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不作為調(diào)查報告(4篇)

發(fā)布時間:2022-04-22 10:36:07 查看人數(shù):65

不作為調(diào)查報告

第1篇 2023年公款吃喝不作為現(xiàn)狀調(diào)查報告范文

一、調(diào)查時間:20__年_月。

二、調(diào)查方式:網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

三、調(diào)查對象:中國網(wǎng)民

上周,社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和搜狐網(wǎng),對58_2人進行的一項題為“你怎么看一些地方公款吃喝回潮”的在線調(diào)查顯示,52.0%的受訪者對近期新一屆和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。但同時,91._%的受訪者擔(dān)心公款吃喝之風(fēng)大面積回潮,其中75.1%的受訪者表示“非常擔(dān)心”。

豪華飯店門庭冷落、刀魚龍井價格跳水、白酒企業(yè)股價下跌……連月來,新一屆和政府在公務(wù)接待問題上頻頻發(fā)狠話、出重拳,公款吃喝亂象得到明顯治理。然而,近日媒體暗訪發(fā)現(xiàn),一些地方的吃喝一條街又熱鬧起來,公款吃喝大有回潮之勢。

治理公款吃喝如何才能持久?上周,社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和搜狐網(wǎng),對58_2人進行的一項題為“你怎么看一些地方公款吃喝回潮”的在線調(diào)查顯示,52.0%的受訪者對近期新一屆和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。但同時,91._%的受訪者擔(dān)心公款吃喝之風(fēng)大面積回潮,其中75.1%的受訪者表示“非常擔(dān)心”。要保證公款吃喝治理效果的持久性,71.6%的受訪者首選“嚴(yán)格公款報銷制度,禁止直接或變相報銷吃喝款”。

調(diào)查中,29.7%的受訪者表示自己的身份是政府公職人員。

__.7%的人坦言身邊的公款吃喝現(xiàn)象確有減少

對于新一屆和政府此番治理公款吃喝的效果,調(diào)查顯示,有__.7%的受訪者坦言,近來自己身邊的公款吃喝現(xiàn)象確有減少,_2.3%的受訪者表示沒有顯著減少,__.0%的受訪者表示“不好說”。

值得注意的是,相對于普通受訪者,接受調(diào)查的政府公職人員的感受更為明顯。具體而言,接受調(diào)查的政府公職人員中,認(rèn)為近來公款吃喝現(xiàn)象有明顯減少的人占到了52.5%,而這一比例在普通受訪者中為_1._%。

李言(化名)是北京市海淀區(qū)的一名公務(wù)員,他感覺,自去年年底中央出臺“八項規(guī)定”以來,公款吃喝現(xiàn)象的確得到了明顯的遏制。“以前經(jīng)常要去參加一些公務(wù)接待、聚餐,現(xiàn)在這樣的活動幾乎沒有了。前兩天剛得知,就連每年一次的部門集體春游也被取消了。可見這次治理公款吃喝從上到下都是動真格了。”

對于此次中央治理公款吃喝的效果,家住黑龍江省牡丹江市的退休國企干部王忠智有著切身感受。他告訴記者,以前每次去飯店吃飯,總能碰到很多公款吃喝的干部,最近幾個月,已經(jīng)很難見到這樣的場景了,公款吃喝明顯收斂了很多。

“雖然效果有了,但也僅限于收斂,而非根治。想要徹底治理,就必須在制度上下功夫。比如政府能不能從現(xiàn)在開始,限定每年用于公務(wù)接待的財政資金數(shù)目,然后硬性規(guī)定逐年減少的比例;再比如中央能否出臺專門針對公款吃喝問題的相關(guān)規(guī)定,包括嚴(yán)格、剛性的懲罰措施等。” 王忠智說。

著名“三公”問題研究專家、國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家教授,在接受記者采訪時指出,中央此番治理公款吃喝之所以會取得積極效果,主要原因有三點:首先,中央領(lǐng)導(dǎo)集體做好了表率,有著很強的帶頭與示范作用;其次,對于公款吃喝問題的處罰比較嚴(yán)厲,比如中紀(jì)委史無前例地在全國范圍內(nèi)通報了6起違反中央“八項規(guī)定”精神的典型案例;最后,在治理過程中,公眾監(jiān)督特別是媒體監(jiān)督比較到位,這有利于治理效果得到鞏固。

