客運(yùn)調(diào)查報(bào)告(7篇)

第1篇 市場(chǎng)調(diào)查實(shí)習(xí)報(bào)告：誰(shuí)將是客運(yùn)市場(chǎng)的大哥

通過(guò)實(shí)習(xí)，調(diào)查分析，我了解到了我國(guó)目前客運(yùn)體系的現(xiàn)狀以及問(wèn)題，提出了自己的見(jiàn)解。

1客運(yùn)現(xiàn)狀

1.1當(dāng)前中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)狀

的航空網(wǎng)已覆蓋全國(guó)近3____大中城市，航空公司旅客發(fā)送量逐年遞增。自治區(qū)中長(zhǎng)途旅客發(fā)送量民航約占25，鐵路約占73，公路僅為2。運(yùn)輸收入航空基本達(dá)到鐵路的一半，并呈緩慢攀升之勢(shì)。?

1.2航空、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)客源主體

旅客選擇運(yùn)輸方式是據(jù)個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力及社會(huì)層次而決定。自治區(qū)中長(zhǎng)途旅客劃分為兩大陣營(yíng)：乘坐飛機(jī)的旅客大部分是具有中高收入、較高的知識(shí)結(jié)構(gòu)且機(jī)票可以報(bào)銷的國(guó)有企事業(yè)單位的機(jī)關(guān)干部及商業(yè)人員，而收入微薄、知識(shí)水平不高、自己花錢(qián)旅行的工人、農(nóng)民則成為鐵路運(yùn)輸客流的主體。

2鐵路市場(chǎng)環(huán)境存在的問(wèn)題

2.1從宏觀環(huán)境上看，與民航相比較，鐵路客市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸主體的地位與發(fā)展嚴(yán)重滯后的矛盾。蘭新鐵路是自治區(qū)聯(lián)系內(nèi)地的首選交通通道，但和民航、公路相比，近年來(lái)國(guó)家、鐵道部投入建設(shè)、改建資金與其所處地位不相匹配。鐵路運(yùn)輸能力相對(duì)不足，突出表現(xiàn)在客運(yùn)高峰期有流無(wú)車，鐵路設(shè)備陳舊落后，鐵路運(yùn)行速度遠(yuǎn)不如內(nèi)地。

落后的營(yíng)銷機(jī)制與鐵路開(kāi)拓市場(chǎng)之間的矛盾。一是營(yíng)銷體系還未建立，雖然許多單位設(shè)置了營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，但大部分職能虛化，難以承擔(dān)營(yíng)銷責(zé)任;二是營(yíng)銷部門(mén)與鐵路各部門(mén)之間配合、協(xié)調(diào)不緊密;三是激勵(lì)約束措施不力，職工收入與營(yíng)銷業(yè)績(jī)相脫節(jié)，營(yíng)銷責(zé)任落實(shí)不到位。

人員素質(zhì)與市場(chǎng)需求之間的矛盾。許多鐵路職工沒(méi)有危機(jī)感和市場(chǎng)意識(shí)，辦事敷衍拖拉，態(tài)度冷淡，服務(wù)質(zhì)量意識(shí)差，實(shí)際情況成為鐵路走向市場(chǎng)的重要障礙。

2.2從微觀環(huán)境上看，鐵路與民航在旅客運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的焦點(diǎn)

2.2.1票價(jià)高低是旅客選擇運(yùn)輸方式的首要前提

抵達(dá)同一目的地，飛機(jī)票價(jià)明顯高出火車臥鋪票價(jià)3～5倍，高出硬座票價(jià)6—10倍。調(diào)查中幾乎所有旅客回答如果飛機(jī)票價(jià)高出火車票價(jià)格不是太多，那么出行首選是乘坐飛機(jī)。因?yàn)槌孙w機(jī)不僅速度快，也是身份地位的體現(xiàn)。

2.2.2速度快慢是旅客選擇運(yùn)輸方式的必要條件

飛機(jī)運(yùn)行速度與鐵路相比具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但速度并不是旅客選擇出行方式的決定因素。調(diào)查旅客消費(fèi)動(dòng)機(jī)，結(jié)果顯示：有50的旅客乘機(jī)出行的目的是出差，也就是說(shuō)有一半的旅客公務(wù)在身，急于趕時(shí)間，希望盡快到達(dá)目的地。而在對(duì)鐵路旅客的調(diào)查問(wèn)卷中顯示：有47的旅客出行目的為探親、返鄉(xiāng);其次為經(jīng)商，約占22;出差旅客只占15;旅行、其它各占8。調(diào)查旅客出行需求，排序依次為：買(mǎi)票方便、候車(機(jī))時(shí)間短、安全正點(diǎn)。在選擇乘坐飛機(jī)直接原因這個(gè)問(wèn)題的回答中有75的旅客回答為速度快捷。

2.2.3服務(wù)質(zhì)量好壞是旅客選擇運(yùn)輸方式的重要依據(jù)

廣大旅客已不再滿足于能順利、安全地到達(dá)目的地，更要求旅途中有一個(gè)舒適、便利、溫馨的服務(wù)環(huán)境。鐵路部門(mén)雖然軟硬件條件不如民航，在服務(wù)工作方面和民航相比離旅客需求還有一段距離，仍有86的旅客認(rèn)為鐵路客運(yùn)服務(wù)工作方面較前期有了明顯提高。

第2篇 客運(yùn)站學(xué)習(xí)調(diào)查報(bào)告

一、立足縣情，因地制宜，合理規(guī)劃客運(yùn)站點(diǎn)。

二、科學(xué)謀劃，合理布局，大力推進(jìn)農(nóng)村道路客運(yùn)班線建設(shè)。

在農(nóng)村客運(yùn)線路發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題上，我站堅(jiān)持公路建設(shè)與客運(yùn)線路規(guī)劃同步進(jìn)行的原則，在確保農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定和運(yùn)力基本不增的前提下，基于少新增、多調(diào)整、多延伸的指導(dǎo)思想，對(duì)原有客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，合理布局，調(diào)整或延伸了7條線路，新增了5條線路，增加通車村221個(gè)，延長(zhǎng)通車?yán)锍?8 公里。曲周河南町線經(jīng)過(guò)線路延伸(延伸至平鄉(xiāng)常河鎮(zhèn))和全線客車更新后，我們?cè)诳瓦\(yùn)精品線路建設(shè)中，應(yīng)城鄉(xiāng)居民的一致要求，經(jīng)與魏縣多次專門(mén)溝通，投入 6輛中型客車，規(guī)劃開(kāi)通了曲周魏縣線，從而結(jié)束了長(zhǎng)久以來(lái)兩縣無(wú)直通車的歷史，并受到沿途廣平、肥鄉(xiāng)等縣群眾的熱烈稱贊。至此，我縣北至平鄉(xiāng)、南至魏縣形成了一條富有特色的跨縣農(nóng)村客運(yùn)精品班線，在縣域農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)中樹(shù)起了一個(gè)樣板。今秋至明年年底，我縣客運(yùn)線路發(fā)展重點(diǎn)由以縣城為中心的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)向以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊之間構(gòu)建兩級(jí)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)，提高農(nóng)村班線履蓋率，竭盡全力滿足群眾乘車需求。

