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聯(lián)合調(diào)查報告熱詞(2篇)

發(fā)布時間:2022-05-26 09:42:07 查看人數(shù):50

聯(lián)合調(diào)查報告熱詞

第1篇 關(guān)于農(nóng)民聯(lián)合合作調(diào)查報告

我區(qū)居民收入倍增行動,是以提高全社會致富能力為目標,讓每個社會成員擁有更多的可支配收入,走共同富裕之路。農(nóng)民是社會中整體收入相對較低的群體,促進農(nóng)民收入增長無疑是收入倍增計劃中最重要、最艱巨的工作內(nèi)容之一。農(nóng)民專業(yè)合作組織可以將分散的、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織起來,讓農(nóng)民在家門口、在熟悉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中增收致富,對帶動農(nóng)民特別是純農(nóng)民實現(xiàn)收入倍增,具有十分重要的現(xiàn)實意義。為此,我們通過實地調(diào)研,圍繞如何促進農(nóng)民專業(yè)合作組織自身發(fā)展,更好地發(fā)揮帶動作用作了一些思考。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,遵循農(nóng)民專業(yè)合作組織“發(fā)展一批、整改一批、提升一批”的工作思路,加強政策引導(dǎo),突出富民核心,有力地推動了全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。目前,已成立農(nóng)民專業(yè)合作組織66家,其中專業(yè)合作社35家、專業(yè)協(xié)會31家。擁有總資產(chǎn)9054萬元,其中固定資產(chǎn)4627萬元,擁有注冊商標65個,入社農(nóng)民成員總數(shù)5778人,輻射帶動農(nóng)戶數(shù)2.69萬戶,直接帶動成員增收3385萬元。2023年銷售農(nóng)產(chǎn)品總值3.66億元,實現(xiàn)盈余1776萬元。伴隨著形式上的逐步拓展和內(nèi)容上的逐步深入,各類農(nóng)民專業(yè)合作組織日益成為發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民組織化程度、增加市場競爭能力、增加農(nóng)民收入的最有效最直接的組織載體,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,為全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟注入了新的發(fā)展活力。主要體現(xiàn)在以下四個方面:

1、促進了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,推動了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社依托自身優(yōu)勢,以信息傳遞、科技示范,帶動周邊農(nóng)戶生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品,吸引農(nóng)戶通過土地、資金、勞務(wù)等生產(chǎn)要素發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,促進了全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,推動了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造了以翠竹茶葉、精細蔬菜、特色水產(chǎn)、花卉苗木、時令果品為代表的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,為“一村一品、一品領(lǐng)先”奠定了堅實基礎(chǔ)。

2、促進了合作領(lǐng)域拓展延伸,增強了農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作社將市場需求與農(nóng)民愿望有機融合,不斷擴大合作領(lǐng)域,帶動農(nóng)民開展聯(lián)合合作,引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭,成為農(nóng)村社會化服務(wù)體系的重要組成部分。目前,從服務(wù)領(lǐng)域看,從事花卉苗木、蔬菜、茶葉、糧油、果品等種植業(yè)有21個,占60%;從事水產(chǎn)、畜牧等養(yǎng)殖業(yè)的有11個,從事農(nóng)機等服務(wù)的有3個,占40%,基本涵蓋了我區(qū)的各大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)、信息等范圍,一些專業(yè)合作組織已從單純的生產(chǎn)服務(wù)擴展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),逐漸形成合理適用的內(nèi)部分工,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、社會化服務(wù)和市場化發(fā)展,提升了合作組織對農(nóng)民的吸引力,農(nóng)民專業(yè)合作社組建呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展勢頭。

