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西北調(diào)查報告

發(fā)布時間:2022-04-28 15:06:04 查看人數(shù):29

西北調(diào)查報告

第1篇 關(guān)于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)資本運作的調(diào)查報告

今天我介紹北部灣開發(fā)這個事情,是和大家所知道的情況差不多,和傳統(tǒng)行業(yè)不一樣。現(xiàn)在傳統(tǒng)行業(yè)機(jī)遇越來越少,就業(yè)機(jī)會飽和。本著這樣一個介入背景,來尋找一個新開發(fā)的地區(qū)來發(fā)展;從去年八月開始,過去經(jīng)常從報紙上、電視上看到北部灣發(fā)展的一些情況;就想這是一個剛剛進(jìn)入宣傳動員階段的一個地方,會有很多很好的機(jī)遇,因此就想過來看看。那么來到了廣西進(jìn)行調(diào)查研究,進(jìn)一步了解到有關(guān)的實際情況,進(jìn)而組織專家、教授、院士對北部灣發(fā)展的情況進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的研究調(diào)研。所以一年多來,對這里的形勢和進(jìn)展的情況也做了進(jìn)一步的了解;在我們調(diào)查研究的過程當(dāng)中,有一些很重要的文件,一個是黨內(nèi)的文件,一個是國務(wù)院的文件,還有我們九年多來的實踐,因為實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn);光有文件還不行,還要有實踐的效果,經(jīng)過對這個行業(yè)幾個大方面的情況進(jìn)行了驗證研究之后,對北部灣開發(fā)區(qū)形勢就更加有數(shù)了。作為文件中一個很重要的就是自治區(qū)黨代會的文件是黨的唯一材料,還有國務(wù)院泛北部灣的經(jīng)濟(jì)論壇,由國務(wù)院等很多部門組織的,我們通過在玉林、北海等地的實地考察,然后跟很多制定政策的領(lǐng)導(dǎo)交流,我們就全力把我院的工作重點轉(zhuǎn)移到北部灣來了?,F(xiàn)在我的體會,我的感受,好象是:遠(yuǎn)看朦朦朧朧,近看一點紅,走進(jìn)來一看是紅彤彤。仔細(xì)研究之后感覺很有意思,再進(jìn)一步地走進(jìn)來一看,覺得確實不簡單,很有來頭;再通過專家、教授、、院士們共同研究,真正地把握了這個事情的來龍去脈。這里面有非常重要的依據(jù);比如說去年的一月八號《北海日報》刊登了__對北海的題字,有八個字,即“關(guān)注北海,宣傳北?!?。中宣部根據(jù)___的指示,組織了新華社、人民日報、中央電視臺等二十一家媒體集體采訪廣西,集體采訪北部灣,這是咱們國家從來沒有過的大規(guī)模集體采訪;這是歷史之最。在這個采訪報告里有一句活:__和__總理高度評價了廣西的戰(zhàn)略地位。__還說:“這是篇文章會做得很大,前景廣闊?!蔽覀兊腳_總理說:“這是大文章,也是一個重要的戰(zhàn)略問題。”一個是___,一個是總理,對這樣一個事情做了這么高的概括;那么在西部大開發(fā),在國家的__規(guī)劃綱要里邊也提到了將以廣西的開放合作帶動整個的西部大開發(fā),這個在文件上已經(jīng)是公開的。這是一個新的提法,也是一個新的動向,也是一個歷史的巨變。那么有的同志可能會說:現(xiàn)在解放五十多年了,廣西好象是一個被遺忘的角落,怎么現(xiàn)在一覺睡醒了,突然變得如此重要?到底是怎么回事呢?面對這樣大的一個事情,當(dāng)然是有原因的。所以我希望大家要明確五個問題,你把這五個問題搞清楚了,你就什么都明白了。你就知道自己該怎么做了。第一個問題就是背景,整個北部灣開發(fā)的背景?第二個是關(guān)于資本運作的問題?第三個是資本運作為什么有這么強(qiáng)大的生命力?第四是個人如何行動?第五是對自己所從事的這個事業(yè)如何評價?如何定位?所以搞清楚這五個問題,我相信大家就會心明眼亮,該知道怎么做,就能夠取得輝煌的成就,在自己的人生旅途中開辟一個新的重要的轉(zhuǎn)折點。