三、集約化經(jīng)營(yíng)，規(guī)范化管理，在運(yùn)力投放過(guò)程中不斷加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2003年年底，我縣客運(yùn)市場(chǎng)共有農(nóng)村客運(yùn)班車63車，面包車45輛，客運(yùn)線路僅有5條，運(yùn)力處于飽和狀態(tài)，且經(jīng)營(yíng)主體多、車輛狀況差、安全系數(shù)低，農(nóng)村道路客運(yùn)安全隱患多、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。為此，在農(nóng)村客運(yùn)線路運(yùn)力投放上提倡集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、規(guī)范化運(yùn)行，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)力資源優(yōu)化配置和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)村客運(yùn)班車開(kāi)得通、留得住、有效益，具體實(shí)施中堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合：運(yùn)力投放與客車更新相結(jié)合、運(yùn)力投放與運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、運(yùn)力投入與客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定相結(jié)合。第一次運(yùn)力投放于2023年下半年進(jìn)行，主要對(duì)曲周河南町線進(jìn)行運(yùn)力投放，采用客車全線更新，老車全部退出，新型、環(huán)保、節(jié)能的客車投入運(yùn)營(yíng)。新車投放由符合客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的暢通公司吸納社會(huì)閑散資金，進(jìn)行統(tǒng)一安排購(gòu)置，實(shí)行統(tǒng)一營(yíng)運(yùn)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一載客站點(diǎn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的三統(tǒng)一規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營(yíng)。第二次運(yùn)力投放主要在以曲周依莊、曲周候村、曲周大河道、曲周安寨、曲周呈孟等線履蓋的縣南部區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，采取的方法是由暢通運(yùn)輸公司實(shí)行入股聯(lián)合投資和租賃承包經(jīng)營(yíng)。對(duì)這個(gè)區(qū)域的客車，運(yùn)管部門(mén)確定客車投放總量，企業(yè)則根據(jù)市場(chǎng)需求，自主安排各線路班次和運(yùn)力投放，實(shí)行冷、熱線捆綁或輪流排班的運(yùn)營(yíng)方式，最大限度地拓展企業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮空間，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以上兩次客車更新淘汰的舊車，視車輛技術(shù)狀況，能繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的改批到其它線路繼續(xù)營(yíng)運(yùn)，車況達(dá)不到規(guī)定要求的，予以取締，強(qiáng)制退出客運(yùn)市場(chǎng)。第三批運(yùn)力投放重點(diǎn)放在農(nóng)村客運(yùn)支線和偏線上進(jìn)行，將前兩次更新時(shí)所保留下來(lái)的舊車予以全部更新，計(jì)劃2023年年底完成。

在運(yùn)力投放中，我站倡導(dǎo)優(yōu)化資源配置、節(jié)能降耗增收的管理理念，以中型中檔客車為主，兼含中小型、節(jié)能型客車。在新增線路曲周龍?zhí)醚h(huán)線的運(yùn)力投放上，考慮到該線路面窄、沿途小村莊多而密的特點(diǎn)，選擇了6輛面包車進(jìn)行投放，既有利于循環(huán)發(fā)車，定點(diǎn)、定線運(yùn)行，又能靈活方便地集散乘客，頗受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎。

四、統(tǒng)攬全局，完善管理，及時(shí)解決農(nóng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)深層次矛盾。

客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定是當(dāng)前道路運(yùn)輸管理工作中一項(xiàng)極其敏感的話題，村村通客車過(guò)程中所帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題直接觸及到各方經(jīng)濟(jì)主體的切身利益，必須要樹(shù)立全縣農(nóng)村客運(yùn)一盤(pán)棋的戰(zhàn)略思想，既要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性、敏感性，統(tǒng)攬全局，超前運(yùn)作，又要兼顧各方，步步為營(yíng)，循序漸進(jìn)，只有這樣才能贏得維護(hù)農(nóng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。我站領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，縣域客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展，必須且只有在工作過(guò)程中處理好各方面的利益和矛盾，及時(shí)捕捉客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素，化解不利因素，消除利害沖突，變不利為有利，變被動(dòng)為主動(dòng)，不斷開(kāi)創(chuàng)運(yùn)輸管理新局面，才能實(shí)現(xiàn)管理者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者三方的和諧共存。

第3篇 2023年市場(chǎng)調(diào)查實(shí)習(xí)報(bào)告范文：旅客運(yùn)輸市場(chǎng)誰(shuí)主沉浮

1.1當(dāng)前中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)狀

的航空網(wǎng)已覆蓋全國(guó)近3____大中城市，航空公司旅客發(fā)送量逐年遞增。自治區(qū)中長(zhǎng)途旅客發(fā)送量民航約占25，鐵路約占73，公路僅為2。運(yùn)輸收入航空基本達(dá)到鐵路的一半，并呈緩慢攀升之勢(shì)。?1.2航空、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)客源主體

旅客選擇運(yùn)輸方式是據(jù)個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力及社會(huì)層次而決定。自治區(qū)中長(zhǎng)途旅客劃分為兩大陣營(yíng)：乘坐飛機(jī)的旅客大部分是具有中高收入、較高的知識(shí)結(jié)構(gòu)且機(jī)票可以報(bào)銷的國(guó)有企事業(yè)單位的機(jī)關(guān)干部及商業(yè)人員，而收入微薄、知識(shí)水平不高、自己花錢(qián)旅行的工人、農(nóng)民則成為鐵路運(yùn)輸客流的主體。