90._%的人表示公款吃喝回潮損害政府公信力

雖然中央治理公款吃喝的效果比較明顯,但公眾對于公款吃喝回潮的擔(dān)心并沒有消除。調(diào)查中,91._%的受訪者直言擔(dān)心公款吃喝之風(fēng)大面積回潮。90._%的受訪者表示,如果公款吃喝現(xiàn)象回潮,將會對政府公信力產(chǎn)生損害,其中78.9%的人表示損害將“非常大”。

在中國政法大學(xué)法治政府研究院副院長王敬波教授看來,公眾對于公款吃喝可能回潮的擔(dān)心不無道理。公款吃喝的不正之風(fēng)根深蒂固,簡單的行政命令只能管得住一時,很難長久。而且,我們現(xiàn)在許多治理公款吃喝的手段,具有很強的軟約束特點。這種手段用得再多、再狠,只要根本的利益分配格局和潛規(guī)則不被改變,“上行下不效”或者“上行下假效”的問題就很難得到根治。

“任何雷聲大雨點小的改革,毫無疑問都會損害政府公信力。如果此次治理不能徹底解決公款吃喝現(xiàn)象背后的制度性、結(jié)構(gòu)性問題,就有可能對新一屆政府的公信力產(chǎn)生損害。”王敬波說。

竹立家表示,黨的十八大之后,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體將改進工作作風(fēng)、反對權(quán)力腐敗工作作為重中之重,取得了積極的效果,政府在老百姓中的威信也得到了確實提升。而這種老百姓眼中政府公信力的提升,為未來5~10年更大層面改革的成功,提供了重要保證。“新一屆政府想要保持并繼續(xù)提升在老百姓中的威信,就必須對官僚主義、公款吃喝等問題給予持續(xù)高壓,保證治理效果的持久性。”

調(diào)查顯示,92.7%的受訪者表示,公款吃喝治理是否成功,關(guān)鍵要看效果的持久性。

“當(dāng)前公款吃喝治理已經(jīng)到了關(guān)鍵時期,稍有放松就可能導(dǎo)致大范圍回潮。”湖南大學(xué)廉政研究中心教授龍?zhí)硎?,想要保住?zhàn)斗成果并取得新勝利,就必須盡快完善治理公款吃喝的相關(guān)制度。首先,應(yīng)該改變自上而下的治理模式,開拓公眾參與監(jiān)督的渠道,充分運用社會監(jiān)督的力量,讓個別地方政府陽奉陰違的行為無處遁形;其次,應(yīng)該完善財務(wù)管理制度特別是報銷制度,不能讓公款吃喝款直接或變向地被報銷。

竹立家認(rèn)為,公款吃喝之所以容易出現(xiàn)回潮,根本原因就在于我國當(dāng)前公共財政不透明、預(yù)算缺乏硬約束。“想要徹底防止公款吃喝回潮,就必須管住官員手中的錢,通過加強人大監(jiān)督、媒體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式,讓預(yù)算真正‘硬’起來。”

“從以往的治理經(jīng)驗來看,單純依靠中央三令五申只能興起一時的節(jié)約之風(fēng),運動式的治理難見實際效果,而且不可持續(xù)。”王敬波指出,公務(wù)接待的奢侈浪費之所以會成為頑癥,背后的原因在于行政權(quán)力的無序行使。資金、資源、項目等公共事務(wù),個人升遷等私人利益都在公務(wù)接待中解決,于是公務(wù)接待的規(guī)格越來越高、開支越來越大。因此,想要徹底治理公款吃喝問題,建設(shè)節(jié)約高效的政府,就必須從加快行政體制改革、規(guī)范行政權(quán)力等深層次問題入手。

