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第1篇 有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告
有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告
有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告明年上半年縣鄉(xiāng)兩級(jí)班子將進(jìn)行換屆。這項(xiàng)工作是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事,干部群眾寄予的期望值都很高。
近期,我們對(duì)換屆前領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、對(duì)換屆的看法
(一)對(duì)提前換屆的看法。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)提前換屆表示認(rèn)同和理解。
認(rèn)為黨的十六屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》以后,應(yīng)當(dāng)在基層班子的建設(shè)方面有相應(yīng)的大動(dòng)作,來適應(yīng)《決定》精神,深化人事制度改革,建設(shè)一支“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的地方領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。同時(shí),明年是十一五規(guī)劃的第一年,班子的調(diào)整有利于和每一個(gè)五年規(guī)劃同步,有利于新的五年規(guī)劃全面實(shí)現(xiàn)。
此外,提前換屆,也是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、推陳出新,讓年輕干部迅速成長、發(fā)揮作用的需要。當(dāng)然,也有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部的任期時(shí)間是法定的,不宜輕易改變,對(duì)提前換屆表示不解。
第2篇 民政換屆工作調(diào)查報(bào)告
縣人大常委會(huì):
為了深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法和貴州省監(jiān)督條例,根據(jù)縣人常委會(huì)__年工作要點(diǎn),縣大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)縣人民政府及其部門、縣人民法院、縣人民檢察院開展工作評(píng)議的意見》([__]11號(hào))和主任會(huì)議關(guān)于《__年工作評(píng)議方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)的規(guī)定和要求,我縣工作評(píng)議于3月中旬開始準(zhǔn)備,自4月3日召動(dòng)員大會(huì),會(huì)后,民政工作評(píng)議小組根據(jù)《方案》步驟,及時(shí)與縣民政局負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,展開了民政工作評(píng)議的前期工作。一是于4月20日在縣民政局召開了動(dòng)員會(huì),民政局機(jī)關(guān)干部職工、退休干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任等35人參加了會(huì)議。會(huì)上,工作評(píng)議小組負(fù)責(zé)人就評(píng)議的內(nèi)容、意義、目的和要求作了動(dòng)員講話;民政局局長報(bào)告了換屆以來民政工作情況。二是開展社會(huì)調(diào)查,自4月22日到5月9日,工作評(píng)議小組先后到蒲場(chǎng)鎮(zhèn)、小關(guān)鄉(xiāng)、茅埡鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政局、縣財(cái)政局、縣殘聯(lián)、縣紀(jì)委、縣委組織部、市民政局開展調(diào)查,征求意見。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了測(cè)評(píng),參加測(cè)評(píng)的人員有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工、人大代表、群眾代表、民政工作服務(wù)對(duì)象,共計(jì)191人,測(cè)評(píng)結(jié)果為滿意131票,基本滿意57票,不滿意3票。現(xiàn)就調(diào)查了解到的工作情況、存在的問題以及工作建議報(bào)告于下。
一、換屆后民政工作的基本情況
換屆以來,全縣民政工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行“以民為本,為民解困”的職責(zé),在城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)事務(wù)、基層組織建設(shè)等方面做了大量的工作,為維護(hù)地方穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧做出了積極的貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是扎實(shí)開展本職工作,二是加強(qiáng)自身建設(shè),三是積極參與縣委政府的中心工作。