2鐵路市場(chǎng)環(huán)境存在的問(wèn)題

2.1從宏觀環(huán)境上看，與民航相比較，鐵路客市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸主體的地位與發(fā)展嚴(yán)重滯后的矛盾。蘭新鐵路是自治區(qū)聯(lián)系內(nèi)地的首選交通通道，但和民航、公路相比，近年來(lái)國(guó)家、鐵道部投入建設(shè)、改建資金與其所處地位不相匹配。鐵路運(yùn)輸能力相對(duì)不足，突出表現(xiàn)在客運(yùn)高峰期有流無(wú)車，鐵路設(shè)備陳舊落后，鐵路運(yùn)行速度遠(yuǎn)不如內(nèi)地。?落后的營(yíng)銷機(jī)制與鐵路開(kāi)拓市場(chǎng)之間的矛盾。一是營(yíng)銷體系還未建立，雖然許多單位設(shè)置了營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，但大部分職能虛化，難以承擔(dān)營(yíng)銷責(zé)任;二是營(yíng)銷部門(mén)與鐵路各部門(mén)之間配合、協(xié)調(diào)不緊密;三是激勵(lì)約束措施不力，職工收入與營(yíng)銷業(yè)績(jī)相脫節(jié)，營(yíng)銷責(zé)任落實(shí)不到位。

人員素質(zhì)與市場(chǎng)需求之間的矛盾。許多鐵路職工沒(méi)有危機(jī)感和市場(chǎng)意識(shí)，辦事敷衍拖拉，態(tài)度冷淡，服務(wù)質(zhì)量意識(shí)差，實(shí)際情況成為鐵路走向市場(chǎng)的重要障礙。

2.2從微觀環(huán)境上看，鐵路與民航在旅客運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的焦點(diǎn)

2.2.1票價(jià)高低是旅客選擇運(yùn)輸方式的首要前提

抵達(dá)同一目的地，飛機(jī)票價(jià)明顯高出火車臥鋪票價(jià)3～5倍，高出硬座票價(jià)6—10倍。調(diào)查中幾乎所有旅客回答如果飛機(jī)票價(jià)高出火車票價(jià)格不是太多，那么出行首選是乘坐飛機(jī)。因?yàn)槌孙w機(jī)不僅速度快，也是身份地位的體現(xiàn)。

2.2.2速度快慢是旅客選擇運(yùn)輸方式的必要條件

飛機(jī)運(yùn)行速度與鐵路相比具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但速度并不是旅客選擇出行方式的決定因素。調(diào)查旅客消費(fèi)動(dòng)機(jī)，結(jié)果顯示：有50的旅客乘機(jī)出行的目的是出差，也就是說(shuō)有一半的旅客公務(wù)在身，急于趕時(shí)間，希望盡快到達(dá)目的地。而在對(duì)鐵路旅客的調(diào)查問(wèn)卷中顯示：有47的旅客出行目的為探親、返鄉(xiāng);其次為經(jīng)商，約占22;出差旅客只占15;旅行、其它各占8。調(diào)查旅客出行需求，排序依次為：買(mǎi)票方便、候車(機(jī))時(shí)間短、安全正點(diǎn)。在選擇乘坐飛機(jī)直接原因這個(gè)問(wèn)題的回答中有75的旅客回答為速度快捷。

2.2.3服務(wù)質(zhì)量好壞是旅客選擇運(yùn)輸方式的重要依據(jù)

廣大旅客已不再滿足于能順利、安全地到達(dá)目的地，更要求旅途中有一個(gè)舒適、便利、溫馨的服務(wù)環(huán)境。鐵路部門(mén)雖然軟硬件條件不如民航，在服務(wù)工作方面和民航相比離旅客需求還有一段距離，仍有86的旅客認(rèn)為鐵路客運(yùn)服務(wù)工作方面較前期有了明顯提高。

2.2.4安全系數(shù)大小是旅客選擇運(yùn)輸方式不可缺少的因素

旅客在旅途中考慮第一位的是安全，約占44，其次為快捷30，舒適26。現(xiàn)在廣大旅客對(duì)安全的要求不僅是平安到達(dá)目的地，而且要求旅途中有一個(gè)良好的秩序和治安環(huán)境。鐵路的安全優(yōu)勢(shì)正逐漸失去。有38的旅客認(rèn)為隨著民航部門(mén)科技水平的進(jìn)步和工作人員素質(zhì)的提高，鐵路與民航安全事故率除特定因素外基本一致。在進(jìn)一步的調(diào)查中有38的旅客認(rèn)為乘坐同安全系數(shù)比坐火車更高。

3鐵路在市場(chǎng)營(yíng)銷上與民航的差距

3.1與民航相比，鐵路售票方式單一、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力

認(rèn)為買(mǎi)飛機(jī)票較為方便的旅客比率為71，占明顯優(yōu)勢(shì);認(rèn)為飛機(jī)票和火車票方便程度差不多的旅客占22;而認(rèn)為買(mǎi)火車票要比買(mǎi)飛機(jī)票方便的旅客只占調(diào)查人數(shù)的6。

3.2與民航相比，鐵路部門(mén)營(yíng)銷宣傳滯后、泛力

有93的旅客對(duì)鐵路部門(mén)“十·一”提速調(diào)圖及蘭新線運(yùn)價(jià)調(diào)整等利好消息不了解，甚至沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。

3.3與民航相比，鐵路部門(mén)整體形象需進(jìn)一步改善

絕大多數(shù)旅客認(rèn)為民航部門(mén)人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、工人緗對(duì)較高;而55的旅客對(duì)鐵路部門(mén)印象一般;只有2的旅客選擇了印象較好;而對(duì)鐵路部門(mén)印象較差的旅客占17。票販子現(xiàn)象仍然是廣大旅客反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，其它反映強(qiáng)烈的問(wèn)題依次為站車服務(wù)態(tài)度、餐車飯菜質(zhì)量、旅途治安情況、衛(wèi)生狀況。

4思考與建議

4.1推行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，促進(jìn)鐵路企業(yè)扭虧增盈

明確企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，建立資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整以及資源優(yōu)化配置的激勵(lì)、約束、監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)資產(chǎn)保值增值。

第4篇 ____年市場(chǎng)調(diào)查實(shí)習(xí)報(bào)告范文：旅客運(yùn)輸市場(chǎng)誰(shuí)主沉浮

1.1當(dāng)前中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)狀

的航空網(wǎng)已覆蓋全國(guó)近3____大中城市，航空公司旅客發(fā)送量逐年遞增。自治區(qū)中長(zhǎng)途旅客發(fā)送量民航約占25，鐵路約占73，公路僅為2。運(yùn)輸收入航空基本達(dá)到鐵路的一半，并呈緩慢攀升之勢(shì)。?1.2航空、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)客源主體

旅客選擇運(yùn)輸方式是據(jù)個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力及社會(huì)層次而決定。自治區(qū)中長(zhǎng)途旅客劃分為兩大陣營(yíng)：乘坐飛機(jī)的旅客大部分是具有中高收入、較高的知識(shí)結(jié)構(gòu)且機(jī)票可以報(bào)銷的國(guó)有企事業(yè)單位的機(jī)關(guān)干部及商業(yè)人員，而收入微薄、知識(shí)水平不高、自己花錢(qián)旅行的工人、農(nóng)民則成為鐵路運(yùn)輸客流的主體。