第2篇 為官不作為和作風(fēng)問題治理工作調(diào)查報告范文

根據(jù)《關(guān)于在教育實踐活動整改中開展領(lǐng)導(dǎo)干部為官不作為和衙門作風(fēng)問題專項治理、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面存在問題專項整治工作的通知》文件精神,區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視,結(jié)合單位工作職責(zé),認(rèn)真對照為官不作為和衙門作風(fēng)的主要表現(xiàn),認(rèn)真開展自查自糾,現(xiàn)將工作進展情況總結(jié)如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視,把開展為官不作為和衙門作風(fēng)問題專項治理工作擺上重要日程,黨委書記、主任楊天彬承擔(dān)主要責(zé)任,其他班子成員承擔(dān)分管責(zé)任,積極發(fā)揮示范帶動作用,認(rèn)真查找為官不作為和衙門作風(fēng)問題,制定整改措施,建立長效機制,促進問題得到根本解決。

二、開展自查自糾

為官不作為、衙門作風(fēng)是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn),與享樂主義、奢靡之風(fēng)密切相關(guān),是四風(fēng)的綜合反映。認(rèn)真分析產(chǎn)生為官不為的深層次原因,主要有以下四個方面:

1、理念信念不夠堅定,黨的宗旨意識淡化。無論哪種為官不為,歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)出了問題。三觀改造沒有做到堅持不懈、深入持久,加強黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性降低,對個人的榮辱得失看得重,對事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來,沒有真正解決好為了誰、依靠誰、我是誰的問題。比如,個別班子成員當(dāng)官久了,高高在上多了,離群眾越來越遠了,久而久之,身不沾土、腳不沾泥,與群眾一起奮斗的熱情和精神減弱了,對待群眾迫切需要解決的問題,沒有做到勤勤懇懇、踏踏實實,更沒有一個問題一個問題去解決,一個困難一個困難去克服。這些都與焦裕祿同志所表現(xiàn)的那種敢教日月?lián)Q新天的奮斗精神大相徑庭。

2、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強,缺乏開拓進取精神。一些班子成員覺得要求嚴(yán)了、束縛多了,感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當(dāng),產(chǎn)生了明哲保身的錯誤思想,想當(dāng)老好人太平官,不敢動真碰硬,遇到矛盾就繞,遇到問題就躲,缺乏攻堅克難的勇氣,工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒適、比待遇,導(dǎo)致心理失衡、行為失準(zhǔn)、工作失職,不僅助長了奢靡之風(fēng)、違反了紀(jì)律規(guī)定,而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的班子成員在一些重大問題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂思想,害怕承擔(dān)風(fēng)險,不敢打破常規(guī),導(dǎo)致一些工作沒有實質(zhì)性突破。

3、能力水平欠缺,沒有干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領(lǐng)。一些班子成員不是不想作為,而是存在能力恐慌本領(lǐng)恐慌,缺乏真本事、硬功夫,導(dǎo)致工作上力不從心。有的科學(xué)發(fā)展觀樹得不牢,發(fā)展理念和方式比較落后,沒能隨著形勢發(fā)展需要自覺轉(zhuǎn)變思想觀念,在經(jīng)濟工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式,思路不寬、辦法不多,對于國家發(fā)布一些新的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策,不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研,指導(dǎo)經(jīng)濟工作實踐不夠,擔(dān)當(dāng)區(qū)委區(qū)政府參謀助手不夠。

4、畏手畏腳,缺乏敢干意識。個別班子成員工作時間久了,安逸久了,求穩(wěn)怕亂的意識越來越重,與時俱進的精神明顯衰退,不想找麻煩,怕工作失誤、怕冒風(fēng)險、怕得罪人、怕承擔(dān)責(zé)任,畏手畏腳,不敢大刀闊斧的干一場,有擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則的思想負(fù)擔(dān)。比如,個別班子成員認(rèn)為自己不貪、不占、不損公肥私,但就是工作上無所用心、無所作為、不求有功但求無過,得過且過混日子,有時還認(rèn)為,多干多錯,少干少錯,只要自己不拿、不貪、不違紀(jì),就風(fēng)平浪靜,在其位不謀其政,坐其職不做其事,工作不積極、不作為,甚至消極懈怠。其實這就是一種庸官懶政、失職、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

三、制定整改措施

針對教育實踐活動中查擺出的為官不作為、衙門作風(fēng)問題,區(qū)發(fā)改委黨委班子堅持以解決思想問題為核心,以強化紀(jì)律約束為重點,以完善制度機制為根本,以解決突出問題為抓手,以營造良好環(huán)境為保障,深挖病根、找準(zhǔn)病灶,對癥下藥,充分調(diào)動和激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把開展活動形成的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿邮聵I(yè)發(fā)展的強大力量。

