于調查報告(15篇)

報告怎么寫

1. 確定調查主題：確定你要寫的調查報告的主題，例如“城市垃圾分類現(xiàn)狀與公眾認知”。確保主題具有實際意義且可研究。

2. 進行調查：收集相關數(shù)據(jù)，這可能包括問卷調查、訪談、觀察或查閱資料。確保數(shù)據(jù)來源可靠，樣本量足夠代表總體。

3. 數(shù)據(jù)整理：將收集到的數(shù)據(jù)進行分類和分析，找出主要趨勢和問題。

4. 結果呈現(xiàn)：以圖表、表格或文字描述的方式展示調查結果，使讀者易于理解。

5. 分析解讀：基于數(shù)據(jù)，解釋調查結果，提出觀察和見解。注意保持客觀，避免主觀臆斷。

6. 結論與建議：根據(jù)分析，得出結論，并提出改進措施或建議。這些應基于實證證據(jù)，具有可行性。

第1篇 2023年8月關于實習報告范文調查報告1500字

調查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經(jīng)過深入細致的調查后，將調查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調查情況的一種文書。下面是應屆畢業(yè)生小編為大家整理的關于社會實踐調查報告范文，大家閱讀。

針對我們這學期開設的化工原理課程，實踐性的了解實際生產中的化學工藝流程、更好的鞏固所學的化工原理知識、提高實際動手能力和操作能力。

實踐的九天時間很快的就過去了，在這短短的時間內，我收獲了很多的東西，這些都是我在學校里和課本上找不到的，現(xiàn)在我們已經(jīng)是大三，馬上就要踏入社會，這些實踐性的東西對我們來說是至關重要的，它讓我們脫離了書生的稚氣，增加了對社會的感性認識、對知識的更深入的了解。在實踐時的工作學習同時讓我認識到社會是殘酷的，沒有文化、沒有本領、懶惰，就注定你永遠是社會的最底層!但同時社會又是美好的，只要你肯干、有進取心，它就會給你回報、讓你得到自己想要的!

總之，雖然實踐的時間很短，但對我來說，收獲是很大的。我會更加珍惜我的學習，并且用實踐的心得時時激勵自己!

第2篇 關于寶應縣小官莊彩繪女工職業(yè)發(fā)展和生活境況的調查報告

小官莊鎮(zhèn)地處寶應縣腰部地區(qū)，西不靠湖、東不靠蕩，自然資源相對匱乏。鎮(zhèn)域面積46平方公里，轄9個行政村，一個居委會。但這個人口僅3萬的小鎮(zhèn)，卻聚集著美瑞華、六堡等外資小巨人玻璃產業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)家，東風圣誕、超越、冠每、永盛、氏欣等大中型民營玻璃企業(yè)數(shù)十家，遍布全鎮(zhèn)的個體玻璃加工點500多家，成為江蘇省100個產業(yè)集群之一。以圣誕禮品為主的玻璃工藝品暢銷歐美，“玻璃圣誕工藝禮品之鄉(xiāng)”享譽海內外。據(jù)統(tǒng)計連同外來人員，小官莊玻璃行業(yè)員工規(guī)模超過2萬人，而其中從事玻璃彩繪的女工就有3000多人，她們?yōu)樾」偾f鎮(zhèn)的玻璃制品進軍國際禮品領域，占領圣誕禮品高端市場起到了舉足輕重的作用。彩繪女工的現(xiàn)狀如何呢?為此，小官莊鎮(zhèn)婦聯(lián)就彩繪女工的職業(yè)發(fā)展和生活境況作了如下調查：

一、基本情況

小官莊鎮(zhèn)現(xiàn)有彩繪從業(yè)女工3000多人，年齡大多在30-45歲之間，年紀輕的大多不愿在家學彩繪，喜歡出去闖。彩繪女工中90%已婚，而且這90%的彩繪女工家中都有責任田，農忙時也可以兼顧忙農活;50%的彩繪女工都一邊照看孩子，接送孩子上學，一邊在企業(yè)打工，彩繪女工的收入也是家庭的經(jīng)濟來源之一。

二、彩繪女工收入狀況

1、實際收入：目前，玻璃彩繪時間主要集中在每年的3月中旬至9月中旬，前后6-7個月時間，這段時間內，每個彩繪女工根據(jù)各人彩繪熟練程度可掙得一萬至二萬不等的工資。工資的高低還取決于彩繪產品的難易程度。簡單的每天可多畫些，掙得的錢也就多些;復雜的就需要彩繪技術高的女工，細心彩繪，但由于工廠給出的價格不高，許多彩繪工寧愿去畫簡單的，也不接復雜的業(yè)務。另外，工廠對于難度較大的彩繪產品，通常都采用做花紙貼或移印的辦法解決，彩繪工想從工廠那里掙復雜產品錢的路也就沒有了。這樣，彩繪工的工資水平基本都保持在同一尺度上了。

2、消費支出：由于彩繪工收入有限，許多彩繪工都是一邊帶孩子，一邊做農活，一邊給工廠彩繪玻璃產品，所得收入也主要用于日常油鹽醬醋、人情事務等方面的開銷，一年下來，所剩也不多。家庭主要收入還得依靠于男方。因而彩繪女工的心態(tài)也是比較樂觀的，通常是聽著流行音樂，哼著小曲，做著玻璃產品。

3、原因分析：彩繪工工資水平低主要有這樣的原因：一是近來整個玻璃行業(yè)不景氣，年初工廠怕沒活做，為養(yǎng)工人都爭相接手低價格訂單，因而派放到彩繪工手上的價格也就高不起來。二是彩繪的內容單一，難度不高，彩繪技術要求低。對于年年彩畫的產品，工廠給彩繪工的價格也相應較低，甚至還有壓價的現(xiàn)象，工廠是抱著你不畫有人畫、你不做有人做的心理，同一產品，幾經(jīng)詢價比較，最終才落入彩繪工手里。價格也不得而知了。

4、建議就目前小官莊鎮(zhèn)彩繪情況，彩繪女工應積極提高自身素質，提高彩繪水平，鎮(zhèn)成校玻璃彩繪品牌培訓班，年年辦班，彩繪工積極報名參加，通過培訓提高能力，提高效率，提高競爭力，提升自身價值，提高工資待遇。

三、彩繪女工健康狀況

小官莊鎮(zhèn)彩繪行業(yè)始于八十年代后期，鎮(zhèn)玻璃總廠引進美國美瑞華集團合資成立揚州美瑞華工藝禮品有限公司后，憑借美瑞華自營出口權和遍布全球的銷售網(wǎng)絡，小官莊的玻璃工藝品暢銷歐美市場。玻璃彩繪行業(yè)也由此興起。第一代彩繪人，現(xiàn)在大多不在彩繪生產第一線，她們部分人員現(xiàn)在進入了工廠的管理層，還有一部分人，憑借當時所學技藝，投身商海，自立門戶，辦起了玻璃工廠，當起了老板，還有一部分人退休在家，享受天倫之樂。這其中有相當一部分人都因長期彩繪，覺得肺部有不適，也休息在家了。

1、加班時間長。炎炎夏日，是需要避暑休息之際，卻也是玻璃行業(yè)最繁忙的時間。為催促交貨，各個外貿公司都安排專人在工廠跟單，以確保按期發(fā)貨。這樣，無論天氣多熱，白天工作多累，為保證交貨，工廠就得要求彩繪工加班加點，通常都要加班到11點。而工廠為降低生產成本，通常晚飯非常簡單，還有工廠甚至不安排加班工人的晚飯，她們要等到下班后再回去吃飯。許多彩繪工白天已經(jīng)很疲勞，一天下來已經(jīng)精疲力竭，此時是躺到床上就能睡著，可工廠顧及不了這些情況，依然要求工人繼續(xù)工作，直至完成相應任務。一個夏季，彩繪工就處于這種雖疲憊不堪，卻仍須加班加點的工作狀態(tài)

2、工作強度大。全鎮(zhèn)像美瑞華這樣的外資企業(yè)不多，大部分工廠規(guī)模相對較小，因而在對待彩繪工工作環(huán)境這方面做的相對不夠到位。大部分工廠只是在彩繪車間安裝比較小的風扇在每個人腳下，風量大的不能安裝，怕吹散了彩繪金粉。而一部分工廠雖裝了空調，通風往往又做的不是很好，整個車間處于密閉狀況，油漆嚴重的危害著彩繪工的健康。彩繪時，許多產品處于流水作業(yè)狀態(tài)，每人只負責玻璃產品的一個彩繪步驟，這樣無形中就形成了一個競爭的局面。當上一道工序的產品積壓在手中，如彩繪的作業(yè)又不能按流程傳遞到下一道工序時，這道工序的員工就會一直處于一個緊張、勞累的高強度狀態(tài)。

3、醫(yī)保不到位。新的農村合作醫(yī)療保險讓農村群眾都得到受益，這當然也包括彩繪女工，可新農合的報銷及醫(yī)保范圍畢竟有限，而工廠在醫(yī)保這方面也沒能夠給彩繪工更多的保障，原因有以下幾方面：一是工廠效益不夠高，行業(yè)的不景氣，帶來工廠處處要精打細算，一個彩繪工工作幾個月，如果都去為她們買一份保險，工廠的負擔會很重，因而許多企業(yè)都不會考慮給彩繪工投保。二是彩繪工流動性較大，彩繪工選擇工廠不但要考慮到工資待遇，還要考慮到離家遠近工作方便，因為許多人是邊帶孩子邊工作。這樣就造成彩繪工今年在這家上班，明年又到那家工作的局面，固定在一家上班的人少之又少，容易出現(xiàn)“斷保”。職業(yè)病的體檢也就無法得到保證了。

四、用工現(xiàn)狀

目前，全鎮(zhèn)玻璃企業(yè)中，玻璃彩繪工占企業(yè)員工的70%，她們在企業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

1、各個玻璃企業(yè)都設有彩繪車間，由于每年到手訂單無法把握，因而許多廠每年招收的彩繪女工數(shù)量有限，都不敢過多招收彩繪工。訂單旺季，工廠都采用把訂單外放的形式來完成。如果確實接到大訂單，工廠也采用臨時招工的形式。這樣，個體彩繪加工點就應運而生，我鎮(zhèn)個體彩繪加工點有數(shù)十家，彩繪用工規(guī)模上千人，規(guī)模較大。

2、部分彩繪工，因為家庭條件許可，便在家庭院落搭起雨篷，接些訂單，這樣的家庭小作坊在我鎮(zhèn)也有不少。

3、由于玻璃企業(yè)門檻低，每年都新增許多玻璃廠或加工點，這就給本來人數(shù)較少的彩繪隊伍帶來不小的壓力。許多工廠年初都挖空心思招收彩繪工，擔心到時訂單完成不了。然而，總量難以增加的彩繪人員卻無法滿足企業(yè)的用工需求。每年夏季，工廠都要從外地招收一批臨時彩繪人員來幫忙。

五、建議與思考

小官莊鎮(zhèn)玻璃彩繪女工人數(shù)多、年齡大，彩繪技能大致相當，行業(yè)內缺乏一個相應的組織來協(xié)調彩繪訂單業(yè)務，因而導致彩繪價格水平參差不齊，鑒于以上情況：

1.應成立一個行業(yè)協(xié)會，來協(xié)調各工廠的彩繪訂單，彩繪價格由協(xié)會相對統(tǒng)一，以保障彩繪女工的工資權益;在彩繪工其他權益受到侵害時，協(xié)會也應介入幫助協(xié)調解決。

2.每年應積極組織彩繪工參加彩繪技能培訓，提高彩繪水平，提高競爭力。目前，彩繪技藝的傳承還處在一個師帶徒的老模式，學習模式陳舊，學習效率低下。

3.彩繪工要提高自身保護意識，積極爭取自身權益，對工廠提出的不合理要求要據(jù)理力爭，必要時可通過協(xié)會或法律服務機構協(xié)調解決，以保證自身權益不受侵害。

通過以上方面的調研，不難發(fā)現(xiàn)，小官莊鎮(zhèn)彩繪女工工作踏實、吃苦耐勞，整體素質高，但由于玻璃行業(yè)的特殊性，她們自我保護意識差，缺乏統(tǒng)一組織，彩繪價格隨意性大，用工就業(yè)流動性大，對自身利益缺乏足夠的重視。希望相關部門能夠加大協(xié)調組織的力度，成立協(xié)會，保護彩繪女工權益，提高彩繪女工待遇，讓彩繪女工在該鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設中發(fā)揮更大的作用。

第3篇 縣教育局黨委關于中小學黨建情況的調查報告

按照縣委組織部《關于加強中小學校黨建工作的意見》要求，局黨委會同各鎮(zhèn)組成聯(lián)合調查組，深入全縣各中小學對黨建工作進行了調查摸底，現(xiàn)將調查情況報告如下：

一、基本情況

黨組織建設的基本情況：全縣共有38所小學，其中有18所建立了支部;共有6所中學，6所建立了支部;共有1所高中，1所建立了支部;共有1所職業(yè)中學，1所建立了支部;機關幼兒園1所建立了支部，教育局機關支部1個。

二、主要措施及成效

加強中小學校黨的建設，是堅持社會主義辦學方向的重要保證，是黨堅持代表中國先進文化前進方向的有效途徑，關系到黨和國家的前途命運，關系到建設有中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。為此，教育局黨委堅持以加強教師隊伍建設，提高學生的綜合素質為總的出發(fā)點和落腳點，以圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學為指導思想，采取了有力措施加強中小學黨建工作。主要做法是：

(一)、突出重點，認真加強領導班子建設。一是選好一把手，配強配齊領導班子。堅持三高三強的原則，即政治素質高，大局意識強;學歷層次高，創(chuàng)新能力強;工作熱情高，進取精神強，把一批德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵嵉近h組織領導班子中，從而保證了基層黨組織在教學、科研上有威信，有發(fā)言權，更好地發(fā)揮了對中心工作的保證、監(jiān)督、服務和促進的作用。教育系統(tǒng)緊緊抓住開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的契機，針對學校領導班子建設中存在的問題及時進行了整改，要求每名支部成員對照科學發(fā)展觀的要求寫出深刻的自查報告，并按干部四化方針和能者上，平者讓，庸者下的原則對基層班子進行認真考察和調配，對不稱職的干部堅決予以撤換，有力地增強了支部班子的整體實力。

(二)是強化教育，提高素質。教育局通過舉辦培訓班、召開經(jīng)驗交流會、堅持理論中心組學習等形式，努力提高學校領導干部的政治和業(yè)務素質;開展學做活動、解放思想大討論、形勢政策教育、普法教育、示范教育和警示教育，提高領導干部的政策理論水平和科學決策能力，強化領導干部的公仆意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。通過以上措施，領導班子的整體素質普遍提高，戰(zhàn)斗力明顯增強，講團結、講大局、講協(xié)作、講奉獻蔚然成風。全縣的學校領導班子多年來都堅持每天早晨7：30就來到學校，到學校門口迎接學生入校，并且自動放棄節(jié)假日的休息時間，全身心地投入工作。黨支部在行政的中心與黨組織的核心作用之間能夠做到處理好四個關系，即黨組織對學校行政工作支持不代替，建議不干預，保證不包攬，監(jiān)督不指責，在研究討論學校重大問題上，主動為校長出謀劃策，當好參謀，在執(zhí)行學校各項工作決議時帶領全體黨員積極響應學校的號召，完成學校的各項工作任務，發(fā)揮主力軍作用。同時黨支部也把黨建方面的工作主動與校長溝通、商量，達成共識，取得校長對黨支部工作的理解和支持。在學校工作中，書記、校長能夠互相配合，互相支持，各負其責，分工不分家，班子集體堅強有力，群眾威望較高。在班子的影響和帶動下，學校各項工作都取得了突飛猛進的發(fā)展。

(三)、抓住關鍵，切實加強黨員隊伍建設。全縣各級黨組織能夠把提高中小學教師黨員隊伍的思想業(yè)務素質當成一件大事來抓，嚴格對黨員教師的管理和教育。在學校黨員管理工作中，對在崗黨員堅持民主評議制度，加大群眾監(jiān)督力度;在黨員教育工作中，注重思想建設和師德師風建設，開展了六個堅持教育活動，即教育黨員堅持理想信念，增強信心，保持良好的精神狀態(tài);堅持解放思想，開拓進取，搞好教育教學改革;堅持艱苦奮斗，真抓實干，形成求真務實的工作作風;堅持以身作則，廉潔自律，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線;堅持真理和原則，敢同一切歪風邪氣作斗爭;堅持為人師表，嚴謹治學;堅持愛護學生，一切為了學生。通過教育活動，黨員教師的自律意識提高了，責任感和進取心增強了，到目前為止，全縣中小學達到了80%以上的黨員是業(yè)務骨干、教學標兵。在中小學校中開展了黨員形象群眾評活動，并為全體黨員發(fā)放黨微胸章，要求黨員帶章上崗，對于增強黨員的自豪感和使命感收到了良好的效果，廣大黨員積極參加教研教改立項活動，主動挑重擔，涌現(xiàn)出了一大批先進人物。全縣學校的黨員教師能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用，有力推進了學校的教學、教研工作的開展。教師在省內外教學比賽中屢屢獲獎，學生的中高考成績一年比一年好。

(四)、創(chuàng)建載體，開展豐富多彩的黨內活動。學校是培養(yǎng)人才、傳播文化、進行思想教育的重要陣地，擔負著為社會主義事業(yè)培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的建設者和接班人的重任，尤其是中小學更是對青少年進行啟蒙教育的主要場所，為保證黨的方針、政策在中小學得以正確貫徹落實，使中小學黨建工作有所遵循，各中小學黨組織創(chuàng)建和利用各種有效載體開展豐富多彩的黨內活動，以加強德育教育，培養(yǎng)四有新人為目標，要求在活動方法上求活，活動方式上求新，活動效果上求實，把黨建工作的深入到學校工作的各個領域。各中小學能夠將德育教育的總體目標與不同階段的中心工作相結合，把具體工作任務量化分解，作為考核評分的重要內容，與每名黨員、教職工的切身利益掛鉤，按月考核，年終總評，從而將德育教育滲透到教學、管理與各項工作當中。各中小學以活動為載體，通過寓教于樂的方式，在各中小學中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動、爭做文明?；顒印幾鰩煹聵吮顒?、理論知識競賽活動、舉辦書畫展、組織各項文體活動等等，不僅使黨員和群眾受到了教育，也有力地增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鳳山小學在加強思想建設中，把師德建設放在首位，圍繞正黨風、促師風的中心，開展四學、三比、一做、三評活動，即學理論，學規(guī)范，學標兵，學典型;比作風，比貢獻，比功績;做合格黨員;評優(yōu)秀，評標兵，評文明崗位。提倡三愛三講，即愛崗敬業(yè)講奉獻，愛專業(yè)講能力，愛學生講育人。通過形式多樣的教育活動，黨員教師逐漸達到了敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、專業(yè)，在工作中能夠傳經(jīng)驗毫無私心，幫實踐一絲不茍，帶徒弟嚴肅認真。全校形成了比思想看政治覺悟、比風格看工作態(tài)度、比廉潔看遵紀守法、比業(yè)績看工作成果的良好氛圍。學校教學質量不斷提高，教師在省級以上刊物發(fā)表論文50多篇。在提高學生綜合素質方面，對學生進行雙基訓練，開發(fā)學生的智商和情商;開展課外活動，促進學生特長的發(fā)展;開展系列養(yǎng)成教育活動，通過主題班會、專題講座、趣味性活動比賽、公益性社會活動等多種方式，將傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相結合，有效地增強了學生的自信心、自主能力和公德意識。學生的整體素質明顯提高，綜合素質合格率達98%以上。