我們來這里考察項目,我們也是多方面綜合全方位的考慮,比如說我們要到這里搞房地產(chǎn),想在這里搞餐飲,想在這里搞教育,大家在這里交流,這樣一個講座,一個報告會,以后要升級到東盟發(fā)展研討會,到那時這個會議室可能就坐不下了。我們院近期準(zhǔn)備請重量級的院士,全國知名的專家來北海談一些問題,我們準(zhǔn)備在這里辦一個研究生院,如果你僅有博士、碩士學(xué)位,而沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,那你就進(jìn)不了研究生院,只能以你的創(chuàng)業(yè)成就作為進(jìn)入研究生院的敲門磚。我們還可以搞點別的,比如說最近幾個城市的垃圾很多,把垃圾變成有機(jī)肥,變成無價之寶,還有其他項目。當(dāng)然,今天主要想講一個資本運作的項目。最近有些新同志可能聽了一些關(guān)于資本運作的信息。我們這個連鎖經(jīng)營,這種資本運作很有意思,很有來頭;對大家的切身利益很密切,朋友們聽了講座以后就知道,只需要花很少的代價,也就是一個高起點50800塊錢,就可以拿到一個通行證;有了這個資格證書,你就能在這個平臺上進(jìn)行資本運作。這件事情的發(fā)展歷史很重要,請大家一定要掌握這個情況。談到這個事情,很多同志一聽說到廣西干什么,就想到會不會是在搞什么銷?有顧慮。其實這件事情是1998年由李嵐清副總理帶中國商務(wù)考察團(tuán)到美國引進(jìn)的。當(dāng)時只引進(jìn)了資本運作的模式和管理,產(chǎn)品沒有引進(jìn);我們要的就是他的這種理念和管理,就要它這世界上最先進(jìn)的模式和框架,拿到這里來做中國人自己的文章。因為我剛才講了,我們的1.2萬億從哪里來呢?兩個辦法:一就是招商引資,吸引外國資金。這個在黨和國務(wù)院的文件已經(jīng)說得非常清楚。廣西__花費了很大的勁才引進(jìn)19個億,十年190億,1.2萬億就要一百年,我們等得及嗎?肯定等不及了。我們?nèi)陜?nèi)要建成東盟自由貿(mào)易區(qū)。那些資本主義國家搞了多少年,我們才搞了幾年?所以這條路是走不通的。怎么辦呢?還有就是向中央要錢啊,好,10萬個億、8萬個億你能搞到手嗎?你要到了嗎?中央還有34個省市自治區(qū)的問題,還有貧困人口的問題,怎么可能上萬個億都給你一個自治區(qū)?怎么辦?所以這條路也是行不通的。那沒有資金我們也得想辦法。第三條路就是吸引民間資本。大家最近看到了的幾本書,《民間資本富中國》、《消費者也能成為資本家》,那么我們中國究竟有多少民間資本呢?有35萬個億!你家10萬、8萬,他家20萬、100萬,就是有一千萬也沒有多大意義,解決不了我們這里需要上萬個億的建設(shè)資金??墒悄阆胂?,如果有千千萬萬個這樣的資金加起來那就解決大問題了。35萬個億如果能調(diào)動35萬之一就可以解決大問題了。但是這個錢誰調(diào)動得了?再說老百姓在銀行的這個錢是有特殊用途的。他病了住院需要這個錢,孩子上學(xué)需要這個錢,一般他是不會輕易動的。那么怎么才能讓他過來呢?讓他樂意把家里的錢從銀行取出來放到這里來。有一個條件,那就是短期之內(nèi)要給他高回報。只要能滿足這一條,他就愿意把家里的錢取出來往這里放。但是給這么大的回報,是不是給我們國家的財政會有沖擊呢?如果全國各地都這個么干,那誰有錢去存銀行,誰去買國債?誰去搞項目?誰去搞生產(chǎn)經(jīng)營?所以這個項目是不能隨便給的。解決國家發(fā)展的大戰(zhàn)略給一個局部的政策,所以就需要畫圈,給政策。我們九八年引進(jìn)這個項目,開始沒有經(jīng)驗,中央非常慎重。因為前面有一個失敗的教訓(xùn),就是傳銷;傳銷在國際上是非常先進(jìn)的,是經(jīng)多少人實踐證明是成功的。我們當(dāng)時把這個好事引進(jìn)來了,在管理上沒有足夠的重視出了問題;九八年四月二十一號宣布取締非法傳銷后,可是當(dāng)時人家資金都進(jìn)來了,咬著牙按照違約協(xié)議給美國賠了41億。我們寧愿賠錢也不能讓它擾亂我們的經(jīng)濟(jì)秩序。所以我們這次李嵐清副總理從美國引進(jìn)資本運作這個模式,當(dāng)時就引起特別的注意,當(dāng)時就選廣西一個窮縣做實驗。