1、端正思想,引導(dǎo)為官有為。堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題放在首位,切實解決干部思想上貧血、精神上缺鈣、行動上乏力的問題,筑牢為官有為的思想基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話作為一項重要政治任務(wù)來抓,把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終,把學(xué)習(xí)先進群體精神列為核心重點。通過學(xué)習(xí),班子成員進一步端正思想,解決理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等五個方面的問題,積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式,增強為官有所作為意識。

2、打消顧慮,鼓勵大膽作為。把開拓創(chuàng)新、克難攻堅作為工作的基本動力,樹立夙夜在公的奮發(fā)精神,多謀大事、抓大事、干大事,不斷提高工作實效。面對經(jīng)濟發(fā)展的繁重任務(wù)和諸多難題,拿出焦裕祿同志拼上老命大干一場的氣魄,改變按部就班、被動應(yīng)付的狀態(tài),不做表面文章,不搞假大空,只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽放手去做,解決消除畏難退縮的不良傾向,注重超前謀劃,著眼改革創(chuàng)新,增強工作主動性,以強烈的擔(dān)當(dāng)意識、團結(jié)意識,以飽滿的工作干勁,克難攻堅、開拓進取,為促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

4、完善制度,規(guī)范從政行為。制度管長遠、管根本,治本還要靠制度。黨委班子將出臺《關(guān)于建立強化工作落實長效機制的意見》等制度文件,就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規(guī)定,進一步完善責(zé)任機制、考核機制、問責(zé)機制,逐步建立推動為官有為的長效機制。

第3篇 2023年為官不作為和作風(fēng)問題治理工作調(diào)查報告

根據(jù)《關(guān)于在教育實踐活動整改中開展領(lǐng)導(dǎo)干部為官不作為和衙門作風(fēng)問題專項治理、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面存在問題專項整治工作的通知》文件精神,區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視,結(jié)合單位工作職責(zé),認(rèn)真對照為官不作為和衙門作風(fēng)的主要表現(xiàn),認(rèn)真開展自查自糾,現(xiàn)將工作進展情況總結(jié)如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視,把開展“為官不作為和衙門作風(fēng)問題專項治理”工作擺上重要日程,黨委書記、主任楊天彬承擔(dān)主要責(zé)任,其他班子成員承擔(dān)分管責(zé)任,積極發(fā)揮示范帶動作用,認(rèn)真查找“為官不作為和衙門作風(fēng)問題”,制定整改措施,建立長效機制,促進問題得到根本解決。

二、開展自查自糾

“為官不作為、衙門作風(fēng)”是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn),與享樂主義、奢靡之風(fēng)密切相關(guān),是“四風(fēng)”的綜合反映。認(rèn)真分析產(chǎn)生“為官不為”的深層次原因,主要有以下四個方面:

1、理念信念不夠堅定,黨的宗旨意識淡化。無論哪種“為官不為”,歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題。“三觀”改造沒有做到堅持不懈、深入持久,加強黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性降低,對個人的榮辱得失看得重,對事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來,沒有真正解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。比如,個別班子成員當(dāng)官久了,“高高在上”多了,離群眾越來越遠了,久而久之,身不沾土、腳不沾泥,與群眾一起奮斗的熱情和精神減弱了,對待群眾迫切需要解決的問題,沒有做到勤勤懇懇、踏踏實實,更沒有一個問題一個問題去解決,一個困難一個困難去克服。這些都與焦裕祿同志所表現(xiàn)的那種“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神大相徑庭。

2、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強,缺乏開拓進取精神。一些班子成員覺得要求嚴(yán)了、“束縛”多了,感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當(dāng),產(chǎn)生了明哲保身的錯誤思想,想當(dāng)“老好人”“太平官”,不敢動真碰硬,遇到矛盾就繞,遇到問題就躲,缺乏攻堅克難的勇氣,工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒適、比待遇,導(dǎo)致心理失衡、行為失準(zhǔn)、工作失職,不僅助長了奢靡之風(fēng)、違反了紀(jì)律規(guī)定,而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的班子成員在一些重大問題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂思想,害怕承擔(dān)風(fēng)險,不敢打破常規(guī),導(dǎo)致一些工作沒有實質(zhì)性突破。

