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第1篇 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院人才流失現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告范文
在內(nèi)地,由于改革開(kāi)放力度不夠,那些經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)地區(qū)的法院,其人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重,并已經(jīng)引起最高層的關(guān)注。今年,最高人民法院將內(nèi)地法院人才流失問(wèn)題作為重點(diǎn)調(diào)研課題之一?!痢潦凶鳛閮?nèi)地經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),法院人才流失情形較為突出,并已經(jīng)成為影響該地區(qū)法院深化改革和向前發(fā)展的一個(gè)緊迫性問(wèn)題。為了確保法院改革和發(fā)展進(jìn)一步順利進(jìn)行,××中院組成了專門課題組,對(duì)全市法院人才流失情況及隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析,并在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)流失原因和隊(duì)伍現(xiàn)狀提出一些防治措施和建議?,F(xiàn)將調(diào)查研究的情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、調(diào)查經(jīng)過(guò)和主要方法
為了搞好本次調(diào)研,××中院高度重視,動(dòng)用二級(jí)法院的力量共同完成。首先,成立專門課題調(diào)查小組,進(jìn)行專門調(diào)研;其次,動(dòng)員全市9縣3區(qū)共12個(gè)基層法院初步進(jìn)行摸底調(diào)查,以便全面掌握全市法院人才流失情況及隊(duì)伍現(xiàn)狀的第一手資料;最后,進(jìn)行深入調(diào)查了解,找出法院人才流失的主要方向和原因,并通過(guò)仔細(xì)分析隊(duì)伍的現(xiàn)狀,研究出一些對(duì)策,最終形成了此調(diào)查報(bào)告。
一是成立課題調(diào)研小組,研究出調(diào)查的總體思路、范圍和方向。課題組由中院黨組成員、政治部主任###任組長(zhǎng),研究室主任為副組長(zhǎng),并在一基層法院挑選一名調(diào)研專干為成員。課題組確定了調(diào)查提綱,設(shè)置出統(tǒng)計(jì)表格和問(wèn)卷,從調(diào)查人才流失的時(shí)間、范圍、方向、原因、隊(duì)伍現(xiàn)狀及人才流失現(xiàn)象對(duì)當(dāng)前在崗中青年法官的心理影響等六個(gè)方面著手調(diào)研。
二是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)查研究。4月上旬,市中院正式下文通知各基層法院按設(shè)計(jì)的表格正確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),然后對(duì)全院三十五歲以下青年在崗法官進(jìn)行不記名問(wèn)卷調(diào)查,并要初步形成調(diào)查匯報(bào)材料,于4月18日前,將所有材料上報(bào)中院。
三是4月下旬,課題組將各基層法院上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面匯總,爾后,又深入到人才流失現(xiàn)象較為典型、極具代表性的一個(gè)基層法院進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。
四是通過(guò)采取表格統(tǒng)計(jì)分析、問(wèn)卷調(diào)查及點(diǎn)面結(jié)合等方法,進(jìn)行調(diào)查研究,終于較為準(zhǔn)確地找出了當(dāng)前內(nèi)地經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院人才流失現(xiàn)象的主要原因,以及應(yīng)當(dāng)如何解決這些不利因素,進(jìn)而提升目前法院人才素質(zhì),提出一些建議,以供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院人才流失現(xiàn)狀及思考
(一)人才流失情況統(tǒng)計(jì)與分析。
全市共12個(gè)基層法院,其中有9個(gè)上報(bào)了數(shù)據(jù)和材料。首先,我們對(duì)9個(gè)基層法院上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),1999年至2003年共5年時(shí)間,法院共流失人員55人(不含離、病、退休及辭退人員),其中具有法官資格者42人,其他人員13人。在流失的法官人員中,全日制法律本科成員9人,其他學(xué)歷者33人。通過(guò)上述數(shù)字顯示,我們可以得出:法院的人才流失,主要是高素質(zhì)法官隊(duì)伍的流失。
然后,我們從流失的主要方向上來(lái)看:流向黨政機(jī)關(guān)31人,其中法官25人;流向沿海地區(qū)7人,其中法官6人;考取碩士研究生7人,均為法官;流向高薪企、事業(yè)單位2人,其中法官1人;流向律師行業(yè)1人,為法官;流向其他方面7人,其中法官2人。在以上6個(gè)方面中,法院人才流失的主要方向依序?yàn)辄h政機(jī)關(guān)、沿海地區(qū)及考取研究生。
其次,我們從流失年份上來(lái)看:1999年流失人員12人,均為法官;2000年流失人員15人,其中法官6人;2001年流失人員8人,其中法官7人;2002年流失人員6人,均為法官;2003年流失人員14人,其中法官11人。在5個(gè)年份中,以1999年、2000年、2003年流失幅度較大,其中1999年與2003年法官流失人數(shù)均超過(guò)10人。然而2000、2001、2002三年法官流失數(shù)量基本持平,均在6-7人左右,但到2003年流失又忽然增至11人,可見(jiàn)當(dāng)前法官流失量又呈上升趨勢(shì)。
最后,我們從流失率方面看:9個(gè)基層法院現(xiàn)有在崗人員共計(jì)728人,其中法官397人,全日制法律本科成員23人,由此,我們可以得出法院人才流失率為7%,其中法官人才流失率為11%,其他人員流失率為4%,而全日制法律本科人員流失率高達(dá)28%。很顯然,法院人才流失的總體趨勢(shì),是人才素質(zhì)越高,流失量越大。