2鐵路市場(chǎng)環(huán)境存在的問(wèn)題

2.1從宏觀環(huán)境上看，與民航相比較，鐵路客市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸主體的地位與發(fā)展嚴(yán)重滯后的矛盾。蘭新鐵路是自治區(qū)聯(lián)系內(nèi)地的首選交通通道，但和民航、公路相比，近年來(lái)國(guó)家、鐵道部投入建設(shè)、改建資金與其所處地位不相匹配。鐵路運(yùn)輸能力相對(duì)不足，突出表現(xiàn)在客運(yùn)高峰期有流無(wú)車，鐵路設(shè)備陳舊落后，鐵路運(yùn)行速度遠(yuǎn)不如內(nèi)地。?落后的營(yíng)銷機(jī)制與鐵路開(kāi)拓市場(chǎng)之間的矛盾。一是營(yíng)銷體系還未建立，雖然許多單位設(shè)置了營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，但大部分職能虛化，難以承擔(dān)營(yíng)銷責(zé)任;二是營(yíng)銷部門(mén)與鐵路各部門(mén)之間配合、協(xié)調(diào)不緊密;三是激勵(lì)約束措施不力，職工收入與營(yíng)銷業(yè)績(jī)相脫節(jié)，營(yíng)銷責(zé)任落實(shí)不到位。

人員素質(zhì)與市場(chǎng)需求之間的矛盾。許多鐵路職工沒(méi)有危機(jī)感和市場(chǎng)意識(shí)，辦事敷衍拖拉，態(tài)度冷淡，服務(wù)質(zhì)量意識(shí)差，實(shí)際情況成為鐵路走向市場(chǎng)的重要障礙。

2.2從微觀環(huán)境上看，鐵路與民航在旅客運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的焦點(diǎn)

2.2.1票價(jià)高低是旅客選擇運(yùn)輸方式的首要前提

抵達(dá)同一目的地，飛機(jī)票價(jià)明顯高出火車臥鋪票價(jià)3～5倍，高出硬座票價(jià)6—10倍。調(diào)查中幾乎所有旅客回答如果飛機(jī)票價(jià)高出火車票價(jià)格不是太多，那么出行首選是乘坐飛機(jī)。因?yàn)槌孙w機(jī)不僅速度快，也是身份地位的體現(xiàn)。

2.2.2速度快慢是旅客選擇運(yùn)輸方式的必要條件

飛機(jī)運(yùn)行速度與鐵路相比具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但速度并不是旅客選擇出行方式的決定因素。調(diào)查旅客消費(fèi)動(dòng)機(jī)，結(jié)果顯示：有50的旅客乘機(jī)出行的目的是出差，也就是說(shuō)有一半的旅客公務(wù)在身，急于趕時(shí)間，希望盡快到達(dá)目的地。而在對(duì)鐵路旅客的調(diào)查問(wèn)卷中顯示：有47的旅客出行目的為探親、返鄉(xiāng);其次為經(jīng)商，約占22;出差旅客只占15;旅行、其它各占8。調(diào)查旅客出行需求，排序依次為：買(mǎi)票方便、候車(機(jī))時(shí)間短、安全正點(diǎn)。在選擇乘坐飛機(jī)直接原因這個(gè)問(wèn)題的回答中有75的旅客回答為速度快捷。

2.2.3服務(wù)質(zhì)量好壞是旅客選擇運(yùn)輸方式的重要依據(jù)

廣大旅客已不再滿足于能順利、安全地到達(dá)目的地，更要求旅途中有一個(gè)舒適、便利、溫馨的服務(wù)環(huán)境。鐵路部門(mén)雖然軟硬件條件不如民航，在服務(wù)工作方面和民航相比離旅客需求還有一段距離，仍有86的旅客認(rèn)為鐵路客運(yùn)服務(wù)工作方面較前期有了明顯提高。

2.2.4安全系數(shù)大小是旅客選擇運(yùn)輸方式不可缺少的因素

旅客在旅途中考慮第一位的是安全，約占44，其次為快捷30，舒適26。現(xiàn)在廣大旅客對(duì)安全的要求不僅是平安到達(dá)目的地，而且要求旅途中有一個(gè)良好的秩序和治安環(huán)境。鐵路的安全優(yōu)勢(shì)正逐漸失去。有38的旅客認(rèn)為隨著民航部門(mén)科技水平的進(jìn)步和工作人員素質(zhì)的提高，鐵路與民航安全事故率除特定因素外基本一致。在進(jìn)一步的調(diào)查中有38的旅客認(rèn)為乘坐同安全系數(shù)比坐火車更高。

3鐵路在市場(chǎng)營(yíng)銷上與民航的差距

3.1與民航相比，鐵路售票方式單一、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力

認(rèn)為買(mǎi)飛機(jī)票較為方便的旅客比率為71，占明顯優(yōu)勢(shì);認(rèn)為飛機(jī)票和火車票方便程度差不多的旅客占22;而認(rèn)為買(mǎi)火車票要比買(mǎi)飛機(jī)票方便的旅客只占調(diào)查人數(shù)的6。

3.2與民航相比，鐵路部門(mén)營(yíng)銷宣傳滯后、泛力

有93的旅客對(duì)鐵路部門(mén)“十·一”提速調(diào)圖及蘭新線運(yùn)價(jià)調(diào)整等利好消息不了解，甚至沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。

3.3與民航相比，鐵路部門(mén)整體形象需進(jìn)一步改善

絕大多數(shù)旅客認(rèn)為民航部門(mén)人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、工人緗對(duì)較高;而55的旅客對(duì)鐵路部門(mén)印象一般;只有2的旅客選擇了印象較好;而對(duì)鐵路部門(mén)印象較差的旅客占17。票販子現(xiàn)象仍然是廣大旅客反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，其它反映強(qiáng)烈的問(wèn)題依次為站車服務(wù)態(tài)度、餐車飯菜質(zhì)量、旅途治安情況、衛(wèi)生狀況。

4思考與建議

4.1推行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，促進(jìn)鐵路企業(yè)扭虧增盈

明確企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，建立資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整以及資源優(yōu)化配置的激勵(lì)、約束、監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)資產(chǎn)保值增值。

4.2推進(jìn)下崗分流、減員增效、減輕

鐵路企業(yè)負(fù)擔(dān)