3、能力水平欠缺,沒有干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領(lǐng)。一些班子成員不是不想作為,而是存在“能力恐慌”“本領(lǐng)恐慌”,缺乏真本事、硬功夫,導(dǎo)致工作上力不從心。有的科學(xué)發(fā)展觀樹得不牢,發(fā)展理念和方式比較落后,沒能隨著形勢發(fā)展需要自覺轉(zhuǎn)變思想觀念,在經(jīng)濟工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式,思路不寬、辦法不多,對于國家發(fā)布一些新的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策,不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研,指導(dǎo)經(jīng)濟工作實踐不夠,擔(dān)當(dāng)區(qū)委區(qū)政府“參謀助手”不夠。

4、畏手畏腳,缺乏敢干意識。個別班子成員工作時間久了,安逸久了,求穩(wěn)怕亂的意識越來越重,與時俱進的精神明顯衰退,不想“找麻煩”,怕工作失誤、怕冒風(fēng)險、怕得罪人、怕承擔(dān)責(zé)任,畏手畏腳,不敢“大刀闊斧”的干一場,有擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則的思想負(fù)擔(dān)。比如,個別班子成員認(rèn)為自己不貪、不占、不損公肥私,但就是工作上無所用心、無所作為、不求有功但求無過,得過且過“混”日子,有時還認(rèn)為,“多干多錯,少干少錯”,只要自己不拿、不貪、不違紀(jì),就風(fēng)平浪靜,在其位不謀其政,坐其職不做其事,工作不積極、不作為,甚至消極懈怠。其實這就是一種庸官懶政、失職、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

三、制定整改措施

針對教育實踐活動中查擺出的“為官不作為、衙門作風(fēng)”問題,區(qū)發(fā)改委黨委班子堅持以解決思想問題為核心,以強化紀(jì)律約束為重點,以完善制度機制為根本,以解決突出問題為抓手,以營造良好環(huán)境為保障,深挖病根、找準(zhǔn)病灶,對癥下藥,充分調(diào)動和激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把開展活動形成的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿邮聵I(yè)發(fā)展的強大力量。

1、端正思想,引導(dǎo)為官有為。堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題放在首位,切實解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題,筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話作為一項重要政治任務(wù)來抓,把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終,把學(xué)習(xí)先進群體精神列為核心重點。通過學(xué)習(xí),班子成員進一步端正思想,解決理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等五個方面的問題,積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式,增強“為官有所作為”意識。

2、打消顧慮,鼓勵大膽作為。把開拓創(chuàng)新、克難攻堅作為工作的基本動力,樹立夙夜在公的奮發(fā)精神,多謀大事、抓大事、干大事,不斷提高工作實效。面對經(jīng)濟發(fā)展的繁重任務(wù)和諸多難題,拿出焦裕祿同志“拼上老命大干一場”的氣魄,改變按部就班、被動應(yīng)付的狀態(tài),不做表面文章,不搞“假大空”,只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽放手去做,解決消除畏難退縮的不良傾向,注重超前謀劃,著眼改革創(chuàng)新,增強工作主動性,以強烈的擔(dān)當(dāng)意識、團結(jié)意識,以飽滿的工作干勁,克難攻堅、開拓進取,為促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

3、增強意識,對群眾有作為。黨委班子要樹立正確導(dǎo)向作為推動干部“為官有為”的核心要務(wù),著力改進“衙門作風(fēng)”,以焦裕祿同志和先進群眾為榜樣,圍繞經(jīng)濟發(fā)展中的大事要事和群眾關(guān)心的熱點難點問題,制定計劃,開展調(diào)查研究,每月撰寫經(jīng)濟分析,每季度至少到基層調(diào)研2次,撰寫1?調(diào)研報告。同時為進一步深化為民情懷,開展“三進”(進項目、進企業(yè)、進基層)活動,帶頭到困難群眾家中去,到群眾意見多的地方去,傾聽群眾真實呼聲,回應(yīng)群眾的關(guān)切,堅持把是否符合群眾要求,群眾是否擁護作為工作標(biāo)準(zhǔn)。重點突出抓好一批民生工程項目,積極爭取上級資金,解決好教育、醫(yī)療、交通、飲水等關(guān)系群眾切身利益的突出問題,切實做到幫群眾所需,解群眾所難,急群眾所憂,用實際行動樹立起心系群眾、情系群眾的良好形象。