(五)、完善制度，建立行之有效的黨建工作機制。沒有規(guī)范，不成方圓，只有建立健全基層組織建設的各項規(guī)章制度，形成科學的工作機制，才能促進黨建工作規(guī)范有序地運行，確保工作質量。教育主管部門建立了黨建工作責任制和黨建工作聯(lián)系點制度，將責任層層落實，形成黨委抓支部，支部抓黨員，黨員帶群眾的良好格局。近幾年來建立健全了《三會一課制度》、《支部學習制度》、《民主評議黨員制度》、《廉政建設制度》、《民主生活會制度》、《黨內監(jiān)督制度》、《黨建工作例會制度》、《入黨積極分子培養(yǎng)與考察制度》等，使黨建工作有法可依，有章可循，支部工作開展得有聲有色。中小學校一直堅持黨內議事規(guī)則，強化民主集中制建設，加大黨組織參與重大問題決策的工作力度，一些教職工關心的重點、難點、熱點問題都能夠實行民主決策，保證了黨和國家的方針政策能夠正確執(zhí)行;在落實三會一課制度上，把黨課的內容與黨員的思想狀況和當前形勢相結合，做到了科學新穎，思想性強，使黨員樂于接受，樂于學習;在實施黨員責任區(qū)制度上，各學校支部明確規(guī)定了每名黨員的具體職責和責任范圍，并且每季度進行一次講評，使黨員的作用能夠真正地發(fā)揮出來。

(六)、加大投入，鞏固和加強陣地建設。各學校在鞏固和加強陣地建設上均加大了力度，投入了一定的時間、精力和資金。教育局多年來一直堅持在各中小學中開展創(chuàng)建標準化黨支部活動，制定并下發(fā)了《創(chuàng)建標準化黨支部活動方案》和《標準化黨支部百分考核細則》，各黨支部也能夠認真貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)在，各中小學校的軟硬件建設都有較大進步，大多數(shù)黨支部都制作了指導性和實用性很強的創(chuàng)建標準化黨支部示板，做到內容不斷充實和更新;95%以上的黨支部都有黨員活動室，為黨員學習、進行組織生活以及開展各項活動提供了必要的場所;各項制度、記錄、記實材料等實行了檔案管理;各項工作做到了有計劃、有部署、有檢查、有總結。通過陣地建設，各基層黨支部的領導班子增進了團結，增強了凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;黨員的教育和管理工作得以制度化、經(jīng)?；岣吡速|量，保證了效果;黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮和體現(xiàn)。各中小學校在綠化、美化環(huán)境方面投資額度比較大，尤其是在校舍改造上給予了充分的重視，投入了足夠的資金。到目前為止，校舍改造已基本完成，育人環(huán)境不斷優(yōu)化。檔案建設進入規(guī)范化管理軌道，各學校比較注意積累黨建工作材料，能夠認真分類歸檔，做到了材料齊全、規(guī)范;制度建設趨于完善，做到了不但注重制度的制定，而且重視制度的落實，形成了照章辦事的良好風氣。

三、存在的問題：

在中小學黨建工作中，各級黨組織雖然采取了一些行之有效的措施，取得了一定的成效，但與上級要求和新形勢新任務的發(fā)展需要相比，仍存在很多不足，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)、黨建工作發(fā)展不平衡。由于各支部對黨建工作重視程度不同、黨員素質和能力的差異以及受客觀因素的影響，黨建工作開展的不是十分平衡。整體來看，城區(qū)學校的黨建工作要好于邊遠農村等地區(qū)的學校;中學黨建工作的情況好于小學;重點學校的黨建工作好于普通學校的黨建工作。

(二)、黨務干部力量薄弱。專職黨務工作者數(shù)量較少，大多數(shù)中小學校的黨務人員都是兼職，黨支部書記由行政正職一肩挑的居多，由于時間精力有限，兼職人員又往往忙于行政事務，黨建工作自然要受到影響。

四、幾點建議

中小學黨建工作作為基層黨組織建設的一部分，其重要作用不容忽視，各級黨組織要予以充分重視，加強組織和領導，對于存在的問題要認真分析，認真研究，不斷探索黨建工作的新方法、新途徑，提高黨建工作的新水平。

(一)、努力提高各級黨組織對加強中小學校黨建工作重要性的認識?？平膛d國是我國的基本國策，要提高全民素質，增強綜合國力，必須首先抓好基礎教育。加強學校黨建工作是黨的教育方針、路線和政策能夠在學校教育工作中得以正確貫徹執(zhí)行的重要保證，各級黨組織和學校教育工作者必須站在三個代表的高度，充分認識加強黨建工作的重要性和緊迫感，把中小學黨建工作當作一件大事來抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施和方法。強化黨建工作領導責任制，使學校一把手在思想上真正重視起來，把黨建工作作為學校一項重要工作來抓，黨支部成員做到各司其職，各負其責，形成黨政工團互相配合、齊抓共管的的良好局面。

(二)、建設一支高素質的校長隊伍和支部書記隊伍。一個學校的好壞，校長是關鍵。沒有一個好的帶頭人，搞好各項工作就成為一句空話。從全縣教育系統(tǒng)黨的組織狀況來看，大多數(shù)黨支部書記都是校長兼任，因此，建設一支復合型的高素質校長隊伍和支部書記隊伍勢在必行。要堅持正確的用人導向，堅持貫徹關鍵在黨，關鍵在人的思想，選好、用好黨政一把手，進一步加強領導班子建設建設，把校長和黨支部書記隊伍建設成為政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、干凈干事的領導群體。

(四)、加強對中小學校黨建工作的指導，進一步探索學校黨建工作的新方法和新途徑。教育主管部門要對學校黨建工作及時進行指導和幫助，使各中小學黨組織明確新時期黨建工作任務和工作目標，能夠以三個代表為指導，把握機遇，大膽創(chuàng)新，知難而進，積極探索黨建工作的新途徑和新方法，努力提高分析問題和解決問題的能力。在工作中力求做到嚴要求，抓熱點，辦實事。嚴要求就是把對廣大教師的教育引導與嚴格管理結合起來，建立完善有效的教育機制、管理機制、激勵約束機制，用制度約束人、管理人;抓熱點就是要突破空洞的理論說教，敢于觸及工作中的熱點、難點、疑點問題，有的放矢，對癥下藥，努力尋找黨建工作的切入點;辦實事就是努力改進工作方法和工作作風，經(jīng)常深入課堂、宿舍、科室、班組詳細了解情況，真正關心教師和學生在思想、學習和生活中的困難，把開展黨的工作與為師生解決實際問題相結合，切實增強黨組織的凝聚力和向心力。

第4篇 關于小學生學習生活狀況的調查報告

隨著個人素質的提升，報告的適用范圍越來越廣泛，其在寫作上有一定的技巧。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編整理的關于小學生學習生活狀況的調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

摘要：為了解小學生的學習和生活狀況，傾聽他們的心聲，我進行了“小學生學習和生活現(xiàn)況與期望調查”。調查主要采取問卷調查、座談會等形式進行，共發(fā)問卷40份。調查對象涉及小學四年級學生。調查發(fā)現(xiàn)，近年來基礎教育有了很大的發(fā)展，素質教育理念深入人心。多數(shù)小學生能夠認同當前的學習和生活狀況。他們對課堂教學和教師的基本素質、對父母的家庭教育基本認同。但現(xiàn)實生活中也存在著一些制約素質教育全面實施的因素，主要表現(xiàn)在學習壓力大、課業(yè)負擔重、對考試及成績排名等心情矛盾、對父母和教師有更高要求等。因此，提高教師和父母素質是我們成人刻不容緩的責任。

關鍵詞：調查、教師素質、信任、考試

一、問題的提出：

現(xiàn)實生活中制約素質教育的因素有哪些?經(jīng)常聽到孩子抱怨自己的父母沒有時間陪自己學習或游戲，獨自去外面玩，反而給他們買很多的考卷做，感覺極不平衡。在家享受不到樂趣，在學校還是一樣，整天被作業(yè)包圍，經(jīng)常考試，考不好還得接受批評，孩子覺得壓力很大。今年來，不時有報道，有些學生因學習壓力大而離家出走，甚至跳樓自殺。

二、研究對象與研究方法：

研究對象為小學四年級學生，研究方法主要采取問卷調查、座談會等形式進行。

三、研究結果的思考與分析：

1、多數(shù)小學生認同目前的課堂教學形式

調查顯示，60%的小學生認為教師在課堂教學中沒有大量重復課本內容;83%的小學生認為教師的'課堂教學形式大部分是靈活多樣的;90%小學生認為老師在課堂上的教學大部分內容既能傳授知識，又注意培養(yǎng)學生的觀察能力和動手能力?？梢姡F(xiàn)在的學生對教師的教學還是比較關注的。我認為：教師應領會新課改的精神，將精神落實到實處。在教學中，貫穿新的教學理念，力求培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人。在新課改的今天，絕大多數(shù)教師都能在教育教學過程中，運用啟發(fā)式、討論式、探究式等教學方法，深入開發(fā)學生的思維資源，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維習慣，啟發(fā)與引導學生通過積極主動的思維活動進行學習，勤奮的思考，不斷的對所學習的各種知識信息進行加工轉換、消化吸收，獲得新知識。

2、大部分小學生的作業(yè)時間超標，普遍希望縮短作業(yè)時間

雖然“減負”呼聲喊了多年，但小學生的學習負擔依然沉重。調查發(fā)現(xiàn)，無論是平時還是周末，小學生在寫作業(yè)時間上的超標比例均超過一半。根據(jù)教育部規(guī)定，小學生四、五、六年紀的作業(yè)量應在60分鐘內完成。而現(xiàn)在小學生的作業(yè)負擔依然有增無減。對于“你希望每天多長時間完成作業(yè)”有38%的小學生希望在半小時內完成家庭作業(yè)，有53%小學生希望在一小時內完成家庭作業(yè)，10%小學生希望在二小時內完成家庭作業(yè)。雖然有一半學生的愿望已超過國家規(guī)定的標準，可見，他們實際的作業(yè)時間要遠遠超過期望的時間。說真的，老師布置的作業(yè)還不算多，而是大部分家長“望子成龍”的心情，讓孩子們負擔加重，另外買了許多考卷讓孩子們完成。時常聽到學生的埋怨。其實，作業(yè)量不在多，而在精，能掌握重點、要點就夠了。老師上課時也不愿看見他們老是打著哈欠，無精打采的樣子。這樣只會造成惡性循環(huán)，覺睡不好，學習更無能為力。

3、小學生最渴望得到父母的信任，最不滿父母說話不算話

社會的變動，伴隨而來的是人們價值觀念與生活方式的變化，這種變化猛烈地沖擊著家庭的領地，導致產生離婚家庭、單親家庭、寄養(yǎng)家庭、貧苦家庭、富裕家庭等等。這形形色色不同形態(tài)的家庭環(huán)境，會在不同程度上影響到孩子。調查顯示，小學生最渴望得到父母的信任，最不滿父母說話不算話。在問卷中得出，小學生最喜歡父母做事有：信任我(40%)、說話算話(23%)、給我輔導功課(37%)。另外，小學生對父母不滿的是：說話不算話(35%)、對我管的太多(25%)、在家打麻將(40%)，以上數(shù)據(jù)說明孩子們希望父母給他們安靜的學習環(huán)境，做孩子們學習的榜樣。父母才是孩子的第一任老師，培養(yǎng)出一個品德高尚的好孩子是大多數(shù)父母的共同目標。美國著名心理學家大衛(wèi)-艾爾金德認為，要想讓孩子有教養(yǎng)、守道德，父母必須是一個品德高尚的人。兒童教育專家還認為，孩子的一舉一動都源于對大人的耳聞目染。“我們應當用行動去教育兒童，只有身教所不能做到的才用言教”——盧梭。不要在家里以居高臨下的態(tài)度對待孩子。孩子從小就在受尊重的環(huán)境下成長，他就會自然地尊重他人。

4、對成績排名各抒己見，一半學生認為成績是個人隱私，另一半學生認為考試成績應該公開

對考試的矛盾心情也反映在成績排名的態(tài)度上，調查顯示，對“成績是個人隱私，不應該公布”這一觀點，有25%的小學生非常贊同，有40%的小學生比較贊同，有12%的小學生比較反對這一觀點，有23%的小學生非常反對?？梢姡诔煽兣琶@一問題上，小學生的態(tài)度也是很矛盾的，對成績排名的支持，反映了小學生競爭的強烈需求，但同時又承受極大的壓力。教育行政部門也曾明文規(guī)定不允許根據(jù)學生成績進行排名，但從學生強烈的競爭需求來看，單靠教育行政部門的硬性規(guī)定往往以奏效，需要與教育的深層問題配套解決。就本人所在教學區(qū)域，經(jīng)常會進行抽測，進行學校及班級的排名，無形中加重教師的壓力。當然，最終還得讓學生付出。我想，學生也是不堪重負、苦不敢言。還是讓“成績排名”早點散去。

四、建議：

1、提高學生父母的綜合素質是新時代對家長的要求，因此，我認為：應充分發(fā)揮學校的“家長學?！钡淖饔茫〞r為家長朋友傳輸新的教育理念，真正地做到家長、學校兩方面配合。

2、學校方面應大力支持教師進行各方面素質的提高。如：班主任進修、各科教師展示課、各種培訓等。

3、作為家長應經(jīng)常和教師在一起交流，從實際出發(fā)去教育、引導孩子，讓孩子健康成長。

4、提高全民素質，讓整個社會都增強意識，讓人們都去關心下一代。

5、教育部門應及時、適時關注教育動態(tài)，以實際行動去關注下一代。

第5篇 關于西部教育的調查報告

一直以來，西部的發(fā)展相對東部都極其落后，尤其是教育，更是受到多方關注，我們國家也不斷倡導學生及社會的力量去幫助西部。我們此次支教采用家訪的形式，通過和村民聊天，關于限制貧困地區(qū)基礎教育現(xiàn)狀發(fā)展的原因，得出如下幾個調查報告結論：

一：教育環(huán)境問題

一個地方教育的興衰，在很大程度上跟當?shù)氐慕?jīng)濟背景，文化背景，交通地理背景有著密切的聯(lián)系。從被調查的埡垅村情況來看，普遍存在著這樣的現(xiàn)象：孩子們一般上完初中就不在上學，而是出去打工，一方面是因為學習不好，沒考上，一方面是當?shù)亟逃|量較差，還有就是，讀書無用論的影響。一般家庭的負擔都比較重，當?shù)氐那鄩涯陝趧恿Υ蠖喽荚谕獯蚬?，一些初中都沒有上的孩子在外打工回來，蓋了新房子，很是讓一些家庭羨慕，一些孩子就認為上完初中也是出去打工，上完小學也是打工，同樣是打工，早出去，可以早點改變家庭現(xiàn)狀，所以就輟學了。

幾乎所有家庭都是支持孩子繼續(xù)上學，考不上孩子才只好去打工，因為很多村民都在外打工，也意識到文化水平的重要性，所以比過去更支持孩子教育。

從這可以看出，大部分家庭意識到文化程度與自身經(jīng)濟情況關系很大，考大學成為山區(qū)孩子走出山區(qū)，改變人生的最好出路。

然而，不可否認，由于山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，一部分山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展還相對滯后，這還在一定程度上影響當?shù)氐娜雽W率。90%以上的家庭，孩子沒有繼續(xù)讀書的原因是孩子沒有考上，很少一部分家庭選擇經(jīng)濟原因，很少一部分是因為孩子自己不愿讀書了。有很多感人的例子，有的家庭孩子多，就哥哥或者姐姐輟學打工供弟弟妹妹。有一個家庭是家里農活太多，孩子想上學但是不能去上學，有的是因為爸爸去世，為了支撐家庭，孩子輟學出去打工，還有因為心理壓力太大，一學習就頭疼而被迫放棄上學。

雖然村里經(jīng)濟比較落后，村民的文化水平也不高，但大多數(shù)人都能意識到孩子上學的重要性，并全力為孩子受教育創(chuàng)造條件。

總的來說，從社會環(huán)境問題這一方面看，要想改善山區(qū)基礎教育現(xiàn)狀，首先得發(fā)展好經(jīng)濟，同時得營造一個良好的社會教育環(huán)境，提高教師素質，逐步改變對教育的落后的看法，讓村民們切實體會到教育的益處;其次是增加對山區(qū)教育的投資，改善山區(qū)基礎教育條件，減輕村民的負擔，，保障農村學生受教育的基本權利。(這點村里做的很好，還免費給孩子提供一頓午餐，學費也只是交十八塊錢)

二：學校和老師現(xiàn)狀問題

調查農村基礎教育現(xiàn)狀，當然就離不開研究學校和老師。研究學校的辦校歷史、學校聲譽、班子隊伍狀況、管理現(xiàn)狀，然后才能根據(jù)學校現(xiàn)狀找出學校存在的問題，并提出相應的改革措施;教師的學力結構、學習氛圍、責任感、教學實力是學校教育改革成功的保證，因此也要對其進行調查。

當?shù)亟逃呛鼙∪?，教師不夠用，所以村里只開了一三五年級，老師也是現(xiàn)學先教，甚至有些老師還不是很負責任，熬時間等著調走，所以使當?shù)睾⒆踊A教育很差，尤其是數(shù)學和語文的寫作和拼音。在整個織金縣都采取的是獎懲制度，教學成績突出的老師給予現(xiàn)金獎勵，教學成績差的教師給予現(xiàn)金懲罰，埡垅和猓玀是當?shù)鼗A教育最差的兩個村子，教育局每年幾乎都不撥錢給這兩個地方，錢都給了鎮(zhèn)上的學校建校舍，建食堂等等，加強學?；A建設去了，這樣導致了好的更好，差的更差，村里的好學生有的就去鎮(zhèn)上上學了，這樣使教師的教學成績更難以提高，所以每年都得被罰，老師的教學積極性都不高，甚至有的就是熬時間等待被調走。

學校的圍墻是去年新建的，學校是兩層樓一共六個教室，一間已改成食堂，一間放雜物，一間改為圖書館兼活動室，所以剩下三間教室，教學樓外觀看起來還可以，里面的桌子都很破舊，學校也只是外觀尚可罷了。

沒有的年級，孩子們都得去別的村上學，步行要一個多小時。一般家里的爸爸媽媽都在外打工，所以孩子沒有家長管教，很少有在家主動學習的，村民的文化不高，所以即使爸媽在家的，也無法輔導學生學習，給予學習上的指導與幫助，能做的也只是督促學習，所以孩子的不良學習習慣得不到糾正。

當然，學校不免還存在一些尚待解決的問題，比如學校的資金不足，教學設施待完善，師資流失比較嚴重，學生失學率不能忽視等。村里的教育還需校長和教師們以及村委會繼續(xù)努力改善。

三：學生綜合素質問題

一個地方的教育成效如何，和培養(yǎng)的學生素質的高低有著密切的聯(lián)系。通過調查我們發(fā)現(xiàn)，大部分孩子都渴望得到關注，他們是極其缺愛的。有一個例子是這樣的，兩個孩子讓另一個孩子哭，用哭聲引我們這些支教的老師下來，那個女孩不哭，兩個女孩就用釘子扎她，將她弄哭了。由此可以看出，孩子是再想一切辦法來吸引老師的關注，甚至用一些不好的方法。

心理素質方面，大部分學生顯得都比較差，他們沒有明確的人生目標，沒有好的學習方法，成績不好不知道怎么改變，心理有困惑不知道怎么去努力解決，意志不夠堅定，面對困難往往不知道怎么解決，家庭和學習的壓力讓他們時常感到焦慮。有些孩子還存在攀比現(xiàn)象，自大，驕傲，喜歡炫耀，有些孩子還不懂得尊重人，孩子們不知道謙讓，經(jīng)常因為搶玩的東西大打出手。孩子們打架現(xiàn)象也比較常見，這些都需要老師耐心的去引導，通過讓學生喜歡老師，來帶動孩子向好的一面發(fā)展。

對于知識儲備和技能水平這方面，大部分的同學認為學習壓力很大，創(chuàng)新能力不夠高，甚至有一小部分的同學抱怨他們所學的知識對他們沒有多少用處。我想，在這種情況下，老師的引導是非常必要的。老師應當花一定的時間與同學對人生、社會、國家、責任等方面進行交流，讓學生在交流中得到進一步的理解，從而樹立起正確的人生觀與價值觀，培養(yǎng)良好的心理素質，使學生的各方面得到提高。