3、促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,帶動了農(nóng)民增收致富。農(nóng)民專業(yè)合作組織以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為合作基礎(chǔ),在提高品質(zhì)、優(yōu)化品種、樹立品牌上下功夫,帶動農(nóng)民在獲得規(guī)模效益和比較效益中實現(xiàn)增收。目前,我區(qū)專業(yè)合作組織已獲得35個農(nóng)業(yè)標準認證、綠色食品8個、無公害農(nóng)產(chǎn)品21個,“斗山”太湖翠竹獲得了地理標志證明商標,培育發(fā)展了“甘露”青魚、“綠羊”大閘蟹、“港下”苗木、“黃土塘”西瓜、“久綠”蔬菜、“安星”葡萄等一批較高市場知名度和較強市場競爭力的品牌農(nóng)產(chǎn)品,這些名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的高附加值為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件,東港鎮(zhèn)黃土塘西瓜專業(yè)合作社以品牌西瓜、甜瓜種植為龍頭,帶動當?shù)?02戶農(nóng)民參與瓜類種植,經(jīng)營面積達到1000多畝,西瓜、甜瓜畝均效益分別超10000元和20000元,是稻麥效益的8-12倍,讓入社農(nóng)民享受到了高效農(nóng)業(yè)帶來的實惠。

4、促進了科技成果推廣轉(zhuǎn)化,加快了科技興農(nóng)步伐。農(nóng)民專業(yè)合作將引進和推廣新品種、新技術(shù)、新模式作為根本任務(wù),加強政產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)結(jié),以技術(shù)輔導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、印發(fā)資料等方式,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)“進村入戶”,促進農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標準化水平,提高了農(nóng)產(chǎn)品科技含量和經(jīng)濟效益。近年來全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織共推廣新技術(shù)30項,推廣面積55萬畝次,推廣新品種20個,推廣面積32萬畝次,舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)52期,培訓(xùn)人員達2800多人次,提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì),培育了一批符合新農(nóng)村建設(shè)要求的新型農(nóng)民。

5、促進了營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,提升了市場競爭力。農(nóng)民專業(yè)合作社一頭連著農(nóng)戶、一頭接著市場,根據(jù)市場信息和市場需求,有計劃地組織生產(chǎn),有計劃地組織收購和銷售,發(fā)揮“對內(nèi)服務(wù)、對外競爭”的作用,為農(nóng)戶提供品種、農(nóng)資、供銷、信息等一系列服務(wù),克服了農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營信息不暢、成本較高、盲目生產(chǎn)帶來的銷售困難,增強了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。專業(yè)合作社徹底改變了“提籃小賣”銷售模式,促進了農(nóng)產(chǎn)品銷售多元化,經(jīng)紀人成為主要銷售力量,訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)超對接、直銷店以及網(wǎng)絡(luò)銷售等已漸成規(guī)模。2023年,羊尖水產(chǎn)協(xié)會通過網(wǎng)上銷售河蟹8萬公斤,銷售范圍擴大到江西、云南等地。區(qū)蔬菜協(xié)會組織1000多個農(nóng)戶,通過訂單農(nóng)業(yè)讓零散種植的蔬菜走入朝陽蔬菜市場,年銷售蔬菜2.3萬噸,專業(yè)合作組織為農(nóng)民參與市場競爭的“代言”能力不斷增強。

二、存在不足

我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社雖然取得一定成效,但仍屬于發(fā)展的起步階段,與農(nóng)業(yè)市場化需求、與農(nóng)民增收的愿望,以及與周邊先進地區(qū)相比在諸多環(huán)節(jié)仍存在一些不足。一是整體建設(shè)水平還有待進一步提高。從規(guī)模上看,我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織個體規(guī)模較小,成員人數(shù)在200人以上、年營銷規(guī)模在200萬元以上的專業(yè)合作組織較少。從經(jīng)營服務(wù)上看,松散聯(lián)結(jié)的多、創(chuàng)辦加工實體的少;專項服務(wù)的多,產(chǎn)加銷一體綜合服務(wù)少,有些合作社在組建和管理上“行政推動”的色彩比較重,應(yīng)有的服務(wù)功能和帶動作用尚欠不足。二是內(nèi)部管理還有待進一步規(guī)范。部分合作社的內(nèi)部管理機制、運作機制、利益分配機制、風(fēng)險防范機制還不夠完善,實行風(fēng)險金提取、社員二次分配的合作社不多,缺少覆蓋區(qū)域更大、合作領(lǐng)域更寬的領(lǐng)軍型專業(yè)合作組織;合作社懂技術(shù)會管理、市場開拓能力強的復(fù)合型人才相對缺乏。三是帶動能力還有待進一步加強。較大規(guī)模集約經(jīng)營的專業(yè)合作社較少,合作組織內(nèi)部會員之間以及與外部農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密,與先進地區(qū)相比,我區(qū)農(nóng)戶從合作組織獲得的利益仍然不多,一些合作組織的資源還未共享、品牌效應(yīng)還未充分發(fā)揮。

