第1篇 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告
2023年中旬,我受縣政協(xié)機(jī)關(guān)委托,到__縣__村就該村開展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研中,我選擇了__等10戶(其中:貧困戶4戶,一般戶3戶,比較好的戶3戶)進(jìn)行入戶走訪調(diào)查,與村兩委班子及駐村工作隊(duì)部分成員共11人進(jìn)行座談,最后,我還到各產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在__村境內(nèi)走,撲面而來的是改革的春風(fēng)與氣息,映入眼簾的是,別墅似的漂亮小洋樓、花園式的小庭院,干凈整潔的硬化通組公路、連戶路,漂亮小洋樓、休息長廊、風(fēng)雨橋、產(chǎn)業(yè)大棚等形成了一道道亮麗的風(fēng)景,構(gòu)成了一幅幅美麗的畫卷。通過調(diào)研,我已經(jīng)深切的感受到,__村這些年來在脫貧攻堅(jiān)工作中,發(fā)生的變化,取得的成績,以及村兩委付出的艱辛與努力。
一、主要成效
__村位于新州鎮(zhèn)東部,距縣城7公里,地勢平坦,水源豐富,交通便利。全村轄8個村民小組9個自然寨,_戶,_人,少數(shù)民族占87%,耕地面積_畝。從__村提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,20__年__村建檔立卡貧困戶_戶,_人,其中:低保貧困戶70戶_人,一般貧困戶 _戶 _人,五保貧困戶1戶2 人;因?qū)W致貧_戶,因病致貧_戶。殘疾貧困人口42人,貧困戶勞動力_人。貧困發(fā)生率高達(dá)31%。2023年以來,特別是4年來,該村兩委在縣、鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,將脫貧攻堅(jiān)工作與鄉(xiāng)村振興工作有機(jī)的結(jié)合起來抓,綜合施策,強(qiáng)化措施,取得顯著成效,較好的推動了的脫貧攻堅(jiān)工作提速邁進(jìn)。截止2023年,已脫貧_戶_人,未脫貧_戶_人,貧困發(fā)生到_ %以下。2023年,該村已經(jīng)退出貧困村行列。其主成效有以下幾個方面:
(一)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,貧困戶穩(wěn)定增收。目前,該村共實(shí)施葡萄種植、花卉種植、養(yǎng)豬、稻田養(yǎng)魚、優(yōu)質(zhì)稻種植、辣椒種植、馬鈴薯種植等項(xiàng)目,已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。較好的解決了貧困戶的增收問題。同時,鼓勵部分精壯勞動力外出務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年至2023年,就組織貧困戶參加勞動就業(yè)培訓(xùn),在縣內(nèi)外就業(yè)務(wù)工,務(wù)工收入達(dá)_余萬元。通過產(chǎn)業(yè)的覆蓋和帶動,2023年,經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門監(jiān)測,該村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到_元,較20__年的_元增加_元,增加_個百分點(diǎn)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,人居環(huán)境美化亮化。從2023年開始,該村通過實(shí)施一事一議項(xiàng)目,四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村生態(tài)村文明村新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目,共投入資金_萬元用于道路硬化、房屋包裝改造、村寨環(huán)境建設(shè)、修建籃球場、風(fēng)雨橋、攔河壩、修建村委會辦公樓、休息長廊,修建風(fēng)雨橋至草莓基地的觀光步道,通組路、連戶路硬化,改廚改廁,環(huán)境整治,安裝太陽路燈等基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,同時,積極開展環(huán)境庭院栽花種樹綠化亮美化工程,如今,__村舊貌換新顏,在村里走,一房一屋,一庭一院,一橋一巷,處處是景。調(diào)研中,當(dāng)問到對基礎(chǔ)設(shè)施是否滿意時,一些村民動情的說:怎么不滿意呀,政府花這么多錢把我們村打造得像天堂一樣,再不滿意就不是正常人了。樸實(shí)的話倒出百姓對黨和政府的感恩之情。