四：反思

不可否認，在黨和國家的高度重視下，隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強，山區(qū)基礎教育得到了前所未有的發(fā)展和改善，這在很大程度上又促進了經(jīng)濟的進一步的發(fā)展。但是，我們也要清楚看到所存在的一些問題。孩子們的要求很簡單，只要老師用心對待孩子，孩子就會喜歡你，通過讓孩子喜歡老師來影響孩子，改變孩子的缺點和不足，都說老師是靈魂的工程師，所以在教學的態(tài)度上一定不可馬虎，切實提高村里教師教學態(tài)度，對基礎教育的提高會有莫大的幫助。

通過反思，找到山區(qū)基礎教育存在的不足，經(jīng)過總結和創(chuàng)新實踐，我想這些問題以后會慢慢得到妥當?shù)慕鉀Q。 也希望我們的支教能多幫助到孩子們一點，同時也希望通過我們的支教吸引更多人來關注西部，支援西部。

第6篇 2023關于農村社會保障調查報告

農村社會保障是關系農民切身利益的社會熱點問題。黨的__大報告中提出了努力使全體人民“老有所養(yǎng)”，“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”的目標任務。近年來，市委、市政府高度重視農村社會保障問題，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，進一步完善農村社會保障制度，加大公共財政投入，讓所有農民都能夠享受到公共財政的陽光，確保改革發(fā)展成果能夠惠及農民，充分發(fā)揮了社會保障體系的“安全網(wǎng)”、“平衡器”和“穩(wěn)定器”作用，解決了農民群眾的生產生活后顧之憂。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

1、農村社會養(yǎng)老保險制度的基本情況。我市農村養(yǎng)老保險工作從1992年起開展，由民政部門組織實施，1999年移交勞動保障部門管理。經(jīng)過十六年的積極探索，已建立了市、鎮(zhèn)(街)、村三級工作網(wǎng)絡，形成了一支專(兼)職農保工作隊伍。截止__年底全市共有27萬人參加農村社會養(yǎng)老保險，適齡參保率100%，積累基金6896萬元，現(xiàn)有36899人領取養(yǎng)老金，最高領取金額1115元/月，最低領取金額2元/月。全市經(jīng)批準征用土地面積19785畝，涉及魯城、陵城、時莊等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其中城市規(guī)劃區(qū)內經(jīng)批準征用土地面積10368畝，涉及村民12996人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因修建高速公路等被批準征用土地面積9417畝。采煤塌陷地22023畝，涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16個村。調查顯示，全市失地農民中，法定退休年齡(男60歲，女50歲)以上人口占失地農民總數(shù)21%,遠遠高于全市人口老齡化平均水平，大部分老年人沒有正常收入，只能靠有限的土地補償費勉強維持生活，養(yǎng)老沒有保障。我市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)217戶，共有職工10200人。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主大多法律意識淡薄，認識不到位，目前參加養(yǎng)老保險登記和繳納保險的有31戶，涉及參保人員1745人。

2、農村合作醫(yī)療情況。作為全省首批新型農村合作醫(yī)療試點市之一，我市自__年以來，堅持政府引導、群眾自愿、穩(wěn)步推進、逐步提高的原則，積極探索形成了籌資、取消轉診、就診報銷一卡通、無線上網(wǎng)報銷等一系列良好工作機制，初步建立起符合實際的新型農村合作醫(yī)療制度。今年1-8月份已累計報銷補償農民合作醫(yī)療費1965.12萬元，受益人口43.65萬人次，參合率、受益率均居全省前列。

3、農村社會救助和社會福利工作情況。__年，我市共審批農村低保對象4381戶、10905人，1-6月份月人均補助42元，月均發(fā)放農村低保金51.3萬元，年發(fā)放農村低保資金將達到615.6萬元。截至今年8月份，已發(fā)放低保金366.4萬元。全部實現(xiàn)了社會化發(fā)放，一戶一存折，確保了資金的安全、有效。同去年相比，保障覆蓋面、保障標準、保障資金都有了大幅度提高，其中，保障人員增加2140戶、6534人，月人均補助增加27元，年發(fā)放低保金增加482.6萬元。

二、存在的問題

(一)認識不到位。部分領導干部對農村社會保障體系建設的重要性認識不足，還未能把加強農村社會保障體系工作列入重要議事日程，資金投入不足，推動力度不大。部分基層干部缺乏積極性，有畏難情緒，有的認為要辦的大事急事很多，沒有時間、精力解決社會保障問題;有的認為社會保障工作投入太大，等有了經(jīng)濟實力再去解決;還有一種是將適當?shù)氖召M和減輕農民負擔簡單地對立起來，認為去向農民收取費用不合時宜。從保障對象農民來看，也存在種種模糊的認識。有的擔心國家政策多變，對參保后是否能拿到養(yǎng)老金心存疑慮;有的甚至認為繳納保費是政府的亂收費行為，存在抵觸情緒。反映在農村合作醫(yī)療上，農民對合作醫(yī)療制度信心不足，認為合作醫(yī)療統(tǒng)籌力度太小，解決不了看病的大問題，參與的積極性不高;有的只注重溫飽，健康投入意識差;還有相當比例的農民存在投機心理，認為自己身體好，參加合作醫(yī)療的錢互助給他人，自己吃虧了，不愿參加等，這些問題都直接影響了合作醫(yī)療的參加率。

(二)進展不平衡。農村社會養(yǎng)老保險方面：一是農村社會養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展困難較大。按照現(xiàn)行參保辦法，農民20歲開始參保，若60歲時要領取300元養(yǎng)老金，必須每年繳納1020元，連續(xù)繳納40年。雖然__年農民人均純收入達到4800元，具備了建立農村養(yǎng)老保險的條件，但很多農民收入在平均數(shù)以下，如果扣除生活消費支出后，其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大，他們的子女教育開支較大，而他們參保繳費時間短，繳費標準高，成為參保的弱勢群體。市、鄉(xiāng)兩級財政每年給每個參保農民的補貼較少，大部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織實力較弱，補助能力有限。調查發(fā)現(xiàn)，許多農民認為，由于政府補貼和集體補助較少，目前的繳費機制基本等同于“自己吃自己”，還不如自己存銀行，參保積極性不高。此外，農村養(yǎng)老保險沒有社會統(tǒng)籌基金，缺乏社會保險資金的共濟。二是被征地農民社會保障政策不完善。省政府115號文件對建立被征地農民基本生活保障資金籌集渠道和比例已做出規(guī)定，但由于沒有強制性要求，在我市財政相對困難，大多數(shù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟基礎薄弱，被征地農民缺乏社會保障意識的情況下，保障資金籌集很難落實到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞動密集型企業(yè)和農副產品加工型企業(yè)多，中小型企業(yè)多，原始積累少，經(jīng)濟實力差。目前企業(yè)普遍不景氣，職工收入比較低，要普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險制度困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著靈活機制，企業(yè)職工有活就上班，沒活就回家種地。哪家企業(yè)效益好，工資高，職工就往哪流動，增加了保險的管理成本，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保帶來了較大困難。

農村合作醫(yī)療方面：由于籌資額度仍較低，加之我市經(jīng)濟增幅不快，農民收入增幅趨緩，而藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高，農民抵御大病風險的能力相對較低。由于大病醫(yī)療救助制度還沒很好地建立起來，救助基金沒有穩(wěn)定的來源渠道，基金數(shù)量少，弱勢群體的醫(yī)療保障問題未能徹底得到解決。特別是一些偏遠山區(qū)和經(jīng)濟貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口，遇到疾病只能“小病磨、大病拖”，實在堅持不下去則靠東借西湊，變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費，以致債臺高筑。“一人得病，全家返貧”。調研中一些群眾深有感觸地說：“不怕貧窮，只怕生病，窮可以致富，病特別是大病，足以傾家蕩產。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療機構管理體制不理順，工作人員從衛(wèi)生院臨時抽調，無編制和預算經(jīng)費，難以保證長期運轉。

農村社會救助和社會福利工作方面：一是低保戶“進來容易出去難”問題。按照上級要求，我市已兩次提高救助標準，由去年的月人均25元提高到目前的52元。一些有勞動能力的低保戶產生了“等、靠、要”的依賴思想，進來了就不想出去，容易產生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。加上審批過程中對低保戶家庭經(jīng)常性收入核準難，隱性收入、金融性收入核查難，導致部分低保戶家庭實際收入雖然高于低保標準，但仍然被列入低保對象。二是低保工作機構不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無低保工作機構，由民政辦兼職，村(居)委會則由村(居)會計兼職，農村低保面廣、量大、要求高，又無專職人員，造成了低保工作被動，規(guī)范化程度不高。三是醫(yī)療救助費用報銷機制不合理。不管是合作醫(yī)療還是醫(yī)療救助費用報銷，目前實行的都是先墊再報的制度，即先由個人把醫(yī)療費用支付給醫(yī)療機構，再由個人向有關部門和組織進行申報，核實后補給個人。但部分困難家庭對墊資部分顯得力不從心，影響醫(yī)治效果，迫切要求個人在支付醫(yī)療費用時把報銷部分直接扣除。農村社會福利工作有待加強。特別是農村老年人的福利目前僅僅停留在對“五保”老人的生活保障上，需進一步探索建立普惠式的老年人社會福利機制。

(三)資金壓力過大。加強農村社會保障體系建設需要強有力的資金支撐，資金主要來源于三大塊，分別是農民個人、財政補助和村級集體資金的支持。從農民這個群體看，除困難戶外，大多數(shù)農民有一定的經(jīng)濟實力投入到自己的社會保障。資金壓力主要是財政壓力和村級集體資金的壓力，如果財政和集體資金投入不足，不能發(fā)揮導向作用，則勢必影響農民投入的積極性，影響整個農村社會保障體系建設進程。

(四)管理體制不理順。目前，農村社會保障體系建設的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機構，也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構上看，農村社會養(yǎng)老保險、農民工和被征地農民基本生活保障主要歸勞動保障部門管理，醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理，最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定，如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等，對義務兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應的指導意見，各自為政，條線分割;部分商業(yè)保險公司也對部分農民搞了保險，形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關系不同，在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。政府和農民雖然不斷增加合作醫(yī)療投入，醫(yī)療費用卻越漲越高，農民普遍感到“有病看不起、有病看不好”，加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管顯得越來越緊迫。同時，保險資金的監(jiān)管力度也需要進一步加大，國內、省內涉及保險資金方面的違紀違法案件屢見不鮮，必須引起高度重視，汲取教訓，強化監(jiān)管。

三、對策建議

(一)加強組織領導，形成工作合力。農村社會保障體系建設是一項涉及面廣、政策性強、難度大的系統(tǒng)工程。只有動員社會各方力量積極參與，才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領導體制和工作機制。進一步加強領導，明確責任，建立健全“統(tǒng)分結合、各負其責”領導體制和工作機制。各級黨委、政府要把農村社會保障體系建設擺上重要議事日程，成立由黨政主要負責人掛帥，由勞動保障、衛(wèi)生、民政、財政、農業(yè)、國土資源等部門為成員的農村社會保障體系建設領導小組，負責規(guī)劃實施和資金征收、管理、經(jīng)營、使用情況的監(jiān)督檢查，推進各部門、各條線優(yōu)勢資源整合。進一步明確相關部門工作職責，明確各項目標任務，并把任務逐年逐項分解落實到相關職責部門，定期檢查考核，形成強大的工作合力。二是要加強宣傳引導和政策教育。采取多種靈活有效的方式，加大對農村社會保障體系建設重要性、緊迫性的宣傳力度，加強農民保障意識教育，增強農民的自我保障意識，提高農民參與的自覺性，營造全社會都來關心支持的良好氛圍。三是要實行試點先行和典型引路。針對保障體系建設的薄弱環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥地開展試點，不斷探索和積累經(jīng)驗。近期可先行開展新型農村社會養(yǎng)老保險和農村社會福利特別是老年人社會福利工作試點。同時，要認真總結推廣各地在農村社會保障工作實踐中的新經(jīng)驗、新途徑、新方法，樹好典型，建好樣板。

(二)積極探索創(chuàng)新，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。要積極創(chuàng)新，因地制宜、循序漸進地開展改革、探索和實踐，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。一是加大資金投入，采取政府補貼、集體補助和個人繳費相結合的農村社會養(yǎng)老保險基金籌集方式，政府出資的比例可以低起點，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高逐步調整，增強農村養(yǎng)老保險制度的吸引力，鼓勵農民參保。二是認真解決被征地農民基本生活保障問題。城市規(guī)劃區(qū)內的被征地農民可納入城鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障體系，保障其基本生活。城市規(guī)劃區(qū)外被征地農民，凡已建立被征地農民基本生活保障制度、開展新型農村合作醫(yī)療制度試點和實行農村最低生活保障制度的，要按有關規(guī)定將其納入相應的保障范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經(jīng)濟的，可將其經(jīng)營收入的一定比例用于被征地農民生活補助。已就業(yè)的被征地農民，應依法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇;尚未就業(yè)的，可引導其參加新型農村合作醫(yī)療;有條件的地方，可引導被征地農民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。三是妥善解決好歷史遺留問題。對省政府115號文件下發(fā)前被征地農民基本生活保障問題，應本著因地制宜，因人制宜，實事求是，量力而行的原則，按照新人新辦法，老人老辦法，妥善解決其就業(yè)和保障問題。個人有能力全額承擔繳費的被征地農民，可參加被征地農民基本生活保障;具有部分繳費能力的被征地農民，可引導其參加農村社會養(yǎng)老保險;生活困難且無工作能力的被征地農民，應納入農村最低生活保障;已由農民轉為城鎮(zhèn)居民的，可根據(jù)不同情況，分別納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障。四是調整現(xiàn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策。采取有力措施，要求農村各類企業(yè)必須為其從業(yè)人員，尤其是已簽訂勞動合同、穩(wěn)定就業(yè)的農民工，繳納用工期間的養(yǎng)老保險金。為減輕企業(yè)負擔和增強經(jīng)濟活力，可采取調節(jié)繳費基數(shù)的過渡辦法，低水平納入，逐步規(guī)范，增強企業(yè)的參保繳費意識，強化企業(yè)的繳費責任。五是建立農村無保障老年人基本生活保障制度。規(guī)定60周歲以上的無子女村民，其承包田收歸集體，每月給予一定的老年基本生活保障金，資金由市、鄉(xiāng)財政籌集，解決這個群體的養(yǎng)老問題。

(三)深化合作醫(yī)療，切實保障農民群眾健康。一是加大財政投入力度。建議出臺可操作性的農村衛(wèi)生事業(yè)補助政策，明確市縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對衛(wèi)生事業(yè)的具體財政補助標準或最低標準，保證衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費增長幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長幅度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資列入財政預算，實行全額撥款，解除后顧之憂，使他們安心在基層工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎設施建設、著力解決醫(yī)療設備簡陋等問題。二是加快推行普及型合作醫(yī)療。在堅持做好大病統(tǒng)籌的基礎上，認真總結普及型合作醫(yī)療工作的經(jīng)驗，加快推行普及型合作醫(yī)療，不斷擴大受益面。充分考慮資金可承受能力，合理增加門診報銷比例，適當提高封頂線，增強普及型合作醫(yī)療的吸引力。三是認真解決費用報銷和資金籌集等環(huán)節(jié)中的問題。抓緊實行實時報銷辦法，使參保群眾在與醫(yī)療機構結算時，只支付個人負擔費用，其余可報銷費用直接扣除，簡化報銷程序，方便參保群眾。針對籌資成本較高的問題，因地制宜改進繳費辦法，可在堅持居民自愿的基礎上，積極探索與農民簽訂數(shù)年期的合同或協(xié)議，實行與電費或其他公用事業(yè)經(jīng)費類似的扣繳、繳費卡代繳等方式，方便居民繳費。要加強對定點醫(yī)療機構的管理，深化醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育，加強對醫(yī)療費用的監(jiān)督，嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增長，為合作醫(yī)療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫(yī)療工作中引入社會化管理機制，由商業(yè)保險公司負責業(yè)務管理和保險金發(fā)放，讓政府騰出更多精力解決更宏觀層面的問題，也確保了醫(yī)?；鸬目茖W管理，杜絕了醫(yī)保問題上的腐敗行為，這一做法可以借鑒。

(四)堅持分類實施，提高農村社會救助和福利水平。一是堅持分層分類、標準有別的原則。根據(jù)困難群眾致貧、致困的不同程度和情況，實施分層分類救助。救助范圍要逐漸從絕對貧困向相對貧困拓展，在政策設計上體現(xiàn)“斜坡效應”，改變過去救助政策只聚焦低保群體的“高臺效應”。對家庭收入在低保標準以下的困難家庭，要確保其享受最低生活保障及相應的各項幫扶優(yōu)惠政策;對家庭收入在低保標準120%以內的困難家庭，應在就醫(yī)、就業(yè)、就學、住房、法律等方面給予援助;對家庭收入在低保標準150%以內的困難家庭，應在醫(yī)療、法律方面給予救助和援助。對因家庭人員長期患病造成醫(yī)藥費支出已超出其家庭經(jīng)濟收入并造成生活特別困難的群眾，政府也將其列入救助范圍，重點給予醫(yī)療救助。二是不斷完善最低生活保障動態(tài)管理機制。建立健全應保盡保、應退盡退機制。凡符合最低生活保障條件的，都要及時給予救助，確保應保盡保。對低保家庭收入發(fā)生變化的，要按程序及時增發(fā)或減發(fā)保障金。對家庭人均收入高于最低生活保障標準的救助對象，要按規(guī)定辦理退保手續(xù)，確保應退盡退。完善低保家庭收入核查機制。對新申報低保戶家庭必須實行公示，對無法確定其真實情況的，一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會議討論決定;另一種方法是通過法律程序對其存款等進行查證核實。要堅持救助和扶本相統(tǒng)一，在對救助對象實施救助的同時，挖掘他們的潛力，建立就業(yè)幫扶機制，鼓勵低保對象就業(yè)。也可對有勞動力的家庭實行限期救助，即根據(jù)勞動力的年齡、身體狀況，確定最長救助期限，超過期限的，實施減免，以切實解決好“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。三是完善農村“五保”對象集中供養(yǎng)和農村老年人福利制度。積極推進農村敬老院設施建設，改善文化、娛樂、健身等基礎設施，有條件的敬老院可適當安排生產生活用地，讓尚有一定勞動能力和勞動愿望的人員從事力所能及的生產勞動，給予必要的報酬，改善其生活。注重敬老院資源的合理利用，在滿足集中供養(yǎng)要求的前提下，開展低收費寄養(yǎng)活動，逐步實現(xiàn)以院養(yǎng)院，使其成為農村養(yǎng)老的重要場所和福利服務中心。探索建立普惠式高齡老人生活補助制度，對高齡農民，分段給予一定的生活補助，使老年人真正分享到社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。四是加大對我市農村低保對象的資金補助力度。市財政對我市的補助比例，低于經(jīng)濟發(fā)展水平相當?shù)钠渌h市，需要省、市財政提高補助標準，緩解我市低保資金缺口大的現(xiàn)狀。

(五)加強監(jiān)督管理，提高保障機構的組織效率和制度效率。一是搞好科學規(guī)劃。通過規(guī)劃的制定、實施來提高農村社會保障體系建設的層次。一方面，要明確整個體系建設的指導思想、工作原則、主要目標和任務要求，重點對近五年的工作任務作出規(guī)劃，提出目標。另一方面，要根據(jù)體系建設的主要內容，分別制定出臺新型農村社會養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療、農村社會救助體系、農村社會福利體系建設等實施辦法，努力形成配套聯(lián)動的政策體系。二是健全制度。通過科學管理增強體系建設的實效。建立健全適合實際工作需要的業(yè)務、財務、基金和檔案管理等各項規(guī)章制度，實行崗位目標責任制，強化約束和激勵機制。完善工作規(guī)程，大力推行和普及規(guī)范化操作。三是強化監(jiān)督。嚴格監(jiān)督和檢查，實行業(yè)務公開和信息定期發(fā)布制度，增加工作的透明度。突出抓好重點領域的督查，定期或不定期檢查，保證工作進度和資金安全，杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。嚴肅查處違紀違法現(xiàn)象，切實保障群眾利益。四是重視設施建設。加快信息基礎設施建設，提高計算機應用水平和網(wǎng)絡的覆蓋面，建設和完善信息化管理和服務體系，不斷提高管理和服務的現(xiàn)代化水平。

第7篇 關于壓歲錢的調查報告

每到了過年，家長就會給孩子壓歲錢。下面小編為大家精心搜集了關于壓歲錢的調查報告，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

關于壓歲錢的調查報告一

可喜的是不少家長已認識到錢并不是最好的壓歲禮物，他們會選擇改送壓歲書或給孩子購買郵票、紀念幣、字畫等富有藝術欣賞和收藏價值的物品。

春節(jié)又到了!每一年的春節(jié)，最開心的總是我們小孩。因為，我們在快樂玩的同時總能得到好多滿滿的紅包。隨著生活水平的越來越高，孩子們的壓歲錢越來越多。“壓歲錢”該如何“壓歲”成為了父母們關注的煩心話題。

調查時間：2月10日--12日。

一、調查地點：家中、鄰居家、街頭。

二、調查對象：小學生、學生家長。

三、調查問題：

1、你認為錢才是最好的壓歲禮物嗎?