鐵路局現(xiàn)有職工____余人，航空公司共有5千余名職工，但兩個(gè)企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益卻相差不多。當(dāng)前，鐵路企業(yè)龐大的職工隊(duì)伍是經(jīng)濟(jì)效益低下的重要原因，鐵路企業(yè)應(yīng)廣開(kāi)分流渠道，多渠道地開(kāi)展職工下崗培訓(xùn)，以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

4.3開(kāi)展?fàn)I銷宣傳，擴(kuò)大鐵路影響，促進(jìn)社會(huì)認(rèn)知

逐步增加營(yíng)銷宣傳的支持與投入，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍。在商業(yè)中心、長(zhǎng)途汽車站等人員密集地散發(fā)宣傳品，利用報(bào)刊、雜志、電視、廣播、包裝、櫥窗、招貼、路牌、霓虹燈等媒體開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩⒄c(diǎn)、便捷、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，宣傳鐵路的改革動(dòng)向、新舉措、新的服務(wù)信息。

4.4建立完善面向市場(chǎng)的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍

一是客運(yùn)、貨運(yùn)多集經(jīng)系統(tǒng)應(yīng)盡快完善與市場(chǎng)相適應(yīng)的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的制度和考核激勵(lì)辦法，并給予人、財(cái)權(quán)限，明確職能，加大考核力度，確保營(yíng)銷目標(biāo)的完成。二是要迅速建立一支具有專業(yè)知識(shí)、懂經(jīng)銷、會(huì)經(jīng)營(yíng)的專、兼職營(yíng)銷隊(duì)伍，調(diào)查客源，分析市場(chǎng)，制定對(duì)策，最大限度地爭(zhēng)取客貨源。

4.5優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，改革服務(wù)方式，努力塑造鐵路運(yùn)輸?shù)牧己眯蜗?/p>

鐵路要爭(zhēng)取客流擴(kuò)大市場(chǎng)份額，除速度和價(jià)格因素外關(guān)鍵是要提高服務(wù)質(zhì)量。首先，要深入進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)教育，積極開(kāi)展承諾服務(wù)及服務(wù)競(jìng)賽，縮小與航空的差距。其次，要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)人員的培訓(xùn)、管理和教育工作，不斷強(qiáng)化路風(fēng)教育，規(guī)范服務(wù)行為，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，增加服務(wù)內(nèi)容，努力提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)旅途包含供應(yīng)管理工人保證飯菜質(zhì)量。四是在特快列車上組裝閉路電視，改善列車旅途文化娛樂(lè)條件。

4.6拓寬客票銷售渠道，完善銷售網(wǎng)絡(luò)

除在商業(yè)中心、廠礦、賓館、生活區(qū)等人員密集地增設(shè)定時(shí)、定點(diǎn)售票處，開(kāi)行流動(dòng)售票車，方便旅客就近購(gòu)票外，同時(shí)應(yīng)完善電話訂票措施，延長(zhǎng)預(yù)售票發(fā)售時(shí)間，盡可能擴(kuò)大送票范圍，以減少旅客購(gòu)票時(shí)間。應(yīng)與長(zhǎng)途汽車站、大賓館開(kāi)展聯(lián)營(yíng)業(yè)務(wù)，為大型會(huì)議、旅游團(tuán)體、農(nóng)民工客流，提供上門(mén)售票服務(wù)，形成訂、售、送票服務(wù)為一體的客票營(yíng)銷系統(tǒng)。

4.7采取適當(dāng)?shù)膬r(jià)格策略

旅客對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨髱в忻黠@的時(shí)間性，在旅客運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)能與運(yùn)量相對(duì)埋，應(yīng)依靠?jī)r(jià)格變動(dòng)來(lái)調(diào)節(jié)?？土鞲叻迤?，可適當(dāng)提高票價(jià);而市場(chǎng)低迷時(shí)，應(yīng)適當(dāng)降低票價(jià)。當(dāng)然，票價(jià)上下浮動(dòng)的幅度應(yīng)大體一致，差價(jià)的實(shí)行必須以平均價(jià)格大體穩(wěn)定為前提。

4.8嚴(yán)格票務(wù)管理

為維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和鐵路企業(yè)形象，應(yīng)細(xì)化完善列車客票銷售管理辦法，對(duì)不規(guī)范客票銷售等行為予以嚴(yán)厲打擊。

第5篇 客運(yùn)公司工作情況調(diào)查報(bào)告

為了解客運(yùn)公司工會(huì)工作現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)車隊(duì)車間工會(huì)建設(shè)，今年我們通過(guò)實(shí)地考察和召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)客運(yùn)公司工會(huì)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，客運(yùn)公司工會(huì)工作情況的調(diào)查報(bào)告。從總體上看，在集團(tuán)公司工會(huì)和客運(yùn)公司黨總支的重視支持下，在三級(jí)工會(huì)的推動(dòng)下，近年來(lái)我司工會(huì)的組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機(jī)制不斷健全、工作成效日益明顯，在落實(shí)上級(jí)決策部署、指導(dǎo)服務(wù)基層工會(huì)、維護(hù)職工合法權(quán)益中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，已成為工會(huì)組織體系中承上啟下、不可或缺的重要層級(jí)。同時(shí)通過(guò)調(diào)查，也了解到當(dāng)前車隊(duì)車間工會(huì)建設(shè)中還存在的一些亟待研究和解決的問(wèn)題。

一、當(dāng)前客運(yùn)公司工會(huì)的基本情況

我司現(xiàn)有工會(huì)委員會(huì)7個(gè)，各個(gè)車隊(duì)車間都成立了工會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)組織面向一線職工的全覆蓋，為工會(huì)工作向基層延伸打下了良好的基礎(chǔ)。

1、基本情況。

近年來(lái)，隨著工會(huì)組織建設(shè)的深入。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我司職工1200人，職工人數(shù)在200人以上的車隊(duì)有5個(gè)，占總數(shù)的41.7基層工會(huì)工作呈現(xiàn)出組織有序、規(guī)范發(fā)展的特點(diǎn)。

2、基層工會(huì)的干部配備情況。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前客運(yùn)公司工會(huì)干部17名，其中專職工會(huì)干部3名，車隊(duì)車間兼職工會(huì)干部14人。車隊(duì)由支部書(shū)記兼任工會(huì)主席的基層單位有7個(gè)，由此可見(jiàn)，客運(yùn)公司工會(huì)已按照上級(jí)工會(huì)的要求配備了相應(yīng)級(jí)別的工會(huì)干部，為提升基層工會(huì)地位、推進(jìn)車隊(duì)工會(huì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。為充實(shí)車隊(duì)工會(huì)工作力量，更好的開(kāi)展女工工作，車隊(duì)車間都由專干兼任女工專干。