做最低的起點3800元,經(jīng)過三年的實驗,效果特別好,一個窮縣gdp才三百、四百,那么可憐,經(jīng)過三年以后gdp相當(dāng)于一個地級市,中央看到效果比較好,于是__年7月派劉延?xùn)|就是現(xiàn)在的政治局常委,到廣西找到時任廣西壯族自治區(qū)書記劉奇葆來布置這個任務(wù),經(jīng)過七個月的布置,劉奇葆組織了全區(qū)22個部門,包括公安、交通、工商、銀行、稅務(wù)、通訊等成立專門的工作機(jī)構(gòu),就工作重點,方法進(jìn)行了全面部署,八月份開始啟動。到了__年,感覺效果確實不錯,解決大問題,于是第一次提速,從低起點提到中起點,當(dāng)然回報也就高了。到__年的元旦,第二次提速,由中起點提到高起點,當(dāng)然回報就更高了。從98年到現(xiàn)在,運行了__年到現(xiàn)在發(fā)展約200多萬人。有資料表明,從__年上半年僅僅從福建到這里來的就有25萬人,浙江人20萬,廣東人8萬人,湖南8萬人,四個省加起來就是61萬人,在加上新疆、安徽、湖北等零星的14萬人,共是75萬人,75萬人一個高起點,乘一下就是這個數(shù)字即52⒏9億,還僅僅是上半年。過去廣西費了好大勁一年招商引資才19個億,而這個項目半年就是五百多個億,按這個速度,一年就是一千個億。這是一個民在前,官在后,官民結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制。政府在后面保護(hù)你,那么當(dāng)時是悄悄在做試驗田,現(xiàn)在叫綜合試驗區(qū)。而且98年國家在布置這個事情的時候,我們從《風(fēng)生水起的北部灣》的特刊上看到__、吳儀、李嵐清、__、朱熔基、__等國家領(lǐng)導(dǎo)人的照片,當(dāng)時對這個工作的布置因為接受了前面的教訓(xùn),怎么說呢,朱熔基當(dāng)時是這樣指示的:在兩廣地帶有一個新生事物在萌芽發(fā)展,請當(dāng)?shù)卣罅χС植?yán)密監(jiān)督。這就是接受前面那個失敗的教訓(xùn)。那么國家制定了十六字方針來管這個事;讓非常有權(quán)威的吳儀副總理來管:“允許存在,嚴(yán)格管理,低調(diào)宣傳,限制發(fā)展”。首先是允許存在,必須是國家劃圈的地方,在這里就是合法,出了這個圈就是非法。限制發(fā)展,不能一哄而起,要有計劃有序進(jìn)行。低調(diào)宣傳,假如我們在報紙電視等媒體上宣傳這件事,你說會有什么樣的后果呢?一下把經(jīng)濟(jì)次序給搞亂了,還怎么搞建設(shè)?所以必須限制發(fā)展。國家在__年需要1.2萬億,每年平均2400個億。那么這個圈里每個高起點69800元,需要多少人?算出來就可以定了。嚴(yán)格管理,這個管理不是一般的管理,也就是封閉式的管理。以點對點的傳播,不準(zhǔn)上媒體,這樣才能限制規(guī)模,才能有計劃的推進(jìn)。而且嚴(yán)格管理還表現(xiàn)在每個人要尊重行業(yè)生活管理二十條,比如發(fā)現(xiàn)你光著背穿著拖鞋在大街上走,那么就請你出去,錢也不給你退,而且永遠(yuǎn)不能做這一行。因為每個人的身份證只能用一次,你說那我到桂林去做;人家一查電腦,說對不起,先生,你已經(jīng)被除名了,沒有資格再做這一行了,永遠(yuǎn)不能了。吃飯也有標(biāo)準(zhǔn)不能奢侈。如果你在外面喝醉了鬧事,晚上擾民,同樣結(jié)果是清理出局。第四句話就是低調(diào)宣傳。不能上電視,不能上報紙。有人要說既然中央在這里布置,為什么還要低調(diào),還要悄悄的呢?這個大家別想不通,因為只有這樣,十年來,這個行業(yè)才能健康有序地發(fā)展。美國搞了148年,才發(fā)展了1800萬人,平均每年發(fā)展10多萬人。我們中國才搞了__年,規(guī)模達(dá)到了200萬人,平均每年20萬人;當(dāng)然這個數(shù)字還是不夠,因為國家現(xiàn)在還需要更多的資金。這就是國家為什么要發(fā)行這個《風(fēng)生水起北部灣》特刊的原因,目的是在一定的小范圍造成這個影響,加大這個入行業(yè)的人數(shù)。十六字方針的提出表明了國家側(cè)面提倡、正面壓縮、大力支持的態(tài)度。那么現(xiàn)在僅僅200萬人還達(dá)不到立法的條件。在座有懂法律的朋友都知道,要達(dá)到立法的條件,人數(shù)要達(dá)到5000萬以上;現(xiàn)在僅僅200萬人,還不知道需要多少年,多少時間呢?