(一)認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展本職工作
換屆以來,縣民政局履行職責(zé),開展本職工作是扎實(shí)的,據(jù)調(diào)查了解,主要有以下工作。
1、關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作。換屆以來,縣民政局根據(jù)國務(wù)院和省市有關(guān)城鄉(xiāng)低保工作的文件精神,結(jié)合實(shí)際,完善了工作制度,規(guī)范了工作程序。確定低保對(duì)象時(shí),在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)三級(jí)審定,層層把關(guān),并在村(居)所在地兩次公示,嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徍税l(fā)放,基本做到了公平公正。自去年擴(kuò)面提標(biāo)以來,全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象共有16741戶,27776人,50%以上的殘疾人進(jìn)入低保;共計(jì)發(fā)放低保資金1419.89萬元,低保資金通過郵政辦理磁卡發(fā)放;在今年第一季度,全縣還發(fā)放城鄉(xiāng)物價(jià)補(bǔ)貼款213萬元。城鄉(xiāng)低保工作的開展,保障了困難群眾的基本生活。
2、關(guān)于救災(zāi)接濟(jì)工作。一方面,在雪凝災(zāi)害期間,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織走訪慰問群眾700多戶,發(fā)放了慰問金和棉被、棉衣等越冬物資。雪凝災(zāi)害后,民政部門及時(shí)組織發(fā)放了救災(zāi)款、春荒困難救濟(jì)款、自然災(zāi)害應(yīng)急款、農(nóng)村貧困群眾醫(yī)療救助金、農(nóng)村貧困群眾燃煤補(bǔ)助金等款項(xiàng),共計(jì)837.39萬元。在災(zāi)后恢復(fù)重建工作中,全縣共組織235萬元,補(bǔ)助194戶受災(zāi)群眾新建房屋,安排維修房屋1148間。通過以上工作,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)了生產(chǎn),度過了春荒,完成了春耕生產(chǎn)。另一方面,社會(huì)接濟(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是對(duì)“五保”老人實(shí)行敬老院集中供養(yǎng)和散居供養(yǎng),平均每人每年下?lián)芄B(yǎng)金760元,目前全縣有敬老院15座,集中供養(yǎng)“五保”老人181名。二是對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行救助,自__年以來,共救助這類人員582人次,解決資金11.64萬元。三是完成了市局下達(dá)100戶的農(nóng)村茅危房改造任務(wù)。下?lián)艹青l(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助金208.53萬元,為特困群眾看病就醫(yī)提供了幫助。
第3篇 村委換屆調(diào)查工作報(bào)告
我鎮(zhèn)的村黨支部和村民委員會(huì)換屆選舉工作先后于__年年8月和11月圓滿結(jié)束。2023年的此次選舉產(chǎn)生的13名村(社區(qū))支部書記中,本科以上文化程度有2人,??莆幕潭扔?人,中專(高中)文化程度有7人,初中文化程度有2人;支書主任“一肩挑”的有2人;年齡在30歲(含30)以下的有1人,31至 35歲(含35)有3人,36至40歲(含40)有3人,41至45歲(含45)有6人,平均年齡為37歲。村委會(huì)主任中,初中文化程度有8人,中專(高中)文化程度有5人;年齡在35歲以下(含35歲)有6人,36至49歲(含49)有6人,50歲以上有1人,平均年齡為39歲。
換屆前,13個(gè)村(社區(qū))支部書記中,中專(高中)文化程度僅有3人,初中文化程度有8人,小學(xué)文化程度有2人;年齡在35至40歲(含40)有1人,41至45歲(含45)有1人,46至50歲(含50)有2人,51至55歲(含55)有5人,56至60歲(含60)有2人,61至75歲(含75)有2人,平均年齡為53歲。村委會(huì)主任中,中專(高中)文化程度有3人,初中文化程度有9人,小學(xué)文化程度有1人;支書主任“一肩挑”的有1人;年齡在35至40歲(含40)有1人,41至45歲(含45)有6人,46至50歲(含50)有2人,51至55歲(含55)有1人,56至65歲(含65)有3人,平均年齡為53歲。