三、發(fā)展環(huán)境

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民的專業(yè)合作組織,解決的是部門統(tǒng)不了、集體包不了、單家獨戶做不了的問題,其性質(zhì)決定著合作組織發(fā)展有必要、有前景,也必定在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和帶動農(nóng)民致富中具有獨特的魅力。

1、發(fā)展有必要。就總體而言,人多地少,農(nóng)戶平均土地經(jīng)營規(guī)模較小,農(nóng)村資源稟賦決定著必須通過合作和聯(lián)結(jié),將有限的生產(chǎn)資源和分散的生產(chǎn)要素進行有效整合,提高農(nóng)民組織化程度,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式中促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。在城鄉(xiāng)一體化的進程不斷加快的新形勢下,農(nóng)民專業(yè)合作社更是成為我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)。就市場而言,隨著人們對食品質(zhì)量和安全關(guān)注度的提高,農(nóng)民專業(yè)合作社實施的標準化生產(chǎn)、可追溯機制健全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品越來越受到消費者的青睞;就農(nóng)民而言,參加專業(yè)合作社可以帶來更多收益,如羊尖水產(chǎn)專業(yè)合作社采取交易額返利、盈余再分配等辦法,入社農(nóng)戶養(yǎng)殖畝均效益比非入社農(nóng)戶高200元,增收達10%以上,切合廣大農(nóng)民群眾增收致富愿望。

2、合作有條件。從宏觀政策來看,2023年《中華人民共和國國農(nóng)民專業(yè)合作社法》出臺,從立法的高度為明確規(guī)定政府支持專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)項目、給予扶持資金、合作社享受稅收優(yōu)惠;2023年出臺的《省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,將社區(qū)股份合作社、土地股份合作社納入專業(yè)合作社范疇,讓更多層面的農(nóng)民合作組織以法人身份參與市場經(jīng)濟運作。從微觀放活來看,我區(qū)圍繞農(nóng)民增收這一核心,結(jié)合實際制定了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的實施意見》,確定了園區(qū)化帶動、品牌化帶動和龍頭企業(yè)帶動等多種發(fā)展模式,鼓勵和引導(dǎo)各類能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織。從發(fā)展前景來看,專業(yè)合作社靈活的經(jīng)營機制、寬泛的涉及領(lǐng)域和一定的盈利能力或可成為吸引工商資本進入的重要因素。

3、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。我區(qū)的專業(yè)合作社發(fā)展過程也是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展的過程。近年來,專業(yè)合作組織圍繞全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化布局,為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展“推波助瀾”,打造了以高檔花卉、食用生物、精細蔬菜、功能稻米、時令果品、特種水產(chǎn)、翠竹茶葉、景觀苗木等為“拳頭”產(chǎn)品,形成了穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。專業(yè)合作社憑借自身優(yōu)勢,逐步打開在加工和銷售領(lǐng)域的合作空間,糧油食品加工、魚類產(chǎn)品深加工、茶葉精加工已初見端倪;依托農(nóng)業(yè)園區(qū),積極參與高科技農(nóng)業(yè)、高投入農(nóng)業(yè)和復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成為專業(yè)合作方向;全區(qū)萬頃良田建設(shè)、農(nóng)村“雙置換”工作,促進農(nóng)用地集中集約經(jīng)營,又為專業(yè)合作社提供了發(fā)展契機。

四、對策建議

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織是推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要抓手,是維護農(nóng)民利益、促進農(nóng)民增收的重要途徑。我們應(yīng)該清醒地認識到,農(nóng)民專業(yè)合作組織從弱小到壯大、從數(shù)量到質(zhì)量、從松散到規(guī)范必須經(jīng)歷一個循序漸進的過程,其發(fā)展也離不開政府的扶持和社會各界的支持。