(三)治安穩(wěn)定,社會和諧。這些年來,__村在抓經(jīng)濟(jì)的同時,以創(chuàng)建文明村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村等活動為載體,著力加強(qiáng)各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè),確保了社會穩(wěn)定,民生和諧。通過建立完善矛盾糾紛化解機(jī)制、安裝電子監(jiān)控等措施,促進(jìn)了社會治安穩(wěn)定;通過制定一系列行為規(guī)范,培養(yǎng)村民良好的行為習(xí)慣,形成了良好的村風(fēng)民風(fēng)。同時,通過將教育、人口計(jì)劃生育等活動融合民間文化活動寓教于樂,增強(qiáng)了全民的文明意識,促進(jìn)了社會和諧。這幾年,讓大家感受較深的是,在村內(nèi)偷摸扒竊的事少了,吵架扯皮的事少了,說臟話的人少了,鄰里團(tuán)結(jié)和睦了,注重培養(yǎng)子女讀書接受教育的人多了。
(四)人民生活質(zhì)量提高了,幸福感增強(qiáng)了。通過幾年的努力,__村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到9100,較20__年增加了2400元。在__村里走,給我最大的感受是,每家每戶庭院都栽花種草,非常漂亮,院壩也打掃得很干凈。進(jìn)到室內(nèi),大多數(shù)家庭都非常整潔,冰箱彩電等家用電器應(yīng)有盡有。當(dāng)問到大家平時文化生活時,中老年人說,看點(diǎn)新聞了解國家大事,哪里有民間集會約幾個朋友去喝點(diǎn)小酒湊熱鬧,只要自已開心高興就行;年輕人則說,看點(diǎn)新聞,聽點(diǎn)音樂,擺弄一點(diǎn)花草,逛逛商場,為自已添置幾件時尚的新衣,買些好吃東西,好好享受生活。據(jù)該村村委會2023統(tǒng)計(jì),全村519戶,擁有電視機(jī)490戶,安裝固定電話和擁有移動電話的農(nóng)戶485戶,擁有汽車12輛,拖拉機(jī)15輛,摩托車145輛。
二、主要做法
__村這些年為什么能取得這么大的成績,經(jīng)過調(diào)查走訪該村歷任村干和部分群眾,大家一致認(rèn)為,多年來,該村在認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧政策的基礎(chǔ)上,主要是做到了六個堅(jiān)持抓。
(一)堅(jiān)持抓基礎(chǔ)設(shè)施破瓶頸。2023年以來,歷任村兩委班子都認(rèn)識到,基礎(chǔ)設(shè)施是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸,從前任支部書記吳光明開始,就把抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)的第一件大事來抓。2023年以來,共計(jì)爭取上級項(xiàng)目資金1882.09萬元,(其中2023年以來爭取項(xiàng)目資金1460萬元),通過實(shí)施一事一議、美麗鄉(xiāng)村,四在農(nóng)家,生態(tài)村,新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目,先后建成村衛(wèi)生室1個,籃球場1個,全民健身器材1套,完成通村、通組公路硬化18千米和串戶路硬化,完成覆蓋4個自然寨的引水灌溉溝渠1500米。完成房屋包裝156戶,重建村委會辦公樓420平方米,完成124戶改廚改廁,環(huán)境整治2處,安裝太陽路燈76盞,完成風(fēng)雨橋1座和兩處攔河壩修建,完成風(fēng)雨橋至草莓基地1000余米觀光步道的修建。這幾年,在上級有關(guān)部門的支持下,還實(shí)現(xiàn)了移動、電信、聯(lián)通組組通,全覆蓋。通過基礎(chǔ)設(shè)施的完善,既美化亮化了人居環(huán)境,又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收。多年來,村兩委始終把抓產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)戶特別是貧困戶持續(xù)增收的重要工作來抓。