此次換屆,頭塘村和木城社區(qū)順利實(shí)現(xiàn)支書主任“一肩挑”。同時(shí),我鎮(zhèn)還鼓勵(lì)鎮(zhèn)干部到村任職。換屆后村干部文化程度有了大幅度提高,平均年齡大幅度下降。新選出的村干部作風(fēng)正、能力強(qiáng)、思路新、敢闖敢干。可以說,此次換屆使得農(nóng)村基層民主政治建設(shè)真正得到加強(qiáng),農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平真正得到提高,為推動(dòng)_____鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。村“兩委”換屆以來,各村基本上都能正常推進(jìn)工作,不少村的工作起色較大,部分新當(dāng)選的村干部在各項(xiàng)建設(shè)中已突顯出較強(qiáng)的工作能力,基層組織建設(shè)工作健康有序地運(yùn)轉(zhuǎn),但從換屆以來的工作看,也還存在一些問題:
一是部分新任村干部業(yè)務(wù)不熟。本次換屆選舉產(chǎn)生的村干部中,有9名支書、10名主任以前從未涉及到村的具體工作,分別占村干部總數(shù)的69%和77%。走馬上任后,對(duì)村支書和村主任分別是干什么的,心中沒譜,通俗地說,就是還不知道怎么來當(dāng)這個(gè)村官。盡管鎮(zhèn)黨委在換屆結(jié)束后組織過培訓(xùn),但部分新任支書和主任對(duì)自己的工作職責(zé)、支部和村委二者之間的關(guān)系還是知之甚少,特別是在業(yè)務(wù)方面,部分村支書對(duì)黨務(wù)工作感到非常陌生,不會(huì)組織支
部黨員大會(huì),不懂如何培養(yǎng)新黨員,部分新任村主任不知道什么是村(居)民自治,對(duì)《村居民委員會(huì)組織法》、《計(jì)劃生育工作條例》等常規(guī)常用的法律條規(guī)不清楚,工作起來無章可循,只會(huì)干簡(jiǎn)單的活,不懂得依法行政、依法管理。
二是新老班子成員之間缺乏溝通。為切實(shí)搞好本次換屆選舉工作,我鎮(zhèn)制定了《_____鎮(zhèn)村(社區(qū))黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》,對(duì)村干部的年齡、文化等方面的任職條件作了限制,根據(jù)此方案,換屆結(jié)束后,共有9名支書和10名主任不再連任。一些當(dāng)了多年甚至是20多年的村官,平時(shí)雖說不想當(dāng)、不愿當(dāng),但真正從崗位上下來后,心里還是有些舍不得,覺得面子上有些掛不住,不會(huì)用新眼光來看問題,總覺得自己比年輕人強(qiáng),擺老資格,認(rèn)為是組織不信任,甚至個(gè)別人還認(rèn)為是被某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)“整”下去的,于是產(chǎn)生對(duì)抗情緒,對(duì)新上任村干部的工作持觀望態(tài)度,不理解、不支持,甚至唱反調(diào),對(duì)著干,故意設(shè)置障礙等;而部分新任村干部在工作中遇到難題時(shí),又不主動(dòng)找老同志請(qǐng)教,導(dǎo)致新老班子交替過程中出現(xiàn)了斷層、脫節(jié)現(xiàn)象,特別是在工作銜接、財(cái)務(wù)移交方面,出現(xiàn)了許多空白,新任村干部無法延續(xù)原來的工作,許多工作還得從頭開始。
三是極少數(shù)新任村干部工作中有畏難情緒。有的村干部在選舉之前,信誓旦旦、熱情高漲,真正當(dāng)上村干部,接觸到實(shí)際工作以后,感到這個(gè)村官也不輕松,也不是很容易當(dāng)好的,發(fā)現(xiàn)預(yù)期的愿景與現(xiàn)實(shí)的工作原來有這么大的差距,特別是在計(jì)劃生育、征地拆遷等工作中,遇到困難、受到埋怨、甚至遭受打擊后,便會(huì)垂頭喪氣、喪失信心、喪失斗志,對(duì)工作采取應(yīng)付態(tài)度,能拖則拖,能躲則躲,遇到困難繞道走,怕得罪人,當(dāng)和事佬,對(duì)黨委政府的決策執(zhí)行不力或變通執(zhí)行,有的干脆不干。
四是部分新任村干部工作方式方法有待改進(jìn)。本次換屆選舉產(chǎn)生的村干部,年輕、有文化,有闖勁,上任后就急于想為群眾做一番事。但由于剛上任不久,對(duì)村里的整體情況不是很熟悉,沒有吃透上面的精神,加之工作經(jīng)驗(yàn)不夠,導(dǎo)致在處理某些事情時(shí),效果不佳甚至是適得其反。例如在協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、調(diào)解民事糾紛等事務(wù)中,對(duì)事情發(fā)展變化的起因、導(dǎo)致的結(jié)果、留下的隱患沒有做認(rèn)真的分析,甚至對(duì)處理結(jié)果沒有做到心里有數(shù),草率解決。部分村干部在做群眾思想工作時(shí),沒有站在全局的高度,有時(shí)甚至抱著“有效無效,工作做到”的態(tài)度走完過程,不管將會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果,嚴(yán)重影響了工作的開展。這在蔬菜基地建設(shè)、征地拆遷等工作
中表現(xiàn)得尤其突出,有的村干部雖然對(duì)群眾做了思想工作,但是由于方法或者解釋不到位,讓老百姓對(duì)黨委政府的工作不理解,從而設(shè)置障礙。
我鎮(zhèn)的村級(jí)組織換屆工作,力度大、方法新、涉及面廣,可以說是一場(chǎng)改革,出現(xiàn)以上問題是很正常的,只要我們緊緊抓住“加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這根主線,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步加大對(duì)村干部的教育管理力度,加強(qiáng)指導(dǎo),提高服務(wù)水平和質(zhì)量,不斷創(chuàng)新工作方法,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),這些問題完全是可以解決的。