鄧小平之所以偉大,他對這個問題的看法,有這樣的一段話:面對一個新生事物,要看其它主流是否造福于社會,如果造福社會和人們,就要任其發(fā)展,與其相抵觸的法律法規(guī)都要加以修改,為其讓路。小平同志的偉大,不是句空話。你不要擔(dān)心,說沒有立法我不敢做,中央的決定,黨的方針政策允許的,都可以大膽放心去做!那么說九年來,行業(yè)發(fā)展碩果累累,為什么會這樣健康發(fā)展呢?為什么會取得這么偉大的成績呢?其中有這么幾個原因:第一是國家、政府給了政策。第二是政府為行業(yè)創(chuàng)造了條件。比如說吃、住、交通、通訊等政府給了硬件保證;當(dāng)時我在玉林考察的時候,我們在村里轉(zhuǎn)了半天,找不到的地方,因為擠滿了,我們住的是砌磚頭的。當(dāng)時政府一次性給了56個億,30到50年的無息貸款,以后還貸款就是用房租來還貸。而且很有意思,造房子不能隨便造,都要按照國家給你的圖紙造,有會客室、衛(wèi)生間,為什么會這么造,就是讓外地來的人來這里有一個創(chuàng)業(yè)環(huán)境。那么大的開發(fā)區(qū)。我一個一個走了,我走了七個開發(fā)區(qū),像名山開放區(qū)、南江開發(fā)區(qū)等等,當(dāng)時我就感覺很奇怪,說你這開發(fā)區(qū)怎么和我們遼寧的開發(fā)區(qū)不一樣,像你這個開發(fā)區(qū)光是有個地名,沒有產(chǎn)品,沒有原料,也沒有機(jī)器,他說我們這里就這樣,那你南江開發(fā)區(qū)的每年產(chǎn)值是多少?他說也就十來個億,哇,十來個億呀;他說整個開發(fā)區(qū)就是建了房讓外地人來住的。沒有產(chǎn)品,沒有原料,是一個沒有穿軍裝的部隊,沒有圍墻的大學(xué),而且這個大學(xué)很特殊,來這里的人都能充分展現(xiàn)自己的才能,最大自由地展現(xiàn)自己的個性,個個有雄心壯志要開創(chuàng)自己的事業(yè),自己當(dāng)老板,不是什么亂七八糟的人,不分年齡不分性別;新來的朋友可能沒什么感覺,但老朋友來得時間長了,你會深有體會,感覺和別的地方不一樣。我親眼看到一個19歲放棄高考的學(xué)生到這里來。在家上學(xué)都要大人叫起床,很懶的;到這里來自己起床,自己洗碗,還能主持大會,變化非常大,現(xiàn)在都到南寧當(dāng)老總了,到了高級平臺了。我說你就是上清華、北大,也沒有這么大的進(jìn)步呀;他父母都是億萬富翁,在家里飯菜不合口,連桌子都掀翻了,很難教育的。到這里短短幾個月的時間就變化如此之大,是不是有點哈佛的味道。過去他媽媽擔(dān)心把他放到社會上會不會犯罪,誰把他兒子教育好了,給他一個億都愿意,現(xiàn)在到這里一看,噫,變了,而且跟爸爸媽媽有共同語言了,還能跟爸媽討論問題了,還能主持大會了。像這樣的變化,我想老朋友你們會有親身的感受。第三在管理上,有公安、銀行、稅務(wù)、交通、通訊二十幾個部門的聯(lián)合的支持。第四個原因之所以取得這么大的成就,就是這個行業(yè)有它的自律的要求。他們有三句話很好,即:學(xué)習(xí)是關(guān)鍵,發(fā)展是硬道理,自律是靈魂。這三句話就是行業(yè)的企業(yè)文化。最近我看到很多朋友在學(xué)習(xí),非常認(rèn)真,真正嘗到學(xué)習(xí)的甜頭。自律是靈魂,自己沒有自律是不行的。最后一個條件就是人民群眾的保護(hù)和支持。為什么當(dāng)?shù)乩习傩?、?dāng)?shù)卣@么歡迎呢,因為政治和經(jīng)濟(jì)的需要,非保護(hù)你不可。我舉兩個例子,你就知道這里面的份量。前年國慶節(jié)之前,在玉林因為人太多,要分流到北海;分流過來以后呢,當(dāng)?shù)乩习傩站偷接窳终T前靜坐,他們說你把這么多的人分流走了,我的房子誰來租啊,我怎么還貸?出租車司機(jī)說生意也少了。還有行業(yè)剛到北海還沒會場,行業(yè)組織千人的答謝會議,因沒有場地,和政府協(xié)商,剛好和政府的會議沖突了。政府說我們讓,因為他們是來北海投資的。這就是我所講的關(guān)于資本運作的發(fā)展過程。

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