2、如今壓歲錢一般給多少?

3、你認為怎樣用壓歲錢才最有意義?

4、壓歲錢應該由自己支配嗎?

四、調查方法：1、上網(wǎng)查詢2、電話咨詢3、詢問路人

五、調查結果：

1、大多數(shù)人都覺得錢并不是最好的壓歲禮物。不少家長和長輩改送孩子“壓歲書”，書中自有黃金屋，也體現(xiàn)了長輩對孩子們的一片期待。這也未嘗不是一個好辦法。

2。如今壓歲錢一般給600至800元不等。

3。70%的家長認為壓歲錢可以用來買一些學習用品。低年級的同學大部分則想用于購買平時想買又舍不得買的東西;有少部分同學考慮可以捐出一部分壓歲錢給貧困山區(qū)的孩子們。

4。絕大部分的意見是由家長來支配壓歲錢。有的家長提出，可由父母和孩子一起管，除了讓他們保留適量壓歲錢由他們自己管理，其余的則可以為他們建立一個賬戶進行儲蓄。這樣既可以增進和孩子的感情，又能讓他們學會理財。還有的家長利用壓歲錢給孩子買份保險，從而為孩子的安全、健康提供一定保障。

六、調查結論：

現(xiàn)在壓歲錢變了味兒，錢數(shù)逐年看漲，幾十塊錢根本拿不出手，都得幾百幾百地掏了?？上驳氖遣簧偌议L已認識到錢并不是最好的壓歲禮物，他們會選擇改送壓歲書或給孩子購買郵票、紀念幣、字畫等富有藝術欣賞和收藏價值的物品。另關于壓歲錢應不應由小孩子自由支配的問題，我覺得可由父母和孩子共管，大額的建一個儲蓄賬戶，少部分交由小孩子管理。他們可用于日常購買一些學習用品、為貧困山區(qū)的孩子送上一份愛心、或給爺爺、奶奶、外公、外婆等長輩購買節(jié)日禮物或生日禮物。這樣即利于增強孩子理財?shù)母拍?，又培養(yǎng)了他們的愛心。

關于壓歲錢的調查報告二

一)調查背景：

過年長輩給晚輩壓歲錢是我國的傳統(tǒng)，壓歲錢的風俗源遠流長，它代表著一種長輩對晚輩的美好祝福，它是長輩送給孩子的護身符，保佑孩子在新的一年里健康吉利。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，大家枕下的紅包也越來越鼓了，那么大家又是如何對待和使用壓歲錢的呢，我和___進行了壓歲錢使用情況的合作調查。

調查目的：了解學生獲得壓歲錢的情況，客觀地做出評價，并提出中肯的建議。

二)調查過程

任務分工：

1)立題：___

2)查找資料：___

3)街頭調查及統(tǒng)計：______

4)總結成文：___

活動步驟：(分四個階段)

第一階段：立題：確定要研究的對象

第二階段：查資料兩人上網(wǎng)查找有關資料及查找書面資料

第三階段：街頭調查進行統(tǒng)計

第四階段：統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進行分析

三)調查分析

(1)當前中學生的壓歲錢主要來源于自己的親戚，一般來源于父母的比較少，而且每年的數(shù)額固定。來源于長輩的變化較小，但每年還有一些波動。

(2)中學生對自己今年的壓歲錢的滿意度73%，總的來說還算滿意。

(3)高年級學生的壓歲錢明顯高于低年級的學生，因為他們已經(jīng)長大了，家長和親戚給得也較以前多了，而且自己也會理財了。

(4)一半的學生壓歲錢都是上交父母，而40%的學生的壓歲錢則是用來買書，學習用品，并且10%的學生的壓歲錢存起來另做打算。

(5)60%的學生表示愿意拿出一部分錢捐款，30%的學生表示沒有考慮過，另外10%的學生不愿意捐款。

(6)同學們的壓歲錢的使用都比較科學，說明大家都有勤儉節(jié)約的意識。而且在壓歲錢的使用上，也邊變得更主動，說明我們已有支配自己財產的能力。

五)調查建議

1、我們已經(jīng)基本有了使用自己壓歲錢的能力，家長不應該再讓我們把壓歲錢全部上交，在我們的問卷調查中，這種情況并不少見。

2、大家要把壓歲錢當作一種親情的體現(xiàn)，無論多少，都是心意。不要對壓歲錢的數(shù)額過分在意，正確地對待和使用壓歲錢。

3、大家的壓歲錢數(shù)額日益增多，這固然體現(xiàn)了社會經(jīng)濟的不斷繁榮和發(fā)展，但也出現(xiàn)了一系列的問題，助長了攀之風，有些學生還養(yǎng)成了浪費的壞習慣，這值得我們重視起來。

關于壓歲錢的調查報告三

新年即將來臨，大家又將得到長輩的壓歲錢。孩子們每年有多少壓歲錢?這壓歲錢是怎樣處理的?孩子們又是怎樣看待壓歲錢的?我對這些問題充滿了好奇心，因此做了一次調查。

一、調查時間：__年2月20日～25日

二、調查地點：⒈家中 ⒉朋友家

三、調查對象：小學生、學生家長

四、調查目的：

對小學生們如何使用壓歲錢，比較準確地了解與統(tǒng)計，并且能夠根據(jù)這些數(shù)據(jù),總結出一些方法和規(guī)律提供給小學生和家長們，使家長和學生們都能用正確的態(tài)度來對待壓歲錢。

五、調查問題：

1. 你認為家長們應該給壓歲錢嗎?

2. 如果應該，你認為給多少壓歲錢最合適?

3. 你認為錢是最好的“壓歲禮物”嗎?

4. 你認為怎樣用壓歲錢才最有意義?

六、調查方法：

①上網(wǎng)查詢 ②電話資詢 ③查閱報刊 ④詢問路人

七、調查結果：

孩子們怎樣看待壓歲錢

表1：你認為家長們應該給壓歲錢嗎?

第8篇 2023年關于區(qū)農機安全監(jiān)督管理情況的調查報告

××區(qū)是一個農業(yè)大縣(區(qū))，也是全國著名的糧食產區(qū)和制種基地。全區(qū)有18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，245個行政村，有農業(yè)人口346435人，土地面積 4240平方公里，耕地面積68.62萬畝，近年來農業(yè)主要以玉米制種為主導產業(yè)，種植面積達42萬畝。至__年底，全區(qū)擁有拖拉機和農用運輸車 34800臺，其中拖拉機12727臺，農機總動力達54.5萬千瓦，農機總值達4.35億元。去年以來，《道路交通安全法》實施后，隨著農用運輸車移交，農機安全監(jiān)理面臨新的任務和新的問題，特別是如何加強對拖拉機的管理，是目前擺在廣大農機監(jiān)理人員面前的重要問題。

一、我區(qū)監(jiān)理工作的基本情況

至__年上半年，全區(qū)有注冊登記的拖拉機4883臺(大中型161臺，小型4722臺)，聯(lián)合收割機3臺;拖拉機駕駛員3966人(g658、 h3308)其中有497人持g照駕駛農用車。拖拉機入戶率(占擁有量1__臺的)為38.3%，駕駛員持證率為39%，

從__年到__年，平均每年動員拖拉機入戶200臺，拖拉機檢驗900臺，駕駛員審驗1200人，入戶率、檢驗率、審驗率、持證率平均為 30-40%。__年上半年完成拖拉機入戶108臺，拖拉機檢驗500臺，換舊牌242臺，動員組織駕駛員參加持證培訓83人。檢驗率為10.2%，入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從__年至__年全區(qū)共發(fā)生農機重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重傷28人，其中拖拉機重大事故8起 8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發(fā)生重大以上的農機事故，事故率呈下降趨勢。

××區(qū)每年新購置拖拉機200臺左右，拖拉機增長速度為2 %，新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來，隨著農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農民從購置拖拉機到農三輪，逐步更新?lián)Q代，發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農用運輸車為主，農村運輸基本被農四輪所替代，拖拉機變?yōu)楦?、耙、播等農田作業(yè)的工具。

二、農機安全監(jiān)理面臨的問題

隨著《道交法》、《行政許可法》、《農機促進法》、《道交法實施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號令、農業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實施，明確了農機管理部門的執(zhí)法主體地位，理順了拖拉機管理的關系，農機監(jiān)理機構的行政執(zhí)法地位得到了認可。然而，農機監(jiān)理工作中存在的問題相當突出，這些問題在張掖市乃至全國普遍存在，在些問題直接影響到農機安全生產，影響到農機安全監(jiān)理機構的生存和農機監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

1、農業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展，提高了農業(yè)生產力水平，為農業(yè)增產和農民增收提供了強有力的保障，但農業(yè)機械特別是拖拉機、聯(lián)合收割機等自走式農業(yè)機械，如果管理不嚴和操作不當將會對周圍人員、財產、環(huán)境造成傷害。××區(qū)在80-90年代，農機事故年死亡人數(shù)在10人以上，不但造成農民家破人亡，而且引發(fā)農戶之間、家庭內部的矛盾與糾風，也是社會不安定的因素之一，拖拉機經(jīng)營戶相對都是比較貧困、家庭條件普遍較差，也是農村中的弱勢群體，無力承擔因事故造成的巨大的經(jīng)濟負擔。近年來安全問題引起了各級黨和政府的高度重視，各級安全生產監(jiān)督管理機構不斷加強監(jiān)管力度，農機事故死亡人數(shù)逐年減少，重特大事故得到了有效控制，但目前引發(fā)農機事故的安全隱患依然存在，有三分之一的拖拉機常年失修，安全設施殘缺不全，無燈光喇叭、制動不靈、方向盤間隙過大、連結不牢等技術狀態(tài)較差，再加上無照開車、違章作業(yè)等，農機事故時有發(fā)生。因此，農機事故依然是危害人民群眾生命財產安全的重大隱患，農機監(jiān)理責任重于泰山，任重而道遠。

2、隨著農業(yè)產業(yè)結構的調整和農村經(jīng)濟的發(fā)展，使農機安全生產監(jiān)督管理的難度加大。

一是社會進步、城鄉(xiāng)發(fā)展、農村綜合經(jīng)濟能力上升后，農民對經(jīng)營農業(yè)機械有了更高的要求，從六、七十年代的手扶機到小四輪拖拉機再到三輪農用車、四輪農用車，農民不再是以滿足農田作業(yè)而購置機械，而是由農機市場為導向，市場引導農民購置適用的農業(yè)機械，這是社會進步的表現(xiàn)，也是農村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，所以在農民的意識中，拖拉機不再是一種先進的機器，只是一件農具而已，所以拖拉機的增速為每年200臺左右，農用車的增速為每年280臺，因此農民對拖拉機入戶、檢驗和學習駕照的意識不強。

二是農業(yè)產業(yè)結構調整后，種植青一色的制種玉米，農產品運銷沒有作業(yè)市場，而且農業(yè)運輸被農用車所替代，拖拉機僅僅作為純農田作業(yè)的機具，一年的出勤率按農民常言說的“牛-55用的50天”，出勤率低，春種夏收后，“刀槍入庫”，所以拖拉機不上公路，基本活動在田間地頭，監(jiān)管的難度非常大。

3、拖拉機費負較重，機手違規(guī)現(xiàn)象突出。由于拖拉機作業(yè)有很強的季節(jié)性和時間性，每年上路行駕、作業(yè)的時間短，收入低，而且都是自用為主，按現(xiàn)在的負費項目，養(yǎng)路費400元/年，年度檢驗費25元，第三者強制保險費210元，無形中增加了農民的負擔，有的一年的收入不夠交養(yǎng)路費。為逃避交費，加之監(jiān)管不到位，車主不愿登記、掛牌、考證，也不愿參加年度檢審驗，“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多。

4、農機安全性能逐年下降，安全隱患加大。目前，機型陳舊、使用年限過長、技術性能差、故障多是普遍現(xiàn)象，由于沒有一套具體的適用的報廢措施和適當?shù)难a貼政策，農民又舍不得賣“廢鐵”，于是盡管技術狀態(tài)差，仍湊合使用，再加上駕駛員安全意識差，重收入、輕安全，重使用、輕保養(yǎng)，帶病運行，后患無窮。

5、農機監(jiān)理手段落后，服務不到位。拖拉機年度檢驗是一項技術性很強、安全責任很重的一項重要工作，多年來一直延用一看、二蹬、三聽的方式很不嚴肅、很不科學，導致了農機駕駛人員對監(jiān)理部門產生誤解，認為農機監(jiān)理的入戶掛牌、辦證、檢驗就是為了收幾個錢，只管理不服務，特別是駕駛員培訓中的辦人情證現(xiàn)象，使農機監(jiān)理工作失去了服務的性質，也失去了農機戶的信任，我們的工作也會失去社會的認可。

6、農機管理部門機構臃腫，經(jīng)費短缺負擔重。__年一來，農用車的興起和興盛，各級農機管理部門把工作重點放在對農用車的管理上，而放松了自己已原有的基本的管理對象拖拉機。丟了自己的“自留地”，種了別人的“責任田”。在農用車興盛時期，經(jīng)濟收入年年上漲，農機部門的“聲望”也高了，人員增加、財政統(tǒng)籌、費用削減，但都沒有對農機部門造成任何影響，農機部門全員上陣搞監(jiān)理，全區(qū)農用車入戶率達到85%以上，取得了突破性進展，去年11月16日農用車移交后，農機監(jiān)理收費大幅度減少，收費總額由去年的98萬元減少到今年的10萬元，辦公經(jīng)費非常緊張，每年局系統(tǒng)正常運轉需40萬元，今年缺口在30萬元以上，尤其是近年來陸續(xù)分配來的8個復退軍人全靠業(yè)務收費支付工資，再加上其他人員的預算外工資、車輛消耗等，經(jīng)費非常困難。

7、基層農機管理服務體系名存實亡。八十年代國家支持興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站，經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)化建設和企業(yè)改制、撤拼等，已沒有服務項目和資產了，鄉(xiāng) (鎮(zhèn))農機專干歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理后，基本從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，農機工作基本處于失控狀態(tài)，鄉(xiāng)、村、社三級管理缺腿。所以目前農機監(jiān)理工作只靠農機管理部門單兵作戰(zhàn)。

8、農村各種稅費的減免和各項惠農政策的實施，農民對農機監(jiān)理收費不愿意，不支持，工作難以開展。

三、加強農機安全監(jiān)督管理工作的措施

1、建議健全政策、法規(guī)?！兜缆方煌ò踩ā分灰?guī)定農機監(jiān)理機構承擔對上道路拖拉機審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗、操作人員的考證，而拖拉機的道路檢查權、違章處罰權、事故處理權交給了公安交警部門，沒有明確行政許可監(jiān)督權，造成許可發(fā)放與許可行為監(jiān)督的脫節(jié)。

2、爭取早日將農機監(jiān)理機構明確為國家行政執(zhí)法機關，人員按國家公務員來管理，并根據(jù)事業(yè)的需要確定人員編制，人員工資及開展工作所需經(jīng)費納入同級財政預算之內，由財政全額撥款，以穩(wěn)定農機監(jiān)理隊伍，保障農機安全生產。

3、加強農機安全宣傳，開創(chuàng)農機監(jiān)理工作新局面。以有關法律、法規(guī)、事故案例、農機方面的惠農政策為內容，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體或在農機人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，作業(yè)場所，采取多種措施對農機人員進行全方位的宣傳教育;在學生集中的鄉(xiāng)村學校，以舉辦農機安全教育講座、播放農機安全知識錄像等方式教育學習提高安全意識;利用各種宣傳材料等方式擴大宣傳范圍，使全社會都了解農機安全監(jiān)理的重要性。

4、強化服務，提高農機監(jiān)理的總體水平。農機監(jiān)理的工作特點和社會性質決定了其職業(yè)道德，必須全心全意為廣大人民群眾服務為宗旨。要抓好農機監(jiān)理隊伍建設，從實施規(guī)范管理入手，內強素質，外樹形象。提高工作水平和服務能力。一是要加強制度建設，規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質服務這一主題，健全和完善《崗位目標責任制》、《服務承諾制》等規(guī)章制度，使每個工作環(huán)節(jié)都有章可循，整個工作程序制度化、規(guī)范化;二是文明服務，熱情耐心地解答農民群眾的咨詢，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲;三是實行“兩公開、一監(jiān)督(公開辦事程序、收費標準、接受社會和群眾監(jiān)督)，密切與廣大農機人員的關系，增進感情而有利于農機監(jiān)理工作的開展。

5、嚴格執(zhí)法，糾正違章，確保農機安全運行。大力開展農機安全生產大檢查工作，強化農機執(zhí)法力度。要針對農村面大、量廣農機分散和流動作業(yè)的特點，經(jīng)常組織農機執(zhí)法人員深入農村道路、田間場院進行安全檢查，查糾違章違法行為，消除事故隱患，預防和減少農機事故的發(fā)生。

6、開展農機普查工作。要利用農閑時節(jié)，對全區(qū)拖拉機的擁有情況、使用年限、拖拉機技術狀態(tài)作一次全面的普查清理，全面弄清拖拉機的基本情況，一些不需要納入管理的手扶拖拉機、頻臨報廢的拖拉機要列在登記范圍之外，對大中型拖拉機要全面納入管理，并抓好新購置小型拖拉機的牌證管理，逐步提高入戶率、檢驗率。

7、結合“陽光工程”，爭取資金開展對農機人員的技術培訓，降低收費標準，減輕農民負擔，無償為農民群眾提供駕駛技術、維修技術的培訓，淡化管理、優(yōu)化服務，不斷提高廣大農機人員的技術素質和職業(yè)技能，為社會主義新農村建設服務。

第9篇 關于小學音樂教育調查報告

關于小學音樂教育調查報告

1、調查目的

音樂教育對于小學生智力的啟迪，人格的塑造，想象力、創(chuàng)造力的培養(yǎng)等都有不可替代的獨特作用。在日益注重素質教育的21世紀，倡導新的教育理念，拓展新的教學領域，關注新的教學方法，構建音樂課程的體例框架等均在實驗教材中有著鮮明的體現(xiàn)。通過本次實習，我深有感觸。對于基礎教育的主題而言，這些改革是否真正適應學校以及師生的需要，做到因材施教，使學生的個性才能得到充分的發(fā)展還不得而知。為此，我專門設計了一套問卷，通過問卷調查了解學生的需求，從而對問題進行分析研究，以便更好的了解當代小學生音樂教育的現(xiàn)狀。

2、調查結果分析

在這一年工作中，我擔任的是六年級的音樂教師。為了得到準確、客觀的答案，我對該校六年級6個班的學生做了一個問卷調查。這四個班音樂基礎基本持平。問卷主要圍繞態(tài)度、情感、內容、能力四個方面，讓學生能夠自由大膽、積極地說出內心的感受和想法，獲得了最真實、可靠的數(shù)據(jù)。問卷在這6個班中每個班隨機抽取了10人，共60份，經(jīng)過統(tǒng)計，情況如下。

問題一：你對音樂學習持何種態(tài)度活情感?