第4篇 關(guān)于村民委員會(huì)換屆選舉工作情況的調(diào)查報(bào)告
__區(qū)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作已于2023年1月底前基本結(jié)束。根據(jù)工作安排,近日,區(qū)人大常委會(huì)組織有關(guān)人員對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了調(diào)查了解,對(duì)區(qū)政府關(guān)于村民委員會(huì)換屆選舉工作情況的報(bào)告進(jìn)行了初審。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,宣傳發(fā)動(dòng)深入。為搞好換屆選舉工作,區(qū)政府及其部門嚴(yán)格按照上級(jí)的部署和要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動(dòng),密切協(xié)調(diào)配合。一是全區(qū)各級(jí)層層建立健全換屆選舉工作機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任制,不斷加大強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街均成立了一把手任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。二是充分利用有效措施進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化教育引導(dǎo),使換屆選舉的有關(guān)常識(shí)家喻戶曉,人人皆知,增強(qiáng)了群眾的民主法制意識(shí)和責(zé)任感,提高了參加選舉的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì),參選率最高的達(dá)到99.8%。三是逐級(jí)采取多種形式培訓(xùn)工作骨干,為各鎮(zhèn)街、村都配備了精通熟悉選舉工作的業(yè)務(wù)骨干,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、村干部準(zhǔn)確把握政策要領(lǐng),規(guī)范程序穩(wěn)妥運(yùn)作。四是各部門及工作組充分發(fā)揮督促指導(dǎo)作用,強(qiáng)化工作責(zé)任制,多次召開專題會(huì)議研究工作措施,采取各種形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和調(diào)度,密切協(xié)作,齊抓共管,有效保證換屆選舉工作順利開展。
2、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。換屆選舉中,區(qū)政府及其部門以充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重人民群眾的意愿為原則,牢固樹立程序就是法,不按程序辦事就是違法的思想,選舉的民主化、程序化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。嚴(yán)把選委會(huì)推選關(guān),保證把群眾信得過、德高望重、公道正派,具有較強(qiáng)組織能力的人選進(jìn)選委會(huì);嚴(yán)把選民登記關(guān),保證不錯(cuò)登、漏登、重登,嚴(yán)格認(rèn)定選民資格;嚴(yán)把候選人推選關(guān),保證投票的人數(shù)超過全村選民總數(shù)的半數(shù)以上,選民能按照自己的意愿獨(dú)立填寫選票;嚴(yán)把正式選舉關(guān),保證群眾選出能帶領(lǐng)群眾致富的好班子。實(shí)現(xiàn)選委會(huì)組成公開、選舉日公開、選民登記榜公開、候選人公開、選舉結(jié)果公開,切實(shí)做到法律規(guī)定的步驟一個(gè)不少,群眾應(yīng)有的權(quán)利一個(gè)不留,保證選舉程序依法、合法、有效。
二、問題和建議
第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作總體情況良好,對(duì)全區(qū)基層民主政治建設(shè)起到積極的推進(jìn)作用。但是農(nóng)民群眾的民主權(quán)利意識(shí)還不平衡,思想認(rèn)識(shí)不足,村民自治工作水平亟待加強(qiáng)和提高,個(gè)別村的少數(shù)村民對(duì)換屆選舉還不滿意等問題依然存在。為此,提出如下建議:
