制方式調(diào)整,嚴(yán)禁采用恒無功閉環(huán)控制方式。

(7)集控中心所控廠站均應(yīng)配備單獨的電量采集裝置,站端電量采集裝置相關(guān)信息應(yīng)通過調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、撥號網(wǎng)絡(luò)或gprs方式直接上送調(diào)度機(jī)構(gòu)電能量計量主站系統(tǒng)。

(8)集控中心應(yīng)建有繼電保護(hù)運行及故障信息管理系統(tǒng)分站,各受控廠站應(yīng)建立繼電保護(hù)運行及故障信息管理系統(tǒng)子站,集控中心的保護(hù)信息系統(tǒng)分站和各受控廠站的信息系統(tǒng)子站應(yīng)與省公司主站聯(lián)網(wǎng),子站所采集的信息可以完整地傳至調(diào)度機(jī)構(gòu)主站和集控中心分站。

(9)集控中心投運前必須建成流域水情自動測報系統(tǒng),實現(xiàn)自動采集雨水情信息,并與四川電網(wǎng)水調(diào)自動化系統(tǒng)中心站聯(lián)網(wǎng),按規(guī)定向調(diào)度機(jī)構(gòu)報送水情信息。

(10)集控中心二次系統(tǒng)必須滿足電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案的相關(guān)規(guī)定。

4、 梯級水電站集控中心系統(tǒng)通信要求

(1)集控中心及所控廠站通信設(shè)備接入四川電力通信網(wǎng),必須符合四川電力通信網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范,光傳輸設(shè)備和調(diào)度交換設(shè)備及網(wǎng)管應(yīng)與四川電力通信網(wǎng)主網(wǎng)統(tǒng)一,減少通信網(wǎng)和設(shè)備的復(fù)雜性。

(2)集控中心與調(diào)度機(jī)構(gòu)間應(yīng)建立兩條獨立的sdh 光纖系統(tǒng)通信通道;集控中心與所控廠站間應(yīng)建立兩條不同路由的通信通道,優(yōu)先采用光纖通信系統(tǒng),盡可能組成光纖自愈環(huán)網(wǎng)。

(3)集控中心及所控廠站至調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度電話應(yīng)具有兩條以上獨立通道,調(diào)度電話須具備可靠的自動錄音功能;集控中心及所控廠站應(yīng)按有關(guān)要求設(shè)置調(diào)度交換機(jī),并與調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度交換機(jī)聯(lián)網(wǎng)。

(4)集控中心通信電源應(yīng)配置雙套,不間斷供電時間應(yīng)不少于8小時。

(5)集控中心及接入集控的各廠站的光傳輸設(shè)備應(yīng)具有相應(yīng)的網(wǎng)管系統(tǒng),同時還應(yīng)具備對通信動力及環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)控手段。

5、 集控中心應(yīng)具備防御各種故障和抵抗自然災(zāi)害能力,建立和制定完備的通訊中斷、集控失效等異常故障發(fā)生后的應(yīng)急措施和技術(shù)保障體系,滿足異常故障處理的需要。

三、梯級水電站集控中心調(diào)度投運規(guī)定

1、集控中心投運前應(yīng)完成各項試驗、調(diào)試和安全評價工作,確保滿足電網(wǎng)調(diào)度運行,并經(jīng)有關(guān)單位或部門驗收合格,方可申請并網(wǎng)運行。

2、集控中心及其所控廠站投運前應(yīng)提前1月向調(diào)度機(jī)構(gòu)辦理投運申請手續(xù),應(yīng)提交如下技術(shù)資料:情況報告或驗收報告、反事故預(yù)案、調(diào)度聯(lián)系及運行負(fù)責(zé)人員名單、運行值班制度、調(diào)度聯(lián)系制度、操作制度、應(yīng)急處理制度等,經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后開始試運行,試運行期為3個月。試運行期滿后,向調(diào)度機(jī)構(gòu)提交試運行報告,由調(diào)度機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后投入正式運行。試運行期間,所控廠站應(yīng)保持正常的運行值班。

四、梯級水電站集控中心調(diào)度運行管理規(guī)定

1、集控中心及所控廠站屬調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度,調(diào)度機(jī)構(gòu)對各廠站的調(diào)度業(yè)務(wù)內(nèi)容、調(diào)度管轄單元和范圍等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并負(fù)責(zé)下達(dá)集控中心的調(diào)度命名和調(diào)度管理模式。

2、集控中心代表所控廠站與調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行運行、操作、檢修和故障處理等調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系,并直接對所控廠站設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)方操作,正常情況下,所控廠站不再同調(diào)度機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系。在進(jìn)行調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系時,應(yīng)注意明確設(shè)備所屬的廠站名稱,使用“三重名稱”,如“××(廠站)××(設(shè)備)××(編號)”。

3、集控中心統(tǒng)一管理所控廠站發(fā)電計劃申報和接收工作,各廠站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的計劃曲線。

4、涉及集控中心所控廠站設(shè)備的檢修業(yè)務(wù)可以由集控中心統(tǒng)一與調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)和聯(lián)系,但設(shè)備的檢修計劃,檢修申請、異動報告和新設(shè)備投運手續(xù)等仍應(yīng)以廠站為單位分別辦理。

5、接入集控的各廠站機(jī)組啟停、負(fù)荷調(diào)整、倒閘操作等,由調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員下達(dá)調(diào)度命令給集控中心。

6、集控中心應(yīng)建立高效的操作制度,能夠正確、迅速地執(zhí)行各項調(diào)度命令,并在規(guī)定的時間內(nèi)按照指令要求正確完成所控廠站一、二次設(shè)備的控制操作和運行狀態(tài)調(diào)整等任務(wù)。