1、在合作形式上,從單一合作向多元聯(lián)合轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)業(yè)市場化程度不斷提高,單一的生產(chǎn)領(lǐng)域合作已不能滿足市場要素激烈競爭的形勢需求,必須推動合作社在自身建設(shè)上向強大轉(zhuǎn)變,在功能上向復(fù)合轉(zhuǎn)變,在規(guī)模上向聯(lián)合轉(zhuǎn)變。一是加強股份合作。引導(dǎo)農(nóng)戶從只繳納會費向投資入股轉(zhuǎn)變,只有通過股份合作,更多地吸收資金用于合作社設(shè)施設(shè)備的改善,提高專業(yè)合作社發(fā)展能力,才能為農(nóng)民致富創(chuàng)造條件。探索社員投資入股模式:即引導(dǎo)入社社員認購與其交貨量相應(yīng)的股金,如社員正常交貨,年終除可以享受按交易量分紅外,還可以按股分紅;如果社員不能正常交貨,則以社員股金收益為基礎(chǔ)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任,這樣不僅可以集聚各家各戶力量提升合作水平、提高產(chǎn)品檔次,還可以規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品好銷時,農(nóng)戶跳過合作社自行銷售,滯銷時銷售壓力推到合作社的現(xiàn)象。二是加強融合發(fā)展。蘇州吳中區(qū)臨湖鎮(zhèn)河橋村由該村社區(qū)股份合作社、土地股份合作社、專業(yè)合作社、富民合作社共同出資,組建成立了湖橋集團公司,推進合作社“抱團”發(fā)展、跳出“農(nóng)字頭”經(jīng)營,2023年預(yù)計村級集體總資產(chǎn)可突破5億元,比上年凈增1億元;戶均股金紅利預(yù)計可達7000元,比上年凈增1000元。河橋村的經(jīng)驗不難看出,加快合作社由單一功能向綜合功能的演進和提升,是農(nóng)民合作聯(lián)合的發(fā)展方向之一,可以充分利用各類富民合作組織的優(yōu)勢,促進農(nóng)民的土地、資金、技術(shù)和勞務(wù)等生產(chǎn)要素合理流動,形成以公司化運作為模式、各類合作社多輪驅(qū)動、競相發(fā)展的格局,讓更多農(nóng)民在股份合作分紅、土地產(chǎn)出效率、規(guī)?;a(chǎn)以及財產(chǎn)性投資中獲得更多利益。三是加強多元聯(lián)合。引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社之間開展聯(lián)合合作,構(gòu)建更高層次的合作平臺,是農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展趨勢。在一些歐美發(fā)達國家,多層級、網(wǎng)絡(luò)型、分權(quán)式的合作社聯(lián)盟體系成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、聯(lián)結(jié)農(nóng)民的主要載體,在抵御市場風(fēng)險、保護社員利益、提升合作社在市場經(jīng)濟中的話語權(quán)和談判地位等方面起到關(guān)鍵作用;專業(yè)合作社基礎(chǔ)較強的宜興市已建立果品、茶葉等專業(yè)合作聯(lián)社7家,合作聯(lián)社比普通合作社銷售利潤平均提升15%左右。在全區(qū)專業(yè)合作組織現(xiàn)有情況下,選擇有條件的建立鎮(zhèn)級乃至區(qū)級合作平臺,發(fā)展同類型、同行業(yè)的專業(yè)合作聯(lián)社,把分散的合作組織和小規(guī)模生產(chǎn)形式有序地聯(lián)合起來,進行資源重組和生產(chǎn)要素整合,用資產(chǎn)評估入股劃分各主體利益,把同質(zhì)無序競爭變?yōu)榱夹院献骰樱龠M優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展。