一是認(rèn)真總結(jié)開展村民委員會(huì)換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn),以此為契機(jī),正確認(rèn)識(shí)開展村民自治的重要性、長期性和復(fù)雜性,努力加快我區(qū)村民自治步伐。要高度重視三農(nóng)工作,積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村工作的新思路、新方法,認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī),切實(shí)發(fā)揮好法律賦予的對(duì)村民自治的指導(dǎo)作用,推動(dòng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是全面完成第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作任務(wù),對(duì)未完成選舉任務(wù)的村,要進(jìn)行深入調(diào)查,找準(zhǔn)矛盾癥結(jié),認(rèn)真分析原因,制定周密的選舉方案,確保依法進(jìn)行選舉。要認(rèn)真處理好群眾的來信來訪,對(duì)反映存在的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確屬違法的要嚴(yán)肅依法予以糾正,屬于群眾認(rèn)識(shí)不足的要耐心細(xì)致作好解釋工作,善始善終做好村民委員會(huì)換屆選舉的收尾工作。
三是切實(shí)做好村級(jí)班子交接工作,確保新一屆村級(jí)班子順利過渡。抓緊組織村干部的教育培訓(xùn)工作,注重強(qiáng)化培訓(xùn)效果,全面提高村干部的政治素質(zhì)和工作能力。要認(rèn)真做好退出村班子人員的思想工作,教育引導(dǎo)他們帶頭支持和維護(hù)新班子的工作。
四是進(jìn)一步健全完善村委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度,全面加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理制度建設(shè),提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督能力,全力保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)提高村民依法自治能力和水平。
第5篇 關(guān)于第_屆村民委員會(huì)換屆選舉工作情況的調(diào)查報(bào)告
__區(qū)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作已于2023年1月底前基本結(jié)束。根據(jù)工作安排,近日,區(qū)人大常委會(huì)組織有關(guān)人員對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了調(diào)查了解,對(duì)區(qū)政府關(guān)于村民委員會(huì)換屆選舉工作情況的報(bào)告進(jìn)行了初審?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作于2023年12月全面鋪開,
區(qū)政府及其部門從基層民主政治建設(shè)大局和農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法兩辦法”,高度重視,深入發(fā)動(dòng),精心組織,扎實(shí)工作,換屆選舉工作順利進(jìn)行,成效顯著。全區(qū)有122個(gè)行政村已全部完成換屆選舉任務(wù),按期換屆率96.06%,選舉成功率為100%。通過換屆選舉,對(duì)廣大村民進(jìn)行了生動(dòng)深刻的民主法制教育。農(nóng)村干部的年齡、文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)明顯提高,村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,宣傳發(fā)動(dòng)深入。為搞好換屆選舉工作,
區(qū)政府及其部門嚴(yán)格按照上級(jí)的部署和要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動(dòng),密切協(xié)調(diào)配合。一是全區(qū)各級(jí)層層建立健全換屆選舉工作機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任制, 不斷加大強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街均成立了“一把手”任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。 二是充分利用有效措施進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化教育引導(dǎo),使換屆選舉的有關(guān)常識(shí)家喻戶曉,人人皆知,增強(qiáng)了群眾的民主法制意識(shí)和責(zé)任感,提高了參加選舉的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì),參選率最高的達(dá)到99.8%。三是逐級(jí)采取多種形式培訓(xùn)工作骨干,為各鎮(zhèn)街、村都配備了精通熟悉選舉工作的業(yè)務(wù)骨干,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、村干部準(zhǔn)確把握政策要領(lǐng),規(guī)范程序穩(wěn)妥運(yùn)作。四是各部門及工作組充分發(fā)揮督促指導(dǎo)作用,強(qiáng)化工作責(zé)任制,多次召開專題會(huì)議研究工作措施,采取各種形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和調(diào)度,密切協(xié)作,齊抓共管,有效保證換屆選舉工作順利開展。