2023年,該村就成立了__縣__農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專業(yè)合作社,最初的社員有10名,著手抓產(chǎn)業(yè)工作。當(dāng)年建成蔬菜大棚10個,規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目有大球蓋菇、蓮藕、葡萄、西瓜等產(chǎn)業(yè)。通過多年的努力,投入項(xiàng)目資金80萬元,建成大棚葡萄園26畝,覆蓋貧困戶40戶152人,利益連接分紅4萬元;投入項(xiàng)目資金32萬元,建成花卉種植基地28畝,覆蓋貧困戶16戶67人,利益連接分紅1.6萬元;投入30萬元發(fā)展養(yǎng)豬項(xiàng)目,覆蓋貧困戶15戶61人。實(shí)施稻田養(yǎng)魚項(xiàng)目18戶100畝,實(shí)施馬鈴薯種植項(xiàng)目86戶75畝,西瓜種植項(xiàng)目覆蓋貧困戶6戶24人,蓮藕基地覆蓋貧困戶3戶15人,草莓種植項(xiàng)目覆蓋貧困戶5戶16人。2023年,還實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻種植補(bǔ)助86戶100畝,辣椒種植補(bǔ)助42戶43畝,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)全覆蓋。調(diào)研中,貧困戶們喜滋滋的說:感謝黨委政府,在__村發(fā)展這些產(chǎn)業(yè),既可以讓我們用土地入股分紅,又可以在家門口就近打工,增加收入,真是一舉多得的美事。
(三)堅(jiān)持抓環(huán)境衛(wèi)生整治促文明。幾年來,村兩委班子意識到,搞好環(huán)境衛(wèi)生工作,既可以讓村民真真正正的感受到人居環(huán)境,村容村貌發(fā)生實(shí)實(shí)在在的變化,同時還可以增強(qiáng)幸福感和榮譽(yù)感,從而感恩黨和政府。為此,從20__年,村兩委就把環(huán)境衛(wèi)生工作列為村委會一項(xiàng)重要的常規(guī)工作內(nèi)容之一,作為村委會主任述職的重要內(nèi)容。從收集到的資料顯示,__村每年投入到環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)費(fèi)呈逐年遞增趨勢,如:20__年投入經(jīng)費(fèi)為10萬元,2023年投入達(dá)12萬元,2023年投入遞增到15萬元。這些經(jīng)費(fèi)主要用于開支片區(qū)保潔員和垃圾清運(yùn)人員工資,垃圾車燃料、維修、保養(yǎng)等費(fèi)用。該村兩委要求,在保潔員搞好主干道清潔衛(wèi)生的同時,每家每戶要搞好門前三包,做好各家各戶日常保潔工作。為推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作的深入開展,使之成為長效機(jī)制,該村還開展環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)評活動,年終對環(huán)境衛(wèi)生搞得好的片區(qū)和農(nóng)戶進(jìn)行表彰。為增強(qiáng)促進(jìn)廣大群眾參與環(huán)境衛(wèi)生的意識,該村還將每月的12日定為村級衛(wèi)生日,并劃分責(zé)任區(qū),明確責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人,每到這一天,各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人都要組織片區(qū)群眾放下手中的活參加環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。通過這些措施,目前,該村環(huán)境衛(wèi)生己形成垃圾日產(chǎn)日清的長效機(jī)制,已經(jīng)形成了人們的自覺行動。每天早上起來,不管農(nóng)活再怎么忙,第一件事就是花五到十分鐘打掃衛(wèi)生,大家說,如果不打掃干凈,總感覺心里很別扭。經(jīng)過多年的努力,__村的環(huán)境衛(wèi)生已經(jīng)得到徹底改觀和上級的認(rèn)可,在全州多彩貴州文明行動評比中連續(xù)獲得2次獎項(xiàng),并在全州大會上作交流發(fā)言。