3、工會(huì)的工作環(huán)境情況。

在辦公條件上，擁有單獨(dú)辦公室的工會(huì)有7個(gè)，占總數(shù)的100％。

二、近年來(lái)客運(yùn)公司工會(huì)工作的新發(fā)展

近年來(lái)，客運(yùn)公司工會(huì)深入貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的基本工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工會(huì)的決策部署，緊密結(jié)合公交企業(yè)和職工隊(duì)伍實(shí)際開(kāi)展工作，在健全基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)、維護(hù)職工合法權(quán)益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效，推動(dòng)了基層工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展，在維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）大力推進(jìn)車隊(duì)工會(huì)建設(shè)和職工入會(huì)工作。

一是工會(huì)工作格局不斷完善。工會(huì)工作和職工入會(huì)的任務(wù)繁重、難度較大?？瓦\(yùn)公司黨總支把加強(qiáng)基層黨建工作和基層工會(huì)組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到同布置、同檢查、同考核，有力地推動(dòng)了基層工會(huì)工作的開(kāi)展，調(diào)查報(bào)告《客運(yùn)公司工會(huì)工作情況的調(diào)查報(bào)告》。

二是工作措施深入扎實(shí)。為做好基層工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，客運(yùn)公司工會(huì)從加強(qiáng)宣傳入手，通過(guò)多種形式，向職工宣傳宣傳工會(huì)的性質(zhì)、職能和作用，積極開(kāi)展寓教于樂(lè)的問(wèn)題活動(dòng)，做好勞模和先進(jìn)人物的選樹(shù)，開(kāi)展五必訪工作，增加了工會(huì)的吸引力和凝聚力，營(yíng)造了入會(huì)的良好氛圍?，F(xiàn)在客運(yùn)公司工會(huì)會(huì)員總數(shù)1100人，職工入會(huì)率為93％，為基層工會(huì)工作的開(kāi)展奠定了較為堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

第6篇 調(diào)查實(shí)習(xí)報(bào)告：誰(shuí)將是客運(yùn)市場(chǎng)的大哥？(1)

通過(guò)實(shí)習(xí)，調(diào)查分析，我了解到了我國(guó)目前客運(yùn)體系的現(xiàn)狀以及問(wèn)題，提出了自己的見(jiàn)解。

1客運(yùn)現(xiàn)狀

1.1當(dāng)前中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)狀

的航空網(wǎng)已覆蓋全國(guó)近3____大中城市，航空公司旅客發(fā)送量逐年遞增。自治區(qū)中長(zhǎng)途旅客發(fā)送量民航約占25，鐵路約占73，公路僅為2。運(yùn)輸收入航空基本達(dá)到鐵路的一半，并呈緩慢攀升之勢(shì)。

1.2航空、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)客源主體

旅客選擇運(yùn)輸方式是據(jù)個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力及社會(huì)層次而決定。自治區(qū)中長(zhǎng)途旅客劃分為兩大陣營(yíng)：乘坐飛機(jī)的旅客大部分是具有中高收入、較高的知識(shí)結(jié)構(gòu)且機(jī)票可以報(bào)銷的國(guó)有企事業(yè)單位的機(jī)關(guān)干部及商業(yè)人員，而收入微薄、知識(shí)水平不高、自己花錢(qián)旅行的工人、農(nóng)民則成為鐵路運(yùn)輸客流的主體。

2鐵路市場(chǎng)環(huán)境存在的問(wèn)題

2.1從宏觀環(huán)境上看，與民航相比較，鐵路客市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸主體的地位與發(fā)展嚴(yán)重滯后的矛盾。蘭新鐵路是自治區(qū)聯(lián)系內(nèi)地的首選交通通道，但和民航、公路相比，近年來(lái)國(guó)家、鐵道部投入建設(shè)、改建資金與其所處地位不相匹配。鐵路運(yùn)輸能力相對(duì)不足，突出表現(xiàn)在客運(yùn)高峰期有流無(wú)車，鐵路設(shè)備陳舊落后，鐵路運(yùn)行速度遠(yuǎn)不如內(nèi)地。

落后的營(yíng)銷機(jī)制與鐵路開(kāi)拓市場(chǎng)之間的矛盾。一是營(yíng)銷體系還未建立，雖然許多單位設(shè)置了營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，但大部分職能虛化，難以承擔(dān)營(yíng)銷責(zé)任;二是營(yíng)銷部門(mén)與鐵路各部門(mén)之間配合、協(xié)調(diào)不緊密;三是激勵(lì)約束措施不力，職工收入與營(yíng)銷業(yè)績(jī)相脫節(jié)，營(yíng)銷責(zé)任落實(shí)不到位。

人員素質(zhì)與市場(chǎng)需求之間的矛盾。許多鐵路職工沒(méi)有危機(jī)感和市場(chǎng)意識(shí)，辦事敷衍拖拉，態(tài)度冷淡，服務(wù)質(zhì)量意識(shí)差，實(shí)際情況成為鐵路走向市場(chǎng)的重要障礙。

2.2從微觀環(huán)境上看，鐵路與民航在旅客運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的焦點(diǎn)

2.2.1票價(jià)高低是旅客選擇運(yùn)輸方式的首要前提

抵達(dá)同一目的地，飛機(jī)票價(jià)明顯高出火車臥鋪票價(jià)3～5倍，高出硬座票價(jià)6—10倍。調(diào)查中幾乎所有旅客回答如果飛機(jī)票價(jià)高出火車票價(jià)格不是太多，那么出行首選是乘坐飛機(jī)。因?yàn)槌孙w機(jī)不僅速度快，也是身份地位的體現(xiàn)。

2.2.2速度快慢是旅客選擇運(yùn)輸方式的必要條件

飛機(jī)運(yùn)行速度與鐵路相比具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但速度并不是旅客選擇出行方式的決定因素。調(diào)查旅客消費(fèi)動(dòng)機(jī)，結(jié)果顯示：有50的旅客乘機(jī)出行的目的是出差，也就是說(shuō)有一半的旅客公務(wù)在身，急于趕時(shí)間，希望盡快到達(dá)目的地。而在對(duì)鐵路旅客的調(diào)查問(wèn)卷中顯示：有47的旅客出行目的為探親、返鄉(xiāng);其次為經(jīng)商，約占22;出差旅客只占15;旅行、其它各占8。調(diào)查旅客出行需求，排序依次為：買(mǎi)票方便、候車(機(jī))時(shí)間短、安全正點(diǎn)。在選擇乘坐飛機(jī)直接原因這個(gè)問(wèn)題的回答中有75的旅客回答為速度快捷。