2、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。換屆選舉中,區(qū)政府及
其部門以充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重人民群眾的意愿為原則,牢固樹立程序就是法,不按程序辦事就是違法的思想,選舉的民主化、程序化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。嚴(yán)把選委會(huì)推選關(guān),保證把群眾信得過、德高望重、公道正派,具有較強(qiáng)組織能力的人選進(jìn)選委會(huì);嚴(yán)把選民登記關(guān),保證不錯(cuò)登、漏登、重登,嚴(yán)格認(rèn)定選民資格;嚴(yán)把候選人推選關(guān),保證投票的人數(shù)超過全村選民總數(shù)的半數(shù)以上,選民能按照自己的意愿獨(dú)立填寫選票;嚴(yán)把正式選舉關(guān),保證群眾選出能帶領(lǐng)群眾致富的好班子。實(shí)現(xiàn)選委會(huì)組成公開、選舉日公開、選民登記榜公開、候選人公開、選舉結(jié)果公開,切實(shí)做到法律規(guī)定的步驟一個(gè)不少,群眾應(yīng)有的權(quán)利一個(gè)不留,保證選舉程序依法、合法、有效。
3、 超前細(xì)致工作,確保平穩(wěn)換屆。針對(duì)換屆選舉工作極
易出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,結(jié)合實(shí)際,超前謀劃,周密細(xì)致,堅(jiān)持一村一策、一村一案,分期分批,扎實(shí)有效推進(jìn)。區(qū)政府各部門密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),嚴(yán)厲打擊邪惡勢(shì)力、宗派勢(shì)力和破壞選舉的行為。各鎮(zhèn)街、村指導(dǎo)組進(jìn)村入戶,吃透村情民意,掌握群眾的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)妥善解決。對(duì)落選村干部,派上專人做好引導(dǎo)教育工作,努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。全區(qū)完成換屆選舉工作的122個(gè)村,沒有發(fā)生一起群眾集體上訪和越級(jí)上訪案件,群眾情緒穩(wěn)定,換屆選舉工作健康有序進(jìn)行。
二、問題和建議
第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作總體情況良好,對(duì)全區(qū)基層民主政治建設(shè)起到積極的推進(jìn)作用。但是農(nóng)民群眾的民主權(quán)利意識(shí)還不平衡,思想認(rèn)識(shí)不足,村民自治工作水平亟待加強(qiáng)和提高,個(gè)別村的少數(shù)村民對(duì)換屆選舉還不滿意等問題依然存在。為此,提出如下建議:
一是認(rèn)真總結(jié)開展村民委員會(huì)換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn),以此為契機(jī),正確認(rèn)識(shí)開展村民自治的重要性、長期性和復(fù)雜性,努力加快我區(qū)村民自治步伐。要高度重視“三農(nóng)”工作,積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村工作的新思路、新方法,認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī),切實(shí)發(fā)揮好法律賦予的對(duì)村民自治的指導(dǎo)作用,推動(dòng)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是全面完成第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作任務(wù),對(duì)未完成選舉任務(wù)的村,要進(jìn)行深入調(diào)查,找準(zhǔn)矛盾癥結(jié),認(rèn)真分析原因,制定周密的選舉方案,確保依法進(jìn)行選舉。要認(rèn)真處理好群眾的來信來訪,對(duì)反映存在的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確屬違法的要嚴(yán)肅依法予以糾正,屬于群眾認(rèn)識(shí)不足的要耐心細(xì)致作好解釋工作,善始善終做好村民委員會(huì)換屆選舉的收尾工作。
三是切實(shí)做好村級(jí)班子交接工作,確保新一屆村級(jí)班子順利過渡。抓緊組織村干部的教育培訓(xùn)工作,注重強(qiáng)化培訓(xùn)效果,全面提高村干部的政治素質(zhì)和工作能力。要認(rèn)真做好退出村班子人員的思想工作,教育引導(dǎo)他們帶頭支持和維護(hù)新班子的工作。
四是進(jìn)一步健全完善村委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度,全面加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理制度建設(shè),提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督能力,全力保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)提高村民依法自治能力和水平。