(四)堅(jiān)持抓社會治安穩(wěn)定促和諧。村兩委認(rèn)識到,一個穩(wěn)定的社會環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。2023年以來,村兩委就把社會治安工作納入重要工作來抓。這些年,主要做了三件事:一是配合派出所的治安巡邏工作,為巡邏工作的開展提供有力保障,有效地阻止和控制了案件的發(fā)生;二是充分發(fā)揮好人民調(diào)解室的作用,調(diào)解室聘請縣司法局的同志作為法律顧問,村主任作為調(diào)解員。這幾年,共成功化解矛盾糾紛2起,一起是涉及銷售生豬糾紛;另一起是村民的稻田排水糾紛。涉法涉訴一起,主要是涉及村民民工工資,通過積極協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門己得到解決,維護(hù)了村民的合法權(quán)益。做到了把問題化解在基層,實(shí)現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。三是爭取上級支持,安裝了電子監(jiān)控器4個,實(shí)施天網(wǎng)工程,為進(jìn)一步抓好社會治安穩(wěn)定工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。走訪調(diào)研中,村民深有感觸的說,正是穩(wěn)定和諧的環(huán)境,才讓大家安居樂業(yè),放心干事,放心發(fā)展。
(五)堅(jiān)持抓社會事業(yè)促發(fā)展。主要做好以下工作:一是做好務(wù)工就業(yè)工作。資料顯示,僅2023年至2023年該村組織貧困戶參加勞動就業(yè)培訓(xùn)190人次,引導(dǎo)他們到縣內(nèi)外就業(yè)務(wù)工210人,務(wù)工收入達(dá)300余萬元。二是做好社會保障工作。主要是做好低保貧困戶的評定和相關(guān)服務(wù)工作。__村現(xiàn)有低保貧困戶51戶140人,月發(fā)放低保金26058元,人均186元。三是做好醫(yī)療救助工作。僅2023年至2023年,共有175人次報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)116.04萬元,減輕了貧困戶的就醫(yī)負(fù)擔(dān),再一定程度上也防止了因病致貧和因病返貧問題。四是做好教育扶貧工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年至2023年,共有85名貧困學(xué)生享受高中(中職)及以上教育精準(zhǔn)扶貧資助。五是做好易地搬遷及危房改造工作。20__年至2023年,共完成38戶貧困戶危房改造工作,完成易地搬遷4戶,較好的改善了貧困戶的人居環(huán)境,推動了脫貧。六是做好生態(tài)補(bǔ)助工作。完成生態(tài)補(bǔ)助(退耕還林丿29人,每年補(bǔ)助金額1160元。七是做好扶貧幫困工作。支持配合協(xié)助省州縣幫扶干部搞好幫扶工作。20__年建立黨員關(guān)愛基金,每年開展一次黨員送溫暖活動,將全體黨員的關(guān)懷送到困難戶和貧困戶手中。每年年前開展走訪慰問活動,送去村兩委的關(guān)懷,幫助困難戶和貧困戶樹立戰(zhàn)勝困難,早日脫貧的信心和決心。
在扶貧幫困上,村兩委對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持,如貧困戶雷安華戶,他家總?cè)丝?人,勞動力只有1人,老弱病殘2人,他家的致貧原因主要是缺資金缺技術(shù),駐村工作隊(duì)和村兩委多次幫他出謀劃策,根據(jù)他的意愿,為他爭取稻田養(yǎng)魚項(xiàng)目和稻田養(yǎng)魚田坎硬化扶貧資金3.2萬元,爭取惠農(nóng)政策特惠貸5萬元,通過政府的扶持,雷安華發(fā)展魚苗養(yǎng)殖5畝,稻田養(yǎng)魚19畝,小稻種植24畝,2023年實(shí)現(xiàn)年人均收入3500元以上,2023年實(shí)現(xiàn)年人均收入8500元以上,達(dá)到國家脫貧系數(shù)。
三、重要啟示
__村能在短短的時間里取得這些成績,全村面貌發(fā)生翻天覆地的變化,其做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,給我們重要啟示是
(一)必須藍(lán)圖繪到底,一以貫之。早在2023年,前任村兩委班子就對本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了規(guī)劃,繪就了發(fā)展藍(lán)圖,并付諸實(shí)施。此后,盡管村兩委班子已經(jīng)換屆調(diào)整,但藍(lán)圖仍是那張藍(lán)圖,規(guī)劃仍是那個規(guī)劃,沒有因?yàn)榘嘧拥恼{(diào)整而調(diào)整,而是以釘釘子的精神,一茬接著一茬干,終于有了今天的局面。在調(diào)研中,一些村組干感慨的說:__村要是一屆班子各搞一套的話,絕對是干不成事的
