第1篇 車輛與交通環(huán)境的社會(huì)調(diào)查報(bào)告
近年來(lái)，隨著縣委縣政府“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略實(shí)施，我縣經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，同時(shí)隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷深入以及招商引資力度的逐步加大，我縣正面臨著流動(dòng)人口、機(jī)動(dòng)車輛、交通流量快速遞增等等現(xiàn)象，車輛交通之類的社會(huì)調(diào)查報(bào)告。這些現(xiàn)象導(dǎo)致了我縣城市道路基礎(chǔ)設(shè)施和交通需求之間的矛盾更加突出。就這一矛盾嚴(yán)重阻礙了我縣城市化進(jìn)程的步伐，也影響了我縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。解決這一矛盾是整個(gè)社會(huì)在發(fā)展進(jìn)程中的迫切需求?！叭?、車、路、交通環(huán)境”能不能和諧，已成為衡量城市快速、持續(xù)、健康發(fā)展速度的重要因素。根據(jù)這些年以來(lái)我縣交通管理情況，針對(duì)面臨的現(xiàn)狀，談幾點(diǎn)個(gè)人對(duì)改善我縣城區(qū)道路交通環(huán)境的思考和建議：
一、資溪縣城區(qū)道路交通現(xiàn)狀。
資溪縣是一個(gè)總?cè)丝诩s11萬(wàn)人的小縣城，城區(qū)位于資溪縣鶴城鎮(zhèn)，面積11.8平方公里，人口3.05萬(wàn)人?？h城道路總體概況以及交通現(xiàn)狀：縣城范圍內(nèi)有建設(shè)東、中、西路，解放南、北路，繁華南、北街及繁華街延伸段，瀘水路，城西大道，城北大道，316國(guó)道資溪縣城區(qū)段(消防大隊(duì)至飛鶴橋段)等主要街道，其他小道小巷數(shù)不勝數(shù)，調(diào)查報(bào)告《車輛交通之類的社會(huì)調(diào)查報(bào)告》。城區(qū)主要街道為雙車道瀝青路面，有三個(gè)十字路口、二個(gè)人字型交叉路口、兩個(gè)丁字路口，有五處交通信號(hào)燈;資溪縣長(zhǎng)途汽車站和城鄉(xiāng)汽車站位于一體，地處解放路西門口中心位置，車站進(jìn)出口狹窄，每當(dāng)有車輛流動(dòng)時(shí)，車站附近擁擠混亂;資溪一中、資溪二中、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、縣保育院均位于城區(qū)范圍內(nèi)，學(xué)生上下學(xué)時(shí)的人流，接送學(xué)生的車流高峰時(shí)相互疊加，經(jīng)常造成街面道路擁堵;城區(qū)沒有專門的停車場(chǎng)供車輛臨時(shí)或長(zhǎng)期停放，僅僅是在街道邊劃設(shè)了臨時(shí)停車線。由于一些路段狹窄，尤其是建設(shè)中路、解放南北路最窄處路寬僅有10 m，城區(qū)所有街道均無(wú)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車道之分，無(wú)隔離帶，汽車、摩托車、電瓶車、人力三輪車、自行車全部在一條車道上行駛形成混合交通，高峰期時(shí)尤其擁擠和混亂。再加上商業(yè)城路段、繁華街路口、西門口路口、瀘水路進(jìn)出口長(zhǎng)期以來(lái)小商販以路為市，占道經(jīng)營(yíng)阻礙交通，也是縣城交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)和事故隱患之所在。
二、城區(qū)道路交通中存在的具體問題。
“人、車、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素，不論是哪個(gè)要素的滯后發(fā)展不僅會(huì)影響道路交通管理工作，甚至阻礙經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的發(fā)展，同時(shí)也給交通管理帶來(lái)極大的難度。
(一) 關(guān)于“人”的問題。人是交通中的主體，沒有人無(wú)所謂交通，而人對(duì)交通的不理解，不尊重就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生混亂的交通秩序，使日常各項(xiàng)工作都難以開展。目前我縣城區(qū)道路交通管理中存在的主要問題是：廣大的交通參與者的城市交通意識(shí)和安全法制觀念淡薄，盡管隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城交通日趨城市化、現(xiàn)代化，但廣大交通參與者的交通觀念卻沒有發(fā)生大的改變，仍停留在過去小城鎮(zhèn)的交通意識(shí)上，隨意性和盲目性比較大，沒有良好的交通習(xí)慣，只圖個(gè)人方便，不顧及交通法規(guī)。比較常見的交通違法現(xiàn)象有：車輛在街道上隨意?？浚纛^，駕乘摩托車不戴安全頭盔、超員超速、不按照交通指示燈通行、行人不走人行橫道等。另外大量流動(dòng)小商販更是無(wú)視交通法規(guī)和秩序，在街道上、路口中隨意擺攤置點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重?cái)_亂了城區(qū)正常的交通秩序。