通過對調查結果整理分析，基礎音樂教育是具有廣泛的學生基礎的，學生在音樂教學過程當中感受到了音樂的美妙。當然，在音樂教育課程當中也存在一些必要的問題。60.3%的同學表示非常熱愛音樂，33.5%表示一般喜歡，6.2%表示不喜歡。那么，學生眼中的音樂課有何意義?調查結果顯示學生還是比較注重音樂課的學習的。80.5%的同學認為音樂課可以提高自身素質，陶冶情操，也是緩解學習壓力，放松心情的機會。因為音樂課不需要進行考試，也就沒有壓力，讓學生學起來感覺很輕松。這也讓我看到了極少數(shù)學生不好的一面，學習音樂就是應付式的學習，甚至認為音樂課是一門雜課，可學可不學。但面臨巨大大升學壓力，音樂作為一門特長，與升學率密切相關。如果僅憑師生的一股熱情和一廂情愿，而教育體質不改革的話，素質教育也難以落到實處。

問題二：你對音樂學習中什么樣的內容較感興趣?

調查結果顯示34.4%的學生認為他們最感興趣的是唱歌。他們認為通過唱歌能夠表達自己的情感，特別是活潑、歡快的歌曲。還有大多數(shù)同學都喜歡流行音樂，隨著科技的發(fā)展，音樂得到了廣泛的傳播，隨之得到進一步的發(fā)展。從唱片、cd、收音機到電視、mp3隨身聽、dvd、網(wǎng)絡等媒體的傳播，如今的互聯(lián)網(wǎng)時代，學生擁有音樂和熟悉音樂的程度在某種意義上甚至超過教師，教師對教材的占有權被瓦解。學生偏好的音樂，往往不是學校音樂教育的主要內容，大部分是與學校音樂教育的宗旨相悖。調查結果顯示：學生會唱的歌曲中63.6%的是課外的通俗歌曲。流行音樂普遍、通俗易懂，成為現(xiàn)代社會的主流，所以深受廣泛學生的喜愛。同時，流行音樂也具備了青少年喜愛的特點，內容和形式都符合當代青少年的思想讓他們身臨其境，因此他們更能理解其中的寓意。當然，我們也不否認有些流行音樂的內容也會對學生產生消極影響，但任何事情都應一分為二的看待。流行音樂中也有許多優(yōu)秀的作品，音樂教材就可以適當?shù)倪x材，經(jīng)過精心的制作讓學生演唱和欣賞。教師從正面引導，培養(yǎng)學生的審美能力，使學生形成對藝術音樂和流行音樂的鑒別力。泰戈爾在《我的學?！穼懙剑骸敖逃哪繕耸切撵`的自由，這只能通過自由的途徑才能得到—盡管自由就像生活本身一樣是有危險和責任的?！彪S著年齡的增長，學生能夠真正懂得審美與鑒賞，積極的面對生活，熱愛音樂的時候，音樂教育的目的便達到了。

另外，有42.3%的學生選擇了“欣賞音樂”從前的音樂過于系統(tǒng)化，專業(yè)化，強調的是技能技巧的訓練，而對于現(xiàn)在的大部分學生而言，不需要對音樂有太深的領悟，只要能夠欣賞音樂的美，把這種美融入生活中就夠了。欣賞什么?如何欣賞?這也是新課改在音樂教學內容改革中必須面臨的問題。

問題三：你希望通過音樂學習獲得何種能力的發(fā)展?

表示希望提高“演唱”能力培養(yǎng)“樂感”的占45.5%。希望提高演奏能力的占28.8%。希望提高鑒賞能力、音樂素養(yǎng)”的能力的占25.7。從中我們可以清楚的看到學生真正渴望的是什么能力的提升。這實際上為新的課程結構提供了來自學生的選擇。我們的基礎教育一直在探討，音樂課程應該讓學生掌握系統(tǒng)完整的知識，發(fā)展學生的能力。知識和能力兩者之間存在的是因果關系，而不是對立的關系。學生知識技能掌握得越多，學生音樂表現(xiàn)能力就越高，為學生參與音樂欣賞和表現(xiàn)活動提供了必要的條件，架起了通向音樂藝術的橋梁。

音樂教育在培養(yǎng)高素質的一代新人中發(fā)揮著巨大的作用，它越來越多地被學校、音樂教師和學生所重視。我們不能僅局限于學生只會唱幾首歌曲、聽幾段樂曲，而是在優(yōu)美的歌聲中，悠揚的樂曲聲中陶冶情操，歷練性格，推動各個方面的綜合發(fā)展。結合目前教育現(xiàn)狀以及我校的實際，學校不僅是要培養(yǎng)具有很強的.專業(yè)知識能力的人，重要的是培養(yǎng)一批具有綜合實力、有素質、有文化、有修養(yǎng)的一代新人。

關于小學音樂教育調查報告，已全部結束，感謝你的閱讀。

第10篇 關于中國農村貧困老齡化問題的調查報告

i.引言

人口老齡化是社會進步過程中必須面對的現(xiàn)實，按照國際慣例，當一個國家或地區(qū)60歲以上老人占總人口的10%或65歲以上老人占總人口的7%時，標志著該地區(qū)或國家進入人口老齡化社會。1999年中國政府宣布正式進入老齡社會。而貧困老齡化是指一個地區(qū)或國家的人口結構并不是依靠經(jīng)濟高速發(fā)展和社會進步導致的生活水平提高而進入老齡化社會，相反，卻是依賴強制性的人口政策降低人口生育率和人口死亡率從而使老年人在總人口中的比重日趨增大。這是一種與西方發(fā)達國家完全不同進入人口老齡化社會的方式，我國只用了20年的時間就完成了發(fā)達國家要用幾十年甚至上百年的時間才能完成的人口年齡結構由成年型向老年型過渡，這并不能正確反映我國經(jīng)濟發(fā)展與人口老齡化之間的關系。截至__年11月1日零時，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的總人口為130628萬人，其中60歲以上老年人口數(shù)為14408萬人，占總人口的11.03%，與__年第五次人口普查相比上升了0.67個百分點，而其中大概有8500萬人生活在農村。[①]因此，貧困老齡化問題主要發(fā)生在人口眾多的農村，而我國人口老齡化的速度在世界上僅次于日本排列第二，農村人口的老齡化速度又是城鎮(zhèn)居民人口老齡化速度的幾倍。[②]人口老齡化，尤其是貧困老齡化問題已經(jīng)成為我國社會發(fā)展的一個重大問題，對我國經(jīng)濟結構調整、經(jīng)濟增長速度、國家政策制定等都將產生重大影響，同時，由于人口貧困老齡化產生的農村養(yǎng)老問題向建立農村社會保障制度提出了越來越緊迫的要求。老齡化問題，不僅僅是中國社會發(fā)展過程中面臨的重大問題，也是國際社會普遍關注的問題，它是社會發(fā)展到一定階段的必然產物。在西方發(fā)達國家，人口老齡化帶來巨大的財政壓力使其成為制約各國經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，目前全球60歲以上老齡人口已達6.29億，平均每10個人中就有一位60歲或60歲以上的老人。聯(lián)合國預測，到2050年，全世界平均每5個人中就有一位60歲或60歲以上的老人，60歲以上的老齡人口將接近20億，超過14歲以下兒童人口的總數(shù)。到2150年，每3個人中就將有一位老人。[③]日本現(xiàn)有人口將近1.277億，其中65歲以上的人占19.5%，隨著人口出生率的下降，老齡人口的不斷增加，日本的退休年齡從65歲延遲到65歲以上，出現(xiàn)了職工超年齡負荷工作的現(xiàn)象，日本的老齡職工占總職工人數(shù)的7.4%，這使得這個世界上第二大經(jīng)濟大國的養(yǎng)老保障資金吃緊。在法國，近年來雖然總人口數(shù)在不斷上升，但人口老齡化趨勢還是在不斷加強。截止__年1月1日，法國本土人口達6020萬，如果加上海外領地和海外省的人口，法國人口總數(shù)超過了6200萬，而75歲以上老人的比例約占人口總數(shù)8.7%，是1962年時的兩倍，與此同時，20歲以下人口在總人口中的比例也從1962年時的32.2%降至23.8%。這只是幾個發(fā)達國家人口老齡化的實例，各國人口老齡化的速度都到了非控制不可的地步。

為了了解中國農村貧困老齡化問題形成的原因以及當代農民生活的現(xiàn)狀，為解決現(xiàn)階段的農村貧困老齡化問題提供一些建議，筆者于__年7月20日至8月5日走訪了湖南省邵陽市洞口縣山門鎮(zhèn)路邊村的十幾戶農民家庭，對農民的家庭收入和支出、老人的養(yǎng)老情況、生活現(xiàn)狀進行了調查。此次調查主要是采用問卷調查的方式，主要的調查對象都是60歲以上老人，受到文化水平和視力條件的限制，筆者就通過問詢的方式記錄下了主要的調查參數(shù)。同時，由于該村村長外出的原因，就只能通過電話訪問的形式了解了當?shù)刂饕慕?jīng)濟狀況和人口結構。在調查對象的選擇上，考慮到家庭養(yǎng)老是中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，而兒子又是贍養(yǎng)老人的主要承擔者，因此選取了老人的兒子在家務農、外出務工、在本地務工以及兒子還在上學等幾種家庭的類型作為調查對象，而在兒子外出務工的家庭中，又選取了兒子收入高低不同的家庭作為樣本，主要是想反映不同的贍養(yǎng)能力是否對老人贍養(yǎng)狀況存在差距。由于此次調查的人力、物力、財力有限，因此就沒有進行大樣本的調查，只是抽取幾個代表性樣本進行調查，但這并不影響調查報告的參考價值。

ii.調查結果及分析

一、被調查地區(qū)的經(jīng)濟結構和人口結構

路邊村位于湘西，距離省城長沙380公里，距離洞口縣城26公里，離廣東800多公里，近年來，湖南省加強了道路交通建設，320國道和即將開通的邵懷高速公路從洞口縣經(jīng)過，但路邊村因為離縣城位置較為偏遠，并沒有真正享受到交通便利所帶來的好處，但對于該村外出務工人員來說還是大大方便了他們的出行，節(jié)省了時間和經(jīng)濟成本。路邊村坐落在雪峰山[④]腳下，翻越雪峰山即可到達懷化市溆浦縣，因為四面環(huán)山，森林綠化較好，該地區(qū)自然氣候宜人，盛產柑橘，柑桔是該地區(qū)主要的經(jīng)濟作物，但近年來由于該地區(qū)不注重柑桔品種的改良，傳統(tǒng)柑桔受到了改良后的新品種的嚴重挑戰(zhàn)，并因為價格低廉、口感欠佳，加上交通運輸不便，使該地區(qū)的柑桔缺乏競爭力而漸漸退出市場。桔農的種植積極性大大受挫，原來用來種植柑桔的土地都換種其它的農作物。據(jù)統(tǒng)計，__年該村柑桔種植面積228畝，到__年已減少為62畝，種植面積縮減了72.8%[⑤]。如今，該村種植的柑桔主要是供自己食用，流通到市場的數(shù)量極少，因此，在此次調查期間，很多家庭都沒有關于柑桔產量的相關數(shù)據(jù)。

路邊村總人口2560人，其中60歲以上老年人620人，占總人口比重的24.2%，是全國老年人口所占總人口比重的兩倍還多。全村人均收入1948元，其中農業(yè)產值大約占21～26%，其他收入有80%來自務工收入[⑥]該村外出務工人員大約900人，主要的務工地域為廣東、福建沿海省份的大中城市，在本地或本省的務工人數(shù)極少。通過調查發(fā)現(xiàn)，很多務工人員都是通過親屬介紹進入工廠工作，許多子女為上個世紀80年代出生的家庭由于父母年紀尚輕(均在三五歲至五十歲之間)，勞動能力較強，加上子女正是勞動壯年時期，在接受初中或高中教育后直接跟隨父母或他人南下打工，從而出現(xiàn)了所謂的“務工家庭”，因此，也就出現(xiàn)了在筆者所調查的村子人煙稀少，童叟相依的情景。

路邊村耕地總面積1927畝，水稻是當?shù)刂饕募Z食作物，該村旱地面積較少，人均不到0.4畝，旱地主要是田埂和一些小山坡，用于種植蔬菜、花生、土豆等農作物。由于湖南省位于以亞熱帶季風氣候為主的丘陵地帶，而路邊村又坐落在雪峰山腳下，一年四季雨水豐沛，耕地成狹長塊狀分布，且面積狹小，不適于機器耕作，但現(xiàn)在基本普遍能夠采用柴油機動力收割，這為減輕農民負擔作出了貢獻。此外，油菜、玉米、高粱、小麥等旱地作物也有所種植，但種植面積不大，僅僅有很少一部分家庭在收割完晚稻后種植一點點旱地作物，以喂養(yǎng)家禽或用于榨油。而近年來，由于糧食價格偏低，但用于糧食種植所需的農藥、肥料、種子等農資物價局高不下，糧食種植無利可圖，再加上勞動力大部分外流，糧食耕作辛苦勞累，農民的種糧積極性大大受挫[⑦]，而外出務工收入成為家庭收入的主要支柱，農民對農作物收入不再形成依賴，大部分農民都不再種植兩季，而是改種一季稻只滿足全家一年的口糧，因此出現(xiàn)了夏耕時節(jié)良田荒閑的現(xiàn)象。在筆者所調查的家庭里，有85%的農民只耕種一季稻，或種植小部分雙季稻。筆者認為，良田的閑置不僅給農民帶來了經(jīng)濟收入的減少，更是成為國家糧食減產的重要原因。此外，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量為數(shù)不多，因此并不能像江浙一帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機，而以農副產品加工為主營業(yè)務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更是屈指可數(shù)，因此，“農村產業(yè)化經(jīng)營”、“改變農民收入的增長方式”對該村來說也就成了一句空話，可以肯定地說，路邊村的情況只是中國農村經(jīng)濟狀況的一個縮影，要貫徹執(zhí)行中央的“三農”政策，真正建設好社會主義新農村還有很長的一段路要走。

二、對被調查地區(qū)貧困老齡化現(xiàn)狀和成因分析

如前文所述，貧困老齡化與發(fā)達國家的老齡化不同，主要是指一國人口結構進入老齡化的趨勢與該國經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應，由于該國經(jīng)濟實力有限，社會保障制度不健全，老齡化人群的社會福利并沒有因為經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、醫(yī)學技術的發(fā)展而得到顯著提高。通過調查，筆者發(fā)現(xiàn)農村的貧困老齡化問題比城鎮(zhèn)人口的貧困老齡化要嚴重得多。我國的社會保障制度、養(yǎng)老保險制度只是初步在城鎮(zhèn)得到落實，而要建立農村的養(yǎng)老保險和社會保障制度對擁有8億農民的中國來說也只是一個設想。

(一)被調查地區(qū)貧困老齡化問題的特點

1、貧困人口老齡化的速度越來越快

根據(jù)筆者的調查，路邊村__年總人口達到2560人,其中60歲以上人口620人，占總人口比重的24.3%,總人口比__年第五次全國人口普查時的2397人增長了6.8%，年均增長1.1%，高于全國人口的年均增長率0.63%[⑧]，60歲以上人口數(shù)與__年的556人相比增長了11.5%，高于全國0.76%的增長水平。由此可見，農村貧困老齡化的速度要高于城市，這樣一高一低，才使全國60歲以上人口的增長速度維持在0.63%左右。到__年，上世紀四五十年代處于生育高峰期出生的人將進入60歲的人群范圍，屆時，中國60歲以上人口將達1.2億。而農村是中國人口在生育高峰期的主力軍，由于受到“人多力量大”等傳統(tǒng)價值觀的影響，在以手工勞作為主要生產方式的農村，能夠養(yǎng)育更多的子女以增加家庭的勞動力數(shù)量從而謀求更多的“工分”成為人們在人口生育方面的主要追求，“二老加三四個子女”的家庭模式成為普遍的家庭人口結構。在筆者所調查的十幾戶家庭里，受訪老人的兄弟姐妹平均在三個左右，且這些兄弟姐妹要么已經(jīng)年邁60或者即將邁進入60高齡，有的甚至有五兄妹之多。足以可見，農村在推動中國人口老齡化方面所發(fā)揮的重大作用。但是，中國農村農民的生活現(xiàn)狀并沒有隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展得到明顯的改善，尤其是60歲以上的老齡人，他們從中國經(jīng)濟高速增長中獲得的好處也僅僅局限于基本的溫飽問題的解決。由于中國的農業(yè)經(jīng)濟并沒有得到像工業(yè)經(jīng)濟一樣深刻的改革，農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度遠遠落后于工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度，無論從技術革新、制度改革還是收入增長方面來說，農村經(jīng)濟都不及工業(yè)經(jīng)濟的成效顯著。傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式仍然占據(jù)主導地位，這對農村的經(jīng)濟制度改革，農村產業(yè)結構調整提出了重大的挑戰(zhàn)，農民收入增長方式的轉變也就難上加難。如此，老年人的生活狀況就不會像發(fā)達國家的老年人一樣衣食無憂，貧困老齡化成為現(xiàn)實。此外，雖然醫(yī)療條件和醫(yī)學技術已經(jīng)有了長足的進步，但這只對城鎮(zhèn)居民的老年人才是福音，因為他們可以靠退休工資、或醫(yī)療保險、或經(jīng)濟條件相對較好的兒女的經(jīng)濟支持來享受先進的醫(yī)學治療，而對于農村老年人來說，由于缺乏足夠的資金因而也只能“望醫(yī)興嘆”。這對控制農村人口的死亡率的作用不及對城鎮(zhèn)人口死亡率的顯著。在筆者所調查的村子，80歲以上老人為61人，約占60歲以上人口總數(shù)的9.8%[⑨]，低于全國12%的水平，這可以說明醫(yī)學技術的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件的進步并沒有為提高該地區(qū)人口壽命起到預期的作用。

2、農村的貧困老齡化與中國經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應

總的來說，中國的貧困老齡化是在中國經(jīng)濟并不發(fā)達的情況下到來的，是中國特殊的國情和特殊的人口政策所造成的，與西方發(fā)達國家的老齡化有著不同的成因。在發(fā)達國家，一國的人口老齡化是伴隨著工業(yè)化、城市化、生產社會化、商品化和人口再生產現(xiàn)代化的出現(xiàn)而產生的。經(jīng)濟的飛速發(fā)展,增強了社會福利保障能力,因而生育率持續(xù)下降,而現(xiàn)代科技的進步,醫(yī)療條件大為改善,死亡率銳減,人口壽命延長,導致人口年齡結構逐步老化。人口的老齡化和經(jīng)濟發(fā)展是正相關的。而在中國，人口生育率的降低是長期貫徹執(zhí)行計劃生育政策的結果。在1999年中國政府宣布進入老齡化社會時，在70個進入老齡化社會的國家也只有中國、格魯吉亞、摩爾多瓦、亞美尼亞四個國家的人均gdp不到1000美元，而當時日本的人均gdp為35567美元，美國為34047美元[⑩]，這種收入之間的差距是非常懸殊的。時間已經(jīng)過去了七年，中國的城市化、商業(yè)化和工業(yè)化已經(jīng)有了飛速的發(fā)展，各個不同城市的面貌可以說都煥然一新，這從近年來房地產市場價格的飛漲就可以得到證實，但根據(jù)筆者之前在農村生活的所見所聞與此次調查的對比，筆者發(fā)現(xiàn)，農村生活面貌并沒有發(fā)生明顯的變化，村舍依舊維持著七年以前的樣子，只是多了些許新樓房，而這種房屋的翻新并不占大多數(shù)。此外，由于當?shù)亟?jīng)濟條件有限，該村道路多年失修而泥濘不堪、坑坑洼洼，這與建設社會主義新農村的標準相差甚遠。而在筆者調查的所有農戶中，僅有三戶家庭能夠達到人均1000美元的水平，但仍然達不到__年的全國人均__美元的水平，而且在這些收入相對較好的家庭，其收入主要是家庭中的兒子兒媳在廣東打工獲得，并不是依靠農業(yè)生產所得。盡管大部分家庭的主要勞動力都在廣東務工，但各個家庭的務工收入?yún)s有著很大的差距。如在筆者所調查的農戶里，務工年收入最高的可達30萬，最低的不到2萬元，[11]該村外出務工人員約有900人，占人口總數(shù)的31.2%，年齡大多在18歲至50歲之間，其中18至40歲之間的人口約占80%，因此留在家中的就只剩一些小孩和老人，由于缺乏農業(yè)生產的勞動力，加上近幾年農資產品價格高漲而糧食價格又偏低，農民失去了種糧的積極性，也就出現(xiàn)了當?shù)赜?ldquo;雙季稻”改種“一季稻”的狀況。這不能不算是當?shù)貏趧恿α魇У娜丝诮Y構造成的，而與此同時也是適應了人口流動發(fā)展的結果。