(二)必須抓好黨建,凝心聚力。在調(diào)研中,談到__村的發(fā)展,村兩委班子都認(rèn)為黨建功不可沒。多年來,村黨支部始終高舉旗幟發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。黨支部通過開展三會一課,帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)政策文件,解放思想,凝聚共識;通過民主生活會,開展批評與自我批評,加強(qiáng)班子建設(shè),提高班子戰(zhàn)斗力;通過堅(jiān)持民主集中制,凝民心,聚民智,提高決策水平;通過開展黨員幫困,創(chuàng)辦黨建示范基地(葡萄園),發(fā)放黨員關(guān)愛基金,重塑了黨員形象,黨員先鋒模范帶頭作用得到了發(fā)揮。同時,通過抓黨建,干部的紀(jì)律作風(fēng)得到較大轉(zhuǎn)變,工作效率得到提升,較好的推動了工作。2023年,__村黨支部先后被省、州、縣評為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織。
(三)必須完善工作機(jī)制,強(qiáng)化調(diào)度。在調(diào)研中,經(jīng)過座談和查閱資料了解到,這幾年來,隨著縣扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐后,村兩委班子成員和扶貧工作隊(duì)員分工明確,任務(wù)職責(zé)清楚,平時,大家各司其職,各負(fù)其責(zé),同時,既分工又協(xié)作。為強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,村兩委和扶貧工作隊(duì)每周必須召開兩委一隊(duì)聯(lián)席會議,這個會雷打不動,會議的主要任務(wù)就是聽取村兩委班子成員和工作隊(duì)員關(guān)于工作推進(jìn)情況的匯報(bào),研究解決工作中存在的困難和問題(解決不了的問題向上請示匯報(bào)),溝通交流在脫貧攻堅(jiān)工作中的體會和感受,理清下步工作思路。調(diào)研中,大家說,這個聯(lián)席會,又是會診會、諸葛亮?xí)瓤梢越鉀Q工作中的難題和問題,又可以給大家理清下步工作思路,同時,通過溝通交流,讓大家感受到,脫貧攻堅(jiān)工作雖然很辛苦,但苦中有樂,苦中受益,苦中獲益,心情舒暢,做脫貧攻堅(jiān)工作值得。
(四)必須搶抓機(jī)遇,感恩奮進(jìn)。調(diào)研中,我真切的感受到,__村長足的發(fā)展,除了自身優(yōu)越的條件和村兩委班子求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干外,還有一點(diǎn)也尤為重要,那就是:善于抓機(jī)遇,善于搶機(jī)遇。從2023年起,該村先后抓住了一事一議、美麗鄉(xiāng)村,四在農(nóng)家、生態(tài)村、文明村、危房改造、新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等機(jī)遇,并努力把每一次機(jī)遇把握好,把該爭的項(xiàng)目爭到手,把爭到手的項(xiàng)目實(shí)施好。同時,還非常珍惜每一次省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)到村指導(dǎo)工作的機(jī)會,對他們提出的希望和要求都盡最大努力落實(shí)好。用該村支書程方的話來說如果不是抓住每一次機(jī)遇,2023年以來投入的1882萬元項(xiàng)目資金,簡直就是一個天文數(shù)字,我們?nèi)迦司退阍义佡u鐵都做不到,因此,實(shí)施好這些項(xiàng)目,既是村班子的責(zé)任,又是感恩奮進(jìn)的具體表現(xiàn)。
當(dāng)前,__村又面臨千載難逢的好機(jī)遇,國家農(nóng)業(yè)銀行總行定點(diǎn)幫扶__村,該行干部吳劍同志又任__村扶貧工作隊(duì)長和第一書記。吳劍同志務(wù)實(shí)肯干,思維靈活,思路清晰,雖然2023年5月才駐到該村,時間不長,但他通過調(diào)研,已經(jīng)從旅游產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等方面提出下步的幫扶措施。程方支書表示,__村將積極抓住這一機(jī)遇,推動經(jīng)濟(jì)社會再上一個新臺階。