2.2.3服務(wù)質(zhì)量好壞是旅客選擇運(yùn)輸方式的重要依據(jù)

廣大旅客已不再滿足于能順利、安全地到達(dá)目的地，更要求旅途中有一個(gè)舒適、便利、溫馨的服務(wù)環(huán)境。鐵路部門(mén)雖然軟硬件條件不如民航，在服務(wù)工作方面和民航相比離旅客需求還有一段距離，仍有86的旅客認(rèn)為鐵路客運(yùn)服務(wù)工作方面較前期有了明顯提高。

2.2.4安全系數(shù)大小是旅客選擇運(yùn)輸方式不可缺少的因素

第7篇 我市客運(yùn)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

道路客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)九十年代初的放開(kāi)和九十年代末的調(diào)控,直到本世紀(jì)初道路客運(yùn)實(shí)行資質(zhì)管理以來(lái),現(xiàn)已進(jìn)入一個(gè)前所未有的道路客運(yùn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、大發(fā)展、大創(chuàng)新的變革時(shí)期。在這個(gè)新的時(shí)期，道路客運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)了許多新情況、新矛盾、新問(wèn)題，道路客運(yùn)市場(chǎng)管理如何制定新的產(chǎn)業(yè)政策加以引導(dǎo)、加以推進(jìn)、加以規(guī)范，就當(dāng)前我市客運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題談?wù)劀\見(jiàn)。

一、道路客運(yùn)市場(chǎng)近幾年來(lái)發(fā)展的狀況

(一)運(yùn)力增長(zhǎng)速度明顯加快。由于近幾年來(lái)加大了運(yùn)力投入力度和大量的農(nóng)民外出打工，使得鄉(xiāng)村形成的運(yùn)力增長(zhǎng)迅猛勢(shì)頭得到進(jìn)一步擴(kuò)大。

(二)公路客運(yùn)線路輻射范圍繼續(xù)擴(kuò)展。我市公路客運(yùn)線路近年來(lái)增長(zhǎng)較快，省際班線現(xiàn)已開(kāi)通廣東、福建、浙江、湖南、湖北、安徵、山東、河北、北京、天津、上海，市際客運(yùn)線路已開(kāi)通南京、蘇州、無(wú)錫、常州、南通、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、徐州、連云港、宿遷、泰州、鹽城，縣際鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線開(kāi)通了吳城、宋集、老張集、五里、漁溝、古寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)客運(yùn)車輛更新步伐較快。由于近幾年對(duì)道路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，企業(yè)為了達(dá)到相應(yīng)規(guī)模：一是采取了兼并重組的措施，做大做強(qiáng)不斷提高新車系數(shù)。二是形成了高、中、普多層次運(yùn)力結(jié)構(gòu)。

(四)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)組織化程度正在逐步提高。隨著形式的不斷發(fā)展和政策的相繼出臺(tái)，中、短途客運(yùn)線路實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)已漸成雛形。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)運(yùn)力與運(yùn)量失衡的矛盾仍然突出。通過(guò)近兩個(gè)月對(duì)幾條客運(yùn)線路的出站客流抽樣調(diào)查以及每日的客運(yùn)班線實(shí)載率統(tǒng)計(jì)，營(yíng)運(yùn)客運(yùn)車輛實(shí)載率偏低，部分班線(承包班車)的經(jīng)濟(jì)效益較差。

(二)客運(yùn)線路布局不合理。重復(fù)線路加劇了運(yùn)力與運(yùn)量的矛盾。出于利益驅(qū)動(dòng)，相同班線，重復(fù)里程過(guò)長(zhǎng)線路之間，相互惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。相互剎價(jià)，爭(zhēng)搶客源，惡性競(jìng)爭(zhēng)，矛盾較為突出。

(三)車輛產(chǎn)權(quán)不清晰，掛靠經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍。大多數(shù)企業(yè)采取全額融資的方式由經(jīng)營(yíng)業(yè)主出資購(gòu)車，或采取“單車租賃經(jīng)營(yíng)”的方式，實(shí)行全額風(fēng)險(xiǎn)抵押的單車承包經(jīng)營(yíng)。這種經(jīng)營(yíng)方式實(shí)質(zhì)上是經(jīng)營(yíng)權(quán)的變相轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣，為徹底實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)的方針政策不相符，從而產(chǎn)生很多弊端：一是企業(yè)不經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查盲目申請(qǐng)開(kāi)行班線;二是造成“炒買(mǎi)(賣)”線路牌現(xiàn)象;三是企業(yè)與車主之間由于產(chǎn)權(quán)不清晰，而造成糾紛不斷。

(四)站點(diǎn)不適應(yīng)車輛發(fā)展需要，站運(yùn)雙方矛盾日益凸顯。車站在班次安排上又不盡合理，矛盾時(shí)有發(fā)生。按照“車進(jìn)站，人歸點(diǎn)”的管理原則，客運(yùn)班線的車輛必須簽訂進(jìn)站協(xié)議才能辦理相關(guān)手續(xù)，因此站方擁有著一定程度的壟斷經(jīng)營(yíng)和強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)的權(quán)力。而對(duì)車主而言，其“受制性”極大，導(dǎo)致其私自在外發(fā)班，私改發(fā)班時(shí)間。

(五)在鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管理還處于建設(shè)與探索中，公路建設(shè)只建不管，也不配套，只修路，而安全設(shè)施，管養(yǎng)機(jī)制等問(wèn)題并未落實(shí)。只修不養(yǎng)的現(xiàn)象較為突出，安全實(shí)施、設(shè)備滯后未及時(shí)的落實(shí)。

(六)非法營(yíng)運(yùn)的車輛大量存在對(duì)道路客運(yùn)市場(chǎng)的沖擊和影響十分突出。

三、形成目前問(wèn)題的主要原因

(一)歷史原因和法制原因。在過(guò)去公路通行能力差，運(yùn)輸效率很低，只能靠增加運(yùn)力供給來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求的歷史背景下，在90年代后期，交通部門(mén)根據(jù)國(guó)家改革開(kāi)放的總方針，率先將公路客運(yùn)市場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。提出了“國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體一起上”，“有江大家行船，有路大家行車”的政策導(dǎo)向，推動(dòng)了公路客運(yùn)的迅猛發(fā)展，在很大程度地緩解了“乘車難”的問(wèn)題。但在發(fā)展過(guò)程中過(guò)多注重了運(yùn)力的發(fā)展，忽略了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)需求和服務(wù)質(zhì)量的改善。近十年來(lái)，隨著公路通行條件的巨大變化和運(yùn)輸工具的不斷改善，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式的調(diào)整，加上汽車租賃公司、私家車和“黑車”客運(yùn)的沖擊，使客運(yùn)市場(chǎng)各種矛盾加劇，特別是運(yùn)力與運(yùn)量的矛盾尤為突出。公路客運(yùn)市場(chǎng)管理法規(guī)建設(shè)滯后和規(guī)章制度的不完善，也是導(dǎo)致約束道路客運(yùn)市場(chǎng)和行政行為不能到位的重要因素。