2、在發(fā)展機制上,從松散合作向緊密聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變。機制活則事業(yè)興。農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)展壯大,必須徹底改變合作社存在的“作而不合”的現(xiàn)狀,探索“運行公司制、投資業(yè)主制、科技推廣承包制、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶合同制”的運作機制,激發(fā)合作社蓬勃的內(nèi)生動力,重點解決好三個問題。一是解決專業(yè)合作“誰來辦”的問題。合作社的“領(lǐng)辦人”是資本、資源和企業(yè)家素質(zhì)等核心要素的所有者和組織者,在專業(yè)合作社發(fā)展中“領(lǐng)辦人”的作用舉足輕重。在調(diào)研中,無論到職能部門、到合作社還是普遍農(nóng)戶,對專業(yè)合作社優(yōu)秀經(jīng)營管理人才都是求賢若渴。針對專業(yè)合作人才稀缺的問題,要鼓勵一批懂經(jīng)營、會管理、擁有良好人脈關(guān)系、有一定威望和奉獻精神的經(jīng)營大戶、農(nóng)村經(jīng)濟能人、技術(shù)型村干部以及龍頭企業(yè)法人領(lǐng)辦專業(yè)合作社。在培養(yǎng)選拔上,注重從專業(yè)合作社人員中培養(yǎng)鍛煉一批、從社會各界中招聘選用一批,從大學(xué)生村官中選拔推薦一批,變“一將難求”為“沙場點兵”;在組織運作上,正確處理“能人”治社和民主管理的關(guān)系,在合作社成員大會選舉和表決中,給予一定的附加表決權(quán),增強合作社理事會日常決策功能,充分發(fā)揮領(lǐng)辦人的積極性和創(chuàng)造性;在利益分配上,采取設(shè)立能力貢獻股,在合作社總股本中拿出一定比例作為領(lǐng)辦人的干股,將領(lǐng)辦人與合作社經(jīng)營發(fā)展捆在一起。其次是解決內(nèi)部管理“如何抓”的問題。要按照“總體抓發(fā)展,典型抓規(guī)范”的要求,堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范,繼續(xù)開展以“五好”為標準的農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),進一步建立健全民主管理制度、價格保護機制、利益分配機制和財務(wù)公開制度,切實維護和保障廣大社員的合法權(quán)益。重點抓好風(fēng)險保障機制和利益分配機制的建立——在風(fēng)險保障上,按照約定在銷售收入或利潤中,提取一定比例的風(fēng)險保障金,以豐補欠、結(jié)余滾存,提高抵御市場風(fēng)險的能力。積極參加農(nóng)業(yè)保險,降低經(jīng)營風(fēng)險,解除后顧之憂;在利益分配機制上,搞好會計核算,完善收益分配,對實現(xiàn)的盈余,在提取一定公共積累、風(fēng)險資金后,按照民辦、民營、民受益的原則,做好合作社二次盈余分配,增強合作社與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)。第三是解決專業(yè)指導(dǎo)“何人管”的問題。依托原有的農(nóng)林和科技服務(wù)機構(gòu)組建的合作社輔導(dǎo)員隊伍,分鎮(zhèn)落實合作社輔導(dǎo)員,建立定點聯(lián)系和專技人才流動柔性機制,進行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),專門指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社完善規(guī)范工商登記、健全財務(wù)制度、完善運行機制等內(nèi)部管理,幫助拓寬服務(wù)領(lǐng)域和提高服務(wù)能力,幫助合作社解決運行中遇到的實際問題和困難,可將合作社盈利能力與輔導(dǎo)員的獎金分配掛鉤,激發(fā)其工作積極性。