(二) 關(guān)于車和交通環(huán)境的問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入生活水平的提高，近幾年來(lái)城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)論是公務(wù)用車和私家車的數(shù)量都在迅猛增長(zhǎng)，摩托車的數(shù)量更是急劇增加，再加上人力三輪車、送貨物的電瓶三輪車、自行車更是數(shù)不勝數(shù)，和迅猛增長(zhǎng)的各類機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車數(shù)量相矛盾的是駕駛各類車輛的駕駛?cè)藛T的交通安全法規(guī)意識(shí)沒有得到同步的提高，道路通行條件沒有得到明顯改善。目前在城區(qū)范圍行駛的各類汽車大部分都能按章有序的行駛和停放，但有極大部分的摩托車和各類非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ǚㄒ?guī)意識(shí)非常淡薄，致使這些車輛的違法違章率較高，尤其是人力三輪車和送貨物的電瓶三輪車更是無(wú)視交通法規(guī)，雜亂無(wú)序的行駛，隨心所欲的穿街，調(diào)頭和停放，不按信號(hào)指示燈通行和亂闖紅燈的現(xiàn)象極其嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了機(jī)動(dòng)車的正常行駛，也破壞了我們城區(qū)交通環(huán)境和諧、有序。
三、交警部門的工作措施：
資溪縣公安局交通警察大隊(duì)在2023年經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)并報(bào)市支隊(duì)、省總隊(duì)備案成立了城區(qū)中隊(duì)，專門負(fù)責(zé)城區(qū)道路的交通秩序管理工作，城區(qū)中隊(duì)的日常工作采取高峰站點(diǎn)(上下班高峰期路口站崗)，平峰巡線(平時(shí)非高峰期在各街道巡邏)的工作機(jī)制，對(duì)城區(qū)的道路交通進(jìn)行管控。另外大隊(duì)每周還堅(jiān)持一名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)外勤中隊(duì)和城區(qū)中隊(duì)開展聯(lián)合整治行動(dòng)，專門對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)各類交通違法行為進(jìn)行整治。通過這幾年的管理工作，城區(qū)內(nèi)的各類機(jī)動(dòng)車基本都能遵章有序的行駛和停放，但仍有部分機(jī)動(dòng)車和各類非機(jī)動(dòng)車駕駛員以及行人的交通法規(guī)意識(shí)淡薄，違法行為時(shí)有發(fā)生。鑒于各類交通參與者整體素質(zhì)不高，人、車、路矛盾突出，交警城區(qū)中隊(duì)警力不足等因素的影響和制約，短期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路交通環(huán)境和秩序的全面改進(jìn)和整體改變，城區(qū)道路交通的各職能管理部門的工作還任重道遠(yuǎn)。
四、對(duì)改善我縣城區(qū)道路交通環(huán)境的思考和建議。
面對(duì)我縣的道路交通現(xiàn)狀，如何利用有限的管理資源去實(shí)現(xiàn)交通安全、暢通、有序的管理目標(biāo)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，這是交通管理工作面臨的工作難點(diǎn)和關(guān)鍵之所在。本人從交警工作職責(zé)以及資溪縣的現(xiàn)實(shí)交通條件出發(fā)，為了使人、車、路能夠和諧發(fā)展，解決交通瓶頸與城市發(fā)展之間的矛盾，提出一些粗淺的看法和建議。