3、貧困老齡化引起的農村養(yǎng)老問題亟待解決

由于中國農村貧困老齡化的速度和規(guī)模都呈上升的趨勢，而我國農村的社會保障制度遲遲不能建立，加上農民收入增長緩慢，農村老人的養(yǎng)老問題日趨嚴重。

(1)家庭養(yǎng)老模式受到計劃生育政策的挑戰(zhàn)

中國的養(yǎng)老模式主要是以傳統(tǒng)孝文化為基礎的家庭養(yǎng)老模式，子女一般是老人贍養(yǎng)義務的主要承擔者，因此家庭成為農村養(yǎng)老的基本單位和核心，家庭結構、家庭成員的收入水平和道德觀念決定著老人的養(yǎng)老狀況。而自從實行計劃生育政策之后，國家加強了對農村人口的生育控制，傳統(tǒng)的認為子女越多養(yǎng)老就越容易得到保障、“多子多福”、“養(yǎng)兒防老”的養(yǎng)老觀念受到嚴峻挑戰(zhàn)，“四.二.一”[12]的家庭結構逐漸成為中國家庭的主要結構，而在農村，唯一的差別就在于一對夫婦可能會撫養(yǎng)一個或兩個小孩。隨著家庭規(guī)模的小型化、結構的簡單化、核心化，不僅降低了農村家庭的養(yǎng)老能力，也在一定程度上加重了家庭勞動者的經(jīng)濟負擔和心理負擔，此外，社會化過程中帶來的年輕人價值觀和家庭觀的變化，使年輕人和父母之間的代差越來越大，年輕人和老年人在生活方式和觀念方面的差異，在強化老年父母獨立生活的同時，也進一步弱化了家庭的養(yǎng)老功能。隨著家庭養(yǎng)老功能的弱化，老年人的養(yǎng)老根基受到動搖，因此生活狀況也將變得更加惡化。在筆者所調查的路邊村，老人的養(yǎng)老情況令人堪憂。有一位近80歲的老人，領養(yǎng)了一個兒子，老伴因病早逝，由于傷心過度哭瞎了一只眼睛，但兒子一方面由于經(jīng)濟不夠寬裕，另一方面也缺乏孝心，對老人的病置之不理，老人與之理論卻遭到毒打致使其腦部嚴重受傷而時常失憶。如今，老人生活雖能自理，但已喪失勞動能力，領養(yǎng)的兒子一年到頭分文不給老人，只負責老人的伙食，但卻必須以老人為其打理家務為交換，老人苦不堪言。當然，這只是一個特例，但據(jù)筆者調查，老人與兒媳之間的生活不和諧是普遍現(xiàn)象，這使得當?shù)乩先说酿B(yǎng)老保障受到挑戰(zhàn)。有一對老年夫婦，雖然兒子在外的務工收入在當?shù)厥区P毛麟角的高收入，但對老人的贍養(yǎng)卻只是基于基本的贍養(yǎng)義務給與老人一定的金錢，對老人的精神慰問卻少之又少，婆媳之間的矛盾可謂日積月累，不可開交。很多老人因為養(yǎng)老得不到保障，70歲高齡了還要上田間勞作以維持生活。足以可見，農村的家庭養(yǎng)老模式對農村養(yǎng)老沒能形成真正的保障作用，需要通過建立社會保障制度完善農村的養(yǎng)老現(xiàn)狀。

(2)貧困老齡化使建立農村養(yǎng)老保險和社會保障制度增加了難度

目前，我國城鎮(zhèn)現(xiàn)養(yǎng)老保險體制主要包括三大塊：①企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,主要是針對城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者,企業(yè)繳費比例一般不超過本企業(yè)職工工資總額的20%,個人按本人工資一定比例繳費,1997年不低于4%,以后每兩年提高一個百分點,最終達到8%,按本人繳費工資的11%為每個職工建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶;②國家機關和事業(yè)單位養(yǎng)老保險,主要是針對國家機關和事業(yè)單位工作人員實行,其養(yǎng)老保險費全部由國家或單位負擔,個人不繳費,資金實行現(xiàn)收現(xiàn)付制,養(yǎng)老金給付以本人工資為基數(shù),按工齡長短計發(fā);③企業(yè)補充養(yǎng)老保險主要是基于自愿原則實施的一種雇主責任計劃,單位和個人供款實行完全基金積累模式,并采用個人賬戶管理。應當說,我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險體制是比較完善的,取得了一定的成功經(jīng)驗。但在農村，基本上尚未出現(xiàn)養(yǎng)老保險體制的雛形，在調查中發(fā)現(xiàn)，有70%的人愿意在經(jīng)濟條件允許的前提下參加養(yǎng)老保險，農民對養(yǎng)老保險的觀念有了改變，但由于受到收入水平的限制，在筆者所調查的幾戶家庭里，購買養(yǎng)老保險的幾乎為零。而根據(jù)1999年國務院發(fā)布的《社會保險費征繳條例》第三條規(guī)定：“基本養(yǎng)老保險費的征繳范圍為國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。”同時還規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個體工商戶納入基本養(yǎng)老保險范圍”如此看來，占我國老年人口絕大多數(shù)的農村中的老人根本不在基本養(yǎng)老保險范圍之內,因此也就不可能享受到基本養(yǎng)老保險待遇，農村的養(yǎng)老保險體制存在了政策缺失。此外，最低生活保障制度在農村也未能得到落實。我國目前的最低生活保障制度只是把城鎮(zhèn)居民納入了“低保”范圍，根據(jù)各個地方的消費水平、收入水平不同，各地的“低保”金額也不同。在筆者所調查的地方，最低生活保障金為80元，雖然金額較少，但當?shù)厣钏捷^低，勉強能滿足最低生活水平，而當?shù)貜V大農村的老人基本上享受不到這種政策的優(yōu)惠，倒是國家對農村獨生子女家庭的補助政策獲得了農民的好評。[13]

最低生活保障制度沒能在農村落實，一方面是因為國家的財力有限，而農村人口卻占據(jù)全國總人口的百分之六十之多，這財力缺乏與人口眾多之間的矛盾難以解決。另一方面，由于農民的自產能力較強，基本上能自己解決溫飽問題，而且傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式在贍養(yǎng)老人方面還能起到一定作用，在農村建立最低生活保障制度沒能得到政府的高度重視。

(二)對解決農村貧困人口老齡化問題的一些建議

1、正確認識農村貧困人口老齡化問題

中國農村的貧困人口老齡化問題雖然因為國家的人口政策導致的，但也在一定程度上反映了我國經(jīng)濟發(fā)展的成就。老年人是社會的財富和資源,而非單純的消費者。雖然農村老人的受教育水平較低，但他們仍然是社會財富的創(chuàng)造者。在子女外出務工的情況下，老人就成了家庭生活和農田勞作的主角，他們年邁高齡卻還要為子女撫養(yǎng)兒女，這使我國現(xiàn)階段呈現(xiàn)的總人口撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比急劇下降的情形得到了緩解。因此，要大力宣傳中華民族的以孝為先的傳統(tǒng)倫理道德，在全社會形成一個尊老、敬老、愛老的社會氛圍，充分認同老人為社會所作的貢獻，使其在心理上得到一種慰籍。

2、盡快建立一個以家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老保障為輔的全方位養(yǎng)老機制

如前所述，家庭養(yǎng)老是中國農村養(yǎng)老的主要模式，這種養(yǎng)老模式的主體地位在短期內還不會隨著經(jīng)濟的發(fā)展而有所削弱，因此，仍然要強調家庭養(yǎng)老在農村養(yǎng)老體系中的重要作用，并在當前形勢下把其作為養(yǎng)老模式的重點來抓。由于家庭養(yǎng)老效果的好壞與子女的收入及其對老人的態(tài)度直接相關，農民增收就成了問題的關鍵。農民增收既是解決農村養(yǎng)老問題的利器也是中央政府解決“三農”問題的關鍵，國家要放寬政策鼓勵農民工進城就業(yè)，以增加農民收入，同時要大力宣傳和發(fā)揚中國傳統(tǒng)的孝文化，不斷提高子女贍養(yǎng)老人的意識，只有雙管齊下才能使農村老人的養(yǎng)老得到真正的保障。另外，不斷完善和發(fā)展以農村社會養(yǎng)老保險為主包括農村養(yǎng)老金制度、老年福利制度、老年服務體系以及維護老年人利益的法規(guī)在內的社會養(yǎng)老保障體系，最主要的是加強農村養(yǎng)老保險體制的建立。農村養(yǎng)老保險是我國社會保險的重要組成部分，應當明確其法律地位，使農村社會養(yǎng)老保險工作的各個環(huán)節(jié)做到有法可依，以取信于民?；陴B(yǎng)老保險制度難以在農村建立的現(xiàn)實，各地區(qū)可以根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟條件采取不同的養(yǎng)老金征收制度。在經(jīng)濟發(fā)展較快、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛的江浙、東南沿海省份的農村可以采取個人自養(yǎng)制，即農民根據(jù)自己的收入狀況購買養(yǎng)老保險，基本上與城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險制度一樣，只是在養(yǎng)老保險繳費額上可以定得低一點;此外，還可以實行集體輔助養(yǎng)老金制度，這是一種家庭養(yǎng)老和集體養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老保險制度，主要模式是農民自己繳納一部分養(yǎng)老保險金，集體補助一部分，國家分擔一部分，但要采取“以個人保障為主、集體輔助為輔、國家政策扶持”的方式予以發(fā)展，這種養(yǎng)老保險制度已經(jīng)在我國的些地方進行試點，如廣東中山市的農村已有105個行政村逐月或逐季或逐年向老年人發(fā)放“養(yǎng)老輔助金”，月均33.69元，受惠老人占老年農民的28%。[14]

3、切實采取措施,逐步解決農村老年人口醫(yī)療保障問題

醫(yī)療費用在農村老人的生活開支中占據(jù)很大的比例，農村老人都有一種勤儉節(jié)約的生活習慣，因此在日常生活上的花費不大，但一旦生病則是一筆很大的開支。農村老人的醫(yī)療費用不像城市里的老人有醫(yī)?；騿挝粓箐N，農村老人的醫(yī)療費用只有靠自己支付或者子女承擔一部分，加上當前農民的收入水平十分有限，因此，農村老人的醫(yī)療得不到很好的保障。在筆者調查的幾戶家庭里，75歲以上老人的醫(yī)療開支平均在400——600元/年之間，但全年的生活開支約為3000元左右，醫(yī)療開支約占開支總額的17%。因為這些高齡老人體弱多病，喪失勞動能力，而其子女也都即將跨入花甲之年，收入微薄，對老人的供養(yǎng)能力也十分有限，因此農村高齡老人的醫(yī)療保障問題成為解決農村醫(yī)療保障的重點。此外，還要加強衛(wèi)生宣傳和健康教育，盡量減少農村老人的發(fā)病率;對農村孤寡老人實行保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬等“五保”供養(yǎng)制度,提高供養(yǎng)水平;建立特困醫(yī)療救濟基金，建立社會互助制度,動用社會力量提高農村老人的供養(yǎng)水平，使農村老人得到全社會的關注等等。以上各項提高農村老人供養(yǎng)水平的措施都是以國家經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展為背景，以當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平為依托，以農民為主體才能得到落實，因此，只有經(jīng)濟發(fā)展起來了，政府具有一定的財力，中國的貧困老齡化問才能得到徹底的解決。

iii.小結

農村是中國經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，自改革開放以來，中國農村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農民的生活水平提高了，但這并不能說明中國農村的問題就解決了，農村經(jīng)濟就得到發(fā)展了，農村面貌發(fā)生的變化是由于農民收入增長的結果，但農民收入增長并不是基于農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，而是依靠農民工進城務工的收入等其他非農收入。中國農村經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)主要集中在東部沿海以及城鎮(zhèn)周邊的農村，這些地區(qū)的農業(yè)經(jīng)濟再工業(yè)經(jīng)濟的帶動下有了很大的飛躍，但這些地區(qū)只集中了中國農村的一部分人口，大部分農村還處在自給自足的自然經(jīng)濟狀態(tài)，農業(yè)產業(yè)化的步伐甚慢。中央已經(jīng)注意到“三農”問題的重要性，如今又提出了建設社會主義新農村的口號，并根據(jù)戰(zhàn)略目標出臺了一系列有利于農民增收的政策。農民增收是中央工作的重點，也是解決中國農村貧困老齡化問題的關鍵，這是一個長期而浩大的工程，它是關系到國家長治久安和繁榮穩(wěn)定的一件大事。農民增收和中國農村貧困老齡化是相輔相成的，農民增收有利于中國農村貧困老齡化問題的解決，而中國農村貧困老齡化問題的解決有利于農民增收。雖然農村貧困老齡化問題尚未引起國家和政府的高度重視，但會間接影響農村經(jīng)濟的發(fā)展。只有在家庭、社會、政府的共同努力下，中國農村的貧困老齡化問題才能得到解決，中國農村的老人才能真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所樂”。

題記：通過此次暑期調查，使我對當前農村經(jīng)濟形勢有了大概的把握，對農民的生活現(xiàn)狀和農村面貌有了全新的認識。“三農”問題始終是歷屆中央政府亟需解決的問題，也是歷屆政府最難以解決的問題?？梢院敛恢M言的說，誰能把中國八億農民的問題解決了，那就為造福中華民族、造福全人類做出了重要貢獻，那他就是歷史的創(chuàng)造者，就會被載入史冊而名垂千古，足以可見“三農”問題的重要性和挑戰(zhàn)性。以__為核心的第三代中共領導集團已經(jīng)向解決“三農”問題發(fā)出了號角，但通過此次調查，中央政府關于“三農”問題的決策并沒有起到立竿見影的效果，農民還是怨三道四，對當前社會提出了很多不滿，主要有以下幾點：

1、中央政府的“三農”政策是從農民利益出發(fā)，立足農村實際而制定的，因此應該具有很強的可行性和針對性。但由于農村人口占據(jù)中國人口的大部分，而從中央決策到基層實施需要層層政府機構的作為，且政府要員對自身利益考慮得較多，對農民的利益考慮的少，中央政策的執(zhí)行遇到了障礙。農民認為，當前中央政府的各項政策是民眾的福祉為出發(fā)點的，應該值得高興，但由于當前政府機關貪污腐敗現(xiàn)象嚴重，真正落實到農民頭上的好處很少，農民對中國共產黨的執(zhí)政能力產生了懷疑。如從__年開始，國家規(guī)定中央政府給農民的種糧補貼為24元/畝，但在筆者調查期間，種糧補貼還沒有得到落實，而去年的這個時候農民已經(jīng)拿到了補貼，農民開始懷疑是村官或上級部門扣留了中央財政的撥款補助，因此對中央政策的執(zhí)行者失去了信心。

2、糧食價格是種糧農民最關心的問題，但當前的糧食價格卻一直持續(xù)低迷，據(jù)筆者調查，當前的稻谷價格在70元/百斤，相比于__年糧食價格的85元/百斤降低了21.4%，但是，最主要的是，用于糧食種植的農資產品價格卻一直走高，種植糧食的利潤甚微。此外，農付產品的價格也很低，但農付產品的成本卻相對較高，以養(yǎng)豬為例，農民賣整豬的價格為2.8元/斤，按一頭豬200斤計算，賣一條豬的毛收入為560元，但一頭乳豬的成本大概是65元，而一條豬從乳豬到出欄需要吃150塊錢的飼料和80塊錢的糧食，算下來養(yǎng)一頭豬的凈利潤僅為265元，如果不是專業(yè)養(yǎng)豬戶，不具備規(guī)模經(jīng)濟效應，還需要付出很多的勞力和心血，這樣下來，養(yǎng)豬也顯得無利可圖，并不能作為農民增收的主要方式。

3、農民對當前人口政策的執(zhí)行情況感到不滿。計劃生育政策是中國的基本國策，在控制中國人口快速增長方面起到了非常積極的作用，但是，隨著近年來流動人口增多，政府對流動人口管理的難度也隨之加大，很多“黑戶”人口也隨之增多。在筆者調查的村子，在外務工大約900人，約占總人口的35%,很多外出務工的年輕人經(jīng)常是單身外出，但回來時卻帶上了妻兒，在其再次外出時就是全家出動了，這些在外出生的嬰兒由于其父母年齡未到或是超生未能及時落戶，這給政府的人口統(tǒng)計工作造成了很大的壓力，因此，“黑戶”人口及低齡父母的現(xiàn)象在農村已不足為奇，而這對我國人口普查的真實性提出了挑戰(zhàn)，不難看出，中國人口普查是含有一定的水分。

第11篇 2023關于安全用電社會調查報告

20__年，由一個小小的“熱的快”引起的__學院女生火宅事件，再一次敲響了大學生安全用電的警鐘。而近年來隨著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和教育體制改革的推進，我國高等教育總規(guī)模在逐年增加。而目前高等學校能源使用主要是以電力為主，占90%以上，伴隨著招生規(guī)?？焖僭鲩L的是高校用電需求的日益增長。我們不得不重視高等校園內的大學生安全用電情況。對當代大學生用電觀念展開調查研究，提出合理化的意見和建議，已刻不容緩。我們本次調查旨在通過對我校大學生用電安全觀念意識和節(jié)電意識的調查，試圖總結歸納當前學生用電存在的問題，提出合理化建議。

調查結果

一.用電安全存在的特點：

(1)學校對于學生用電的管理水平不足。目前學校對于學生存在的不良用電習慣主要采用的是懲罰性的處理措施，缺乏對學生用電的正確引導和教育。(2)學生缺乏用電安全意識。學生對于用電安全方面的知識重視不足，多是被動接受，缺乏主動學習;而針對用電安全，尤其是宿舍用電安全的宣傳教育力度又嚴重不足，以致于學生對于基本性和常識性的用電安全缺乏必要了解。__年上海商學院的火災事故就是一個慘痛教訓。

二.用電安全意識淡薄

大學生用電安全意識的欠缺更加令人憂心。被訪者普遍表現(xiàn)出的是對安全用電的漠視和不了解。在被調查的161位同學中，超過一半的人在宿舍使用過高功率用 電器。在被問及“如果電器發(fā)生火災，第一時間會怎么做”時，仍有13.04%的被同學不懂得要在第一時間內切斷電源。其實，當發(fā)生電氣火災時首先切斷電源，然后用滅火器，沒有的話就用宿舍的水，如果火勢太大，就先離開火災現(xiàn)場，并報警。不應把選擇“逃跑”作為第一反應，雖然我們說保全自己最重要，但面對剛萌生的險情，不必要的慌亂逃跑往往是放任了災情的擴大，容易造成更大的損失和危害。幸好在被調查者當中沒人表示在火災發(fā)生后，自己會在第一時間用水來滅火!在我們的調查過程中，甚至有5.59%的同學仍不知道火警電話是多少。可見大學生的用電安全意識亟待加強。因為對安全用電的無知會導致漠視，而漠視又會更加加劇對用電安全知識的無知，如此惡性循環(huán)將會催生更多問題。

三，節(jié)能意識淡薄

大學生個人用電節(jié)約意識主要存在以下3個問題：1、用電節(jié)約意識普遍不強。在調查中，我們設置了3道問題去考察大學生對個人用電的節(jié)約意識。結果顯示，大家的這種意識普遍不強。在調查過程中，當被問及只有一個人在宿舍時，仍有19.25%的同學選擇開兩盞燈，更有8.64%的同學選擇三盞燈全開。又比如在問及當不用電腦但電腦又正在下載東西，是否會選擇關掉顯示器時，只有22.36%的同學選擇了關掉顯示器。由此可見我校大學生的節(jié)能意識還是比較淡薄，有待加強。