3、在服務(wù)內(nèi)涵上,從傳統(tǒng)服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。服務(wù)是合作社的生命力,更是一個區(qū)域發(fā)展成效的關(guān)鍵。專業(yè)合作社的服務(wù)不僅要在傳統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)做好文章,更要在技術(shù)、信息、品牌等方面下好功夫。一是強化科技服務(wù)??梢越梃b工業(yè)領(lǐng)域運用創(chuàng)新孵化器的運作模式,利用我區(qū)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以色列中國南方培訓(xùn)中心、浙大研發(fā)中心等農(nóng)業(yè)研發(fā)平臺,施行“實驗室+園區(qū)(龍頭企業(yè))+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”即新品孵化期在園區(qū)、加速期在合作社、推廣期在農(nóng)戶的一條龍發(fā)展模式,讓一批設(shè)施裝備合作社能夠承受的、核心技術(shù)農(nóng)戶能夠?qū)W會的新品種走出“象牙塔”,讓實用創(chuàng)新研發(fā)成果以技術(shù)入股等方式嫁接到對口的專業(yè)合作社,加快高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和市場化步伐。二是強化品牌服務(wù)。品牌建設(shè)是謀求差別化競爭優(yōu)勢的重要手段,對農(nóng)民專業(yè)合作社有著較深層次的影響。目前,我區(qū)專業(yè)合作社已擁有一批知名度較高的品牌,但仍存在著很大的品牌建設(shè)盲區(qū),許多傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的品牌金庫正等待人們?nèi)ネ诰颉τ诰哂幸欢ɑA(chǔ)的產(chǎn)業(yè),鼓勵引導(dǎo)以專業(yè)合作社名義注冊商標,通過“六個統(tǒng)一”(統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng),統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標準,統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),統(tǒng)一品牌、包裝,統(tǒng)一產(chǎn)品銷售,統(tǒng)一“三品”和基地的認證認定),進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量,擴大產(chǎn)品銷售半徑,拓寬國內(nèi)外銷售渠道,將特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢;對于農(nóng)業(yè)資源豐富的鎮(zhèn)(街道),可以依托叫得響的專業(yè)合作社注冊商標,將多種地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品納入商標使用范圍,提高農(nóng)產(chǎn)品集群集聚效應(yīng)。三是強化供銷服務(wù)。加強供銷對接是提升專業(yè)合作社整體服務(wù)水平的關(guān)鍵。蘇州、揚州等地由多個農(nóng)民專業(yè)組建農(nóng)產(chǎn)品銷售專業(yè)合作聯(lián)社,建立超市或直銷店,實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一服務(wù),解決了單個合作社農(nóng)產(chǎn)品進超市門檻太高,自己開專營店成本太高;委托中間商銷售風(fēng)險太高的“三高”問題,也解決了農(nóng)民銷售難的問題,使專業(yè)合作社、農(nóng)戶和消費者三方獲得共贏。專業(yè)合作組織開展供銷對接方面已具備一定基礎(chǔ),有望尋找新的突破,積極發(fā)展現(xiàn)代物流、組建農(nóng)資超市、加強農(nóng)超對接、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、開通網(wǎng)上銷售,組織農(nóng)戶“抱團闖市場”,減少中間環(huán)節(jié),讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的增值效益。