(一)首先應(yīng)該大力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育。加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高全民參與交通的文明素質(zhì)是預(yù)防和減少交通違法、交通事故和維護(hù)良好交通秩序的治本措施。只有每個(gè)交通參與者的交通安全意識(shí)增強(qiáng)了，并自覺依法行車走路，交通秩序才會(huì)徹底變好。一方面應(yīng)該立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從學(xué)校入手，加強(qiáng)小學(xué)生遵守公共交通的啟蒙教育，使今后的交通安全意識(shí)得到普及;另一方面應(yīng)加強(qiáng)交通安全宣傳，深入縣內(nèi)交通安全法制意識(shí)相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣泛宣傳交通安全和法制意識(shí)從最貼近交通參與者的利益方面入手，灌輸給廣大的交通參與者遵守交通的安全意識(shí)，改變過去在大街小巷，隨意停放車輛，任意穿行馬路、無(wú)證駕車、酒后駕車等妨礙交通安全的行為，營(yíng)造一個(gè)良好的交通安全宣傳氛圍;最后，還必須在創(chuàng)新宣傳形式上下功夫。加大與電視、移動(dòng)傳媒、新聞文藝單位、教育學(xué)校的溝通聯(lián)系，做到交通安全宣傳，電視上看得到、短信中收得到、報(bào)刊雜志上讀得到、文藝節(jié)目感受得到，用群眾最喜聞樂見的方式將交通安全知識(shí)送到群眾身邊。
(二)建議政府更新完善交通設(shè)施，創(chuàng)造良好交通環(huán)境。政府相關(guān)部門應(yīng)將公共停車場(chǎng)的建設(shè)放在城市建設(shè)的重要位置，建立和城區(qū)規(guī)模及城區(qū)機(jī)動(dòng)車擁有量相適應(yīng)的公共停車場(chǎng)，并合理布置加強(qiáng)管理，而不是車行到哪就?？吭谀?，徹底改變交通擁擠、亂停亂放的現(xiàn)象。合理增設(shè)交通標(biāo)志和交通防護(hù)欄，劃分人行道和機(jī)動(dòng)車道，從客觀上減少交通違法行為的發(fā)生。
(三)應(yīng)加大整治力度，凈化交通環(huán)境。城區(qū)道路交通是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程，要使縣城的交通有序、暢通單靠交警一個(gè)部門的單打獨(dú)斗是難以實(shí)現(xiàn)。建議多由政府牽頭，公路、交通、工商、城管等執(zhí)法部門在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)影響城市交通的各類違法行為加大打擊力度，做到師出有名，有的放矢，相互配警力資源，除了加強(qiáng)日常管理外，應(yīng)不定期開展統(tǒng)一整治行動(dòng)，打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌照、報(bào)廢車輛上路行駛、亂停亂放、超載、酒后駕車等各種違法行為，治理占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)，規(guī)范機(jī)動(dòng)車修理攤點(diǎn)，營(yíng)造嚴(yán)管氛圍，以確保城區(qū)交通安全有序。
(四)應(yīng)盡快加強(qiáng)公共交通系統(tǒng)的開通和建設(shè)。由于城西大道、城北大道的建設(shè)開通，城區(qū)整體框架擴(kuò)大，公共交通系統(tǒng)的建設(shè)勢(shì)在必行。隨著公共交通建設(shè)和開通，應(yīng)逐步減少或取締人力三輪車的營(yíng)運(yùn)，減少造成城區(qū)交通秩序擁堵的交通因素，使公共交通系統(tǒng)成為我縣提高城市品位對(duì)外展示良好形象的一個(gè)窗口。
(五)動(dòng)員社會(huì)力量參與交通管理。文明參與交通行為也是一個(gè)地區(qū)的全民思想道德建設(shè)和行為規(guī)范的體現(xiàn)，靠單個(gè)部門的職能作用，顯然不夠。只有采取多種形式，組織完善社會(huì)性、群眾性的交通管理網(wǎng)絡(luò)，如組織中小學(xué)生參加交通管理、創(chuàng)建交通安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走交通管理社會(huì)化的管理途徑，形成社會(huì)監(jiān)督，使交通參與者逐步成為自覺文明的交通主體，并聚合成社會(huì)全體才能確保人們現(xiàn)代交通意識(shí)和文明行為的形成和不斷進(jìn)步。
總之，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門齊抓共管、形成合力，廣大道路交通參與者逐步提高道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)，共同努力，一定能夠創(chuàng)造出和諧、平安的道路交通環(huán)境，促進(jìn)我縣生態(tài)立縣、綠色發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