4、完善制度,規(guī)范從政行為。制度管長遠、管根本,治本還要靠制度。黨委班子將出臺《關(guān)于建立強化工作落實長效機制的意見》等制度文件,就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規(guī)定,進一步完善責(zé)任機制、考核機制、問責(zé)機制,逐步建立推動“為官有為”的長效機制。

第4篇 關(guān)于2023公款吃喝不作為現(xiàn)狀的調(diào)查報告

一、調(diào)查時間:20__年_月。

二、調(diào)查方式:網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

三、調(diào)查對象:中國網(wǎng)民

上周,中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和搜狐網(wǎng),對58_2人進行的一項題為你怎么看一些地方公款吃喝回潮的在線調(diào)查顯示,52.0%的受訪者對近期新一屆和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。但同時,91._%的受訪者擔(dān)心公款吃喝之風(fēng)大面積回潮,其中75.1%的受訪者表示非常擔(dān)心。

豪華飯店門庭冷落、刀魚龍井價格跳水、白酒企業(yè)股價下跌連月來,新一屆和政府在公務(wù)接待問題上頻頻發(fā)狠話、出重拳,公款吃喝亂象得到明顯治理。然而,近日媒體暗訪發(fā)現(xiàn),一些地方的吃喝一條街又熱鬧起來,公款吃喝大有回潮之勢。

治理公款吃喝如何才能持久?上周,中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和搜狐網(wǎng),對58_2人進行的一項題為你怎么看一些地方公款吃喝回潮的在線調(diào)查顯示,52.0%的受訪者對近期新一屆和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。但同時,91._%的受訪者擔(dān)心公款吃喝之風(fēng)大面積回潮,其中75.1%的受訪者表示非常擔(dān)心。要保證公款吃喝治理效果的持久性,71.6%的受訪者首選嚴(yán)格公款報銷制度,禁止直接或變相報銷吃喝款。

調(diào)查中,29.7%的受訪者表示自己的身份是政府公職人員。

__.7%的人坦言身邊的公款吃喝現(xiàn)象確有減少

對于新一屆和政府此番治理公款吃喝的效果,調(diào)查顯示,有__.7%的受訪者坦言,近來自己身邊的公款吃喝現(xiàn)象確有減少,_2.3%的受訪者表示沒有顯著減少,__.0%的受訪者表示不好說。

值得注意的是,相對于普通受訪者,接受調(diào)查的政府公職人員的感受更為明顯。具體而言,接受調(diào)查的政府公職人員中,認(rèn)為近來公款吃喝現(xiàn)象有明顯減少的人占到了52.5%,而這一比例在普通受訪者中為_1._%。

李言(化名)是北京市海淀區(qū)的一名公務(wù)員,他感覺,自去年年底中央出臺八項規(guī)定以來,公款吃喝現(xiàn)象的確得到了明顯的遏制。以前經(jīng)常要去參加一些公務(wù)接待、聚餐,現(xiàn)在這樣的活動幾乎沒有了。前兩天剛得知,就連每年一次的部門集體春游也被取消了??梢娺@次治理公款吃喝從上到下都是動真格了。

對于此次中央治理公款吃喝的效果,家住黑龍江省牡丹江市的退休國企干部王忠智有著切身感受。他告訴記者,以前每次去飯店吃飯,總能碰到很多公款吃喝的干部,最近幾個月,已經(jīng)很難見到這樣的場景了,公款吃喝明顯收斂了很多。

雖然效果有了,但也僅限于收斂,而非根治。想要徹底治理,就必須在制度上下功夫。比如政府能不能從現(xiàn)在開始,限定每年用于公務(wù)接待的財政資金數(shù)目,然后硬性規(guī)定逐年減少的比例;再比如中央能否出臺專門針對公款吃喝問題的相關(guān)規(guī)定,包括嚴(yán)格、剛性的懲罰措施等。 王忠智說。