4、在政府扶持上,從行政推動向營造環(huán)境轉(zhuǎn)變。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民的合作社,其性質(zhì)和要求決定著政府既不能包辦又不能不管,尤其是我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社仍處于初創(chuàng)階段,需要各級各部門認真研究扶持之策,用政府“有形之手”營造環(huán)境,扶大、扶優(yōu)、扶強專業(yè)合作社發(fā)展。一是強化宣傳服務(wù)。認真抓好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》的貫徹落實,充分利用各種有效途徑和形式,讓法律條文和相關(guān)精神進村入戶、家喻戶曉,增強廣大農(nóng)民群眾參與新型合作和依法辦社意識,增加農(nóng)民對合作社的相關(guān)知識、自身主體地位的認識;大力宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社的典型經(jīng)驗,讓農(nóng)民更多看到參加合作社的好處,提高牽頭、組建、加入合作社的積極性,增強“聯(lián)合”信心;可充分利用政府組織舉辦的各類信息發(fā)布、經(jīng)貿(mào)活動等平臺加大對農(nóng)民專業(yè)合作社典型的宣傳推介,提高專業(yè)合作社的地位和社會影響力,為合作社引進項目、資金、技術(shù)和人才創(chuàng)造條件。二是轉(zhuǎn)變扶持方式。通過項目競標開展扶持,在建立合作社專項扶持基金的基礎(chǔ)上,抓住合作社在銷售服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)、帶動農(nóng)戶、內(nèi)部管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化量化考核指標,增強扶持資金使用效率,采取項目競標遴選方式,集中資金扶持重點合作社建設(shè),加強合作社發(fā)展后勁,真正發(fā)揮扶持資金效益最大化;通過以獎代補開展扶持,對獲得各級“五好”專業(yè)合作社等榮譽稱號的單位給予獎勵,促進一批領(lǐng)軍型農(nóng)民專業(yè)合作社的成長壯大。通過項目帶動開展扶持,發(fā)揮政府在政產(chǎn)學(xué)研合作中的主導(dǎo)作用,加速農(nóng)業(yè)科技成果孵化轉(zhuǎn)化,利用生物農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目扶持帶動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。二是協(xié)調(diào)各方關(guān)系。開“便捷之門”,協(xié)調(diào)組織各相關(guān)部門研究制訂扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策意見,對普遍關(guān)注的專業(yè)合作社稅費減免、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)機優(yōu)惠補貼以及農(nóng)田水利建設(shè)等方面,進一步細化扶持舉措、簡化操作手續(xù)、規(guī)范工作流程,讓強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處發(fā)揮實效。搭“協(xié)作之橋”,探索建立“產(chǎn)業(yè)、金融、政府、學(xué)術(shù)界和合作社”信息互通和協(xié)調(diào)機制,結(jié)多方共贏之聯(lián)盟。牽“合作之線”,加強農(nóng)民與龍頭企業(yè)和其他涉農(nóng)組織的鏈接,協(xié)調(diào)同質(zhì)或相關(guān)行業(yè)專業(yè)合作社的利益關(guān)系,走整合發(fā)展之道路。四是增強融資支持。積極發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用,探索建立以財政為主導(dǎo)的合作社發(fā)展擔(dān)保與扶持基金,用于農(nóng)民專業(yè)合作社貸款反擔(dān)保,并對貸款利息進行適當補貼;正確引導(dǎo)合作社開展農(nóng)民資金互助,鼓勵金融部門擴大為農(nóng)服務(wù)范圍,對具備法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社可授予一定的信用額度,對農(nóng)戶履約能力和可信任程度實行動態(tài)管理,根據(jù)用戶信用狀況,及時調(diào)整授信額度,農(nóng)村小額貸款公司應(yīng)突出“農(nóng)”字特色,根據(jù)專業(yè)合作社生產(chǎn)周期等要素“量身訂做”融資方案,有效破解專業(yè)合作組織融資瓶頸。

第2篇 聯(lián)合國兒童基金會調(diào)查報告:荷蘭兒童最幸福

聯(lián)合國兒童基金會發(fā)布的一份調(diào)查報告顯示,荷蘭兒童最幸福。

這份調(diào)查設(shè)六大評比項目,荷蘭在各項評比中均列名前五,并在教育、物質(zhì)富裕程度、行為與風(fēng)險、同學(xué)與家庭關(guān)系等四項中得分第一。

有95%的荷蘭兒童表示,滿意目前的生活。在物質(zhì)富裕程度方面,兒童貧困率僅5.9%。行為與風(fēng)險方面,荷蘭兒童肥胖率僅為8.36%,在家吃早餐再出門上學(xué)的比率高達80%。

荷蘭雖有性開放之名,但未成年少女懷孕率僅4.74%,在受訪國家中排名倒數(shù)第二。荷蘭規(guī)定16歲就可合法飲酒,但未成年人飲酒率僅7.03%,在受訪國家中倒數(shù)第三。

在同學(xué)與家庭關(guān)系方面,80%以上荷蘭兒童與父母和同學(xué)關(guān)系良好。

報告也指出,在國際學(xué)生評估項目(pisa)測試中,荷蘭學(xué)生的數(shù)學(xué)、科學(xué)、閱讀三項平均積分為第三名,僅次于芬蘭和加拿大,也就是說,荷蘭兒童的快樂并非以犧牲學(xué)習(xí)成績?yōu)榇鷥r。

聯(lián)合調(diào)查報告熱詞(2篇)

我區(qū)居民收入倍增行動,是以提高全社會致富能力為目標,讓每個社會成員擁有更多的可支配收入,走共同富裕之路。農(nóng)民是社會中整體收入相對較低的群體,促進農(nóng)民收入增長無疑是收入倍…
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