建議指導

針對當今大學生用電現(xiàn)狀存在的問題，綜合我們的調查結果，我們歸納總結出下列一下的意見和建議：

(一)加強安全用電節(jié)和約用電的宣傳教育

1、學校要將加強學生用電安全管理工作，培養(yǎng)學生節(jié)約用電納入議事日程，在全校師生中廣泛開展宣傳教育，提高大家的思想認識。

2、各宿管、輔導員、班級生活委員要負責對所屬學生安全用電和節(jié)約用電的宣傳教育并做好帶頭作用。

3、學校、學生會、宿管中心等管理部門要利用校園廣播電視、宣傳欄等進行經(jīng)常性的宣傳，對浪費行為和錯誤的用電方法進行批評教育。。

4、設置專門的課程或講座普及用電知識，使學生掌握用電的科學知識和節(jié)電技巧，培養(yǎng)良好的用電習慣。

5、定期開展消防知識普教活動，讓學生掌握安全用電知識和電器火災滅火技能。

6、學?？梢栽诮淌艺彰骰驇裙灿秒娫O備的開關旁，加貼隨手關燈宣傳牌，以養(yǎng)成學生隨手關燈習慣。

(二)加強用電管理

1、學校應在充分考慮學生承受能力的基礎上，繼續(xù)深化推行配額用電制度，利用經(jīng)濟杠桿引導學生養(yǎng)成良好的節(jié)電意識。

2 、學?？梢試L試借助節(jié)能服務機構或社會的力量進行節(jié)電技術改造，從經(jīng)濟、實用角度出發(fā)，推廣使用節(jié)能型設備、技術，降低電能消耗。如在全校學生宿舍、教室、走廊燈安裝照明節(jié)電器等。

3、加大對宿舍安全用電、節(jié)約用電的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對屢教不改者加大懲治力度。通過經(jīng)常的巡查，可以向學生表明校方對節(jié)約用電這一問題的重視程度，達到一定的震懾作用。

4、學校要對宿舍的電路設備和消防設施定期堅持，排除安全隱患。

(三)營造良好的安全用電和節(jié)約用電的氛圍

1、定期開展主題相關的征文比賽、主題班會等活動，寓教于樂。同時對在安全用電和節(jié)約用電方面表現(xiàn)突出的班級和個人予以嘉獎。

2、開展諸如“節(jié)電標兵宿舍”、“安全用電模范宿舍”等評比活動，對獲獎的宿舍成員進行獎勵，激發(fā)學生安全用電、節(jié)約用電的熱情。

3、充分發(fā)揮大眾媒體的作用，通過評論、演講、辯論等方式檢查抨擊校園浪費現(xiàn)象，共同反對失當?shù)挠秒娪^念，努力倡導節(jié)約能源的校園風尚。

4、學校應與環(huán)保、消防等部門和組織建立良好的溝通合作機制，及時交流信息，和諧共建，合力營造良好的安全用電和節(jié)約用電的氛圍。

相信只要我們都從自身做起，增強用電安全意識和節(jié)能意識，大學生的用電安全問題將不再存在，20__年__學院火災事故的慘痛事件也不會再度發(fā)生。讓我們一起努力吧!

第12篇 關于一個國營企業(yè)的改革與發(fā)展調查報告

前言

遵照校方指引，利用寒假期間參與社會實踐，了解社會，了解改革開放的偉大成就。親身體驗國企改革，發(fā)展的實際，更好的理解馬克思主義原理中國化的實踐意義，從而提高思想水平和綜合素質。這種實踐活動在學校里是沒有的，學不到的。通過調研活動，拓寬了自己的視野，增長了認知，感受了實踐的意義。

寒假期間，春節(jié)過后，工廠上班了。我于2月22日，走進了位于沈陽技術開發(fā)區(qū)的一個大型國有企業(yè)-------沈陽鼓風機（集團）公司，并向人事部的負責同志說明來意，請與支持。該同志很熱情地接待了我，。同時請了生產計劃處的負責同志帶領我實地觀看，講解企業(yè)發(fā)展情況，這次調查主要是通過生產現(xiàn)場了解各種產品生產過程及產品對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用。了解技術，管理等有關方面的發(fā)展情況，從而體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。

政策（振興東北老工業(yè)基地）

實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略五年多來，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作取得了重要的階段性成果。以國有企業(yè)改革為重點的體制機制創(chuàng)新取得重大突破，多種所有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著提升，對外開放水平明顯提高，基礎設施條件得到改善，重點民生問題逐步解決，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。實踐證明，中央實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的決策是及時的、正確的。但也要清醒看到，東北地區(qū)等老工業(yè)基地體制性、結構性等深層次矛盾有待進一步解決，已經(jīng)取得的成果有待進一步鞏固，加快發(fā)展的巨大潛力有待進一步發(fā)揮。在當前形勢下，認真總結振興工作實踐經(jīng)驗，進一步充實振興戰(zhàn)略的內涵，及時制定新的政策措施，既是應對國際金融危機、促進全國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，也是推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興的需要。

我們沈陽市始終秉著中央關于國企改革的既定方針，一些資料表明，沈陽市一直都是與時俱進根據(jù)中央的指導調整和制定著自己的政策。當前推進國有企業(yè)的改革發(fā)展，有幾項主要工作是必須要做到的。一是要發(fā)展壯大。貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，國有企業(yè)要又大又強，規(guī)模要大，競爭力要強。沈陽要發(fā)展一批銷售收入過百億元、甚至幾百億元的企業(yè)，沒有巨人企業(yè)就沒有巨人城市。工業(yè)是沈陽的脊梁，每個企業(yè)必須以做大做強為目標來考慮問題。二是必須堅定不移地推進改革。國企改革是中央的既定方針，是省委、省政府和市委、市政府的決策，經(jīng)省里確定的沈陽市的24戶國企改革不能動搖。同時，通過改革引進資本、新的理念、產品，企業(yè)才能發(fā)展壯大。三是要大力搞好研發(fā)。建設國家創(chuàng)新型城市，沈陽市一定要把企業(yè)研發(fā)中心的問題提到相當?shù)母叨葋碚J識，特別是裝備制造業(yè)的研發(fā)中心，一定要站在全國的、世界的前沿。我國提出要用__年的時間建設創(chuàng)新型國家，沈陽在這個過程中應當做出重要的貢獻。四是要在開發(fā)新產品方面實現(xiàn)突破。我市的企業(yè)已經(jīng)具備了相當強的加工能力，當前特別要在產品開發(fā)方面下很大的功夫，要開發(fā)出尖端的產品。五是鼓勵推動國有企業(yè)的整合，推動企業(yè)向郊區(qū)搬遷改造，推動企業(yè)之間的聯(lián)合，實現(xiàn)國企要素的整合。

調研

沈陽鼓風機（集團）有限公司，是一家國有大型一類企業(yè)。其前身沈陽鼓風機廠始建于1934年，經(jīng)過歷次改造特別是改革開放以來企業(yè)發(fā)展速度驚人，產品提升之快，讓人刮目相看。九十年代年產值僅僅完成三億，短短的幾年時間，在“振興東北老工業(yè)基地”的浪潮中，企業(yè)大踏步地向前發(fā)展，煥發(fā)了青春。進入二十世紀初年產值躍升至十五億，特別是兼并重組之后，去年完成工業(yè)總產值80億，今年預計突破100億大關。雄心壯志讓人展望，集團發(fā)展前景無限，將為國家發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化做出更多地貢獻。企業(yè)踐行的是：“創(chuàng)新，圖強，誠信，卓越”的精神。

生產計劃處的負責同志帶領我觀察了主要生產車間（分廠），邊觀察，邊介紹，諸如，主要生產車間是：

轉子車間：是制造各種壓縮機，鼓風機，給水泵的心臟部分，在一根軸上有多個葉輪，術語叫做“級”。比如，一根主軸上安裝五個級，便稱為五級轉子，就是說，一個轉子是由主軸和葉輪的組合而成。葉輪的加工工序很復雜，工藝要求特別高，要用先進的三軸仿型數(shù)控銑床加工成型，主軸近十米，在一臺臥式八米的車床上加工，這臺設備不但大而精度高。有的轉子轉數(shù)達到上萬轉，離心力相當大，質量要求相當高。

定子車間：是制造各種壓縮機的定子，俗話叫做機殼。原來是鑄鐵件，因為成本高又供不應求，而且有時加工到最后工序發(fā)現(xiàn)了“砂眼”而報廢，浪費了很多寶貴的時間，造成了很大的經(jīng)濟損失。改革開放之后，由于工程技術人員和又經(jīng)驗的工人相配合研制出一種型材組合的新型機殼，就是用各種規(guī)格的板材組合焊接而成，大大的降低了成本，保證了質量，是一項重要的創(chuàng)新，為產品的升級和企業(yè)發(fā)展打下了良好基礎。

增速機車間：增速機是高，中壓壓縮機提升轉數(shù)的輔機，它安裝在原動力電機與主機中間，輸入轉數(shù)為電機轉數(shù)，輸出轉數(shù)為主機需要轉數(shù)。它的齒輪精度要求達到了國標五級或四級水平，好多軍用的出輪都要在這里加工。他的工作環(huán)境要求也很高，如每臺設備場地要求恒溫在20度的條件下生產。這個產品的軸承是自我研制的專利技術，可以連續(xù)高速運轉三年不用檢修。操作磨齒機的工人，是一位青年技師，操作熟練，技術高超，他是沈陽十大杰出青年，省黨代會代表，五一獎章獲得者。

總裝車間：顧名思義是將各種零部件組裝成完整的車間?？傃b之后，還要進行機械性能試驗，獲取技術參數(shù)，而參數(shù)必須達到設計標準，由于好的基礎，往往一次試車成功。讓人稱奇的是偌大的設備，在高速運轉過程中竟不準有震動。比如，機器運轉時，將硬幣立放在上面，不準倒。當然，所有的數(shù)據(jù)都是要經(jīng)過儀器測定為準。

生產計劃處的負責同志對企業(yè)狀況相當熟知，在我有了感性認知之后，向我介紹了企業(yè)產品類型及其用途和發(fā)展情況。

企業(yè)產品狀況

該企業(yè)集團是風行行業(yè)龍頭，屬于通用機械范圍，裝備制造業(yè)重點企業(yè)。生產制造離心壓縮機，軸流壓縮機，離心鼓風機，大型通風機等八大系列300規(guī)格的風機產品，生產制造高壓給水泵，循環(huán)泵，核電用泵等50多個系列，570多種泵類產品，生產制造往復式壓縮機等45個系列，有400多個規(guī)格的產品。

企業(yè)產品的質量和發(fā)展有國家級技術中心支持，有試驗基地落成。集團與__年組建了國家級技術中心，先后在大連理工大學，西安交通大學，東北大學，浙江大學設立了4個國家級技術分中心。它們承擔著集團的課題研發(fā)工作，為企業(yè)發(fā)展后勁有了良好的基礎。集團建立了遼寧第一個企業(yè)博士后科研工作站?？梢园l(fā)布風行行業(yè)重點科研課題和風機前言技術課題。使企業(yè)集團形成一個多層次，跨地區(qū)的技術創(chuàng)新的新體系。

企業(yè)集團先后通過了iso9001質量保證體系認證，iso1400環(huán)保管理體系認證，通過挪威船級社iso9001質量認證體系及海軍裝備部質量管理體系第二方認證，獲得國家核安全局辦法的300~1000mw壓力堆核電站，核一級，二級，三級用泵的設計制造許可證，是國家唯一設計制造核用泵的企業(yè)。

沈鼓集團在改革開放以來，榮獲了多項科技進步獎，新產品獎，諸如：國家級科技進步獎一項，國家級新產品獎九項，省部級科技進步獎二十三項，市級二十一項，省級新產品獎十六項，曾被國家質檢局評為中國品牌產品。

沈鼓集團現(xiàn)已具備設計制造大型國產化設備的能力。諸如：八十年代就可生產年產30萬噸尿素裝置配套的離心壓縮機，進入二十世紀初可生產年產45萬噸乙烯和年產52萬噸尿素裝置配套用離心壓縮機，去年以來已試制成功年產100萬噸乙烯裝置配套用離心壓縮機供天津某企業(yè)并成為該企業(yè)的“心臟”設備。因為這個設備出了故障整個生產系統(tǒng)就要停產，而且要造成上千萬的經(jīng)濟損失。還可提供年產500萬噸至1000萬噸以上的大型煤油煉油裝置配套的離心壓縮機，60萬~70萬千瓦大型水電抽水蓄水機組配套水泵，1000千瓦超臨界火電機組用高壓鍋爐水泵，1000千瓦級核電主泵等產品。此外還有大中型通風機系列。

產品可供石油，化工，冶金，電力，地鐵，軍工等諸多用途，可根據(jù)用戶的實際要求，提供可靠地產品。產品覆蓋全國各地，遠銷世界25個國家和地區(qū)。國內市場的離心壓縮機占有率達85%，大型鼓風機占有率達40%，鍋爐給水泵占有率達30%，冷凝泵達85%，高壓注水泵達50%，輸油管線泵達80%，石化行業(yè)用往復式壓縮機達80%，化肥行業(yè)用往復式壓縮機達60%，軍工行業(yè)用往復式壓縮機達70%。

沈鼓集團運用自己的專利技術為國家重大技術裝備國產化提供大型離心壓縮機1850臺，大型水泵1000多臺，大型往復式壓縮機880多臺，為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻。根據(jù)《國務院關于振興裝備制造業(yè)若干意見》中，確定的未來重點發(fā)展的16項重大技術裝備中就有8項需要沈鼓集團的產品為之配套。

其技術力量雄厚，有若干名教授級的高級工程師，主管各個項目的設計，工藝工作。其中有中國工程院院士一名（風機專家）若干工程師執(zhí)筆設計，其中“五朵金花”女中豪杰獲得了五一獎章，并以她們?yōu)楸尘芭叛萘艘徊侩娨晞　镀恋氖隆?。與西安交通大學合作，設流體力學專業(yè)，為鼓風機培養(yǎng)專業(yè)的后備技術人才。保證了沈鼓集團后繼有人，為長遠發(fā)展打下了好的基礎。

集團從八十年代就組建了“計算中心”進而實現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)絡化管理，設立了自己的網(wǎng)站，對外稱之為“北方電腦”，可設計，編程，安裝，維修，內外服務活動。

集團具有風機試驗基地，是行業(yè)標準的確認機構，為各種新產品獲得實用數(shù)據(jù)參數(shù)，提供了可靠地保證。

結語

沈鼓集團在改革開放過程中，突飛猛進的現(xiàn)實，說明了企業(yè)有了好的發(fā)展政策的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)自身堅持改革創(chuàng)新，堅持科學發(fā)展而出現(xiàn)的奇跡。也是國民經(jīng)濟發(fā)展，裝備制造業(yè)的發(fā)展一個縮影。

調查結束了，學習沒有結束。這次的的寒假社會實踐活動帶給我不僅僅是一種社會經(jīng)驗，更是我人生的一筆財富。更可喜的是我在實習期間還結識了一些好朋友，他們給予我不少的幫助。俗語說：紙上得來終覺淺。沒有把理論用于實踐是學得不深刻的。當今大學教育是以理論為主，能有機會走進沈陽鼓風機廠去實地考察，對我來說是受益不淺的，我相信這次實踐活動對我日后參加工作是有潛移默化的幫助的。最后感謝在這次實踐活動中所有給與過我?guī)椭娜恕?/p>

第13篇 關于白色污染調查報告范文

查報告就是根據(jù)調查研究的成果寫出來的正確反映客觀事物及其規(guī)律的書面報告，它通常反映重大事件，新生事物，突出的典型，重要的經(jīng)驗和嚴重的問題。下面是挑選較好的關于白色污染調查報告范文，供大家參考。

所謂“白色污染”，是人們對塑料垃圾污染環(huán)境的一種形象稱謂。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各類生活塑料制品使用后被棄置成為固體廢物，由于隨意亂丟亂扔，難于降解處理，以致造成城市環(huán)境嚴重污染的現(xiàn)象。白色污染主要是由于一些塑料制品、橡膠、涂料、纖維、黏合劑等。

一、調查的白色污染來源

我校的白色塑料污染來源有：方便面袋，手提袋，飲料瓶，食品包裝袋，果糖皮，面包包裝袋，果凍塑料盒，香腸皮，飯盒 ，蘋果袋，優(yōu)樂美小桶，塑料桶，一次性針管，奶袋，塑料碗，被損壞的塑料臉盆，塑料碗，暖壺皮，礦泉水瓶。每次吃飯時就有不少同學用塑料袋裝飯菜，他們不知道這種行為不僅危害環(huán)境，也危害自己的身體，塑料焚燒時，不但產生大量黑煙而且起風時候，塑料袋到處飄揚，嚴重影響校園的美觀。

二、白色污染的防治

1、 停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。，無論是從環(huán)保角度，還是從節(jié)約資源角度，不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保，也是對資源的最大的浪費。我們在日常生活中，應拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物，買菜可用菜籃子或較厚塑料袋，避免使用上的一次性，堅持少用和重復使用，從而減少塑料袋對環(huán)境的污染。

2、 回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實，塑料和其它材料比，有一個顯著的優(yōu)點：塑料可以很方便地反復回收使用。廢塑料回收后，進行分類、清洗后再通過加熱熔融，即可重新成為制品。從組成看，聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳氫元素組成，而汽油、柴油等燃料也是由碳氫元素組成，只不過分子量較小。因此，把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫，使之裂解，把裂解產物進行分餾，可制得汽油與柴油。

近年來，一些國家大力開展3r運動：即要求做到廢塑料的減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。目前，在德、日、美等國家，由于重視對包裝材料的回收處理，已經(jīng)實現(xiàn)了塑料的生產、使用、回收、再利用的良性循環(huán)，從根本上消除了白色污染。

3、 研究開發(fā)降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能，但在完成其使用功能而被廢棄后，其化學結構可以在某些條件下發(fā)生變化，使高分子分解成分子量較小的分子，最后，被自然環(huán)境所同化。降解塑料有三類：光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。但是現(xiàn)在許多降解塑料并非100%降解，只是把塑料變?yōu)樗芰纤槠瑩?jù)報道，我國陜西楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)已研制成功100%降解的塑料。

它是將淀粉和不可降解的塑料通過特殊設備粉碎成納米級后進行物理結合，再將兩者比例控制在一定范圍內。用這種新技術生產的農用地膜，經(jīng)過四至五年的大田試驗，結果顯示，在70天至90天內，淀粉完全降解為h2o、co2，塑料變?yōu)閷ν寥篮涂諝鉄o害的細小顆粒，并在17個月內同樣完全降解為h2o、co2?，F(xiàn)在這種塑料已投入批量生產。

目前在世界上降解塑料還遠遠沒有得到大規(guī)模使用。開發(fā)使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。

4、 加強環(huán)保宣傳，提高公民的環(huán)保意識，在社會上形成良好的環(huán)保氛圍，是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如，要回收廢塑料，就要實行垃圾回收分裝制度，把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內，這就需要我們有高度自覺的環(huán)保意識。