著名三公問題研究專家、國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家教授,在接受中國青年報記者采訪時指出,中央此番治理公款吃喝之所以會取得積極效果,主要原因有三點:首先,中央領(lǐng)導(dǎo)集體做好了表率,有著很強的帶頭與示范作用;其次,對于公款吃喝問題的處罰比較嚴(yán)厲,比如中紀(jì)委史無前例地在全國范圍內(nèi)通報了6起違反中央八項規(guī)定精神的典型案例;最后,在治理過程中,公眾監(jiān)督特別是媒體監(jiān)督比較到位,這有利于治理效果得到鞏固。

90._%的人表示公款吃喝回潮損害政府公信力

雖然中央治理公款吃喝的效果比較明顯,但公眾對于公款吃喝回潮的擔(dān)心并沒有消除。調(diào)查中,91._%的受訪者直言擔(dān)心公款吃喝之風(fēng)大面積回潮。90._%的受訪者表示,如果公款吃喝現(xiàn)象回潮,將會對政府公信力產(chǎn)生損害,其中78.9%的人表示損害將非常大。

在中國政法大學(xué)法治政府研究院副院長王敬波教授看來,公眾對于公款吃喝可能回潮的擔(dān)心不無道理。公款吃喝的不正之風(fēng)根深蒂固,簡單的行政命令只能管得住一時,很難長久。而且,我們現(xiàn)在許多治理公款吃喝的手段,具有很強的軟約束特點。這種手段用得再多、再狠,只要根本的利益分配格局和潛規(guī)則不被改變,上行下不效或者上行下假效的問題就很難得到根治。

任何雷聲大雨點小的改革,毫無疑問都會損害政府公信力。如果此次治理不能徹底解決公款吃喝現(xiàn)象背后的制度性、結(jié)構(gòu)性問題,就有可能對新一屆政府的公信力產(chǎn)生損害。王敬波說。

竹立家表示,黨的十八大之后,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體將改進工作作風(fēng)、反對權(quán)力腐敗工作作為重中之重,取得了積極的效果,政府在老百姓中的威信也得到了確實提升。而這種老百姓眼中政府公信力的提升,為未來5~10年更大層面改革的成功,提供了重要保證。新一屆政府想要保持并繼續(xù)提升在老百姓中的威信,就必須對官僚主義、公款吃喝等問題給予持續(xù)高壓,保證治理效果的持久性。

調(diào)查顯示,92.7%的受訪者表示,公款吃喝治理是否成功,關(guān)鍵要看效果的持久性。

當(dāng)前公款吃喝治理已經(jīng)到了關(guān)鍵時期,稍有放松就可能導(dǎo)致大范圍回潮。湖南大學(xué)廉政研究中心教授龍?zhí)硎?,想要保住?zhàn)斗成果并取得新勝利,就必須盡快完善治理公款吃喝的相關(guān)制度。首先,應(yīng)該改變自上而下的治理模式,開拓公眾參與監(jiān)督的渠道,充分運用社會監(jiān)督的力量,讓個別地方政府陽奉陰違的行為無處遁形;其次,應(yīng)該完善財務(wù)管理制度特別是報銷制度,不能讓公款吃喝款直接或變向地被報銷。

竹立家認(rèn)為,公款吃喝之所以容易出現(xiàn)回潮,根本原因就在于我國當(dāng)前公共財政不透明、預(yù)算缺乏硬約束。想要徹底防止公款吃喝回潮,就必須管住官員手中的錢,通過加強人大監(jiān)督、媒體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式,讓預(yù)算真正硬起來。

從以往的治理經(jīng)驗來看,單純依靠中央三令五申只能興起一時的節(jié)約之風(fēng),運動式的治理難見實際效果,而且不可持續(xù)。王敬波指出,公務(wù)接待的奢侈浪費之所以會成為頑癥,背后的原因在于行政權(quán)力的無序行使。資金、資源、項目等公共事務(wù),個人升遷等私人利益都在公務(wù)接待中解決,于是公務(wù)接待的規(guī)格越來越高、開支越來越大。因此,想要徹底治理公款吃喝問題,建設(shè)節(jié)約高效的政府,就必須從加快行政體制改革、規(guī)范行政權(quán)力等深層次問題入手。

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