7、要求集控中心所控廠站每天24小時配置足夠的現(xiàn)場運行值班人員和設(shè)備維護(hù)人員,并建立相應(yīng)的運行值班和設(shè)備巡視、維護(hù)制度。

8、集控中心應(yīng)制定合理的運行值班制度,配備足夠的運行值班人員,加強(qiáng)對所控廠站設(shè)備遠(yuǎn)方和現(xiàn)場的運行監(jiān)視及控制調(diào)整,滿足正常運行和異常故障處理的需要。

9、集控中心及各所控廠站的運行值班(留守)人員均應(yīng)參加調(diào)度機(jī)構(gòu)組織的調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系資格培訓(xùn)和考試,取得調(diào)度機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《調(diào)度運行值班合格證書》,持證上崗。

10、集控中心應(yīng)按照《四川電網(wǎng)220kv及以上系統(tǒng)繼電保護(hù)定值“四統(tǒng)一”管理規(guī)程》中對廠站值班室的要求,在集控中心及其所控廠站均應(yīng)存放完整、齊全、正確的繼電保護(hù)定值單,并應(yīng)按照調(diào)度機(jī)構(gòu)要求,按期完成繼電保護(hù)定值核對工作。

11、集控中心應(yīng)實時監(jiān)視各所控廠站的雨水情,積極開展水情信息收集、處理、整編和水文預(yù)報工作,及時向調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報水情變化和所控廠站發(fā)電運行方案建議,確保電站水工建筑樞紐及設(shè)備發(fā)電運行和防洪度汛安全。水情信息和發(fā)電運行報表按單站統(tǒng)計,集控中心統(tǒng)一報送,各所控廠站不再單獨報送。

12、集控中心應(yīng)按照調(diào)度機(jī)構(gòu)下發(fā)的相關(guān)規(guī)范開展集控中心及所控廠站繼電保護(hù)、自動化和通信系統(tǒng)/設(shè)備的配置信息及運行缺陷信息的收集、整理工作,并定期向調(diào)度機(jī)構(gòu)相關(guān)部門統(tǒng)一報送,各所控廠站不再單獨報送。

13、集控中心應(yīng)設(shè)置通信管理專責(zé),負(fù)責(zé)廠、站內(nèi)通信系統(tǒng)的日常管理及設(shè)備的日常運行維護(hù)。

五、故障和異常處理要求

1、發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定有關(guān)規(guī)定和制度,確保在電網(wǎng)或集控中心出現(xiàn)異?；蚬收锨闆r下,應(yīng)能夠立即恢復(fù)各廠站現(xiàn)場值班(留守)人員對相應(yīng)廠站設(shè)備的控制權(quán)和調(diào)度聯(lián)系權(quán),并迅速進(jìn)行故障及異常處理。

2、集控中心及所控廠站須有完善的現(xiàn)場運行規(guī)程、應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)案,確保在發(fā)生異常、故障時能迅速控制事態(tài)的發(fā)展,盡快恢復(fù)運行。

3、集控中心所控廠站應(yīng)編制電站黑啟動方案和保廠用電方案,并完成機(jī)組現(xiàn)場黑啟動試驗和進(jìn)行保廠用電措施的事故演練。

4、集控中心不能正常行使集中控制時,集控中心應(yīng)立即匯報調(diào)度機(jī)構(gòu)申請退出集中控制模式,將控制權(quán)和調(diào)度聯(lián)系權(quán)移交所控廠站,并由現(xiàn)場值班(留守)人員直接與調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系。故障、異常處理完畢,集控中心具備投運條件可以恢復(fù)正?？刂茣r,集控中心向調(diào)度機(jī)構(gòu)提出恢復(fù)集中控制模式申請,由調(diào)度機(jī)構(gòu)下令將所控廠站轉(zhuǎn)為集中控制模式。

5、所控廠站發(fā)生故障,集控中心和所控廠站不能及時消除,可能影響到其它電網(wǎng)運行設(shè)備時,集控中心應(yīng)聯(lián)系調(diào)度機(jī)構(gòu)將其與系統(tǒng)隔離。為避免故障進(jìn)一步擴(kuò)大危及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全,調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員有權(quán)采取斷開對側(cè)開關(guān)將故障廠站解列等非常措施,迅速隔離故障點,有效防止故障發(fā)展,同時各廠站設(shè)備安全由發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)。

6、在集控中心agc/avc投入調(diào)度機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)方控制期間,當(dāng)下列故障情況發(fā)生時,集控中心所控廠站一次設(shè)備應(yīng)保持故障發(fā)生前的運行狀態(tài),并立即組織相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場排除故障。

(1)集控中心或所控廠站監(jiān)控系統(tǒng)故障;

(2)集控中心或所控廠站至調(diào)度機(jī)構(gòu)的通道中斷;

(3)集控中心至所控廠站的通道中斷。

7、發(fā)生電網(wǎng)故障后,集控中心應(yīng)收集并向調(diào)度機(jī)構(gòu)繼保專業(yè)報送所控廠站有關(guān)繼電保護(hù)裝置動作報告及故障錄波報告。

8、水情自動測報系統(tǒng)和水調(diào)自動化系統(tǒng)發(fā)生故障后,集控中心應(yīng)立即派人到現(xiàn)場巡視檢查,及時將水情和水庫運行信息報送調(diào)度機(jī)構(gòu),同時采取措施盡快恢復(fù)系統(tǒng)。