讓我們人人樹立以愛護環(huán)境為榮，破壞環(huán)境為恥的思想，以實際行動來消除校園里的白色污染及其它污染，把翼城二中建設為綠色校園，文明校園。

三、關于對我校白色污染防治的建議

(1)學校應教育同學們增強環(huán)保意識，多宣傳白色污染的危害。

(2)同學們不要隨意扔垃圾，對隨地扔廢棄物的人講講環(huán)保的重要性，并進行批評教育。

(3)學校應統(tǒng)一將垃圾分類、回收，集中處理，可以減少污染，還可以增加一筆收入。

(4)增設垃圾箱，放在白色污染嚴重的地方(如小賣部門口、學生食堂前、教學樓的通道處、運動場旁邊)。

第14篇 關于對加強新形勢下消防監(jiān)督工作的探討調查報告

一、當前新形勢下消防監(jiān)督工作存在的問題

(一)部分執(zhí)法人員思想覺悟低。在我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊

伍中有部分人員思想認識上不夠，再加上消防是公安現(xiàn)役隊伍與地方上接觸較為緊密，導致衍生出許多與執(zhí)法為民相違背的現(xiàn)象。(二)人情關系大于法。在具體的消防監(jiān)督執(zhí)法過程中，有少數(shù)人員以自己主觀判斷事物而非根據(jù)國家的《消防法》等相關法律、法規(guī)來嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)法。這其中經(jīng)常出現(xiàn)以情帶法，因情而枉法的現(xiàn)象。(三)過于依賴以往的個人經(jīng)驗。特別是一些在監(jiān)督執(zhí)法崗位上時間較長的人員，很多人存在著對新出臺的消防法律、法規(guī)學習不夠及時、深入，在監(jiān)督執(zhí)法中過于依賴以前的經(jīng)驗走老路，監(jiān)督執(zhí)法程序混亂，行為不規(guī)范，效果不明顯。(四)監(jiān)督執(zhí)法中對法律、法規(guī)把握不住。隊伍中有些執(zhí)法人員在執(zhí)法中不能夠準確把握法律、法規(guī)的界限，不能準確區(qū)分處罰條例之間的不同，定性不夠準確，運用法律隨意性較大，致使直接影響到案件的正確處理和辦案效率的提高。(五)部分人員官僚作風嚴重，宗旨意識差。個別單位或個人在消防監(jiān)督執(zhí)法中，因為手中有了執(zhí)法權而擺不正位置，自以為是，凌駕于執(zhí)法對象之上，盛氣凌人，高高在上。對待群眾冷、硬、橫、推、拖，辦事效率低，完全違反了情為民所系，權為民所用，利為民所謀的為民宗旨。

二、存在問題的主要原因

任何事物的發(fā)展都離不開內因與外因，兩者之間有一種辯證的關系相互作用及影響，就消防監(jiān)督執(zhí)法中存在問題的主要原因，作者想從內因及外因兩個方面加以分析。

(一)內因：內因在事物的發(fā)展變化中是起著決定性作用的，它是根本。反映在消防監(jiān)督執(zhí)法中，主要有：一是個人私欲在作怪。社會中每個人都是有貪念的，只是大多數(shù)人的思想覺悟較多，自我克制力、約束力較強，對欲望控制力也強，而內心卻存在法律和道德上的顧忌。但有的個人的自省能力及自我約束力不強，致使貪欲膨脹，在金錢面前只會置法律、法規(guī)于不顧，屈服于糖衣炮彈之下;二是個人素質在作怪。消防監(jiān)督執(zhí)法人員需要較系統(tǒng)的法律知識、消防專業(yè)知識、文化知識，只有具備了這些才可能有好的執(zhí)法品格，有較強的執(zhí)法能力等綜合素質，但目前我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍普遍存在著個人法律知識欠缺，業(yè)務知識不足，執(zhí)法綜合素質不高的現(xiàn)狀，也導致了有心無力，好心辦壞事等現(xiàn)象;三是小團體利益在作怪。個別單位，為了拉贊助、搞關系，甚至會出現(xiàn)集體違法的事件，或個別消防監(jiān)督執(zhí)法人員打著為單位、為集體謀利益的旗號而謀取私利的現(xiàn)象，影響了公正、公平執(zhí)法。

(二)外因：一是當前社會現(xiàn)狀，我們的社會正處在改革和發(fā)展的階段，各種法律體系還不完善，人與人之間的關系隨著金錢論的影響逐漸變成一種利益關系。為此，也使得整個消防監(jiān)督執(zhí)法也必然會受到大環(huán)境的影響和制約。同時，消防部門以及消防監(jiān)督執(zhí)法人員都是和整個社會聯(lián)系在一起的，都有自己的社會關系和人際關系，這些因素一旦被滲透到執(zhí)法過程中，就難免會影響到執(zhí)法的公正性;二是法律本身的缺陷?！断婪ā酚?998年9月1日頒布，但其配套的法律、法規(guī)還不夠完備，沒有形成系統(tǒng)性更強的，較嚴密的、強有力的法律運作體系，雖然全國各地也相繼出臺了一些地方性的法規(guī)，但在執(zhí)法中難免出現(xiàn)法規(guī)沖突、法律彈性、法律真空的情況。

三、新形勢下加強和改進消防監(jiān)督工作以提高工作效率的對策。

現(xiàn)在，我們全社會都在倡導和諧的理念，我們的監(jiān)督執(zhí)法也不可能脫離這一理念而單獨存在。消防監(jiān)督執(zhí)法是各級消防部門的法定職責，是國家賦予的權力，消防執(zhí)法質量關系到一方經(jīng)濟建設能否健康、快速的發(fā)展。同時，能否做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，直接關系到消防部門在社會和群眾中的形象，關系到消防執(zhí)法的權威。因此，我們一定要堅持人民消防為人民，一定要堅持情為民所系，權為民所用，利為民所謀。切實加強和改進消防監(jiān)督執(zhí)法工作。以提高新形勢下的工作效率。(一)堅持不懈地抓好政治理論學習，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。思想建設是黨建設的根本，是消防監(jiān)督執(zhí)法人員隊伍素質建設的核心。所以我們一是要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表黨重要思想和黨的十六大等，黨的先進理論，進一步打牢立警為公，執(zhí)法為民的思想根基。要緊密聯(lián)系消防部門執(zhí)法工作的實際，找準結合點和切入點，把立警為公、執(zhí)法為民落實到執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)，切實提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平，保衛(wèi)經(jīng)濟建設和人民群眾生命財產安全。二是我們要認識到科學發(fā)展觀的核心是以人為本，加強黨的執(zhí)政能力建設的起點，是維護人民群眾的根本利益。為此，為了維護人民群眾的最根本利益，保障人民群眾安居樂業(yè)，我們一定要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅決同違法違紀行為作斗爭，執(zhí)法有保障，違法要追究，做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，為群眾做好事、辦實事、解難事。三是要樹立服務型執(zhí)法的新理念?，F(xiàn)代政府是服務型政府，要實現(xiàn)從管理到服務的轉變。在消防執(zhí)法活動中，對責令限期改正的火災隱患，除告

知違反相關行政法規(guī)條款外，要幫助被責令人科學合理地制定整改方案，不能整改的要報當?shù)厝嗣裾?，制訂切實可行的措施，聘請有關專家討論論證。(二)加強對消防監(jiān)督執(zhí)法人員培訓力度，不斷提高消防執(zhí)法隊伍執(zhí)法能力，實現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法健康發(fā)展。任何人的進步都是通過不斷的學習得來的，加大對消防監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓力度，必將會不斷提高消防執(zhí)法隊伍執(zhí)法能力。所以，作為總隊、支隊一級的單位要制定詳盡的培訓計劃，并結合當?shù)厍闆r，結合一線執(zhí)法人員的實際情況和工作需要，不斷革新培訓內容，有針對性地制定長期性、系統(tǒng)性的進行培訓，在培訓中要做到，內外結合，上下結合，點面兼顧，突出重點，切忌形式化、教條化，通過培訓切實提高消防執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力。為了實現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法健康發(fā)展要做到：一要制度化、規(guī)范化。針對法律法規(guī)不夠明確、實踐中又容易出現(xiàn)問題和偏差的方面，要制定詳細的操作規(guī)定，明確每一項具體執(zhí)法行為的必有程序、法律責任，使執(zhí)法人員有章可循，減少執(zhí)法工作中的隨意性。要全面推行執(zhí)法責任制，完善執(zhí)法質量考核制度，建立健全法制隊伍，嚴格案件審核把關指導，層層簽定執(zhí)法責任狀，將執(zhí)法辦案考評落實到每一位執(zhí)法人員，一級抓一級，層層抓落實，切實解決執(zhí)法辦案指導不強、質量不高、監(jiān)督不力等問題，全面提高執(zhí)法水平。二要健全完善獎懲激勵機制。將執(zhí)法質量考評情況與干部量化考核和晉職晉銜、評功授獎直接掛鉤，對執(zhí)法質量考評的優(yōu)秀單位和個人及時進行通報表彰和獎勵。三要進一步完善警務公開制度。以提高執(zhí)法質量為核心，把與消防執(zhí)法工作有關的辦事制度、辦事程序、辦事規(guī)則等涉及公民權利義務的內容，除法律、法規(guī)規(guī)定不能公開的事項外，全部面向社會公開，實現(xiàn)陽光作業(yè)，真正體現(xiàn)執(zhí)法的公正與公平，建立統(tǒng)一、有力、高效的消防執(zhí)法監(jiān)督機制，將執(zhí)法行為的全過程納入監(jiān)督范圍。達到廣泛征求意見和建議，接受社會監(jiān)督，增加執(zhí)法透明度，防止發(fā)生執(zhí)法違法，以法代罰的現(xiàn)象。同時也要加大內部執(zhí)法監(jiān)督的力度，認真查處執(zhí)法中的違法違紀問題，使執(zhí)法監(jiān)督既能起到查處違法違紀的作用，又能起到警戒、預防的作用，從而進一步規(guī)范消防執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)，真正達到人民消防為人民的目的。(三)建立健全和切實落實監(jiān)督制約機制。

眾多腐敗份子落馬的實例一再告誡我們，絕對的權力必然導致腐敗，對權力的行使予以監(jiān)督，在于防止權力的濫用，促進權力的正確行使，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。要在健全對權力的監(jiān)督上下功夫，按照誰主管、誰負責，誰承辦、誰負責的原則，將消防執(zhí)法責任分劃到崗位、人員，使消防執(zhí)法權限確定化，責任明析化，程序公開化，文書規(guī)范化。二是要在不斷健全完善依法行政的有關制度上下功夫。制度建設更帶有全局性、穩(wěn)定性、長期性，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，按制度辦事、用制度管理，人人事事都在制度的規(guī)范之中，嚴格落實執(zhí)法例會制度、集體議案制度、法律技術審核制度、兩人以上執(zhí)法制度、內部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度及熱點崗位人員輪崗交流制度。三是要在落實執(zhí)法質量考核評議、執(zhí)法過錯責任追究制度上下功夫。四是深入開展警務公開工作，實現(xiàn)陽光工程。在消防信息網(wǎng)，公開消防監(jiān)督程序，行政許可范圍，推行網(wǎng)上審批，公開投訴電話，聘請廉政監(jiān)督員，自覺接受人大、政府和人民群眾的監(jiān)督。讓人民放心，為人民掌好消防監(jiān)督執(zhí)法權。(四)要加大資金投入，保障城市消防規(guī)劃和城市公共消防設施建設順利進行?！断婪ā访鞔_規(guī)定，消防工作由國務院領導，由地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與地區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應，因此，加大財政投入或者在政策上給予傾斜、扶持。(五)要始終把消防宣傳教育當作一項重要的基礎工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓，努力提高全民消防素質。在法律法規(guī)的制定上，把家庭防火納入法制軌道，推進社區(qū)消防建設，逐步實現(xiàn)社區(qū)消防工作的規(guī)范化，法制化，實行人人參與，群防群治，從而解決消防執(zhí)法盲區(qū)。(六)依托三基工程建設，夯實基礎，打造嚴格執(zhí)法新平臺。

今年是三基工程建設決戰(zhàn)，打好基礎是關鍵。要積極主動研究當前公安消防執(zhí)法工作面臨的新形勢、新任務，與時俱進，開拓進取，勇于創(chuàng)新，勤于創(chuàng)新，夯實執(zhí)法基礎。大力提高一線執(zhí)法人員執(zhí)法素質，嚴格執(zhí)法資格和考核標準，扎扎實實地抓好消防安全重點單位管理、公共場所消防監(jiān)督管理、檔案建設等基礎業(yè)務工作，做到底數(shù)清，情況明。形成嚴格、規(guī)范、有序的工作機制和工作氛圍，打造嚴格、公正、文明執(zhí)法新平臺。

綜上所述，我們唯有不斷地進行探索、實踐、總結。切實解放思想，實事求是，認清自身存在不足，及時糾正不足，強化弱項。以精湛的業(yè)務，高度的責任心，來實施消防執(zhí)法工作，我們的執(zhí)法水平于執(zhí)法效率將必然走向越來越高，越來越強。

第15篇 關于人口和計劃生育工作情況的調查報告

20__年11月16日，市人大常委會主任、黨組書記李長可，副主任周軍、劉燦，黨組副書記徐大強，委員王渝、吳俊及社工委負責人對我市人口和計劃生育工作情況進行了調查。調查組聽取了市人口和計劃生育局主要負責人就我市人口和計劃生育工作情況的匯報，深入到元石鎮(zhèn)桂泉村、師古鎮(zhèn)紅豆村等地實地查看了解基層人口計生工作開展情況;與市人口和計劃生育局機關及計生服務站干部職工、基層計生干部代表進行座談，聽取他們的意見和建議?，F(xiàn)將調查情況報告如下：

一、人口和計劃生育工作的基本情況

近年來，我市人口和計劃生育工作按照科學發(fā)展觀要求，圍繞市委提出的二四六八和重返十強目標，以搞好災后再生育服務與恢復服務體系為重點，強化宣傳，夯實基礎，規(guī)范服務，扎實開展工作，取得了顯著成效。肩負著抗震救災的艱巨任務，我市人口計生工作仍然走在德陽市、四川省乃至全國前列，并創(chuàng)造了先進經(jīng)驗。我市先后被評為全國、四川省以及德陽市人口計生系統(tǒng)抗震救災先進集體、全國計劃生育基層協(xié)會先進集體、全國人口計生宣傳工作先進集體、全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助先進單位、全省生育關懷行動先進集體;市人口計生局被省人事廳和省人口計生委授予集體三等功，連續(xù)三年保持了全國人口計生系統(tǒng)行風建設先進單位光榮稱號。2023年度，我市出生人口、人口自然增長率、符合政策生育率、人均財政投入預算等各項工作指標均優(yōu)于控制目標和任務數(shù)，圓滿完成了本年度人口計生工作任務。

(一)以貼心服務化解突出矛盾，維護社會穩(wěn)定

二是妥善處理手術并發(fā)癥，解決民困。上個世紀七、八十年代，全市施行節(jié)育手術遺留下來的并發(fā)癥有近80例。這些并發(fā)癥患者的訴求與群眾信訪案件逐年增加，解決的難度很大，加之部分重災鎮(zhèn)的再生育家庭生活十分困難，群眾的反映很強烈。市人口計生局變群眾上訪為干部下訪，認真調查，主動溝通，耐心解釋，積極治療，妥善處理。2023年，向并發(fā)癥患者和再生育困難家庭發(fā)放困難生活補助50.43萬元，將社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，沒有出現(xiàn)因計生工作導致的集體上訪和越級上訪案件。

(二)宣傳工作成效突出，為災后重建增色添彩

探索創(chuàng)新人口計生宣傳工作，堅持大人口宣傳，主動參與，主動作為，主動融入;調整工作思路，按照新農村建設和特色村規(guī)劃，宣傳模式出新不出格，添彩不添亂;改變工作方式，堅持常態(tài)性宣傳，從群眾被宣傳轉變?yōu)橹鲃咏邮苄麄?注重宣傳結果，保證宣傳效果。市人口計生局主動融入師古鎮(zhèn)紅豆村示范村建設，將人口文化、生育文化有機地融入到婚俗文化、愛情文化和婚慶文化中，重點打造川西婚俗人口文化苑和愛情文化博物館，從思想觀念、價值取向、風俗習慣、倫理道德、行為規(guī)范等社會現(xiàn)象進行引導，從而樹立新型健康的婚育觀念。紅豆村人口文化宣傳模式得到國家有關專家的高度評價。

統(tǒng)一規(guī)范了98個村級人口計生制度和人口文化宣傳欄內容，重建了220個人口文化大院，2075戶中心戶，恢復了宣傳陣地。開通短信平臺，舉辦電視有獎問答，開展《公開信》發(fā)表30周年系列紀念活動，以多種形式營造濃郁的宣傳氛圍。

(三)扎實開展基礎工作，創(chuàng)新規(guī)范管理模式

二是進一步規(guī)范了再生育申報與審批程序，制作了申報審批流程，嚴把再生育行政審批關，提高行政效能。今年8月，市人口計生局將災后再生育對象收養(yǎng)子女后懷孕的有關情況如實向上反映，并提出建議方案，得到省人口計生委的正式批復，將此參照《條例》相關條款進行審批，填補了全省災后再生育政策的空白。

三是嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和人口計生統(tǒng)計規(guī)定，堅持兩公開一監(jiān)督制度，開展經(jīng)常性的封閉式調查，加大了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的抽查力度，擠干統(tǒng)計水分，提高了人口計生統(tǒng)計質量，為第六次人口普查起到了積極的作用。

四是切實做好技術服務工作。克服各種困難，堅持為育齡群眾提供技術服務。并強化技術服務規(guī)范，嚴格按照手術常規(guī)與操作程序，安全施行各類節(jié)育手術。以流動服務車為載體，組織技術人員深入基層開展三查服務。今年，全市參加免費三查的婦女就達90969人次。與此同時，我市在德陽率先實施優(yōu)生促進工程項目，切實減少了出生缺陷的發(fā)生。

五是編制了《什邡市村級人口和計劃生育工作規(guī)范》，在全省率先將村級人口計生工作中人口出生統(tǒng)計、政策解釋等五大項規(guī)范和村級三清四勤工作制度進行了統(tǒng)一要求，受到了省、市領導好評，在全省進行推廣應用。

(四)探索實施惠民政策，強化利益導向機制

我市在全面落實獨生子女父母獎勵、計生獎勵扶助、0～6周歲獨生子女平安保險、育齡婦女節(jié)育手術保險、免費技術服務項目等5項國家、省、市出臺的計劃生育獎勵政策的同時，還開展三結合幫扶，通過積極爭取，組織實施幸福工程――救助貧困母親項目，探索實施了七大惠民政策，不斷豐富計劃生育利益導向機制的內涵和外延。今年，我市兌現(xiàn)給計劃生育家庭的各項獎勵政策總額達到1400萬元，使近6萬個計劃生育家庭直接享受到了改革發(fā)展的成果。

一是從2023年起，探索實施了獨生子女死亡(傷殘)家庭補助制度。二是為特別扶助對象發(fā)放新型農村醫(yī)療合作保險自籌金補助。三是參照國家獎勵扶助政策標準，實施城鎮(zhèn)雙方無業(yè)居民獨生子女戶與雙女戶扶助政策。四是實行長效避孕節(jié)育措施獎勵辦法，由本級財政按每人100元的標準給予落實長效避孕節(jié)育措施的育齡婦女一次性獎勵。五是將農村人口中，收養(yǎng)子女后放棄生育無親生子女的，納入本市獎勵扶助范圍，參照國家獎勵扶助政策標準，發(fā)放獎勵扶助金。六是積極探索農村半邊戶中獨生子女和雙女戶的獎勵扶助政策。七是組建全國首支人口計生志愿者服務隊伍，啟動人口計生志愿者服務項目，從第一批獨生子女中招募了志愿者，為實行計劃生育的第一批家庭提供生產、生活幫助與健康服務。

二、對人口和計劃生育工作的建議

(一)市人民政府要以科學發(fā)展觀為指導，進一步穩(wěn)定低生育水平，大力提高出生人口素質，統(tǒng)籌解決新時期人口問題，加強服務，繼續(xù)創(chuàng)新，使我市人口計生工作再上新臺階，推動建設人口均衡型社會。

(二)人口計生主管部門和各相關部門應學習借鑒各地先進經(jīng)驗，建立聯(lián)動協(xié)作機制，強化屬地化管理，實現(xiàn)均等化服務，完善流動人口管理服務體系。

(三)目前基層對人口計生工作有所松懈，人口計生工作網(wǎng)底工程有所削弱，違法違規(guī)生育現(xiàn)象在個別地區(qū)有所抬頭。市政府和有關部門對此應高度重視，嚴格依法管理，切實加大執(zhí)法力度，管理與服務并重，多管齊下，綜合治理，確保我市人口計生工作目標圓滿實現(xiàn)。