第2篇 關(guān)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院人才流失現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)
法院人才流失現(xiàn)狀的
調(diào) 查 報(bào) 告
湖南省××市中院課題組
在內(nèi)地,由于改革開(kāi)放力度不夠,那些經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)地區(qū)的法院,其人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重,并已經(jīng)引起最高層的關(guān)注。今年,最高人民法院將內(nèi)地法院人才流失問(wèn)題作為重點(diǎn)調(diào)研課題之一?!痢潦凶鳛閮?nèi)地經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),法院人才流失情形較為突出,并已經(jīng)成為影響該地區(qū)法院深化改革和向前發(fā)展的一個(gè)緊迫性問(wèn)題。為了確保法院改革和發(fā)展進(jìn)一步順利進(jìn)行,××中院組成了專門課題組,對(duì)全市法院人才流失情況及隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析,并在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)流失原因和隊(duì)伍現(xiàn)狀提出一些防治措施和建議?,F(xiàn)將調(diào)查研究的情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、調(diào)查經(jīng)過(guò)和主要方法
為了搞好本次調(diào)研,××中院高度重視,動(dòng)用二級(jí)法院的力量共同完成。首先,成立專門課題調(diào)查小組,進(jìn)行專門調(diào)研;其次,動(dòng)員全市9縣3區(qū)共12個(gè)基層法院初步進(jìn)行摸底調(diào)查,以便全面掌握全市法院人才流失情況及隊(duì)伍現(xiàn)狀的第一手資料;最后,進(jìn)行深入調(diào)查了解,找出法院人才流失的主要方向和原因,并通過(guò)仔細(xì)分析隊(duì)伍的現(xiàn)狀,研究出一些對(duì)策,最終形成了此調(diào)查報(bào)告。
一是成立課題調(diào)研小組,研究出調(diào)查的總體思路、范圍和方向。課題組由中院黨組成員、政治部主任###任組長(zhǎng),研究室主任◆◆◆為副組長(zhǎng),并在一基層法院挑選一名調(diào)研專干為成員。課題組確定了調(diào)查提綱,設(shè)置出統(tǒng)計(jì)表格和問(wèn)卷,從調(diào)查人才流失的時(shí)間、范圍、方向、原因、隊(duì)伍現(xiàn)狀及人才流失現(xiàn)象對(duì)當(dāng)前在崗中青年法官的心理影響等六個(gè)方面著手調(diào)研。
二是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)查研究。4月上旬,市中院正式下文通知各基層法院按設(shè)計(jì)的表格正確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),然后對(duì)全院三十五歲以下青年在崗法官進(jìn)行不記名問(wèn)卷調(diào)查,并要初步形成調(diào)查匯報(bào)材料,于4月18日前,將所有材料上報(bào)中院。
三是4月下旬,課題組將各基層法院上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面匯總,爾后,又深入到人才流失現(xiàn)象較為典型、極具代表性的一個(gè)基層法院進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。
四是通過(guò)采取表格統(tǒng)計(jì)分析、問(wèn)卷調(diào)查及點(diǎn)面結(jié)合等方法,進(jìn)行調(diào)查研究,終于較為準(zhǔn)確地找出了當(dāng)前內(nèi)地經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院人才流失現(xiàn)象的主要原因,以及應(yīng)當(dāng)如何解決這些不利因素,進(jìn)而提升目前法院人才素質(zhì),提出一些建議,以供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院人才流失現(xiàn)狀及思考
(一)人才流失情況統(tǒng)計(jì)與分析。
全市共12個(gè)基層法院,其中有9個(gè)上報(bào)了數(shù)據(jù)和材料。首先,我們對(duì)9個(gè)基層法院上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),1999年至2003年共5年時(shí)間,法院共流失人員55人(不含離、病、退休及辭退人員),其中具有法官資格者42人,其他人員13人。在流失的法官人員中,全日制法律本科成員9人,其他學(xué)歷者33人。通過(guò)上述數(shù)字顯示,我們可以得出:法院的人才流失,主要是高素質(zhì)法官隊(duì)伍的流失。
然后,我們從流失的主要方向上來(lái)看:流向黨政機(jī)關(guān)31人,其中法官25人;流向沿海地區(qū)7人,其中法官6人;考取碩士研究生7人,均為法官;流向高薪企、事業(yè)單位2人,其中法官1人;流向律師行業(yè)1人,為法官;流向其他方面7人,其中法官2人。在以上6個(gè)方面中,法院人才流失的主要方向依序?yàn)辄h政機(jī)關(guān)、沿海地區(qū)及考取研究生。
其次,我們從流失年份上來(lái)看:1999年流失人員12人,均為法官;2000年流失人員15人,其中法官6人;2001年流失人員8人,其中法官7人;2002年流失人員6人,均為法官;2003年流失人員14人,其中法官11人。在5個(gè)年份中,以1999年、2000年、2003年流失幅度較大,其中1999年與2003年法官流失人數(shù)均超過(guò)10人。然而2000、2001、2002三年法官流失數(shù)量基本持平,均在6-7人左右,但到2003年流失又忽然增至11人,可見(jiàn)當(dāng)前法官流失量又呈上升趨勢(shì)。
最后,我們從流失率方面看:9個(gè)基層法院現(xiàn)有在崗人員共計(jì)728人,其中法官397人,全日制法律本科成員23人,由此,我們可以得出法院人才流失率為7%,其中法官人才流失率為11%,其他人員流失率為4%,而全日制法律本科人員流失率高達(dá)28%。很顯然,法院人才流失的總體趨勢(shì),是人才素質(zhì)越高,流失量越大。