(二)規(guī)劃和管理原因。首先是行業(yè)發(fā)展沒(méi)有規(guī)劃?？瓦\(yùn)目前仍是計(jì)劃性和政府干預(yù)性較強(qiáng)的行業(yè)。但對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展、線路布局、運(yùn)力調(diào)控等沒(méi)有遠(yuǎn)景規(guī)劃和近期計(jì)劃。運(yùn)輸管理的思路、方法和措施明顯滯后于市場(chǎng)變化，我們?cè)诠ぷ魃先狈Τ把芯?，指?dǎo)上缺乏前瞻性。以致底子不清、信息不靈，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，造成工作被動(dòng)局面，在行政審批班線時(shí)沒(méi)有適時(shí)廣泛的組織更多的人才、物力進(jìn)行調(diào)研。

四、幾點(diǎn)對(duì)策和思考

(一)解決好客運(yùn)線路布局和運(yùn)力調(diào)控問(wèn)題。首先要打破客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)的“終身制”，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛已達(dá)到車輛報(bào)廢年限后根據(jù)市場(chǎng)的供需狀況確定是否更新運(yùn)力。對(duì)已開(kāi)行的線路在車輛到期后，要分別采取“調(diào)、并、壓、?！钡姆椒ㄖ匦抡{(diào)整和審批。其次，要建立 長(zhǎng)效機(jī)制，編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和近期實(shí)施計(jì)劃，做到底子清、情況明、把關(guān)嚴(yán)、審批準(zhǔn)。要建立健全客運(yùn)線路統(tǒng)計(jì)、整理制度。對(duì)客運(yùn)線路進(jìn)行科學(xué)、合理的布局。要控制線路之間重復(fù)里程的長(zhǎng)度或比例。合理確定省際、縣際班線起訖點(diǎn)之間重復(fù)里程的控制數(shù)。最后是在加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)控的同時(shí)，要充分考慮到春節(jié)和節(jié)假日客流高峰而產(chǎn)生運(yùn)力緊張的問(wèn)題，建議準(zhǔn)備重要運(yùn)輸機(jī)動(dòng)運(yùn)力，以備及時(shí)之需。

(二)實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，解決好掛靠經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。掛靠經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，涉及面太廣，尤其涉及到穩(wěn)定問(wèn)題，不能操之過(guò)急，分步實(shí)施，逐步糾正思路，在確保穩(wěn)定的前提下徹底解決，并實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。首先逐步解決車輛產(chǎn)權(quán)清晰的問(wèn)題，不能急于要求企業(yè)實(shí)行“公車公營(yíng)”。其次要為解決掛靠經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，對(duì)現(xiàn)有客運(yùn)班線分步進(jìn)行線路改造。目前已經(jīng)嘗試進(jìn)行了幾條線路的改造，總體效果是利大于弊，但未取得最佳效果，經(jīng)驗(yàn)仍不成熟?，F(xiàn)在仍然可在矛盾較多或原有車輛到期的線路上進(jìn)行試點(diǎn)，待經(jīng)驗(yàn)成熟后，再全面推廣。

(三)解決好車頭向下，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的問(wèn)題。首先是要制定好農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展納于企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀，雖然沒(méi)有形成成熟的農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，但是開(kāi)行的班線已覆蓋或途徑行政村的線路較多，具備了一定的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，目前正在規(guī)劃未來(lái)5年農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展方向，根據(jù)實(shí)際實(shí)行大的片區(qū)聯(lián)營(yíng)模式。制定規(guī)劃必須注意避免與已開(kāi)行線路之間的矛盾。其次是要努力做到農(nóng)村客運(yùn)公交化。站點(diǎn)設(shè)施要簡(jiǎn)易、方便、實(shí)用。起訖點(diǎn)始發(fā)站可設(shè)置公交式的停車、候車棚或小規(guī)模的簡(jiǎn)易站場(chǎng)、站房，沿途各行政村可設(shè)立候車點(diǎn)或招呼站，切忌“一陣風(fēng)”式地建設(shè)不切實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)汽車站場(chǎng)。根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)的客流特點(diǎn)，制定首未班及趟次間隔時(shí)間，同時(shí)開(kāi)通周未車，趕集車、學(xué)生車。要切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)成本，購(gòu)置適應(yīng)農(nóng)村道路狀況、越野性能好的經(jīng)濟(jì)適用性客運(yùn)車輛，積極爭(zhēng)取其它扶植政策，調(diào)整和制定適合農(nóng)村客運(yùn)的低票價(jià)政策，讓農(nóng)民兄弟乘上“經(jīng)濟(jì)車”。

(四)解決好站運(yùn)雙方矛盾和市場(chǎng)秩序問(wèn)題。要充分運(yùn)用法律、行政、市場(chǎng)手段，加強(qiáng)對(duì)站運(yùn)雙方的監(jiān)管，協(xié)調(diào)好站運(yùn)雙方的矛盾。一是在車站內(nèi)形成有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，車站在站內(nèi)可以考慮分車輛檔次，分企業(yè)品牌設(shè)立售票窗口服務(wù)，方便廣大市民選擇乘坐車型及車次，以增強(qiáng)市場(chǎng)活力，有序競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰;二是引導(dǎo)和督促站運(yùn)雙方改變過(guò)去由車站定班定點(diǎn)的做法，建立車站民主管理的協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和站運(yùn)雙方組成的自律組織，由站運(yùn)雙方共同協(xié)商制定好班次時(shí)間，并監(jiān)督執(zhí)行;三是督促車站盡快增加服務(wù)項(xiàng)目，努力提高行業(yè)整體服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。

(五)要不斷加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，重點(diǎn)取締非法設(shè)立的停靠站點(diǎn)，打擊非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”，嚴(yán)厲查處坑、宰、甩客等違法違規(guī)行為。切實(shí)增強(qiáng)群眾交通安全意識(shí)，在全社會(huì)逐步形成“非法營(yíng)運(yùn)”人人唾棄的社會(huì)共識(shí)，自覺(jué)抵制非法營(yíng)運(yùn)，達(dá)到從事違法經(jīng)營(yíng)的人員主動(dòng)放棄違法經(jīng)營(yíng)的目的。